第一篇:儲糧超載現(xiàn)象調(diào)研報告
儲糧超載現(xiàn)象不容忽視
目前由于托市收購政策的驅(qū)動,凡具備條件的企業(yè),夏糧收購的小麥基本上都進入了政策性業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié)和籠子。筆者近期對一些糧食購銷企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),因倉容緊張部份糧食企業(yè)尤其是改制后的糧食購銷企業(yè),存在違規(guī)超高儲糧現(xiàn)象。有的超載問題相當(dāng)嚴(yán)重,不但是超過了小麥存糧安全線,而且超過了稻谷存糧安全線,個別企業(yè)在不具備散
裝糧食條件的倉庫內(nèi)散裝了小麥,影響了糧食倉庫和存糧安全。
分析其原因:一是符合托市收購條件的企業(yè)一般倉容條件較好,都具備地方儲備糧的承儲資格,在地方儲備糧規(guī)模擴大后,倉容壓力本來就很大,加上今年小麥托市收購政策出臺,不少企業(yè)“既要吃粽子,又要劃龍船”,總想搭上政策性業(yè)務(wù)這班車。二是托市收購政策性業(yè)務(wù)沒有任務(wù)指標(biāo),實行以量計補,只要有了小麥數(shù)量,就會有相應(yīng)的收購費用和保管費用補貼。收購入庫后,收儲數(shù)量越大則間接費用水平相對降低,企業(yè)便千方百計提高倉房利用率來獲得最大收益率。三是存在僥幸心理,倉庫使用多年,存糧超載一點,不一定會有多大的事。四是秋糧收購倉容緊缺,爭取多挖掘點倉容潛力,便于收購秋糧。五是機械輸送進倉客觀上為倉內(nèi)存糧超載超高提供了便利條件。
存糧超載現(xiàn)象不容忽視。一是違背了倉儲管理的有關(guān)規(guī)定。二是純屬“殺雞取卵”的短期行為。三是給存糧安全帶來隱患。四是給倉容維護增添了難題。五是保管人員心中無數(shù),應(yīng)急措施難以到位。
建議:
1、糧食行政管理部門在加強儲糧管理的同時,要高度重視存糧超載問題,特別注意不能讓糧食改制企業(yè)處于大家都不管的空白區(qū)。
2、嚴(yán)禁超量存放。加強現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,凡超載的一定要組織卸載。
3、對倉庫裂縫、老化,存在安全嫌疑的要組織有權(quán)部門進行鑒定,不符合規(guī)定的不許裝糧。
4、搞好舊倉房的維修,改善儲糧條件,確保企業(yè)財產(chǎn)和人身安全。
第二篇:治理超載現(xiàn)象
治理超載現(xiàn)象的法律有:《公路法》、《道路交通安全法》、《安全法》
現(xiàn)就全國治理車輛超載工作處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:
一、公路管理部門對檢測出的超載車輛,除責(zé)令其自行卸載外,按如下標(biāo)準(zhǔn)處罰:超載比例在3 0%(含3 0%)以內(nèi)的,列單車處以每次5 0 0 0元的罰款;超載比例在3 0%至5 0%(含5 0%)的罰款1萬元;超載比例在5 0%至1 0 O%(含1 0 O%)的罰款2萬元;超載比例超過1 0 0%的罰款3萬元。
二、對采取倒卡、倒貨、沖關(guān)闖口、威逼利誘執(zhí)法人員等手段進行惡意嚴(yán)重超載運輸?shù)能囕v,一經(jīng)查實,一律處以3萬元罰款。
三、對于目前配備非轉(zhuǎn)向、重型可舉升空氣懸架系統(tǒng)的車型,如實載車輛在行駛過程中未將懸架浮橋落地使用且經(jīng)檢測超限的,對單車處以每次1萬元的罰款。
四、對公路造成較大損害、當(dāng)場不能處理完畢的車輛,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費用由車輛所有人或者使用人承擔(dān)。
五、交通運管部門對有擅自改變車箱長度或攔板高度等改裝營運貨車行為的道路運輸經(jīng)營者,責(zé)令改正并處以5 0 0 0元以上2萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,可以責(zé)令停業(yè)整頓或者暫扣、吊銷道路運輸證和道路運輸經(jīng)營許可證。
六、公安機關(guān)按照《道路交通安全法》規(guī)定,對經(jīng)檢測超出行駛證核定載質(zhì)量的車輛進行嚴(yán)厲查處,對車輛駕駛?cè)藢嵭羞`法計分制度,并扣留車輛至違法狀態(tài)消除。
一些超載現(xiàn)象治理較好的國家的做法:
在澳大利亞,對超載的處理方式一般是修路,即按承運貨物的起點到終點,負(fù)責(zé)修理該路段所有的損壞路面。
而在日本,則是一超三罰,即罰貨主、罰運輸企業(yè)、罰司機。同時在高速公路收費站都設(shè)有電子秤來核實軸載。
美國處理超載車輛的主要措施有:一是向違章車輛發(fā)出違章傳票,確定罰款金額。并輔以其他懲罰措施,如交付路產(chǎn)補償金、被列入駕駛員和運輸企業(yè)不良記錄檔案等。二是卸載或均載(移動貨物直到軸載不超限)。三是對嚴(yán)重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動,包括刑事訴訟、短期拘留和多達(dá)1年以上的監(jiān)禁。
德國對超載運輸駕駛員的處罰辦法中規(guī)定,第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告;第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨3個月的監(jiān)禁;1年內(nèi)超限3次以上的駕駛員,將被吊銷駕駛執(zhí)照,列入“黑名單”,終身不得從事駕駛行業(yè)工作。
為什么我國超載現(xiàn)象屢禁不止,反倒愈演愈烈了呢?我們可以通過和以上國家的處罰方式對比得出,體制障礙是一個很重要因素。
解決超載問題:
超載問題是一項跨行業(yè)、跨地域的綜合工程,涉及車輛生產(chǎn)運輸市場等諸多問題,是當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展過程中諸多矛盾在道路運輸秩序上的集中體現(xiàn),它直接與地方和行業(yè)的經(jīng)濟利益相關(guān),要徹底根治超載這一頑癥,必須在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,相關(guān)部門各司其職,進行綜合治理。作為公安交通管理部門,我們肩負(fù)著打擊交通違法行為、維護人民群眾生命、財產(chǎn)安全的重任。所以,加大路面管控力度,預(yù)防和壓減交通事故,重點治理貨車超載工作勢在必行。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。治理超載違法行為,不僅關(guān)系道路交通安全秩序的好壞,也關(guān)系到整個社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,對于減少交通事故,有效遏制群死群傷特大交通事故具有重要作用。
(二)科學(xué)優(yōu)化營運環(huán)境。良好的經(jīng)濟環(huán)境是良性競爭的基礎(chǔ)。治理超載就要從優(yōu)化營運環(huán)境入手,主要有規(guī)范運輸市場和規(guī)范收費項目兩個方面。首先是在市場經(jīng)濟條件下,運價上漲通過市場來調(diào)整的,政府進行宏觀調(diào)控的方式抑揚價格,通過規(guī)范運輸市場,刺激車輛運輸費用上漲,獲得合理利潤,從根本上治住超載。
(三)建章立制,規(guī)范貨運市場。貨車超載超限行為違反了社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的要求,各級黨委政府要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,加強對運輸市場的宏觀調(diào)控,適時制定一些規(guī)范性文件,建立健全法律制度。
(四)部門聯(lián)動,齊抓共管。形成公安、交通、路政、新聞等部門組成綜合治理機構(gòu),統(tǒng)一步調(diào),聯(lián)合行動,齊抓共管,形成合力,嚴(yán)厲打擊違章超載行為。
(五)加大管控力度,始終保持嚴(yán)管態(tài)勢。合理調(diào)整警力,實行錯時治理,減少超載交通違法行為的活動空間,形成上路就查、查糾后嚴(yán)厲處罰的良好氛圍,積極與交通、公路等部門合作,形成齊抓共管的工作局面。
(六)加大對超載危害性的宣傳力度,提高法律意識。進一步加大交通安全的宣傳力度,用血的教訓(xùn),提高駕駛員的警惕,做到警鐘長鳴。
綜上所述,治理貨車超載的交通違法行為,涉及的問題很多、牽扯面很廣,是一項長期而艱巨的工作,僅靠公安交警部門一家單打獨斗很難達(dá)到治本的效果,只有政府牽頭、部門聯(lián)合、全社會共同參與,才能從根本上解決貨運車輛超載的問題。
第三篇:交通局治理超載情況調(diào)研報告
隨著集中治超活動的深入開展,治超工作已初見成效。同時,治超工作也遇到了許多困難和矛盾。面對新的形勢和任務(wù),認(rèn)真研究解決問題的方法,積極探討治超長效管理機制,是擺在我們面前的重要課題。結(jié)合當(dāng)前**市的治超工作現(xiàn)狀,圍繞如何建立長效管理機制,提出了幾點粗淺的想法。
一、治超工作的現(xiàn)狀
按照“上下聯(lián)動、綜合治理、循序漸進、重點突破”的方針,**市于2004年6月20日開始,開展了聲勢浩大的治超活動,經(jīng)過近五年的集中治理,取得了明顯成效,公路超限超載運輸現(xiàn)象得到了有效遏制,治超工作總體運行平穩(wěn),群眾普遍反映良好,基本達(dá)到了“保護路產(chǎn)路權(quán),減少交通事故,調(diào)節(jié)運輸市場,理順生產(chǎn)與運輸關(guān)系,保障安全暢通,根治公路“三亂”的預(yù)期目的。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
違章裝載車輛較治理前明顯減少,且車輛超限超載治理較少,尤其而是大噸位超限超載車輛已基本上得到控制。治超前,我市超限超載行駛的貨運車輛占貨運車輛總數(shù)的82%,經(jīng)過治理,全市的車輛超限超載率曾一度下降到4.9%。
貨運價格平穩(wěn)回升,有效推動了運輸市場的良性循環(huán)。據(jù)調(diào)查,治超以來我市煤炭、建材等物品的運價漲幅在1倍左右,長期低迷的運價開始恢復(fù)合理性增長,運價達(dá)到0.45元每噸公里左右,已逐步接近2000年國家指導(dǎo)家(0.47元噸公里)。運價合理的調(diào)整和回歸,有利于運輸市場的健康發(fā)展。
保持了社會經(jīng)濟和人們生活的穩(wěn)定。煤炭、建材等商品的價格雖有小幅增長,但對企業(yè)生產(chǎn)和人們?nèi)罕娚a(chǎn)、生活未造成較大影響。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前我市煤炭、建材的價格較治超前平均漲幅的18%左右。同時,確保綠色通道暢通,對運輸鮮活農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜的超限超載車輛,主要是加強源頭管理,路上一律不進行檢查處理,保證了蔬菜供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定。
道路交通事故率明顯下降。自治超工作開展以來,全市因超限超載造成的道路交通事故下降18.2%,死亡人數(shù)下降17.3%。
營造了良好的治超氛圍和環(huán)境。根據(jù)治超工作的具體進度和實際情況,采取多種形式,又點及面,全面深入,不間斷的開展了豐富多彩的治超宣傳教育活動。如懸掛標(biāo)語、向過往司機發(fā)放宣傳資料、制作宣傳標(biāo)志牌、張貼通告、出動宣傳車深入煤炭、礦山、建材等原材料生產(chǎn)、集散地宣傳等。通過宣傳動員,營造出了濃厚的輿論氛圍,得到了運輸企業(yè)和廣大人民群眾的理解和支持,為全面開展治超工作打下了良好基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前治超工作存在的主要問題
執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,給治超工作 帶來了不便,也使廣大運輸企業(yè)無所適從,公安交警治理超載依據(jù)公安部《道路交通安全條例》,主要按車輛的核定載質(zhì)量進行控制,而汽車制造商為便于銷售,噸位標(biāo)定非常隨便;公路交通部門治理超限依據(jù)《公路法》和交通部2000年第2號部令,符合《道路交通安全條例》的車輛可能大大超過交通部2000年第2號部令,反之,符合交通部2000年第2號部令的車輛可能大大超過《道理交通安全條例》的要求。
一些深層次問題尚未解決,長效機制尚未建立,治超工作任重而道遠(yuǎn)。治超戰(zhàn)役已取得階段性成果,但是還不鞏固,有些還只是表面現(xiàn)象。隨著治理工作的進一步深入,超限超載運輸將會更加隱蔽和復(fù)雜,一些深層次的矛盾和問題暴露出來,特別使利益調(diào)整問題。如果處理不好將嚴(yán)重影響治理工作向深入開展。從我市歷次治超工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)來看,治理工作的本質(zhì)是利益調(diào)整問題。充分認(rèn)識,正確理解有關(guān)方面的利益關(guān)系是治超的主要問題。就我省情況看,下列利益關(guān)系,需要認(rèn)真對待和正確把握。一是貨車生產(chǎn)、改裝、原材料加工與公路產(chǎn)權(quán)的利益關(guān)系;二是大型運輸與一般運輸?shù)年P(guān)系;三是地方政府與全局利益關(guān)系;四是涉路執(zhí)法收益與運輸戶之間的關(guān)系。要逐步解決治超工作中不斷出現(xiàn)的問題,調(diào)整好社會各方面的利益關(guān)系,促進社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,需要一個較長時期的過程,也需要經(jīng)受各個方面的嚴(yán)峻考驗。
源頭治理缺乏力度和限制性規(guī)定。由于源頭裝載及貨車生產(chǎn)與改裝的復(fù)雜性,治理起來比較困難,因此,我市目前主要的精力和路面治理方面,源頭治理還是初步的、應(yīng)急的。
車輛超限運輸反彈現(xiàn)象依然存在。經(jīng)過前階段的集中整治,超限現(xiàn)象已明顯減少,治超工作有了初步的成效。但是,我們也清楚的看到,自集中治超以來,各地發(fā)生了不少抵制治超的現(xiàn)象:有地方報停貨車明顯增加;有的地方發(fā)生了沖卡行為;一些車主采取繞到走小路,白天停夜晚行等方式來躲避檢查;一些地方的路段由于檢查力量削弱,超限運輸車輛又明顯增多等。因此,車輛超限運輸將會長期存在,治超與反治超的任務(wù)仍十分艱巨,稍有松懈就會反彈。
三、對策與措施
超載超限涉及的問題非常多,治理工作所面臨的任務(wù)也十分艱巨,不可能通過一朝一夕的時間就達(dá)到目的。
要徹底根治這一頑癥,必須在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,從機制改革上、從源頭治理上、從完善健全法規(guī)體系上,采取綜合性的措施進行整治。
(一)發(fā)揮綜合治理,聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。超限超載現(xiàn)象是受交通、公安、汽車生產(chǎn)企業(yè)和運輸市場等多方面的影響造成的,僅靠交通部門很難得到有效治理,必須跨部門、跨地區(qū)協(xié)調(diào)合作,多管齊下,綜合治理。把對超載違章的整治納入市場經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)范市場秩序的總體規(guī)劃中去,由“部門行為”提示為“政府行為”,制定強有力的舉措,發(fā)揮工商、經(jīng)貿(mào)、交通、物價、公安、環(huán)保等部門綜合治理、聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,不斷增強治超合力,整合執(zhí)法力量和執(zhí)法資源,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行為,分工負(fù)責(zé)、個把一關(guān),對超限超載運輸全過程、全方位綜合整治,以逐漸形成制度化、規(guī)范化的治超體制,徹底有效解決超載現(xiàn)象。
(二)加強立法建設(shè),完善交通管理法規(guī)體系。對超載的治理歸根結(jié)底要形成依法治超,一方面通過國家立法、地方立法等形式,使交通法規(guī)內(nèi)容形成較為健全和完善的法規(guī)體系,比如制定《治理公路交通超限超載條例》、機動車輛注冊登記的相關(guān)規(guī)范等;另一方面,出臺相關(guān)規(guī)定,明確路政執(zhí)法人員的強制執(zhí)行權(quán)力,允許路政管理機構(gòu)在治理超限運輸過程中滯留相關(guān)行車有效證件,并建立起各省、市、自治區(qū)的信息互通渠道,以保證滯留異地證件的有效性;再從立法角度加大對超載的處罰,力求具有較強的威懾作用,以增加違章成本,達(dá)到依法治理的目的。例如韓國法律規(guī)定,對超限行駛者或強迫駕駛員超限營運者判處1年一下有期徒刑或處以200萬元(約合人民幣1.5萬元)以下罰款;對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處2年以下有期徒刑或700萬元(約合人民幣5.2萬元)罰款。超限運輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被公路部門直接引導(dǎo)至法院接受法律懲處。目前,韓國超限超載車輛僅占被檢測貨運車輛數(shù)的1.5%。
(三)建立齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的源頭管理機制。治理超限超載應(yīng)通盤考慮,從源頭上加大規(guī)范管理的力度。運輸市場方面,應(yīng)加快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前市場混亂的局面,加強運銷的宏觀調(diào)控,使其比例協(xié)調(diào);繼續(xù)做好收費站的清理整頓工作,適當(dāng)調(diào)整不同類型公路的規(guī)費征收,使其成本降低;此外還應(yīng)盡量減少中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)銷直接見面,運銷擴大規(guī)模。制造企業(yè)方面,應(yīng)從汽車的生產(chǎn)改裝、牌照發(fā)放、年審使用等環(huán)節(jié)加強對去汽車行業(yè)的管理,嚴(yán)格按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制造貨車,嚴(yán)禁非標(biāo)準(zhǔn)車出廠;逐漸加快道路運輸結(jié)果調(diào)整的步伐,發(fā)展集裝箱運輸車、廂式貨車、甩掛運輸車等先進的道路運輸車型;另外,還可學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗,在制造貨車時安裝超限超載自控裝置,使想超限超載的貨車在開始裝載時就無計可施。業(yè)戶貨主方面,要加大執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度。一旦發(fā)現(xiàn)超載,將施以“一超三罰”,解罰司機,也罰運輸公司,更要處罰車主。當(dāng)然處罰只時治超的一種方式,我們更多的還是需要加大教育和宣傳力度,防患于未然。
(四)引入先進的管理手段和方式,使治超逐步現(xiàn)代化、科學(xué)化。在道路交通日益發(fā)達(dá)的今天,交通管理科技性的地位和作用顯得十分重要。大力開展智能交通(its)管理研究,引進先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)成果,將高新技術(shù)應(yīng)用于治理超載中,必將最大程度地實現(xiàn)管理收益。項目辦在現(xiàn)代化,科學(xué)化治超方面在河北省已走在了前列,他們率先在治超站安裝了監(jiān)控設(shè)備,對執(zhí)法過程進行監(jiān)督;并先后引入了路政管理系統(tǒng)和車輛gps指揮調(diào)度、超載監(jiān)控系統(tǒng),一方面通過對巡邏車的統(tǒng)一指揮、調(diào)度,提高了路政執(zhí)法工作的快速反應(yīng)能力;另一方面也增強了路政管理綜合分析能力,對超載率提高的重點車型、重點地區(qū)、重點時段增加治理力度,在降低了治超成本的同時也保證了治超效果。
(五)加大宣傳力度。目前,基層運輸業(yè)戶對國家“治超”政策、文件精神知之甚少,從公眾媒體上很少見到相關(guān)信息;相反地,一些媒體熱衷于報道“治超”工作帶來了負(fù)面影響。因此,應(yīng)加大正面宣傳力度,特別應(yīng)注重在電視等公眾媒體上的宣傳,造成全面關(guān)注“治超”、全社會支持“治超”的聲勢。
“治超”不是限制運輸,而是更好地維護交通運輸秩序,是要大家跑得更快、更好,只有全社會的理解、支持和方方面面的協(xié)同作戰(zhàn),才能從根本上綜合治理,才能保證“治超”不反彈,促進公路運輸?shù)慕】蛋l(fā)展。
第四篇:糧食局綠色儲糧技術(shù)情況調(diào)研報告
開展準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)試驗,促進儲藏技術(shù)由傳統(tǒng)向綠色生態(tài)型轉(zhuǎn)變
綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類發(fā)展的主要理念,隨著消費結(jié)構(gòu)升級和人們生活水平的不斷提高,人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長,對作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求,進而對糧油儲藏技術(shù)也提出了更高要求。
一、綠色儲糧技術(shù)概述
綠色儲糧技術(shù),即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以儲糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ),在糧食儲藏過程中,盡量少用或不用化學(xué)藥劑,以調(diào)控儲糧生態(tài)因子為主要手段,從而達(dá)到保護環(huán)境,避免儲糧污染,確保儲糧安全,使人們吃到新鮮營養(yǎng)可口無毒的放心糧的技術(shù),主要包括低溫或準(zhǔn)低溫、氣調(diào)、非化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲技術(shù)。我國地域廣闊,要根據(jù)不同儲糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點,發(fā)展具有中國特色的綠色儲糧技術(shù)。
二、開展稻谷準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)試驗
為適應(yīng)居民口糧消費中大米比重增大的情況,市政府從開始增加稻谷儲備數(shù)量,目前庫存規(guī)模達(dá)幾十萬噸。
北京屬于華北干熱儲糧生態(tài)區(qū),為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃,1月平均氣溫-7℃至-4℃,7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃,極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏,隨著北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲存數(shù)量的不斷增加,如何保持儲存品質(zhì)成為突出難題。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲存技術(shù),指導(dǎo)北京市稻谷科學(xué)儲存,確保稻谷在儲存年限內(nèi)品質(zhì)良好。
(一)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗歷時3年,取得成功
為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題,市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開展稻谷準(zhǔn)低溫儲藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗。
從到,對北京市房山糧貿(mào)總公司等4個儲糧單位的9棟倉房,總量5萬噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進行了儲備稻谷安全儲存生產(chǎn)性試驗。各承儲單位根據(jù)北京地區(qū)的儲糧生態(tài)特點,采用以準(zhǔn)低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施,確保了市儲備稻谷安全儲存三年目標(biāo)的實現(xiàn)。
通過分析華北干熱儲糧生態(tài)區(qū)特點和影響儲糧安全的生態(tài)因素,提出了針對北京地區(qū)的安全儲糧優(yōu)化方案,包括適合的儲糧倉型及其性能要求以及適用的儲糧技術(shù)。通過延長稻谷儲存年限的生產(chǎn)性試驗,探索出實現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲糧之路,為首都糧食宏觀調(diào)控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲糧試驗結(jié)果分析
1.北京地區(qū)稻谷儲存的倉房條件
通過試驗可以認(rèn)為,適合北京地區(qū)稻谷安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉。同時采用聚乙烯泡沫板封堵向陽面門窗,隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉房保溫隔熱措施,提高倉房的隔熱性能。以此在冬季通過機械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度,可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導(dǎo)熱性不良,所以在整個度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲存市儲備稻谷的倉房全部采用高大平房倉。
2.控制糧堆表層糧溫上升的措施
在北京地區(qū)的氣候條件下,通過各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲藏的基礎(chǔ)。北京北部地區(qū)承儲單位充分利用儲糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,在不配備制冷設(shè)備的條件下,采取各種對策,合理控制倉溫糧溫,為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件;平原地區(qū)承儲單位采用機械制冷降低倉房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲存市儲備稻谷的高大平房倉全部采用機械制冷方式降低倉溫。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少,糧食儲存品質(zhì)逐年提高
應(yīng)用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲防治技術(shù)后,本市儲糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計,如果應(yīng)用稻谷準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量,全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來經(jīng)過開展綠色儲糧技術(shù)推廣應(yīng)用,特別是推廣準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù),有效延緩了儲糧品質(zhì)劣變,延長了儲存年限,實現(xiàn)了糧食保質(zhì)保鮮。比如,稻谷儲存品質(zhì)在未采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)儲存之前,兩年后其儲存品質(zhì)判定指標(biāo)脂肪酸值接近不宜存,而采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后,經(jīng)過三年儲存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)在本市的全面推廣,大大提升了本市糧食的宜存率,目前市儲備糧已實現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。
四、推廣綠色儲糧技術(shù)的社會效益
通過多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧,所應(yīng)用的各種技術(shù)對環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保,避免了傳統(tǒng)應(yīng)用化學(xué)藥劑對環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會效益
1.保護自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲糧害蟲和微生物的做法,減少了化學(xué)藥劑對空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護了人員健康。由于準(zhǔn)低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲和儲藏技術(shù),對于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應(yīng)用替代了傳統(tǒng)的化學(xué)技術(shù),避免了化學(xué)藥劑對施用人員身體健康的危害,改善了操作人員的健康水平。
3.增強了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留,對加工后成品糧的食用安全構(gòu)成一定影響。隨著人們食品安全意識的不斷增強,對糧食在生產(chǎn)、儲藏、運輸、加工等各個環(huán)節(jié)采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求,準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)符合人們這一要求,為放心糧油在儲藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。
(二)經(jīng)濟效益
稻谷準(zhǔn)低溫儲存項目的實施,使稻谷儲存年限由原來的2年延長至3年,降低了糧食輪換相關(guān)費用,節(jié)約了市財政每年用于糧食的費用補貼資金。
1.據(jù)初步測算:保管期限由2年延長至3年,則每年糧食輪換量就會相應(yīng)減少17%,三年共計減少稻谷輪換數(shù)量22.95萬噸,其中:6.8萬噸,7.65萬噸,8.5萬噸。輪換數(shù)量減少相應(yīng)地減少了輪換價差補貼和輪換費用補貼。
2.經(jīng)測算:儲備稻谷采用準(zhǔn)低溫儲存三年時間共計節(jié)約財政費用補貼資金5700萬元,其中:節(jié)約費用1700萬元,節(jié)約費用1900萬元,節(jié)約費用2100萬元。
五、今后努力方向
(一)加強科技人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)高水平的科技應(yīng)用和創(chuàng)新人才。各承儲單位的糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗員參差不齊,個別單位的糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗員年齡結(jié)構(gòu)偏大,中高級職稱比例較低。這些是提高本市科技儲糧水平的制約因素。
科技創(chuàng)新,人才為本,高素質(zhì)儲糧科技人才隊伍是做好儲糧科技工作的基礎(chǔ)和保證。堅持“以人為本”和“實事求是”的思想,在工資待遇、技術(shù)培養(yǎng)等方面向工作在倉儲一線的人員傾斜,激發(fā)和吸引更多的科技創(chuàng)新人才投身于糧食科技創(chuàng)新事業(yè)。加強糧食科技人員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動,豐富業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)水平。積極引進優(yōu)秀人才,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),實施競爭激勵機制,建設(shè)一支高水平的儲糧科技人才隊伍。
(二)繼續(xù)改善倉儲設(shè)施條件,適時提高糧油保管的費用標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過多年倉儲設(shè)施建設(shè),本市糧食倉儲條件有了較大改善,承儲單位倉儲能力整體水平大幅提高。但本市承儲單位電子信息化水平不高,仍有部分單位倉儲設(shè)施設(shè)備陳舊,缺少正規(guī)的低溫倉和準(zhǔn)低溫倉,同時糧油保管的補貼費用標(biāo)準(zhǔn)多年沒有改變。良好的儲糧設(shè)施硬件條件和恰當(dāng)?shù)谋9苎a貼費用標(biāo)準(zhǔn)是做好糧食儲藏工作的重要保障。要繼續(xù)維護和更新倉儲設(shè)施設(shè)備,調(diào)整優(yōu)化倉房倉型布局結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各種倉房倉型優(yōu)勢,不斷提升本市承儲單位的電子信息化應(yīng)用水平。
(三)繼續(xù)開展北京地區(qū)糧油綠色儲藏試驗和新技術(shù)推廣應(yīng)用。進行準(zhǔn)低溫儲藏,在倉房改造、制冷設(shè)備和隔熱材料購置、制冷設(shè)備夏季運行電費等方面的費用較大,惰性粉殺蟲劑的費用支出也比磷化氫熏蒸所需的藥劑費用高。通過綠色儲藏技術(shù)保管的糧食,由于在銷售環(huán)節(jié)尚未體現(xiàn)出準(zhǔn)低溫儲藏糧油的價值,承儲單位沒有從該技術(shù)的應(yīng)用中直接受益,影響他們推廣的積極性。
科技投入是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),為確保北京地區(qū)綠色儲藏技術(shù)全面推廣,應(yīng)通過積極爭取國家科技立項、財政支持、相關(guān)建設(shè)項目配套等途徑獲得國家對儲糧科技的投入。各個糧食承儲企業(yè)也應(yīng)建立儲糧技術(shù)應(yīng)用投入制度和儲糧技術(shù)專項資金。
環(huán)保、綠色、生態(tài)、節(jié)能是儲糧科技發(fā)展的方向,稻谷準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)在本市的成功應(yīng)用符合儲糧科技的發(fā)展方向。市糧食局將繼續(xù)推廣應(yīng)用低成本、高效益的各類儲糧新技術(shù),促進市儲糧科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,提高本市綠色儲糧技術(shù)應(yīng)用水平。
第五篇:糧食局綠色儲糧技術(shù)情況調(diào)研報告
以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考!
開展準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)試驗,促進儲藏技術(shù)由傳統(tǒng)向綠色生態(tài)型轉(zhuǎn)變
綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類發(fā)展的主要理念,隨著消費結(jié)構(gòu)升級和人們生活水平的不斷提高,人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長,對作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求,進而對糧油儲藏技術(shù)也提出了更高要求。
一、綠色儲糧技術(shù)概述
綠色儲糧技術(shù),即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以儲糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ),在糧食儲藏過程中,盡量少用或不用化學(xué)藥劑,以調(diào)控儲糧生態(tài)因子為主要手段,從而達(dá)到保護環(huán)境,避免儲糧污染,確保儲糧安全,使人們吃到新鮮營養(yǎng)可口無毒的放心糧的技術(shù),主要包括低溫或準(zhǔn)低溫、氣調(diào)、非化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲技術(shù)。我國地域廣闊,要根據(jù)不同儲糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點,發(fā)展具有中國特色的綠色儲糧技術(shù)。
二、開展稻谷準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)試驗
為適應(yīng)居民口糧消費中大米比重增大的情況,市政府從開始增加稻谷儲備數(shù)量,目前庫存規(guī)模達(dá)幾十萬噸。
北京屬于華北干熱儲糧生態(tài)區(qū),為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃,1月平均氣溫-7℃至-4℃,7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃,極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏,隨著北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲存數(shù)量的不斷增加,如何保持儲存品質(zhì)成為突出難題。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲存技術(shù),指導(dǎo)北京市稻谷科學(xué)儲存,確保稻谷在儲存年限內(nèi)品質(zhì)良好。
(一)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗歷時3年,取得成功
為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題,市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開展稻谷準(zhǔn)低溫儲藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗。
從到,對北京市房山糧貿(mào)總公司等4個儲糧單位的9棟倉房,總量5萬噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進行了儲備稻谷安全儲存生產(chǎn)性試驗。各承儲單位根據(jù)北京地區(qū)的儲糧生態(tài)特點,采用以準(zhǔn)低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施,確保了市儲備稻谷安全儲存三年目標(biāo)的實現(xiàn)。
通過分析華北干熱儲糧生態(tài)區(qū)特點和影響儲糧安全的生態(tài)因素,提出了針對北京地區(qū)的安全儲糧優(yōu)化方案,包括適合的儲糧倉型及其性能要求以及適用的儲糧技術(shù)。通過延長稻谷儲存年限的生產(chǎn)性試驗,探索出實現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲糧之路,為首都糧食宏觀調(diào)控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲糧試驗結(jié)果分析
1.北京地區(qū)稻谷儲存的倉房條件
通過試驗可以認(rèn)為,適合北京地區(qū)稻谷安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉。同時采用聚乙烯泡沫板封堵向陽面門窗,隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉房保溫隔熱措施,提高倉房的隔熱性能。以此在冬季通過機械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度,可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導(dǎo)熱性不良,所以在整個度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲存市儲備稻谷的倉房全部采用高大平房倉。
2.控制糧堆表層糧溫上升的措施
在北京地區(qū)的氣候條件下,通過各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲藏的基礎(chǔ)。北京北部地區(qū)承儲單位充分利用儲糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,在不配備制冷設(shè)備的條件下,采取各種對策,合理控制倉溫糧溫,為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件;平原地區(qū)承儲單位采用機械制冷降低倉房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲存市儲備稻谷的高大平房倉全部采用機械制冷方式降低倉溫。
3.實現(xiàn)稻谷儲存年限延長到三年的目標(biāo)
以儲糧生態(tài)理論為指導(dǎo),以綠色儲糧技術(shù)為主要手段,對試驗高大平房倉保溫隔熱改造,并采用多種科學(xué)保糧措施,做好糧情監(jiān)視和稻谷品質(zhì)跟蹤,延緩稻谷存儲期間品質(zhì)變化,使稻谷安全度夏,指標(biāo)全部在宜存范圍內(nèi),品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲備稻谷儲存年限由規(guī)定的二年延長到三年,為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲糧試驗的主要技術(shù)創(chuàng)新點
1.制冷方式優(yōu)化集成。根據(jù)四季氣候特點和稻谷糧堆特性,北京平原地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度;夏季采用制冷空調(diào)機產(chǎn)生的冷量抵消倉房外部傳入倉內(nèi)糧堆上部空間的熱量,從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區(qū)則利用晝夜溫差采用風(fēng)機排除空間積熱,利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合,低成本高效益實現(xiàn)稻谷常年準(zhǔn)低溫儲藏。高大平房倉稻谷糧堆常年保持準(zhǔn)低溫狀態(tài),在整個存儲期間,不使用化學(xué)藥劑熏蒸,不在糧堆施藥,稻谷儲存品質(zhì)良好。
2.稻谷倉房設(shè)施優(yōu)化集成。北京地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)選用高大平房倉作為準(zhǔn)低溫長期儲存的倉型。通過在倉房房頂噴涂反光隔熱涂料,將倉房門窗與通風(fēng)道口全部用聚乙烯泡沫板進行密閉,隔斷封堵環(huán)流內(nèi)、外熏蒸管道的連接等多種方式進行倉房隔熱改造,提高倉房的保溫隔熱性能,保持高大平房倉稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過這些對倉房設(shè)施的優(yōu)化集成,為北京地區(qū)實現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲藏提供了很好的倉房條件。
三、促進北京市儲糧技術(shù)由傳統(tǒng)向綠色生態(tài)型轉(zhuǎn)變
(一)加大倉儲設(shè)施投入,改善倉儲條件
倉儲設(shè)施建設(shè)得到市政府的高度重視,多年來本市不斷加大投入,重點建設(shè)了一批新型房式倉房,1998年到十年間,新建倉房數(shù)量達(dá)到184.4萬噸,各單位為新建倉房配套購入了各種倉儲設(shè)備和檢化驗設(shè)備,大大改善了本市倉儲設(shè)施條件,為糧油安全儲存提供了良好的硬件條件。
新建倉房以隔熱密閉性能良好、配套儲糧設(shè)備先進、儲糧新技術(shù)應(yīng)用方便的高大平房倉為主,改變了過去房式倉比例偏低、多種倉型并存的倉型結(jié)構(gòu)布局,使得房式倉占到了總倉容的76.3%。同時淘汰了大量隔熱性能差、倉容小的落后倉型,包括土堤倉、鋼板倉、簡易倉等。
(二)積極開展非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗
在推廣稻谷準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)的同時,市糧食局還積極推進其它形式的非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗。
儲糧害蟲防治工作是糧食保管的難題之一,通常采用磷化氫熏蒸防治儲糧害蟲,并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書虱靈等各種化學(xué)防蟲劑。采用化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲,不僅威脅操作人員身體健康,而且污染環(huán)境,還在糧食中有化學(xué)藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔,具有很強的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當(dāng)儲糧害蟲接觸到惰性粉顆粒后,這些顆粒吸收害蟲體壁表層防水結(jié)構(gòu)蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì),破壞害蟲體壁保持水分蒸發(fā)的功能,導(dǎo)致害蟲失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲庫和西南郊糧食收儲庫分別在惰性粉防蟲技術(shù)方面開展了試驗。惰性粉一次施用,在糧食正常儲存期內(nèi)(2~5年)常年有效。相比“雙低”儲藏可節(jié)約費用,并減少或免除了化學(xué)藥劑熏蒸,避免了藥劑污染和殘留,具有很好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少,糧食儲存品質(zhì)逐年提高
應(yīng)用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲防治技術(shù)后,本市儲糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計,如果應(yīng)用稻谷準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量,全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來經(jīng)過開展綠色儲糧技術(shù)推廣應(yīng)用,特別是推廣準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù),有效延緩了儲糧品質(zhì)劣變,延長了儲存年限,實現(xiàn)了糧食保質(zhì)保鮮。比如,稻谷儲存品質(zhì)在未采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)儲存之前,兩年后其儲存品質(zhì)判定指標(biāo)脂肪酸值接近不宜存,而采用準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)后,經(jīng)過三年儲存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。準(zhǔn)低溫儲藏技術(shù)在本市的全面推廣,大大提升了本市糧食的宜存率,目前市儲備糧已實現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。
四、推廣綠色儲糧技術(shù)的社會效益
通過多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲糧,所應(yīng)用的各種技術(shù)對環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保,避免了傳統(tǒng)應(yīng)用化學(xué)藥劑對環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會效益
1.保護自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲糧害蟲和微生物的做法,減少了化學(xué)藥劑對空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護了人員健康。由于準(zhǔn)低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲和儲藏技術(shù),對于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應(yīng)用替代了傳統(tǒng)的化學(xué)技術(shù),避免了化學(xué)藥劑對施用人員身體健康的危害,改善了操作人員的健康水平。
3.增強了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留,對加工后成品糧的食用安全構(gòu)成一定影響。隨著人們食品安全意識的不斷增強,對糧食在生產(chǎn)、儲藏、運輸、加工等各個環(huán)節(jié)采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求,準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)符合人們這一要求,為放心糧油在儲藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。
(二)經(jīng)濟效益
稻谷準(zhǔn)低溫儲存項目的實施,使稻谷儲存年限由原來的2年延長至3年,降低了糧食輪換相關(guān)費用,節(jié)約了市財政每年用于糧食的費用補貼資金。
1.據(jù)初步測算:保管期限由2年延長至3年,則每年糧食輪換量就會相應(yīng)減少17%,三年共計減少稻谷輪換數(shù)量22.95萬噸,其中:6.8萬噸,7.65萬噸,8.5萬噸。輪換數(shù)量減少相應(yīng)地減少了輪換價差補貼和輪換費用補貼。
2.經(jīng)測算:儲備稻谷采用準(zhǔn)低溫儲存三年時間共計節(jié)約財政費用補貼資金5700萬元,其中:節(jié)約費用1700萬元,節(jié)約費用1900萬元,節(jié)約費用2100萬元。
五、今后努力方向
(一)加強科技人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)高水平的科技應(yīng)用和創(chuàng)新人才。各承儲單位的糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗員參差不齊,個別單位的糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗員年齡結(jié)構(gòu)偏大,中高級職稱比例較低。這些是提高本市科技儲糧水平的制約因素。
科技創(chuàng)新,人才為本,高素質(zhì)儲糧科技人才隊伍是做好儲糧科技工作的基礎(chǔ)和保證。堅持“以人為本”和“實事求是”的思想,在工資待遇、技術(shù)培養(yǎng)等方面向工作在倉儲一線的人員傾斜,激發(fā)和吸引更多的科技創(chuàng)新人才投身于糧食科技創(chuàng)新事業(yè)。加強糧食科技人員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動,豐富業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)水平。積極引進優(yōu)秀人才,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),實施競爭激勵機制,建設(shè)一支高水平的儲糧科技人才隊伍。
(二)繼續(xù)改善倉儲設(shè)施條件,適時提高糧油保管的費用標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過多年倉儲設(shè)施建設(shè),本市糧食倉儲條件有了較大改善,承儲單位倉儲能力整體水平大幅提高。但本市承儲單位電子信息化水平不高,仍有部分單位倉儲設(shè)施設(shè)備陳舊,缺少正規(guī)的低溫倉和準(zhǔn)低溫倉,同時糧油保管的補貼費用標(biāo)準(zhǔn)多年沒有改變。良好的儲糧設(shè)施硬件條件和恰當(dāng)?shù)谋9苎a貼費用標(biāo)準(zhǔn)是做好糧食儲藏工作的重要保障。要繼續(xù)維護和更新倉儲設(shè)施設(shè)備,調(diào)整優(yōu)化倉房倉型布局結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各種倉房倉型優(yōu)勢,不斷提升本市承儲單位的電子信息化應(yīng)用水平。
(三)繼續(xù)開展北京地區(qū)糧油綠色儲藏試驗和新技術(shù)推廣應(yīng)用。進行準(zhǔn)低溫儲藏,在倉房改造、制冷設(shè)備和隔熱材料購置、制冷設(shè)備夏季運行電費等方面的費用較大,惰性粉殺蟲劑的費用支出也比磷化氫熏蒸所需的藥劑費用高。通過綠色儲藏技術(shù)保管的糧食,由于在銷售環(huán)節(jié)尚未體現(xiàn)出準(zhǔn)低溫儲藏糧油的價值,承儲單位沒有從該技術(shù)的應(yīng)用中直接受益,影響他們推廣的積極性。
科技投入是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),為確保北京地區(qū)綠色儲藏技術(shù)全面推廣,應(yīng)通過積極爭取國家科技立項、財政支持、相關(guān)建設(shè)項目配套等途徑獲得國家對儲糧科技的投入。各個糧食承儲企業(yè)也應(yīng)建立儲糧技術(shù)應(yīng)用投入制度和儲糧技術(shù)專項資金。
環(huán)保、綠色、生態(tài)、節(jié)能是儲糧科技發(fā)展的方向,稻谷準(zhǔn)低溫儲糧技術(shù)在本市的成功應(yīng)用符合儲糧科技的發(fā)展方向。市糧食局將繼續(xù)推廣應(yīng)用低成本、高效益的各類儲糧新技術(shù),促進市儲糧科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,提高本市綠色儲糧技術(shù)應(yīng)用水平。