第一篇:安徽理工大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法(試行)
安徽理工大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法(試行)
校政[2004]64號(hào)
為了規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,明確管理權(quán)限,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》和上級(jí)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制訂本辦法。
第一條 基本原則和主要任務(wù)
(一)基本原則
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;正確處理事業(yè)發(fā)展和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
(二)主要任務(wù)
堅(jiān)持“積極穩(wěn)健、依法理財(cái)、優(yōu)化配置和綜合平衡”的財(cái)務(wù)工作方針,依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)價(jià)值管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,充分利用會(huì)計(jì)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等信息進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。
第二條 財(cái)務(wù)管理體制
(一)校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)經(jīng)工作,簽發(fā)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審定的學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算和調(diào)整預(yù)算、學(xué)校重大投資與財(cái)務(wù)運(yùn)作項(xiàng)目、重要預(yù)算外項(xiàng)目和學(xué)校重大財(cái)經(jīng)管理?xiàng)l例等。
(二)學(xué)校實(shí)行由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),分管校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人和基層財(cái)會(huì)人員層層負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
(三)學(xué)校財(cái)務(wù)開支依據(jù)責(zé)權(quán)劃分,實(shí)行“一支筆”審批管理制度。
(四)學(xué)校財(cái)務(wù)處在分管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)會(huì)工作。經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)設(shè)置的二級(jí)財(cái)務(wù),其業(yè)務(wù)接受財(cái)務(wù)處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(五)學(xué)校各項(xiàng)收支項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍,以及收費(fèi)票據(jù)等一律由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。校內(nèi)其他部門主辦的涉及財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)的文件,應(yīng)征求財(cái)務(wù)部門意見。凡涉及資產(chǎn)變動(dòng)和學(xué)校權(quán)益的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與研究,對(duì)外經(jīng)濟(jì)類有關(guān)協(xié)議、合同等文件在正式簽訂前,應(yīng)聽取財(cái)務(wù)部門意見,簽訂后須將副本或復(fù)印件報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。
第三條 預(yù)算管理
(一)各單位在編制財(cái)務(wù)執(zhí)行預(yù)算的基礎(chǔ)上,學(xué)校編制綜合財(cái)務(wù)預(yù)算。1
(二)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的編制,實(shí)行“量入為出,收支平衡”預(yù)算管理總原則。
(三)學(xué)校編制預(yù)算按照上級(jí)和學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定,依據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、任務(wù)和財(cái)力,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況和年度收支增減等因素進(jìn)行。學(xué)校預(yù)算在每年年初完成。
(四)為保證及時(shí)安排學(xué)校發(fā)展項(xiàng)目和處理應(yīng)急事件,學(xué)校在預(yù)算內(nèi)設(shè)置 “不可預(yù)見費(fèi)”項(xiàng)目,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排。
(五)學(xué)校一般不安排預(yù)算外項(xiàng)目。確有必要時(shí),須由項(xiàng)目部門提出申請(qǐng),充分說明立項(xiàng)及其預(yù)算理由,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)分管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審定,簽發(fā)后實(shí)施。20萬元以上(含20萬元)計(jì)劃外項(xiàng)目還須提交學(xué)校相應(yīng)的會(huì)議審議通過。
(六)各單位預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和審批,嚴(yán)格執(zhí)行《安徽理工大學(xué)綜合財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》。
第四條 收入管理
(一)學(xué)校鼓勵(lì)各教學(xué)、科研等單位在保證完成教學(xué)、科研等工作任務(wù)的前提下,在國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定允許范圍內(nèi),充分利用學(xué)校人才、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢(shì),合理、合法地組織收入。
(二)各單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。開展對(duì)外服務(wù)取得的收入必須進(jìn)行成本核算。凡利用學(xué)校資源、技術(shù)成果、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等取得的收入,均應(yīng)合理計(jì)價(jià)、向?qū)W校上繳費(fèi)用。
(三)各單位組織收入須使用國(guó)家或?qū)W校規(guī)定的合法票據(jù)。行政事業(yè)性收費(fèi)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。內(nèi)部各種票據(jù)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一印刷、監(jiān)制、管理、登記領(lǐng)用,其他單位不得自制、自購。收費(fèi)票據(jù)的管理按《安徽理工大學(xué)票據(jù)管理暫行辦法》執(zhí)行。
(四)學(xué)校取得的各項(xiàng)收入,必須納入學(xué)校預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。各單位取得的各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)部門核算,不得截留、私分、坐支及公款私存,不得放入校內(nèi)外其他單位或財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁設(shè)置“小金庫”。
(五)收入結(jié)余的分配:辦學(xué)收入、科研收入、產(chǎn)業(yè)收入和其它收入等,在扣除成本、交納稅費(fèi)后,按學(xué)校有關(guān)規(guī)定分配。
第五條 支出管理
學(xué)校安排各項(xiàng)支出,必須貫徹勤儉辦學(xué)、厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策,遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。按照學(xué)校各項(xiàng)支出的規(guī)定,嚴(yán)格審批手續(xù),按審定的預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)辦理各項(xiàng)支出,保證各項(xiàng)資金的合理使用。經(jīng)費(fèi)審批
嚴(yán)格執(zhí)行《安徽理工大學(xué)經(jīng)費(fèi)使用和審批規(guī)定》。
(一)人員經(jīng)費(fèi)管理
1、工資:職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和各種福利待遇,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。其中:職工的工資、獎(jiǎng)金、各種政策性津貼、補(bǔ)貼及離退休人員工資及其變動(dòng),按國(guó)家的政策和學(xué)校的規(guī)定由人事處管理,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)發(fā)放。學(xué)校統(tǒng)一安排的臨時(shí)工的工資由人事處負(fù)責(zé)管理,各單位安排的臨時(shí)工的工資在用工單位的費(fèi)用或?qū)m?xiàng)費(fèi)用中支付。
2、校內(nèi)崗位津貼、酬金及其變動(dòng),由相關(guān)職能部門和院系按學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定共同管理。
3、職工福利費(fèi):其中:①工會(huì)經(jīng)費(fèi)由校工會(huì)按工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行,工會(huì)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建帳核算。②喪葬費(fèi)、遺屬補(bǔ)助費(fèi)、職工困難補(bǔ)助和探親費(fèi)等,由人事處歸口管理。③獨(dú)生子女費(fèi)由計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)管理。
4、學(xué)生獎(jiǎng)貸學(xué)金由學(xué)生處負(fù)責(zé)計(jì)劃并與院系共同管理;勤工助學(xué)基金由校團(tuán)委負(fù)責(zé)計(jì)劃并與院系共同管理。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽理工大學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金和資助金實(shí)施辦法》。
(二)公用經(jīng)費(fèi)管理
1、定額公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照“超支不補(bǔ)、節(jié)余留用”原則由各單位負(fù)責(zé)管理。
2、專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)(維持性投入)遵照上級(jí)和學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定歸口到各職能部門管理。
(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(重點(diǎn)投入)管理
1、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)間,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和相關(guān)部門共同管理;
2、教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、師資培訓(xùn)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi),學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施改造和修繕經(jīng)費(fèi)等,由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)計(jì)劃并與相關(guān)院系共同管理;
3、其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理按上級(jí)和學(xué)校有關(guān)文件執(zhí)行。
(四)科研經(jīng)費(fèi)管理
由國(guó)家部委、省廳、局和相關(guān)部門下?lián)軐W(xué)校的縱向科研經(jīng)費(fèi)和橫向科研經(jīng)費(fèi)的使用、審批、結(jié)算,嚴(yán)格按照《安徽理工大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(五)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理
基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)由基建處根據(jù)學(xué)校的發(fā)展要求,提出具體基建計(jì)劃和預(yù)算建議數(shù),經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格按照《安徽理工大學(xué)基建財(cái)務(wù)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(六)院系經(jīng)費(fèi)管理
院系教學(xué)和辦公等公用經(jīng)費(fèi)按《安徽理工大學(xué)經(jīng)費(fèi)院系管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 專用基金管理
專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括校長(zhǎng)基金、修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)貸基金、勤工助學(xué)基金、醫(yī)療基金、住房基金、其他基金等。
(一)專用基金的提取比例和管理辦法按國(guó)家有關(guān)政策和學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)各類專用基金按“先提后用、專設(shè)賬戶、??顚S谩⒂?jì)劃使用”的原則進(jìn)行管理,不得擅自改變提取比例和用途。
第七條 資產(chǎn)、負(fù)債管理
(一)資產(chǎn)管理
學(xué)校流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等的管理按照《安徽理工大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。
(二)負(fù)債管理
學(xué)校負(fù)債包括流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理結(jié)算,不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第八條 財(cái)務(wù)清算及財(cái)務(wù)監(jiān)督
(一)財(cái)務(wù)清算
二級(jí)獨(dú)立核算部門發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),要進(jìn)行審計(jì)和財(cái)務(wù)清算。校組織有關(guān)部門對(duì)其財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清查,登記造冊(cè),并對(duì)有關(guān)問題提出具體處理辦法,報(bào)請(qǐng)學(xué)校批準(zhǔn)后做帳。
(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、學(xué)校財(cái)務(wù)工作要自覺接受上級(jí)部門(審計(jì)、財(cái)政、教育、物價(jià)、稅務(wù)等)按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督;自覺接受學(xué)校教代會(huì)的監(jiān)督;并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督(對(duì)預(yù)算編制的監(jiān)督),事中監(jiān)督(對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督),事后監(jiān)督(對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果即決算的監(jiān)督)。
第九條 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、專用基金變動(dòng)情況表、基本數(shù)字表和有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書等。財(cái)務(wù)情況說明書包括學(xué)校的基本概況、收入支出變動(dòng)及結(jié)余分配情況、專項(xiàng)資金使用、計(jì)劃執(zhí)行計(jì)劃外安排情況,存在的問題、改進(jìn)建議、下年度的財(cái)務(wù)管理工作計(jì)劃,以及其他需要說明的事項(xiàng)。
(二)每月10日前將上月的財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)分管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)。
(三)根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、收支情況和財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進(jìn)的措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
第十條 其他
(一)本辦法適用于學(xué)校各單位,按照企業(yè)運(yùn)作獨(dú)立核算單位執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和同行業(yè)財(cái)務(wù)制度。
(二)校內(nèi)各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng),直至給予行政紀(jì)律處分。
(三)本辦法從公布之日起實(shí)施。凡與本辦法相抵觸的已有條例條款以本辦法為準(zhǔn)。
(四)本辦法由校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:安徽理工大學(xué)學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收繳管理辦法(試行)
校政?2009?51號(hào)
簽發(fā)人:顏事龍
關(guān)于印發(fā)《安徽理工大學(xué)學(xué)生學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)收繳
管理辦法》的通知
各處級(jí)單位:
《安徽理工大學(xué)學(xué)生學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)收繳管理辦法》已經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審定通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽理工大學(xué)
二○○九年十一月二十六日
安徽理工大學(xué)學(xué)生學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)收繳管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收繳管理工作,維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益,保障學(xué)校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》和上級(jí)有關(guān)高等學(xué)校收費(fèi)管理規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 高等教育屬于非義務(wù)教育,學(xué)校依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。
第三條 學(xué)校通過獎(jiǎng)、貸、勤、助、減、免等途徑,幫助家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
第四條 本辦法適用于我校普通本、??茖W(xué)生及研究生。
第二章 學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收繳
第五條 學(xué)校根據(jù)安徽省物價(jià)部門審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按學(xué)收繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的,按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)年初預(yù)收,學(xué)年終結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第六條 新生應(yīng)在入學(xué)報(bào)到時(shí)繳清當(dāng)年學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);老生應(yīng)在每學(xué)年開學(xué)后兩周內(nèi)繳清當(dāng)年學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。
第七條 學(xué)生因轉(zhuǎn)專業(yè)或年級(jí)變動(dòng)等原因發(fā)生學(xué)籍變化,根據(jù)新學(xué)籍所在專業(yè)或所在年級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)休學(xué)或保留入學(xué)資格的學(xué)生,在休學(xué)或保留入學(xué)資格期間,不繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),復(fù)學(xué)或取得學(xué)籍后,按隨讀年級(jí)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)從外校轉(zhuǎn)入我校的學(xué)生,按轉(zhuǎn)入的年級(jí)及專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。
第八條 學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收繳,采取銀行代扣代繳、銀行卡收繳、現(xiàn)金收繳等方式。第三章 學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的緩繳
第九條 因家庭經(jīng)濟(jì)困難,短期內(nèi)確實(shí)不能繳清學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的學(xué)生,應(yīng)在該學(xué)年開學(xué)的第一周內(nèi),向所在學(xué)院(部)提交《安徽理工大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后,可以緩繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。緩繳期限不得超過助學(xué)貸款到賬日期。通過“綠色通道”辦理入學(xué)手續(xù)的新生,其學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的緩繳,由所在學(xué)院(部)、學(xué)生處、教務(wù)處現(xiàn)場(chǎng)辦理。
第十條 學(xué)院(部)根據(jù)學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的結(jié)果,提出緩繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)金額(包括部分緩繳、全部緩繳),并形成《安徽理工大學(xué)學(xué)生緩繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)匯總表》,統(tǒng)一報(bào)至學(xué)生處。緩繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的學(xué)生數(shù)應(yīng)控制在學(xué)生總數(shù)的3%以內(nèi)。
第十一條 學(xué)生處對(duì)學(xué)院(部)上報(bào)的《安徽理工大學(xué)學(xué)生緩交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)匯總表》進(jìn)行審核,并將經(jīng)學(xué)校研究同意和校領(lǐng)導(dǎo)簽批后的《安徽理工大學(xué)學(xué)生緩繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)匯總表》送交財(cái)務(wù)處和相應(yīng)學(xué)院(部),辦理緩交手續(xù)。
第四章 學(xué)費(fèi)的減免
第十二條 在校全日制普通本、??魄壹彝ソ?jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,依據(jù)減免條件可以申請(qǐng)學(xué)費(fèi)減免,住宿費(fèi)原則上不予減免。
第十三條 學(xué)校對(duì)孤兒、烈士子女等經(jīng)濟(jì)特別困難、刻苦學(xué)習(xí)、成績(jī)優(yōu)良的學(xué)生給予全部或部分學(xué)費(fèi)減免。退伍轉(zhuǎn)業(yè)學(xué)生可一次性減免當(dāng)年20%學(xué)費(fèi)(持退伍轉(zhuǎn)業(yè)證);其他因特殊情況家庭確屬貧困的學(xué)生,根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,視具體情況處理。學(xué)費(fèi)減免于每學(xué)年的學(xué)年總評(píng)期間集中辦理。
凡符合減免條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,不得重復(fù)減免,按最高減免額度辦理。
第十四條 家庭經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生變化或?qū)W生本人情況發(fā)生變化,不再符合減免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生,原則上終止其減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)資格。為使更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得學(xué)?,F(xiàn)有的各種資助,獲學(xué)費(fèi)減免的學(xué)生原則上不得再申請(qǐng)學(xué)校其它困難資助,但仍可參加學(xué)校所設(shè)優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選和勤工助學(xué)活動(dòng)。
第十五條 學(xué)費(fèi)減免學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,受到記過及以上處分的,或出現(xiàn)謊報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)情況、吸煙、酗酒等不良行為的,取消其減免學(xué)費(fèi)資格。
第十六條 學(xué)院(部)根據(jù)學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的結(jié)果,依據(jù)學(xué)生申請(qǐng)和減免條件,提出減免學(xué)費(fèi)金額,并形成《安徽理工大學(xué)學(xué)生減免學(xué)費(fèi)匯總表》,統(tǒng)一報(bào)學(xué)生處。
第十七條 學(xué)生處對(duì)各學(xué)院(部)上報(bào)的《安徽理工大學(xué)學(xué)生減免學(xué)費(fèi)匯總表》進(jìn)行審核,并將經(jīng)學(xué)校研究同意和校領(lǐng)導(dǎo)簽批后的《安徽理工大學(xué)學(xué)生減免學(xué)費(fèi)匯總表》送交財(cái)務(wù)處和相應(yīng)學(xué)院(部),辦理減免手續(xù)。
第十八條 財(cái)務(wù)處根據(jù)批準(zhǔn)減免學(xué)費(fèi)的學(xué)生名單,在學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)管理系統(tǒng)中作減免處理。已繳學(xué)費(fèi)并獲準(zhǔn)減免學(xué)費(fèi)的學(xué)生,持本人學(xué)生證,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到財(cái)務(wù)處填寫《安徽理工大學(xué)學(xué)生學(xué)費(fèi)減免領(lǐng)款單》后,領(lǐng)取減免的學(xué)費(fèi)。
第五章 學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)退費(fèi)
第十九條 學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)退還原則上按月計(jì)算。
第二十條 對(duì)自愿退學(xué)或死亡的學(xué)生,自學(xué)校規(guī)定當(dāng)年開學(xué)之日起到學(xué)生或其撫養(yǎng)人提出正式申請(qǐng)之日止,按月計(jì)算退還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)(不足30天的按一個(gè)月計(jì)算)。
第二十一條 休學(xué)或保留入學(xué)資格的學(xué)生,暫不退費(fèi),復(fù)學(xué)后按所修專業(yè)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多退少補(bǔ)。無法復(fù)學(xué)的學(xué)生,按自愿退學(xué)學(xué)生的退費(fèi)辦法辦理。
第二十二條 對(duì)在體檢復(fù)查中發(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重疾病無法就讀的新生,退還全部學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。第二十三條 因宿舍調(diào)整的住宿費(fèi)退還和其他情況的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)退還,參照本章第十九條執(zhí)行。
第二十四條 退費(fèi)學(xué)生(或代辦人)持退費(fèi)申請(qǐng)書,經(jīng)所在學(xué)院(部)審核、教務(wù)處批準(zhǔn)后,到財(cái)務(wù)處辦理退費(fèi)手續(xù)。
第六章 欠費(fèi)的處理
第二十五條 已辦理學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)緩繳、減免和助學(xué)貸款手續(xù)(持有生源地貸款協(xié)議或已與學(xué)校助學(xué)貸款主辦銀行簽訂協(xié)議)的學(xué)生,在緩繳、減免期間和助學(xué)貸款未到賬之前,不視為欠費(fèi)。
第二十六條 無正當(dāng)理由欠費(fèi)的學(xué)生按《安徽理工大學(xué)全日制本科學(xué)生學(xué)籍管理辦法》第八條規(guī)定處理,不予注冊(cè)(不予錄入考試成績(jī))。
第二十七條 無正當(dāng)理由欠費(fèi)的學(xué)生不得參加各種獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定。
第七章 相關(guān)責(zé)任
第二十八條 教務(wù)處負(fù)責(zé)在新生錄取結(jié)束后,及時(shí)將新生基本信息以電子文稿和紙質(zhì)文本兩種形式通知財(cái)務(wù)處;及時(shí)將學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)情況書面通知財(cái)務(wù)處;及時(shí)將實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)學(xué)生的學(xué)分情況與財(cái)務(wù)處進(jìn)行對(duì)接。并負(fù)責(zé)無正當(dāng)理由欠費(fèi)學(xué)生的學(xué)籍處理工作。
第二十九條 學(xué)生處統(tǒng)一向各學(xué)院(部)發(fā)放《安徽理工大學(xué)學(xué)生緩交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)匯總表》和《安徽理工大學(xué)學(xué)生減免學(xué)費(fèi)匯總表》,并將審批結(jié)果通知財(cái)務(wù)處;及時(shí)將學(xué)生獎(jiǎng)懲情況書面通知財(cái)務(wù)處。
第三十條 財(cái)務(wù)處為學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收繳的管理部門,負(fù)責(zé)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收繳、登記、查詢和欠費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)公布。每月底統(tǒng)計(jì)并通報(bào)各學(xué)院(部)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收繳進(jìn)度和情況。
第三十一條 學(xué)院(部)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、齊抓共管,支持學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收繳工作。要落實(shí)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收繳工作的責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本學(xué)院(部)學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的催收工作,力爭(zhēng)收繳率達(dá)到97%以上。
第三十二條 學(xué)校于每年12月25日前組織學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收繳工作考核。學(xué)校對(duì)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收繳率達(dá)到95%以上的學(xué)院(部)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度為其超額部分的10%。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致之處,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十四條 本辦法由財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、教務(wù)處共同負(fù)責(zé)解釋。
安徽理工大學(xué)黨政辦公室 2009年11月26日印發(fā)
共印50份
第三篇:財(cái)務(wù)管理辦法(試行)
大石頭林業(yè)有限公司財(cái)務(wù)管理辦法(試行)
一、財(cái)務(wù)核算
1、總則
(1)會(huì)計(jì)核算執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
(2)會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,資產(chǎn)計(jì)價(jià)采用歷史成本法。(3)固定資產(chǎn)折舊方法采用“平均年限法”。(4)存貨核算采用“加權(quán)平均法”。
(5)壞賬準(zhǔn)備提取比例為應(yīng)收款項(xiàng)的5%。(6)制造費(fèi)用分?jǐn)偘瓷a(chǎn)工人工資比例法。
2、如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果,當(dāng)期發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須進(jìn)賬核算,包括代收代付款項(xiàng);不允許列支跨成本、費(fèi)用。
3、天保專項(xiàng)補(bǔ)助(森林管護(hù)費(fèi)、政社性支出)、中幼齡林撫育,發(fā)生的材料費(fèi)、電費(fèi)等必須單獨(dú)開具發(fā)票按成本費(fèi)用渠道進(jìn)行核算,資金由天保專戶支出,不與企業(yè)生產(chǎn)賬戶發(fā)生往來結(jié)算。
森林資源培育、植被恢復(fù)費(fèi)、營(yíng)林生產(chǎn)、營(yíng)林管理費(fèi)、木材生產(chǎn)、枝椏材生產(chǎn)發(fā)生的材料費(fèi)以及承包戶所用的材料費(fèi),一律由企業(yè)生產(chǎn)賬戶進(jìn)行結(jié)算并支付資金,不允許在天保賬戶抵扣或結(jié)算。
4、產(chǎn)量驗(yàn)收單的提報(bào)
(1)木材、枝椏材生產(chǎn)量由生產(chǎn)處開據(jù)產(chǎn)量驗(yàn)收單,經(jīng)處長(zhǎng)簽字,分管局長(zhǎng)簽批后作為進(jìn)賬原始憑證,各生產(chǎn)單位根據(jù)此驗(yàn)收單做分配明細(xì),同時(shí)生產(chǎn)處以表格形式匯總各單位產(chǎn)量抄送相關(guān)處(部)室。
(2)中幼齡林撫育、森林資源培育、植被恢復(fù)費(fèi)、營(yíng)林生產(chǎn)的工作量由營(yíng)林處開據(jù)工作量驗(yàn)收單,經(jīng)處長(zhǎng)簽字,分管局長(zhǎng)簽批后作為進(jìn)賬原始憑證,各生產(chǎn)單位根據(jù)此驗(yàn)收單做分配明細(xì),同時(shí)營(yíng)林處以表格形式匯總各單位工作量抄送相關(guān)處(部)室。
(3)所有生產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)量驗(yàn)收單、工資明細(xì)表、支付工資打卡明細(xì)表的人員名單必須一致。此項(xiàng)核對(duì)工作由報(bào)賬會(huì)計(jì)、核算
中心會(huì)計(jì)全權(quán)負(fù)責(zé)逐級(jí)審核。
5、各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)金及成本結(jié)余分成獎(jiǎng),不直接發(fā)放現(xiàn)金,由財(cái)務(wù)處通過內(nèi)部轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)到基層單位進(jìn)行工資性核算,報(bào)資金預(yù)算打卡支付。(主要是為防止漏扣個(gè)人所得稅,便于本單位工資總額匯總,規(guī)范財(cái)務(wù)核算)
6、涉稅核算:要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行稅法有關(guān)規(guī)定,不得偷稅漏稅。
個(gè)人所得稅的計(jì)算:個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額為:工資、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用3500元后的余額為應(yīng)納稅所得額。(工資、薪金所得,是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。不屬于工資、薪金性質(zhì)的補(bǔ)貼包括獨(dú)生子女補(bǔ)貼、托兒補(bǔ)助費(fèi)、差旅費(fèi)津貼、誤餐補(bǔ)助)。
職工承包應(yīng)納稅所得額:當(dāng)月工資+當(dāng)月承包所得-扣除費(fèi)用3500元。
外委承包應(yīng)納稅所得額:每次收入不超過4000元的,減除費(fèi)用800元;4000元以上的,減除20%的費(fèi)用其余額為應(yīng)納稅所得額。
7、發(fā)票:在企業(yè)生產(chǎn)賬戶核算的發(fā)票名稱為:長(zhǎng)白山森工集團(tuán)大石頭林業(yè)有限公司XXX單位;在天保專戶核算的發(fā)票名稱為:大石頭林業(yè)局XXX單位;國(guó)投項(xiàng)目專戶核算的發(fā)票名稱為:大石頭林業(yè)局。所取得的發(fā)票必須日期、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、單價(jià)、金額、發(fā)票專用章等完整清晰,大小寫金額一致。
8、收據(jù)管理:各單位必須使用財(cái)務(wù)處統(tǒng)一印制的收據(jù),財(cái)務(wù)處做好備案登記。開具收據(jù)時(shí)收款人、交款人必須簽字(要寫全稱,不能簡(jiǎn)寫),交款事由等手續(xù)健全。
9、交財(cái)務(wù)的各種款項(xiàng),必須填寫交款通知單,并由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋所屬部門公章后方可開具收款收據(jù)。
10、財(cái)務(wù)每月20日為結(jié)賬日期,25日之前報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,并同時(shí)上報(bào)往來調(diào)節(jié)表及銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
11、自公司常委會(huì)研究干部調(diào)離(免)現(xiàn)工作崗位時(shí)起,不
得核銷前任負(fù)責(zé)人簽字的票據(jù)。
12、加強(qiáng)工資管理:執(zhí)行2014年9月19日勞動(dòng)人事處、財(cái)務(wù)處聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工資總額管理的通知”。即實(shí)行工資總額匯總聯(lián)報(bào)制度,勞資、財(cái)務(wù)按月共同核對(duì)工資總額。
13、廠務(wù)公開制度
依據(jù)公司“五權(quán)”改革實(shí)施方案,實(shí)行廠務(wù)公開制度,涉及財(cái)務(wù)方面如成本、費(fèi)用支出等都要向職工群眾公開,接受職工的民主監(jiān)督。
二、資金管理辦法
(一)資金預(yù)算管理
總體原則:嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司計(jì)劃投資和財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,以集團(tuán)公司批復(fù)的資金總預(yù)算和月度資金預(yù)算為依據(jù)。
1、總預(yù)算按公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及本單位需要支付以前未支付的款項(xiàng)準(zhǔn)確上報(bào)財(cái)務(wù)處(具體上報(bào)時(shí)間財(cái)務(wù)處另行通知)。
2、月份預(yù)算(計(jì)劃內(nèi))
(1)各處部室、基層單位,每月21日前向財(cái)務(wù)處報(bào)送次月資金收支預(yù)算(紙質(zhì)及電子表各一份)。
基層單位先由黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽并加蓋單位公章,再由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,方可報(bào)送財(cái)務(wù)處。
機(jī)關(guān)處(部)室由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,并加蓋部門公章,方可報(bào)送財(cái)務(wù)處。
(2)財(cái)務(wù)處根據(jù)基層及各處室上報(bào)的月份資金預(yù)算進(jìn)行匯總,提報(bào)公司計(jì)劃投資和財(cái)務(wù)預(yù)算管理會(huì)議研究通過后,上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù),財(cái)務(wù)處將嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司批復(fù)的月份資金支出預(yù)算。各處部室上報(bào)的所轄行業(yè)資金收入預(yù)算,由牽頭部門負(fù)責(zé)催收。
3、月份預(yù)算外(計(jì)劃外)
財(cái)務(wù)處不直接受理,必須先經(jīng)過公司董事會(huì)議研究,財(cái)務(wù)處匯總提報(bào)公司計(jì)劃投資和財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后,上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù),以集團(tuán)公司最終批復(fù)的為準(zhǔn),辦公室將有關(guān)會(huì)議紀(jì)要復(fù)印相關(guān)內(nèi)容(蓋公章)送財(cái)務(wù)處備案。
4、各單位資金支出預(yù)算控制在全年預(yù)算計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi),資金收入以全年計(jì)劃指標(biāo)為基數(shù)(可以多實(shí)現(xiàn)收入)。
5、通過內(nèi)部轉(zhuǎn)賬到萬達(dá)供熱公司、亞光物資公司等改制企業(yè)的款項(xiàng)也必須嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算管理,按月將需轉(zhuǎn)賬金額報(bào)財(cái)務(wù)處(控制在預(yù)算內(nèi))。
6、資金預(yù)算執(zhí)行情況總結(jié):基層單位月末前向財(cái)務(wù)處報(bào)送本月及累計(jì)資金收支預(yù)算執(zhí)行情況總結(jié)表(紙質(zhì)及電子表各一份)。
(二)貨幣資金管理
1、在銀行開戶的單位,每月結(jié)賬前賬戶內(nèi)只允許保留余額1000元整,其余款項(xiàng)全部轉(zhuǎn)入公司基本賬戶。木材處仍然執(zhí)行2014年10月29日制定的《木材處財(cái)務(wù)核算管理制度》中的資金管理規(guī)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,現(xiàn)金的使用范圍主要包括以下內(nèi)容:
①職工工資、津貼; ②個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;
③根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金;
④各種勞保、福利費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人的其他支出; ⑤向個(gè)人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價(jià)款; ⑥出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi); ⑦結(jié)算起點(diǎn)(1000元)以下的零星支出
⑧中國(guó)人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。
除上述情況可以用現(xiàn)金支付外,其他款項(xiàng)的支付應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
3、庫存現(xiàn)金限額為:財(cái)務(wù)處2000元,基層單位500元。
4、現(xiàn)金收支依照下列規(guī)定辦理:
①現(xiàn)金收入必須于當(dāng)日送存開戶銀行;
②支付現(xiàn)金時(shí)可以從本單位庫存現(xiàn)金限額中支付或者從開戶銀行提取,但不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
③因采購地點(diǎn)不確定,交通不便,生產(chǎn)或市場(chǎng)急需,搶險(xiǎn)救
災(zāi)以及其他特殊情況必須使用現(xiàn)金的,應(yīng)提出書面申請(qǐng)經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后到財(cái)務(wù)處備案。
5、零星采購結(jié)算:購買個(gè)體工商戶商品需要支付現(xiàn)金時(shí),必須提供個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;向個(gè)人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資必須提供售貨方身份證復(fù)印件及收款收據(jù)或者村委會(huì)證明等相關(guān)原始憑證。
6、工程及勞務(wù)結(jié)算:依據(jù)簽訂的合同進(jìn)行支付:合同簽訂方是單位的,結(jié)算款必須以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給單位;合同簽訂方是個(gè)人的,由簽訂合同人出具本人身份證,方可進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算。
三、簽批程序
總體原則:根據(jù)長(zhǎng)白山森工黨政聯(lián)發(fā)【2014】1號(hào)、大林公司聯(lián)字【2014】159號(hào)文件,依據(jù)集團(tuán)公司批復(fù)的月計(jì)劃投資和財(cái)務(wù)預(yù)算,資金支出由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查,財(cái)務(wù)部門匯總,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。
各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出必須由單位黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽,對(duì)未進(jìn)行聯(lián)簽的票據(jù)一律不得在財(cái)務(wù)上列支。
1、成本、費(fèi)用進(jìn)賬簽批程序
(1)納入財(cái)務(wù)核算中心單位的成本、費(fèi)用進(jìn)賬簽批程序 報(bào)賬會(huì)計(jì)填制完成本、費(fèi)用報(bào)賬審批單后(附原始憑證),先由本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽,然后到財(cái)務(wù)核算中心進(jìn)行審核,核算中心會(huì)計(jì)審核簽字確認(rèn)后再由審計(jì)處事前審計(jì)及相關(guān)處室簽批,分管局長(zhǎng)簽批后,核算中心會(huì)計(jì)方可進(jìn)行賬務(wù)處理(成本、費(fèi)用控制在計(jì)劃內(nèi))。
(2)未納入財(cái)務(wù)核算中心單位的成本、費(fèi)用進(jìn)賬簽批程序 先由主管會(huì)計(jì)審核原始憑證,審核無誤后本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽,財(cái)務(wù)方可進(jìn)行賬務(wù)處理(成本、費(fèi)用控制在計(jì)劃內(nèi))。
(3)機(jī)關(guān)各處(部)室費(fèi)用進(jìn)賬簽批程序
各處(部)室費(fèi)用核銷,先由處(部)室經(jīng)辦人員填寫原始憑證核銷匯總表,處(部)室負(fù)責(zé)人簽批,審計(jì)處事前審計(jì),然后機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)方可做賬務(wù)處理(費(fèi)用控制在計(jì)劃內(nèi))。
2、資金支付簽批程序
(1)工資性(含獎(jiǎng)金、五險(xiǎn)一金、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金等)資金支付程序
勞資處負(fù)責(zé)審核、匯總(按單位、計(jì)件、計(jì)時(shí)項(xiàng)目?jī)?nèi)容分類列明細(xì)表),勞資處長(zhǎng)簽批,再由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。勞資處每月5號(hào)之前(節(jié)假日順延)必須將聯(lián)簽聯(lián)批后的工資匯總表報(bào)送財(cái)務(wù)處。
(2)各項(xiàng)核銷款資金支付程序
局機(jī)關(guān)及各基層單位開出內(nèi)部支票(基層單位開出的內(nèi)部支票必須有本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽),公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,財(cái)務(wù)部門匯總,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。
(3)賓館核銷公司承擔(dān)的餐費(fèi)、宿費(fèi)時(shí),由辦公室統(tǒng)一匯總,辦公室主任簽字,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、紀(jì)委書記、財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。
(4)取暖費(fèi)由計(jì)劃處牽頭,會(huì)同辦公室、棚改辦、企管處、審計(jì)處、紀(jì)委以及萬達(dá)供熱公司對(duì)局址由公司承擔(dān)的所有房屋取暖費(fèi),進(jìn)行實(shí)際面積測(cè)量、匯總,財(cái)務(wù)作為入賬依據(jù)。
(5)在財(cái)務(wù)處直接列支成本、費(fèi)用以及上繳各種款項(xiàng)(含上繳稅金、利潤(rùn)、保險(xiǎn)費(fèi)等)支付資金的,由分管會(huì)計(jì)按有關(guān)文件、批件以及相關(guān)原始憑證為依據(jù)審核制票后,由審計(jì)處事前審計(jì)后,再由財(cái)務(wù)總監(jiān)簽批,財(cái)務(wù)部門匯總,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理審核后支付。
(6)綠化苗木公司、中草藥公司根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況需要資金時(shí),依據(jù)資金預(yù)算提出資金申請(qǐng),公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。
(7)福利費(fèi)支出
林場(chǎng)單位、地區(qū)單位在木材生產(chǎn)期為職工發(fā)放福利(如大米、白面、豆油),必須在預(yù)算內(nèi)并經(jīng)本單位黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過,匯總發(fā)放明細(xì)表,場(chǎng)長(zhǎng)、書記、工會(huì)主席聯(lián)簽,方可做為財(cái)務(wù)入賬依據(jù)。
(8)“三公(公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)出國(guó))經(jīng)費(fèi)”支出管理
強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)出國(guó),努力降低行政運(yùn)行成本,確?!叭苯?jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”,按集團(tuán)公司批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。
基層單位“三公經(jīng)費(fèi)(公務(wù)出國(guó)除外)”,必須有預(yù)算、有批文,并嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽,財(cái)務(wù)方可做賬務(wù)處理。
機(jī)關(guān)處(部)室“三公經(jīng)費(fèi)”支出也必須先有預(yù)算、相關(guān)批文,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、紀(jì)委書記、財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)審聯(lián)簽后,財(cái)務(wù)方可做賬務(wù)處理。
四、財(cái)務(wù)檔案管理
1、各單位必須建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
2、凡需借閱會(huì)計(jì)檔案,必須經(jīng)出具相關(guān)證明經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意,由財(cái)務(wù)人員陪同辦理手續(xù)。查閱會(huì)計(jì)檔案人員,不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出,特殊情況須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。需要復(fù)印會(huì)計(jì)檔案的,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)印。
3、各單位設(shè)立會(huì)計(jì)賬薄需要使用財(cái)務(wù)軟件的,必須經(jīng)財(cái)務(wù)處同意并備案方可使用。財(cái)務(wù)處、核算中心使用的用友財(cái)務(wù)軟件,各主管會(huì)計(jì)保管好用戶名和密碼,每月定期做好數(shù)據(jù)備份。
五、財(cái)務(wù)人員管理
1、財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制、崗位輪換制。
2、未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證不允許上崗,會(huì)計(jì)憑證制票權(quán)由財(cái)務(wù)處指定。
3、基層單位財(cái)務(wù)專用章由本單位主管會(huì)計(jì)保管,法人名章由出納員保管,公司法人名章由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)保管。
4、財(cái)務(wù)人員不能兼任本單位勞資、材料員工作。出納員不得兼管稽核、銀行存款余額調(diào)節(jié)表核對(duì)、各項(xiàng)往來核對(duì)、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)的登記工作。
5、對(duì)于有以下情況的財(cái)務(wù)人員一律調(diào)離財(cái)務(wù)工作崗位。⑴因違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律受到行政、黨紀(jì)處分及刑事處罰的; ⑵因監(jiān)督不利,與單位負(fù)責(zé)人共同違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
⑶因工作不負(fù)責(zé)給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失的; ⑷有令不執(zhí),政令不通的。
6、以內(nèi)審、外審以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查結(jié)果作為財(cái)務(wù)人員崗位輪換、調(diào)整的依據(jù)。由于責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平低,在檢查中兩次以上不合格的,財(cái)務(wù)處建議其調(diào)離財(cái)務(wù)隊(duì)伍。
7、建立信息反饋制度:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)或部門交辦的工作要及時(shí)將進(jìn)展完成情況進(jìn)行匯報(bào)。
六、物資設(shè)備采購(含大宗物資)
(一)零星物資、小型設(shè)備采購
總體原則:?jiǎn)挝换虿块T需要采購的物資設(shè)備必須納入計(jì)劃投資和財(cái)務(wù)預(yù)算。購置固定資產(chǎn)、零星物資、小型設(shè)備,由使用單位或部門按照提報(bào)預(yù)算順序,履行分管領(lǐng)導(dǎo)前置把關(guān),財(cái)務(wù)部門匯總,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)審聯(lián)簽程序。
1、基層單位采購物資(大宗物資必須通過本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議通過)由場(chǎng)長(zhǎng)、書記、工會(huì)主席、材料員等組成物資采購小組,經(jīng)過詢價(jià)、比價(jià)后集體討論決定,并形成詢價(jià)、比價(jià)報(bào)告,隨同發(fā)票、購貨合同、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件(加蓋公章)等。
2、局機(jī)關(guān)各處部室需要采購的物資設(shè)備及辦公用品(計(jì)劃內(nèi)處室經(jīng)費(fèi)除外)由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé),辦公室牽頭組成采購小組,經(jīng)過詢價(jià)、比價(jià)后,形成詢價(jià)、比價(jià)報(bào)告,隨同發(fā)票、購貨合同、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件(加蓋公章)等,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后做為財(cái)務(wù)進(jìn)賬支付資金的原始憑證,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。辦公室建立機(jī)關(guān)部門使用辦公設(shè)備臺(tái)賬,內(nèi)實(shí)行清查制度。
3、局機(jī)關(guān)各處部室及各基層單位辦公用品、低值易耗品的購置:計(jì)劃內(nèi)的由本部門、單位自行購買,但必須建立備查賬,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字;機(jī)關(guān)各處部室辦公設(shè)備、桌椅等的購買由公司辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)購買或調(diào)配。
(二)大宗物資采購
總體原則:采購大宗物資設(shè)備,必須采取比質(zhì)比價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)或招標(biāo)采購方式,由公司計(jì)劃處牽頭組成大宗物資設(shè)備采購領(lǐng)
導(dǎo)小組形成初步意見,經(jīng)董事長(zhǎng)、黨委書記、紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)集體前置把關(guān)后,提報(bào)董事會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過后,納入資金預(yù)算。
采購單一同類或同一批次物資、設(shè)備2萬元以上,必須采取比價(jià)或招標(biāo)采購方式。組成物資采購小組,經(jīng)過比質(zhì)比價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)后集體討論決定,并形成報(bào)告,隨同發(fā)票、購貨合同、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件(加蓋公章)等,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后做為財(cái)務(wù)進(jìn)賬的原始憑證,經(jīng)董事長(zhǎng)、黨委書記、紀(jì)委書記審核后,提報(bào)董事會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過后執(zhí)行。
七、固定資產(chǎn)(含流動(dòng)資產(chǎn))采購、處置
(一)固定資產(chǎn)采購
固定資產(chǎn)購置:為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的;使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)的有形資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)挝粌r(jià)值2000元以上(含2000元)。
1、機(jī)械設(shè)備類:生產(chǎn)處提報(bào)購置機(jī)械設(shè)備計(jì)劃,分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,計(jì)劃處匯總,經(jīng)公司董事會(huì)研究通過,上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后,列入計(jì)劃和資金預(yù)算內(nèi)。
2、固定資產(chǎn)調(diào)撥:車輛、機(jī)器設(shè)備調(diào)撥,由生產(chǎn)處根據(jù)公司要求,統(tǒng)一出具調(diào)撥手續(xù),財(cái)務(wù)處根據(jù)調(diào)撥手續(xù)做賬務(wù)處理;機(jī)關(guān)處(部)室辦公設(shè)備由公司辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)配。
(二)固定資產(chǎn)清查與處置 固定資產(chǎn)清查:
1、公司機(jī)械設(shè)備類、公路、橋涵、房屋建筑物類由監(jiān)事會(huì)組織清查;
2、基層單位的固定資產(chǎn)由本單位組織清查,并將清查結(jié)果經(jīng)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽后報(bào)監(jiān)事會(huì);
3、機(jī)關(guān)辦公設(shè)備等由公司辦公室組織清查;
4、具體清查時(shí)間由牽頭部門自行決定,但是清查必須一年兩次(上半年、下半年各一次),清查報(bào)告抄送財(cái)務(wù)處。
(三)固定資產(chǎn)處置:
固定資產(chǎn)處置由財(cái)務(wù)部門牽頭(車輛報(bào)廢處置由計(jì)劃部門牽
頭),會(huì)同企管處、生產(chǎn)處、紀(jì)委、審計(jì)處等部門對(duì)固定資產(chǎn)評(píng)估定價(jià),征求監(jiān)事會(huì)和職工代表意見,形成書面審核意見,由分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委書記匯報(bào)。經(jīng)黨委書記與董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、紀(jì)委書記、財(cái)務(wù)總監(jiān)溝通協(xié)商,由牽頭部門提請(qǐng)董事會(huì)研究決定,上報(bào)集團(tuán)審核批復(fù)后對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置。
(四)流動(dòng)資產(chǎn)管理
1、貨幣資金管理:執(zhí)行上述第二條資金管理辦法。
2、流動(dòng)資產(chǎn)清查由監(jiān)事會(huì)牽頭,每年兩次(上半年、下半年各一次),清查報(bào)告抄送財(cái)務(wù)處。
3、流動(dòng)資產(chǎn)的處置:盤虧、盤盈、毀損、霉變、壞賬的核銷等,由財(cái)務(wù)處根據(jù)監(jiān)事會(huì)清查結(jié)果匯總,經(jīng)公司董事會(huì)研究通過,報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)后,財(cái)務(wù)處根據(jù)批復(fù)文件(批件、評(píng)估、拍賣、壞賬證據(jù)等相關(guān)資料)進(jìn)行賬務(wù)處理。
(五)債權(quán)債務(wù)管理辦法
1、債權(quán)債務(wù)的清收:執(zhí)行大林公司財(cái)字【2013】103號(hào)文件。
2、現(xiàn)有債權(quán)按照每年下降5%的原則進(jìn)行壓縮,單位行政主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。
3、當(dāng)年原則上不允許發(fā)生新的債權(quán),如需要發(fā)生新的債權(quán),必須經(jīng)總經(jīng)理、黨委書記批準(zhǔn)。
4、職工調(diào)出或者內(nèi)部調(diào)轉(zhuǎn)必須經(jīng)過所在單位查實(shí)沒有需要收回的債權(quán),勞動(dòng)人事部門方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
5、債權(quán)單位必須保證與債務(wù)人按時(shí)核對(duì)債權(quán)債務(wù)金額并制定還款計(jì)劃,確保債權(quán)在法律訴訟期限范圍內(nèi)。
八、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理
(一)資金來源及使用原則
基本建設(shè)資金由財(cái)政預(yù)算內(nèi)(中央及地方政府)資金、其他專項(xiàng)資金及企業(yè)自籌資金等構(gòu)成。
1、專項(xiàng)基本建設(shè)資金必須專戶存儲(chǔ)、??顚S?、封閉式運(yùn)行。
2、各級(jí)財(cái)政撥入的專項(xiàng)基本建設(shè)資金,由計(jì)劃處根據(jù)公司安排部署下發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)通知單,公司基建部門編制基建項(xiàng)目預(yù)算,經(jīng)公司審計(jì)部門審核確定工程總造價(jià),公司紀(jì)委審核后,與施工
單位溝通審定的工程總造價(jià),施工單位無異議后,報(bào)送公司分管局長(zhǎng)簽批,由公司計(jì)劃處上報(bào)集團(tuán)公司計(jì)劃部審批,批復(fù)后公司與施工單位簽定工程合同。工程合同一經(jīng)簽定,應(yīng)嚴(yán)格按簽訂的工程合同執(zhí)行,不得隨意調(diào)增投資額度。(如有特殊需要調(diào)整的工程項(xiàng)目,必須簽訂補(bǔ)充合同及補(bǔ)充工程預(yù)算,并按上述審批程序進(jìn)行)
公司自籌資金投資的工程項(xiàng)目,除不需報(bào)造價(jià)審查部門審核外,其他按上述流程執(zhí)行。
3、各項(xiàng)基本建設(shè)資金應(yīng)納入公司資金預(yù)算內(nèi)。
4、預(yù)付工程款時(shí)按合同約定撥付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%。并根據(jù)合同約定逐步扣回。
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后,由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)處提供以下文件資料,做為財(cái)務(wù)部門建賬、核算的依據(jù)(文件資料未提供全的,財(cái)務(wù)處不予受理資金撥付)。
1、計(jì)劃處提供:可行性研究批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù);
2、基建部門提供:
(1)中標(biāo)工程中標(biāo)書;(2)承包工程合同書;(3)工程預(yù)算書;
(4)中標(biāo)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件(加蓋公章);
(5)中標(biāo)單位開戶銀行名稱、戶名、帳號(hào)(加蓋公章);(6)中標(biāo)單位開具委托辦理業(yè)務(wù)人員的委托書、受托人身份證復(fù)印件。
(7)基建部門需提供工程建設(shè)(分期)投資計(jì)劃分解表。
(三)資金申請(qǐng)程序
1、向財(cái)政部門申請(qǐng)項(xiàng)目資金
由計(jì)劃處牽頭,各相關(guān)部門配合,按財(cái)政部門的要求提供資金申請(qǐng)所需要的文件資料,計(jì)劃處匯總報(bào)公司董事會(huì)研究通過后,以正式文件上報(bào)集團(tuán)公司計(jì)劃部。
2、中標(biāo)單位(施工企業(yè))向發(fā)包方申請(qǐng)資金
先由中標(biāo)單位(施工企業(yè))以書面申請(qǐng)形式與公司財(cái)務(wù)部門核對(duì)撥付工程資金金額后,經(jīng)計(jì)劃處匯總提報(bào)公司計(jì)劃投資與財(cái)務(wù)預(yù)算管理會(huì)議通過,上報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)后,列入預(yù)算內(nèi)支出。
(四)資金的支付
根據(jù)批復(fù)的工程資金預(yù)算,基建部門提供工程形象完工進(jìn)度(必須有工程監(jiān)理及林業(yè)局駐工地代表簽章)、資金申請(qǐng)單、資金撥付單、財(cái)務(wù)部門提供資金結(jié)算單等經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)審聯(lián)簽后,做為支付資金依據(jù)。
(五)工程竣工結(jié)算
1、各項(xiàng)工程竣工后,先由基建部門(或項(xiàng)目主管部門)提出工程驗(yàn)收申請(qǐng),計(jì)劃處牽頭會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收工程質(zhì)量合格后,基建部門(或項(xiàng)目主管部門)配合出具工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,編制工程決算及工程清單,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,公司董事會(huì)研究通過后,上報(bào)集團(tuán)公司計(jì)劃部審批,批復(fù)后財(cái)務(wù)部門根據(jù)工程總造價(jià)扣除質(zhì)量保證金后結(jié)清工程余款。
2、質(zhì)量保證金按公司規(guī)定工程總造價(jià)的比例或者按與中標(biāo)單位簽訂合同約定比例留取,待質(zhì)量保證期滿后,由計(jì)劃處牽頭會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收無工程質(zhì)量缺陷后,計(jì)劃處出具工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)審聯(lián)簽后,財(cái)務(wù)部門方可支付。
3、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目,單項(xiàng)工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項(xiàng)工程竣工決算。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工財(cái)務(wù)總決算(資金審批、支付程序同上)。
4、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,計(jì)劃處應(yīng)及時(shí)編制工程竣工決算等文件資料,以便申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門撥付預(yù)留的質(zhì)量保證金,財(cái)務(wù)部門依據(jù)工程竣工決算編制財(cái)務(wù)竣工決算。
(六)由計(jì)劃處牽頭,各相關(guān)部門配合提供向上級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)預(yù)留質(zhì)量保證金所需要的文件資料:
1、計(jì)劃處提供:
(1)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件
(2)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(3)初步設(shè)計(jì)文件及初步設(shè)計(jì)概算(4)批復(fù)概算文件、調(diào)整概算文件
2、基建部門提供:
(1)開工報(bào)告的批復(fù)文件(2)(分期)投資計(jì)劃(3)工程地質(zhì)勘察報(bào)告
(4)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)證書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
(5)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同及補(bǔ)充合同或協(xié)議(6)工程招投標(biāo)文件(標(biāo)底、中標(biāo)通知書)(7)招投標(biāo)工程變動(dòng)項(xiàng)目資料
(8)設(shè)備招投標(biāo)文件、采購合同及購置文件(9)工程監(jiān)理報(bào)告
(10)全套的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更圖紙、竣工圖紙(含電子版)
(11)工程預(yù)(結(jié))算書、工程量計(jì)算書(含電子版)(12)施工組織設(shè)計(jì)(施工方案、技術(shù)措施)
(13)設(shè)計(jì)變更簽證單、洽商通知書、施工過程中的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)簽證單
(14)工程結(jié)算書、計(jì)算書
(15)建設(shè)單位供應(yīng)材料明細(xì)表(規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格)(16)施工檢查記錄、隱蔽工程檢查記錄(17)需找補(bǔ)材料差價(jià)的證明材料(18)竣工驗(yàn)收證明
(19)建設(shè)單位預(yù)付工程款明細(xì)表(20)器材盤點(diǎn)表
(21)與建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)有關(guān)的其他材料
本辦法2014年12月1日起執(zhí)行,本辦法如與上級(jí)文件相抵觸按上級(jí)文件執(zhí)行。
本辦法解釋權(quán)由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)。
第四篇:華東理工大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法
華東理工大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 我校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:正確貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系以及國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條 我校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
1.努力開辟財(cái)源,依法多渠道積極組織收入,為學(xué)校籌集事業(yè)資金;
2.科學(xué)合理編制預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理,在預(yù)算編制中不搞超出學(xué)校綜合財(cái)力能夠承受的赤字預(yù)算,在預(yù)算執(zhí)行中不得出現(xiàn)預(yù)算赤字,確保預(yù)算收支的總體平衡;
3.科學(xué)合理配置資源,優(yōu)化生產(chǎn)要素組合,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益; 4.加強(qiáng)資產(chǎn)和貨幣資金的管理,確保學(xué)校資金和財(cái)產(chǎn)的安全完整,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失; 5.建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,及時(shí)調(diào)整、制定學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分配政策,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;
6.充分利用會(huì)計(jì)信息資料進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財(cái)經(jīng)決策提供依據(jù);
7.通過日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的審核和開展財(cái)務(wù)檢查活動(dòng),對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第四條
我校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是指學(xué)校要統(tǒng)一財(cái)經(jīng)方針政策,統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度,統(tǒng)一資源調(diào)配,統(tǒng)一財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。分級(jí)管理是指學(xué)校財(cái)經(jīng)工作和財(cái)務(wù)收支根據(jù)財(cái)權(quán)劃分、事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則,由學(xué)校和校內(nèi)各級(jí)各單位進(jìn)行分級(jí)管理。
校級(jí)財(cái)務(wù)管理權(quán)限主要包括以下內(nèi)容;
l.制定校內(nèi)統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)管理制度,包括經(jīng)濟(jì)分配政策、財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)規(guī)章制度; 2.編制和調(diào)整并貫徹執(zhí)行校級(jí)預(yù)算和全校綜合預(yù)算;
3.集中管理學(xué)校的各項(xiàng)收入,包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益等; 4.統(tǒng)一管理國(guó)有資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn); 5.統(tǒng)一調(diào)度全校的貨幣資金; 6.統(tǒng)一管理外匯;
7.統(tǒng)一管理工資基金和工資總額,包括工資、獎(jiǎng)酬金和各種補(bǔ)貼等; 8.統(tǒng)一決策和管理對(duì)外投資、入股、參股等活動(dòng);
9.統(tǒng)一協(xié)調(diào)外部財(cái)務(wù)關(guān)系,包括與審計(jì)、稅務(wù)、財(cái)政、銀行等單位的關(guān)系;10.統(tǒng)一組織和提供對(duì)外的經(jīng)濟(jì)信息資料,包括決算數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)報(bào)表、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料等; 11.統(tǒng)一組織全校性的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查工作以及對(duì)二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
院(系)、處財(cái)務(wù)管理權(quán)限主要包括以下內(nèi)容:
1.有權(quán)按照國(guó)家和學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合本單位的情況,制定有關(guān)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施細(xì)則;
2.有權(quán)自主使用學(xué)校核撥的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和分配的資源; 3.有權(quán)自主使用人事部門核撥的工資總額;
4.有權(quán)管理本級(jí)會(huì)計(jì)事務(wù),包括編制本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算,辦理本級(jí)財(cái)務(wù)收支,按規(guī)定的要求填報(bào)本級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表和決算,分析本級(jí)財(cái)務(wù)狀況,落實(shí)本級(jí)增收節(jié)支措施,制定本級(jí)財(cái)務(wù)目標(biāo)等。
第五條 我校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。主管財(cái)務(wù)工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或代表協(xié)助校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)經(jīng)工作,并實(shí)行行之有效的“一支筆”審批制度。
第六條 我校財(cái)務(wù)處是學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長(zhǎng)和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或代表的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,行使校級(jí)財(cái)務(wù)管理權(quán)限職能。
我校原則上不得在校級(jí)各職能部門中設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。因工作需要已經(jīng)設(shè)置的基本建設(shè)財(cái)務(wù)、設(shè)備處財(cái)務(wù)、后勤財(cái)務(wù)、產(chǎn)業(yè)辦財(cái)務(wù)等財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),和已經(jīng)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的院(系)財(cái)務(wù)一樣,屬于學(xué)校二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),其財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,接受財(cái)務(wù)處的監(jiān)督和檢查。
第七條 我校各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),必須配備取得了會(huì)計(jì)資格證書的專職財(cái)會(huì)人員,無證不得上崗。主管會(huì)計(jì)必須具有財(cái)經(jīng)專業(yè)大專以上的學(xué)歷或具有助理會(huì)計(jì)師以上職稱人員擔(dān)任。每個(gè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)配備兩個(gè)或兩個(gè)以上專職人員,實(shí)行錢帳分管。財(cái)會(huì)人員根據(jù)工作需要和學(xué)校安排實(shí)行定期輪崗制度,校內(nèi)各級(jí)財(cái)會(huì)人員實(shí)行委派制,由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一委派和管理。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入,調(diào)出以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘由財(cái)務(wù)處會(huì)同人事部門辦理。
第三章 預(yù)算管理
第八條 預(yù)算是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,它由收人預(yù)算和支出預(yù)算兩部分組成。收入預(yù)算體現(xiàn)學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源的多元性,反映學(xué)校依法多渠道籌集經(jīng)費(fèi)的能力和經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu);支出預(yù)算反映學(xué)校的規(guī)模、發(fā)展速度和發(fā)展方向。
第九條 我校預(yù)算分三個(gè)層次:
第一層次是學(xué)校綜合預(yù)算,指預(yù)算內(nèi)學(xué)校(包括校級(jí)和所屬各級(jí))在從事教學(xué)、科研和其他一切活動(dòng)中的全部資金收支計(jì)劃。它反映學(xué)校的總體收支和綜合財(cái)力,是教育部和財(cái)政部核定我校預(yù)算的基礎(chǔ)。
第二層次是校級(jí)預(yù)算,指預(yù)算內(nèi)學(xué)校校一級(jí)能夠掌握、支配和安排的資金收支計(jì)劃。收入方面主要包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收人、附屬單位上繳收入、投資收益、利息收人等;支出方面主要指由校級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)籌安排的各項(xiàng)支出。
第三層次是學(xué)校所屬各級(jí)預(yù)算,它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是學(xué)校所屬各級(jí)非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的預(yù)算;二是具有指定用途項(xiàng)目資金的收支計(jì)劃,如科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),捐贈(zèng)收入等。
第十條 預(yù)算編制的原則:
1.編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的總原則,以收定支,實(shí)行預(yù)算硬約束,不搞赤字預(yù)算;
2.編制收入預(yù)算要堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥”的原則,既要考慮經(jīng)費(fèi)來源渠道的增加和收人的增長(zhǎng),又要充分測(cè)算各項(xiàng)收人實(shí)現(xiàn)的可能性,保證預(yù)算收入的穩(wěn)妥; 3.編制支出預(yù)算要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約”和“以人為本”的原則。第十一條
預(yù)算必須在預(yù)算開始前編制。編制預(yù)算時(shí)應(yīng)參考以前預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算事業(yè)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)力可能,以及收支增減因素進(jìn)行編制。學(xué)校綜合預(yù)算和校級(jí)預(yù)算由財(cái)務(wù)處編制,各二級(jí)核算院(系)、處應(yīng)編制本單位的預(yù)算。各級(jí)預(yù)算必須各自平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十二條
校內(nèi)各部門、各單位應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù),在預(yù)算開始前,向財(cái)務(wù)處報(bào)送收入計(jì)劃和支出計(jì)劃,財(cái)務(wù)處在深人實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)各單位的收支計(jì)劃本著實(shí)事求是的原則,進(jìn)行逐項(xiàng)核定,然后提出預(yù)算草案,報(bào)學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,最后經(jīng)學(xué)校最高財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)審議通過后,報(bào)教育部和財(cái)政部核定預(yù)算控制數(shù)。學(xué)校根據(jù)上級(jí)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制正式預(yù)算,再上報(bào)教育部和財(cái)政部審定批復(fù)后執(zhí)行。
第十三條 預(yù)算一經(jīng)確定,在校內(nèi)具有法律的約束性,任何個(gè)人不得隨意更改。為防止內(nèi)不可預(yù)見的開支,在預(yù)算安排時(shí)應(yīng)留有一定的預(yù)備費(fèi)或機(jī)動(dòng)費(fèi)。
第十四條
為了維護(hù)學(xué)校預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性,預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃和任務(wù)有較大調(diào)整,對(duì)收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整時(shí),學(xué)??擅磕暾{(diào)整一次。調(diào)整方案必須經(jīng)過學(xué)校最高財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
調(diào)整預(yù)算首先是調(diào)整收入預(yù)算,然后相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。在沒有收人來源增加時(shí)不得追加支出預(yù)算,調(diào)整后的預(yù)算必須收支平衡。
第十五條 我校校級(jí)支出預(yù)算指標(biāo)的分配采取切塊下達(dá)、由業(yè)務(wù)部門歸口管理的方式。然后由各歸口部門根據(jù)事業(yè)計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的二次分配。
第十六條 加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程的控制和管理,定期分析預(yù)算執(zhí)行情況。收人預(yù)算是學(xué)校事業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在預(yù)算執(zhí)行中,應(yīng)采取有效措施將預(yù)算收入按時(shí)限、按規(guī)定要求及時(shí)、足額的收納入帳。支出預(yù)算按季度撥款或撥其預(yù)算指標(biāo),沒有特殊情況嚴(yán)禁超進(jìn)度、超預(yù)算支付,不得赤字運(yùn)行。
第十七條 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和全校各級(jí)單位必須強(qiáng)化預(yù)算觀念,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性,避免盲目性和隨意性,收人要有收入計(jì)劃并按計(jì)劃取得收入,支出要有用款計(jì)劃并按計(jì)劃用款,真正使學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入良性循環(huán)軌道,保證各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
第四章 收入管理
第十八條 收入是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)依法取得的非償還性資金。主要包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、其它收人(含捐贈(zèng)收入,投資收益,利息收入等)以及經(jīng)營(yíng)收人等。
第十九條 教育經(jīng)費(fèi)撥款是學(xué)校從中央和地方財(cái)政取得的用于發(fā)展教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi),由財(cái)務(wù)處集中管理,并按中央財(cái)政、地方財(cái)政和教育??畹冗M(jìn)行明細(xì)核算。學(xué)校應(yīng)在國(guó)家核定的規(guī)模內(nèi)制定事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,并積極爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
上海市地方財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥款主要是聯(lián)合共建經(jīng)費(fèi)和地方出臺(tái)的各種政策性補(bǔ)貼等,學(xué)校應(yīng)在實(shí)施為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的基礎(chǔ)上,疏通渠道,取得地方財(cái)政支持。
第二十條
學(xué)校對(duì)科研撥款和科研事業(yè)收人實(shí)行集中管理。凡科研課題組以學(xué)校名義與校外單位簽定的科研合同(協(xié)議),所獲得的各類科研經(jīng)費(fèi)都必須匯入學(xué)校財(cái)務(wù)處規(guī)定的帳戶,由財(cái)務(wù)處按規(guī)定辦理結(jié)算轉(zhuǎn)帳手續(xù)。各院(系)不得以任何理由自行收取,不得轉(zhuǎn)移到院(系)辦公司,更不得轉(zhuǎn)移到外單位??蒲许?xiàng)目實(shí)行課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,課題組長(zhǎng)承擔(dān)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第二十一條 教育事業(yè)收入由學(xué)校集中管理,統(tǒng)一收取。各類學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)務(wù)處會(huì)同各有關(guān)主管部門根據(jù)國(guó)家和地方的物價(jià)政策及學(xué)校的生均培養(yǎng)成本按“老生老辦法、新生新辦法”的原則統(tǒng)一制定,并報(bào)教育部和地方物價(jià)部門審查批準(zhǔn)。校內(nèi)各單位不得巧立名目,自設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、自制收據(jù)亂收費(fèi)。
我校對(duì)各類學(xué)生實(shí)行“先繳費(fèi)、后注冊(cè)”的原則。學(xué)費(fèi)由校財(cái)務(wù)處集中統(tǒng)一收取,各類學(xué)生的學(xué)費(fèi)不得跨收取。
教育事業(yè)收入中,按照國(guó)家規(guī)定,按一定比例上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、函授夜大經(jīng)費(fèi),從財(cái)政專戶核撥返還時(shí),計(jì)入事業(yè)收入。
第二十二條 督促附屬單位及時(shí)足額地上繳應(yīng)該上繳的條件設(shè)施費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、水電汽費(fèi)、人員工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、公積金、養(yǎng)老金、工會(huì)費(fèi)及醫(yī)療補(bǔ)差等。
第二十三條 我校校辦企業(yè)要返還學(xué)校從事業(yè)支出中墊支的工資、水電費(fèi)、房租、住房公積金和福利費(fèi)等各種費(fèi)用的同時(shí),及時(shí)足額繳納應(yīng)繳學(xué)校的利潤(rùn)。校辦企業(yè)向?qū)W校繳納利潤(rùn)的方式,根據(jù)上年利潤(rùn)核定本上繳利潤(rùn)計(jì)劃數(shù),按季預(yù)繳,年終決算后清繳。
第二十四條 捐贈(zèng)收入應(yīng)按捐贈(zèng)者的意圖??顚S檬褂?。對(duì)于捐贈(zèng)的“留本基金”,應(yīng)按留本基金的要求管理。
第二十五條 各二級(jí)核算單位的貨幣資金由財(cái)務(wù)處集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,并在核定的周轉(zhuǎn)限額內(nèi)使用。財(cái)務(wù)處在加強(qiáng)計(jì)劃用款,保證資金正常周轉(zhuǎn)的前提下,要充分發(fā)揮沉淀資金的時(shí)間價(jià)值,為學(xué)校創(chuàng)造收入并發(fā)揮校內(nèi)結(jié)算中心籌集資金的作用。
第二十六條 各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)按項(xiàng)目立戶核算和管理,并劃清經(jīng)營(yíng)收入與事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收人與附屬單位上繳收入的界限,承擔(dān)本項(xiàng)目納稅義務(wù)。
第二十七條 各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的票據(jù),票據(jù)的填制要真實(shí)可靠,不得弄虛作假,不得自制自購收據(jù)和發(fā)票。
各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。任何單位不得私設(shè)小金庫、帳外帳,不得截留學(xué)校各項(xiàng)收入,嚴(yán)防收入游離于預(yù)算管理之外,搞資金體外循環(huán)。
第五章 支出管理
第二十八條 支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設(shè)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出。
第二十九條 事業(yè)支出是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出、離退休人員保障支出和其他支出。
第三十條 經(jīng)營(yíng)支出是學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比,并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,加強(qiáng)成本管理,完善成本核算,對(duì)人工費(fèi)、水電費(fèi)和其他直接發(fā)生的費(fèi)用要正確歸集,間接費(fèi)用合理分?jǐn)偅哉_反映其經(jīng)營(yíng)成果。
第三十一條 自籌基本建設(shè)支出是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)力的可能,在國(guó)家基建撥款之外用自身的收入安排的基本建設(shè)項(xiàng)目支出。學(xué)校自籌基本建設(shè)項(xiàng)目支出應(yīng)隨預(yù)算,按審批權(quán)限報(bào)主管部門和財(cái)政部門核批,并列入基本建設(shè)計(jì)劃。核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。
學(xué)校應(yīng)在保證事業(yè)支出需要和預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排自籌基建支出,不得不顧財(cái)力鋪攤子、上項(xiàng)目,正確處理事業(yè)發(fā)展型項(xiàng)目支出和生活消費(fèi)型項(xiàng)目支出之間的關(guān)系。
第三十二條 對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出是指學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的收入對(duì)附屬單位進(jìn)行補(bǔ)助所發(fā)生的支出。
第三十三條 學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定用途和指定項(xiàng)目并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金和按規(guī)定設(shè)立的專用基金,應(yīng)按規(guī)定的要求定期報(bào)送資金的使用情況,項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受有關(guān)部門檢查、驗(yàn)收。
第三十四條 學(xué)校在辦理各項(xiàng)支出過程中應(yīng)勤儉節(jié)約、精打細(xì)算,反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核,根據(jù)真實(shí)、有效、合理、合法的憑據(jù)按實(shí)際支出數(shù)辦理報(bào)銷手續(xù)。不得以計(jì)劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替,不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支、虛列虛報(bào)。對(duì)校內(nèi)各單位包干使用的經(jīng)費(fèi)和核定定額的費(fèi)用,其包干基數(shù)和定額標(biāo)準(zhǔn)要本著勤儉節(jié)約的原則,科學(xué)合理地制定。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)一制定,并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案,做到各項(xiàng)開支有章可循,有法可依。
第六章 結(jié)余及專用基金管理
第三十六條 結(jié)余是學(xué)校收入與支出相抵后的余額。結(jié)余包括事業(yè)收支結(jié)余和經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余。事業(yè)收支結(jié)余又包括非專項(xiàng)資金結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)余。
第三十七條 專用基金是學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括國(guó)家統(tǒng)一設(shè)置的修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)貸基金、勤工助學(xué)基金、住房基金、留本基金等。
修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并在修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)中列支,以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
職工福利基金是按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。
勤工助學(xué)基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費(fèi)和事業(yè)收入中提取,用于支付學(xué)生開展勤工助學(xué)活動(dòng)報(bào)酬以及困難學(xué)生補(bǔ)助的資金。
各種專用基金提取比例和管理辦法,凡國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,凡自行設(shè)置的學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法進(jìn)行管理。各種專用基金必須專戶核算,??顚S?。
第七章 資產(chǎn)管理
第三十八條 資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十九條
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的管理。在現(xiàn)金管理方面,要嚴(yán)格遵守國(guó)家的現(xiàn)金管理?xiàng)l例,庫存現(xiàn)金不得突破規(guī)定限額,不得坐收坐支,不得白條抵庫,現(xiàn)金支付不得超過國(guó)家規(guī)定的開支范圍。在存款管理方面,要遵守銀行結(jié)算辦法,加強(qiáng)銀行帳戶管理,防止過多、過濫開立帳戶現(xiàn)象。不得違反國(guó)家金融法規(guī)從事非法金融活動(dòng)。各二級(jí)核算單位未經(jīng)允許,不得擅自在銀行開戶,只能在校內(nèi)結(jié)算中心開立支出性帳戶,在結(jié)算中心帳戶的存款額不得突破學(xué)校規(guī)定限額。
學(xué)校應(yīng)建立、健全現(xiàn)金和各種存款的內(nèi)部管理制度,明確崗位責(zé)任,行使有效監(jiān)督,堵塞漏洞,確保貨幣資金的安全,提高貨幣資金的使用效率。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)管理。對(duì)應(yīng)收未收款,如學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等,要從各個(gè)環(huán)節(jié)上采取有效措施。及時(shí)、足額催收,避免長(zhǎng)拖久欠而可能造成的損失。對(duì)各種暫付或預(yù)付款項(xiàng),在限定資金限額和占用時(shí)間的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)部門要進(jìn)行及時(shí)清理、催收和結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛帳。對(duì)確因無法收回或結(jié)清的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,再按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷。
學(xué)校對(duì)借出款要嚴(yán)格審批程序,對(duì)借款的用途,償還能力和條件以及借款單位的信用程度等要作可行性分析,并按“擇優(yōu)扶持”的原則在一定限額內(nèi)借款。要督促有關(guān)單位按期歸還各類借出款。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)存貨的管理,一方面應(yīng)建立健全存貨的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等管理制度,明確各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任,盡可能降低存貨的庫存和損耗,保證存貨安全,提高存貨使用效益;另一方面對(duì)驗(yàn)收入庫的存貨要做好定期或不定期的清查盤點(diǎn)工作,對(duì)存貨的盤盈、盤虧要及時(shí)調(diào)整,堵塞漏洞,確保學(xué)校存貨帳實(shí)相符,反映存貨真實(shí)情況。
第四十條
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元上、專用設(shè)備單位價(jià)值在 800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本上保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校固定資產(chǎn)分為六大類:①房屋及建筑物;②專用設(shè)備;③一般設(shè)備;④文物和陳列品;⑤圖書;⑥其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)實(shí)行歸口管理。
全校各單位的固定資產(chǎn),無論是自制和自建,還是外購和調(diào)入;無論是融資租人,還是捐贈(zèng)和贊助;無論是改建、擴(kuò)建使原有價(jià)值增值,還是資產(chǎn)重估使價(jià)值增值,都必須辦理增加固定資產(chǎn)原值的手續(xù),建帳建卡。
第四十一條 固定資產(chǎn)是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,各單位不得擅自出租、出借和轉(zhuǎn)讓。凡要出租、出借和轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn),必須經(jīng)財(cái)產(chǎn)歸口管理部門同意并報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
固定資產(chǎn)的報(bào)廢須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核銷。其中大型、貴重、精密儀器設(shè)備的報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定并報(bào)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第四十二條 學(xué)校各單位應(yīng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。終了前,應(yīng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),財(cái)務(wù)處要和財(cái)產(chǎn)歸口管理部門每年核對(duì)一次帳目,確保固定資產(chǎn)帳帳相符、帳物相符、帳卡相符。對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)處理,并相應(yīng)調(diào)整帳簿記錄。
學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,防止固定資產(chǎn)的流失和損失。
第四十三條 無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)無形資產(chǎn)特別是專用技術(shù)和專利技術(shù)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。在其取得、轉(zhuǎn)讓和進(jìn)行投資中,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)的無形資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的收入計(jì)入有關(guān)收入,轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)發(fā)生成本支出計(jì)入有關(guān)支出。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的管理和保護(hù),并依法合理地利用無形資產(chǎn)。
第四十四條 對(duì)外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資。按投資方式不同,投資分為經(jīng)營(yíng)投資和債券投資。
經(jīng)營(yíng)投資包括對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資和對(duì)其他單位投資。對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資包括投資興辦企業(yè),也包括對(duì)原有企業(yè)的初始投入和再投入,學(xué)校應(yīng)對(duì)校辦企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,分清企業(yè)自有資產(chǎn)和校有資產(chǎn),并將校有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為“對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資”進(jìn)行管理。學(xué)校對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)的投資取得的收益計(jì)入對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資收益。對(duì)其他單位投資是指學(xué)校與其他企業(yè)合資、合作,入股、參股等。
債券投資是指學(xué)校通過購買債券包括國(guó)庫券、金融債券、企業(yè)債券等方式進(jìn)行的投資。學(xué)校對(duì)校外其他單位的投資和債券投資取得的收益計(jì)入其他投資收益。
學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化投資的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和效益觀念,每筆投資都必須進(jìn)行充分論證和可行性分析,必須在保證資金安全的前提下堅(jiān)持收益最大化原則。
第八章 負(fù)債管理
第四十五條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù),包括借入款,應(yīng)付票據(jù),應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
第四十六條 學(xué)校在申請(qǐng)借款時(shí),必須堅(jiān)持慎重穩(wěn)妥的原則,對(duì)借款用途、償還能力要認(rèn)真分析,按“誰使用,誰付費(fèi)”的原則落實(shí)償還本息來源。
第四十七條
學(xué)校對(duì)應(yīng)付及暫存款應(yīng)及時(shí)組織專人清理,應(yīng)轉(zhuǎn)付的及時(shí)轉(zhuǎn)付,應(yīng)轉(zhuǎn)帳的及時(shí)轉(zhuǎn)帳,不得長(zhǎng)期掛帳。
第四十八條 應(yīng)繳款項(xiàng)包括應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。學(xué)校對(duì)收取的各種應(yīng)繳款項(xiàng),應(yīng)及時(shí)足額上繳,不得無故拖欠,不得截留和挪用。
第四十九條 學(xué)校對(duì)代管款項(xiàng)一方面要尊重所有者的支配權(quán),按照所有者的有關(guān)要求辦理收付業(yè)務(wù),另一方面必須實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不得因其所有權(quán)和使用權(quán)不屬于學(xué)校而不加管理,放任自流。學(xué)校對(duì)代管款項(xiàng)應(yīng)適當(dāng)收取管理費(fèi),并定期向有關(guān)單位或個(gè)人報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。
第九章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第五十條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書。
學(xué)校應(yīng)定期向主管部門和其他有關(guān)報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。學(xué)校各二級(jí)核算單位和各獨(dú)立核算的校辦企業(yè)應(yīng)定期向校財(cái)務(wù)處和其他有關(guān)報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第五十一條 財(cái)務(wù)報(bào)告包括月度財(cái)務(wù)報(bào)告、季度財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。月度和季度財(cái)務(wù)報(bào)告學(xué)校應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)核算所能提供的資料本著滿足需求的原則設(shè)置,財(cái)務(wù)報(bào)告按國(guó)家和主管部門的要求編制,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書。
第五十二條 財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、基金變動(dòng)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。財(cái)務(wù)情況說明書要有重點(diǎn),有特色,有分析、有建議,能反映學(xué)校事業(yè)發(fā)展成果。
第五十三條 財(cái)務(wù)分析是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的重要組成部分。財(cái)務(wù)分析是運(yùn)用事業(yè)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料對(duì)學(xué)校一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況,預(yù)算執(zhí)行情況,資產(chǎn)使用管理情況,收人,支出和基金變動(dòng)情況,財(cái)務(wù)運(yùn)行績(jī)效和發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行剖析、比較和評(píng)價(jià),總結(jié)成績(jī)和優(yōu)勢(shì),找出問題和差距,提出改進(jìn)措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
學(xué)校應(yīng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。
第十章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第五十四條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是指財(cái)務(wù)監(jiān)督主體依據(jù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度,采用 一定方法,對(duì)被監(jiān)督客體的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和督導(dǎo)的活動(dòng)總和。財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要保證,學(xué)校必須接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
第五十五條 財(cái)務(wù)監(jiān)督層次包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,外部監(jiān)督包括外部審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、稅收監(jiān)督、物價(jià)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督包括內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督以及財(cái)務(wù)處作為一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)校內(nèi)各單位的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五十六條 財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。
事前監(jiān)督是指對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施以前的準(zhǔn)備階段所進(jìn)行的監(jiān)督,事前監(jiān)督能防止和避免學(xué)校重大財(cái)務(wù)收支決策出現(xiàn)失誤,提高資金效益,財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極配合有關(guān)部門實(shí)施財(cái)務(wù)事前監(jiān)督,把有限資金用在刀刃上。
事中監(jiān)督是指對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施過程的控制。
事后監(jiān)督是指對(duì)一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)或一定時(shí)期的財(cái)務(wù)活動(dòng)完成后,對(duì)其財(cái)務(wù)收支狀況,財(cái)經(jīng)政策、制度貫徹執(zhí)行情況,會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、可靠性等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)監(jiān)督。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督方式。
建立和健全各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和建立和健全財(cái)務(wù)主管人員離任審計(jì)制度是實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容。
第五十七條 學(xué)校財(cái)會(huì)人員有權(quán)按照《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),即發(fā)揮會(huì)計(jì)本身的監(jiān)督職能。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十一章 附 則
第五十八條 學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資財(cái)務(wù)管理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,獨(dú)立核算的校辦產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)管理執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和同行業(yè)或相近行業(yè)的財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本辦法。
第五十九條 本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第六十條 本辦法從二零零零年一月一日起執(zhí)行,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第五篇:安徽理工大學(xué)
安徽理工大學(xué)
請(qǐng)問下,我是今年安徽省理科考生550分,想學(xué)地質(zhì)工程和彈藥工程與爆炸技術(shù)。雖然安理大的王牌專業(yè)是后者,可我查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)該專業(yè)不太適合女生。而我又是外表典型瘦弱型的女生,不知能否吃得了苦。望學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們能指教,謝謝
你好!這2個(gè)專業(yè)確實(shí)不是很適合女生報(bào)考。你可以考慮電氣類(電氣、電子、自動(dòng)化、通信),材料類(高分子、非金屬、復(fù)合材料)、機(jī)械等專業(yè),就業(yè)不錯(cuò),考研成績(jī)也很好,女生多一些。另外還可考慮我校經(jīng)管類專業(yè),女生比例很大,不過這些專業(yè)相對(duì)于各工科專業(yè)來說實(shí)力要弱一些。以上發(fā)言僅供參考,歡迎報(bào)考安徽理工大學(xué)!
采礦工程系 每個(gè)班0個(gè)女生
土木工程系 每個(gè)班2個(gè)女生
護(hù)理專業(yè)每個(gè)班18個(gè)女生
市場(chǎng)20
信管8
計(jì)算機(jī)10
金管12
力學(xué)8
爆破1
適合女生的專業(yè)應(yīng)該像經(jīng)管類的金融、電子商務(wù),還有土木類的建筑學(xué)(五年),工程管理,電氣類(電氣、電子、通信)、材料類(高分子、復(fù)合材料、非金屬),英語,數(shù)學(xué),力學(xué),物理等都可選擇。當(dāng)然也可選擇像機(jī)械、土木這些熱門,不過男生很多,不一定適合女生。以上內(nèi)容供你參考,你還可咨詢我校招生辦:(0554)6668487 6632810。
宿舍條件有好有差:全是4人間,上面是床,下面是寫字臺(tái)與柜子等,公共衛(wèi)生間;區(qū)別是有的有陽臺(tái),有的沒有,有的有瓷磚,有的水泥地等等,2年后新校區(qū)一期建好之后,本屆學(xué)生應(yīng)該都會(huì)搬過去,那規(guī)劃的很漂亮。在各個(gè)理工類大學(xué),女生是極其受歡迎的。歡迎你報(bào)考。
你好!你的分?jǐn)?shù)可以報(bào)考安徽理工大學(xué)二本專業(yè)。預(yù)計(jì)明年這些專業(yè)都可升為一本。安理二本也有很多性價(jià)比不錯(cuò)的專業(yè)。如醫(yī)學(xué)院在上海有附屬奉賢醫(yī)院,安理給南京軍區(qū)招的國(guó)防生也是醫(yī)學(xué)類專業(yè),這反映了安理醫(yī)學(xué)類專業(yè)的認(rèn)可度。還有一些新加的比如車輛工程專業(yè),依托安理強(qiáng)大的機(jī)械學(xué)院,還有近期才從合工大調(diào)來當(dāng)副校長(zhǎng)的王其東教授(在安徽車輛制造業(yè)名聲大,人脈廣)的大力支持,將來發(fā)展大有可為!再生資源科技專業(yè)為國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專業(yè),安大與安理同時(shí)申請(qǐng),只有安理成功獲準(zhǔn)招生,足見安理在工科方面的優(yōu)勢(shì)。另安理正在淮南市山南新區(qū)新建目前安徽單體面積最大的新校區(qū),由同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì),標(biāo)準(zhǔn)高,環(huán)境優(yōu)美,歡迎莘莘學(xué)子報(bào)考!
追問
謝謝,我確切的分?jǐn)?shù)是509,高二本線32分,而且我是淮南本地人,我很想上安理大,那我報(bào)什么專業(yè)比較合適?并且就業(yè)率高?期待你的回答。
回答
嗯,因?yàn)榻衲晷录恿?個(gè)專業(yè),專業(yè)分?jǐn)?shù)線方面不好估計(jì)。你可以考慮一下車輛、能源化學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)以及臨床醫(yī)學(xué)等專業(yè),這些專業(yè)部分屬于老牌熱門,部分屬于新興產(chǎn)業(yè),就業(yè)形勢(shì)應(yīng)該不錯(cuò)!由于你的分?jǐn)?shù)恐怕剛好達(dá)線,建議你可考慮省內(nèi)的安建工、合肥學(xué)院等這些學(xué)校也都不錯(cuò)。最后預(yù)祝你能進(jìn)入理想的高等學(xué)府深造!謝謝!