第一篇：發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)存在的問題及對策

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)存在的問題及對策

一、西部地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的必然性

黨的十六大提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”的論斷。而又如何有效地統(tǒng)籌西部地區(qū)城鄉(xiāng)的發(fā)展，消除現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到更快更好地發(fā)展呢？這就是我們亟待研究的問題。

西部地區(qū)指的是經(jīng)濟(jì)，社會發(fā)展水平相對較低的12個(gè)省區(qū)市。中國要實(shí)現(xiàn)從二元結(jié)構(gòu)向一元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，重點(diǎn)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，難點(diǎn)則在于西部農(nóng)村。西部的突出問題是農(nóng)村人口多。西部地區(qū)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?8.75%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；農(nóng)村勞動力嚴(yán)重依賴于農(nóng)業(yè)，農(nóng)村從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重高達(dá)61.7%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)技術(shù)落后；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然經(jīng)濟(jì)所占比重較大；工業(yè)結(jié)構(gòu)處于資源開發(fā)和初級產(chǎn)品加工的階段；產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低；城市化，工業(yè)化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。而西部地區(qū)的優(yōu)勢在于有著豐富的水能，石油，天然氣，煤以及有色金屬等自然資源。草地，植物等旅游資源相對都比較豐富，而且這些資源總體開發(fā)利用的水平還很低，但發(fā)展的潛力很大。西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)全面小康社會的總體目標(biāo)，有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

二、西部發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要問題

縣域經(jīng)濟(jì)是指在縣域內(nèi)以城鎮(zhèn)為中心，以農(nóng)村為基地，各種經(jīng)濟(jì)成分有機(jī)構(gòu)成的一種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)，它處于宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部、城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的連接點(diǎn)；它還是西部有效城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基點(diǎn)，也是其落腳點(diǎn)；是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最直接的操作平臺，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大舉措和突破口。

但是改革開放以來，西部地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)雖有了飛速的發(fā)展，與全國的平均水平相比卻還是有很大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國縣域經(jīng)濟(jì)的平均規(guī)模為：GDP平均為29.5億元，人均地方財(cái)政收入244.25元。以西部大省甘肅為例，其縣域經(jīng)濟(jì)GDP超過29.5億元的縣卻只有9個(gè)，僅占全省縣域單位的10.5%；地方財(cái)政收入過億元的縣7個(gè)，占其縣域單位的8%；人均地方財(cái)政收入超過244.25元的縣域25個(gè)，占全省縣域單位的29%。甘肅省內(nèi)絕大部分縣(市)財(cái)政都處于入不敷出的狀態(tài)，基本上都靠是財(cái)政補(bǔ)貼。

1、西部縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)等諸多因素的影響，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性問題十分突出。許多縣自然環(huán)境惡劣、區(qū)位條件差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，對資金和人才缺乏吸引力，且容易造成惡性循環(huán)。

2、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較低，進(jìn)程緩慢。部分城鎮(zhèn)由于近年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的萎縮，農(nóng)民收入的減緩，財(cái)政支付能力的弱化等，小鎮(zhèn)建設(shè)步伐放慢了，建設(shè)相對滯后，功能發(fā)揮不明顯，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人員更加困難。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)人口的增加，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮。

3、生產(chǎn)要素大量外流，對外開放程度偏低。一是資金嚴(yán)重短缺。由于縣級財(cái)政拮據(jù)，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù)，使西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深受“失血”之痛，相對東部地區(qū)，西部地區(qū)很難吸引銀行貸款。二是人才大量外流。受西部地區(qū)縣的待遇、人居環(huán)境等條件的限制，大中專學(xué)生回縣率很低，到縣級企業(yè)工作更少，在待遇和事業(yè)留人方面缺乏強(qiáng)久吸引力，80％的人才去了沿海地區(qū)和大中城市。三是對外開放程度偏低。西部地區(qū)除了少數(shù)大城鎮(zhèn)外，許多縣域單位很少吸引外商的投資，而且產(chǎn)品也很難外銷。西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的國際聯(lián)系及其產(chǎn)品國際市場依存度是較低的。

4、經(jīng)濟(jì)自主增長乏力，縣級財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難。經(jīng)濟(jì)自主增長乏力主要表現(xiàn)在以下方面：一是縣域投資面臨困境。西部縣域自然資源相對較豐富，但由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件限制，卻很難吸引社會投資。二是縣域工業(yè)發(fā)展水平低。目前西部縣域工業(yè)大多是一些傳統(tǒng)工業(yè)，粗加工產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少；大眾產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少，市場活力明顯不足。三是縣域消費(fèi)市場低迷。以上原因，綜合造成西部縣級財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。而西部縣財(cái)政剛性支出直線上升，目前有許多縣級財(cái)政入不敷出，運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難。

三、西部發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有效對策

以上分析可以得出，西部縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與東部相比，相差巨大；與東部相比，亦沒什么優(yōu)勢；與全國平均水平相比，處于較低水平。西部縣域經(jīng)濟(jì)落后既有自然方面的原因，又有歷史方面的原因，是多因素綜合作用的結(jié)果，因此，任何單一的發(fā)展思路對西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是無能為力的。發(fā)展西部縣域經(jīng)濟(jì)，有效西部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須要有全局性、長遠(yuǎn)性及具有戰(zhàn)略的眼光，要立足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和國際國內(nèi)兩個(gè)市場，通過實(shí)施整體戰(zhàn)略來解決。

1、以現(xiàn)存優(yōu)勢資源為依托，開展差異化競爭，打造特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)的競爭優(yōu)勢的獲得關(guān)鍵在于其對自身優(yōu)勢的認(rèn)識和把握，因此西部地區(qū)在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策中，應(yīng)始終注意自身的比較優(yōu)勢?？傮w上來看，在西部縣域經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)資源占有十分重要的位置，但由于各縣所處地理環(huán)境、自然和資源稟賦不同，所表現(xiàn)出來的比較優(yōu)勢千差萬別。因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和方式上不能強(qiáng)求一致，其關(guān)鍵是要站在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高度，立足國際國內(nèi)兩個(gè)市場，通過發(fā)揮各地優(yōu)勢資源、技術(shù)優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢，走合作發(fā)展的道路，采取更靈活的方式聯(lián)合、引進(jìn)新資源，大力發(fā)展綠色食品、無毒無污染食品、特色食品、精深加工食品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2、加快城鎮(zhèn)化步伐。城鎮(zhèn)化是加快縣域二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體，推進(jìn)城鎮(zhèn)化可以推動縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大直接推動著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程；城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢，又反過來影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)村工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，有利于服務(wù)業(yè)的成長，有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，面對二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展從分散到集聚、工業(yè)化與信息化交織在一起的新形勢，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必然要堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的互動效應(yīng)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)在資源、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、商品和信息的集聚功能和帶動作用，從而以城鎮(zhèn)為平臺，推動第二和第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。

3、政府強(qiáng)力介入，以放寬相關(guān)政策為基礎(chǔ)，推進(jìn)科教興縣，釋放增長潛力，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展保駕護(hù)航。在新時(shí)期，我們應(yīng)尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中基礎(chǔ)性作用，在政策上釋放縣域經(jīng)濟(jì)增長的潛力。一要拆除一切有礙要素自由流動的政策藩籬，加速人力資源的合理配置。在農(nóng)民大量外出務(wù)工的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地向少數(shù)能人集中，從法律法規(guī)上保障土地使用權(quán)人的合法權(quán)益，推動土地使用權(quán)的自由流轉(zhuǎn)。二要放開一切制約民資難以進(jìn)入的投資領(lǐng)域。要重點(diǎn)放開傳統(tǒng)上由國家提供公共產(chǎn)品的投資領(lǐng)域，特別是重點(diǎn)放開城鎮(zhèn)供水、供氣、教育、醫(yī)療、電力、農(nóng)田水利及道路設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，以此來激活民間的投資需求，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要辦好一切有利縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會事務(wù)。加強(qiáng)與縣外大專院校、科研院所的科研合作，組織與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的科研開發(fā)、人才培訓(xùn)、技術(shù)推廣和信息服務(wù)，推動縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

4、盡快構(gòu)建縣域現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系，改變縣域市場與城市大市場脫節(jié)的狀況。縣域是最重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，加快本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，積極創(chuàng)新營銷方式，通過現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，快速搶占大中城市市場，最大限度地?cái)U(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。積極培育各種

形式的流通組織，壯大農(nóng)村營銷人才隊(duì)伍，發(fā)展各種專業(yè)市場、綜合批發(fā)市場、集貿(mào)市場，形成功能齊全的商品流通體系。另外，著眼與國外，加快引資步伐，面對WTO的挑戰(zhàn)與對外開放格局，有效施行“走出去”戰(zhàn)略，參與國際競爭，推動西部經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

第二篇：全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在問題及對策

全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在問題及對策

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要困難和問題

一是轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下，經(jīng)濟(jì)增長方式必須由從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，我縣傳統(tǒng)依靠資源消耗為主的粗放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不斷減弱，而非金屬新型材料、碳酸鈣中下游、新能源產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等新的支撐力量尚在形成之中，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾亟待根本破解。

二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的壓力。工業(yè)上，我縣一些傳統(tǒng)制造業(yè)、初級加工業(yè)項(xiàng)目存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)含量低、附加值小、經(jīng)濟(jì)效益差和名牌產(chǎn)品少的問題；農(nóng)業(yè)上，農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、檔次低，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢；第三產(chǎn)業(yè)上，新興服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、商貿(mào)流通等新業(yè)態(tài)發(fā)展剛剛起步，基礎(chǔ)較差，經(jīng)驗(yàn)不足。

三是要素約束的壓力。土地方面，國家加強(qiáng)土地管理，特別是將未利用地也納入計(jì)劃管理，政策紅線壓縮了縣域建設(shè)用地空間；資金方面，目前金融機(jī)構(gòu)對縣域貸款的總量仍是杯水車薪；勞動力方面，勞動力價(jià)格正在逐步提高，勞動密集型企業(yè)用工不足。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢

一是基礎(chǔ)支撐方面。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，宏觀經(jīng)濟(jì)增長方式換檔升級，我縣經(jīng)過多年的建設(shè)積累，發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)，支撐

現(xiàn)主營業(yè)務(wù)超百億元，讓“中國鈣都”的夢想成為現(xiàn)實(shí)。農(nóng)業(yè)上，注重發(fā)揮中國辛夷之鄉(xiāng)、中國柞蠶之鄉(xiāng)、中國玉蘭之鄉(xiāng)這三個(gè)國字號品牌的優(yōu)勢，強(qiáng)力發(fā)展以辛夷為主的中藥材產(chǎn)業(yè)、以柞蠶為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以玉蘭為主的苗木花卉業(yè)，把農(nóng)業(yè)做成工業(yè)，把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來做強(qiáng)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合。同時(shí)，加快發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，依托南陽萬家園養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)成為集旅游觀光、老年病預(yù)防治療、保健養(yǎng)生、娛樂休閑等多種功能為一體的全省首個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。

二是提升載體平臺水平。按照“四集一轉(zhuǎn)”的要求，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)為龍頭，非金屬新型材料、碳酸鈣中下游、石材、汽配鑄造、農(nóng)業(yè)精品示范園等區(qū)中園建設(shè)為支撐，依托鑫泰鈣業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)，帶動整合產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約集聚發(fā)展。加快關(guān)鍵性配套設(shè)施的建設(shè)完善，不斷強(qiáng)化適合園區(qū)發(fā)展需求的物流、金融、咨詢等專業(yè)化配套服務(wù)功能，以人性化、特色化的園區(qū)環(huán)境增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸引力。同時(shí)，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，加大資源、要素、服務(wù)整合力度，建設(shè)專業(yè)園區(qū)、子園區(qū)，促進(jìn)企業(yè)集中布局。

三是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)共性需求，引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)樹立高端合作理念，拓展與科研院所、行業(yè)協(xié)會的合作與交流，創(chuàng)建品牌、申報(bào)專利，依托重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)一批國家級、省級技術(shù)研究中心、設(shè)計(jì)中心、檢測中心、信息中心、交易中心，晰市縣審批、核準(zhǔn)權(quán)限，簡化審批程序，對列入市重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，在審批、土地、資金保障上予以優(yōu)先傾斜，加快市直部門聯(lián)審聯(lián)批進(jìn)度。

三是增加要素保障。由于項(xiàng)目用地嚴(yán)重不足，很多有技術(shù)、有前景、符合產(chǎn)業(yè)政策的好項(xiàng)目遲遲無法落實(shí)建設(shè)，請求市里在用地指標(biāo)上對南召給予傾斜照顧。我縣地方財(cái)力有限，現(xiàn)有投融資平臺融資規(guī)模較小，企業(yè)融資能力不足。建議適度降低融資和財(cái)政擔(dān)保門檻，支持我縣聯(lián)合捆綁發(fā)行債券，盤活資本市場，特別是在中小企業(yè)發(fā)展扶持資金上予以傾斜，幫助我縣企業(yè)克服融資難、融資慢、融資能力不足等問題。

四是完善發(fā)展機(jī)制。在差異化發(fā)展上，建議市里統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)各縣區(qū)的資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等多方面因素，制定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，通過政策引導(dǎo)、要素保障等行之有效的手段，促進(jìn)各縣區(qū)特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，防止產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、競爭無序化等問題加劇。在一體化發(fā)展方面，建議市里根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，研究提出全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培育區(qū)域龍頭企業(yè)集約集聚發(fā)展，各縣區(qū)圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照縣域產(chǎn)業(yè)具體情況，進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，努力形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

第三篇：發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)存在的問題及對策

××市是××市下屬的一個(gè)縣級市，面積1105平方公里，戶籍人口69.7萬人，外來暫住人員80萬人，流動人口20多萬人?！痢脸菂^(qū)面積55平方公里，城區(qū)人口52.2萬人，綠化覆蓋率40.2%。2005年，××市實(shí)現(xiàn)gdp300.1億元，其中一產(chǎn)8.82億元，二產(chǎn)138.65億元，三產(chǎn)152.62億元，三次產(chǎn)業(yè)比例為2.9：

46.2：50.9，按戶籍人口計(jì)算，人均gdp達(dá)43100元，折合5400美元；完成財(cái)政總收入35.03億元，其中地方收入19.6億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19010元，農(nóng)民人均純收入7735元；年底全市居民儲蓄存款余額297.5億元（比我市多7.6億元）。

一、××市的批發(fā)市場和會展產(chǎn)業(yè)

2005年，××市集貿(mào)市場成交額388.9億元，其中僅中國小商品城成交額就達(dá)288.5億元。大規(guī)模的小商品批發(fā)業(yè)務(wù)，使××揚(yáng)名全世界。聯(lián)合國和世界銀行認(rèn)為，××是世界小商品之都。

××正在建設(shè)的32.4平方公里國際商貿(mào)城，其第一期工程324畝已在2002年9月建成投入使用，占地792畝第二期工程又在去年投入使用。國際商貿(mào)城商品具有“小、全、廉”的鮮明特點(diǎn)，匯集了34個(gè)行業(yè)1500多個(gè)大類的32萬多種商品，批發(fā)業(yè)務(wù)輻射全球200多個(gè)國家及地區(qū)，市場外向度達(dá)50%以上。

××的會展博覽業(yè)對經(jīng)濟(jì)商貿(mào)發(fā)揮了巨大的推動作用。1995年創(chuàng)辦的“中國××小商品博覽會”，2002年升格為國家商務(wù)部主辦的國際性展會，到2005年共成功舉辦了11屆，今秋將舉辦第12屆。為使會展博覽多樣化、經(jīng)常化，××市中國小商品城集團(tuán)公司投資1.5億元，建設(shè)了占地6萬平方米、建筑面積達(dá)46500平方米的多功能國際會展博覽中心。

二、×ד文博會”的幾點(diǎn)啟示

1、發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)必須打造會展平臺。今年4月7日至9日舉辦的2006中國××（國際）文化產(chǎn)業(yè)博覽會，是由浙江省文化廳、新聞出版局、廣播電視局、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會和中國文教體育用品協(xié)會主辦，××市委、市政府承辦，其宗旨是展示文化成果，創(chuàng)造文化商機(jī)。來自國內(nèi)16個(gè)省市、港臺地區(qū)及新加坡等國家的700多家企事業(yè)單位參展，國內(nèi)外共有20多萬經(jīng)銷商、采購商到會展中心尋求商貿(mào)業(yè)務(wù)，3天會展成交額達(dá)13.6億元，其中102個(gè)國家3100多名外商采購業(yè)務(wù)達(dá)7.36億元，占總成交額的54.1%。在此之前，××有著連續(xù)兩屆成功舉辦文化產(chǎn)業(yè)博覽會的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。正是由于××有了會展博覽中心這個(gè)平臺，會展博覽成為××小商品批發(fā)產(chǎn)業(yè)之后的第二大產(chǎn)業(yè)。我市要發(fā)展經(jīng)濟(jì)和大文化產(chǎn)業(yè)，需要打造一個(gè)專業(yè)性、權(quán)威性、前瞻性、高效性的交易、交流、展示的平臺，這個(gè)平臺就是會展業(yè)。會展博覽業(yè)既是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是文化現(xiàn)象，應(yīng)把它納入大文化產(chǎn)業(yè)范疇，列為“一六五”工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。

2、要高度重視會展博覽業(yè)對經(jīng)濟(jì)商貿(mào)和大文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用?！痢恋臅共┯[產(chǎn)業(yè)，其運(yùn)作機(jī)制是政府鼓勵(lì)、市場運(yùn)作、文化為媒、企業(yè)搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲、各業(yè)受益。3天博覽會20多萬客商到××做生意，成交額達(dá)13.6億元，幾十萬種商品走向100多個(gè)國家，這是一個(gè)巨大的綜合性效應(yīng)?！痢潦袚碛形幕?jīng)營單位5000余家，文化產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)2000余家，從業(yè)人員10萬余人?！痢潦姓歉叨戎匾晻共┯[業(yè)，僅2004年，各類文化產(chǎn)品市場營業(yè)額就達(dá)200億元。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之一是大文化產(chǎn)業(yè)帶動，但大文化產(chǎn)業(yè)又靠什么帶動呢？會展博覽業(yè)的發(fā)展，不但可以吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才到宜春投資興業(yè)，集聚人氣，還可以帶動廣告業(yè)、印刷業(yè)、物流業(yè)、信息業(yè)、裝修業(yè)、建材業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)等大發(fā)展。2005年，××接待國內(nèi)外客人366.9萬人次，其中會展博覽業(yè)就是一個(gè)很大的帶動因素。因此，發(fā)展會展博覽業(yè)應(yīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過優(yōu)先發(fā)展會展博覽業(yè)，給生產(chǎn)商和經(jīng)銷商提供交易、交流的平臺，促進(jìn)和帶動我市經(jīng)濟(jì)和大文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果說一首歌、一幅畫、一部影視作品可以使一個(gè)城市走紅的話，那么發(fā)展會展博覽業(yè)，或許就是加快宜春走進(jìn)全國、走向世界的催化劑和一條捷徑。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須融入國際性的博覽會，注入文化內(nèi)涵，實(shí)施文化包裝。參加此次博覽會展示的，不只是從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的文化、教育、體育、娛樂產(chǎn)品和用品，還有很多飲食、生活及日用品，如××本地傳統(tǒng)釀造的丹溪米酒、××傳統(tǒng)姜糖（生姜加糖）都在現(xiàn)場展示生產(chǎn)工藝和展銷產(chǎn)品，也有現(xiàn)代的電子炊具、保健按摩器械等，更多的是演藝業(yè)、傳媒業(yè)、廣告業(yè)、動漫游戲、數(shù)字影視、數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)等新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在此次博覽會上，××市也借機(jī)推出了3萬多種

光盤制作的“原聲音樂”產(chǎn)品，并邀請任賢齊、張靚穎等11位明星、歌手簽名促銷。但從參展來看，我省僅有進(jìn)賢毛筆和龍虎山旅游局參加展銷，沒有看到我市的企業(yè)和產(chǎn)品。我市的酒類、竹雕、竹編類、旅游資源等，在省內(nèi)外都有一定的影響，那是什么原因使得沒有在這個(gè)國際平臺上露面現(xiàn)身？要使自己的產(chǎn)品走出市門，打入國際市場，就要積極利用國際性的會覽平臺，否則，我市大文化產(chǎn)業(yè)只能停留在現(xiàn)有的水平。而文化產(chǎn)品要進(jìn)入國際市場，還須注重產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，對產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)合理的包裝，這樣才能使國內(nèi)外的經(jīng)銷商青睞。我市有關(guān)職能部門應(yīng)積極組織市內(nèi)企業(yè)參加各種類型的會展，這既是對企業(yè)的最好服務(wù)，也是轉(zhuǎn)變政府職能的最好行動。

4、發(fā)展我市會展博覽業(yè)的建議和設(shè)想?！痢粱?.6億元新建了梅湖體育中心，現(xiàn)在的梅湖會展博覽中心與體育中心相連，南北呼應(yīng)共用一個(gè)廣場，使得××顯得更氣派和更現(xiàn)代。當(dāng)前，我省會展博覽業(yè)還比較落后，但終究要發(fā)展，現(xiàn)在誰搶到了先機(jī)，誰就可能先搶到財(cái)富。我們建議政府應(yīng)規(guī)劃我市的會展中心，如可以把體育中心廣場南面的青龍高科和超市搬遷，利用這一塊地盤建設(shè)會展中心，這樣可以與體育中心資源共享，興辦會展博覽產(chǎn)業(yè)。把體育中心與會展中心連為一體，形成我市最大的城市中心廣場，也可以顯得更開闊和更大氣。建設(shè)會展中心要有前瞻性，保證50年不落后。我市的會展博覽業(yè)可以從農(nóng)副土特產(chǎn)品、有機(jī)食品、房地產(chǎn)、醫(yī)藥產(chǎn)品和糖煙酒類產(chǎn)品展銷起步，先市內(nèi)的，再贛西和全省的，然后再全國和國際的，逐步發(fā)展壯大，打造和打響“宜春博覽會”的品牌。（

第四篇：突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)存在的突出問題及其對策

突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)存在的突出問題及其對策

民營經(jīng)濟(jì)是以私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資、經(jīng)營為主體的非公有制經(jīng)濟(jì)。近年來，隨著鎮(zhèn)黨委、政府在鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上采取了一系列措施，民營經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，概括起來主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)，即：總量不斷擴(kuò)大，質(zhì)量日益提高，結(jié)構(gòu)有所完善，貢獻(xiàn)逐步攀升。

民營經(jīng)濟(jì)雖然取得很大成效，但還未形成具備迅速擴(kuò)張能力的基礎(chǔ)；雖顯示出自身的特點(diǎn)，但還未構(gòu)成增強(qiáng)區(qū)域競爭能力的特色。當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題主要是，發(fā)展速度不快，發(fā)展總量不大，民營經(jīng)濟(jì)注冊資本不高，發(fā)展水平不高。造成當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，除了民營經(jīng)濟(jì)本身的管理機(jī)制、發(fā)展結(jié)構(gòu)問題外，在外部條件上重要地位與社會待遇的矛盾，資金需求與資金流向的矛盾，投資需求與投資環(huán)境的矛盾也是造成民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的重要方面。

在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，我們必須審時(shí)度勢，抓住機(jī)遇，加大各項(xiàng)措施落實(shí)力度，努力創(chuàng)造符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（一）加大思想解放力度，突破對民營經(jīng)濟(jì)的束縛。目前影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙仍然是思想不夠解放。解放思想的本質(zhì)就是在尊重事物客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的突破和創(chuàng)新。解放思想必須鼓勵(lì)探索，允許失誤。不進(jìn)行探索，就不會有突破；不寬容失誤，1

就不會有創(chuàng)新。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，首先要抓突破。要突破對民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入市場的束縛，所有競爭性領(lǐng)域，都要讓民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，不得有任何限制。

（二）加大政策扶持的力度，打造民營經(jīng)濟(jì)投資創(chuàng)業(yè)的 福地。資本是投資創(chuàng)業(yè)的前提、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)需要加快自身資本的積累，更需要加大對外部資本的集聚。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，必須確立“藏富于民”、“蓄水養(yǎng)魚”、“先予后取”、“與民讓利”的思想。如果商務(wù)成本較高，稅賦負(fù)擔(dān)較重，如果民資領(lǐng)域的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)都大，效益都低，本地的民資就會留不住，外地的民資就會引不進(jìn)，創(chuàng)業(yè)的民資也會長不大。要在政策上重點(diǎn)扶持科技型、外向型、吸納下崗職工再就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品深工型等四類民營企業(yè)的發(fā)展。

（三）加大環(huán)境優(yōu)化的力度，加快建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)體系。環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力；硬環(huán)境是成本，軟環(huán)境也是成本。受區(qū)域位置和實(shí)力的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為投資者降低“硬性成本”的條 件畢竟有限，但政府服務(wù)的“軟性成本”下降的空間卻很大。要 加快建設(shè)以政策性引導(dǎo)、商業(yè)性為主、互助性補(bǔ)充的多形式、多 渠道、多層次的民營經(jīng)濟(jì)擔(dān)保體系，切實(shí)解決民營經(jīng)濟(jì)擔(dān)保難、融資難的問題。

（四）加大載體建設(shè)的力度，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建新的平臺。新的形勢下發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，既要遵循市場規(guī)律的要求，增強(qiáng)對優(yōu)勢民營資本的吸引力和集聚力，更要在更高的起點(diǎn)上，依據(jù)市場

機(jī)制的作用，放大區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)的輻射力和競爭力。要從堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略高度，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、高起點(diǎn)地建設(shè)工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場，充分發(fā)揮工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的互動效應(yīng)，使這四大載體成為催生民營經(jīng)濟(jì)的孵化器，建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新平臺。

第五篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展問題

鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展問題

**鄉(xiāng)黨委書記***

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高各級黨組織的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

近來，**鄉(xiāng)黨委就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，對全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行深入了調(diào)研，查找分析存在的問題和不足，并提出今后的發(fā)展思路和工作建議。

一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況

（一）經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高

2011年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2.13億元，完成任務(wù)2600萬元的719%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23512萬元，增長49.6%；其中工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)15412萬元，增長54%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8100萬元，增長42%；農(nóng)民人均純收入5480元，較上年增長75.2%；城鄉(xiāng)居民可支配收入15000元，較上年增長53%。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固

惠農(nóng)政策進(jìn)一步落實(shí)。大力實(shí)施了農(nóng)村安全飲水工程，沼氣工程。

土地平整取得突出成效。不斷加大農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)力度，保障了可灌溉良田的有效灌溉和農(nóng)業(yè)豐收，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及規(guī)模產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了蘋果創(chuàng)強(qiáng)目標(biāo)。

5、大力實(shí)施造林綠化工程。新農(nóng)村建設(shè)工作深入開展，**等村的新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，全面美化、亮化了村莊。

（三）城鄉(xiāng)化進(jìn)程日益加快

城建工作按照“拉開框架、合理布局、完善功能、提升品位”的總體要求，先后實(shí)施了人行道擴(kuò)建、下水道修建、行道樹補(bǔ)植、路面店面改造等10余項(xiàng)小城建工程，城鄉(xiāng)亮化率、綠化覆蓋率不斷上升。進(jìn)一步完善了小城鄉(xiāng)功能規(guī)劃，對小城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，特別在整治環(huán)境衛(wèi)生上花了大力氣，成立了衛(wèi)生清潔隊(duì)，新建了多個(gè)垃圾臺和一個(gè)垃圾填埋場。

二、存在的不足和問題

就全鄉(xiāng)總體發(fā)展局面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足，社會和諧繁榮，但仍然存在很多不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對粗放，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用沒有充分顯現(xiàn)。果業(yè)、建材業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面良好，但輻射帶動作用沒有發(fā)揮出來，配套產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展相對比較遲緩，集群招商的效果不明顯。三是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè)力度大、效果好，經(jīng)濟(jì)薄弱村僅限于整治農(nóng)村環(huán)境。另外，大多數(shù)村對新農(nóng)村建設(shè)存在思想偏差，只重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，忽視了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民增收乏力。四是對外開放領(lǐng)域不夠?qū)拸V。體現(xiàn)在重點(diǎn)大項(xiàng)目引進(jìn)乏力，引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量偏低等方面。

三、今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路和具體措施

根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展局面，今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路為：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“創(chuàng)建全國果業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、打造全省文化名鄉(xiāng)、建設(shè)全市商貿(mào)大鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，工業(yè)上上規(guī)模，農(nóng)業(yè)上創(chuàng)特色，城建上講個(gè)性，三產(chǎn)上聚人氣，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、項(xiàng)目建設(shè)水平、社會和諧水平、黨建工作水平，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

（一）立足培優(yōu)扶強(qiáng)，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ诠I(yè)經(jīng)濟(jì)上上規(guī)模。工業(yè)是支撐一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。我們要按照做大做強(qiáng)的原則和節(jié)能降耗減排要求，大力發(fā)展工業(yè)。突出重點(diǎn)抓工業(yè)。抓好煤炭、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值。支持重點(diǎn)企業(yè)新上項(xiàng)目，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量和質(zhì)量雙提升。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)省優(yōu)、市優(yōu)品牌，大力培育擁有自主產(chǎn)權(quán)和知名品牌的主導(dǎo)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。建好項(xiàng)目抓工業(yè)。認(rèn)真研究加快工業(yè)發(fā)展的措施，引進(jìn)培育一批新型工業(yè)企業(yè)，帶動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力擴(kuò)張。強(qiáng)化服務(wù)抓工業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持工業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，解決企業(yè)發(fā)展困難，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，真正做到思想向工業(yè)統(tǒng)一、精力向工業(yè)集中、措施向工業(yè)傾斜。

（二）立足富民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在建設(shè)新農(nóng)村上創(chuàng)特色。穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，打牢商貿(mào)重鄉(xiāng)基礎(chǔ)。培育特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)區(qū)經(jīng)濟(jì)、村組經(jīng)濟(jì)，努力形成“戶有主業(yè)、村有基地、鄉(xiāng)有特色、外創(chuàng)品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，大力推廣良種良法，提高糧油產(chǎn)量和質(zhì)量。突出發(fā)展鮮干果產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大蘋果、蔬菜和畜禽養(yǎng)殖基地，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度。改善農(nóng)村環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)田水利、公路、沼氣、飲水、廣播電視等基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益性事業(yè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)山、水、林、田、路綜合治理，推進(jìn)示范村和重點(diǎn)村建設(shè)，推出一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村容整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明的示范點(diǎn)。提升農(nóng)民素質(zhì)。利用好“陽光工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建活動，形成文明向上的良好風(fēng)尚，共同建設(shè)和諧**。

（三）科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，在城鄉(xiāng)建設(shè)上顯個(gè)性。根據(jù)城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)、人居等發(fā)展需求進(jìn)行功能區(qū)域劃分，將全鄉(xiāng)劃分為行政區(qū)、商貿(mào)區(qū)、生活區(qū)三大區(qū)域。根據(jù)功能區(qū)劃分特點(diǎn)，規(guī)劃一批基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工程，加快步行街建設(shè)及街道的綠化、亮化和配套設(shè)施建設(shè)。

（四）立足壯大特色，積足發(fā)展后勁，在繁榮三產(chǎn)上下功夫。充分發(fā)揮**鄉(xiāng)地處銅川、富平、蒲城三市縣交界中心的區(qū)位優(yōu)勢，做活商貿(mào)物流，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升發(fā)展餐飲、批發(fā)零售、娛樂、建材等商貿(mào)服務(wù)業(yè)，按專業(yè)特性分類規(guī)劃建設(shè)商業(yè)街，吸引大型商貿(mào)零售業(yè)落戶**，加快步行街和建材街建設(shè)，大力發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)，使我鄉(xiāng)成為一個(gè)集居住、休閑、流通于一體的人流密集、物流通暢、商流興旺的中心區(qū)域。

（五）立足爭資引資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在擴(kuò)大開放上求突破。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大開放，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。邁出招商引資大步伐。充分發(fā)揮**的生態(tài)、資源、交通優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、稅源項(xiàng)目、品牌項(xiàng)目不放松，切實(shí)用足、用活、用好國家產(chǎn)業(yè)政策，精心包裝一批大項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入中央、省、市盤子，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目接替有序。借助省內(nèi)外各類節(jié)會，大力宣傳推介，吸引客商在**投資興業(yè)。構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)大格局。高度重視創(chuàng)業(yè)工作，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，調(diào)動民間資本投資創(chuàng)業(yè)的積極性。大力實(shí)施“回歸工程”，鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善民營企業(yè)服務(wù)體系，保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，在全鄉(xiāng)上下大力營造千方百計(jì)謀創(chuàng)業(yè)、千辛萬苦去創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬興創(chuàng)業(yè)的生動局面，為商貿(mào)重鄉(xiāng)建設(shè)助力添彩。營造加快發(fā)展大環(huán)境。堅(jiān)持服務(wù)為本，打造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境，暢通“綠色通道”，為投資者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持、最佳的發(fā)展平臺，讓客商引得進(jìn)、留得住，可發(fā)展、能賺錢。

總之，我鄉(xiāng)將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，真正達(dá)到黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠，科學(xué)發(fā)展上水平的目標(biāo)。