第一篇：談襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在的問題及對(duì)策

縣級(jí)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)及趨勢(shì)分析

關(guān)鍵詞：農(nóng)村卷煙 消費(fèi)特點(diǎn) 趨勢(shì)分析

一、襄城縣卷煙消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

1.卷煙總消費(fèi)量及各檔次卷煙消費(fèi)量

2007年,襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)量為19629.44箱(250條/箱),2008年卷煙消費(fèi)量為20612.08箱(250條/箱)。

目前,由于農(nóng)村卷煙消費(fèi)者收入相對(duì)較低,負(fù)擔(dān)較重,消費(fèi)水平提高緩慢,因此,卷煙消費(fèi)的檔次較低;農(nóng)村卷煙消費(fèi)者的日常消費(fèi)費(fèi)用主要用于基本生活物資支出。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國家各項(xiàng)農(nóng)村扶持政策的推進(jìn)和落實(shí),農(nóng)民收入不斷增加,2007～2008年卷煙消費(fèi)檔次有所提升,但是低檔卷煙仍占很大的份額,這種格局在未來一段時(shí)間內(nèi)會(huì)繼續(xù)持續(xù)。農(nóng)村卷煙市場(chǎng)仍是低檔卷煙的市場(chǎng)。

2.卷煙市場(chǎng)的主要品牌

襄城縣以其得天獨(dú)厚的自然條件,成為煙葉生產(chǎn)大縣,是許昌卷煙廠重要的原料供應(yīng)地。許昌卷煙廠以其地域優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)著襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)。卷煙品牌為許昌(軟黃),散花(軟藍(lán)),紅旗渠(白軟),帝豪(金硬),許昌(紅硬);選購率分別為41.8,29.4,6,17.9,0.12。

二、襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)存在的問題

1.農(nóng)村卷煙市場(chǎng)供需矛盾依然存在襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)存在長期供貨單一,低檔卷煙供貨不足 1的現(xiàn)象。加之襄城縣自身生產(chǎn)煙葉,使得吸食旱煙的人數(shù)增加,無形中流失了卷煙消費(fèi)者。如果解決襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)供需矛盾,理論上可以增加卷煙消費(fèi)量,這也是襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在巨大潛力的原因之一。

2.農(nóng)村卷煙市場(chǎng)品牌培育有待完善

襄城縣低檔卷煙供需矛盾,使得市場(chǎng)上經(jīng)常出現(xiàn)少量其它卷煙品牌,但由于這些低檔卷煙供貨缺乏連續(xù)性,很難樹立起品牌形象,品牌美譽(yù)度、忠誠度更無從談起。這不但影響農(nóng)村卷煙消費(fèi)者的消費(fèi),也很難培育出一個(gè)能夠長期占領(lǐng)市場(chǎng)的低檔卷煙品牌。

目前許多卷煙廠都忽略對(duì)低端卷煙市場(chǎng)的培育,只重視高端,城市消費(fèi)市場(chǎng)。另外,隨著卷煙品牌的整合力度越來越大,一些品牌被快速整合掉,而新的品牌沒有經(jīng)過培育就急忙被推向市場(chǎng)。

這些問題危及到農(nóng)村市場(chǎng)的基礎(chǔ),影響了低檔卷煙的品牌培育,同時(shí)導(dǎo)致了農(nóng)村卷煙消費(fèi)者的滿意度大大地降低。

3.假煙問題

襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)品牌數(shù)量較少,消費(fèi)者選擇余地很小,且目前低檔煙質(zhì)量較低,有的消費(fèi)者反映,某些低檔煙品牌卷煙的吸食口味甚至不如假煙。吸食假煙的消費(fèi)者一部分是因購買卷煙時(shí)不能夠正確分辨真假,偶爾買到了假煙。另外,值得關(guān)注的是由于卷煙結(jié)構(gòu)的提升買不到低檔煙而不得不吸食假煙的消費(fèi)者。

4.地方保護(hù)主義嚴(yán)重

襄城縣存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,從卷煙消費(fèi)的主要品牌看出,大部分都是出自許昌卷煙廠,其它地區(qū)的卷煙難以流入。然而,許昌卷煙廠不斷的走高端路線,樹立品牌形象,忽略了農(nóng)村卷煙這一廣闊市場(chǎng)。襄城

縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在的問題更為嚴(yán)重。

三、解決襄城縣卷煙市場(chǎng)問題的建議

1.提高對(duì)襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)

襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)具有廣闊的前景,商業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的研究,重視對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的開發(fā)。企業(yè)在不斷走高端路線的同時(shí),兼顧低檔卷煙消費(fèi)市場(chǎng),高低結(jié)合,走全面發(fā)展的道路,這也有助于提高卷煙品牌的知名度,提高市場(chǎng)占有率。

目前一些煙草企業(yè)對(duì)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)缺乏深度研究,不顧市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律,過快提高卷煙銷售結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)單化整合低檔卷煙品牌。這些漠視農(nóng)村市場(chǎng)的做法嚴(yán)重背離了國家局的有關(guān)政策,剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)利,降低了消費(fèi)者的忠誠度,影響行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

必須高度重視切實(shí)解決好襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問題,把襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)者掛在心上,采取切實(shí)可行措施認(rèn)真解決,把維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者利益體現(xiàn)到每一個(gè)煙草人的工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)與全社會(huì)的和諧發(fā)展,構(gòu)建和諧煙草。

2.推進(jìn)低檔卷煙的品牌培育工作

在全國煙草齊心協(xié)力共同構(gòu)建大市場(chǎng)、培育大品牌的形勢(shì)下,農(nóng)村市場(chǎng)的品牌培育工作相對(duì)城市落后了很多。當(dāng)前襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)品牌培育工作起點(diǎn)低,品牌培育的難度和所需成本都相對(duì)較小,應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)針對(duì)襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)積極推進(jìn)品牌培育工作,扶持適應(yīng)襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)需求的卷煙品牌,提高占有率和控制力,對(duì)于襄城縣農(nóng)村市場(chǎng),銷量增長尤其是低檔卷煙銷量的增長非常重要,結(jié)構(gòu)調(diào)整必須以銷量為前提,遵循市場(chǎng)規(guī)律。不能以提升結(jié)構(gòu)而犧牲銷量。使襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)銷量持續(xù)下滑,農(nóng)村市場(chǎng)控制力削弱,農(nóng)村消費(fèi)者的利益就會(huì)受到損害,卷煙品牌的忠誠度就會(huì)下降。要把品牌培育與擴(kuò)大銷量相結(jié)合,增強(qiáng)低檔卷煙的有效供給和針對(duì)性,保證農(nóng)村消費(fèi)者的利益。

3.重視農(nóng)村市場(chǎng)研究,提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平

農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)分散、配送成本過高和監(jiān)督管理不便是襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在的實(shí)際困難,但商業(yè)企業(yè)不能因?yàn)榻?jīng)營難度大、利潤微薄就放松農(nóng)村市場(chǎng)。商業(yè)企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)角度出發(fā),加大對(duì)襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)的研究力度,把握襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)特有規(guī)律。同時(shí)因地制宜推進(jìn)網(wǎng)建工作,盡快連片成網(wǎng),擴(kuò)大連結(jié)面,同時(shí)降低網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營成本,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整體功能。

4.假冒煙有一定市場(chǎng),要抓重點(diǎn)強(qiáng)管理

首先,要把法律法規(guī)與假冒煙識(shí)別知識(shí)宣傳結(jié)合起來進(jìn)行,通過實(shí)物對(duì)比、圖片展覽等形式,增強(qiáng)零售戶、消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和鑒假能力,從銷路的源頭上對(duì)假冒煙筑起思想防線。其次,要大力開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),通過舉辦重點(diǎn)經(jīng)煙戶法律培訓(xùn)班、村頭現(xiàn)場(chǎng)公開處理煙案等,使零售戶受到煙草專賣法律法規(guī)教育,從而進(jìn)一步增強(qiáng)守法經(jīng)煙意識(shí)。其三,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)煙大戶進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。一般來說,由于煙草公司送貨不便直達(dá)村組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大戶便取代煙草公司充當(dāng)了村組小戶的委托供貨人。第四,搞好專銷結(jié)合,加強(qiáng)有效監(jiān)管。通過抓績(jī)效考核激勵(lì)基層一線人員互相配合,加強(qiáng)對(duì)零售戶進(jìn)貨、銷售、庫存情況的跟蹤監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)

違法經(jīng)營問題及時(shí)進(jìn)行查處。

第二篇：淺談當(dāng)前農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在的問題及對(duì)策

2005年7月，國家局副局長何澤華在全國卷煙商業(yè)企業(yè)服務(wù)營銷研討會(huì)特別強(qiáng)調(diào)：“必須從長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略上解決好農(nóng)村市場(chǎng)問題”。全國3億多煙民，2億多在農(nóng)村；400多萬戶卷煙零售戶，近300萬戶在農(nóng)村。農(nóng)村市場(chǎng)至關(guān)重要，農(nóng)村市場(chǎng)需求的滿足，對(duì)于穩(wěn)定銷量、穩(wěn)步提高銷售結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)營秩序、加強(qiáng)專賣管理、保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，有著非常重要的意義，中國煙草今后的發(fā)展很大程度上取決于農(nóng)村市場(chǎng)。筆者通過近幾年的市場(chǎng)調(diào)查和管理實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村卷煙市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管矛盾相對(duì)突出。為此，我們應(yīng)當(dāng)從“兩個(gè)維護(hù)”的高度出發(fā)認(rèn)真剖析農(nóng)村卷煙市場(chǎng)現(xiàn)狀，把好脈搏，探索規(guī)律，研究對(duì)策。

當(dāng)前農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在的主要問題

當(dāng)前農(nóng)村卷煙市場(chǎng)主要存在的共性問題是總體消費(fèi)水平比較低，差異比較大；農(nóng)村人口流動(dòng)性大，市場(chǎng)消費(fèi)季節(jié)性強(qiáng)；農(nóng)村零售戶數(shù)量雖大，但入網(wǎng)比例小、銷售數(shù)量少、采購檔次低、經(jīng)營實(shí)力弱、經(jīng)營能力差、市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。與此同時(shí)，隨著農(nóng)村發(fā)展步伐的加快，農(nóng)民生活的不斷改善，也引發(fā)了一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民自主經(jīng)營能力提高，無證經(jīng)營戶呈蔓延趨勢(shì)。農(nóng)村物質(zhì)生活改善，富余資金增多，消費(fèi)檔次上升，卷煙的需求量逐年增長。以鹽城地區(qū)為例，去年1-9月農(nóng)村市場(chǎng)卷煙銷售量同比增長了2.5%，累計(jì)毛利增長了19.9%。本市各類工業(yè)園區(qū)的陸續(xù)建成，農(nóng)村土地逐年遞減，農(nóng)民富余勞動(dòng)力增多，轉(zhuǎn)而走小本經(jīng)營的多。2003年鹽城本級(jí)區(qū)域還有不少集體性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商場(chǎng)及供銷合作社，如今已被大量的由個(gè)體創(chuàng)辦的營業(yè)面積在50平方米以下的小超市、便利店和食雜店所替代。農(nóng)村經(jīng)營戶持證經(jīng)營率不高，造成這種情況的主要原因：一是和煙草專賣主管部門控制發(fā)證有關(guān)；二是卷煙在農(nóng)村經(jīng)營者的經(jīng)營項(xiàng)目中占有分量不重，辦證所付出的精力及支出費(fèi)用與收益不成正比，由此造成大量無證戶出現(xiàn)；三是工商部門無力從事經(jīng)常性整治行動(dòng)，煙草專賣行政部門單獨(dú)查處的法律支撐不力。

2、農(nóng)村零售戶自律守法意識(shí)淡漠，理性消費(fèi)自保意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民對(duì)卷煙的質(zhì)量要求不高，對(duì)吸食假冒卷煙可能給人體造成的傷害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)身體健康的關(guān)注和保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)難，遇到假冒偽劣商品，由于大家是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)鄰，拋不開面子，拉不下臉，投訴無門，只好吃“啞巴”虧。一些不法經(jīng)營戶正是利用農(nóng)村消費(fèi)者的這一心理，唯利是圖，公開擺賣非法卷煙，甚至真假卷煙全部出樣，一樣一價(jià)。有的認(rèn)為農(nóng)村賣違規(guī)卷煙，檔次不高，薄利多銷，犯不了法。

3、新生代農(nóng)民急功近利思想嚴(yán)重，制銷販假牟利行為增多。新生代農(nóng)民是指70年代末、80年代初在農(nóng)村出生的農(nóng)民，本身無一技之長，且不安于農(nóng)村辛苦勞作，一部分農(nóng)民通過外出打工增長了見識(shí)，豐富了視野，但受到社會(huì)不良思潮的影響后，妄想一本萬利，崇尚一夜暴富，轉(zhuǎn)而投身能夠快速“致富”的行業(yè)，甚至?xí)`入歧路，走上制銷販假卷煙這一行當(dāng)。從近年來，全國制假販假涉煙案件查處情況可見，大多數(shù)從事這一行當(dāng)?shù)亩际切律r(nóng)民，其制假藏假窩點(diǎn)都在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。最近，鹽城市和東臺(tái)市查獲的兩起案值超百萬的假煙網(wǎng)絡(luò)大案，最終搗毀的窩點(diǎn)都在農(nóng)村。

4、知識(shí)型農(nóng)民自我維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，“秋菊打官司”式人物不時(shí)出現(xiàn)。這部分農(nóng)民，大多受過一定文化教育，懂得運(yùn)用法律知識(shí)為自己維權(quán)，當(dāng)某種因素危急到自身利益時(shí)會(huì)迅速反應(yīng)，或到處投訴，或憤憤不平，采取極端的方式與執(zhí)法人員對(duì)抗。但有時(shí)這種強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí)與淡薄的法制觀念之間形成了對(duì)比，不少人對(duì)抗法行為的法律后果知之甚少。如果執(zhí)法人員態(tài)度不善，方法不到位，很可能會(huì)刺激他們產(chǎn)生不理智的行為，甚至產(chǎn)生暴力抗法的事情。今年以來，省、市局投訴中心受理處理的鹽城農(nóng)村經(jīng)營戶的投訴明顯增多，約占投訴受理總數(shù)的89.4%。以管轄農(nóng)村市場(chǎng)為主的鹽都稽查大隊(duì)受到這一類型農(nóng)民的阻礙執(zhí)法，甚至暴力抗法現(xiàn)象增多。

5、農(nóng)村卷煙市場(chǎng)拓展?jié)摿薮?，不法煙販向農(nóng)村市場(chǎng)滲透步伐加快。近年來，一些不法煙販利用農(nóng)村專賣執(zhí)法的空白點(diǎn)多，農(nóng)民文化水平偏低，法律意識(shí)較淡薄，經(jīng)營主體不規(guī)范、無證經(jīng)營戶不同程度的存在等情況；利用農(nóng)民對(duì)卷煙真假、法律知識(shí)的了解有限，喜歡貪圖小利的心理；利用長期滲透得來的“群眾基礎(chǔ)”和相對(duì)穩(wěn)定的“客源”，大肆把假冒劣質(zhì)卷煙由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，并逐步形成了龐大的利益共生體。

由于大多不法煙販?zhǔn)潜镜厝?，人員關(guān)系復(fù)雜，有些人甚至是當(dāng)?shù)亍坝蓄^有臉的人物”，他們利用人情關(guān)系作為保護(hù)傘逃避檢查和打擊，做到公正執(zhí)法就難免會(huì)得罪一些人。

6、執(zhí)法部門思想觀念守舊，市場(chǎng)管理方式方法亟待改進(jìn)。少數(shù)專賣稽查人員觀念保守、思維僵化，方法簡(jiǎn)單，粗放式地管理市場(chǎng)，生硬對(duì)待零售戶，矛盾激化后就束手無策。有的認(rèn)為農(nóng)村人老實(shí)厚道，見識(shí)少，沒什么文化，容易被嚇住，如果有違規(guī)行為只要稍加批評(píng)和教育就可以解決問題。顯然這種簡(jiǎn)單粗糙的工作方法已不合時(shí)宜，不利于化解矛盾和解決問題。

7、卷煙營銷策略城鄉(xiāng)差異大，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的服務(wù)急需加強(qiáng)。一是經(jīng)營策略上的原因，對(duì)小戶的扶持不夠到位。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)營規(guī)模又太小，農(nóng)村經(jīng)營戶在卷煙的銷售上也存在很大的差異，小戶的銷售量有時(shí)還不及大戶的零頭，沒有較為豐厚的資金來囤積貨物，采取隨買隨賣的經(jīng)營方式。如果我們的服務(wù)人員在走訪市場(chǎng)時(shí)，對(duì)小戶關(guān)心不夠，對(duì)大戶“關(guān)照有加”，長此以往，大戶就可能通過雄厚資金囤積貨物，逐步控制市場(chǎng)，使小戶陷入被動(dòng)局面。二是近年來由于廠家對(duì)低檔卷煙的銷售策略在不斷調(diào)整之中，加上生產(chǎn)廠家的聯(lián)合重組力度很大，低檔卷煙的品牌不斷變化調(diào)整，使以低檔卷煙為主的農(nóng)村市場(chǎng)無法迅速適應(yīng)，不法煙販乘虛而入。從目前打假情況看，非法卷煙在農(nóng)村市場(chǎng)的出現(xiàn)都集中在低檔卷煙上。低檔煙短缺，市場(chǎng)供貨不足（實(shí)際原因是對(duì)品牌的變化無法迅速適應(yīng)），已經(jīng)成了不少違規(guī)戶為其違規(guī)行為辯護(hù)的主要借口。農(nóng)村零售戶對(duì)低檔卷煙的斷貨反應(yīng)之強(qiáng)烈，也從一個(gè)側(cè)面證明了零售戶對(duì)煙草公司貨源的依賴程度。因此深入了解卷煙市場(chǎng)特別是農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的需求，合理安排低檔卷煙的計(jì)劃和供應(yīng)，對(duì)煙草公司而言應(yīng)當(dāng)是重中之重。三是統(tǒng)一零售限價(jià)零售戶執(zhí)行不到位。當(dāng)前農(nóng)村在執(zhí)行零售指導(dǎo)價(jià)上處于較為混亂的局面，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)屢見不鮮，如果任其發(fā)展，就會(huì)擾亂卷煙市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序。

解決農(nóng)村卷煙市場(chǎng)問題的對(duì)策

研究并處理好農(nóng)村市場(chǎng)問題，關(guān)鍵取決于我們的專賣營銷人員要切實(shí)把維護(hù)農(nóng)村客戶和農(nóng)村消費(fèi)者利益作為自我價(jià)值取向，從履行行業(yè)社會(huì)責(zé)任的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的有效管理和服務(wù)，解決農(nóng)村客戶密度小、進(jìn)網(wǎng)比例低、銷量小、經(jīng)營能力相對(duì)較弱的問題。當(dāng)前尤其要解決農(nóng)村市場(chǎng)低檔卷煙緊缺和假煙比較突出的問題。

1、重拳出擊——始終保持對(duì)農(nóng)村制假販假團(tuán)伙的高壓態(tài)勢(shì)。最直接的對(duì)策是“抓兩頭，促中間”，引導(dǎo)農(nóng)村卷煙零售戶自覺誠信守法經(jīng)營?！皟深^”是指：重大違法戶和一般違規(guī)戶。重大違法戶是農(nóng)村涉嫌倒賣卷煙的重點(diǎn)大戶，制假銷假的案值巨大，甚至形成家族團(tuán)伙集體違法。對(duì)此要堅(jiān)決打擊，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，絕不妥協(xié)手軟。涉嫌犯罪的要及時(shí)移交公安部門立案?jìng)刹椋芘行痰囊行?。必要時(shí)要采取“堵源頭，打大戶，端窩點(diǎn)，破網(wǎng)絡(luò)”的辦法，聯(lián)合工商、公安等執(zhí)法部門一起行動(dòng)，要有目標(biāo)，有聲勢(shì)，有效果，對(duì)屢教不改、影響極壞的違法經(jīng)營戶和為他們提供保護(hù)傘的人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，起到打擊一個(gè)，影響一片的作用。對(duì)一般違規(guī)戶，我們要堅(jiān)持以“教育為主，打擊為輔”的方針，現(xiàn)場(chǎng)檢查要暫扣卷煙，沒收假冒及非法生產(chǎn)卷煙，但在處罰時(shí)要靈活處置，或從輕處理或批評(píng)教育，讓他們接收教訓(xùn)，達(dá)到懲罰目的。通過抓兩頭，再結(jié)合煙草“四員”有側(cè)重的宣傳，帶動(dòng)中間的那些持觀望態(tài)度，介于守法但不是很誠信的那部分經(jīng)營戶，引導(dǎo)他們走上良性發(fā)展軌道，誠信守法經(jīng)營。

2、清理遏制——有效整治和清理無證經(jīng)營戶。無證戶進(jìn)貨渠道通常有兩種：一是在有證戶店內(nèi)拿貨；二是在煙販?zhǔn)种心秘?。無證戶在沒有得到正常的進(jìn)貨渠道，也沒有受到正規(guī)的卷煙銷售宣傳和指導(dǎo)的情況下，認(rèn)為只要有煙就行，不管好壞，真?zhèn)伟鼣?，極大地危害了消費(fèi)者的利益，擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)營秩序。解決的方法是：一是排查，組織專銷兩網(wǎng)人員清查轄區(qū)內(nèi)無證戶的數(shù)量、分布情況、進(jìn)貨渠道、卷煙銷量、違規(guī)情況等等；二是打擊。與工商部門聯(lián)合清理和打擊以經(jīng)營卷煙為幌子進(jìn)行違法活動(dòng)的無證戶；三是監(jiān)控。業(yè)務(wù)、專賣、配送三個(gè)部門全力協(xié)作，從供貨源頭上進(jìn)行調(diào)控，市場(chǎng)檢查中進(jìn)行調(diào)查，客戶走訪時(shí)進(jìn)行宣傳，有效控制大戶，防止其成為“二道販子”；四是整合。對(duì)那些想辦證，想守法經(jīng)營的我們要適當(dāng)放寬辦證門檻，納入一部分入網(wǎng)監(jiān)管。通過清理一批、打擊一批、拉攏一批、遏制一批的辦法，努力把無證戶控制在可掌握范圍內(nèi)。

3、巧借外力——有效解決農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管盲區(qū)多的問題。農(nóng)村地廣，人口居住分散，而專賣執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，容易形成市場(chǎng)監(jiān)管盲區(qū)。只有借助外力，才能化解矛盾。一是與基層派出所、工商所、質(zhì)檢所，取得聯(lián)系，請(qǐng)兄弟執(zhí)法部門配合，共同打擊不法分子。二是借助農(nóng)村基層組織，如村委會(huì)、居委會(huì)，想方設(shè)法讓專賣執(zhí)法溶進(jìn)基層組織，請(qǐng)他們協(xié)助查處案件，提供線索，幫助我們做好工作，化解執(zhí)法矛盾。三是培養(yǎng)重點(diǎn)零售戶，成為卷煙銷售的誠信戶，專賣執(zhí)法的“線人”、“耳目”，法規(guī)宣傳的“小喇叭”。四是要發(fā)揮消費(fèi)者投訴舉報(bào)的作用。要利用卷煙零售戶協(xié)會(huì)，農(nóng)村自律性組織，把農(nóng)村的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的組織網(wǎng)絡(luò)建立完善起來，保證消費(fèi)者和煙草部門順暢溝通。綜上所述，就是巧借外力化解執(zhí)法矛盾，以民治民解決監(jiān)管盲點(diǎn)。

4、宣傳引導(dǎo)——促使農(nóng)村經(jīng)營戶誠信守法經(jīng)營。要強(qiáng)化法規(guī)宣傳，積極推行農(nóng)村普法教育。一是發(fā)揮專賣營銷一線員工的作用，利用市場(chǎng)檢查、客戶服務(wù)、送貨上門等時(shí)機(jī)面對(duì)面向廣大零售戶，宣傳煙草政策法規(guī)，提醒他們應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，盡量化解問題和矛盾。二是采取農(nóng)民喜聞樂見的方式進(jìn)行法律宣傳。如在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集地段，農(nóng)村人流量大的公路，設(shè)置戶外廣告牌，直截了當(dāng)進(jìn)行警示性法律宣傳。利用送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)巧搭虹橋進(jìn)行宣傳，或者把法律法規(guī)、真?zhèn)尉頍熥R(shí)別方法、卷煙營銷知識(shí)提煉成簡(jiǎn)明扼要，通俗易懂的小知識(shí)、小常識(shí)，印刷成小卡片的形式發(fā)給零售戶和消費(fèi)者。三是要對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者進(jìn)行指導(dǎo)，適當(dāng)進(jìn)行真?zhèn)尉頍煬F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們加強(qiáng)自我保護(hù)，杜絕假煙侵害。四是適時(shí)地對(duì)一些典型的案例進(jìn)行曝光，通過新聞?shì)浾摫O(jiān)督的方式加大對(duì)農(nóng)村制售偽劣卷煙行為的震懾力度。

5、搞好培訓(xùn)——提高一線員工的工作能力和服務(wù)水平。加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)一線員工樹立正確的職業(yè)道德觀，學(xué)會(huì)農(nóng)村工作的方法技巧，促使員工能夠在市場(chǎng)服務(wù)中尊重農(nóng)民、理解農(nóng)民。在執(zhí)法過程中，充分尊重執(zhí)法對(duì)象的權(quán)利，在日常管理與查處違法活動(dòng)的執(zhí)法過程中，既要依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，又要善于執(zhí)法、文明執(zhí)法，在執(zhí)法中貫穿服務(wù)的理念。在政策許可的情況下力所能及地解決經(jīng)營者碰到的問題和困難，技巧性地化解執(zhí)法中相對(duì)人產(chǎn)生的對(duì)立情緒，使經(jīng)營者在人性化執(zhí)法的環(huán)境中受到感化，由違法經(jīng)營轉(zhuǎn)化為自覺守法經(jīng)營。在日常市場(chǎng)執(zhí)法檢查過程中，要注重與零售客戶的溝通，并注意檢查的頻率，對(duì)相對(duì)守法者應(yīng)減少檢查次數(shù)；對(duì)違法情節(jié)輕微的初犯者，應(yīng)該在罰款幅度上給予較輕的處罰；在查處“弱勢(shì)群體”違法時(shí)，做到情、理、法并重，多做宣傳解釋工作，做到教育在先、處罰在后，努力做到由查處型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由打擊型向教育型轉(zhuǎn)變。

6、謀求雙贏——通過有效的服務(wù)刺激農(nóng)村卷煙市場(chǎng)良性發(fā)展。開拓農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)，根本出路就是要千方百計(jì)增加農(nóng)村卷煙經(jīng)營戶收入。“煙草讓利、農(nóng)民得利、實(shí)現(xiàn)互利、達(dá)到雙贏”，讓利不是指煙草公司降價(jià)讓利，而是針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)適當(dāng)增加營運(yùn)成本、管理成本和服務(wù)投入，最大程度讓農(nóng)村經(jīng)營戶得到實(shí)惠，進(jìn)一步加快卷煙市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化卷煙消費(fèi)環(huán)境，增加農(nóng)村卷煙經(jīng)營戶收入。一是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)營商品結(jié)構(gòu)，注重特色，形成品牌。二是要積極組織適銷對(duì)路的卷煙，最大限度地滿足市場(chǎng)需求。三是要長期穩(wěn)定卷煙經(jīng)營環(huán)境，加強(qiáng)卷煙品牌的培育，提高農(nóng)村卷煙經(jīng)營戶收入水平?！翱刂拼髴?，扶持小戶”。對(duì)農(nóng)村零售戶以市場(chǎng)需求和零售戶的實(shí)際銷售能力為前提，制定公平、公正、公開、合理的貨源分配標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)廣大零售客戶尤其是中小零售客戶的利益，取信于廣大零售戶。突出解決低檔卷煙貨源供應(yīng)問題，要在保本微利的基礎(chǔ)上積極開拓農(nóng)村低檔煙市場(chǎng)，以滿足農(nóng)村市場(chǎng)需求，把占領(lǐng)并穩(wěn)固農(nóng)村低檔卷煙市場(chǎng)、激活農(nóng)村卷煙市場(chǎng)活力看成是行業(yè)實(shí)施“大企業(yè)、大市場(chǎng)、大品牌、大流通”戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)滿意”的必然要求，大幅度增加適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)需求的低檔卷煙投放量，不斷提高煙草行業(yè)的市場(chǎng)占有率和控制力。

第三篇：4襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在的問題及對(duì)策（范文模版）

襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在的問題及對(duì)策

摘要]本文通過研究襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)情況,揭示了襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)存在的一些問題,如農(nóng)村卷煙市場(chǎng)缺乏系統(tǒng)研究、低檔卷煙供應(yīng)不足等,在上述問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出了一些建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村卷煙消費(fèi)特點(diǎn)趨勢(shì)分析

一、襄城縣卷煙消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析1.卷煙總消費(fèi)量及各檔次卷煙消費(fèi)量

2007年,襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)量為19629.44箱(250條/箱),2008年卷煙消費(fèi)量為20612.08箱(250條/箱)。

目前,由于農(nóng)村卷煙消費(fèi)者收入相對(duì)較低,負(fù)擔(dān)較重,消費(fèi)水平提高緩慢,因此,卷煙消費(fèi)的檔次較低;農(nóng)村卷煙消費(fèi)者的日常消費(fèi)費(fèi)用主要用于基本生活物資支出。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國家各項(xiàng)農(nóng)村扶持政策的推進(jìn)和落實(shí),農(nóng)民收入不斷增加,2007～2008年卷煙消費(fèi)檔次有所提升,但是低檔卷煙仍占很大的份額,這種格局在未來一段時(shí)間內(nèi)會(huì)繼續(xù)持續(xù)。農(nóng)村卷煙市場(chǎng)仍是低檔卷煙的市場(chǎng)。

2.卷煙市場(chǎng)的主要品牌

襄城縣以其得天獨(dú)厚的自然條件,成為煙葉生產(chǎn)大縣,是許昌卷煙廠重要的原料供應(yīng)地。許昌卷煙廠以其地域優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)著襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)。卷煙品牌為許昌(軟黃),散花(軟藍(lán)),紅旗渠(白軟),帝豪(金硬),許昌(紅硬);選購率分別為41.8,29.4,6,17.9,0.12。

二、襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)存在的問題

1.農(nóng)村卷煙市場(chǎng)供需矛盾依然存在襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)存在長期供貨單一,低檔卷煙供貨不足的現(xiàn)象。加之襄城縣自身生產(chǎn)煙葉,使得吸食旱煙的人數(shù)增加,無形中流失了卷煙消費(fèi)者。如果解決襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)供需矛盾,理論上可以增加卷煙消費(fèi)量,這也是襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在巨大潛力的原因之一。

2.農(nóng)村卷煙市場(chǎng)品牌培育有待完善

襄城縣低檔卷煙供需矛盾,使得市場(chǎng)上經(jīng)常出現(xiàn)少量其它卷煙品牌,但由于這些低檔卷煙供貨缺乏連續(xù)性,很難樹立起品牌形象,品牌美譽(yù)度、忠誠度更無從談起。這不但影響農(nóng)村卷煙消費(fèi)者的消費(fèi),也很難培育出一個(gè)能夠長期占領(lǐng)市場(chǎng)的低檔卷煙品牌。

目前許多卷煙廠都忽略對(duì)低端卷煙市場(chǎng)的培育,只重視高端,城市消費(fèi)市場(chǎng)。另外,隨著卷煙品牌的整合力度越來越大,一些品牌被快速整合掉,而新的品牌沒有經(jīng)過培育就急忙被推向市場(chǎng)。

這些問題危及到農(nóng)村市場(chǎng)的基礎(chǔ),影響了低檔卷煙的品牌培育,同時(shí)導(dǎo)致了農(nóng)村卷煙消費(fèi)者的滿意度大大地降低。

3.假煙問題

襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)品牌數(shù)量較少,消費(fèi)者選擇余地很小,且目前低檔煙質(zhì)量較低,有的消費(fèi)者反映,某些低檔煙品牌卷煙的吸食口味甚至不如假煙。吸食假煙的消費(fèi)者一部分是因購買卷煙時(shí)不能夠正確分辨真假,偶爾買到了假煙。另外,值得關(guān)注的是由于卷煙結(jié)構(gòu)的提升買不到低檔煙而不得不吸食假煙的消費(fèi)者。

4.地方保護(hù)主義嚴(yán)重

襄城縣存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,從卷煙消費(fèi)的主要品牌看出,大部分都是出自許昌卷煙

廠,其它地區(qū)的卷煙難以流入。然而,許昌卷煙廠不斷的走高端路線,樹立品牌形象,忽略了農(nóng)村卷煙這一廣闊市場(chǎng)。襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在的問題更為嚴(yán)重。

三、解決襄城縣卷煙市場(chǎng)問題的建議

1.提高對(duì)襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)

襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)具有廣闊的前景,商業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的研究,重視對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的開發(fā)。企業(yè)在不斷走高端路線的同時(shí),兼顧低檔卷煙消費(fèi)市場(chǎng),高低結(jié)合,走全面發(fā)展的道路,這也有助于提高卷煙品牌的知名度,提高市場(chǎng)占有率。

目前一些煙草企業(yè)對(duì)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)缺乏深度研究,不顧市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律,過快提高卷煙銷售結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)單化整合低檔卷煙品牌。這些漠視農(nóng)村市場(chǎng)的做法嚴(yán)重背離了國家局的有關(guān)政策,剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)利,降低了消費(fèi)者的忠誠度,影響行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

必須高度重視切實(shí)解決好襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問題,把襄城縣農(nóng)村卷煙消費(fèi)者掛在心上,采取切實(shí)可行措施認(rèn)真解決,把維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者利益體現(xiàn)到每一個(gè)煙草人的工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)與全社會(huì)的和諧發(fā)展,構(gòu)建和諧煙草。

2.推進(jìn)低檔卷煙的品牌培育工作

在全國煙草齊心協(xié)力共同構(gòu)建大市場(chǎng)、培育大品牌的形勢(shì)下,農(nóng)村市場(chǎng)的品牌培育工作相對(duì)城市落后了很多。當(dāng)前襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)品牌培育工作起點(diǎn)低,品牌培育的難度和所需成本都相對(duì)較小,應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)針對(duì)襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)積極推進(jìn)品牌培育工作,扶持適應(yīng)襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)需求的卷煙品牌,提高占有率和控制力,對(duì)于襄城縣農(nóng)村市場(chǎng),銷量增長尤其是低檔卷煙銷量的增長非常重要,結(jié)構(gòu)調(diào)整必須以銷量為前提,遵循市場(chǎng)規(guī)律。不能以提升結(jié)構(gòu)而犧牲銷量。使襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)銷量持續(xù)下滑,農(nóng)村市場(chǎng)控制力削弱,農(nóng)村消費(fèi)者的利益就會(huì)受到損害,卷煙品牌的忠誠度就會(huì)下降。要把品牌培育與擴(kuò)大銷量相結(jié)合,增強(qiáng)低檔卷煙的有效供給和針對(duì)性,保證農(nóng)村消費(fèi)者的利益。

3.重視農(nóng)村市場(chǎng)研究,提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平

農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)分散、配送成本過高和監(jiān)督管理不便是襄城縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在的實(shí)際困難,但商業(yè)企業(yè)不能因?yàn)榻?jīng)營難度大、利潤微薄就放松農(nóng)村市場(chǎng)。商業(yè)企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)角度出發(fā),加大對(duì)襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)的研究力度,把握襄城縣農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)特有規(guī)律。同時(shí)因地制宜推進(jìn)網(wǎng)建工作,盡快連片成網(wǎng),擴(kuò)大連結(jié)面,同時(shí)降低網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營成本,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整體功能。

4.假冒煙有一定市場(chǎng),要抓重點(diǎn)強(qiáng)管理

首先,要把法律法規(guī)與假冒煙識(shí)別知識(shí)宣傳結(jié)合起來進(jìn)行,通過實(shí)物對(duì)比、圖片展覽等形式,增強(qiáng)零售戶、消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和鑒假能力,從銷路的源頭上對(duì)假冒煙筑起思想防線。其次,要大力開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),通過舉辦重點(diǎn)經(jīng)煙戶法律培訓(xùn)班、村頭現(xiàn)場(chǎng)公開處理煙案等,使零售戶受到煙草專賣法律法規(guī)教育,從而進(jìn)一步增強(qiáng)守法經(jīng)煙意識(shí)。其三,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)煙大戶進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。一般來說,由于煙草公司送貨不便直達(dá)村組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大戶便取代煙草公司充當(dāng)了村組小戶的委托供貨人。第四,搞好專銷結(jié)合,加強(qiáng)有效監(jiān)管。通過抓績(jī)效考核激勵(lì)基層一線人員互相配合,加強(qiáng)對(duì)零售戶進(jìn)貨、銷售、庫存情況的跟蹤監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營問題及時(shí)進(jìn)行查處。

第四篇：對(duì)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在問題的研究與對(duì)策

對(duì)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在問題的研究與對(duì)策

農(nóng)村地域?qū)掗?、人口眾多，因此農(nóng)村卷煙市場(chǎng)擁有巨大的潛力，開拓好農(nóng)村市場(chǎng)，也成為煙草行業(yè)自我發(fā)展的需要。然而受交通、人力資源等因素的制約，導(dǎo)致農(nóng)村煙草專賣管理還存在許多漏洞，亟待加以整頓和規(guī)范。

一、農(nóng)村卷煙市場(chǎng)現(xiàn)狀

近年來，隨著卷煙市場(chǎng)整治工作的不斷深入，農(nóng)村卷煙市場(chǎng)秩序有了根本性好轉(zhuǎn)，消費(fèi)環(huán)境得以凈化，但由于農(nóng)村點(diǎn)多面廣線長，交通不便，農(nóng)民識(shí)假、辨假能力不強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)差等原因，使得農(nóng)村卷煙市場(chǎng)監(jiān)管仍存在著不少問題。突出表現(xiàn)在：

1、社會(huì)監(jiān)督意識(shí)淡薄。在農(nóng)村，廣大卷煙消費(fèi)者對(duì)制假、售假等一系列行為而產(chǎn)生的權(quán)益受損不知道如何實(shí)施維權(quán)監(jiān)督，只能見之任之。

2、監(jiān)管不力，服務(wù)教育困難重重。由于農(nóng)村卷煙市場(chǎng)地域廣闊、分散，農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，農(nóng)民接受的法律法規(guī)宣傳教育較少，法制意識(shí)淡薄，無證經(jīng)營行為較為普遍。

3、明碼標(biāo)價(jià)、明碼實(shí)價(jià)不到位。由于受自然條件的限制，沒有外來客流量，經(jīng)常面對(duì)的都是親朋好友、左鄰右舍，礙于情面，他們大多數(shù)不能執(zhí)行統(tǒng)一的零售價(jià)格，造成你銷你的、我賣我的，形成一個(gè)店一個(gè)價(jià)的局面，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的卷煙市場(chǎng)價(jià)格秩序，影響了客戶在卷煙經(jīng)營方面的盈利水平。

4、假私非煙屢打?qū)椰F(xiàn)。隨著行業(yè)改革的不斷深化和自身機(jī)制建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行，特別是在實(shí)行了訂單供貨、電子結(jié)算和網(wǎng)上訂貨之后，給處于交通、通訊不便和偏遠(yuǎn)山區(qū)的經(jīng)營戶帶來了一些不便，促使一些銷量小、進(jìn)貨少的店便出現(xiàn)了非法亂渠道進(jìn)貨的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的重要意義

1、加強(qiáng)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)監(jiān)管是踐行“兩個(gè)至上”的客觀要求。要切實(shí)做到“兩個(gè)至上”，就必須把加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管，尤其要把農(nóng)村卷煙市場(chǎng)監(jiān)管放到突出位置。因?yàn)槲覈頍熛M(fèi)者大部分在農(nóng)村，而由于受位置偏遠(yuǎn)、交通不便等因素制約，農(nóng)村又特別容易成為卷煙制假售假窩點(diǎn)，假私非卷煙給廣大消費(fèi)者身體健康帶來了極大的危害。

2、加強(qiáng)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)監(jiān)管是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。對(duì)煙草行業(yè)而言，數(shù)以萬計(jì)的零售終端以及大多數(shù)消費(fèi)者均在農(nóng)村。加大農(nóng)村卷煙市場(chǎng)監(jiān)管力度，提高農(nóng)村市場(chǎng)控制力度，為廣大農(nóng)民提供良好的消費(fèi)環(huán)境是既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義，也是必然要求。

3、加強(qiáng)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的需要。卷煙市場(chǎng)“假、私、非”如果任其泛濫，就會(huì)嚴(yán)重影響煙草行業(yè)的形象，損害國家利益和消費(fèi)者利益，同時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致卷煙銷售出現(xiàn)問題，只有不斷提高卷煙市場(chǎng)凈化率才能確保卷煙銷售平穩(wěn)發(fā)展。因此，只有不斷更新觀念，加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)尤其是農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的監(jiān)管，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)專賣工作的新要求，才能把農(nóng)村卷煙市場(chǎng)整治好，從而確保“卷煙上水平”。

三、對(duì)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在問題的對(duì)策

當(dāng)前，農(nóng)村卷煙市場(chǎng)監(jiān)管已取得了初步成效，但是在今后一個(gè)時(shí)期還需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行巡查監(jiān)管，力求監(jiān)管不留死角，不留盲區(qū)，維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的的利益不受侵害。

（一）、明確工作職責(zé)。要加強(qiáng)整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督查，及時(shí)組織有關(guān)部門研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，扎實(shí)有效地開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，做好制假販假、無證經(jīng)營等違法行為的調(diào)查摸底工作，嚴(yán)厲打擊取締無證無照經(jīng)營卷煙行為，明確打擊重點(diǎn)。

（二）、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造誠信經(jīng)營良好氛圍。以強(qiáng)化農(nóng)村卷煙零售宣傳引導(dǎo)為切入點(diǎn)，牢固樹立“兩個(gè)至上”的價(jià)值觀和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)榮辱觀，大力開展誠實(shí)守信、營造放心滿意消費(fèi)活動(dòng)，對(duì)講誠信、無假煙的經(jīng)營戶給予公示表揚(yáng)，對(duì)違法售假經(jīng)營戶給予警示

公告，并公開曝光，對(duì)屢教不改的違法經(jīng)營者實(shí)行重處，直至取消經(jīng)營資格。營造出遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營的良好氛圍，努力構(gòu)建農(nóng)村安全消費(fèi)的環(huán)境。

（三）、加大農(nóng)村網(wǎng)建力度，為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要借助新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)期，調(diào)整農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)布局，加快推動(dòng)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)向更深層次和更高水平發(fā)展，為強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）、加大市場(chǎng)檢查監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。實(shí)行對(duì)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任制，把打假重點(diǎn)放在堵住假冒偽劣卷煙的源頭，堅(jiān)決取締地下非法批發(fā)等窩點(diǎn)。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)公開電話，建立農(nóng)村消費(fèi)者投訴網(wǎng)絡(luò)，將現(xiàn)有投訴網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村，及時(shí)解決消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)，掌握農(nóng)村市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

（五）、加強(qiáng)協(xié)同配合，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。有效的完善卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管體系，在日常監(jiān)管中，主動(dòng)與基層派出所、工商等部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等部門的大力支持，做到協(xié)同配合、齊抓共管，全方位監(jiān)管好邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)，提高農(nóng)村卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)的有效性。

（六）、結(jié)合當(dāng)前卷煙市場(chǎng)現(xiàn)狀掌握主動(dòng)權(quán)。拓展情報(bào)信息，廣辟線索來源，把發(fā)展線人、耳目作為硬性指標(biāo)納入考核，全方位采集，多層次篩選，逐步排查摸清違法違規(guī)卷煙網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作動(dòng)向和活動(dòng)規(guī)律，爭(zhēng)取不掉線，靈活多變，全盤掌控提高以案養(yǎng)案、經(jīng)營案件能力。綜上所述，進(jìn)一步完善卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管體系，尤其是完善對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，提高對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管力度并不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的，需要以“科學(xué)發(fā)展觀”來統(tǒng)領(lǐng)思想認(rèn)識(shí)，需要行業(yè)上下同心協(xié)力、社會(huì)各界的齊抓共管，需要各部門在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把具體工作做細(xì)、做實(shí)、做精、做強(qiáng)，努才能營造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、誠實(shí)守信的煙草市場(chǎng)環(huán)境，才能更好地推動(dòng)煙草事業(yè)沿著健康、持續(xù)、穩(wěn)定的軌道健康發(fā)展。

第五篇：4我國農(nóng)村卷煙市場(chǎng)對(duì)策

我國農(nóng)村卷煙市場(chǎng)現(xiàn)狀及對(duì)策

我國是一個(gè)擁有8億農(nóng)民的大國，隨著農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，農(nóng)村市場(chǎng)正逐漸展現(xiàn)出它的無限潛力。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國目前卷煙消費(fèi)者約有3.5億，其中2億多在農(nóng)村，比重占全國吸煙總?cè)藬?shù)的60%左右，可見農(nóng)村卷煙市場(chǎng)廣闊，挖掘潛力之大，所以重視和解決好農(nóng)村卷煙市場(chǎng)問題，對(duì)于煙草行業(yè)來說顯得尤為重要，它不僅能夠檢驗(yàn)煙草行業(yè)是否真正樹立“兩個(gè)至上”的共同價(jià)值觀，而且對(duì)于穩(wěn)步推進(jìn)煙草行業(yè)的發(fā)展也有著很現(xiàn)實(shí)的意義。

正如姜成康局長在07年全國煙草工作會(huì)議上指出：農(nóng)村市場(chǎng)是行業(yè)發(fā)展的潛力所在，保障農(nóng)村市場(chǎng)和低檔卷煙的有效供應(yīng)，既是行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，也是煙草行業(yè)的責(zé)任所在。08年會(huì)議上又再一次強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村市場(chǎng)的重要性，可見農(nóng)村市場(chǎng)在煙草行業(yè)的發(fā)展中地位之重要，任務(wù)之艱巨。

開拓農(nóng)村卷煙市場(chǎng)是完善煙草網(wǎng)絡(luò)體系，不斷擴(kuò)大卷煙銷售，推動(dòng)煙草經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，更是中國噬待解決的問題，為此我們必須客觀、公正、科學(xué)的分析和探討制約開拓和發(fā)掘農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的各種不利因素，采取切實(shí)行之有效的對(duì)策和措施，最大限度地挖掘農(nóng)村卷煙市場(chǎng)存在的潛力，努力培育煙草行業(yè)新的增長點(diǎn)，推動(dòng)整個(gè)煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)快速發(fā)展的軌道。下面筆者結(jié)合現(xiàn)在煙草行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀談一下自己粗淺的看法：

一、農(nóng)村卷煙市場(chǎng)現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村市場(chǎng)，交通不便，零售戶分布零散，管理難度大

由于農(nóng)村所處地理位置，交通狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件，都在一定程度上制約了農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的發(fā)展，也決定了農(nóng)村卷煙市場(chǎng)具有自己的特殊性，農(nóng)村市場(chǎng)相對(duì)于城市來說較偏僻，交通不便，分布較零散，這就給我們煙草部門各項(xiàng)工作的開展帶來了很多不利因素，特別是一些相對(duì)落后和貧困的山區(qū)，一個(gè)村綿延十幾里，甚至幾十里，且交通不是很方便，這便給專賣人員下鄉(xiāng)檢查，客戶經(jīng)理走訪，送貨員員送貨都帶來了一定困難，使煙草部門在管理上存在一定難度，不能做到全面周到細(xì)致的服務(wù)，致使出現(xiàn)一次性走訪、檢查周期長，出現(xiàn)服務(wù)不到位的不現(xiàn)象，從而影響了煙草部門的工作效率，限制了農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的更好、更快的發(fā)展。

（二）無證戶經(jīng)營卷煙現(xiàn)象普遍存在由于現(xiàn)在卷煙辦證程序逐步規(guī)范，嚴(yán)格了辦證審批程序，致使一些個(gè)體經(jīng)營者得不到卷煙零售許可經(jīng)營資格，這種現(xiàn)象在農(nóng)村存在非常普遍，而且數(shù)量龐大，規(guī)模不容忽視。在農(nóng)村有一種“無煙不成店”說法，所以卷煙在零售店里占有很重要的位置，但是因?yàn)闆]有零售許可證，便得不到煙草公司卷煙的有效供給，所以這些零售戶便會(huì)尋找卷煙供給來源，以滿足自己需求，其來源也主要有兩種，一是向卷煙大戶購進(jìn)卷煙；二是通過其他渠道購進(jìn)非法生產(chǎn)卷煙即假煙，所以這也滋生了一些不良現(xiàn)象，第一形成了體外循環(huán)，這些無證戶便成為一些非法大戶拉攏的對(duì)象，成為他們的下線，致使一些大戶從中牟利，出現(xiàn)拆單分?jǐn)偟默F(xiàn)象，加劇了卷煙體外循環(huán)；第二是無證戶的經(jīng)營場(chǎng)所有可能成為私、假、亂、雜四種煙存在的溫床，不正規(guī)的進(jìn)貨渠道和管理上的難度往往造成零售戶或明或暗的進(jìn)行非法交易，嚴(yán)重?cái)_亂了卷煙市場(chǎng)秩序，成為制約市場(chǎng)管理的一個(gè)瓶頸，所以無證戶的存在對(duì)卷煙市場(chǎng)直接或間接的存在一定影響。

（三）卷煙供需矛盾結(jié)構(gòu)突出

近年來，由于受國家卷煙政策的影響，卷煙品牌整合、置換速度較快，且由于煙草工業(yè)企業(yè)受稅制改

革及企業(yè)所在地方政府稅收增長指標(biāo)的制約，為了取得高額利潤，便忽視了低檔卷煙的生產(chǎn)，加上小煙廠關(guān)停并轉(zhuǎn)，低檔煙貨源供應(yīng)鏈脫斷，造成結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。據(jù)調(diào)查農(nóng)村大多數(shù)消費(fèi)者都集中在2-7元價(jià)位的低檔卷煙上，而且這個(gè)價(jià)位的卷煙大多數(shù)屬于緊俏煙，容易被當(dāng)?shù)乩习傩战邮?，需求量較大，但是按照現(xiàn)在農(nóng)村零售戶的卷煙供應(yīng)來說，根本滿足不了當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的需求，而且大多數(shù)農(nóng)村消費(fèi)者比較忠于自己喜好的品牌，對(duì)同類同檔卷煙接受比較慢，所以致使同類品牌卷煙在農(nóng)村推廣滿周期長，因此農(nóng)村的消費(fèi)熱點(diǎn)難以形成，農(nóng)民本來就是一個(gè)有有限購買力的特殊群體，其消費(fèi)積極性在這時(shí)就難以發(fā)揮了，而且也帶來了廣大零售戶的抱怨“要啥沒啥，叫我們賣啥”，致使零售戶滿意度下降，對(duì)煙草部門存在偏見，不利于樹立煙草公司的形象。

（四）販假、售假現(xiàn)象嚴(yán)重

近些年，經(jīng)過國我們煙草部門和社會(huì)各界共同努力，煙草專賣法深入人心，在城鎮(zhèn)我們利用各種形式舉辦各種轟轟烈烈的打假活動(dòng)，時(shí)刻給不法分子敲響著警鐘，使他們?cè)诔擎?zhèn)不敢隨意活動(dòng)，所以致使他們將目光盯住了農(nóng)村，農(nóng)村地域遼闊，市場(chǎng)潛力大，由于農(nóng)村零售戶法律意識(shí)淡薄，且心存僥幸心理，農(nóng)村消費(fèi)群體樸實(shí)憨厚，對(duì)卷煙產(chǎn)品要求不高，價(jià)格便宜能抽就行，從而使這些這些零售戶鋌而走險(xiǎn)，購買非法生產(chǎn)的卷煙，這便給不法分子提供了可乘之機(jī)，致使制假、售假行為在農(nóng)村比較猖狂，由于是流動(dòng)作戰(zhàn)，對(duì)這些人的打擊也存在一定難度，所以致使農(nóng)村市場(chǎng)卷煙經(jīng)營秩序比較混亂。

（五）“網(wǎng)建”工作不能全面推行

當(dāng)前“電話訂貨，網(wǎng)上配貨，電子結(jié)算，現(xiàn)代物流”的現(xiàn)代卷煙網(wǎng)建模式在全國已經(jīng)鋪開，在短短的兩三年全國各大城市網(wǎng)建工作的應(yīng)用也取得了不錯(cuò)的效果，但是農(nóng)村相對(duì)于城市來說，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，交通不便，各種硬件基礎(chǔ)設(shè)施也欠發(fā)達(dá)，這些特點(diǎn)都決定了在一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)代的卷煙網(wǎng)建模式無法在農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)中得到充分、有效的實(shí)施，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

電話訂貨?，F(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)都采用電話方式訂購卷煙，但是有的農(nóng)村地區(qū)由于受經(jīng)濟(jì)條件和地理位置影響，通信設(shè)施還不能到位，再者就是一些農(nóng)村零售戶因主業(yè)主要從事農(nóng)業(yè)，且大多經(jīng)營著都屬于老弱病殘之類，所以會(huì)錯(cuò)過一些最佳訂貨時(shí)機(jī)，造成電訪成功率低。

網(wǎng)上配貨。簡(jiǎn)單的來說就是通過網(wǎng)絡(luò)訂貨，由于農(nóng)村生活水平和整體文化素質(zhì)制約，在短時(shí)間內(nèi)在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上配貨基本上是不可能的。

電子結(jié)算。在農(nóng)村只有大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)才設(shè)有郵政儲(chǔ)蓄和農(nóng)村信用社，而且有的地方甚至還沒有聯(lián)網(wǎng)，其他商業(yè)銀行基本沒有，大多數(shù)零售都是靠現(xiàn)金交易，所以農(nóng)村電子結(jié)算率比較低。

現(xiàn)代物流。由于現(xiàn)在市級(jí)公司都在成立自己的物流配送中心，由本單位出車輛和人員對(duì)每個(gè)零售戶提供送貨上門服務(wù)，但是由于農(nóng)村交通不便，路況復(fù)雜，同時(shí)零售戶分散，個(gè)別零售戶卷煙訂購量較少，造成物流配送效率不高，成本卻增加不少。

明碼實(shí)價(jià)難以實(shí)現(xiàn)。按照煙草部門規(guī)定，卷煙實(shí)行明碼實(shí)價(jià)的銷售政策，但是零售戶為了薄利多銷，把卷煙當(dāng)作一種促銷品和搭售品進(jìn)行低價(jià)銷售，置煙草部門的政策于不顧，這種銷售方式也產(chǎn)生了一系列不良影響，比如對(duì)煙草部門來說科學(xué)定量難以達(dá)到，無論數(shù)字怎樣精確，也難以實(shí)現(xiàn)真正的科學(xué)定量，因?yàn)榱闶蹜魹榱俗约豪娑际翘搱?bào)瞞報(bào)；再者就是出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)閮r(jià)格低就會(huì)多賣煙，一家開始低，另一家便會(huì)也開始低價(jià)銷售，這很不利于卷煙市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營秩序的形成。

農(nóng)村市場(chǎng)面積廣闊，每個(gè)農(nóng)村都有自己的特點(diǎn)，我們便不能一概而論，但是在一定程度上又具有普遍性，所以我們可以對(duì)這些共性加以探討和分析，找出一些合適的解決辦法，以改善農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)營環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的發(fā)展，下面筆者就當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)在卷煙市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，談一下相應(yīng)的對(duì)策：

二、推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策

（一）提升服務(wù)水平，提高工作效率

因?yàn)檗r(nóng)村有其自身的特殊性，而且這些特殊性都是因?yàn)榭陀^原因形成的，是我們?nèi)藶椴荒芨淖兊?，但是我們可以建立一套行之有效的管理辦法，對(duì)這些零售戶進(jìn)行管理，我們可以建立一套零售戶信息平臺(tái)，對(duì)零售戶進(jìn)行細(xì)分，比如對(duì)零售戶所屬地理位置、家庭狀況、經(jīng)營狀況、誠信等級(jí)等等一系列情況建立信息數(shù)據(jù)庫，我們工作人員可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)分析，有目的、有重點(diǎn)的進(jìn)行走訪和檢查，對(duì)一些相對(duì)好零售戶我們可以通過電話溝通的方式進(jìn)行交流，這便會(huì)縮短走訪和檢查周期，提高辦事效率，提升客戶滿意度。根據(jù)信息平臺(tái)提供數(shù)據(jù)我們還可以選取若干誠信經(jīng)營、評(píng)價(jià)較高的零售戶進(jìn)行委托代訂和代送業(yè)務(wù)，給與一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，這種方式不僅可以解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的訂購問題，還可以降低我們的物流配送成本，達(dá)到一種雙贏的效果。

（二）實(shí)行聯(lián)合雙打依法取締無證戶

無證戶是大戶批發(fā)卷煙和各種違法銷售的主要市場(chǎng)，是擾亂農(nóng)村卷煙市場(chǎng)秩序的主要因素之一，也是煙草部門管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要解決他們，這就需要我們煙草部門進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，把轄區(qū)內(nèi)所有無證零售戶進(jìn)行登記，建立無證戶經(jīng)營檔案，對(duì)這些無證戶進(jìn)行細(xì)分，采取靈活的方式，對(duì)符合入網(wǎng)條件的予以辦理入網(wǎng)手續(xù)，實(shí)行建檔劃片管理，對(duì)不符合條件的要采取果斷措施，予以取締。對(duì)那些不符合辦證條件、季節(jié)性經(jīng)營、沒有場(chǎng)地、沒有工商執(zhí)照的無證戶煙草部門一定要聯(lián)合工商部門，加強(qiáng)執(zhí)法力度，用法律手段予以取締，逐步規(guī)范卷煙市場(chǎng)。

（三）多足并舉，保證卷煙供應(yīng)

農(nóng)村卷煙消費(fèi)者是中國最為龐大的卷煙消費(fèi)群體，也是一個(gè)處于比較弱勢(shì)地位的群體，他們的利益就是代表國家的利益，消費(fèi)者的利益，各方要本著維護(hù)國家利益和維護(hù)消費(fèi)者利益的精神，主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，切實(shí)解決農(nóng)村低檔煙有效貨源不足的問題。

1、調(diào)整稅制，國家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)稅制保護(hù)低檔卷煙的生產(chǎn)，提高工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)低檔卷煙的積極性；

2、國家局應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保證低檔煙生產(chǎn)，國家局在下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)把低檔煙計(jì)劃單列指令性下達(dá)，這樣也可抑制卷煙工業(yè)企業(yè)盲目調(diào)高結(jié)構(gòu)的傾向；

3、卷煙工業(yè)企業(yè)要從市場(chǎng)出發(fā)，不能只為了自己的高額利潤，而忽視了市場(chǎng)的真實(shí)需求，而且要從廣大消費(fèi)者的利益出發(fā)，降低生產(chǎn)成本，提高卷煙質(zhì)量；

4、卷煙商業(yè)企業(yè)要積極組織低檔煙貨源，做好品牌規(guī)劃，制定農(nóng)村卷煙銷售長遠(yuǎn)規(guī)劃，包括：主要品牌、價(jià)格范圍、培育措施、培育區(qū)域、目標(biāo)要求、考核辦法等，徹底改變目前的低檔煙供應(yīng)不連續(xù)，價(jià)位不穩(wěn)定或牌號(hào)雜亂的不規(guī)則狀態(tài)；盡量滿足農(nóng)村需要，緩解農(nóng)村出現(xiàn)的低檔煙有效貨源不足這一突出矛盾；

5、商業(yè)企業(yè)要與工業(yè)企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，及時(shí)搜集市場(chǎng)信息，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)調(diào)查，加大調(diào)控力度和反應(yīng)速度，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地掌控市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求、庫存等對(duì)各地品牌、結(jié)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行區(qū)域間調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享，滿足市場(chǎng)需求，調(diào)節(jié)供需平衡，減少因一些技術(shù)性因素造成人為貨源吃緊現(xiàn)象的發(fā)生；

6、客戶經(jīng)理要充分發(fā)揮指導(dǎo)經(jīng)營和品牌培育的職能作用，做好宣傳解釋工作，并積極培育同檔次低檔煙，緩解低檔煙有效貨源不足現(xiàn)象。

（四）加大農(nóng)村市場(chǎng)檢查力度，做好農(nóng)村市場(chǎng)“打網(wǎng)”工作

“打網(wǎng)”工作一直為我們煙草商業(yè)企業(yè)所重視，因?yàn)樗强刂品欠ㄉa(chǎn)卷煙流入轄區(qū)的一項(xiàng)重要手段，是維護(hù)卷煙市場(chǎng)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要之舉。首先，要把法律法規(guī)與假冒煙識(shí)別知識(shí)宣傳結(jié)合起來進(jìn)行，通過實(shí)物對(duì)比、圖片展覽等形式，增強(qiáng)零售戶、消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和鑒假能力，從銷路的源頭上對(duì)假冒卷煙筑起思想防線；其次，要大力開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過舉辦重點(diǎn)經(jīng)煙戶法律培訓(xùn)班、村頭現(xiàn)場(chǎng)公開處理煙案等，使零售戶受到煙草專賣法律法規(guī)教育，從而進(jìn)一步增強(qiáng)守法經(jīng)煙意識(shí)；其三，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)煙大戶進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，只要集中力量對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大戶進(jìn)行有效監(jiān)控，就可以堵死假冒煙流入農(nóng)村市場(chǎng)的主要渠道；第四，搞好專銷結(jié)合，加強(qiáng)有效監(jiān)管。通過抓績(jī)效考核激勵(lì)基層一線人員互相配合，加強(qiáng)對(duì)零售戶進(jìn)貨、銷售、庫存情況的跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營問題及時(shí)進(jìn)行查處。同時(shí)，抓好卷煙供應(yīng)，使消費(fèi)需求得到滿足，在商品上實(shí)現(xiàn)對(duì)假冒煙的控制。再者就是和公、檢、法部門建立以卷煙打假打私打非執(zhí)法長效合作機(jī)制，定期或不定期的實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，只有各部門共同努力，才會(huì)使制假、售假分子無的放矢，卷煙市場(chǎng)經(jīng)營秩序才可以得到規(guī)范。

（五）因地制宜，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)建發(fā)展

我們?cè)谵r(nóng)村網(wǎng)建過程中，一方面要充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和自然環(huán)境的限制，因地制宜，兼顧成本與效率，如根據(jù)實(shí)際情況，積極推進(jìn)線路優(yōu)化整合，打破行政區(qū)域推行成片送貨，采用委托代送、定點(diǎn)取貨的靈活送貨方式等等，在盡量不影響農(nóng)村客戶滿意度、忠誠度的前提下節(jié)約物流成本；另一方面要考慮和重視農(nóng)村零售客戶的實(shí)際需求和利益，加強(qiáng)農(nóng)村客戶經(jīng)理的客戶服務(wù)工作，積極解決農(nóng)村客戶在經(jīng)營過程中碰到的問題和困難，客戶經(jīng)理要主動(dòng)幫助客戶測(cè)算庫存，指導(dǎo)客戶訂貨，加強(qiáng)對(duì)廣大零售戶明碼實(shí)價(jià)的指導(dǎo)，從而提高農(nóng)村零售客戶的滿意度和忠誠度，達(dá)到控制農(nóng)村零售市場(chǎng)終端的目的，充分發(fā)揮客戶經(jīng)理在卷煙銷售中的橋梁作用，讓客戶經(jīng)理成為卷煙零售戶的助手，成為零售戶與銷售部門之間的連接紐帶。隨著我國開放程度逐漸提高，《煙草控制框架公約》在中國的批準(zhǔn)生效、城市禁煙勢(shì)頭的日益兇猛，開拓農(nóng)村市場(chǎng)在我國越來越顯得尤為重要，我們要重視農(nóng)村市場(chǎng)的建設(shè)，并要建立一套對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)行之有效的管理模式，來不斷推進(jìn)日益增長的農(nóng)村市場(chǎng)，來不斷完善農(nóng)場(chǎng)、規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營秩序。農(nóng)村市場(chǎng)是廣闊的，發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?，但是農(nóng)村市場(chǎng)不是一成不變的，也是不斷變化的，只有深刻地認(rèn)識(shí)到各種變化，審時(shí)度勢(shì)，以積極地心態(tài)迎接各種變化，用創(chuàng)新的思維面對(duì)變化，才能把市場(chǎng)做好、做大，才能推進(jìn)我們煙草行業(yè)科學(xué)、有效、和諧的發(fā)展。