第一篇：領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體的藝術(shù)

領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體的藝術(shù)

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展和社會主義民主政治建設(shè)的不斷進步,人民民主意識的提高，媒體已經(jīng)形成了一種公共力量，作用越來越強大。再加之社會轉(zhuǎn)型期人們的利益訴求，價值取向日益多元化，社會輿論必然呈現(xiàn)出多層次的復雜情況，幾乎讓世界上任何一個國家的“輿論滅火器”失靈。重視媒體的作用、運用好傳媒的力量,已經(jīng)成為各級領(lǐng)導干部加強執(zhí)政能力建設(shè)，體現(xiàn)執(zhí)政水平、工作能力的重要內(nèi)容。

在現(xiàn)實生活中，有不少領(lǐng)導干部面對媒體不知所措，表現(xiàn)為“一防二怕三應(yīng)付”即：一防記者（防火、防盜、防記者）；二怕網(wǎng)絡(luò)。比記者更可怕的還有一個源----互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)傳播速度太快，而且不受時間空間限制，具有很強的隱匿性，很多領(lǐng)導更怕網(wǎng)絡(luò)；三應(yīng)付，就是當記者出現(xiàn)后，被動倉猝接招，以求敷衍了事。由于這些領(lǐng)導干部的“一防二怕三應(yīng)付”，使其在與媒體打交道時，窘態(tài)百出:

（1）裝腔作勢，缺乏誠意；（2）東躲西藏，無可奉告；（3）居高臨下，傲慢無理?！澳銈冇浾吖艿锰嗔恕薄ⅰ澳闶菧蕚涮纥h說話，還是替老百姓說話”；

（4）語無倫次，言語乏味；（5）信口開河，亂下結(jié)論；（6）上下推諉，不負責任；（7）百般封堵，肆意阻攔；（8）亂用警力，抓捕記者。

如何面對媒體？善用媒體？善待記者？應(yīng)對記者？是擺在我們各級領(lǐng)導干部面前的一件大事，是對領(lǐng)導干部執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗。我想與媒體、記者打交道應(yīng)遵循“正面、真誠、主動、為我所用”的原則，具體從以下幾方面入手：

一、正確認識媒體、記者及其作用

所謂媒體就是傳播信息的媒介，是社會的良知或喉舌，沒有一個健康的媒體，就沒有一個健康的社會。新聞媒體作為現(xiàn)代工業(yè)文明產(chǎn)物，具有現(xiàn)代社會大眾傳媒社會屬性，在引導輿論、傳播信息、反映社情民意、宣傳形象等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，發(fā)揮著重要作用。按產(chǎn)生時間可分為：報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及手機。記者，就是媒體從事信息采集和新聞報道工作的人。分為報刊記者、廣播電視記者、網(wǎng)絡(luò)記者。媒體、記者是信息傳播的主導，是政府和民眾之間最有效的溝通媒介。是黨和政府與人民群眾連接的橋梁和紐帶，是社會信息傳播的主渠道。我們表面上應(yīng)對的是媒體，而媒體背后是公眾。媒體好比一把雙刃劍，運用好，就能引領(lǐng)媒體，引導輿論，從而樹立政府勤政、高效、親民的政府形象；如果運用不好，媒體也有可能推波助瀾，使小危機演化為大災(zāi)難。古人云：一言可以興邦，一言也可以喪邦。

二、正確認識“應(yīng)付”與“應(yīng)對”的不同作用

所謂“應(yīng)付”就是敷衍了事，將就，湊合。是被動的，是輿情出現(xiàn)后被動的對付；而“應(yīng)對”是采取措施、對策主動應(yīng)付出現(xiàn)的一些事情。領(lǐng)導干部在與媒體打交道時一定要“應(yīng)對”，絕不能“應(yīng)付”。應(yīng)付只能應(yīng)來危機，應(yīng)來麻煩；應(yīng)對則會帶來轉(zhuǎn)機，帶來機遇，帶來民眾的理解支持，帶來相關(guān)政策制度的完善。

三、積極主動，掌握“第一時間發(fā)言的藝術(shù)”

要努力占據(jù)與媒體交往的主動權(quán)，提高工作敏銳性，要在第一時間通過當?shù)氐谝幻襟w傳達第一聲音。

——對于重要工作安排部署，重大事件發(fā)生后，媒體可能參與此項工作，應(yīng)作好輿情風險評估，寫好評估方案，做好應(yīng)對預案。

——對于已明知記者要采訪時，最好想盡各種辦法提前了解來訪媒體、記者的基本情況，關(guān)注點、記者采訪的興奮點，做好心理準備，想好應(yīng)對之策，避免被動接訪。

——對于網(wǎng)絡(luò)輿情的處理，應(yīng)第一時間成立應(yīng)對班子，落實應(yīng)對方案，明確網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人第一時間開通官方微博。公布事件真象、已采取措施和即將采取的辦法，并且對于事件處理中關(guān)節(jié)點、網(wǎng)民關(guān)注的熱點及處理結(jié)果即時發(fā)布。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在適當時機應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)逐漸轉(zhuǎn)移網(wǎng)民視線，推薦本地特色產(chǎn)業(yè)，以達到化解危機，為我所用的目的。

四、擺正位置，坦誠面對

領(lǐng)導干部是人民公仆，如實向人民講清發(fā)生所經(jīng)歷的事情，報告所采取的措施，反饋人民群眾的意見建議，通報取得的階段性成果，是義不容辭的責任。領(lǐng)導干部不能把媒體當成自己的對立面，當成執(zhí)政黨的對立面，當成挑錯、添錯、找麻煩的對象。錯把庸俗的歌功頌德當成“正面報道”，把健康的輿論監(jiān)督當成“負面報道”，把提出敏感問題的記者當成“敵人”。坦誠相待媒體一定會得到同情、涼解、包容和道義上的支持。

五、個人要襟懷坦白，知無不言，做到口徑前后一致

作為領(lǐng)導干部沒有任何理由害怕群眾、隱瞞群眾、欺騙群眾，除個別涉及法定隱私及國家安全的重大事項要保密外，一般應(yīng)有一說一，有二說二，實事求是。在應(yīng)對中特別應(yīng)注意前后口徑的一致，不能今天一種說法，明天一種表述，讓記者覺得你是在編故事戲弄他，從而帶來危機。其實，中國的老百姓是天底下最通情達理的、最善良的，中國的新聞媒體是天底下最顧全大局的。不能簡單地以“顧全大局”為借口，“瞞”、“騙”、“捂”、“拖”，爭取主動權(quán)是最明智的。

六、勤練內(nèi)功，積累知識，提高應(yīng)對藝術(shù)

大多數(shù)領(lǐng)導干部上任前沒有經(jīng)過應(yīng)對新聞媒體的專業(yè)培訓，缺乏面對新聞媒體的啟碼經(jīng)驗，要么緊張不已，不知所措，要么諱莫如深，惜墨如金，要么三緘其口。這就要求我們領(lǐng)導干部應(yīng)利用一切機會加強學習，積累知識，提高自信心，掌握應(yīng)對技巧，努力提高領(lǐng)導干部自身的政治素質(zhì)、理論水平和應(yīng)對藝術(shù)。政治理論水平的高低，直接影響著領(lǐng)導干部在媒體眼中的形象，也直接影響著領(lǐng)導干部對媒體的影響力。領(lǐng)導干部只有掌握了扎實的政治理論和應(yīng)對藝術(shù)，說話才有底氣，講話才有分寸、有分量，媒體和公眾才能信服，才能推動實際工作。初次應(yīng)對記者力求做到：多講實話，少講大道理，少來“長、空、假”，多來“短、實、新”。

七、把握“五個度”杜絕“八不要”

領(lǐng)導干部應(yīng)對記者應(yīng)把握好“五個度”：（1）把握說話的度，一分事實說一分話，實事求是；（2）把握職責的度。自己有什么職責，就說什么職責內(nèi)的話，不能跨越職責亂說話；（3）把握時間和內(nèi)容的度。什么時間說什么內(nèi)容，不能越時說內(nèi)容不相符的話；（4）把握與媒體距離上的度。要牢記“記者不是上級，也不是下級，不是領(lǐng)導也不是朋友，記者永遠是你的挑戰(zhàn)者”這句話，保持合適距離；（5）把握自身形象的度。言談舉止，穿著打扮應(yīng)得體。得體的打扮能留下很好的印象，生動活潑的語言最容易引起共鳴。

領(lǐng)導干部應(yīng)杜絕“八不要”：(1)不要說無可奉告。無可奉告等于傲慢、冷漠、膽怯，無可奉告更能引起記者揭秘的心態(tài)；（2）不要有對抗心理。阻攔記者攝像拍照，懼接電話，懼回短信（特別是中央媒體記者）；（3）不要作報告，念稿子，長篇大論，過多引用單純數(shù)據(jù)。要懂得“簡潔的語言是智慧的美”；（4）不要居高臨下，假裝幽默。應(yīng)做到有禮貌而不油滑；（5）不要與記者作無謂的爭論。無謂的爭論等于虛假的狡辯，體現(xiàn)領(lǐng)導者沒有水平?jīng)]有底氣；（6）不要提供你不能夠確定的信息；（7）不要上專業(yè)課，要深入淺出；（8）不要吹捧上級。

八、把握處理突發(fā)事件的“四原則”

（1）明確新聞發(fā)言人的原則。危機發(fā)生后，各個單位應(yīng)第一時間指定新聞發(fā)言人，并緊緊圍繞新聞發(fā)言人的周圍為他們服好務(wù)；（2）“第一時間發(fā)言藝術(shù)”的原則。做到：快講早講，被動講不如主動講；別人講，不如自己講；外行講，不如內(nèi)行講；（3)快報事實，慎報原因原則；(4)權(quán)威信息不能缺失，主流媒體不能失語原則。

領(lǐng)導干部如何正確應(yīng)對媒體？

領(lǐng)導干部如何正確面對媒體、有效引導輿論，是其必須具備的基本素質(zhì)，是其執(zhí)政能力、領(lǐng)導水平、工作能力的具體體現(xiàn)。

1、擺正自身位置，坦誠面對媒體。領(lǐng)導干部是人民公仆，如實地向人民群眾講清發(fā)生在周遭的各種情況，報告準備采取的政策措施，反饋人民群眾的意見和建議，通報取得的階段性成果，是每個領(lǐng)導干部義不容辭的責任，是作為領(lǐng)導干部的基本功。能否自覺做到這一點，是衡量一個黨員干部立場、觀點、感情是否正確的重要標準，千萬不能把妥善面對媒體當成可有可無的“官場秀”。

2、明確與媒體的關(guān)系，主動配合媒體。領(lǐng)導干部不能把媒體當成自己的對立面，當成執(zhí)政黨的對立面，當成隨時隨地挑錯、添亂、找麻煩的對象，不能動輒質(zhì)問媒體“你在替誰說話”。這種“關(guān)系”和“位置”的嚴重錯亂，是使領(lǐng)導干部無法正確面對媒體的根本原因。還有一些同志對媒體和新聞輿論存在認識上的偏差，錯把庸俗的歌功頌德當成“正面報道”，把健康善意的輿論監(jiān)督當成“負面報道”，把提出敏感問題的記者當作“敵人”，動不動質(zhì)問人家“是哪個單位的”，動不動威脅人家“我找你們領(lǐng)導去”，態(tài)度之顢頇，形象之丑陋，實在令人不齒。

3、個人要襟懷坦白，真正做到知無不言。領(lǐng)導干部沒有任何理由害怕群眾、隱瞞群眾、欺騙群眾。除個別涉及國家安全的重大事項需要保密外，一般情況下，完全可以做到對人民群眾有一說一，有二說二，有好說好，有壞說壞，襟懷坦白，實事求是。中國的老百姓是最通情達理的，中國的新聞媒體是最顧全大局的，只要坦誠相告，合理解釋，即使一時不能解決所有問題，大家也是可以理解和接受的。這里的關(guān)鍵，是通報情況要及時、準確、全面、權(quán)威。不能以“顧全大局”為借口，“瞞”和“騙”，“捂”和“拖”，尤其對于重大事故和群體性事件，更要及時發(fā)布，時刻保持信息的公開透明，這是爭取主動的最明智選擇。

4、坦然面對媒體，講究媒體應(yīng)對藝術(shù)。領(lǐng)導干部在人格上與人民群眾是完全平等的，面對媒體時既要謙虛謹慎、如實相告，又要注意理智應(yīng)答，不卑不亢。要了解公眾心理，講究答問藝術(shù)，少說應(yīng)該怎么樣，多說實際怎么樣，少講大道理，多講實在話，少來長、空、假，多來短、實、新。大多數(shù)的領(lǐng)導干部上任前，沒有經(jīng)過新聞培訓，缺乏面對媒體的起碼經(jīng)驗，要么緊張不已，不知所措，要么諱莫如深，惜墨如金，要么三緘其口，溜之乎也。凡此種種，都與現(xiàn)代領(lǐng)導干部應(yīng)有的形象格格不入。

5、善于學習媒體應(yīng)對策略，注意總結(jié)經(jīng)驗教訓。如何面對媒體是每一個領(lǐng)導干部的新課題。這就需要領(lǐng)導干部虛心學習，多方總結(jié)。在實際工作中，要特別注意“十忌”：一忌閃爍其詞、故弄玄虛；二忌裝腔作勢、缺乏誠意；三忌東躲西藏、無可奉告；四忌虛與委蛇、虛應(yīng)故事；五忌居高臨下、傲慢無禮；六忌語無倫次、言語乏味；七忌上下推諉、不負責任；八忌百般封堵、肆意阻攔；九忌信口開河、亂下結(jié)論；十忌好為人師、耳提面命。

第二篇：領(lǐng)導干部如何應(yīng)對媒體

領(lǐng)導干部如何應(yīng)對媒體

甘肅省平?jīng)鍪形h校管理教研室萬明義

【摘要】提高領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體的能力，是加強領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。本文從應(yīng)對媒體的基本原則、方法技巧和如何提高應(yīng)對媒體的能力幾個方面進行了探討。

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導干部〒應(yīng)對媒體

隨著改革和發(fā)展的進一步深入，要求政府工作更加透明、公開，使人們更容易地獲得各種政務(wù)信息。如何應(yīng)對媒體、如何引導輿論，已經(jīng)成為領(lǐng)導干部面臨的一個重要的挑戰(zhàn)，也是加強領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。在現(xiàn)代社會中，媒體發(fā)揮著越來越重要的作用，古人曾有一句話，一言可興邦，一言也可以喪邦。大眾傳媒未必能做到這一點，但實際它的作用確實不可小視。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民民主意識的提高，媒體已經(jīng)形成了一種公共力量。作為領(lǐng)導干部，應(yīng)該從與媒體的相處中，學習一種開放的心態(tài)，學會理性的、藝術(shù)地對待媒體。這樣不但能夠促進黨和政府工作的開展，也能樹立起親民、透明、開明的政府形象。

1.應(yīng)對媒體的基本原則

1.1〒尊重媒體，要用坦誠的態(tài)度去應(yīng)對媒體。其一是對媒體要有正確的認識和良好的心態(tài)。無論國內(nèi)國外、高層低層，都免不了要碰到媒體的場合，回避和抵觸解決不了問題，關(guān)注負面事件是人的本性，追逐負面新聞是媒體的本性，無論哪里都一樣，連國家領(lǐng)導人都會經(jīng)常碰到和媒體較量的場合。對于媒體的采訪要求和詢問問題時，要作出快速響應(yīng)，一方面，給予積極回應(yīng)，安排采訪，了解核實情況，予以答復。另一方面，如果不能接受采訪或沒有明確口徑予以答復，也要及時告知媒體，這樣也是一種回應(yīng)。其二是要誠信、負責，不要耍弄、迎合媒體。領(lǐng)導干部的誠信代表和展示政府或組織的形象和信譽，其言行代表政府，不要以打發(fā)記者“糾纏”的態(tài)度來對待媒體、耍弄媒體。應(yīng)對媒體要誠信公開，不說謊，不猜測，不推測，不發(fā)表個人觀點。尤其是面對突發(fā)事件、危機事件和來采訪負面影響的記者。面對突發(fā)事件、危機事件，最關(guān)鍵的是如何處理。同時如何通過輿論來獲得公眾的支持和幫助非常重要，它可以檢驗政府的應(yīng)急能力。處理的好，就可以在公眾中樹立高效、勤政的政府形象，更能夠?qū)ふ倚碌目臻g，創(chuàng)造新的活力。

1.2〒前后一致，信息清晰?；卮鹈襟w采訪，要認真準備回復口徑，不要輕易和草率表態(tài)?？趶揭昂笠恢?，簡練清晰，表明立場、態(tài)度，重點要突出，條理要清楚。有些口徑則要簡要介紹事情的經(jīng)過、處理的情況及政府的態(tài)度，內(nèi)容要具體，并有一定的信息量。

1.3〒談吐、著裝要注意形象。在談吐上，盡量用白話，一定要注意不要過多地使用術(shù)語和更多的抽象數(shù)據(jù)，盡量把一些數(shù)據(jù)變成一些形象的話語；不要用長的句子，盡量直奔主題；一定要言之有物，講真話，要做到誠實守信，不要拖泥帶水、畫蛇添足，不要兜圈子打瓜皮，不講官話，套話；語速要適中，口齒清晰，語調(diào)富于變化；接收廣播電視采訪時，尤其是電視采訪時，應(yīng)該視同在聊天，和記者在同一屋子談話時，不要大喊大叫；在舉止上，首先坐姿要端正，自然，放松，再放松，不能心不在焉，也不能過于低調(diào)。眼神對著鏡頭，不要故作姿態(tài)過于放松。站立時要自然站立，并恰當?shù)厥褂檬謩?，要生動活潑，不要呆若木雞。面部表情要因題而議，恰如其分，不要千篇一律。要恰當?shù)刈⒁暎\懇，切忌撲簌迷離，要自然親切，切忌搖曳不定。也可適當與采訪者的適當交談；在著裝上，接受采訪或出席重要活動時切忌淺色、黑色和褐色西服，比較適合的是藍色和灰色西服；切忌正裝白襪子；切忌西服正裝套羊毛衫；切忌皮帶上有東西，如鑰匙、手機等；盡量不要佩戴水晶眼鏡，特別是有色眼鏡和變色眼鏡；襯衣盡量是淺色的或?qū)捈y的，不要穿深于領(lǐng)帶的襯衣，領(lǐng)口要恰到好處，領(lǐng)帶要系到腰帶下面一點正好。女士切忌穿面料過于花哨的服裝，而且首飾掛件不要佩戴太多。

2.應(yīng)對媒體的方法與技巧

應(yīng)對媒體，不在于你說什么，而在于你怎么說。永遠不要對記者說“無可奉告”。說“無可奉告”的方式也有很多種，關(guān)鍵在于如何抓住一切機會將你手頭的信息巧妙地告訴記者。

1、如何回答敏感問題。可使用以下方法:

利用搭橋法：

我們不贊成……但同時,需要指出的是……

“不是……”，“請允許我來解釋一下……”（搭橋）

“我不知道……我所知道的是……”

“我不會對此妄加猜測……您應(yīng)當關(guān)注的是……”（搭橋）

使用“橋接法”重申重點：

“真正的問題是……”

“著重強調(diào)的是……”

“更重要的是……”

“最重要的一點是……”

“這是較重大問題的一個方面……”

“誠如所言，除此之外還有……”

“在弄明真相之前談?wù)摓闀r過早，但我可以告訴你的是……”

“我對此沒有把握，但我所知道的是……”

“我們可以從這樣的視角來看……”

“這讓我想起……”

“讓我強調(diào)一下……”

“人們對此可能有某種誤解，但真相是……”

有效強調(diào)法：

“要切記的最重要的一點是……”

“我今天談了許多問題，我想，歸結(jié)起來有以下三點……”

“請允許我再明確一點……”

“如果說我們要重視一點的話……”

重復法：

不斷重復你的要點；選擇恰當?shù)膬?nèi)容，不斷重復它們；在采訪中，集中宣揚你最想表達的信息；當主持人把問題引向其他問題時，你要把采訪拉到你想說明的核心信息，回到開頭重申的主旨信息。

2、如何應(yīng)對負面新聞。一要爭取主動，為我所用。面對負面新聞，做到不回避、不掩飾，應(yīng)對不應(yīng)付，主動不被動。要學會與媒體溝通，做到臨危不懼、處變不驚，切忌封鎖消息、隱瞞事實，應(yīng)通過正確、有效的新聞發(fā)布與信息傳播扭轉(zhuǎn)局面，擺脫被動。二要誠信公開，敢于面對。要盡快公開事實真相，客觀分析其中的原因，爭取公眾的諒解和支持。對一些符合事實，以改進工作為目的的監(jiān)督報道，要虛心接受，靜下心來查找問題，勇于承認工作中存在的不足。三要把握時機，化危機為機遇。要通過媒體告訴公眾政府努力和所為，告訴公眾政府處理問題的方法和步驟，從而贏得公眾的信任，化消極為積極、化被動為主動、化危機為機遇。

3.如何提高領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體的能力

首先，對媒體要有一個正確的認識。媒體是黨和政府與人民群眾連接的橋梁和紐帶，是社會信息傳播的主渠道。我們表面上應(yīng)對的是媒體，而媒體背后是公眾。媒體好比一把雙刃劍，運用好，就能引領(lǐng)媒體，引導輿論，從而樹立政府勤政、高效、親民的政府形象；如果運用不好，媒體也有可能推波助瀾，使小危機演化為大災(zāi)難。

其次，要努力提高領(lǐng)導干部自身的政治素質(zhì)和理論水平。政治理論水平的高低，直接影響著領(lǐng)導干部在媒體眼中的形象，也直接影響著領(lǐng)導干部對媒體的影響力。領(lǐng)導干部只有掌握了扎實的政治理論，說話才有底氣，講話才有分量，媒體和公眾才能信服，才能推動實際工作。

第三、要注意培養(yǎng)和提高領(lǐng)導干部自身的新聞意識和媒介素養(yǎng)。

隨著政治文明的發(fā)展，公眾越來越多地要求領(lǐng)導干部的行為公開化、透明化。接受媒體的采訪和監(jiān)督，既是領(lǐng)導干部滿足公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要渠道，又是領(lǐng)導干部展現(xiàn)個人良好形象的重要途徑。要恰當?shù)?/p>

應(yīng)對媒體，提高與媒體打交道的能力，要求我們的領(lǐng)導干部具有較強的新聞意識和媒介素養(yǎng)。這樣在遇到突發(fā)事件時就能審時度勢，對事件性質(zhì)迅速做出深刻的分析和準確的判斷。

第四、要掌握必要的媒體應(yīng)對原則和技巧。一是要遵循真實、坦誠的原則。面對問題的實質(zhì)，在把握政策的前提下，一定要坦誠對待，不拒絕，不回避，不隱瞞。二是要遵循前后一致的原則，面對媒體發(fā)表言論，必須前后一致。三是要遵循主動的原則，要占據(jù)與媒體交往的主動權(quán)，絕不能被媒體牽著鼻子走，同時要及時主動地發(fā)布正確的信息。四是要把握分寸，遵循適度的原則。五是要全面提升領(lǐng)導干部自身的綜合素質(zhì)，包括人文素養(yǎng)、語言表達能力、良好的心理素質(zhì)，努力塑造領(lǐng)導干部的良好的媒體形象。

第三篇：如何看待領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體的能力

2010年11月時事評論：如何看待領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體的能力

在信息網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)達，信息傳播極為迅速的新媒體時代，面對新聞媒體，敢不敢說話，會不會說話和能不能說話，成為領(lǐng)導干部時下遇到的新的挑戰(zhàn)。當下，領(lǐng)導干部不善待媒體主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是瞞，即隱瞞不報、不說，不公開，或說假話，震驚中外的三鹿奶粉事件就是因為有關(guān)部門拖而不決、隱瞞掩蓋導致的。二是躲，即采取回避、逃避的辦法免于和媒體接觸。三是頂，即和媒體采取針鋒相對、頂牛的硬招，比如有的官員居然對媒體說出“你是替黨說話，還是替百姓說話”這樣的雷語。四是拖，有的官員缺乏責任心，不能在第一時間發(fā)出政府的第一聲音，從而失去輿論先機。五是推，在媒體面前把責任推給上級或者推給下級，同樣得不到媒體和公眾的諒解和寬容。如何提升領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體的能力？

時事評論觀點：

充分認識媒體的重要作用。媒體時一把雙刃劍，既有積極地正面效應(yīng)，也有消極的反面效應(yīng)。由于媒體對于負面新聞具有很強的凝聚效應(yīng)、放大效應(yīng)和擴展效應(yīng)，很容易使分散問題變成焦點問題，局部問題放大為全局問題，一般問題演變?yōu)檎螁栴}，必須進一步提高對其的重視和認識。

提升善待媒體的能力。一方面理解和尊重媒體，主動了解新興媒體的特點。另一方面，盡力滿足媒體的信息資源需求，主動把信息“喂”給媒體。關(guān)心和支持新聞界舉辦的有益活動，做好媒體服務(wù)。

提高應(yīng)對媒體的技能。第一時間主動發(fā)布信息。事實證明，突發(fā)事件報道，誰第一時間發(fā)出聲音，誰就能掌握主動。重視表達關(guān)注民意的情感。對于受到損害的群眾表示足夠的關(guān)切和同情，不要先表揚領(lǐng)導，要先表揚群眾。不要激怒媒體或被媒體激怒。不要對媒體惡語相向，失去與媒體溝通的時機，同時也要顯示出領(lǐng)導干部的素養(yǎng)，有禮有節(jié)，不要失態(tài)。在公開信息中表達準確。不使用據(jù)說、好像、大概之類的詞語，同時對不明確的事態(tài)留有余地。語言簡潔，通俗易懂。領(lǐng)導干部平常要改變文風、發(fā)短文、開短會、說短話，特別是在媒體上要會說老百姓的話，說老百姓聽得懂的話。

加強媒體的引導和管理。一方面，要理直氣壯地管理媒體，堅持黨對意識形態(tài)的主導地位，不動搖更不能放棄對新興媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理。另一方面，要改革創(chuàng)新地管，在堅持政府主導媒體的前提下，要擴大媒體的活動空間，使媒體的管理體制趨向靈活，使其按媒體自身的規(guī)律發(fā)展。

第四篇：談如何應(yīng)對媒體

基層領(lǐng)導干部急需提高輿情應(yīng)對能力

當前，我國正處在改革攻堅期和發(fā)展關(guān)鍵期，同時也是問題凸顯期和矛盾多發(fā)期，多發(fā)的社會矛盾吸引了越來越多的輿論關(guān)注，從而引發(fā)各類媒體的爭相追逐。科學應(yīng)對媒體、正確引導輿論，事關(guān)黨委政府形象，事關(guān)社會穩(wěn)定。輿情應(yīng)對能力是領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的重要組成部分，輿情應(yīng)對水平的高低直接反映其執(zhí)政能力的高低。如何提高輿情應(yīng)對能力，是擺在廣大基層領(lǐng)導干部面前的一個重要課題。

一、桃江縣輿情應(yīng)對現(xiàn)狀

輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度。它是較多群眾關(guān)于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和。

1、桃江縣輿情的發(fā)展態(tài)勢：一是輿情數(shù)量越來越多。據(jù)統(tǒng)計：2001年―2008年，全縣群眾信訪、媒體與網(wǎng)絡(luò)報道等各類輿情共1500多件，其中群眾上訪占輿情總數(shù)的60%。僅2009年以來，我縣各類輿情已突破1000件，網(wǎng)絡(luò)輿情達40%以上。二是涉及的范圍越來越廣。以往輿情大多只涉及與人民群眾切身利益的相關(guān)問題。而現(xiàn)在的輿情已突破了過去那種簡單的利益訴求，觸及到了社會的各個領(lǐng)域和各個方面，無所不包，大至國家大事,小至個人的心理訴求。三是產(chǎn)生的影響越來越大。過去的輿情反映僅在直接參與者和當事人之間流傳，表現(xiàn)形式單一，傳播范圍窄，影響小。而現(xiàn)在，一旦出現(xiàn)熱點輿情，便是各種訴求渠道多管其下，來信來訪、紙質(zhì)媒體、電子網(wǎng)絡(luò)等鋪天蓋地，稍有疏忽，一夜之間便可全國聞名。

2、桃江縣輿情的主要分類：一是民生類。由于桃花江核電站、白竹洲水電站、桃馬公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等重點項目建設(shè)的征地拆遷、補償安置等涉及群眾利益的事件增多，在具體操作過程中政策是否落實到位、操作能否做到公開公平公正，極易引起群眾的關(guān)注與討論，一旦操作不當或不公，阻工、群體集訪、越級上訪、網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖等蜂擁而至。今年9月，桃江縣某鎮(zhèn)群眾因挖沙船晝夜施工，一百多群眾以影響其休息，并危及到部分河岸房屋的安全為由，打著橫幅集訪兩次。另外，交通、就醫(yī)就學、突發(fā)事故以及群眾涉法涉訴個案等同樣也是引起群眾關(guān)注的重點?？h城一小學因場地狹窄，學生眾多，每個班有90多人上課，有人便以“如此擁擠的學校誰來管”為題在網(wǎng)上大肆炒作。據(jù)初步統(tǒng)計，諸如此類的民生類輿情占到了輿情總數(shù)的60%。二是涉公類。社會轉(zhuǎn)型背景下，人們對公權(quán)力運行、公益性事業(yè)和公職人員的言行，特別關(guān)注并喜歡炒作。一旦發(fā)生此類事件，往往出現(xiàn)“一邊倒”的批判。去年大年三十，桃江縣某鎮(zhèn)的一起普通的交通事故，因交警沒有及時趕到現(xiàn)場，導致事故雙方不滿，把矛頭一致對準公安交警，在網(wǎng)上出現(xiàn)“桃江交警如此執(zhí)法”的貼子。三是公共安全類。由于公共安全關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，與每一個人息息相關(guān)，自然備受人們關(guān)注。今年8月，一網(wǎng)民以“誰來救救這條河”為題，將溯溪河環(huán)境污染的大量照片曬到《紅網(wǎng)》論壇，隨即引發(fā)廣大網(wǎng)民跟貼，雖然鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局進行了回復說明，但依然疑聲不斷。早幾年出現(xiàn)的西瓜注射艾滋病病人血液和柑橘內(nèi)含有鉤蟲的謠傳，導

致群眾人心惶惶，大量西瓜和柑橘滯銷。

3、桃江縣輿情應(yīng)對成功經(jīng)驗。面對風起云涌的各類輿情,桃江縣的各級各部門在應(yīng)對時積累了一些成功經(jīng)驗。一是領(lǐng)導重視。各級各部門加大了對輿情應(yīng)對知識的學習,把輿情應(yīng)對知識納入學習中心組的必學內(nèi)容。2010年9月，縣委舉辦第三期《桃江講壇》，全縣副科級以上黨政干部集體學習了“怎樣與媒體溝通”的知識，并舉辦了新聞發(fā)布演練會。學會運用網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)對輿情，開設(shè)了“縣長熱線”、“黨風廉政輿情在線”、“薦賢直通車”等網(wǎng)絡(luò)平臺，直接與網(wǎng)民溝通。敢于直面應(yīng)對輿情，出現(xiàn)各種輿情時，領(lǐng)導干部不是畏畏縮縮，而是能在第一時間出現(xiàn)，正視輿情。二是部門之間聯(lián)系緊密。在出現(xiàn)輿情時，各相關(guān)部門均能與縣委宣傳部聯(lián)系，與之形成統(tǒng)一的整體，明確專門的發(fā)言人，統(tǒng)一回復口徑，用同一種聲音說話，減少了應(yīng)對的無序和雜音。三是與媒體的關(guān)系融洽。大部分單位能做到善待媒體、善用媒體，發(fā)揮了媒體的正面引導，推動工作的功能。主動邀請省、市媒體進行宣傳報道，形成了良好的工作互動關(guān)系。今年9月8日下午，獅子山小學和橋頭河學校幾十名學生突發(fā)疾病，到9月13日，發(fā)病學生達到200多人。事件出現(xiàn)后，縣委、縣政府高度重視，市委常委、縣委書記黃進良同志迅速作出指示，并成立以湯瑞祥縣長為組長的領(lǐng)導小組，召開緊急會議，研究部署了治療預防措施，教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門緊密配合，組織專家會診，及時查清病因，拿出治療方案?？h委宣傳部會同有關(guān)部門積極主動應(yīng)對輿情，及時在桃江電視臺、桃江公眾信息網(wǎng)公布疾病診治情況及防治處置措施，縣教育局向?qū)W生家長發(fā)布《告學生家長公開信》。到9月30日，患病學生已全部病愈出院。該事件的處理得到學生家長的一致好評，媒體負面炒作得到及時有效控制，促進了事件的成功處置，樹立了黨委政府公開透明、執(zhí)政為民的良好形象。

二、當前基層領(lǐng)導干部輿情應(yīng)對存在的問題及原因

雖然桃江縣各級各部門在應(yīng)對輿情方面取得了一定成績，積累了一定的經(jīng)驗。但仍有部分領(lǐng)導干部在輿情應(yīng)對時存在認識不夠、方法不當、水平不高等諸多問題。突出表現(xiàn)為存在四種錯誤思想：一是“封堵”思想。出現(xiàn)比較大的輿情特別是負面輿情的時候，我們有的基層領(lǐng)導干部往往抱著息事寧人的態(tài)度，堅守“家丑不可外揚”的古訓，對人民群眾和各類媒體進行封堵，實行“一概不許公開，一律不準采訪”的蠻橫辦法，拒群眾與媒體于事外?；蛘呤菍γ襟w擺起“鴻門宴”，拿出“封口費”，以求“大事化小，小事化了”。但“防民之口，甚于防川”，無論何種方式，許多事情不僅沒有湮滅于“封口費”和“封口酒”里，相反事情越封越散，越堵越大，最終見諸于網(wǎng)絡(luò)，刊發(fā)于報端。今年7月，桃江縣某鎮(zhèn)一企業(yè)因排放污水，省內(nèi)某媒體兩記者接到舉報后進行采訪，當?shù)氐姆止茴I(lǐng)導不是責令整改，卻是“出謀劃策”要企業(yè)拿出了“封口費”，報紙雖然沒刊登，但討要“封口費”的人卻是接踵而至。二是“躲逃”思想。有的領(lǐng)導干部在出現(xiàn)大的輿情時候，特別是媒體進行采訪報道的時候，信奉“少說為佳，不說為妙”。對群眾和媒體采取能躲則躲，能拖則拖的辦法。雖然躲避了一時責任，但把事情拖大了，也拖壞了黨委、政府的形象。前年，某鎮(zhèn)兩名學生被火車軋死后，某個省級媒體對分管的領(lǐng)導進行采訪時，這一分管領(lǐng)導躲進廁所與記者捉迷藏，記者們則玩起了“圍堵門”，最終成為了人們的笑料。三是“敷衍”思想。不管是正面宣傳，還是負面的報道，對于輿情，有的領(lǐng)導干部采用敷衍塞責的辦法，態(tài)度上漫不經(jīng)心，話語上模棱兩可，偶有回應(yīng)也是“猶抱琵琶半遮面”，三言兩語，閃爍其詞。即使采取了一些調(diào)查和應(yīng)對措施，但也失之于慢。四是“欺瞞”思想。對于轄區(qū)內(nèi)和單位上發(fā)生的負面事件或責任事故，有的領(lǐng)導干部抱著僥幸心理，對媒體不敢講真話、實話，心想蒙騙過關(guān)，求得所謂的“穩(wěn)定”，殊不知，一旦事實真相曝光，反而給工作造成更大的被動，成為輿情關(guān)注的焦點。出現(xiàn)上述情況的原因自然很多，分析歸納起來主要是以下四個方面：

第一、部分基層領(lǐng)導工作上的不扎實導致輿情應(yīng)對的被動。一方面，有的領(lǐng)導干部實心服務(wù)不多。對于群眾的所想所思、所盼所愿、所急所求，重視關(guān)注不夠，作風飄浮，踏踏實實為民辦實事甚少。另一方面，個別領(lǐng)導干部缺乏基本素養(yǎng)，語言行為不檢點。有的經(jīng)常酒館進、舞廳出，出口成“臟”。有的由于平時學習不夠，政策不平低，應(yīng)對媒體時在言語上缺少溝通技巧，笨嘴拙舌，甚至被人抓住話柄。鄭州市規(guī)劃局一副局長在應(yīng)對媒體時慌不擇言，“你是為黨說話,還是為人民說話”就被媒體抓住在網(wǎng)上大肆炒作。

第二、群眾民主參與意識的增強形成輿情的不斷增多。隨著人民生活水平的提高，群眾要求參與民主政治、維護合法權(quán)益的意識日漸增強，加上訴求渠道的日益增多，特別是新興媒體互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，因其強大的影響力、滲透力和獨特的互動性，深受廣大人民群眾的追捧并積極參與其中，訴求的內(nèi)容也不再局限于自身的利益，更多的是對社會的關(guān)注,從而增加了各類輿情的涌現(xiàn).第三、社會矛盾復雜容易激發(fā)輿情事件的放大。社會發(fā)展過程中，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出，沉淀了許多社會矛盾，公眾對公權(quán)力出現(xiàn)不信任感，對社會公正缺乏信心。一些公眾熱衷于炒作社會陰暗面，對倫理道德喪失、官員行為失當?shù)葌€案分外在意，不依不饒。這些負面情緒日益積累，在一定程度上造成了社會心態(tài)的放大效應(yīng)，很小的一個事件都容易引發(fā)民眾的情感共振。人們拿著放大鏡的心態(tài)剖析一些社會不良現(xiàn)象，當他們發(fā)現(xiàn)事情似乎按照他們所擔憂的方向發(fā)展時，便以極端的方式爆發(fā)，從而制造一個又一個吸引眼球的熱點輿情事件。

第四、個別媒體的炒作報道推動輿情的隨意性。當前，媒體之間競爭非常激烈，都想挖得獨家新聞，制造轟動效應(yīng)，搶第一時間發(fā)稿，以獲得高收視率，高發(fā)行量，高點擊率，以求得大量的廣告投放。此時，新聞核實只是走過場，并且往往沒有時間進行核實，結(jié)果不嚴肅的消息、不準確的新聞增多。有的媒體甚至不惜捕風捉影、不計社會后果，制造所謂的“新聞”。如陜西的“華南虎事件”。另外，個別媒體記者缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，以挖掘“負面新聞”為主營，抓住單位領(lǐng)導求穩(wěn)怕亂思想，大肆收取“封口費”。去年11月8日，省內(nèi)一媒體記者到我縣某縣屬中學采訪時，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，便以“曝光”相要挾，收取所謂的“新聞宣傳費”，被縣委宣傳部發(fā)現(xiàn)和及時制止。

三、全面提高基層領(lǐng)導干部輿情應(yīng)對水平的對策建議

1、提高認識是基礎(chǔ)。一方面要深刻認識當前輿情應(yīng)對工作的復雜性。目前，人們的輿情表達不僅僅通過新聞媒體和信訪等傳統(tǒng)渠道，更多的借助網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)

網(wǎng)已成為各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的輿論主渠道。由于它的開放性和虛擬性，使得人們輿情表達更直接、涉及的內(nèi)容更廣泛，傳播速度更快捷。同時由于它的隱匿性，使得各種新聞魚龍混雜，真假莫辨。這些都使得輿情應(yīng)對工作顯得特別復雜。另一方面要深刻認識輿情應(yīng)對不當?shù)奈：π?。我們在?yīng)對各種輿情中，如消極被動，反應(yīng)遲緩，處理不當，有可能引發(fā)民眾不滿情緒，擴大社會矛盾，甚至對社會穩(wěn)定造成嚴重威脅。如果這些不良輿情被境內(nèi)外敵對勢力所利用，將直接破壞我們良好的政治經(jīng)濟生活秩序，甚至誘發(fā)大的**，如新疆烏魯木齊發(fā)生的嚴重打砸搶事件，給各級領(lǐng)導在輿情應(yīng)對方面留下了一個深刻的教訓。

2、制度建設(shè)是關(guān)鍵。一是抓好輿情應(yīng)對的隊伍建設(shè)。要建立輿情應(yīng)對的骨干隊伍。選拔培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高、文字功底強、熟悉新聞媒體工作的干部，負責各種輿情信息的收集分析和監(jiān)控，并在各種網(wǎng)絡(luò)熱點事件出現(xiàn)時，負責網(wǎng)上發(fā)帖、跟帖、回復和撰寫發(fā)表網(wǎng)評文章等，及時開展正面引導。要加強領(lǐng)導干部輿情應(yīng)對知識培訓，制定教育培訓計劃，開設(shè)輿情應(yīng)對知識講座，邀請專家定期對全縣領(lǐng)導干部進行培訓，切實提高應(yīng)對輿情的能力。聘請輿情應(yīng)對專家擔任縣委、縣政府的媒體危機公關(guān)顧問。在發(fā)生突發(fā)事件、出現(xiàn)輿論危機時，為事件的應(yīng)對處置提供建議意見，以減少輿情應(yīng)對時不必要的失誤。二是加強輿論平臺建設(shè)。要建立和完善好主流輿論平臺，認真辦好縣電視臺、《桃江通訊》和桃江公眾信息網(wǎng)等主流媒體，通過電視臺、報紙、網(wǎng)站、論壇等渠道，及時發(fā)布正面信息，使政府在輿論場中占有主動權(quán)和話語權(quán)。三是建立新聞發(fā)布機制。明確縣委、縣政府新聞發(fā)言人，針對我縣改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要舉措、階段性成果和顯著成就，涉及民生等重大問題和廣大群眾普遍關(guān)心并需要正面回答的熱點問題以及突發(fā)事件等方面內(nèi)容，適時舉行新聞發(fā)布會，加強政府與社會公眾的溝通和聯(lián)系。四是制定輿情應(yīng)對應(yīng)急預案。要針對可能出現(xiàn)的重大輿情事件，制定詳細的輿情應(yīng)急預案，從媒體應(yīng)對、事件處理等方面作出規(guī)定，并組織專門的突發(fā)事件輿情應(yīng)對演練。五是建立輿情考核機制。要把各單位輿情應(yīng)對工作納入年終績效考核內(nèi)容，制定詳細的考核細則，實行量化考核。

3、把握原則是保證。正確應(yīng)對各類輿情，關(guān)鍵還是要提高領(lǐng)導干部輿情應(yīng)對的能力，要在應(yīng)對輿情時遵循五大原則。一是第一時間原則。就是在重大輿情出現(xiàn)后，要迅速核清事實，要在“第一時間”發(fā)布信息，不能等有了最終結(jié)果再反饋，要先說事實，慎說原因，要邊處理邊報道，不斷跟進發(fā)布，搶占輿論先機，做到“止之于始萌，絕之于未形”。二是公開透明原則。流言始于封鎖，謊言止于公開。最大程度滿足公眾的知情權(quán)，能達到釋疑解惑、消除誤解和矛盾的效果。遮遮掩掩，隱瞞欺騙，可能帶來難以控制輿情審判。三是坦誠原則。在說明情況時要有誠意，必要時致以歉意，不回避問題和錯誤，敢于負責任，特別是能正確面對和回應(yīng)負面的報道和謠言，不說謊。陜西“華南虎事件”就是因為情況未核實，就倉促發(fā)布了虛假的消息，即使事后發(fā)現(xiàn)了問題，卻缺乏坦誠的態(tài)度，不愿更正，企圖硬扛到底，其結(jié)果是有關(guān)人員被撤職和解除公職。四是口徑一致原則。在面對媒體和公眾時，應(yīng)由新聞發(fā)言人或指定的發(fā)言人統(tǒng)一對外表態(tài)，做到“用一個聲音說話”，表態(tài)要做到事先準備充足，力求科學嚴謹，避免互相矛盾，確保形成有效的對外溝通渠道。其他人員應(yīng)該回避擅自對媒體和公眾亂表態(tài)。五是留有余地原則。在面對媒體和公眾時，話不要說得絕對，要留有余地。不能過度

承諾。盡量不要首先就讓一把手出來面對媒體，否則會有陷入輿論被動的危險。

4、信守宗旨是根本。真正做好輿情應(yīng)對，最根本還是要從源頭減少輿情的發(fā)生。這就要求我們的基層領(lǐng)導干部從兩方面入手。一方面要切實履行“執(zhí)政為民”的理念，認認真真干好本職工作，注重收集民意，扎扎實實為民辦事。另一方面要在政務(wù)上做到公開、工作中嚴格要求自己，力求公平、公正，自覺接受媒體和公眾的監(jiān)督。

（作者系益陽桃江縣委常委、宣傳部部長）

第五篇：談如何應(yīng)對媒體

淺談基層領(lǐng)導干部如何應(yīng)對自媒體時代和

網(wǎng)絡(luò)輿情

當前，我國正處在改革攻堅期和發(fā)展關(guān)鍵期，同時也是問題凸顯期和矛盾多發(fā)期，多發(fā)的社會矛盾吸引了越來越多的輿論關(guān)注，從而引發(fā)各類媒體的爭相追逐?？茖W應(yīng)對自媒體、正確引導網(wǎng)絡(luò)輿論，事關(guān)黨委政府形象，事關(guān)我們轄區(qū)的社會穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對能力和自媒體時代的應(yīng)對已經(jīng)是我們基層干部能力的重要組成部分，應(yīng)對水平的高低直接反映其能力的高低。如何提高輿情應(yīng)對能力，是擺在我們基層干部面前的一個重要課題。

一、什么是網(wǎng)絡(luò)輿情自媒體的影響力究竟有多大

輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度。它是較多群眾關(guān)于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和。首先要正確的認識網(wǎng)絡(luò)輿情：近幾年發(fā)展態(tài)勢：一是網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量越來越多。二是涉及的范圍越來越廣。以往輿情大多只涉及與人民群眾切身利益的相關(guān)問題。而現(xiàn)在的輿情已突破了過去那種簡單的利益訴求，觸及到了社會的各個領(lǐng)域和各個方面，無所不包，大至國家大事,小至個人的心理訴求。三是產(chǎn)生的影響越來越大。過去的輿情反映僅在直接參與者和當事人之間流

傳，表現(xiàn)形式單一，傳播范圍窄，影響小。而現(xiàn)在，一旦出現(xiàn)熱點輿情，便是各種訴求渠道多管其下，來信來訪、紙質(zhì)媒體、電子網(wǎng)絡(luò)等鋪天蓋地，稍有疏忽，一夜之間便可全國聞名。輿情的主要分類：一是民生類。由于重點項目建設(shè)的征地拆遷、補償安置等涉及群眾利益的事件增多，在具體操作過程中政策是否落實到位、操作能否做到公開公平公正，極易引起群眾的關(guān)注與討論，一旦操作不當或不公，阻工、群體集訪、越級上訪、網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖等蜂擁而至。二是涉公類。社會轉(zhuǎn)型背景下，人們對公權(quán)力運行、公益性事業(yè)和公職人員的言行，特別關(guān)注并喜歡炒作。一旦發(fā)生此類事件，往往出現(xiàn)“一邊倒”的批判。三是公共安全類。由于公共安全關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，與每一個人息息相關(guān)，自然備受人們關(guān)注。

二、當前基層干部輿情應(yīng)對存在的問題及原因

存在四種錯誤思想：一是“封堵”思想。出現(xiàn)比較大的輿情特別是負面輿情的時候，我們有的基層領(lǐng)導干部往往抱著息事寧人的態(tài)度，堅守“家丑不可外揚”的古訓，對人民群眾和各類媒體進行封堵，實行“一概不許公開，一律不準采訪”的蠻橫辦法，拒群眾與媒體于事外?；蛘呤菍γ襟w擺起“鴻門宴”，拿出“封口費”，以求“大事化小，小事化了”。但“防民之口，甚于防川”，無論何種方式，許多事情不僅沒有湮滅于“封口費”和“封口酒”里，相反事情越

封越散，越堵越大，最終見諸于網(wǎng)絡(luò)，刊發(fā)于報端。二是“躲逃”思想。有的領(lǐng)導干部在出現(xiàn)大的輿情時候，特別是媒體進行采訪報道的時候，信奉“少說為佳，不說為妙”。對群眾和媒體采取能躲則躲，能拖則拖的辦法。雖然躲避了一時責任，但把事情拖大了，也拖壞了黨委、政府的形象。三是“敷衍”思想。不管是正面宣傳，還是負面的報道，對于輿情，有的領(lǐng)導干部采用敷衍塞責的辦法，態(tài)度上漫不經(jīng)心，話語上模棱兩可，偶有回應(yīng)也是“猶抱琵琶半遮面”，三言兩語，閃爍其詞。即使采取了一些調(diào)查和應(yīng)對措施，但也失之于慢。四是“欺瞞”思想。對于轄區(qū)內(nèi)和單位上發(fā)生的負面事件或責任事故，有的領(lǐng)導干部抱著僥幸心理，對媒體不敢講真話、實話，心想蒙騙過關(guān)，求得所謂的“穩(wěn)定”，殊不知，一旦事實真相曝光，反而給工作造成更大的被動，成為輿情關(guān)注的焦點。出現(xiàn)上述情況的原因自然很多，分析歸納起來主要是以下四個方面：

第一、部分干部工作上的不扎實導致輿情應(yīng)對的被動。一方面，有的干部實心服務(wù)不多。對于群眾的所想所思、所盼所愿、所急所求，重視關(guān)注不夠，作風飄浮，踏踏實實為民辦實事甚少。另一方面，個別領(lǐng)導干部缺乏基本素養(yǎng)，語言行為不檢點。有的經(jīng)常酒館進、舞廳出，出口成“臟”。有的由于平時學習不夠，政策不平低，應(yīng)對媒體時在言語上缺少溝通技巧，笨嘴拙舌，甚至被人抓住話柄。

第二、群眾民主參與意識的增強形成輿情的不斷增多。隨著人民生活水平的提高，群眾要求參與民主政治、維護合法權(quán)益的意識日漸增強，加上訴求渠道的日益增多，特別是新興媒體互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，因其強大的影響力、滲透力和獨特的互動性，深受廣大人民群眾的追捧并積極參與其中，訴求的內(nèi)容也不再局限于自身的利益，更多的是對社會的關(guān)注,從而增加了各類輿情的涌現(xiàn).第三、社會矛盾復雜容易激發(fā)輿情事件的放大。社會發(fā)展過程中，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出，沉淀了許多社會矛盾，公眾對公權(quán)力出現(xiàn)不信任感，對社會公正缺乏信心。一些公眾熱衷于炒作社會陰暗面，對倫理道德喪失、官員行為失當?shù)葌€案分外在意，不依不饒。這些負面情緒日益積累，在一定程度上造成了社會心態(tài)的放大效應(yīng)，很小的一個事件都容易引發(fā)民眾的情感共振。人們拿著放大鏡的心態(tài)剖析一些社會不良現(xiàn)象，當他們發(fā)現(xiàn)事情似乎按照他們所擔憂的方向發(fā)展時，便以極端的方式爆發(fā)，從而制造一個又一個吸引眼球的熱點輿情事件。

第四、個別媒體的炒作報道推動輿情的隨意性。當前，媒體之間競爭非常激烈，都想挖得獨家新聞，制造轟動效應(yīng)，搶第一時間發(fā)稿，以獲得高收視率，高發(fā)行量，高點擊率，以求得大量的廣告投放。此時，新聞核實只是走過場，并且

往往沒有時間進行核實，結(jié)果不嚴肅的消息、不準確的新聞增多。有的媒體甚至不惜捕風捉影、不計社會后果，制造所謂的“新聞”。另外，個別媒體記者缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，以挖掘“負面新聞”為主營，抓住單位領(lǐng)導求穩(wěn)怕亂思想，大肆收取“封口費”。

三、全面提高基層干部輿情應(yīng)對水平的對策建議

1、提高認識是基礎(chǔ)。一方面要深刻認識當前輿情應(yīng)對工作的復雜性。目前，人們的輿情表達不僅僅通過新聞媒體和信訪等傳統(tǒng)渠道，更多的借助網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的輿論主渠道。由于它的開放性和虛擬性，使得人們輿情表達更直接、涉及的內(nèi)容更廣泛，傳播速度更快捷。同時由于它的隱匿性，使得各種新聞魚龍混雜，真假莫辨。這些都使得輿情應(yīng)對工作顯得特別復雜。另一方面要深刻認識輿情應(yīng)對不當?shù)奈：π?。我們在?yīng)對各種輿情中，如消極被動，反應(yīng)遲緩，處理不當，有可能引發(fā)民眾不滿情緒，擴大社會矛盾，甚至對社會穩(wěn)定造成嚴重威脅。

2、制度建設(shè)是關(guān)鍵。一是抓好輿情應(yīng)對的隊伍建設(shè)。要建立輿情應(yīng)對的骨干隊伍。選拔培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高、文字功底強、熟悉新聞媒體工作的干部，負責各種輿情信息的收集分析和監(jiān)控，并在各種網(wǎng)絡(luò)熱點事件出現(xiàn)時，負責網(wǎng)上發(fā)帖、跟帖、回復和撰寫發(fā)表網(wǎng)評文章等，及時開展正面引

導。二是加強輿論平臺建設(shè)。要建立和完善好主流輿論平臺，通過電視臺、報紙、網(wǎng)站、論壇等渠道，及時發(fā)布正面信息，使政府在輿論場中占有主動權(quán)和話語權(quán)。三是建立新聞發(fā)布機制。明確發(fā)言人，針對改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要舉措、階段性成果和顯著成就，涉及民生等重大問題和廣大群眾普遍關(guān)心并需要正面回答的熱點問題以及突發(fā)事件等方面內(nèi)容，適時發(fā)布，加強政府與社會公眾的溝通和聯(lián)系。四是制定輿情應(yīng)對應(yīng)急預案。要針對可能出現(xiàn)的重大輿情事件，制定詳細的輿情應(yīng)急預案，從媒體應(yīng)對、事件處理等方面作出規(guī)定，并組織專門的突發(fā)事件輿情應(yīng)對演練。

3、把握原則是保證。正確應(yīng)對各類輿情，關(guān)鍵還是要提高領(lǐng)導干部輿情應(yīng)對的能力，要在應(yīng)對輿情時遵循五大原則。一是第一時間原則。就是在重大輿情出現(xiàn)后，要迅速核清事實，要在“第一時間”發(fā)布信息，不能等有了最終結(jié)果再反饋，要先說事實，慎說原因，要邊處理邊報道，不斷跟進發(fā)布，搶占輿論先機，做到“止之于始萌，絕之于未形”。二是公開透明原則。流言始于封鎖，謊言止于公開。最大程度滿足公眾的知情權(quán)，能達到釋疑解惑、消除誤解和矛盾的效果。遮遮掩掩，隱瞞欺騙，可能帶來難以控制輿情審判。三是坦誠原則。在說明情況時要有誠意，必要時致以歉意，不回避問題和錯誤，敢于負責任，特別是能正確面對和回應(yīng)負面的報道和謠言，不說謊。四是口徑一致原則。在面對媒

體和公眾時，應(yīng)由指定的發(fā)言人統(tǒng)一對外表態(tài)，做到“用一個聲音說話”，表態(tài)要做到事先準備充足，力求科學嚴謹，避免互相矛盾，確保形成有效的對外溝通渠道。其他人員應(yīng)該回避擅自對媒體和公眾亂表態(tài)。五是留有余地原則。在面對媒體和公眾時，話不要說得絕對，要留有余地。不能過度承諾。盡量不要首先就讓一把手出來面對媒體，否則會有陷入輿論被動的危險。

4、信守宗旨是根本。真正做好輿情應(yīng)對，最根本還是要從源頭減少輿情的發(fā)生。這就要求我們的基層干部從兩方面入手。一方面要切實履行“執(zhí)政為民”的理念，認認真真干好本職工作，注重收集民意，扎扎實實為民辦事。另一方面要在政務(wù)上做到公開、工作中嚴格要求自己，力求公平、公正，自覺接受媒體和公眾的監(jiān)督。