第一篇：淺談媒體應(yīng)對突發(fā)事件的策略（本站推薦）

淺談媒體應(yīng)對突發(fā)事件的策略

——對“10·25世紀新華都酒店火災(zāi)”報道的幾點思考

唐征宇林玉琴

2005年10月25日下午3點，福州市廣達路世紀新華都酒店10層突發(fā)大火，5位入住酒店的百萬富翁從10樓跳窗逃生，結(jié)果釀成3人當(dāng)場摔死、2人摔成重傷的悲劇。福建廣播影視集團987都市生活廣播中斷正在舉行的周二例會，延遲設(shè)備的停機檢修，從下午3點20分開始到晚上7點30分對此突發(fā)事件進行了深入全面的連續(xù)報道，成為當(dāng)天下午事發(fā)同時福州第一家也是唯一一家對該事件進行同步報道的媒體，筆者作為一名記者也親自參與了這次的報道工作。根據(jù)987行銷部當(dāng)天下午4點開始對福州路面的移動人群隨機抽樣調(diào)查顯示，有相當(dāng)大的比例當(dāng)天下午鎖定收聽987的連續(xù)報道。和伊拉克戰(zhàn)爭、非典、特大洪水等突發(fā)事件相比，這也許只是很小的事件，不過媒體如何應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生，“10.25世紀新華都酒店火災(zāi)”（以下簡稱“新華都火災(zāi)”）的成功報道同樣給筆者以啟發(fā)與思考。

突發(fā)事件往往是短時間甚至瞬間以內(nèi)，在不可預(yù)知的情況下，事物、環(huán)境和人的生存狀態(tài)的急劇變動，比如自然災(zāi)害、刑事案件、安全事故、疫情等等。它沖擊力強、震撼力大，很快會成為社會關(guān)注的熱點和焦點。無論哪一級新聞媒體都把對突發(fā)事件的報道作為搶抓新聞時效、擴大自身影響、顯示綜合素質(zhì)的難得機會。突發(fā)事件已經(jīng)成為新聞媒體快速反應(yīng)能力、準(zhǔn)確判斷能力、創(chuàng)新策劃能力、整體協(xié)調(diào)能力等媒體綜合實力的檢驗和體現(xiàn)。

一、突發(fā)事件報道的特點

要想正確制定突發(fā)事件報道的對策，首先要先了解突發(fā)事件報道的特點。突發(fā)事件報道與普通新聞事件報道相比有如下特點：

1、時效性更強。突發(fā)事件最大的特點在于它的“突發(fā)”，來的突然，去的也快，往往影響巨大，由于突發(fā)事件關(guān)系每個個體的切身利益，民眾急需了解事件的情況，相互之間相關(guān)信息的傳播頻率、速度、數(shù)量等等就會急劇攀升，公眾會想方設(shè)法通過更多的渠道獲得更多的相關(guān)信息，比如火災(zāi)的波及面有多大、火災(zāi)造成的人員傷亡、暴雨即將帶來的降雨有多少等等信息，而且有些事件還需要受眾根據(jù)這些信息及時作出反應(yīng)，所以突發(fā)事件報道的時效性顯得更加重要。同時，時效性也是新聞競爭勝負的主要標(biāo)志。

2、具有連續(xù)性。突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)果，群眾都十分關(guān)心，新聞媒體對突發(fā)事件的發(fā)生進行報道后，就應(yīng)該跟蹤報道事件的發(fā)展過程，讓受眾了解這一事件的最新進展，以及事件造成的影響和有關(guān)方面的反應(yīng)。就“新華都火災(zāi)”事件，987都市生活廣播就采取了分段連續(xù)報道的方式，第一事件向聽眾現(xiàn)場直播了火災(zāi)的發(fā)生情景、消防隊員滅火救人的過程、新聞發(fā)言人的講話、滅火后調(diào)查工作的開展、大火對周邊交通造成的影響等等重要信息，連續(xù)的報道不僅讓受眾了解了事件的全過程，疏導(dǎo)交通營造了良好的救火救人的環(huán)境，也傳達了政府的聲音，安定穩(wěn)定了人心。

3、準(zhǔn)確性要求更高。突發(fā)事件報道，由于時間緊、現(xiàn)場混亂，了解情況難度大，但突發(fā)事件報道影響大，引導(dǎo)性強，稍有差錯就會在社會中造成不良影響。采訪突發(fā)事件的記者如果不能夠親臨現(xiàn)場，或者在外圍“道聽途說”，在沒有了解事件真相的情況下，將火災(zāi)說成爆炸起火、將意外導(dǎo)致的火災(zāi)說成人為縱火、將跳樓逃生說成為罪自殺，對聽眾來說，這雖然聽起來荒謬，但畢竟出自記者之口，必將帶來極其惡劣的社會影響。當(dāng)然，“新華都火災(zāi)”事件事發(fā)鬧市，現(xiàn)場目擊者多，新聞發(fā)言人提供消息早，還不至于發(fā)生如此荒謬的報道事故。但總之，突發(fā)事件報道的準(zhǔn)確性要求比普通新聞更高。

4、現(xiàn)場生動、感染力強。在“新華都火災(zāi)”現(xiàn)場，有許多震撼人心的細節(jié)：跳樓逃生的人跳樓前手抓的鋁合金門框被燒變形脫落、停在樓下的一輛面包車被落下的人砸出一個深半米多的凹陷、酒店十樓許多間客房窗戶玻璃被燒得碎裂從高空墜落、從酒店逃出的房客有的還衣冠不整??

1突發(fā)事件報道因為有事發(fā)現(xiàn)場，只要在報道中抓住了典型的場景和細節(jié)，就會給受眾以真實感和強大的沖擊力、感染力。

二、媒體搞好突發(fā)事件報道的對策

1、改變觀念，提高突發(fā)事件報道率和時效性。

突發(fā)事件一般都具有消極的一面，不少領(lǐng)導(dǎo)怕影響工作業(yè)績和穩(wěn)定不愿公布，一些新聞媒體也因為怕觸動了某根神經(jīng)而顧慮重重，從而使一些突發(fā)事件不能及時報道，有的甚至始終不做公開報道。實際上，現(xiàn)今社會人們思想已比較活躍，對突發(fā)事件比較敏感，加上通訊高度發(fā)達，媒體競爭激烈，突發(fā)事件捂是捂不住的。在這樣的信息社會中，如果政府在突發(fā)事件發(fā)生后的新聞發(fā)布缺位，那么，各種新聞的替代品一定不會缺位，越是想“封鎖”，越是謠言、小道消息漫天飛，群眾馬上會陷入惶惶不安之中，并且可能導(dǎo)致事態(tài)向不良方向發(fā)展。滿足公眾的知聞需要，而保證新聞信息的真實、準(zhǔn)確是社會與公眾對媒體傳播最基本的要求。突發(fā)公共事件中，相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確地向全社會告知十分必要，只有這樣，才能防止謠言的產(chǎn)生，有效應(yīng)對突發(fā)事件。

“新華都火災(zāi)”發(fā)生后，987都市生活廣播總監(jiān)立即決定派記者前往現(xiàn)場對事件進行報道，當(dāng)了解到火災(zāi)重大并造成3人死亡2人重傷后，又立即決定增派記者進行連續(xù)報道，并且在報道中公開火災(zāi)造成傷亡的準(zhǔn)確數(shù)字。事發(fā)鬧市，警戒線外的圍觀群眾不下千人，數(shù)百輛小車滯留在火災(zāi)附近的道路上，周邊還有許許多多的小區(qū)居民，由于這些群眾只能夠看到許多消防車、許多警車在忙碌，不能夠像記者一樣進入現(xiàn)場進行采訪，如果他們第一時間得不到事件本質(zhì)和傷亡人數(shù)的有關(guān)信息，就會猜測臆斷并且把猜測作為事實向外界傳播。但是此時有媒體向社會公開了事件真相，就避免了謠言的產(chǎn)生。另外，此次政府相關(guān)部門的動作也非常迅速，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)第一事件到達事故現(xiàn)場，并責(zé)成有關(guān)人員開展事故調(diào)查，在火災(zāi)發(fā)生后的僅1個多小時，政府新聞發(fā)言人就在現(xiàn)場向媒體和社會發(fā)布了火災(zāi)的救援和調(diào)查結(jié)果，這對安定穩(wěn)定人心起到了極其重要的作用。

2、建立廣泛的信息網(wǎng)，增加線索來源，提高突發(fā)事件報道的靈敏度。

突發(fā)事件的現(xiàn)場往往稍縱即逝。如果我們沒有廣泛而又暢通的信息系統(tǒng)，就不能迅速了解新聞信息，及時趕往新聞現(xiàn)場，在最短的時間內(nèi)發(fā)布消息。福州幾家成功的新聞媒體的實踐證明，新聞媒體不僅要與政府部門、公安、交通、交警、消防、水利、衛(wèi)生等部門建立聯(lián)系，還要將媒體的聯(lián)系電話（新聞熱線）的聯(lián)系方式向社會公布，采用新聞線索有獎的方式鼓勵廣大群眾發(fā)現(xiàn)新聞線索時能迅速與媒體取得聯(lián)系。

“新華都火災(zāi)”發(fā)生于當(dāng)天下午3點左右，從3點05分開始到直播開始的短短15分鐘時間里，987都市生活廣播的熱線不斷，接到聽眾提供的線索30余條，并且從消防、公安、醫(yī)院和媒體同行等不同渠道得到同樣的線索。廣泛的消息網(wǎng)不僅保證了消息來源的真實可靠，更重要的是保證了媒體能夠在第一時間獲得線索。

3、培養(yǎng)一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的采編播隊伍，提高突發(fā)事件報道的質(zhì)量。

突發(fā)事件報道一般需要記者在很短的時間內(nèi)作出判斷，如這一事件的發(fā)生發(fā)展如何，怎樣獲得事件的有關(guān)情況，對社會有什么影響，如何報道更加有利等等，記者沒有一定的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力是很難勝任的。對于廣播記者來講難度更大，廣播通常要求用最快的速度現(xiàn)場直播，除了要在最短的時間里找到目擊者了解事實的真相外，還要迅速理清思路，用最簡潔明了的語言做報道，編輯和剪輯的過程都是瞬間在大腦里完成的。所以，除記者本人要加強學(xué)習(xí)，提高能力外，作為媒體，也應(yīng)加強訓(xùn)練，培養(yǎng)一支去之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的采編播隊伍。

4、建立媒體突發(fā)事件應(yīng)急機制。

突發(fā)事件應(yīng)該激活媒體的整合傳播策略?！罢蟼鞑ァ备拍顏碜悦绹鵂I銷界，是近兩年傳媒界比較看好的品牌推介策略。由于體制原因，媒體不同利益單元之間有不同的利益出發(fā)點，很難形成統(tǒng)一的驅(qū)動。媒體各個環(huán)節(jié)之間互相脫節(jié)，無法形成統(tǒng)一的目標(biāo)有機運轉(zhuǎn)，要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置必須建立統(tǒng)一的應(yīng)急機制。打破部門、中心、欄目等科層化界限。從實踐看，應(yīng)急機制應(yīng)該包括以下幾個要素：領(lǐng)導(dǎo)機制、人員配備、策劃預(yù)案和技術(shù)支持。

不同的頻道要根據(jù)自身特點確立報道規(guī)模、手段、方式，對此進行精心策劃，根據(jù)不同的突發(fā)事件制定不同的策劃預(yù)案。成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對事件的準(zhǔn)確判斷和快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，減少中間環(huán)節(jié)，提高效率。建立上級溝通機制、掌握報道方針，維護新聞紀律，做到報道安全，發(fā)揮穩(wěn)定社會的導(dǎo)向功能。組成重點報道力量，抽調(diào)精兵強將，編輯、記者、主持人等各個環(huán)節(jié)人員協(xié)調(diào)配合，打破原來的分工界限，進行橫向聯(lián)合，組成任務(wù)小組。使報道有充分的人力保障，實現(xiàn)人力資源的有機協(xié)調(diào)。

在“新華都火災(zāi)”事件的報道中，987都市生活廣播的突發(fā)事件應(yīng)急機制發(fā)揮了充分的作用。頻道在得知火災(zāi)事件發(fā)生后，原先制定好的火災(zāi)報道應(yīng)急預(yù)案立即啟動，頻道總監(jiān)下達報道決策，分管節(jié)目的副總監(jiān)親自到導(dǎo)播間協(xié)調(diào)安排記者和直播間主持人的采編播工作。在安排現(xiàn)場采訪方面，除了一名原先就負責(zé)突發(fā)事件報道的記者來自機動采訪小組，另外又從頻道節(jié)目部和行銷部抽調(diào)精干力量到現(xiàn)場和醫(yī)院增援。直播間安排了兩名有豐富經(jīng)驗的新聞主播對現(xiàn)場直播進行引導(dǎo)和控制。在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，整個報道過程有條不紊地進行，報道全面客觀、有深度、有力度。

另外還要提到的就是技術(shù)支持。時效是新聞競爭的第一要素，在新聞競爭空前激烈的時代，報道的技術(shù)支持是保持時效的關(guān)鍵因素，對電視臺和電臺來說更加重要。如直播節(jié)目的直播連線，完全以可靠的先進的傳輸手段支持運做。技術(shù)大發(fā)展已經(jīng)使電臺、電視新聞的時效由TNT(Today News Today)今日新聞今日報發(fā)展到NNN(Now News Now)現(xiàn)在新聞現(xiàn)在報階段。在電臺、電視日益強調(diào)現(xiàn)場事實，現(xiàn)在進行時的時代，直播的各種技術(shù)手段應(yīng)放在更為突出的地位?！靶氯A都火災(zāi)”事件發(fā)生正逢周二下午，這是省級所有電臺停機檢修的時間。987都市生活廣播領(lǐng)導(dǎo)果斷推遲了停機檢修時間，保證了連續(xù)直播可以正常進行，成為福州上空當(dāng)天下午唯一同步報道該事件的聲音。如果沒有技術(shù)部門的支持，可想而知這一任務(wù)是不可能完成的。

三、突發(fā)事件報道應(yīng)該注意的幾點事項

突發(fā)事件報道應(yīng)注意與平時報道的不同特點，突發(fā)事件具有破壞性，不可預(yù)知性、偶發(fā)性、無法控制等特點，使新聞報道難度加大，報道好壞關(guān)系社會穩(wěn)定。要想成熟、理性、有度地報道突發(fā)事件，就需要注意以下幾個方面：

1、快速反應(yīng)但要準(zhǔn)確判斷。

在各種媒體競爭空前激烈的背景下，時效競爭是第一要素。這就要求我們在突發(fā)事件后，盡可能在“第一時間”發(fā)布新聞，時差越小，新聞越新，時差為零，同步傳播，是新聞記者的最佳境界，也是媒體責(zé)任感的體現(xiàn)。但是，搶時效不等于沒有判斷的搶發(fā)。媒體對突發(fā)事件應(yīng)準(zhǔn)確分析判斷，顧全大局、嚴格紀律。應(yīng)從對黨、對人民、對社會負責(zé)的角度，判斷事件性質(zhì)，影響。應(yīng)謹慎選擇報道時機、口徑、范圍規(guī)模，做到有計劃有針對性地從正面組織報道，起到穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會的作用。對于“新華都火災(zāi)”事件，987都市生活廣播首先作出了快速反應(yīng)，立即準(zhǔn)確判定了事件性質(zhì)并開展連續(xù)直播報道。在報道過程中，盡量少描述火災(zāi)帶來的災(zāi)難性場面，多描述消防官兵救火救人的感人場景，以減少火災(zāi)和人員跳樓對群眾帶來的恐慌。因為當(dāng)時有22輛消防車停在不寬敞的廣達路上，交警部門戒嚴了道路，節(jié)目除了報道火災(zāi)外，還在每次報道中強調(diào)了當(dāng)時的最新路況，對引導(dǎo)交通，暢通救援通道起到了積極的作用。而在后期，報道的重點又轉(zhuǎn)移到了火災(zāi)的起因、大樓存在的安全隱患、高樓火災(zāi)逃生的技巧等等方面。

2、全面報道也要有取有舍。

對突發(fā)事件，媒體應(yīng)力求真實、全面報道事件的起因、過程、結(jié)果。對于新聞的五個W、一個H(how)應(yīng)予以全面真實客觀揭示。但是，這并不意味著為了獲得事件真相，記者就可以不折手段、不計影響。

在“新華都火災(zāi)”救援的現(xiàn)場，為了滅火能夠順利進行，為了更好地調(diào)查取證酒店一樓大堂被警方的警戒線戒嚴，不允許記者進入大廈，其中的一個原因也是出于對記者安全的顧慮。記者當(dāng)然可以不顧生命危險強行進入火場，了解到更為生動的細節(jié)，拍到更讓人震撼的畫面，但是也給消防隊員滅火工作帶來困難，給被困人員的疏導(dǎo)帶來麻煩，甚至還會破壞火場留下的一些重要物證從而

影響火災(zāi)的定性。所以，全面報道突發(fā)事件原貌，也應(yīng)堅持報道的法律尺度和法律道德約束，不超越報道權(quán)力的極限。

3、客觀真實卻要注重以人為本。新聞的生命在于真實，對突發(fā)事件的實錄與直播，追求現(xiàn)場感、真實性是我們的責(zé)任，但追求客觀真實并不是乎視人的價值、生命與尊嚴，追求“熱點”、“焦點”更不應(yīng)乎視廣大受眾的心理承受力。“新華都火災(zāi)”事件中有5個人從10樓跳下，3人當(dāng)場斃命，親眼目睹這一幕的人也許終身難忘，類似的突發(fā)事件對人的心理創(chuàng)傷是巨大的，對于受眾來說也是如此。記者在采訪報道中不應(yīng)該過分地描述當(dāng)時跳樓的場景，更不應(yīng)該拍攝和登出或者播出摔死的人員的慘狀，這是對受眾的一種尊重?；馂?zāi)發(fā)生后不久，許多死者和傷者的親戚朋友趕到現(xiàn)場，許多租在大樓里的公司員工也趕到現(xiàn)場，這個時候，記者不應(yīng)該因為拍到獨家鏡頭而“歡欣鼓舞”或者笑容滿面。另外，跳樓生還的一名男子次日清醒的時候就有多家媒體前來采訪，此時傷者對火災(zāi)發(fā)生的那一幕還非?？只牛惶峒爱?dāng)時發(fā)生事情呼吸心跳立即加速，如果有媒體不顧傷者情況，繼續(xù)追問下去，盡管可以問到事件的真相，但是對傷者和傷者家屬來說，這樣的做法也是非常不人道的。所以，媒體追求賣點的同時，也要充分為死傷者及其家屬考慮，也要考慮受眾的安全感，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

面對突發(fā)事件，媒體如何來正確應(yīng)對，是各級媒體面臨的嶄新課題，是挑戰(zhàn)和考驗，從另一視角看這更會給我們帶來機遇和發(fā)展。

參考文獻： 《突發(fā)事件中媒體應(yīng)對策略分析》

《地方電視臺突發(fā)時間報道的對策》

作者： 苑志強 作者：襄樊電視臺 肖大順 葉學(xué)軍 《淺論突發(fā)性事件的新聞傳播和應(yīng)對措施》作者：毛曉梅

(作者單位：福建廣播影視集團都市生活廣播)

第二篇：大型企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

大型企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

大型企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

某國有企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

1、總則 編制目的

為適應(yīng)新聞宣傳工作的新形勢、新要求，為塑件化工廠改革發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，主動應(yīng)對媒體對事件的關(guān)注，滿足公眾的知情權(quán)，同時化企業(yè)危機為轉(zhuǎn)機。

編制依據(jù)

根據(jù)中共市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會《關(guān)于進一步規(guī)范市國資委企事業(yè)單位新聞發(fā)布制度的意見》國資黨發(fā)[]17號文件、《市化輕公司重特

大事件應(yīng)急預(yù)案》、《塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》及塑件化工廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神。分類分級 分類

工業(yè)生產(chǎn)事件

工業(yè)生產(chǎn)事件主要包括火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品和油氣管線泄露、放射性事件等。公共衛(wèi)生事件。

公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等。自然災(zāi)害事件。

自然災(zāi)害事件主要包括破壞性地震、洪汛災(zāi)害和氣象災(zāi)害等。環(huán)境事件。

環(huán)境事件是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

分級：

根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和危害識別、風(fēng)險評估及安全評價結(jié)果，塑件化工廠將可能發(fā)生的各類突發(fā)事故劃分為四個等級，分別是：一級、二級、三級、四級。適用范圍 本預(yù)案在《市化輕公司重特大事件應(yīng)急預(yù)案》和《塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》框架內(nèi)實行，適用于涉及塑件化工廠發(fā)生突發(fā)事件的媒體應(yīng)對工作。工作原則

有效的突發(fā)事件媒體應(yīng)對應(yīng)遵循以下基本原則： 第一時間原則

在第一時間引導(dǎo)輿論，即搶占制高點，先入為主。第一時間發(fā)布新聞，就掌握了輿論的主動權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)。不求全，但求快，且要準(zhǔn)。突發(fā)事件的突發(fā)性要求突發(fā)事件處理必須迅速有效。突發(fā)事件一旦發(fā)生，伴隨著大眾媒體的介入，會立即引起社會公眾的關(guān)注，企業(yè)必須快速反應(yīng)，各單位必須立即向

媒體應(yīng)對辦公室報告情況，以便及時發(fā)布信息，有效地避免各種謠言的出現(xiàn)，防止突發(fā)事件的擴大化，加快重塑企業(yè)形象的進程。

全局利益優(yōu)先原則

在應(yīng)對媒體對事件關(guān)注的同時，一定要注意和把握好國家利益、區(qū)域整體利益和企業(yè)整體利益的最大化，以維護企業(yè)形象和降低企業(yè)損失為目標(biāo)?？趶揭恢略瓌t。

在突發(fā)事件處理過程中，企業(yè)只能以一個聲音對外，以確保宣傳口徑一致，不出現(xiàn)矛盾或存在差異。滿足基本需要原則

新聞采訪與寫作有六個基本要素，即“五個w一個h”。這些都是記者和公眾最關(guān)心的，由于時效等原因，不可能一次披露所有的信息，但要最簡明扼要地把幾個基本情況講清楚。滾動發(fā)布原則

第一時間發(fā)布的信息，不一定是全面的。有了進一步的信息，滾動發(fā)布，不

斷發(fā)布最新情況，對過去由于情況不清晰而發(fā)布的不準(zhǔn)確的信息要立即糾正，保持企業(yè)是信息最權(quán)威發(fā)布者的地位。以我為主原則

媒體對突發(fā)事件的過分炒作往往會造成不良的社會影響。因此，在第一時間只介紹事情的基本情況，企業(yè)認為應(yīng)該對公眾的提醒，而不一定要披露具體細節(jié)。在告訴公眾基本事實的同時，一定要告訴政府和企業(yè)采取了什么措施，以安定人心，體現(xiàn)負責(zé)任企業(yè)的形象。應(yīng)對體系

公司級應(yīng)對體系 媒體的日常公關(guān)：由宣傳部牽頭組織相關(guān)人員對社會主流媒體進行日常公關(guān)，加強日常聯(lián)系，及時溝通新聞線索，報告新聞事件，增進媒體感情，為可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做好媒體應(yīng)對前期準(zhǔn)備。媒體的采訪接待：由宣傳部組織相關(guān)人員負責(zé)媒體接待工作，主要負責(zé)向媒體提供由公司審議通過的新聞稿，有必要時通過新聞發(fā)言人向新聞單位說明發(fā)稿

要求，掌握報道主動，引導(dǎo)社會輿論。事后統(tǒng)計評估：包括各類媒體的性質(zhì)，覆蓋面，媒體對事件的關(guān)注度，各類媒體對事件的發(fā)稿量，公眾對事件的關(guān)注度、評價和反應(yīng)。設(shè)立基礎(chǔ)資料庫：資料庫包括塑件化工廠的介紹，各生產(chǎn)裝置的規(guī)模、產(chǎn)品、裝置的揮發(fā)物、裝置有毒有害物體明細等。各單位根據(jù)《塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》所列的關(guān)鍵裝置、要害部位的明細向廠黨委宣傳部提供以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

各單位應(yīng)對體系

各單位應(yīng)根據(jù)廠應(yīng)對預(yù)案和本單位實際情況，制定應(yīng)急預(yù)案，主要包括報告程序，確定事件報告人和報告人具體職責(zé)，并報廠宣傳部備案。各車間應(yīng)對體系 確保事件發(fā)生后，在第一時間信息快速上報到指定部門。

2、組織體系 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

根據(jù)塑件化工廠的組織結(jié)構(gòu)和工作實際，成立突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對事件的準(zhǔn)確判斷和快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，減少中間環(huán)節(jié)，提高效率，做到管理的有序、有力、高效，發(fā)揮整體協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)小組由廠黨政一把手任組長，主管宣傳的黨委副書記任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長。

辦事機構(gòu)：由廠長辦公室、黨委辦公室、黨委宣傳部、安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部、保衛(wèi)武裝部、行政管理部、塑件化工廠電視臺、廠報編輯部、事件責(zé)任部門和事發(fā)單位等成立媒體應(yīng)對辦公室，辦公室常設(shè)機構(gòu)設(shè)在廠黨委宣傳部。各部門的主要職責(zé)是： 廠辦公室：統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示；溝通上級有關(guān)部門，落實接待媒體記者的場所等。

黨委辦公室：與廠辦公室一道協(xié)調(diào)各方，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示。黨委宣傳部：溝通上級新聞管理部門尋

求支持，收集分析新聞信息，商定新聞發(fā)布口徑，接待媒體記者采訪，協(xié)調(diào)內(nèi)部報道事宜，進行與新聞事務(wù)有關(guān)的善后處理工作，必要時進行新聞發(fā)布。安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部：溝通上級安全環(huán)保監(jiān)督部門，及時傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑。保衛(wèi)武裝部：溝通公安部門，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作；在事故狀態(tài)下，派員在警戒區(qū)內(nèi)巡邏，勸阻擅自入內(nèi)的記者離開警戒區(qū)，以保證記者的生命財產(chǎn)安全。

行政管理部：和醫(yī)療衛(wèi)生部門溝通，統(tǒng)一對外問詢口徑，報廠媒體應(yīng)對辦公室統(tǒng)一發(fā)布。廠電視臺、廠報編輯部：組成應(yīng)急資料拍攝小組，做好事件資料的現(xiàn)場采制及事后整理、保存工作，適時對事件進行報道。

事件責(zé)任部門和事發(fā)單位：及時并動態(tài)傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑，了解職工心態(tài)，加強內(nèi)部控制，在廠保衛(wèi)

武裝部的指導(dǎo)下，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場記者接待等相關(guān)工作。

工作機構(gòu)：塑件化工廠媒體應(yīng)對辦公室根據(jù)事件性質(zhì)分設(shè)各專業(yè)機構(gòu)，由各部門根據(jù)分管工作圍繞媒體可能提出的各種問題給予權(quán)威咨詢，以方便新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息。專家組

根據(jù)事件的性質(zhì)在廠范圍內(nèi)就媒體關(guān)注的話題，提供技術(shù)咨詢。廠建立各專業(yè)人才庫，名單由各專業(yè)處室提供。

3、運行機制

事前公關(guān)：建立主流媒體定期走訪機制，在廠預(yù)算考慮公關(guān)費用。建立定期電話交流公關(guān)機制，適時向主流媒體通報新聞線索，不定期組織和策劃新聞事件，吸引媒體報道，并以此建立長期合作關(guān)系。

信息發(fā)布：根據(jù)事件等級，由塑件化工廠突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組商定的對外發(fā)布口徑后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一對

外發(fā)布信息。如需要由市化輕公司或市政府發(fā)布的信息由塑件化工廠突發(fā)事件指揮中心上報市化輕公司應(yīng)急指揮中心和市國資委宣傳處，由市化輕公司應(yīng)急指揮中心或市政府統(tǒng)一對外發(fā)布，其他任何單位和個人不得向外發(fā)布信息。應(yīng)急處理 信息報告

當(dāng)發(fā)生特大事件時，應(yīng)立即報告廠媒體應(yīng)對辦公室，塑件化工廠應(yīng)急指揮中心立即向市化輕公司應(yīng)急指揮中心和市國資委宣傳處報告。

當(dāng)發(fā)生重大事件時，機關(guān)各職能部門、相關(guān)機構(gòu)及各單位應(yīng)按照《塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》在得到相關(guān)信息后，立即向媒體應(yīng)對辦公室提供相關(guān)情況，以便及時掌握事件發(fā)生的動態(tài)，應(yīng)對媒體可能想了解的情況。應(yīng)急響應(yīng)

在接到廠應(yīng)急指揮中心或各單位信息員報告發(fā)生各類突發(fā)事件后，廠媒體應(yīng)對辦公室，應(yīng)立即啟動應(yīng)對預(yù)案，并報

廠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。媒體統(tǒng)計

媒體統(tǒng)計應(yīng)包括事件發(fā)生時和事件發(fā)生后，參與采訪報道的新聞單位的數(shù)量、各媒體的發(fā)稿數(shù)量及體裁、到現(xiàn)場采訪的記者人數(shù)、媒體的性質(zhì)、有無境外媒體。

調(diào)查與評估

采取各種方式調(diào)查媒體和公眾對此次事件的反映和評價，總結(jié)應(yīng)對方案的成敗，評估事件的影響，策劃另外的新聞事件彌補因事件帶來的消極影響，降低公眾和媒體對事件發(fā)生后對廠形成的看法，重新塑造或扭轉(zhuǎn)廠的外部形象。

4、監(jiān)督管理

預(yù)案演練：本預(yù)案演練應(yīng)納入到塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練中，可在塑件化工廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練中同步進行，媒體應(yīng)對辦公室不單獨組織預(yù)案演練。宣傳和培訓(xùn)：

廠媒體應(yīng)對辦公室要會同相關(guān)部門，通

過各種宣傳手段，對塑件化工廠媒體應(yīng)對預(yù)案進行廣泛宣傳，要做到人人皆知。要根據(jù)本預(yù)案及時在全公司范圍內(nèi)進行宣傳和培訓(xùn)，培訓(xùn)和演練方式要根據(jù)不同情況進行，宣傳部要做好事前計劃。責(zé)任和獎懲

塑件化工廠媒體應(yīng)對工作實行黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

塑件化工廠媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組對在媒體應(yīng)對工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重特大事件重要情況或應(yīng)對工作中有其它失職、瀆職行為的要按照塑件化工廠管理制度對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

5、附則

本預(yù)案由塑件化工廠媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組制定，廠媒體應(yīng)對辦公室負責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。

年把八月六日

第三篇：某國有企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

1、總則

1.1 編制目的

為適應(yīng)新聞宣傳工作的新形勢、新要求，為塑件化工廠改革發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，主動應(yīng)對媒體對事件的關(guān)注，滿足公眾的知情權(quán)，同時化企業(yè)危機為轉(zhuǎn)機。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)中共**市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會《關(guān)于進一步規(guī)范市國資委企事業(yè)單位新聞發(fā)布制度的意見》國資黨發(fā)[2006]17號文件、《市化輕公司重特大事件應(yīng)急預(yù)案》、《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》及塑件化工廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神。

1.3 分類分級

1.3.1 分類

（1）工業(yè)生產(chǎn)事件

工業(yè)生產(chǎn)事件主要包括火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品（含劇毒品）和油氣管線泄露、放射性事件等。

（2）公共衛(wèi)生事件。

公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等。

（3）自然災(zāi)害事件。

自然災(zāi)害事件主要包括破壞性地震、洪汛災(zāi)害和氣象災(zāi)害等。

(4）社會安全事件。

社會安全事件主要包括油氣供應(yīng)事件、群體性事件、恐怖襲擊事件和境外事件等。

(5)環(huán)境事件。

環(huán)境事件是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

1.3.2 分級：

根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和危害識別、風(fēng)險評估及安全評價結(jié)果，塑件化工廠將可能發(fā)生的各類突發(fā)事故（件）劃分為四個等級，分別是：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）。

1.4 適用范圍

本預(yù)案在《市化輕公司重特大事件應(yīng)急預(yù)案》和《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》框架內(nèi)實行，適用于涉及塑件化工廠發(fā)生突發(fā)事件的媒體應(yīng)對工作。

1.5 工作原則

有效的突發(fā)事件媒體應(yīng)對應(yīng)遵循以下基本原則：

（1）第一時間原則

在第一時間引導(dǎo)輿論，即搶占制高點，先入為主。第一時間發(fā)布新聞，就掌握了輿論的主動權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)。不求全，但求快，且要準(zhǔn)。突發(fā)事件的突發(fā)性要求突發(fā)事件處理必須迅速有效。突發(fā)事件一旦發(fā)生，伴隨著大眾媒體的介入，會立即引起社會公眾的關(guān)注，企業(yè)必須快速反應(yīng)，各單位必須立即向媒體應(yīng)對辦公室報告情況，以便及時發(fā)布信息，有效地避免各種謠言的出現(xiàn)，防止突發(fā)事件的擴大化，加快重塑企業(yè)形象的進程。

（2）全局利益優(yōu)先原則

在應(yīng)對媒體對事件關(guān)注的同時，一定要注意和把握好國家利益、區(qū)域整體利益和企業(yè)整體利益的最大化，以維護企業(yè)形象和降低企業(yè)損失為目標(biāo)。

（3）口徑一致原則。

在突發(fā)事件處理過程中，企業(yè)只能以一個聲音對外，以確保宣傳口徑一致，不出現(xiàn)矛盾或存在差異。

（4）滿足基本需要原則

新聞采訪與寫作有六個基本要素，即 “五個W一個H”（who—何人,when—何時,　where—何地,what—何事,why—何故,how—如何）。這些都是記者和公眾最關(guān)心的，由于時效等原因，不可能一次披露所有的信息，但要最簡明扼要地把幾個基本情況講清楚。

（5）滾動發(fā)布原則

第一時間發(fā)布的信息，不一定是全面的。有了進一步的信息，滾動發(fā)布，不斷發(fā)布最新情況，對過去由于情況不清晰而發(fā)布的不準(zhǔn)確的信息要立即糾正，保持企業(yè)是信息最權(quán)威發(fā)布者的地位。

（6）以我為主原則

媒體對突發(fā)事件的過分炒作往往會造成不良的社會影響。因此，在第一時間只介紹事情的基本情況，企業(yè)認為應(yīng)該對公眾的提醒，而不一定要披露具體細節(jié)。在告訴公眾基本事實的同時，一定要告訴政府和企業(yè)采取了什么措施，以安定人心，體現(xiàn)負責(zé)任企業(yè)的形象。

1.6 應(yīng)對體系

1.6.1 公司級應(yīng)對體系

（1）媒體的日常公關(guān)：由宣傳部牽頭組織相關(guān)人員對社會主流媒體進行日常公關(guān)，加強日常聯(lián)系，及時溝通新聞線索，報告新聞事件，增進媒體感情，為可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做好媒體應(yīng)對前期準(zhǔn)備。

（2）媒體的采訪接待：由宣傳部組織相關(guān)人員負責(zé)媒體接待工作，主要負責(zé)向媒體提供由公司審議通過的新聞稿，有必要時通過新聞發(fā)言人向新聞單位說明發(fā)稿要求，掌握報道主動，引導(dǎo)社會輿論。

（3）事后統(tǒng)計評估：包括各類媒體的性質(zhì)，覆蓋面，媒體對事件的關(guān)注度，各類媒體對事件的發(fā)稿量，公眾對事件的關(guān)注度、評價和反應(yīng)。

（4）設(shè)立基礎(chǔ)資料庫：資料庫包括塑件化工廠的介紹，各生產(chǎn)裝置的規(guī)模、產(chǎn)品、裝置的揮發(fā)物、裝置有毒有害物體明細等。各單位根據(jù)《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》所列的關(guān)鍵裝置、要害（重點）部位的明細向廠黨委宣傳部提供以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1.6.2 各單位應(yīng)對體系

各單位應(yīng)根據(jù)廠應(yīng)對預(yù)案和本單位實際情況，制定應(yīng)急預(yù)案，主要包括報告程序，確定事件報告人和報告人具體職責(zé)，并報廠宣傳部備案。

1.6.3 各車間（隊）應(yīng)對體系

確保事件發(fā)生后，在第一時間信息快速上報到指定部門。

2、組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

根據(jù)塑件化工廠的組織結(jié)構(gòu)和工作實際，成立突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對事件的準(zhǔn)確判斷和快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，減少中間環(huán)節(jié)，提高效率，做到管理的有序、有力、高效，發(fā)揮整體協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)小組由廠黨政一把手任組長，主管宣傳的黨委副書記任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長。

2.2 辦事機構(gòu)：由廠長辦公室、黨委辦公室、黨委宣傳部、安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部、保衛(wèi)武裝部、行政管理部、塑件化工廠電視臺、廠報編輯部、事件責(zé)任部門和事發(fā)單位等成立媒體應(yīng)對辦公室，辦公室常設(shè)機構(gòu)設(shè)在廠黨委宣傳部。

各部門的主要職責(zé)是：

廠辦公室：統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示；溝通上級有關(guān)部門，落實接待媒體記者的場所等。

黨委辦公室：與廠辦公室一道協(xié)調(diào)各方，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示。

黨委宣傳部：溝通上級新聞管理部門尋求支持，收集分析新聞信息，商定新聞發(fā)布口徑，接待媒體記者采訪，協(xié)調(diào)內(nèi)部報道事宜，進行與新聞事務(wù)有關(guān)的善后處理工作，必要時進行新聞發(fā)布。

安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部：溝通上級安全環(huán)保監(jiān)督部門，及時傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑。

保衛(wèi)武裝部：溝通公安部門，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作；在事故狀態(tài)下，派員在警戒區(qū)內(nèi)巡邏，勸阻擅自入內(nèi)的記者離開警戒區(qū)，以保證記者的生命財產(chǎn)安全。

行政管理部：和醫(yī)療衛(wèi)生部門溝通，統(tǒng)一對外問詢口徑，報廠媒體應(yīng)對辦公室統(tǒng)一發(fā)布。

廠電視臺、廠報編輯部：組成應(yīng)急資料拍攝小組，做好事件資料的現(xiàn)場采制及事后整理、保存工作，適時對事件進行報道。

事件責(zé)任部門和事發(fā)單位：及時并動態(tài)傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑，了解職工心態(tài)，加強內(nèi)部控制，在廠保衛(wèi)武裝部的指導(dǎo)下，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場記者接待等相關(guān)工作。

2.3 工作機構(gòu)：塑件化工廠媒體應(yīng)對辦公室根據(jù)事件性質(zhì)分設(shè)各專業(yè)機構(gòu)，由各部門根據(jù)分管工作圍繞媒體可能提出的各種問題給予權(quán)威咨詢，以方便新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息。

2.4 專家組

根據(jù)事件的性質(zhì)在廠范圍內(nèi)就媒體關(guān)注的話題，提供技術(shù)咨詢。廠建立各專業(yè)人才庫，名單由各專業(yè)處室提供。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。

3、運行機制

3.1 事前公關(guān)：建立主流媒體定期走訪機制，在廠預(yù)算考慮公關(guān)費用。建立定期電話交流公關(guān)機制，適時向主流媒體通報新聞線索，不定期組織和策劃新聞事件，吸引媒體報道，并以此建立長期合作關(guān)系。

3.2 信息發(fā)布：根據(jù)事件等級，由塑件化工廠突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組商定的對外發(fā)布口徑后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布信息。如需要由市化輕公司或**市政府發(fā)布的信息由塑件化工廠突發(fā)事件（故）指揮中心上報市化輕公司應(yīng)急指揮中心和**市國資委宣傳處，由市化輕公司應(yīng)急指揮中心或**市政府統(tǒng)一對外發(fā)布，其他任何單位和個人不得向外發(fā)布信息。

3.3 應(yīng)急處理

3.3.1 信息報告

當(dāng)發(fā)生特大事件時，應(yīng)立即報告廠媒體應(yīng)對辦公室，塑件化工廠應(yīng)急指揮中心立即向市化輕公司應(yīng)急指揮中心和**市國資委宣傳處報告。

當(dāng)發(fā)生重大事件時，機關(guān)各職能部門、相關(guān)機構(gòu)及各單位應(yīng)按照《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》在得到相關(guān)信息后，立即向媒體應(yīng)對辦公室提供相關(guān)情況，以便及時掌握事件發(fā)生的動態(tài)，應(yīng)對媒體可能想了解的情況。

3.3.2 應(yīng)急響應(yīng)

在接到廠應(yīng)急指揮中心或各單位信息員報告發(fā)生各類突發(fā)事件后，廠媒體應(yīng)對辦公室，應(yīng)立即啟動應(yīng)對預(yù)案，并報廠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.4 媒體統(tǒng)計

媒體統(tǒng)計應(yīng)包括事件發(fā)生時和事件發(fā)生后，參與采訪報道的新聞單位的數(shù)量、各媒體的發(fā)稿數(shù)量及體裁、到現(xiàn)場采訪的記者人數(shù)、媒體的性質(zhì)、有無境外媒體。

3.5 調(diào)查與評估

采取各種方式調(diào)查媒體和公眾對此次事件的反映和評價，總結(jié)應(yīng)對方案的成敗，評估事件的影響，策劃另外的新聞事件彌補因事件帶來的消極影響，降低公眾和媒體對事件發(fā)生后對廠形成的看法，重新塑造或扭轉(zhuǎn)廠的外部形象。

4、監(jiān)督管理

4.1 預(yù)案演練：本預(yù)案演練應(yīng)納入到塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案演練中，可在塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案演練中同步進行，媒體應(yīng)對辦公室不單獨組織預(yù)案演練。

4.2 宣傳和培訓(xùn)：

廠媒體應(yīng)對辦公室要會同相關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對塑件化工廠媒體應(yīng)對預(yù)案進行廣泛宣傳，要做到人人皆知。要根據(jù)本預(yù)案及時在全公司范圍內(nèi)進行宣傳和培訓(xùn)，培訓(xùn)和演練方式要根據(jù)不同情況進行，宣傳部要做好事前計劃。

4.3 責(zé)任和獎懲

4.3.1 塑件化工廠媒體應(yīng)對工作實行黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

4.3.2 塑件化工廠媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組對在媒體應(yīng)對工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

4.3.3 對遲報、謊報、瞞報和漏報重特大事件重要

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第四篇：突發(fā)事件應(yīng)對與媒體關(guān)系管理

突發(fā)事件應(yīng)對與媒體關(guān)系管理

（一）主講人：董關(guān)鵬

正文：

我們今天講一下如何面對媒體與工作。今天講這個話題，我將鎖定兩個關(guān)鍵詞，一個是叫突發(fā)事件的應(yīng)對，一個叫媒體關(guān)系的管理。突發(fā)事件的應(yīng)對，很多專家學(xué)者都有非常豐富的著述，今天講的側(cè)重于突發(fā)事件發(fā)生以后，和媒體怎么打交道。后半段叫媒體關(guān)系的管理，我們講的是突發(fā)事件在做媒體的工作來不及了，在這之前就要開始相關(guān)的工作。今天的講座從哪里開始呢？首先從胡錦濤同志在十七大報告上的開場的一段講話開始，在這段講話當(dāng)中，我用紅線畫出了我今天非常想引用的一段話，講的是，“機遇前所未有，挑戰(zhàn)也是前所未有，而且機遇大于挑戰(zhàn)”。這句話在很多領(lǐng)域都是適用的，在突發(fā)事件應(yīng)對的，媒體應(yīng)對的角度，我想說重要性是不言而喻的，為什么這么說，因為中國的媒體經(jīng)歷了發(fā)展最快速的幾十年，全世界的媒體關(guān)注的焦點又在重播。這樣的挑戰(zhàn)前所未有，怎么說？奧運會期間，2008年，到北京采訪的外國記者就多大多少人，我們猜一猜，注冊記者21600人，每次奧運會都一樣，還有2萬名叫非注冊記者，我告訴大家非注冊記者是我們最大的挑戰(zhàn)。以前我們經(jīng)常抱怨，到中國采訪的西方主流媒體的記者很少，這一次都來了，4萬員記者來報道中國奧運會，報道中國。我要告訴大家運動員才只有1萬名，記者來了4萬名，大家可以想像。到底是給運動員開奧運會，還是給記者開奧運會，我還要告訴大家，他就是機遇和挑戰(zhàn)并存的最好的一個體現(xiàn)，奧運會之前，之后，這些記者不僅僅會在奧運會做些報道，他還會到全國各地走一走看看。還有一種說法，在今天我們也說是一個突發(fā)事件頻繁發(fā)生的時代，但是很多數(shù)字告訴我們，97年發(fā)生的突發(fā)事件比2007年還多，但是老百姓會覺得2007年比97年過的更加的，好像突發(fā)事件多得多，為什么會有這樣的感覺？非常簡單，因為97年媒體不發(fā)達，但是2007年什么事發(fā)生了，大家都知道。我們有一句話叫當(dāng)真理還在穿鞋呢，謠言已經(jīng)走遍了世界的每一個角落，媒體說發(fā)生的事，沒發(fā)生的和發(fā)生的差不多，但是媒體沒有說過的事，你做的再好，就和沒做一樣的。所以今天開場我還要給大家總結(jié)一下，總結(jié)的是西方媒體報道中國歷來報道的一些負面的方式，這些方式有利于我們?nèi)チ私狻?/p>

在突發(fā)事件發(fā)生以后，對待這樣的記者應(yīng)該怎么去做。無外呼有以下七個方面：第一個方面叫遺漏實事，什么叫遺漏實事呢？該講的他不說，不該講的講了一大堆，對于這種情況我們自己應(yīng)該自我檢討一下，怎么檢討？非常簡單，突發(fā)事件發(fā)生以后，該說話的人把嘴都閉上了，防火，防盜，防記者，那就壞了，因為該說的你沒有說，人家相報的時候，不知道報什么，這個時候登出的報道一定是遺漏實事的。第二種叫偷梁換柱，偷梁換柱告訴大家，它講的是本來這個事是這樣的，他用其他的本版來替代了它，這個說起來原因有兩個方面，一方面還是我們提供的事實不夠，或者是新聞價值不足，因此記者采取了戲劇化，妖魔化的方法。把事實做了轉(zhuǎn)變，這種方法，記者的職業(yè)道德也值得我們好好的去探討一下。第三種叫轉(zhuǎn)移視線法，明明是一件大好事，比如奧運會，但是他偏偏報了奧運會期間發(fā)生在局部的，中國某一個地區(qū)的一件事，這也是西方記者，包括中國的一些小報，商業(yè)化的媒體他們可能追求的，報道事實的一種方式。第三種說完了，再來看第四種叫片面夸大，片面夸大什么意思呢？把一個很小的事，上升成13億中國人都面臨的問題，這也是一個可怕的事情。還有第五種叫擴散流言，這個說起來非常簡單，當(dāng)一個突發(fā)的敏感的事件發(fā)生的時候，該說話的主流媒體沒有講話，該講話的發(fā)言人得了失語癥，這個時候告訴大家，西方媒體，不負責(zé)任的媒體就會擴散流言，這也是很重要的，我們必須要防范的一個問題。還有第六種叫傳播觀點，傳播誰的觀點呢，遺憾的是他傳播的不是掌握事實的權(quán)威機構(gòu)的觀點，他也不是專家學(xué)者，負責(zé)人講的話，他傳播的是局部的，別有用心的，包括一些西方敵對勢力的觀點。這也是非常可怕的。事實上給我們中國，包括中國政府有關(guān)部門進行了一個缺席審判，非常可怕。還有就是第七個，叫塑造輿論斗士，什么意思呢？把西方某一個人的觀點經(jīng)過謊言千變成真理這樣的包裝，最后變成了說話非常有力，很受人相信的這樣一些人。成為我們傳遞事實的最大的障礙。長期以來，中國形象被妖魔化，被迫害，這些七種方式，天天都在面對。

面對西方記者給中國包圍起來這樣一個不友好的，片面的報道，這樣一個大的環(huán)境之下，中國選擇了怎么做？在5·12汶川大地震發(fā)生以后，全世界的媒體改變了對中國長期以來不公平，不全面報道的方法，大家現(xiàn)在看到的照片是溫家寶總理在汶川大地震期間，出鏡的很多中外媒體報道的照片。溫總理和中國很多領(lǐng)導(dǎo)人一樣，勇敢的走到鏡頭的面前，說出了中國老百姓，包括全球的觀眾都希望看到的最真實的情況。同時用他個人的魅力，征服了中外的觀眾的心。總結(jié)一下汶川大地震應(yīng)對突發(fā)事件媒體的，領(lǐng)導(dǎo)方面有哪些經(jīng)驗。說起來大家嚇一跳，非常簡單，就八個字，這個八個字叫“快講事實，慎講原因”。不管西方記者戴著什么樣的有色眼鏡來看中國，看我們的一起突發(fā)事件，我告訴大家最重要的就是快一點把事實都說出來，但是記住專家的忠告，謹慎的把原因說出來。為什么要這樣做呢？原因非常簡單，我隨便講一些最近發(fā)生的例子，這個例子從什么時候開始，比如就開始于今年早些時候，在拉薩發(fā)生的事。在拉薩發(fā)生的事，我們終于做出了一個很了不起的決定，我們帶著西方記者到拉薩進行采訪，沒有到拉薩采訪之前，西方記者都一直認為有很多不可告人的內(nèi)幕，但事實上看到拉薩以后，他們非常興奮，原來中國的拉薩是這樣的。中國是這樣的情況，和我們想像的不一樣，有了一些西方記者了解了拉薩的真實情況，替我們中國立場來說話，這是一個多好的事，從拉薩回北京，我們在成都轉(zhuǎn)機，聽到了一個壞消息，為什么呢？在湖北發(fā)生了百年未遇的暴雨災(zāi)害，在暴雨災(zāi)害發(fā)生的時候，有十幾個日本記者不懷好意的在當(dāng)?shù)剡M行謠言的散播，蠱惑老百姓，他們說三峽大壩工程是導(dǎo)致當(dāng)?shù)貫?zāi)難性天氣出現(xiàn)的最重要的原因，我們想了一些辦法，我們想了請了西方的某一些專家，來應(yīng)對日本記者，不管用。他們說西方的，英國的，美國的專家，拿了中國人的錢，做了這個項目，當(dāng)人替中國人說話。事實上，后來日本的記者被日本的專家說服了，日本記者就要離開的時候，非常不幸的是在當(dāng)?shù)赜幸晃徽賳T開車撞死了人，這下又壞了，記者不想走了，當(dāng)時怎么來面對這樣的事。我告訴大家我們最應(yīng)該做的是快講事實，慎講原因。但不幸的是，所在地的領(lǐng)導(dǎo)可能沒有來得及調(diào)動相關(guān)的部門來做這個事。推遲了面對媒體，應(yīng)對媒體的事件，后來我們知道的結(jié)果是在媒體的一頓狂轟濫炸之后，這位政績突出的，形象也不錯的，但是這次應(yīng)對媒體失利的這位市長，不得不辭職，離開了他的工作崗位。就在這個時候，在河南某地，又發(fā)生了一起重大的交通事故，一輛大卡車沖向了人群，撞死了好多人，好多人說在火炬接力，倫敦、巴黎遭到了西方勢力的一些迫害的時候，中國發(fā)生這樣的事，媒體會來炒作，但是我們做的不錯，當(dāng)?shù)氐恼浅Ｘ撠?zé)任的第一時間，向媒體公開的報道了相關(guān)的情況，我告訴大家這個結(jié)果不錯，為什么第二天回到北京，我們上網(wǎng)到處看，幾乎西方媒體沒有對此做惡意的炒作的報道。什么原因呢？快講事實，他覺得沒有貓膩，他就不報了，但是要是你什么都不報，記者覺得潘多拉的盒子里面裝了很多可怕的事，他從紐約，巴黎都飛過來了。到了北京大家覺得沒有什么突發(fā)事件的時候，又一起突發(fā)事件在安徽某地發(fā)生了，一個疾病在中國到處傳播，我們專家組也好，記者也好，相關(guān)的有關(guān)部門，都到了這個城市參與危機的應(yīng)對工作。但不幸的是，在這個城市，很多領(lǐng)導(dǎo)覺得對媒體講話不說是最好的選擇，所以很多領(lǐng)導(dǎo)選擇什么呢？把嘴閉起來，防火、防盜、防記者，但是我要警告大家，越是遇到這樣的情況，你越應(yīng)該小心，因為突發(fā)事件發(fā)生以后，記者認為這是一個節(jié)日到來了，為什么突發(fā)事件直接一報道，老百姓特別喜歡看，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)可能持有這樣的意見，我對媒體什么都不說，記者能報什么呢？不幸的是，做記者的當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)閉上嘴什么都不說的時候，我們至少有三個東西是報道出來的，第一個選擇我來報道一下領(lǐng)導(dǎo)拒絕采訪的事實，再稍微渲染一下，就夠你折騰三五天的時間了，第二個是什么呢？把你多年前本地發(fā)生的壞事給你在炒作一下，回顧一下，搞一個什么中毒事件五年回頭看，什么撞車事件三年回頭說，那也夠你折騰了。這還不夠，還有第三條，第三條更可怕，講的是把你的局部的反對你的聲音，強力的擴大，讓一些反對你的人公開的出來講話，那就可以了。甚至給一些上訪群眾提供了講話的權(quán)力，講話的機會，這都是極其可怕的。所以在當(dāng)?shù)氐诙?，我們發(fā)現(xiàn)媒體出現(xiàn)了說這個城市幾年前就是愛疾病大幅傳播的地方，第三天媒體又說，這個城市，在北京，在各地，在上訪的人數(shù)里，排名都是非?？壳暗模€不夠，又說了，這個城市還發(fā)上過知名的大頭娃娃事件，結(jié)果報紙登了一個大標(biāo)題，畫了一個小朋友的大大的臉，旁邊標(biāo)題寫的是“叔叔，阿姨，為什么在什么什么地方每年受傷的都是我們小寶寶？”領(lǐng)導(dǎo)看一以后可以想像他的心情，終于等到我們開了一場新聞發(fā)布會，新聞發(fā)布會召開之時，就是記者離開的時候，有些領(lǐng)導(dǎo)不理解，為什么發(fā)布會一開，記者就要走了，發(fā)布會到底講什么，講的非常簡單，講的是得了什么病，這在如何傳播，政府做了一些什么，這個病如何預(yù)防，專家學(xué)者有什么建議。就可以了，25分鐘，30分鐘發(fā)布會，一切都可以解決了。因為真理一出臺，謠言就無處藏身，我們知道謠言止于公開，就是這么來的。當(dāng)時新聞發(fā)布會一召開，所有的記者都離開了，現(xiàn)場的有些領(lǐng)導(dǎo)還說，說這個記者真的走了嗎？真的走了，你要不希望他走，我們可以把他再叫回來，這一段簡單的處理，我們告訴大家開篇講的第一個最重要的道理，八個字，叫“快講事實，慎講原因”，一切都是為了它服務(wù)的。當(dāng)然隨著我們其他案例的推進，我們還要告訴大家，早在十

六屆六中全會的時候，中央的文件講的非常清楚了，十六屆六中全會第五第三條講了一段話，叫健全突發(fā)事件新聞報道機制，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，在2006年推出這樣一個非常重要的指導(dǎo)意見，是非常有戰(zhàn)略意義的，在2006年之前，即使有非典的重大的考驗，很多領(lǐng)導(dǎo)頭腦當(dāng)中，發(fā)生突發(fā)事件以后，他們有四個字，叫后發(fā)制人，一出了事把大家的嘴都唔起來了，說不能說，你也不能說，把嘴都閉起來，誰張嘴，我就處理誰，他非常阿Q精神的講，叫后發(fā)制人，但是非常抱歉，自從互聯(lián)網(wǎng)變的發(fā)達以后，這個做法沒用了，為什么這樣說?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)達以后，我給大家一個數(shù)字，當(dāng)一條新聞在新浪網(wǎng)的首頁刊登5分鐘時間的話，有人做過測算，5分鐘的時間，一條新浪網(wǎng)首頁的新聞，不管它是真的，還是假的，它至少被轉(zhuǎn)載437次，什么含義，比如說我們有一些強勢部門可以幫大家來滅火，某地發(fā)生了一個突發(fā)事件，別人家給胡說八道了，你一個電話打到北京的強勢部門，我聽了以后，我?guī)湍惆研吕司W(wǎng)的帖子都給刪掉，5分鐘以后，你看新浪網(wǎng)首頁的假新聞被刪掉了，你真高興。但是不幸的是你上網(wǎng)去百度一下，狗狗一下，你想哭的心都有，為什么呢？要有437個網(wǎng)站把它給轉(zhuǎn)載了，我強勢部門幫你再把437個網(wǎng)站的東西刪掉可不可以，可以嘗試一下，打437個電話需要一個禮拜的時間，但是一個禮拜過后，大家上網(wǎng)再來看一看，在百度一下，狗狗一下，你想痛苦的心情都有，為什么呢？又有4700多個網(wǎng)站至少又給轉(zhuǎn)載了。所以告訴大家我們這種后發(fā)制人只能是自欺欺人，只能是阿Q精神做到及至一種受制于人這樣的一個選擇，為什么這樣說，中央領(lǐng)導(dǎo)多次提出這樣一個觀點，我們大家看這張圖，很多突發(fā)事件都是這樣，我們領(lǐng)導(dǎo)說，不懂得應(yīng)對媒體的領(lǐng)導(dǎo)，在突發(fā)事件當(dāng)中在不斷的制造新的突發(fā)事件，新的危機。為什么這樣說，從專家領(lǐng)導(dǎo)的角度，我們認為突發(fā)事件反應(yīng)因素有三個方面，第一是管理，第二是運營，第三就是常常別大家忽略的傳播，即使不忽略，有一些單位也是三個部門各自為政，大家最關(guān)心的是管理或者是運營，沒有人關(guān)心傳播到底應(yīng)該怎么做，這樣的事件屢見不鮮，某地發(fā)生了礦災(zāi)，大家把人都救上來了，但是最后媒體惡搞了以后，縣長書記照樣烏紗帽戴到了別人的頭上，遇到這樣的情況怎么辦？大家看這張圖，董老師建議把運營，管理和傳播三個源畫成一個同心圓，把三者統(tǒng)一起來，任何的突發(fā)事件發(fā)生以后，不能夠僅僅報道應(yīng)急主管部門，在江蘇某地，發(fā)生了臭水事件，大家都聽說過，但是他們的事件處理的，媒體較好，老百姓數(shù)大拇指，原因在哪里，因為突發(fā)事件在當(dāng)?shù)孛恳淮伟l(fā)生以后，他推出了一個新的政策，叫“一報告，兩抄送”，所有的部門發(fā)生突發(fā)事件，在半小時，在兩小時之內(nèi)，必須要報告市政府的應(yīng)急指揮部門，但是與此同時，抄送兩個部門，左手邊抄送宣傳部，右手邊抄送公安局，同期和應(yīng)急部門了解了突發(fā)事件發(fā)生的情況，宣傳部門可以早一點介入輿論的影響工作，公安局可以介入關(guān)于群體事件防范的相關(guān)的工作，兩者都及其重要，尤其是大家經(jīng)常忽略了人民財產(chǎn)沒有損失，但是忽略了媒體的工作，這是一件非常遺憾的事。所以這一小段，我給大家總結(jié)是，叫八個字，“成也媒體，敗也媒體”。專家學(xué)者忠告大家，在今天突發(fā)事件發(fā)生以后，媒體說發(fā)生的事，沒發(fā)生它也發(fā)生了，你做的再好，但是媒體沒有報道過，整個的你就是一個壞人，就做了一系列的老百姓必須要把你討伐到家的壞消息，這樣的壞事。具體的到底應(yīng)該怎么做，這是我們今天的核心話題，以下我將會從三個不同的視角和大家溝通和交流。首先來看一下，第一個視角是，媒體的視角，記者的視角。說道突發(fā)事件和媒體打交道，我鼓勵大家首先換位思考，把自己假想成記者，想想如果我是記者我會怎么辦，如果我是記者我會怎么辦？我本人是當(dāng)過記者的，回過之前我在BBC工作，回國之后我在中央電視臺主播中國報道還有中央電視臺的早間新聞等等，做新聞的一系列的經(jīng)驗我要和大家溝通這么八個中外記者心里都有的心里話，八個字的心里話，我們來看一看是什么，這八個字非常簡單，叫“記者不壞，觀眾不愛”，記者不壞，他沒有讀者，什么意思呢？好多領(lǐng)導(dǎo)都期待說，我出了事，你媒體別來給我添亂，但是我告訴大家這是不可能的，在英國BBC的記者，一定要在所有突發(fā)事件的前線發(fā)揮，包括好消息和壞消息所有的消息，而且如果一個記者在BBC天天都只講好消息，這個記者遲早得被廉政公署找過去問話，廉政公署會說，你怎么總報好消息呢？你肯定收了人家錢，所以三次報同一個單位的好消息，英國的這個記者就再也沒有工作的權(quán)利了，他如果想說一個單位好怎么辦？他兩天說你的好消息，一天說你的壞消息，再兩天說你的好消息，再說你的壞消息，好都好在刀刃上，壞都壞在刀背上，就可以了，你的形象好都不能再好了。中國的媒體什么情況，中國媒體我告訴大家，壞消息也是不能不報的，很多電視臺有個規(guī)定叫收視率末位淘汰制，它的含義是什么呢？只有收視率高的才能保證記者能為受重用的，受人尊敬的好記者，如果你的節(jié)目總是收視率排在倒數(shù)第一名，不僅大家看不起你，不重用你，而且你隨時有可能下崗，丟到你的飯碗的機

會，為什么這樣說？包括國家級的電視臺，很多電視臺有個規(guī)定叫收視率末位淘汰制，誰的收視率低了，你就回家就完了。什么樣的節(jié)目收視率低呢？告訴大家說大家好消息的節(jié)目，收視率特別低，但是說大家壞消息的節(jié)目，收視率特別高，所以我這么一說大家明白了，突發(fā)事件記者要是不去，不僅僅是一種職業(yè)道德上的失職，從他生存的基本環(huán)境來講，也是萬萬不可能的，所以大家就應(yīng)該樹立一個這樣的觀點，突發(fā)事件發(fā)生以后，記者不來，記者不說壞話，那簡直就是天方夜譚，對于記者來說，天生愛挑戰(zhàn)，也是生計所迫，你要理解記者特點，他就是你的好朋友，你要不理解，他就成為了你的敵人，面對這樣的記者，有的人說，董老師我躲起來不理他行不行，不行。為什么不行呢？他有三種害你的方法，都是缺席審判的方法，第一種剛才說了，報道一下采訪失敗的過程，添油加醋，人家一聽你是一個處處阻撓記者的一個領(lǐng)導(dǎo)，肯定是背后有貓膩，是一個做了壞事不想讓人知道的領(lǐng)導(dǎo)，第二種方法是以往丑聞的回頭炒，三年回頭看，五年回頭說，倒霉了。第三種就是放大對立面的言論，實行實習(xí)審判，所以我告訴大家全球的媒體在今天都處在一個饑餓的狀態(tài)，壞消息才是最好的新聞，大家知道新聞界有一個非常搞笑的說法，叫“狗咬人，不是好新聞”但是人咬了狗，狗還得了狂人病，那是最好的新聞了，就是這樣，告訴大家，突發(fā)事件，新聞記者不來，徹底放棄這個念頭。再來看一下第二個視角，叫政府官員的視角，本身做專家我們很多在做這個咨詢工作當(dāng)中和很多領(lǐng)導(dǎo)有過交流機會，拿我本身來說我也在政府工作過，我當(dāng)時在某地做外籍貿(mào)局的局長，做這個工作一上任，我就請了很多人幫我來做招商引資推介的工作，記者來了以后，我很高興，我看記者和他們打招呼，因為我也當(dāng)過記者，這是一件大好事，但是我告訴大家如果你不懂得記者，記者為了好的目的來可能做了害你的壞事，在新聞發(fā)布會上，我很高興，侃侃而談，回答記者所有的提問，告訴大家當(dāng)記者夸你的時候，這是一個危機到來的前兆和信號，記者夸說，董局長以后您在這，以后招商引資就這么回事。我一聽很高興，我說你不能夸我，這都是大家共同努力的結(jié)果，記者說就是您的功勞，我說有你們在，招商引資就這么回事，這下壞了，第二天我上班的路上，發(fā)現(xiàn)很多領(lǐng)導(dǎo)看我的眼神非常怪異，我終于打開了省委機關(guān)報一看，嚇?biāo)牢伊?，在省委機關(guān)報的某一個關(guān)鍵的版面寫了一個大標(biāo)題，標(biāo)題叫董關(guān)鵬冒號，董關(guān)鵬是我的名字，標(biāo)題的后半段寫的是董關(guān)鵬冒號，招商引資就這么回事，當(dāng)時我快發(fā)瘋了，沒有一個領(lǐng)導(dǎo)剛一上任，對人家講，我分管的工作就這么回事。

在這我已經(jīng)提出了領(lǐng)導(dǎo)不懂的媒體，容易出現(xiàn)的被媒體害的三種情況。第一種情況，就是剛才我講的這種情況，叫什么呢？我總結(jié)起來叫媒體都在“斷章取義”。什么叫斷章取義？新聞發(fā)布會有那么多可報的東西，但是他偏偏不報，他報的是董關(guān)鵬冒號，招商引資就這么回事。第二天下午，全省的招商引資活動大會，我們的省長在主席臺上做重要講話的時候，就說了一段話，他說我們老工業(yè)基地振興，招商引資工作非常重要，我們天天都在想招商引資到底是怎么回事，但是到現(xiàn)在我也沒有弄明白到底是怎么回事，我就坐在第一排，開始進入眩暈的狀態(tài)，接下來他又說了，我今天早上看了報紙，人家有一個部門來了一個新同志，人家一上任就說招商引資就這么回事。全省的人那一夜都知道我是誰了，因為我一到有關(guān)部門去辦點什么事，你認識他嗎？他就是那個“就這么回事”那個人，有的人說，董老師出現(xiàn)這樣的情況，是這個做記者的有太大的問題，但是我不幸的告訴大家，我覺得領(lǐng)導(dǎo)本身也有問題，長期以來中國的領(lǐng)導(dǎo)被記者伺候慣了，我們覺得記者來聽我們講話的時候，他應(yīng)該把好的東西都留下，把壞的東西都刪掉，但是不幸的，我告訴大家，做記者的您說的每一句話，他聽到的，看到的，都可以報，都可以寫。這下壞了，小報的記者，商業(yè)化的一些不擇手段的一些記者他會怎么著呢？他會把你講的好的東西都刪掉了，講的壞的東西都保留了，講的非常搞笑的東西都當(dāng)成標(biāo)題了，最后被害的是誰？就是你。所以遇到這種情況怎么辦？北京的領(lǐng)導(dǎo)積累了經(jīng)驗，北京的領(lǐng)導(dǎo)怎么說呢？他解決的辦法叫提高講話的效率，要多少，給多少，不多給，也不少給。什么意思，就是我們接受記者采訪的時候，我們不妨做一些預(yù)習(xí)的工作，了解記者來自何處，問多少問題，他今天錄的東西在播出的時候播多長時間，北京領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗是當(dāng)有一個記者采訪我的東西，在北京電視臺，北京新聞今晚播出55秒的時間，那怎么辦，我接受記者講話最多講話不超過1分零10秒的時間，那時最好的，因為錄了就這些，他播的時候也只有這些就可以了。說道北京的經(jīng)驗我給大家看一個短片，看的是我們的國務(wù)院副總理王岐山同志在2003年當(dāng)任北京的代市長的時候，他做的一次采訪。這個采訪之前我告訴大家很多人反對，大家都說怎么能接受王志的采訪呢？王志可是中央電視臺最厲害的主持人，好多人甚至還說，王志的采訪，誰接受采訪了，第二天喘氣的人都沒有幾個了，但是聽了這樣的話，我們北京市的領(lǐng)導(dǎo)不僅沒有被嚇怕，而是毅然決然的接受了采訪，我們來看一段短片?？戳诉@個短片，大家可以發(fā)現(xiàn)王岐山市長在回答問題的過程中，是擲地有聲，言簡意賅，每一句話都正中記者的要害，這么好的一個采訪，怎么才能夠做出來呢？我想說王岐山市長和他所率領(lǐng)的北京市政府的團隊，做了充分的準(zhǔn)備工作，這樣的準(zhǔn)備工作包括什么呢？第一，我們要預(yù)測記者的問題，這是非常重要的，第二要制定自己應(yīng)答的口徑，第三條件允許的情況下，適當(dāng)?shù)倪M行一下模擬采訪，第四很重要的是要做好時間管理的工作，這個節(jié)目播出是30分鐘，市長在采訪的過程當(dāng)中，強烈的建議我們要盡量的提高效率，我們接受采訪也就30分鐘就可以了。錄到節(jié)目最后的時候，會有相關(guān)的工作人員向市領(lǐng)導(dǎo)做出手勢，做出其他提示的工作，所以在節(jié)目的最后大家可以看，市長發(fā)現(xiàn)時間到了以后，他非常幽默的看了提示人一下，轉(zhuǎn)過頭對記者說，咱們且聽下回分解吧，太棒了。當(dāng)時在北京老百姓的心目當(dāng)中，他們說我們有一個心里非常有信心的好市長。大家都說這個市長沒來幾天，把他知道的事全告訴我們了，這是大媽說的，大爺說你怎么知道？大媽說了這個市長真好，你看過兩天他還會再告訴我們，大爺說你怎么知道？大媽說，他說了，他說的是且聽下回分解。所以我告訴大家在整個非典過程當(dāng)中，這樣的一期在中央電視臺專訪的節(jié)目，是一劑強行針，把一盤散沙的北京老百姓的心，有一次緊密的團結(jié)在北京市委市政府的周圍，這個就告訴大家一條重要的要求也好，技巧也好，就是提高講話的效率，要多少給多少，不要多給，也不要少給。再來看第二條叫謠言都是飛毛腿，這一條什么意思呢？在今天大家和謠言打交道的時候，不要太低估謠言跑的速度，我剛才講了一分鐘，5分鐘，新浪網(wǎng)首頁的假新聞可能會被轉(zhuǎn)載437次，在現(xiàn)實生活當(dāng)中，謠言可能傳播的速度更快呢，遇到這樣的情況怎么辦？大家要放棄捂嘴，我提出的意見叫放棄捂嘴，跟謠言賽跑。在北京奧運會期間，我們的劉淇書記提出了一個要求，叫所有的突發(fā)事件發(fā)生，兩小時之內(nèi)必須要發(fā)言，你不發(fā)言，你就有責(zé)任，我告訴大家這是一個很好的要求，謠言產(chǎn)生的周期，往往是兩個小時，兩個小時之內(nèi)如果你說話了，百分之百向你保證，你就獲得了這次和謠言作斗爭的，這次戰(zhàn)爭結(jié)果決定的主動權(quán)，你只要主動說話了，我相信你已經(jīng)離成功不遠了。關(guān)于這方面我給大家講一個深度剖析的案例，發(fā)生在某地一個境外人士意外的被老百姓給殺害了，這是一次誤殺，因為殺他的這個人也不知道給他注射的東西會導(dǎo)致他就一命嗚呼了。不管是怎樣來說，大家知道境外人的一條生命會引起更大的軒然大波，中外的記者都跑到當(dāng)?shù)貋聿稍L，事件發(fā)生以后，公安部門第一時間破案，連夜抓到了兇手犯罪嫌疑人，抓到兇手的時候，早上6：30，當(dāng)時公安局長就說了，既然中外記者是8點鐘到，我們9點召開發(fā)布會好不好？我們專家咨詢的同志一致的說做得好，就是這么做。9點開發(fā)不會，我們順便問他，你今天下午和晚上怎么安排，這位公安局長說我們太累了，下午晚上要睡覺，但是我們告訴他不能這么做，為什么不能這么做呢？你要這么做的話，你好好考慮一下，這些遠道而來的記者今天下午和晚上不會離開，他一定會逗留在當(dāng)?shù)剡M行采訪，但是如果你該說話的人睡覺去了，他們怎么辦呢？就只能到民間去了解小道消息，畢竟是一個相對只有少數(shù)人參與破案，才遇到真相的一件事，你要讓他到民間去采訪，那壞了，出租司機的一些朋友們，帶紅箍的大爺大媽們，會把他剛剛看的電視劇的情節(jié)都當(dāng)成了事實，講給這些遠道而來的外國的境外記者，那就壞了，遇到這樣的情況怎么辦？我們強烈建議他今天下午，今天晚上還要召開發(fā)布會，把記者緊緊的圍繞在你身邊，一場發(fā)布會一下被我們拆分成了5場發(fā)布會，隔一會就開發(fā)布會，記者一想離開，我們就開發(fā)布會，記者一看發(fā)布會就不離開了，多好啊。記者知道有新聞的地方就有我們，所以記者不會離開。第一場發(fā)布會開到9：40結(jié)束了，記者剛想離開，領(lǐng)導(dǎo)說打家別走遠了，我們半個小時就要開第二場發(fā)布會了，記者一聽真高興，都留下了。我告訴大家記者和我們靠得近，就和事實走得近，記者離開我們，他就去接受謠言了，一旦記者報道了接觸了謠言，倒霉的就是我們自己。在第二場發(fā)布會召開的時候，公安局長神色慌張的告訴我們，他說董老師壞了，我說怎么了？他說第二場發(fā)布會和第三場發(fā)布會隔一個小時的時間，我說千萬不能一個小時，一個小時記者哪都能去，我說你要兩件事該做，第一穩(wěn)住記者的心，不能讓他走遠，第二調(diào)動有關(guān)部門把第三場發(fā)布會盡快的早一點開。所以這位領(lǐng)導(dǎo)真棒，他就對記者說，大家不要走遠了，我們第二場發(fā)布會到此結(jié)束，我們隨時都有可能召開第三場發(fā)布會，太棒了，記者一聽隨時都留下來了，當(dāng)然我們不能騙記者，所以我們順利的在第35分鐘召開了第三場新聞發(fā)布會，太棒了。那么就在這時候，記者說中午吃飯，他們出去吃，不想留下來了，我告訴這位領(lǐng)導(dǎo)千萬不能讓他們出去吃，大街邊的小吃部往往都是謠言的大本營，我們最后留他下來吃飯，他說董老師人家記者不在乎一頓飯，我說吃飯的時候能看到什么人，太棒了。我們中午和記者共進午餐包括我們相關(guān)國家部委的新聞發(fā)言人，我們相關(guān)的事件處理的市里邊，省里邊最高的領(lǐng)導(dǎo)，記者一聽大領(lǐng)導(dǎo)參加了午餐，全留下來了，太棒了。一場午餐會，根本不是一個普通的午餐，而是一個新聞的咨詢大餐，記者非常滿意，就在午餐即將結(jié)束的時候，公安局長又告訴我，他說董老師這些記者出去采訪了，我說到哪里采訪，他說到殺人現(xiàn)場的村去采訪，當(dāng)時我告訴他你一定要小心，殺人現(xiàn)場的村離這往返六個小時，這么遠的地方，記著自己去能不能照顧好自己，他說董老師我最關(guān)心的也是這個，我說為什么呢？他說山高路遠，道路崎嶇，前兩天這條路上還發(fā)生截人，殺人的事，你說這些境外記者出點什么事我這公安局長還當(dāng)不當(dāng)了，我說只有一個最好的辦法，我說希望記者坐上你的車，你在整個車的路上再給他提供關(guān)于事實的新聞大餐。當(dāng)時他就說了，說董老師這可怎么辦？我說非常簡單，我說你想盡各種辦法鼓勵他上你的車，聽你說話，聽你講事實就可以了。公安局長非常巧妙的告訴記者，這條路如果自己去，因為交通不太方便，只能坐黑車，坐一些社會上的車，最可怕的這條路呢，山路崎嶇，道路遙遠，很有可能半路拋錨，很有可能在路上過夜呢，這一聽呢，把記者嚇得嗷嗷亂叫，記者說公安局能不能提供一輛車，我們太高興了，我們的車就在樓下停著呢，所以半個小時以后，37位境外記者都上了我們的車，3個小時過去，3個小時回來，車的門一關(guān)，公安局長告訴我董老師我太高興了，當(dāng)記者都上車以后，蒼蠅，蚊子和老鼠謠言都飛不上來了，只有我的話在車上成為了記者才信的唯一的事實的依據(jù)，公安局長同時強調(diào)，目前也只有我最了解事實。所以太棒了，用事實把記者給包圍起來了，謠言不能夠接近任何的記者，晚上回到城里以后，非常棒的是大家一看表9：30了，記者累的不行了，他也不可能挖什么小道消息，我們在十點鐘還召開了第五場新聞發(fā)布會，這些筋疲力盡的記者對此評價很高，他說我們在西方的國家，包括中國的，臺灣，香港發(fā)生一些重大的突發(fā)事件，都沒有政府如此透明的從早到晚報告相關(guān)的進展，說大陸的政府太透明了，太了不起了。隨著進入了夜晚，很多記者都睡覺了，但是我要告訴大家，突發(fā)事件應(yīng)對的團隊不應(yīng)該這個時候就休息了，半夜的時候記者出去采訪，仍然是非?？膳碌?，在11：30，兩個臺灣記者又一次出去采訪了，當(dāng)時我在想這可怎么辦？你怎么能保證記者了解的都是真相而不是謠言，公安局長告訴我說董老師你放心，我們?yōu)橛浾叩姆?wù)都已經(jīng)做到家了，我說你怎么服務(wù)的？他說每一個記者到什么地方采訪，我都非常了解他們的行蹤，我不是侵犯他們采訪的自由，但是我只是在意他們是否了解的是事實，我說你怎么了解呢？他說記者這一次住的地方提供的交通工具都是由我們提供的，我們非常愿意給記者提供公開透明的服務(wù)，但同時我告訴您，記者去采訪的地方，我們也了解了，那是有謠言的，我一看他的短信，手機上的短信寫的是，送他們?nèi)サ囊晃还ぷ魅藛T發(fā)回來的短信，說我們正在向B25區(qū)靠近，在B25區(qū)發(fā)現(xiàn)兩名疑似講謠言的人，我說公安局長這怎么辦？董老師你看我回復(fù)的消息，我看回復(fù)的消息寫的是B001已經(jīng)收到反映情況，我們已經(jīng)向B25區(qū)派去了80名便衣的講真理的人，請接應(yīng)即可。我告訴他這是很好的和境外記者周旋的辦法，因為他就是想知道事實，那個地方人不知道事實，我派了80個人去講事實，豈不是更好，當(dāng)然這個故事還可以講很長，我只是告訴大家謠言傳播的速度遠遠超過了我們的想像，遇到這樣的情況，剛才的案例給我們最好的辦法，是什么呢？即使你擁有了真理，也不能夠抱著真理睡大覺，你應(yīng)該想盡各種辦法，讓真理以無處不在的形式，把記者給包圍了。讓記者和謠言之間形成一個真空層，這個真空層由誰來形成呢？我們的真理用銅墻鐵壁把謠言驅(qū)之于千里之外，這是最好的辦法。

第五篇：塑件化工廠突發(fā)事件媒體應(yīng)對預(yù)案

1、總則

1.1編制目的為適應(yīng)新聞宣傳工作的新形勢、新要求，為塑件化工廠改革發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，主動應(yīng)對媒體對事件的關(guān)注，滿足公眾的知情權(quán)，同時化企業(yè)危機為轉(zhuǎn)機。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)中共**市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會《關(guān)于進一步規(guī)范市國資委企事業(yè)單位新聞發(fā)布制度的意見》國資黨發(fā)[2006]17號

文件、《市化輕公司重特大事件應(yīng)急預(yù)案》、《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》及塑件化工廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神。

1.3分類分級

1.3.1分類

（1）工業(yè)生產(chǎn)事件

工業(yè)生產(chǎn)事件主要包括火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品（含劇毒品）和油氣管線泄露、放射性事件等。

（2）公共衛(wèi)生事件。

公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、急性職業(yè)中毒事件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等。

（3）自然災(zāi)害事件。

自然災(zāi)害事件主要包括破壞性地震、洪汛災(zāi)害和氣象災(zāi)害等。

(4）社會安全事件。

社會安全事件主要包括油氣供應(yīng)事件、群體性事件、恐怖襲擊事件和境外事件等。

(5)環(huán)境事件。

環(huán)境事件是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

1.3.2分級：

根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和危害識別、風(fēng)險評估及安全評價結(jié)果，塑件化工廠將可能發(fā)生的各類突發(fā)事故（件）劃分為四個等級，分別是：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）。

1.4適用范圍

本預(yù)案在《市化輕公司重特大事件應(yīng)急預(yù)案》和《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》框架內(nèi)實行，適用于涉及塑件化工廠發(fā)生突發(fā)事件的媒體應(yīng)對工作。

1.5工作原則

有效的突發(fā)事件媒體應(yīng)對應(yīng)遵循以下基本原則：

（1）第一時間原則

在第一時間引導(dǎo)輿論，即搶占制高點，先入為主。第一時間發(fā)布新聞，就掌握了輿論的主動權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)。不求全，但求快，且要準(zhǔn)。突發(fā)事件的突發(fā)性要求突發(fā)事件處理必須迅速有效。突發(fā)事件一旦發(fā)生，伴隨著大眾媒體的介入，會立即引起社會公眾的關(guān)注，企業(yè)必須快速反應(yīng)，各單位必須立即向媒體應(yīng)對辦公室報告情況，以便及時發(fā)布信息，有效地避免各種謠言的出現(xiàn)，防止突發(fā)事件的擴大化，加快重塑企業(yè)形象的進程。

（2）全局利益優(yōu)先原則

在應(yīng)對媒體對事件關(guān)注的同時，一定要注意和把握好國家利益、區(qū)域整體利益和企業(yè)整體利益的最大化，以維護企業(yè)形象和降低企業(yè)損失為目標(biāo)。

（3）口徑一致原則。

在突發(fā)事件處理過程中，企業(yè)只能以一個聲音對外，以確保宣傳口徑一致，不出現(xiàn)矛盾或存在差異。

（4）滿足基本需要原則

新聞采訪與寫作有六個基本要素，即“五個W一個H”（who—何人,when—何時,　where—何地,what—何事,why—何故,how—如何）。這些都是記者和公眾最關(guān)心的，由于時效等原因，不可能一次披露所有的信息，但要最簡明扼要地把幾個基本情況講清楚。

（5）滾動發(fā)布原則

第一時間發(fā)布的信息，不一定是全面的。有了進一步的信息，滾動發(fā)布，不斷發(fā)布最新情況，對過去由于情況不清晰而發(fā)布的不準(zhǔn)確的信息要立即糾正，保持企業(yè)是信息最權(quán)威發(fā)布者的地位。

（6）以我為主原則

媒體對突發(fā)事件的過分炒作往往會造成不良的社會影響。因此，在第一時間只介紹事情的基本情況，企業(yè)認為應(yīng)該對公眾的提醒，而不一定要披露具體細節(jié)。在告訴公眾基本事實的同時，一定要告訴政府和企業(yè)采取了什么措施，以安定人心，體現(xiàn)負責(zé)任企業(yè)的形象。

1.6應(yīng)對體系

1.6.1公司級應(yīng)對體系

（1）媒體的日常公關(guān)：由宣傳部牽頭組織相關(guān)人員對社會主流媒體進行日常公關(guān)，加強日常聯(lián)系，及時溝通新聞線索，報告新聞事件，增進媒體感情，為可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做好媒體應(yīng)對前期準(zhǔn)備。

（2）媒體的采訪接待：由宣傳部組織相關(guān)人員負責(zé)媒體接待工作，主要負責(zé)向媒體提供由公司審議通過的新聞稿，有必要時通過新聞發(fā)言人向新聞單位說明發(fā)稿要求，掌握報道主動，引導(dǎo)社會輿論。

（3）事后統(tǒng)計評估：包括各類媒體的性質(zhì)，覆蓋面，媒體對事件的關(guān)注度，各類媒體對事件的發(fā)稿量，公眾對事件的關(guān)注度、評價和反應(yīng)。

（4）設(shè)立基礎(chǔ)資料庫：資料庫包括塑件化工廠的介紹，各生產(chǎn)裝置的規(guī)模、產(chǎn)品、裝置的揮發(fā)物、裝置有毒有害物體明細等。各單位根據(jù)《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》所列的關(guān)鍵裝置、要害（重點）部位的明細向廠黨委宣傳部提供以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1.6.2各單位應(yīng)對體系

各單位應(yīng)根據(jù)廠應(yīng)對預(yù)案和本單位實際情況，制定應(yīng)急預(yù)案，主要包

括報告程序，確定事件報告人和報告人具體職責(zé)，并報廠宣傳部備案。

1.6.3各車間（隊）應(yīng)對體系

確保事件發(fā)生后，在第一時間信息快速上報到指定部門。

2、組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

根據(jù)塑件化工廠的組織結(jié)構(gòu)和工作實際，成立突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對事件的準(zhǔn)確判斷和快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，減

少中間環(huán)節(jié)，提高效率，做到管理的有序、有力、高效，發(fā)揮整體協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)小組由廠黨政一把手任組長，主管宣傳的黨委副書記任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長。

2.2辦事機構(gòu)：由廠長辦公室、黨委辦公室、黨委宣傳部、安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部、保衛(wèi)武裝部、行政管理部、塑件化工廠電視臺、廠報編輯部、事件責(zé)任部門和事發(fā)單位等成立媒體應(yīng)對辦公室，辦公室常設(shè)機構(gòu)設(shè)在廠黨委宣傳部。

各部門的主要職責(zé)是：

廠辦公室：統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示；溝通上級有關(guān)部門，落實接待媒體記者的場所等。

黨委辦公室：與廠辦公室一道協(xié)調(diào)各方，傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示。

黨委宣傳部：溝通上級新聞管理部門尋求支持，收集分析新聞信息，商定新聞發(fā)布口徑，接待媒體記者采訪，協(xié)調(diào)內(nèi)部報道事宜，進行與新聞事務(wù)有關(guān)的善后處理工作，必要時進行新聞發(fā)布。

安全監(jiān)察部、環(huán)境保護部：溝通上級安全環(huán)保監(jiān)督部門，及時傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑。

保衛(wèi)武裝部：溝通公安部門，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作；在事故狀態(tài)下，派員在警戒區(qū)內(nèi)巡邏，勸阻擅自入內(nèi)的記者離開警戒區(qū)，以保證記者的生命財產(chǎn)安全。

行政管理部：和醫(yī)療衛(wèi)生部門溝通，統(tǒng)一對外問詢口徑，報廠媒體應(yīng)對辦公室統(tǒng)一發(fā)布。

廠電視臺、廠報編輯部：組成應(yīng)急資料拍攝小組，做好事件資料的現(xiàn)場采制及事后整理、保存工作，適時對事件進行報道。

事件責(zé)任部門和事發(fā)單位：及時并動態(tài)傳遞事件信息，商定新聞發(fā)布口徑，了解職工心態(tài)，加強內(nèi)部控制，在廠保衛(wèi)武裝部的指導(dǎo)下，做好現(xiàn)場的治安安全保衛(wèi)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場記者接待等相關(guān)工作。

2.3工作機構(gòu)：塑件化工廠媒體應(yīng)對辦公室根據(jù)事件性質(zhì)分設(shè)各專業(yè)機構(gòu)，由各部門根據(jù)分管工作圍繞媒體可能提出的各種問題給予權(quán)威咨詢，以方便新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息。

2.4專家組

根據(jù)事件的性質(zhì)在廠范圍內(nèi)就媒體關(guān)注的話題，提供技術(shù)咨詢。廠建立各專業(yè)人才庫，名單由各專業(yè)處室提供。

3、運行機制

3.1事前公關(guān)：建立主流媒體定期走訪機制，在廠預(yù)算考慮公關(guān)費用。建立定期電話交流公關(guān)機制，適時向主流媒體通報新聞線索，不定期組織和策劃新聞事件，吸引媒體報道，并以此建立長期合作關(guān)系。

3.2信息發(fā)布：根據(jù)事件等級，由塑件化工廠突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組商定的對外發(fā)布口徑后，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布信息。如需要由市化輕公司或**市政府發(fā)布的信息由塑件化工廠突發(fā)事件（故）指揮中心上報市化輕公司應(yīng)急指揮中心和**市國資委宣傳處，由市化輕公司應(yīng)急指揮中心或**市政府統(tǒng)一對外發(fā)布，其他任何單位和個人不得向外發(fā)布信息。

3.3應(yīng)急處理

3.3.1信息報告

當(dāng)發(fā)生特大事件時，應(yīng)立即報告廠媒體應(yīng)對辦公室，塑件化工廠應(yīng)急指揮中心立即向市化輕公司應(yīng)急指揮中心和**市國資委宣傳處報告。

當(dāng)發(fā)生重大事件時，機關(guān)各職能部門、相關(guān)機構(gòu)及各單位應(yīng)按照《塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案》在得到相關(guān)信息后，立即向媒體應(yīng)對辦公室提供相關(guān)情況，以便及時掌握事件發(fā)生的動態(tài)，應(yīng)對媒體可能想了解的情況。

3.3.2應(yīng)急響應(yīng)

在接到廠應(yīng)急指揮中心或各單位信息員報告發(fā)生各類突發(fā)事件后，廠媒體應(yīng)對辦公室，應(yīng)立即啟動應(yīng)對預(yù)案，并報廠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.4媒體統(tǒng)計

媒體統(tǒng)計應(yīng)包括事件發(fā)生時和事件發(fā)生后，參與采訪報道的新聞單位的數(shù)量、各媒體的發(fā)稿數(shù)量及體裁、到現(xiàn)場采訪的記者人數(shù)、媒體的性質(zhì)、有無境外媒體。

3.5調(diào)查與評估

采取各種方式調(diào)查媒體和公眾對此次事件的反映和評價，總結(jié)應(yīng)對方案的成敗，評估事件的影響，策劃另外的新聞事件彌補因事件帶來的消極影響，降低公眾和媒體對事件發(fā)生后對廠形成的看法，重新塑造或扭轉(zhuǎn)廠的外部形象。

4、監(jiān)督管理

4.1預(yù)案演練：本預(yù)案演練應(yīng)納入到塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案演練中，可在塑件化工廠突發(fā)事故（件）應(yīng)急救援預(yù)案演練中同步進行，媒體應(yīng)對辦公室不單獨組織預(yù)案演練。

4.2宣傳和培訓(xùn)：

廠媒體應(yīng)對辦公室要會同相關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對塑件化工廠媒體應(yīng)對預(yù)案進行廣泛宣傳，要做到人人皆知。要根據(jù)本預(yù)案及時在全公司范圍內(nèi)進行宣傳和培訓(xùn)，培訓(xùn)和演練方式要根據(jù)不同情況進行，宣傳部要做好事前計劃。

4.3責(zé)任和獎懲

4.3.1塑件化工廠媒體應(yīng)對工作實行黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

4.3.2塑件化工廠媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組對在媒體應(yīng)對工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

4.3.3對遲報、謊報、瞞報和漏報重特大事件重要情況或應(yīng)對工作中有其它失職、瀆職行為的要按照塑件化工廠管理制度對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

5、附則

5.1本預(yù)案由塑件化工廠媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組制定，廠媒體應(yīng)對辦公室負責(zé)解釋。

5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。

二00六年把八月六日