第一篇:政府公文寫作格式 字體字號標(biāo)準(zhǔn)
政府公文寫作格式 字體字號標(biāo)準(zhǔn)
公文紙一般采用國內(nèi)通用的16開型,推薦采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型,供張貼的公文用紙幅度面尺寸,可根據(jù)實(shí)際需要確定。保密等級字體:一般用3號或4號黑體
緊急程度字體:字體和字號與保密等級相同(3號或4號黑體)文頭的字體:大號黑體字、黑變體字或標(biāo)準(zhǔn)體、宋體字套色(一般為紅)
發(fā)文字號的字體:一般采用3號或4號仿宋體
簽發(fā)人的字體:字體字號與發(fā)文字號相同(3號或4號仿宋體)標(biāo)題的字體:字體一般宋體、黑體,字號要大于正文的字號。主送機(jī)關(guān)的字體:一般采用3號或4號仿宋體
正文的字體:常用3號或4號仿宋體
附件的字體:常用3號或4號仿宋體
作者的字體:字體字號與正文相同(3號或4號仿宋體)日期的字體:字體字號與正文相同(3號或4號仿宋體)注釋的字體:小于正文的4號或小4號仿宋體
主題詞的字體:常用3號或4號黑體 [公文寫作]公文格式排版中的字體要求[公文寫作]
抄送機(jī)關(guān)的字體:與正文的字體字號相同(常用3號或4號仿宋體)或小一號的文字
印發(fā)說明的字體:與抄送機(jī)關(guān)的字體字號相同(常用3號或4號仿宋體)或小一號的文
主標(biāo)題(又稱一級標(biāo)題)為二號宋體(加粗)
二級標(biāo)題為三號黑體
三級標(biāo)題為三號仿宋加粗。
正文均為三號仿宋。
以上為政府公文規(guī)定。且主標(biāo)題以外的部份的標(biāo)題和正文可采用小三號字體,但以三號為最正規(guī)。
第二篇:政府公文格式及公文字體字號標(biāo)準(zhǔn)及寫作標(biāo)準(zhǔn)
政府公文格式 及公文字體字號標(biāo)準(zhǔn) 公文紙一般采用國內(nèi)通用的16開型,推薦采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型,供張貼的公文用紙幅度面尺寸,可根據(jù)實(shí)際需要確定。
保密等級字體:一般用3號或4號黑體
緊急程度字體:字體和字號與保密等級相同(3號或4號黑體)
文頭的字體:大號黑體字、黑變體字或標(biāo)準(zhǔn)體、宋體字套色(一般為紅)
發(fā)文字號的字體:一般采用3號或4號仿宋體
簽發(fā)人的字體:字體字號與發(fā)文字號相同(3號或4號仿宋體)
標(biāo)題的字體:字體一般宋體、黑體,字號要大于正文的字號。主送機(jī)關(guān)的字體:一般采用3號或4號仿宋體
正文的字體:常用3號或4號仿宋體
附件的字體:常用3號或4號仿宋體
作者的字體:字體字號與正文相同(3號或4號仿宋體)
日期的字體:字體字號與正文相同(3號或4號仿宋體)
注釋的字體:小于正文的的4號或小4號仿宋體
主題詞的字體:常用3號或4號黑體 [公文寫作]公文格式排版中的字體要求[公文寫作]抄送機(jī)關(guān)的字體:與正文的字體字號相同(常用3號或4號仿宋體)或小一號的文字印發(fā)說明的字體:與抄送機(jī)關(guān)的字體字號相同(常用3號或4號仿宋體)或小一號的文 主標(biāo)題(又稱一級標(biāo)題)為二號宋體(加粗)
二級標(biāo)題為三號黑體
三級標(biāo)題為三號仿宋加粗。
正文均為三號仿宋。
以上為政府公文規(guī)定。且主標(biāo)題以外的部份的標(biāo)題和正文可采用小三號字體,但以三號為最正規(guī)。
1、密級用三號黑體字
2、緊急程度,“特急”、“加急”用三號黑體字
3、文號用四號仿宋體字加黑
4、簽發(fā)人用三號楷體字
5、標(biāo)題用二號宋體字加黑
6、大小標(biāo)題號“一、二、三??”用三號黑體;“
(一)(二)
(三)??”用三號仿宋體字
7、正文用三號仿宋體字(每頁19行,每行25個字)
8、批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))??通知,通知正文用三號楷體字,被批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))文件用三號仿宋體字
9、附件標(biāo)題用二號宋體字,正文用三號仿宋體字
10、印發(fā)傳達(dá)范圍用三號仿宋體字
11、“主題詞”三個字用三號黑體字;詞組用三號宋體字
12、抄送機(jī)關(guān)名稱用四號仿宋體字
13、印發(fā)機(jī)關(guān)名稱和印發(fā)日期用四號仿宋體字;印發(fā)份數(shù)用五號仿宋體字
公文各要素和標(biāo)識簡單介紹。
一、眉首部分
主要標(biāo)識公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素。
1.公文份數(shù)序號。公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。標(biāo)識時,用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第1行。
2.秘密等級和保密期限。秘密等級是指涉密公文的保密程度,分“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三級。新《辦法》規(guī)定,涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限,“絕密”、“機(jī)密”級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號,“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”公文均應(yīng)標(biāo)注保密期限。標(biāo)識秘密等級時,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標(biāo)識秘密等級和保密期限,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。
3.緊急程度。急件公文分為“特急”、“急件”兩種。其中,電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)識“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。標(biāo)識時,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標(biāo)識秘密等級與緊密程度,秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。
4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和“文件”二字組成,如“××省人民政府文件”等。對一些特定公文可只標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(函件)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。標(biāo)識位置是上邊緣到版心上
邊緣25mm處,上報的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識在上邊緣到版心上邊緣 80mm處。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》還規(guī)定,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識。字號一般應(yīng)小于22mmX 15mm。聯(lián)合行文時,主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布。聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多時,必須保證公文首頁顯示正文。
5.發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號組成,如“×政發(fā)〔1999〕82號”,“×政發(fā)”指發(fā)文機(jī)關(guān)代字,“ 〔1999〕 ”指年份,“ 82號”指發(fā)文序號。整個意思就是××省人民政府在1999年所發(fā)的第82號文件。標(biāo)識位置在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空2行處,用3號仿宋體字,居中排布;年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識;年代應(yīng)用全稱,用六角括號“〔〕”括入;序號不編虛位,即不編為001,不加“第”字。
6.簽發(fā)人。上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空l字;簽發(fā)人用3號仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號,冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行,其他簽發(fā)人從第2行起在與主辦單位簽發(fā)人姓名對齊處按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排,同時,使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名同處一行,并下移紅色反線,使紅色反線與發(fā)文字號繼續(xù)保持為4mm。
二、主體部分
主要標(biāo)識公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時間、發(fā)文機(jī)關(guān)印章、附注等要素。
1.公文標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、概括而成的公文主要內(nèi)容和公文種類組成,如《××省人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營科技企業(yè)的決定》、《××省人民
政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的通知》等。公文標(biāo)題是文件內(nèi)容的高度概括,文字要求準(zhǔn)確、簡要、概括,書寫時要居中書寫,用2號小標(biāo)宋體字?;匦袝r要注意做到詞意完整,排列居中對稱,間距恰當(dāng),做到既有美感,又要避免產(chǎn)生異義。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,公文標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。
2.主送機(jī)關(guān)。指公文的主要受理機(jī)關(guān),書寫時應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。上行文一般只寫一個主送機(jī)關(guān),必須同時報送幾個主送機(jī)關(guān)的,可以用抄送形式;下行文可以有兩個以上的主送機(jī)關(guān),但是,如果主送機(jī)關(guān)過多,則一般用規(guī)范的統(tǒng)稱,如“各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部門:”等。標(biāo)識位置在標(biāo)題下空1行處,左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識,回行時仍頂格;最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下,抄送之上,標(biāo)識方法同抄送。
3.公文正文。標(biāo)識在主送機(jī)關(guān)名稱下一行,每自然段左空2字,回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。
4.附件。公文如有附件,在正文下空一行左空2字處,用3號仿宋體字標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號和名稱。附件如有序號,使用阿拉伯?dāng)?shù)碼,如“附件:1××××××、”。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第l行頂格標(biāo)識“附件”,有序號時標(biāo)識序號。如附件與公文正文不能一起裝訂,應(yīng)當(dāng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件(或帶序號)。
5.成文日期。以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文日期需要完整寫出年、月、日,而且必須用漢字書寫(“零”寫為“O”)。成文時間標(biāo)識時,右邊要空4字。6.發(fā)文機(jī)關(guān)印章。按照《××省實(shí)施<國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>細(xì)則(試行)》“公文除以電報形式發(fā)出的加蓋發(fā)報專用章外,其他公文一律加蓋印章。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文蓋印的位置一般應(yīng)上距正文2mm~4mm。,以端正、居中、下壓成文時間為標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)印章下弧無文字時,采用下套方式,即僅以下弧壓在成文時間上;當(dāng)印章下弧有文字時,采用中套方式,即印章中心線壓在成文時間上。聯(lián)合行文的印章:當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時,應(yīng)將成文時間拉開,左右各空7字;主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個印章均壓成文時間。兩印章間互不相交或相切,相距不超過3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前,每排最多排3個印章,兩端不得超出版心;最后一排如余一個或兩個印章,均居中排布。最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。這里需要注意的是,新《辦法》規(guī)定,聯(lián)合上報的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章,而舊《辦法》只是規(guī)定,聯(lián)合上報的非法規(guī)性文件由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。
7.附注。指需要說明的其他事項(xiàng)。公文如有附注,用3號仿宋體字,居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文時間下一行。上行文的“請示”文種中,應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
三、版記部分
主要標(biāo)識主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間等要素。
1.主題詞。是進(jìn)行文獻(xiàn)標(biāo)引、存儲、檢索等工作的工具,位于附注之下,抄送機(jī)關(guān)之上,它是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公自動化,提高辦公效率和質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。
一般的排列次序?yàn)椋悍从彻膬?nèi)容的主題詞在前,反映公文形式的主題詞在后。在單主題公文中,反映公文中心內(nèi)容的主題詞在前,反映公文分述內(nèi)容的主題詞在后;在多主題詞公文中,反映公文內(nèi)容的各主題詞按其出現(xiàn)的先后次序排列。主題詞用3號黑體字,居左頂格標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號,詞目用3號小標(biāo)宋體字,詞目之間空1字。
2.抄送機(jī)關(guān)。指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。公文如有抄送,在主題詞下一行,左空1字用3號仿宋體字標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號。抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開,回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊。在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。
3.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間。位于抄送機(jī)關(guān)之下(無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占1行位置,用3號仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字,印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。
四、其他
1.格式中的幾個用線。
(1)在眉首與主體之間,一般用一條紅色的間隔線。使用這條線的區(qū)別是,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如中央、省委、地委、縣委文件的間隔線中間有一顆紅角星,行政機(jī)關(guān)如國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府的文件一般采用一條連續(xù)的橫線,中間沒有紅角星。這條線一般在發(fā)文字號下4mm處與版心等寬,采用紅色反線。
(2)版記中各要素之下均加一條黑色反線,寬度同版心。
2.用紙。公文用紙一般采用GBA 4型,成品幅面尺寸為210mm ×297mm,紙張定量為60g/m2 ~80g/m2 的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85%~90%,橫向耐折度大于或等于15次,不透明度大于或等于85%,PH值為 7.5~9.5。
3.當(dāng)公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r,應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。
4.排版規(guī)格與印制裝訂要求。
(1)排版規(guī)格。正文用3號仿宋體字,一般每面排22行,每行排28個字。
(2)印刷要求。雙面印刷,頁碼套正,兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo) BI100%,紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%.M80%。印品著墨實(shí)、均勻,字面不花、不白、無斷劃。
(3)裝訂要求。公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落,后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處,允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm~5mm。
5.頁碼。用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識,置于版心下邊緣之下一行處。數(shù)碼左右各放一條4號一字線,一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字,空白頁與空白頁以后的頁不標(biāo)識頁碼。
公文寫作基礎(chǔ)知識
第一節(jié) 公文概述
什么是公文?公文是公務(wù)文書的簡稱,它是一級機(jī)關(guān)在行政管理過程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。
公文是黨組織、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校等在黨務(wù)活動、政務(wù)活動、技術(shù)活動和經(jīng)濟(jì)活動等公務(wù)活動中的產(chǎn)物;公文還是宣布和傳達(dá)政策法令、指導(dǎo)工作、報告和商洽國家事務(wù)的一種工具。
公文具有直接生效的指導(dǎo)作用。這種指導(dǎo)作用包括命令作用、法律作用、執(zhí)行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用??等等。
寫作公文不能離開政策和法律,必須符合黨和政府的方針、政策和法規(guī)、法律。只有不斷提高公文寫作水平,才能不斷提高辦文質(zhì)量,使公文發(fā)揮它的特殊的功用。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳1993年11月發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,我國現(xiàn)行的國家行政機(jī)關(guān)公文分12類13種:①命令(令);②議案;③決定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通報;⑧報告;⑨請示; 10 批復(fù); 11 函; 12 會議紀(jì)要。根據(jù)中央中央辦公廳1996年5月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定,我國現(xiàn)行的各級黨的機(jī)關(guān)公文有14種:①決議;②決定;③指示;④意見;⑤通知;⑥通報;⑦公報;⑧報告;⑨請示; 10 批復(fù); 11 條例; 12 規(guī)定; 13 函; 14 會議紀(jì)要。
以上兩個文件是黨政機(jī)關(guān)公文制發(fā)的依據(jù),同時也成為企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、行業(yè)等選擇通用公文文種的依據(jù)。當(dāng)然一些專職機(jī)關(guān),如軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、法律等的機(jī)構(gòu)另有一些專用公文。
公文的處理程序一般包括:①收文;②分辦、批辦;③催辦;④擬稿;⑤審核、簽發(fā);⑥編號、印發(fā);⑦立卷(歸檔);⑧銷毀。與寫作有直接關(guān)系的是擬稿。
二、公文的格式與要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有規(guī)定的格式,公文要按規(guī)定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、準(zhǔn)確性和程序
性,并且便于公文的處理,提高辦文的工作效率。
公文的格式要素一般包括:
(一)發(fā)文機(jī)關(guān)(版頭)
發(fā)文機(jī)關(guān)即公文的作者,發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級政府部門與下級政府可以聯(lián)合行文,各級政府及其部門與同級常委、軍隊(duì)、人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位、公司也可聯(lián)合行文。幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)排列在前。
版頭是發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)記。目前我國使用的公文版頭有以下三種: 1、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”兩字組成,以大字套紅居中,印在文件首頁上端,俗稱“大版頭”。例如,“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事廳文件”。
2、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加圓括號標(biāo)注文種名稱,俗稱“小版頭”。例如,“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委員會(函)”。
3、印有發(fā)文機(jī)關(guān)全稱的公函紙,作為版頭。
至于幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的,可用公文主辦機(jī)關(guān)一家版頭,也可用所有聯(lián)合行文機(jī)關(guān)的版頭。
(二)公文份號 〖HT〗公文份號是同一公文印制若干份時每份的順序編號,位于版頭左上角,用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識,用以掌握每份公文的流向。絕密、機(jī)密公文應(yīng)標(biāo)明份號。
(三)秘密等級 〖HT〗公文的秘密等級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘
密”三種,由發(fā)文機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實(shí)施細(xì)則》、中央和國家各部、委、辦、局制訂的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定等確定,標(biāo)注在版頭左上角“公文份號”之下。其具體標(biāo)識為“★”,“★”前標(biāo)密級,后標(biāo)保密期限。沒有標(biāo)上保密期限的,絕密、機(jī)密、秘密分別可按30年、20年、10年認(rèn)定。
(四)緊急程度
緊急程度是指對公文送達(dá)和辦理速度的要求。緊急公文分為“特急”、“急”兩種,標(biāo)注在版頭左上角“秘密等級”下。電報分別標(biāo)注“特急”、“加急”。
(五)發(fā)文字號 〖HT〗發(fā)文字號是指發(fā)文機(jī)關(guān)編制的公文代號,簡稱文號。發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文、發(fā)文順序號三部分組成。其中發(fā)文用六角括號括入。如國務(wù)院1998年制發(fā)的第12號文件,發(fā)文字號為“國發(fā)〔1998〕12號”。發(fā)文字號位于版頭與紅線之間的正中處,用公函紙制發(fā)的,位于標(biāo)題右上側(cè)。幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文,一般只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。
(六)簽發(fā)人簽發(fā)人與簽署不同。簽署是某些需要以本機(jī)關(guān)行政首長名義發(fā)布的公文,由其簽名或加蓋簽名章后才能發(fā)出。簽發(fā)人則有兩種情況:一是指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發(fā);二是報送上級機(jī)關(guān)的請示、報告,必須注明簽發(fā)人。這里指的是后一種情況,簽發(fā)人的姓名署于版頭紅線之上發(fā)文字號的右側(cè):“簽發(fā)人:×××”。為使公文顯得對稱,發(fā)文字號應(yīng)相應(yīng)向左移位。重要的或涉及面廣的,必須由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。
(七)標(biāo)題
公文標(biāo)題位于版頭下面居中的位置,通常在版頭與標(biāo)題之間,用一紅線作區(qū)別標(biāo)志。如一份公文沒有版頭,標(biāo)題置于公函紙首端機(jī)關(guān)名稱下的紅線稍下居中位置。
公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題(事由)、文種三部分組成。例如,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的決定》,這里“國務(wù)院”是發(fā)文機(jī)關(guān);“關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲病防治工作”是事由;“決定”是文種。事由一般都用介詞“關(guān)于”和表達(dá)主要內(nèi)容的詞組組成介詞結(jié)構(gòu)。
擬寫公文標(biāo)題時,應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn):
1、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題,一般由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)名稱、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題、文種三部分組成。如《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報告的通知》。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題,應(yīng)杜絕出現(xiàn)介詞和文種的重疊,如“關(guān)于”的“關(guān)于”,“通知”的“通知”。同時應(yīng)注意,除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件加書名號外,均不對原標(biāo)題加書名號。
2、事由應(yīng)簡明確切地概括公文的主要內(nèi)容。例如,某市人民政府對歷年來制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,應(yīng)予廢止的共有幾十件,發(fā)文時如將這些廢止的規(guī)范性文件的標(biāo)題全部列為事由,顯然不可能,即使僅寫一個,后加“等”字,也嫌過長,但概括為“廢止部分規(guī)范性文件”,就顯得既明確又簡潔。
3、在擬寫標(biāo)題時,一定要準(zhǔn)確選定和標(biāo)明文種,不能自造文種。4、標(biāo)題排列要對稱、美觀,除字?jǐn)?shù)較少的一行字標(biāo)題外,兩行
以上的可排成寶塔形,也可排成長短一致的雙平行形或三平行形。在轉(zhuǎn)行時,不要把人名、地名、機(jī)關(guān)名稱等專用名詞乃至詞拆開。
5、公文標(biāo)題中除書名號的使用有明確規(guī)定外,一般不加標(biāo)點(diǎn)符號。標(biāo)題過長或中間需停頓的,可用空格或換行的方式表述。例如:
國務(wù)院關(guān)于依靠科技振興農(nóng)業(yè) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的決定
(八)主送機(jī)關(guān)
主送機(jī)關(guān)是發(fā)文機(jī)關(guān)要求對公文予以辦理或答復(fù)的對方機(jī)關(guān)。除了直接面向社會發(fā)布的公文之外,公文一般均應(yīng)在正文之前標(biāo)題左下方頂格書寫主送機(jī)關(guān)的名稱。
確定主送機(jī)關(guān)應(yīng)注意:
1、政府各部門應(yīng)根據(jù)本級政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定,方可對下一級人民政府直接行文。
2、請示的公文,應(yīng)堅(jiān)持主送一個機(jī)關(guān)的原則,不能多頭主送;除特殊情況外,不得越級請示。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上請示,應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān),由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,請示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。
3、批復(fù)下級請示,只能主送原請示機(jī)關(guān)(單位),對相關(guān)機(jī)關(guān)(單位),用抄送。
4、普發(fā)公文,主送機(jī)關(guān)應(yīng)寫規(guī)范化統(tǒng)稱,如××省人民政府普發(fā)文件,主送機(jī)關(guān)寫為“各市、縣人民政府,各地區(qū)行政公署,省政府直屬各單位”。
(九)正文
正文是公文的主體,是反映公文具體內(nèi)容的部分。正文緊接主送機(jī)關(guān)之后,提行空兩格書寫。(寫法見后)
(十)附件
附件是根據(jù)正文的需要附加的公文或材料,用以對正文作補(bǔ)充說明或提供參考資料。附件附于正文之后。
(十一)印章
印章是機(jī)關(guān)權(quán)力的象征。公文加印,是制文機(jī)關(guān)確認(rèn)公文效力的憑證。印章蓋于公文右下端落款處,上不壓正文,下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯(lián)合上報的非法規(guī)類公文,由主報機(jī)關(guān)加蓋印章,但在首頁要注明會簽機(jī)關(guān)的簽發(fā)人姓名。聯(lián)合下發(fā)的公文,都應(yīng)加蓋印章。以行政首長名義行文的公文,前具職務(wù),后蓋簽名章。黨的文件,有特定版頭的普發(fā)性文件不加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。這是與國家行政機(jī)關(guān)公文的一大不同。
(十二)成文時間
一般就是公文的簽發(fā)日期,標(biāo)注于正文右下方。聯(lián)合行文的成文時間,以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時間為準(zhǔn)。會議討論通過的公文,應(yīng)以會議通過的日期為準(zhǔn),并寫上會議名稱及屆次,以圓括號括入,標(biāo)注于公文標(biāo)題之下。
(十三)附注 〖HT〗附注用以說明在公文其它區(qū)域不便說明的各種事項(xiàng)。如需要加以解釋的名詞術(shù)語,或用于表示公文的閱讀范圍、使用方法等內(nèi)容,標(biāo)注于落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀范圍
是對閱讀對象的規(guī)定,還應(yīng)用六角括號括入,如〔發(fā)至省軍級〕、〔發(fā)至縣團(tuán)級〕等。
(十四)主題詞 〖HT〗主題詞是由對這一公文內(nèi)容所述及的主題用規(guī)范的詞加文種組成,以便日后按公文的主題和文種進(jìn)行檢索。制訂公文主題詞表,是為準(zhǔn)確選用表中的詞目提供方便,防止隨意性。上報的公文,應(yīng)標(biāo)注上級機(jī)關(guān)公文主題詞表中所規(guī)定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個,一般不超過七個。例如,《國務(wù)院關(guān)于深入開展企業(yè)扭虧增盈工作的通知》這一公文,主題詞就有“企業(yè)”、“經(jīng)營”、“效益”、“通知”四個。從這里也可歸納出,主題詞必須正確無誤地反映出公文的內(nèi)容特征和歸屬類別,要有層次性,并且不要與標(biāo)題混同。
(十五)抄送機(jī)關(guān)
民工抄送機(jī)關(guān)是指雖然不主辦,但應(yīng)該了解這件公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)寫在“主題詞”后公文尾部的兩條等長平行細(xì)實(shí)線內(nèi)。
(十六)印發(fā)機(jī)關(guān)和時間
印發(fā)機(jī)關(guān),為發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公部門;印發(fā)時間,一般為印刷時間,放在抄送機(jī)關(guān)細(xì)實(shí)線下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根據(jù)規(guī)定,合理安排,以示公文的嚴(yán)肅性。隨著辦公自動化的逐步實(shí)現(xiàn),格式要素和編排更為嚴(yán)格規(guī)范,同時還將新增一些格式構(gòu)成要素。
三、公文正文的寫作方法
草擬公文正文必須符合以下要求:
(一)符合國家的法律、法規(guī)、規(guī)章,符合黨和國家的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定,就要切實(shí)可行,并需另紙加以說明。
(二)情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,層次分明,文字精練,書寫工整,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡短。
(三)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。時間應(yīng)寫具體的年月日,如“1994年”不能寫成“94年”。
(四)公文中的數(shù)字,在堅(jiān)持同一公文中保持?jǐn)?shù)字使用前后一致的前提下,除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,都要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
(五)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),依次為“一”、“
(一)”、“1”、“(1)”。(六)公文中應(yīng)使用國家法定計(jì)量單位。
(七)引用公文,應(yīng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號,并加圓括號。(八)用詞準(zhǔn)確、規(guī)范。使用簡稱時,一般應(yīng)先用全稱,并注明簡稱。
(九)請示的公文應(yīng)一文一事,報告中不得夾帶請示事項(xiàng)。公文正文的寫法主要有兩條: 第一、通過敘述、說理表明目的。公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。不管是哪一種,公文的正文一般是分?jǐn)⑹?、說理、目的(或結(jié)論)三個方面來寫的。敘事是擺事實(shí),說理是講道理,目的(或結(jié)論)是指要求對方做的事,或是對某一事項(xiàng)所作的結(jié)論。應(yīng)該通過敘述,說理表明目的。具體來說:
(一)向上級機(jī)關(guān)寫請示性的公文,一般先敘述情況,再提自己的看法,最后提出要求,請上級機(jī)關(guān)審批。
(二)寫陳述性的公文,一般是先陳述情況,再寫做法,最后請領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或請上級對下一步做法給予指示。
(三)向平級機(jī)關(guān)寫商洽性的公文,常常是先提出因?yàn)槭裁词虑椋俑鶕?jù)什么規(guī)定,最后請示協(xié)助解決所要解決的問題。
(四)向下級機(jī)關(guān)發(fā)布指示性的公文,通常是先寫根據(jù)什么情況,再提應(yīng)該怎樣解決,最后提出具體辦法,要求下級貫徹執(zhí)行。
(五)寫復(fù)文(對下級請示的公文的批復(fù)),一般先根據(jù)來文所要求解決的事項(xiàng),再寫明審核的意見,最后要求下級按批復(fù)執(zhí)行。
通過敘事、說理來表明目的,就是要深入調(diào)查,真正掌握情況,進(jìn)行分析、研究,使理由充足、觀點(diǎn)正確,提出的目的既考慮到實(shí)際的需要,也考慮到可能性。因此,材料必須真實(shí)可靠,論據(jù)確鑿,說理符合政策、方針,又有的放矢,實(shí)事求是。這樣,公文的目的就既明確又具體。
第二、文字表達(dá)簡明、確切、條理清楚。
簡明,是指簡潔、明確。公文除綜合性報告外,采取的是一文一事制。寫作時,應(yīng)反復(fù)地、認(rèn)真地壓縮文字,去掉可有可無的空話。較長的公文也應(yīng)“開門見山”。同時,公文比一般文章對明確的要求更為嚴(yán)格。它的用語以語體文為原則,力求通俗,能說明問題。不準(zhǔn)使
用自造的簡體字。它的語言必須符合語法,還要正確地使用標(biāo)點(diǎn)符號。確切,是指準(zhǔn)確、貼切。公文必須符合準(zhǔn)確性的原則,運(yùn)用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達(dá)上既重視內(nèi)容的正確性,也不忽視形式的準(zhǔn)確性。從內(nèi)容到形式,從篇章結(jié)構(gòu)到用詞造句,都要與主題高度均衡、統(tǒng)一。
條理清楚,是指公文的布局和其它文章同樣重要。一切較長的公文,均應(yīng)開門見山,首先提出要點(diǎn),即于開端處,先用極簡要文句,說明全文的目的或結(jié)論(新聞學(xué)上稱為“導(dǎo)語”,亦即中國古人所謂“立片言以居要,乃一篇之警策”),喚起閱者注意,使閱者腦子里先得一個總概念,不得不繼續(xù)看下去。然后,再作必要的解釋。長的公文分為幾段時,每段亦應(yīng)采取此法。一份公文有幾層意思或幾項(xiàng)要求時,必須注意條理,分清層次,以數(shù)目字標(biāo)明段落和項(xiàng)目。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張,條理分明。
第二節(jié) 通知與函的寫作
一、通知的寫作
通知是公文中使用頻率最高的一個文種,通常屬于下行文。它適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免和聘用干部。
(一)通知的類別
根據(jù)功用,通知可分以下類別:
1、發(fā)文通知
①批轉(zhuǎn)性通知 對下級機(jī)關(guān)來文如呈轉(zhuǎn)性報告、意見等上級機(jī)關(guān)用通知批轉(zhuǎn)下級各有關(guān)部門執(zhí)行。例:《××市人民政府批轉(zhuǎn)市住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于解決特困戶住房問題意見的通知》、《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報告的通知》。
②轉(zhuǎn)發(fā)性通知 對上級機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)的來文,本機(jī)關(guān)用通知轉(zhuǎn)發(fā)下級各有關(guān)單位執(zhí)行。例:《××省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于在接待中不擺煙酒等問題的通知》;《建設(shè)部轉(zhuǎn)發(fā)國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
③發(fā)布性通知 發(fā)布本機(jī)關(guān)制定的各類規(guī)章及其它材料,使之產(chǎn)生直接的行政效力。例:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)布〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉的通知》。
2、知照通知
用于向有關(guān)單位、部門傳達(dá)、曉喻、告知有關(guān)事項(xiàng)或情況。如任免或聘用干部、設(shè)立或調(diào)整機(jī)構(gòu)、啟用或更換印章、遷移辦公地點(diǎn)等等。例:《關(guān)于×××等四同志職務(wù)任免的通知》;《國務(wù)院辦公廳關(guān)于設(shè)立國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的通知》;《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停實(shí)行夏時制的通知》。
3、事項(xiàng)通知
①布置性通知 就某些具體事項(xiàng)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)下達(dá)任務(wù)、布置工作、提出要求。例:《國務(wù)院關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展清理三角債工作的通知》。
②規(guī)定性通知 上級機(jī)關(guān)對要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行的具體事項(xiàng)作出明確規(guī)定,以便遵照執(zhí)行。例:《教育部財政部關(guān)于改變研究生學(xué)習(xí)期間生活待遇問題的通知》。
③會議通知 告知某機(jī)關(guān)或部門將召開某一會議,同時提出與會的相關(guān)要求,故這類通知兼有告知和布置作用。例:《關(guān)于召開××座談會的通知》。
(二)通知的寫法
1、標(biāo)題
通常情況下,三大類通知的標(biāo)題都由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由及文種三部分組成。視具體場合和內(nèi)容,發(fā)文機(jī)關(guān)可以省略,文種亦可變“通知”為“預(yù)備通知”、“正式通知”、“緊急通知”等。在發(fā)文通知里要準(zhǔn)確使用“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”和“印發(fā)”,發(fā)布本機(jī)關(guān)自制規(guī)約文書,對重要的規(guī)章應(yīng)由“頒發(fā)”、“發(fā)布”等動詞提起。除發(fā)布的規(guī)章應(yīng)用書名號,其余均不使用書名號和標(biāo)點(diǎn)符號。要具體處理好“關(guān)于”引起的介詞結(jié)構(gòu)和文種表述,杜絕重復(fù)出現(xiàn)“關(guān)于”和“的通知”字樣。
2、主送機(jī)關(guān)
視通知內(nèi)容,有些應(yīng)具體寫明受文單位名稱,有些屬普發(fā)性的則應(yīng)寫上規(guī)范化的統(tǒng)稱。雖不屬普發(fā)公文,但主送機(jī)關(guān)較多的,也可用相應(yīng)的規(guī)范化統(tǒng)稱。
3、正文
一般起草時要先交待發(fā)文的原因、意圖或目的,然后寫清通知的具體事情、辦理要求、注意事項(xiàng)及時限等。
正文的表述除篇幅簡短者多數(shù)通知用條款格式,即分條分款將內(nèi)容按一定邏輯標(biāo)準(zhǔn)排序,做到條理清晰,一目了然。
由于通知種類較多,各體正文寫法、篇幅長短等差異較大,恕不一一。
4、落款
正文結(jié)束后在右下方署名署時并蓋公章。
二、函的寫作
函屬于平行文。它適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。根據(jù)主動與被動,函有發(fā)(去、問)函和復(fù)函之別。根據(jù)形式和規(guī)格,函又可分公函與便函兩類。公函與便函都是處理公務(wù)的文書,但公函的內(nèi)容往往比較重要,涉及行使權(quán)力,故行文鄭重,具有完整的公文格式。便函為單位、領(lǐng)導(dǎo)之間處理具體事務(wù)時用,格式如同一般書信,不加標(biāo)題,不編文號,不需存檔,但亦需加蓋公章。
(一)函的類別
本教材專指公函的分類。
1、聯(lián)系函
①商洽性函用于單位、機(jī)關(guān)之間互相商量、接洽工作和委托對方辦理某一事項(xiàng)。例:《××學(xué)校關(guān)于商洽×××同志調(diào)動工作事宜的函》;《××縣人民法院關(guān)于×××遺產(chǎn)糾紛案托查的函》。
②詢答性函用于單位、機(jī)關(guān)之間互相詢問或答復(fù)問題。例:《××省科學(xué)技術(shù)委員會關(guān)于詢問貫徹全省科學(xué)技術(shù)工作會議情況的函》;
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于懸掛國徽等問題給湖北省人民政府辦公廳的復(fù)函》。
3、告知函
主動將有關(guān)信息(如問題、意見、情況)告知對方。例《中國科學(xué)院關(guān)于學(xué)部委員增補(bǔ)結(jié)果的函》。
2、請批函
向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項(xiàng)時用請批函。這里的“主管部門”是指與發(fā)文機(jī)關(guān)不存在有行政上隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管單位,而請求批準(zhǔn)的只限業(yè)務(wù)事項(xiàng)。例:《×××××學(xué)報關(guān)于申請廣告許可證的函》。
(二)函的寫法
1、標(biāo)題
函的標(biāo)題量般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三部門組成。發(fā)文機(jī)關(guān)視具體情況一般可省略。發(fā)函的文種不管是聯(lián)系函還是請批函,均可寫成“函”,但也有寫“公函”字樣的。屬答復(fù)性質(zhì)的函,文種均須標(biāo)明“復(fù)函”。
2、主送機(jī)關(guān)
頂格寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱,后標(biāo)冒號。復(fù)函的主送機(jī)關(guān)即來函單位。
3、正文
開頭 發(fā)函的開頭應(yīng)簡述發(fā)函的緣由或目的;復(fù)函的開頭應(yīng)引述來函的日期、文號或標(biāo)題等。
主體 發(fā)函要寫清商洽、詢問、告知、請準(zhǔn)的主要事項(xiàng);復(fù)函則
要針對來函內(nèi)容,作出具體的、明確的答復(fù)。不論去函還是復(fù)函主體的內(nèi)容都要求明確、集中、單一,做到一函一事。
尾語 發(fā)函一般用“專此函告”,“敬請函復(fù)”等作結(jié);復(fù)函多用“此復(fù)”、“特此函復(fù)”等為結(jié)尾。尾語應(yīng)根據(jù)內(nèi)容、要求來擬寫。
落款 正文右下方署名署時并蓋公章。正文除做到一函一事外,還要求語言得體,視內(nèi)容、行文方向等掌握用語分寸并符合身份,做到多用雅語,既熱情誠懇又務(wù)實(shí)直陳,有利辦事。
第三節(jié) 報告與請示的寫作
一、報告的寫作
報告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
(一)報告的類別
1、呈報報告
這是直接向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況的報告。根據(jù)具體內(nèi)容和性質(zhì)又可分綜合報告與專題報告兩種。
①綜合報告 是向上級匯報本單位本部門一個時期內(nèi)全面工作或幾個方面工作的綜合情況,往往有一文數(shù)事的特點(diǎn)。例:《關(guān)于××市九五規(guī)劃執(zhí)行情況的報告》。
②專題報告 是向上級匯報某項(xiàng)工作、某個問題或某一方面情況的報告,往往有一事一報、迅速及時的特點(diǎn)。例:《關(guān)于元旦春節(jié)市場安排情況的報告》。
2、呈轉(zhuǎn)報告
這是向上級機(jī)關(guān)匯報工作情況、提出意見、建議并請求將該報告批轉(zhuǎn)有關(guān)部門或地區(qū)執(zhí)行的報告。例:林業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理工作的報告》。
3、回復(fù)報告
這是用于答復(fù)上級的詢問或匯報所交辦事情辦理結(jié)果的報告。答復(fù)報告往往是對一些重大事項(xiàng)的答復(fù),對一般性事項(xiàng)用函作答即可。例:××市民政局《關(guān)于擁軍優(yōu)屬情況的報告》是“八·一”建軍節(jié)前開展專項(xiàng)活動的回復(fù)性報告。
(二)報告的寫法
1、標(biāo)題
報告標(biāo)題通常由事由和文種組成。
2、主送機(jī)關(guān)
報告主送機(jī)關(guān)應(yīng)是發(fā)文機(jī)關(guān)的直屬上級機(jī)關(guān)。
3、正文
正文由報告緣由、報告事項(xiàng)、報告尾語三部分組成。報告緣由主要交待報告的起因、理由或注明目的、意義等,是正文的開頭;報告事項(xiàng)即正文的主體內(nèi)容,如基本情況、措施與辦法、成效與問題或者是經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、意見與建議、打算與設(shè)想等;報告尾語根據(jù)類別而定,呈報性報告往往以“特此報告”或“以上報告如有不妥,請指正”等語作結(jié)。呈轉(zhuǎn)性報告則會提出“以上報告如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地各部門執(zhí)行”的要求。
4、落款
正文結(jié)束,在右下方署名署時并蓋公章。
二、請示的寫作
請示適用于向上級請求指示、批準(zhǔn)。(一)請示的類別
1、請求指示
如對有關(guān)方針、政策、法規(guī)、指示等不甚理解;對工作中發(fā)生的重大問題或一些新情況新問題依據(jù)原先規(guī)定難以處理;平行機(jī)關(guān)間對某一工作發(fā)生意見分歧無法統(tǒng)一,需要向同一上級機(jī)關(guān)請示作出裁決等等,這些都屬于請求上級指示的政策性請示。例:《關(guān)于確定××市高校行政級別的請示》。
2、請求審批
對涉及經(jīng)濟(jì)、編制、物資、人事等下級機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)不能決定或解決的;對本單位因特殊原因不能按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行需變通處理的,這些都屬于請求上級審批的工作性請示。例:《關(guān)于××建設(shè)項(xiàng)目需用資金的請示》。
(二)請示的寫法
1、標(biāo)題
請示標(biāo)題通常由事由和文種兩部分組成。
2、主送機(jī)關(guān)
應(yīng)是發(fā)文機(jī)關(guān)的直屬上級機(jī)關(guān),且只能主送一個上級機(jī)關(guān),不得多頭請示。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請示,應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)
和抄送機(jī)關(guān),由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系逐級請示,不得越級請示,因特殊情況必須越級行文時,應(yīng)同時抄送被超過的上級機(jī)關(guān)。
3、正文
請示正文一般由請示起因、請示事項(xiàng)和請示尾語三部分構(gòu)成。請示起因一般先說明行文的目的、依據(jù),強(qiáng)調(diào)請示的必要性,為請示事項(xiàng)的提出作好必要鋪墊;請示事項(xiàng)是請示的核心內(nèi)容,要求明確、具體地指出,并做到既符合政策、法規(guī),又具有建設(shè)性、可行性;請示尾語一般有“特此請示,望于批復(fù)”,“以上請示請批準(zhǔn)”等慣用語。
4、落款
正文結(jié)束,在右下方署名署時并蓋公章。(三)報告與請示比較
相同點(diǎn):①兩者都屬上行文。②為督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),對行文負(fù)全責(zé),上報的報告、請示首頁須注明簽發(fā)人。③通常情況下,報告和請示的標(biāo)題可省略發(fā)文機(jī)關(guān)。
相異點(diǎn):①性質(zhì)和行文目的不同,報告屬陳述性公文,其行文目的在于匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)詢問等,故不要求上級機(jī)關(guān)回復(fù);請示屬呈請性公文,其行文目的在于請求指示或?qū)徍伺鷾?zhǔn),需要上級機(jī)關(guān)給予答復(fù)。②上級機(jī)關(guān)處理原則不同,對待報告上級機(jī)關(guān)只在認(rèn)為有必要時才予批復(fù),而對請示上級機(jī)關(guān)不管同意與否均應(yīng)批復(fù)。③篇幅容量不同,對報告雖也提倡一文一事,但像綜合報告等顯然多為一文數(shù)事且篇幅較長;對請示則嚴(yán)格要求一事一請,篇幅相對較短小。④行文時間不同,報告在事前、事中、事后均可行文;而請示必須事前行文。
第三篇:政府公文格式及公文字體字號標(biāo)準(zhǔn)2016
主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布。聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多時,必須保證公文首頁顯示正文。5.發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號組成,如“×
政發(fā)〔1999〕82號”,“×政發(fā)”指發(fā)文機(jī)關(guān)代字,“ 〔1999〕 ” 指年份,“ 82號”指發(fā)文序號。整個意思就是××省人民政府在 1999年所發(fā)的第82號文件。標(biāo)識位置在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空2行處,用 3 號仿宋體字,居中排布;年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識;年代應(yīng)用全稱,用六角括號“〔〕”括入;序號不編虛位,即不編為001,不加“第”字。6 .簽發(fā)人。上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空l 字;簽發(fā)人用3號仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號,冒號后用3 號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1 行,其他簽發(fā)人從第2 行起在與主辦單位簽發(fā)人姓名對齊處按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排,同時,使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名同處一行,并下移紅色反線,使紅色反線與發(fā)文字號繼續(xù)保持為4mm。
——主體部分
主要標(biāo)識公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時間、發(fā)文機(jī)關(guān)印章、附注等要素。1 .公文標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、概括而成的公文主要內(nèi)容和公文種類組成,如《××
省人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營科技企業(yè)的決定》、《×× 省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和當(dāng)
前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的通知》等。公文標(biāo)題是文件內(nèi)容的高度概括,文字要求準(zhǔn)確、簡要、概括,書寫時要居中書寫,用2 號小標(biāo)宋體字。回行時要注意做到詞意完整,排列居中對稱,間距恰當(dāng),做到既有美感,又要避免產(chǎn)生異義。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,公文標(biāo)題一般不
用標(biāo)點(diǎn)符號。2 .主送機(jī)關(guān)。指公文的主要受理機(jī)關(guān),書寫時應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
上行文一般只寫一個主送機(jī)關(guān),必須同時報送幾個主送機(jī)關(guān)的,可以用抄送形式;
下行文可以有兩個以上的主送機(jī)關(guān),但是,如果主送機(jī)關(guān)過多,則一般用規(guī)范的統(tǒng)稱,如“
各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部門:”等。
標(biāo)識位置在標(biāo)題下空1行處,左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識,回行時仍頂格;最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下,抄送之上,標(biāo)識方法同抄送。3.公文正文。標(biāo)識在主送機(jī)關(guān)名稱下一行,每自然段左空 2字,回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。
4.附件。公文如有附件,在正文下空一行左空2字處,用3 號 仿宋體字標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號和名稱。附件如有序號,使用阿拉伯?dāng)?shù)碼,如“附件:1××××××、”
。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第l行頂格標(biāo)識“ 附件”,有序號時標(biāo)識序號。如附件與公文正文不能一起裝訂,應(yīng)當(dāng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件(或帶序號)。5 .成文日期。以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
成文日期需要完整寫出年、月、日,而且必須用漢字書寫(“零”寫為“O”)。成文時間標(biāo)識時,右邊要空4字。
6.附注。指需要說明的其他事項(xiàng)。公文如有附注,用3號仿 宋體字,居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文時間下一行。上行文的“ 請 示”文種中,應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
——版記部分
主要標(biāo)識主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間等要素。1 .主題詞。是進(jìn)行文獻(xiàn)標(biāo)引、存儲、檢索等工作的工具,位于附注之下,抄送機(jī)關(guān)之上,它是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公自動化,提高辦公效率和質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。一般的排列次序?yàn)椋?反映公文內(nèi)容的主題詞
在前,反映公文形式的主題詞在后。在單主題公文中,反映公文中心內(nèi)容的主題詞在前,反映公文分述內(nèi)容的主題詞在后;
在多主題詞公文中,反映公文內(nèi)容的各主題詞按其出現(xiàn)的先后次序排列。主題詞用3號黑體字,居左頂格標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號,詞目用3 號小標(biāo)宋體字,詞目之間空1字。2 .抄送機(jī)關(guān)。指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。公文如有抄送,在主題詞下一行,左空1字用3 號仿宋體字標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號。抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開,回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊。在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。3 .印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間。位于抄送機(jī)關(guān)之下(無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占1行位置,用3號仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1 字,印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。
(二)、其他
1.格式中的幾個用線。(1)間隔線。在眉首與主體之間,一般用一條紅色的間隔線。使 用這條線的區(qū)別是,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如中央、省委、地委、縣委文件的
間隔線中間有一顆紅角星,行政機(jī)關(guān)如國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府的文件一般采用一條連續(xù)的橫線,中間沒有紅角星。這條線一般 在發(fā)文字號下4mm處與版心等寬,采用紅色反線。
(2)反線。版記中各要素之下均加一條黑色反線,寬度同版心。2.用紙。公文用紙一般采用GBA 4型,成品幅面尺寸為 210mm ×297mm,紙張定量為60g/m2 ~80g/m2 的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85%~90%,橫向耐折度大于或等于15 次,不透明度大于或等于85%,PH值為 7.5~9.5。3.排版規(guī)格與印制裝訂要求。(1)排版規(guī)格。正文用3號仿宋體字,一般每面排22 行,每行排28個字。
(2)印刷要求。雙面印刷,頁碼套正,兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo) BI100 %,紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%.M80%。印品著墨實(shí)、均勻,字面不花、不白、無斷劃。
(3)裝訂要求。公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落,后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4 處,允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm~5mm。5.頁碼。用4 號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識,置于版心下邊緣之下一行處。數(shù)碼左右各放一條4號一字線,一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字,空白頁與空白頁以后的頁不 標(biāo)識頁碼。
五、用?。ㄕ拢?/p>
1、發(fā)文機(jī)關(guān)印章。按照《××
省實(shí)施<國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>細(xì)則(試行)》“
公文除以電報形式發(fā)出的加蓋發(fā)報專用章外,其他公文一律加蓋印章。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文蓋印的位置一般應(yīng)上距正文2mm~4mm。,以端正、居中、下壓成文時間為標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)印章下弧無文字時,采用下套方式,即僅以下弧壓在成文時間上;當(dāng)印章下
弧有文字時,采用中套方式,即印章中心線壓在成文時間上。聯(lián)合行 文的印章:當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時,應(yīng)將成文時間拉開,左右各空7 字;主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個印章均壓成文時間。兩印章間互不相交或相切,相距不超過3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3 個以上印章時,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前,每排最多排3個印章,兩端不得超出版心;
最后一排如余一個或兩個印章,均居中排布。最后一排印章之下右空2 字標(biāo)識成文時間。這里
需要注意的是,新《辦法》規(guī)定,聯(lián)合上報的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋
印章,而舊《辦法》只是規(guī)定,聯(lián)合上報的非法規(guī)性文件由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。2 .當(dāng)公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r,應(yīng)采取調(diào)整
行距、字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。
第四篇:政府公文格式及公文字體字號標(biāo)準(zhǔn)
政府公文格式及公文字體字號標(biāo)準(zhǔn)公文排版字體要求以及印制要求
標(biāo)題:小標(biāo)宋體,二號字
正文:仿宋,三號字
行間距:我們單位一般設(shè)置“固定值”28磅
字間距:一般不作要求
政府公文格式及公文字體字號標(biāo)準(zhǔn)...
第五篇:政府公文格式字體字號標(biāo)準(zhǔn)
政府公文格式 字體字號標(biāo)準(zhǔn) 公文紙一般采用國內(nèi)通用的16開型,推薦采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型,供張貼的公文用紙幅度面尺寸,可根據(jù)實(shí)際需要確定。
保密等級字體:一般用3號或4號黑體
緊急程度字體:字體和字號與保密等級相同(3號或4號黑體)
文頭的字體:大號黑體字、黑變體字或標(biāo)準(zhǔn)體、宋體字套色(一般為紅)
發(fā)文字號的字體:一般采用3號或4號仿宋體
簽發(fā)人的字體:字體字號與發(fā)文字號相同(3號或4號仿宋體)
標(biāo)題的字體:字體一般宋體、黑體,字號要大于正文的字號。
主送機(jī)關(guān)的字體:一般采用3號或4號仿宋體
正文的字體:常用3號或4號仿宋體
附件的字體:常用3號或4號仿宋體
作者的字體:字體字號與正文相同(3號或4號仿宋體)
日期的字體:字體字號與正文相同(3號或4號仿宋體)
注釋的字體:小于正文的的4號或小4號仿宋體
主題詞的字體:常用3號或4號黑體 [公文寫作]公文格式排版中的字體要求[公文寫作]抄送機(jī)關(guān)的字體:與正文的字體字號相同(常用3號或4號仿宋體)或小一號的文字印發(fā)說明的字體:與抄送機(jī)關(guān)的字體字號相同(常用3號或4號仿宋體)或小一號的文
主標(biāo)題(又稱一級標(biāo)題)為二號宋體(加粗)
二級標(biāo)題為三號黑體
三級標(biāo)題為三號仿宋加粗。
正文均為三號仿宋。
以上為政府公文規(guī)定。且主標(biāo)題以外的部份的標(biāo)題和正文可采用小三號字體,但以三號為最正規(guī)。
1、密級用三號黑體字
2、緊急程度,“特急”、“加急”用三號黑體字
3、文號用四號仿宋體字加黑
4、簽發(fā)人用三號楷體字
5、標(biāo)題用二號宋體字加黑
6、大小標(biāo)題號“一、二、三??”用三號黑體;“
(一)(二)
(三)??”用三號仿宋體字
7、正文用三號仿宋體字(每頁19行,每行25個字)
8、批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))??通知,通知正文用三號楷體字,被批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))文件用三號仿宋體字
9、附件標(biāo)題用二號宋體字,正文用三號仿宋體字
10、印發(fā)傳達(dá)范圍用三號仿宋體字
11、“主題詞”三個字用三號黑體字;詞組用三號宋體字
12、抄送機(jī)關(guān)名稱用四號仿宋體字
13、印發(fā)機(jī)關(guān)名稱和印發(fā)日期用四號仿宋體字;印發(fā)份數(shù)用五號仿宋體字
公文各要素和標(biāo)識簡單介紹。
一、眉首部分
主要標(biāo)識公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素。
1.公文份數(shù)序號。公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。標(biāo)識時,用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第1行。
2.秘密等級和保密期限。秘密等級是指涉密公文的保密程度,分“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三級。新《辦法》規(guī)定,涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限,“絕密”、“機(jī)密”級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號,“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”公文均應(yīng)標(biāo)注保密期限。標(biāo)識秘密等級時,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標(biāo)識秘密等級和保密期限,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。
3.緊急程度。急件公文分為“特急”、“急件”兩種。其中,電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)識“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。標(biāo)識時,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標(biāo)識秘密等級與緊密程度,秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。
4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和“文件”二字組成,如“××省人民政府文件”等。對一些特定公文可只標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(函件)。
發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。標(biāo)識位置是上邊緣到版心上邊緣25mm處,上報的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識在上邊緣到版心上邊緣 80mm處。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》還規(guī)定,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識。字號一般應(yīng)小于22mmX 15mm。聯(lián)合行文時,主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布。聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多時,必須保證公文首頁顯示正文。
5.發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號組成,如“×政發(fā)〔1999〕82號”,“×政發(fā)”指發(fā)文機(jī)關(guān)代字,“ 〔1999〕 ”指年份,“ 82號”指發(fā)文序號。整個意思就是××省人民政府在1999年所發(fā)的第82號文件。標(biāo)識位置在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空2行處,用3號仿宋體字,居中排布;年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識;年代應(yīng)用全稱,用六角括號“〔〕”括入;序號不編虛位,即不編為001,不加“第”字。
6.簽發(fā)人。上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空l字;簽發(fā)人用3號仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號,冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行,其他簽發(fā)人從第2行起在與主辦單位簽發(fā)人姓名對齊處按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排,同時,使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名同處一行,并下移紅色反線,使紅色反線與發(fā)文字號繼續(xù)保持為4mm。
二、主體部分
主要標(biāo)識公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時間、發(fā)文機(jī)關(guān)印章、附注等要素。
1.公文標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、概括而成的公文主要內(nèi)容和公文種類
組成,如《××省人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營科技企業(yè)的決定》、《××省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的通知》等。公文標(biāo)題是文件內(nèi)容的高度概括,文字要求準(zhǔn)確、簡要、概括,書寫時要居中書寫,用2號小標(biāo)宋體字。回行時要注意做到詞意完整,排列居中對稱,間距恰當(dāng),做到既有美感,又要避免產(chǎn)生異義。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,公文標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。
2.主送機(jī)關(guān)。指公文的主要受理機(jī)關(guān),書寫時應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。上行文一般只寫一個主送機(jī)關(guān),必須同時報送幾個主送機(jī)關(guān)的,可以用抄送形式;下行文可以有兩個以上的主送機(jī)關(guān),但是,如果主送機(jī)關(guān)過多,則一般用規(guī)范的統(tǒng)稱,如“各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部門:”等。標(biāo)識位置在標(biāo)題下空1行處,左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識,回行時仍頂格;最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下,抄送之上,標(biāo)識方法同抄送。
3.公文正文。標(biāo)識在主送機(jī)關(guān)名稱下一行,每自然段左空2字,回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。
4.附件。公文如有附件,在正文下空一行左空2字處,用3號仿宋體字標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號和名稱。附件如有序號,使用阿拉伯?dāng)?shù)碼,如“附件:1××××××、”。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第l行頂格標(biāo)識“附件”,有序號時標(biāo)識序號。如附件與公文正文不能一起裝訂,應(yīng)當(dāng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件(或帶序號)。
5.成文日期。以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文日期需要完整寫出年、月、日,而且必須用漢字書寫(“零”寫為“O”)。成文時間標(biāo)識時,右邊要空4字。6.發(fā)文機(jī)關(guān)印章。按照《××省實(shí)施<國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>細(xì)則(試行)》“公文除以電報形式發(fā)出的加蓋發(fā)報專用章外,其他公文一律加蓋印章。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文蓋印的位置一般應(yīng)上距正文2mm~4mm。,以端正、居中、下壓成文時間為標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)印章下弧無文字時,采用下套方式,即僅以下弧壓在成文時間上;當(dāng)印章下弧有文字時,采用中套方式,即印章中心線壓在成文時間上。聯(lián)合行文的印章:當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時,應(yīng)將成文時間拉開,左右各空7字;主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個印章均壓成文時間。兩印章間互不相交或相切,相距不超過3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前,每排最多排3個印章,兩端不得超出版心;最后一排如余一個或兩個印章,均居中排布。最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。這里需要注意的是,新《辦法》規(guī)定,聯(lián)合上報的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章,而舊《辦法》只是規(guī)定,聯(lián)合上報的非法規(guī)性文件由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。
7.附注。指需要說明的其他事項(xiàng)。公文如有附注,用3號仿宋體字,居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文時間下一行。上行文的“請示”文種中,應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
三、版記部分
主要標(biāo)識主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間等要素。
1.主題詞。是進(jìn)行文獻(xiàn)標(biāo)引、存儲、檢索等工作的工具,位于附注之下,抄送機(jī)關(guān)之上,它是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公自動化,提高辦公效率和質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。一般的排列次序?yàn)椋悍从彻膬?nèi)容的主題詞在前,反映公文形式的主題詞在后。在單主題公文中,反映公文中心內(nèi)容的主題詞在前,反映公文分述內(nèi)容的主題詞在后;在多主題詞公文中,反映公文內(nèi)容的各主題詞按其出現(xiàn)的先后次序排列。主題詞用3號黑體字,居左頂格標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號,詞目用3號小標(biāo)宋體字,詞目之間空1字。
2.抄送機(jī)關(guān)。指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。公文如有抄送,在主題詞下一行,左空1字用3號仿宋體字標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號。抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開,回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊。在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。
3.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間。位于抄送機(jī)關(guān)之下(無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占1行位置,用3號仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字,印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。
四、其他
1.格式中的幾個用線。
(1)在眉首與主體之間,一般用一條紅色的間隔線。使用這條線的區(qū)別是,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如中央、省委、地委、縣委文件的間隔線中間有一顆紅角星,行政機(jī)關(guān)如國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府的文件一般采用一條連續(xù)的橫線,中間沒有紅角星。這條線一般在發(fā)文字號下4mm處與版心等寬,采用紅色反線。
(2)版記中各要素之下均加一條黑色反線,寬度同版心。
2.用紙。公文用紙一般采用GBA 4型,成品幅面尺寸為210mm ×297mm,紙張定量為60g/m2 ~80g/m2 的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85%~90%,橫向耐折度大于或等于15次,不透明度大于或等于85%,PH值為 7.5~9.5。3.當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時,應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。
4.排版規(guī)格與印制裝訂要求。
(1)排版規(guī)格。正文用3號仿宋體字,一般每面排22行,每行排28個字。
(2)印刷要求。雙面印刷,頁碼套正,兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo) BI100%,紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%.M80%。印品著墨實(shí)、均勻,字面不花、不白、無斷劃。
(3)裝訂要求。公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落,后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處,允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm~5mm。
5.頁碼。用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識,置于版心下邊緣之下一行處。數(shù)碼左右各放一條4號一字線,一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字,空白頁與空白頁以后的頁不標(biāo)識頁碼。