第一篇：縣委書記在全縣半年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析電視電話會(huì)議上的講話

在全縣半年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析電視電話會(huì)議上的講話

縣委書記 ＸＸＸ

（2006年8月11日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析總結(jié)今年上半年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況，研究部署下階段的反腐倡廉工作，為建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城，推進(jìn)ＸＸ在海西建設(shè)中加快崛起提供重要保障。剛才，包萍同志通報(bào)分析了今年上半年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況，并對如何做好下一步工作提出了具體要求和很好的意見，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識上的清醒和堅(jiān)定，才能保證行動(dòng)上的堅(jiān)決和果斷。要做好當(dāng)前的反腐倡廉工作,首先必須解決好思想認(rèn)識問題，充分認(rèn)識到反腐倡廉的極端重要性和工作任務(wù)的艱巨性，不斷增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、要提高對腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重危害性的認(rèn)識。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事。堅(jiān)決反對和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。反腐倡廉工作的極端重要性是由腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重危害性所決定的。腐敗主要有四重危害：一是政治危害。腐敗從思想上政治上疏離了黨群關(guān)系，導(dǎo)致離心離德，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)危害。腐敗現(xiàn)象直接給國家和人民造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。三是組織危害。腐敗破壞了黨的組織原則和黨內(nèi)生活的正常進(jìn)行，使一些黨的組織形同虛設(shè)，軟弱渙散；腐敗敗壞了黨的作風(fēng)，在黨內(nèi)外造成不良示范和導(dǎo)向，給黨組織帶來惡劣影響；同時(shí)，腐敗也毀掉了一大批經(jīng)過長期培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，給黨組織造成人才資源的重大損失。四是社會(huì)危害。腐敗問題嚴(yán)重?cái)狞h和政府形象，激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定；腐敗毒化社會(huì)風(fēng)氣，破壞精神文明建設(shè)，在部分人中造成價(jià)值觀念錯(cuò)位，道德水準(zhǔn)下降。如果不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅，這絕不是危言聳聽。

2、要提高對反腐倡廉工作面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)的認(rèn)識。當(dāng)前反腐倡廉工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性主要表現(xiàn)在這樣四個(gè)方面：一是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的條件和土壤依然存在，我國仍然處在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，任何國家經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)狀況發(fā)生劇烈變化的階段，都是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)多發(fā)階段。我國正處在新舊體制轉(zhuǎn)軌過程中，這期間，體制的過渡性，法制的不完善性，政策的滯后性，管理的落后性，擴(kuò)大了權(quán)力腐敗的可能空間。同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)帶來的價(jià)值觀沖擊和欲望增多，極易導(dǎo)致一些意志不夠堅(jiān)定的黨員干部心理失衡，被拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義腐蝕而墮落。當(dāng)然，腐敗現(xiàn)象不是中國的專利，世界上的任何國家都存在腐敗，歷朝歷代也都有腐敗現(xiàn)象。二是腐敗存在著“泛化”的危險(xiǎn)，有演化為約定俗成的“規(guī)矩”和“習(xí)慣”的趨勢。從近年來查處的一系列案件來看，腐敗現(xiàn)象已滲透到經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。腐敗的傳統(tǒng)概念內(nèi)涵在擴(kuò)大，滋生蔓延的領(lǐng)域在擴(kuò)大，對社會(huì)生活各方面的侵蝕在擴(kuò)大。對很多腐敗現(xiàn)象，群眾已經(jīng)見怪不怪，或被看作“臭豆腐——聞著臭、吃著香”，漸漸成為普遍的風(fēng)氣和通行的習(xí)俗，被廣泛接受、遵循和效仿，治理起來往往“法不治眾”，一般措施很難奏效，這是非常危險(xiǎn)的。三是群體性腐敗案件大幅上升，涉案金額越來越大，并呈現(xiàn)出資本積累的特點(diǎn)。在利益的驅(qū)使下，腐敗分子往往是上級與下級，內(nèi)部與外部，沿海與內(nèi)地，甚至國內(nèi)與國外相互勾結(jié)，群體作案。近年來查處的很多案件都是“串案”、“窩案”，一個(gè)案子牽扯一大串人。而且腐敗分子表現(xiàn)出極大的貪婪性，作案目標(biāo)已經(jīng)從對生活消費(fèi)資料的侵占，發(fā)展到對生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素的侵占，從對財(cái)物的積累發(fā)展到資本的積累，呈現(xiàn)出資本積累的特點(diǎn)。四是黨中央反腐敗斗爭戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，增加了反腐倡廉工作的壓力。十六大以來，黨中央決定在反腐敗戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)向”，即由被動(dòng)防御為主轉(zhuǎn)向主動(dòng)進(jìn)攻為主，由權(quán)力反腐為主轉(zhuǎn)向制度反腐為主，由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。反腐戰(zhàn)術(shù)上實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，即從“小作坊式”個(gè)案反腐，向大規(guī)模的“集約式”規(guī)模反腐轉(zhuǎn)變；從紀(jì)檢機(jī)關(guān)、少數(shù)職能部門分散地、單打獨(dú)斗式地反腐，向加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合反腐資源，聯(lián)合作戰(zhàn)，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與反腐轉(zhuǎn)變；從側(cè)重打擊腐敗，向懲治和預(yù)防腐敗并重轉(zhuǎn)變。而且確定了在2010年前進(jìn)行反腐敗戰(zhàn)略決戰(zhàn)這樣一個(gè)時(shí)間界限，這無疑增加了反腐倡廉工作的艱巨性和緊迫性。

3、要堅(jiān)定戰(zhàn)勝腐敗的信心和勇氣。在面對嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)的同時(shí)，也要看到黨員干部的主流是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體形勢是好的。一是中央懲治腐敗的決心很堅(jiān)定、力度很大，各級黨委、政府對反腐倡廉工作都非常重視和支持，各級各部門都能積極配合、通力協(xié)作，這是我們做好反腐倡廉工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾；二是很多腐敗分子得到及時(shí)嚴(yán)厲查處，而且懲治的腐敗分子級別越來越高，人數(shù)越來越多，起到了很好的震懾、警示和教育作用；三是監(jiān)督防范措施不斷創(chuàng)新，監(jiān)督制度不斷完善，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的條件只會(huì)越來越少，尤其是兩個(gè)《條例》、《實(shí)施綱要》的出臺，巡視制度的實(shí)行，紀(jì)檢機(jī)關(guān)對其派出機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，必將對反腐倡廉工作產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)影響；四是廣大群眾非常關(guān)心和支持反腐倡廉工作，這是我們做好工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些有利條件為做好反腐倡廉工作提供了有力保障，只要廣大干部群眾堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，就一定能夠戰(zhàn)勝腐敗。

二、突出工作重點(diǎn)，建立不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的“三不”機(jī)制

今年6月30日，胡錦濤總書記在建黨85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上發(fā)表了重要講話，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)“全黨要深刻認(rèn)識反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉工作作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，持之以恒地抓緊抓好，一刻都不能放松。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，特別是要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件，決不能手軟”。胡錦濤總書記的重要講話，是新形勢下全面推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步指明了方向，提出了更高的要求。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以講話精神為指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，加大力度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

1、要堅(jiān)持以人為本、教育為先，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使人“不想腐敗”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對極少數(shù)腐敗分子要嚴(yán)厲懲處，對絕大多數(shù)黨員干部則是立足于教育，著眼于防范，做到關(guān)口前移。當(dāng)前要著重抓好三個(gè)方面的教育：一是抓好理想信念教育。要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部，教育廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從自己做起，從身邊的事情做起，不斷堅(jiān)定理想信念，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，努力做實(shí)踐“三個(gè)代表”的模范。二是抓好示范教育和警示教育。堅(jiān)持以正面宣傳為主的方針，樹立一批干凈干事的典型，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)，以榜樣的激勵(lì)、示范作用推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，要深入剖析一些典型案例，尤其要考慮用涉及身邊人、身邊事的案例，進(jìn)行警示教育，以案說法，充分顯示黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，從而保證開展警示教育的效果。還要堅(jiān)持誡勉教育，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一些干部，尤其對政治思想、工作作風(fēng)等存在突出問題的干部進(jìn)行誡勉談話，并落實(shí)整改措施，限期改正。三是抓好社會(huì)主義榮辱觀教育。要結(jié)合胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”重要講話精神的深入學(xué)習(xí)貫徹，教育廣大黨員干部樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭和農(nóng)村活動(dòng)，把廉政文化建設(shè)與思想教育、紀(jì)律教育結(jié)合起來，在廣大干部群眾中弘揚(yáng)真善美，摒棄假惡丑，營造正氣昂揚(yáng)、清廉文明的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀教育創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、要堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，懲治腐敗分子，使人“不敢腐敗”。根據(jù)中央、省、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，今年要重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)案件，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件。特別是要深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決依法查處商業(yè)賄賂案件。在查辦黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件方面，縣委的態(tài)度是堅(jiān)決的，是旗幟鮮明的，是決不含糊、決不手軟的。一是有案必查。凡是違反黨紀(jì)國法、搞腐敗的人，不管涉及到什么單位、什么人，都要一查到底，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，決不手軟，決不姑息遷就。任何人都不能以任何借口，對違紀(jì)違法案件隱瞞不報(bào)、壓案不查，否則要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是執(zhí)行政策。查辦任何一宗案件，處理任何一個(gè)人，都要著眼于工作的全局，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，趨利避害，而不能憑主觀愿望辦事。對那些影響惡劣、百姓痛恨、不查辦不足以平民憤的人和事，必須堅(jiān)決查處，毫不留情；而對于一時(shí)失足，犯一般性錯(cuò)誤，尚能挽救解脫的，應(yīng)給予改正機(jī)會(huì)，不要一棍子打死。對那些抵制查案，拒不交代問題的，必須從嚴(yán)懲處；而對于積極配合查案，主動(dòng)坦白交代問題，有悔過誠意和立功表現(xiàn)的，應(yīng)充分體現(xiàn)黨的政策，給予從輕從寬處理。三是查防并舉。查辦違紀(jì)違法案件尤其是大案要案很重要，但也不能孤立地、單純地抓辦案，必須與教育、監(jiān)督和防范結(jié)合起來。要實(shí)行“一案一整改”制度，深入剖析案件，舉一反三，從中吸取深刻教訓(xùn)，加強(qiáng)防范，健全制度，強(qiáng)化管理，堵塞漏洞，防止同類案件的再次發(fā)生。

3、要加大治本抓源頭力度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，使人“不能腐敗”。一要抓改革。行政審批制度改革方面，要繼續(xù)按照“能夠精減的全部精減，確需保留的大力規(guī)范”的原則，堅(jiān)持應(yīng)取消的行政審批項(xiàng)目，要堅(jiān)決取消；凡能用市場機(jī)制解決的問題，都要用市場機(jī)制的辦法解決；對確實(shí)需要保留的審批項(xiàng)目，也要制定嚴(yán)密的監(jiān)督措施，提高審批的透明度。財(cái)政管理制度改革方面，要進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，推進(jìn)非稅收入管理改革、部門預(yù)算改革、國庫集中收付制度改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革等，堵住腐敗的“財(cái)源”。干部人事制度改革方面，要進(jìn)一步推行完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦、公開選拔、競爭上崗、任前公示、交流輪崗和票決制、述職評議等制度，建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制，推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。二要抓公開。政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開既是“陽光工程”，又是“民心工程”。要以開展“創(chuàng)建推行辦事公開制度示范單位”活動(dòng)為抓手，不斷深化辦事公開工作，把涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問題及時(shí)公開、全面公開，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要積極探索政務(wù)公開的新形式、新內(nèi)容，不斷深化，進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)在人民群眾中的公信度。三要抓監(jiān)督。要堅(jiān)持民主集中制原則，健全議事決策制度，對涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用以及國有資產(chǎn)重組并購等，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序運(yùn)作并經(jīng)集體討論決定，防止領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人凌駕于組織之上。要加強(qiáng)對黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，建立黨內(nèi)情況通報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部互相監(jiān)督的作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)委的監(jiān)督作用，尤其是要邀請人大代表、政協(xié)委員圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作多提意見和建議。同時(shí)，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，對媒體曝光的問題、對外商和業(yè)主反映的問題和群眾關(guān)注的不正之風(fēng)，我們都要引起高度重視，切切實(shí)實(shí)地加以解決。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷改善和優(yōu)化投資軟環(huán)境

縣第十一次黨代會(huì)明確了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，標(biāo)志著我縣進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，加快ＸＸ發(fā)展？我看，關(guān)鍵還是項(xiàng)目帶動(dòng)，工業(yè)興縣。而項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)興縣，需要一個(gè)良好的投資環(huán)境特別是軟環(huán)境來支撐。當(dāng)前我縣之所以把軟環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺到更加突出的位置，是因?yàn)樵趯?shí)踐中我們真切地感受到，環(huán)境問題是最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，投資機(jī)會(huì)是最直接的機(jī)遇，決定一個(gè)地區(qū)在競爭中的位次將首先取決于投資環(huán)境的優(yōu)劣。否則，既使硬環(huán)境搞好了，如果軟環(huán)境跟不上，也難以形成較強(qiáng)的吸引力、集聚力和競爭力，再好的硬環(huán)境也發(fā)揮不了作用。因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)水平，加快形成軟環(huán)境的比較優(yōu)勢。

1、要繼續(xù)加大力度糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。部門和行業(yè)不正之風(fēng)之所以糾而復(fù)生，屢糾不絕，根本原因在于部門和行業(yè)利益在作怪。投資環(huán)境的優(yōu)劣，與當(dāng)?shù)氐狞h風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)密不可分，與當(dāng)?shù)厥欠翊嬖趪?yán)重的腐敗和不正之風(fēng)密不可分。部門和行業(yè)不正之風(fēng)所表現(xiàn)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，吃拿卡要，服務(wù)態(tài)度惡劣，行政效率低下，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等行為，將會(huì)嚴(yán)重影響到一個(gè)地方的投資環(huán)境。因此，要改善投資軟環(huán)境，就必須堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕“四亂兩難”行為，對不合時(shí)宜、不利于發(fā)展的政策規(guī)定特別是對收費(fèi)和罰款項(xiàng)目要全面進(jìn)行清理，明令禁止的要立即停止，確需保留的要規(guī)范操作，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有幅度的要按低限收費(fèi)，做到優(yōu)惠政策不能少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能高。

2、要切實(shí)提高服務(wù)水平和效率。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律作風(fēng)教育，縣委黨校要圍繞怎樣為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為主題，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)部門的中層干部和辦事員進(jìn)行輪訓(xùn)，不斷提高服務(wù)水平和辦事效率。要加快審批制度改革，減少審批項(xiàng)目和審批環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)對審批過程的監(jiān)督。要進(jìn)一步完善縣政務(wù)中心的服務(wù)，完善“一個(gè)窗口對外”的審批和許可工作機(jī)制，簡化辦事程序，提高辦事效率。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

3、要繼續(xù)搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。這項(xiàng)工作要同業(yè)主評議部門活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，評議對象可以延伸至全縣的機(jī)關(guān)部門，評議內(nèi)容要突出服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，重點(diǎn)解決一些部門官僚主義問題，包括人浮于事、脫離實(shí)際、欺上瞞下等，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，從而使全縣的機(jī)關(guān)部門扎扎實(shí)實(shí)地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，為改善和提高人民生活水平服務(wù)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的明顯成效

反腐敗斗爭是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，能否真正取得成效，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

1、要加強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。反腐敗斗爭必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，這是由我們黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的。全縣各級黨組織要切實(shí)把反腐敗作為黨的建設(shè)工作的重要組成部分，擺上議事日程，定期研究工作，提出任務(wù)和要求，落實(shí)具體措施。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城的奮斗目標(biāo)，把反腐敗同深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的作用。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起，嚴(yán)以律己，率先垂范，做好表率，常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，常修為官之德，做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)，慎交朋友，既管住自己，又管好配偶、子女和身邊工作人員，把好“前門”，堵住“后門”。要繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定；繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)默許或授意他們打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號以權(quán)謀私；堅(jiān)決反對和制止各種奢侈浪費(fèi)的行為，尤其是禁止以各種名義用公款互相宴請，大吃大喝和高消費(fèi)娛樂等。

3、要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。當(dāng)前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭已經(jīng)形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。這是新形勢下加強(qiáng)黨對反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，形成反腐倡廉整體合力的有效機(jī)制。紀(jì)委在反腐敗斗爭中處于重要地位，要協(xié)助黨委站在全局的高度，既當(dāng)好黨委的參謀，又要發(fā)揮牽頭作用，組織協(xié)調(diào)好全縣的反腐敗工作。各有關(guān)部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)下，根據(jù)分工，認(rèn)真落實(shí)反腐敗各項(xiàng)任務(wù)，形成反腐敗的整體合力，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，以反腐倡廉實(shí)際成果取信于民。

4、要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。反腐敗工作能否取得成效，關(guān)鍵要有一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在新形勢下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷提高思想政治素質(zhì)，大力開展調(diào)查研究，認(rèn)真改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，切實(shí)搞好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”的實(shí)踐活動(dòng)，努力在群眾中樹立可親、可信、可敬的形象。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案。各級黨委、政府要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，積極為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。

同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮斗，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，為建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城，實(shí)現(xiàn)ＸＸ在海峽西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起和更大跨越，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：紀(jì)委書記在全縣半年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析電視電話會(huì)議上的講話

在全縣半年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析電視電話會(huì)議上的講話

紀(jì)委書記 ＸＸＸ

（2006年8月11日）

同志們：

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會(huì)制度, 定期分析反腐倡廉形勢,研究對策措施,推進(jìn)工作落實(shí)，是縣委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要舉措。對如何開好今天這個(gè)會(huì)議，縣委常委會(huì)專門作了研究。等一下縣委林書記還要作重要講話，希望各級各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。下面，我就上半年全縣反腐倡廉工作情況和下半年的工作意見先作個(gè)發(fā)言。

一、上半年我縣反腐倡廉工作情況

今年以來，全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)和視察福建時(shí)的重要講話精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞上級紀(jì)委的工作部署和縣委的要求，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進(jìn)了全縣上下風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展局面的進(jìn)一步形成，為我縣加快發(fā)展提供了有力保證。

1、落實(shí)責(zé)任，凝聚合力。年初，縣紀(jì)委召開六次全會(huì)，向各基層黨委頒發(fā)黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。制定下發(fā)了《2006年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)立項(xiàng)分解督促落實(shí)方案》，把2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解到相關(guān)單位，做到目標(biāo)、人員、措施三到位，計(jì)劃、方案、運(yùn)作三落實(shí)。同時(shí)，結(jié)合市、縣調(diào)研活動(dòng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行部分抽查和全縣督查。嚴(yán)格責(zé)任追究，上半年，對5名因違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究，強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓”的責(zé)任意識。

2、加強(qiáng)教育，前移關(guān)口?？h紀(jì)委、組織部、宣傳部聯(lián)合在全縣黨員中開展“學(xué)習(xí)宣傳貫徹《黨章》”系列活動(dòng)，舉辦“紅船杯”學(xué)黨章知識競答活動(dòng)，組織參加全市學(xué)習(xí)《黨章》電視知識競賽，進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)貫徹黨章的氛圍。結(jié)合宣揚(yáng)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，積極開展以朱子文化為載體的廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)和“唱響廉政歌”等系列活動(dòng)，并通過剖析一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，樹立“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆，在嚴(yán)明組織人事紀(jì)律的同時(shí)，開展制止和糾正黨政機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車工作，防止奢侈浪費(fèi)之風(fēng)滋長蔓延。同時(shí)，堅(jiān)持抓好干部任前廉政談話，上半年，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話 113人（次），誡勉談話3人（次），紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話39人（次），做到教育在先、關(guān)口前移。

3、治亂增效，優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)深入開展“四亂兩難”專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)。專門召開全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議，對前一段市、縣效能辦對我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整頓，責(zé)成相關(guān)單位作出書面檢討，制定具體整改措施。對15個(gè)違反會(huì)議紀(jì)律單位，進(jìn)行媒體曝光。實(shí)施效能告誡14人，誡勉教育33人。二是規(guī)范行政服務(wù)。加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步簡化審批流程，理順辦事環(huán)節(jié)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。上半年，“中心”共辦理審批服務(wù)事項(xiàng)14146件，其中即辦件13085件，占92.5%。新增投資項(xiàng)目207個(gè)，總投資6.04億元。三是創(chuàng)新工作制度。建立主動(dòng)服務(wù)企業(yè)訴求機(jī)制，在企業(yè)、商會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，聘請素質(zhì)高、維權(quán)意識強(qiáng)的企業(yè)管理者擔(dān)任監(jiān)測員，收集和反饋有關(guān)違反效能建設(shè)規(guī)定或損害企業(yè)的人和事，及時(shí)處理，將理訴關(guān)口前移到企業(yè)，變被動(dòng)理訴為主動(dòng)理訴，使問題和矛盾化解在初期階段。四是開展政風(fēng)行風(fēng)評議。在全縣34個(gè)政府部門及其93位行政領(lǐng)導(dǎo)、62個(gè)主要職能股室和18個(gè)公共服務(wù)部門中開展“政風(fēng)行風(fēng)千人評議”活動(dòng)，組織社會(huì)各屆代表對上述單位的服務(wù)態(tài)度、辦事效率、公正廉潔、綜合行風(fēng)四個(gè)方面進(jìn)行了評議，并將評議結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。五是認(rèn)真受理效能投訴。上半年，縣效能投訴中心共受理投訴30件（次），辦結(jié)率100%，較好地維護(hù)了業(yè)主和群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，加強(qiáng)對效能投訴件的綜合分析，實(shí)行“月會(huì)診、季小結(jié)、年總結(jié)”制度，從投訴的內(nèi)容和被投訴的對象，及時(shí)梳理投訴的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，對帶有苗頭性、傾向性、規(guī)律性問題進(jìn)行研究，提出對策建議。

4、強(qiáng)化督查，暢通政令。一是圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為了防止農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保財(cái)政資金更好地發(fā)揮效益，縣紀(jì)委會(huì)同相關(guān)部門，聯(lián)合對政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查，目前全縣各有關(guān)部門已經(jīng)完成自查自糾工作。二是圍繞推動(dòng)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略加強(qiáng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)組織了“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動(dòng)、工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策落實(shí)情況、市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等項(xiàng)工作的專項(xiàng)督查，及時(shí)了解縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定在企業(yè)的落實(shí)執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題，有力推進(jìn)“三個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

5、嚴(yán)肅辦案，懲治腐敗。充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議的作用，結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成辦案合力。上半年，全縣檢察機(jī)關(guān)立案偵查職務(wù)犯罪案4件11人，其中大案3件6人，涉及科級干部1人，已偵結(jié)1件3人。全縣法院系統(tǒng)受理職務(wù)犯罪案2件2人，現(xiàn)已全部審結(jié)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案41件，其中，涉及鄉(xiāng)科級干部7件，經(jīng)濟(jì)類案件8件。已結(jié)案24件，給予黨政紀(jì)處分24人。挽回經(jīng)濟(jì)損失26.2萬元。在辦案中，我們堅(jiān)持立足全局，依紀(jì)依法，實(shí)事求是，寬嚴(yán)相濟(jì)，懲處極少數(shù)，教育挽救大多數(shù)。認(rèn)真受理黨員的控告和申訴，對舉報(bào)失實(shí)的干部及時(shí)進(jìn)行澄清。同時(shí)，全面推行“一案一整改”制度，主動(dòng)深入發(fā)案單位剖析發(fā)案原因，提出5條整改意見，幫助發(fā)案單位建立健全相關(guān)制度，增強(qiáng)辦案的綜合效果。

6、糾風(fēng)維權(quán)，促進(jìn)和諧。繼續(xù)深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。為47名農(nóng)民工追回拖欠工資3.48萬元；兌現(xiàn)新批建設(shè)用地征地補(bǔ)償費(fèi)39.34萬元；建立健全城鎮(zhèn)房屋拆遷審批制度，加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管。認(rèn)真調(diào)查核實(shí)企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的信訪件，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌督辦。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“一費(fèi)制”、“兩免一補(bǔ)”政策，清退學(xué)校違規(guī)收費(fèi)3.42萬元；推行藥品集中招（跟）標(biāo)采購制度，采購金額1004.96萬元，讓利患者127.8萬元；嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控制度，清退違規(guī)收費(fèi)5.6萬元，對實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的單位，在監(jiān)控期間取消評先評優(yōu)資格。

7、強(qiáng)化固本，構(gòu)建體系。各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施辦法》，結(jié)合實(shí)際制定了《工作方案》。從宣傳教育、制度建設(shè)、源頭防腐、查處案件、組織保障等六個(gè)方面細(xì)化工作內(nèi)容，把落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù)分解到各牽頭單位、參辦單位，督促有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任分工，明確工作規(guī)范。

繼續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革。對縣直單位行政審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理、再審核、再精減，目前僅保留69項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入管理改革, 擴(kuò)大資金代管范圍。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，縣鄉(xiāng)兩級黨委換屆工作順利完成。對6個(gè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出各類違規(guī)金額32.93萬元，管理不規(guī)范金額233.57萬元。

進(jìn)一步落實(shí)“四項(xiàng)制度”。全縣國有土地使用權(quán)以“招拍掛”方式出讓3宗81272.2平方米，成交價(jià)2.34億元，高于起始價(jià)1.76億元；建設(shè)工程招投標(biāo)162項(xiàng)，中標(biāo)金額1103.35萬元，比控制價(jià)下浮64.57萬元；產(chǎn)權(quán)交易4宗，成交價(jià)高于評估價(jià)1.78億元；政府采購預(yù)算總金額202.46萬元，節(jié)約資金9.82萬元,節(jié)約率4.85%。

扎實(shí)開展“創(chuàng)建推行辦事公開制度示范單位”活動(dòng)，深入推進(jìn)“五務(wù)”公開工作，提高公開實(shí)效，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

總的看，上半年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)態(tài)勢良好，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是黨員干部涉賭案件明顯上升。近兩年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的黨員干部參與賭博案件數(shù)量和占總查案數(shù)的比例呈明顯上升趨勢，其中：2004年12件，占當(dāng)年查案總量的15%；2005年27件，占當(dāng)年查案總量的37％；今年1-6月查處黨員干部參賭案件16件，占上半年查案總數(shù)的39%。對此，我們必須高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大懲處力度，狠剎黨員干部賭博歪風(fēng)。

二是 “中梗阻”問題時(shí)有發(fā)生。通過幾年持續(xù)開展“四亂兩難”專項(xiàng)整治，一些機(jī)關(guān)消極作風(fēng)得到逐步遏制。但機(jī)關(guān)干部中仍存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下甚至“吃、拿、卡、要、借”等現(xiàn)象。在上半年,市、縣效能辦對我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)的明察暗訪中，當(dāng)場查實(shí)45名機(jī)關(guān)工作人員在上班期間存在不同程度的違紀(jì)違規(guī)行為，有的上網(wǎng)打牌、下棋、炒股，有的遲到、早退、中途溜崗等。此外，有的借執(zhí)法、服務(wù)之機(jī)，巧立名目、搭車收費(fèi)，或強(qiáng)行向企業(yè)收取贊助費(fèi)、會(huì)員費(fèi)，雖屬極個(gè)別現(xiàn)象，但影響較壞、不可小視。

三是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。一些農(nóng)村黨員干部紀(jì)律觀念和法制意識還比較淡薄。上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處農(nóng)村黨員違紀(jì)違法案件30件，其中村干部11人（村主干9人），涉及經(jīng)濟(jì)問題的有7人，主要是虛報(bào)、冒領(lǐng)、私分、挪用征地補(bǔ)償金和集體資金或在項(xiàng)目承包、山場發(fā)包中收受賄賂等。

以上問題的存在，說明有的地方和單位廉政建設(shè)責(zé)任制不夠落實(shí)，對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督不夠到位，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施不夠有力。各級各部門要舉一反三，認(rèn)真分析查找本地區(qū)本部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，有針對性地采取措施認(rèn)真加以解決，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“要深刻認(rèn)識反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉工作作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，持之以恒地抓緊抓好，一刻也不能放松”。各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度，扎實(shí)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。當(dāng)前，要以胡錦濤總書記重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞中央紀(jì)委六次和省、市紀(jì)委九次全會(huì)的工作部署和縣委的要求，集中力量抓推動(dòng)，突出重點(diǎn)抓跟進(jìn)，持續(xù)不斷抓深化，努力取得反腐倡廉工作新成效，為建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局營造更加風(fēng)清氣正的環(huán)境。

一要持之以恒地抓好廉潔自律工作。一是加強(qiáng)教育。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記“七.一”重要講話，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，加強(qiáng)換屆工作紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。大力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)開展“唱響廉政歌”系列活動(dòng)，加強(qiáng)正反典型教育，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義榮辱觀教育。認(rèn)真總結(jié)宣傳近年來在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣反腐倡廉工作取得的成效和好的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定反腐倡廉的信心和決心。二是開好民主生活會(huì)。按照縣紀(jì)委、縣委組織部通知要求，近期我縣各級各部門都在召開科級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。希望各級各部門和各位科級領(lǐng)導(dǎo)在開好民主生活會(huì)的同時(shí)，還要認(rèn)真做好征求意見和建議的整改和落實(shí)工作，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三是抓好專項(xiàng)工作。（1）推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。各級各有關(guān)部門要按照工作方案嚴(yán)格按進(jìn)度抓好落實(shí)，8月份開展重點(diǎn)檢查，10月份以前完成整改處理，11月份將自查情況、整改措施和整改效果匯總上報(bào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要各司其職、協(xié)作配合，集中力量查處典型商業(yè)賄賂案件。同時(shí)要注意把握政策，堅(jiān)持治理與規(guī)范并舉，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，健全長效機(jī)制，提升工作效果。（2）清理超標(biāo)公務(wù)用車工作。有關(guān)單位和部門要按照尤委辦[2006]52號《通知》精神，在前段自報(bào)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步自查自糾，并在9月底之前完成超標(biāo)車輛的糾正、處理工作。對瞞報(bào)、漏報(bào)和逾期未糾正、處理到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要毫不放松地保持查辦案件力度。各級黨委、政府要大力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)繼續(xù)保持查辦案件工作的力度，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂和換屆工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)調(diào)查核實(shí)群眾信訪件，堅(jiān)決查處貪污受賄、濫用權(quán)力和違反組織人事紀(jì)律的行為。辦案中，要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，做到問題要查清，處理要慎重，寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，增強(qiáng)查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。要嚴(yán)格落實(shí)“一案一整改”制度，加強(qiáng)發(fā)案分析，做到以查促教、以查促管、以查促建，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。

三要下定決心解決損害群眾利益的問題。各行業(yè)各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)圍繞解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)等方面存在的問題，深入開展專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益?？h糾風(fēng)辦和專項(xiàng)工作小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對問題突出、群眾反映較多的地方和單位，堅(jiān)決實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤督促整改，以工作實(shí)效取信于民。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持重心下移，拓寬信訪渠道，采取“墟日接訪”、“陽光信訪”等方式，主動(dòng)接受群眾信訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題、化解矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。

四要堅(jiān)持不懈地深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是抓典型。各級各部門要組織機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市效能辦[2006]12號《情況通報(bào)》，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能工作制度?？偨Y(jié)宣傳一批先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。二是抓督查?？h效能辦、糾風(fēng)辦要發(fā)揮牽頭作用，持續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪，繼續(xù)加強(qiáng)“三個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)的效能督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題、項(xiàng)目業(yè)主提出的意見，要主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)解決，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清除障礙?？h直各部門要加強(qiáng)對本部門、下屬單位和辦事窗口工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量的督查。對機(jī)關(guān)作風(fēng)屢查屢犯的單位，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是抓評估。要結(jié)合實(shí)際抓緊建立健全績效評估指標(biāo)和方法體系，推進(jìn)政府及其部門績效評估工作扎實(shí)開展。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣政務(wù)中心建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度，擴(kuò)大審批服務(wù)范圍和內(nèi)容，推動(dòng)行政提速、績效提升。

五要始終注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。既要支持和保護(hù)廣大基層干部因地制宜建設(shè)新農(nóng)村的積極性，又要防止脫離實(shí)際、弄虛作假、做表面文章。要健全長效機(jī)制，鞏固農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識。要加強(qiáng)基層民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善村務(wù)公開、民主管理制度，凡涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，都要公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，完善村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理制度，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，嚴(yán)肅查處挪用、克扣政策性補(bǔ)貼資金和村集體資金等違紀(jì)違法行為。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把抓基層、打基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作重點(diǎn)，主動(dòng)牽頭，加強(qiáng)督導(dǎo)。這里我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是近期我縣正在開展村級換屆工作，群眾反映村干部經(jīng)濟(jì)問題的信訪件不斷，經(jīng)過我們組織核查，也確實(shí)發(fā)現(xiàn)了個(gè)別村的干部在換屆期間貪污村集體資金、低保金等問題。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委引起高度重視，采取有效措施加以解決，保證村級換屆工作順利進(jìn)行。

六要扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)懲防體系建設(shè)。各級各部門要按照縣委貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》的《實(shí)施辦法》，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作進(jìn)度。年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中，要將各級各部門構(gòu)建懲防體系階段性任務(wù)落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。同時(shí)，要按照中央紀(jì)委六次和省、市紀(jì)委全會(huì)提出的“推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，力求在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得突破”的要求，結(jié)合實(shí)際，加大力度推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制、金融體制改革，不斷完善并認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)“招拍掛”出讓、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等“四項(xiàng)制度”，遏制“暗箱操作”行為。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建推行辦事公開制度示范單位”活動(dòng)，不斷深化“五公開”工作。

同志們，扎實(shí)做好下半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義重大、責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，胸懷全局，牢記使命，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好局面，為建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：xx書記在全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話

xx書記在全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話

2009年3 月30日

同志們：

今天召開全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，主要是研究部署2009全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，根據(jù)上級要求和黨工委研究的意見，我講以下幾個(gè)方面的問題。

1、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要始終把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，作為反腐倡廉第一位的任務(wù)，堅(jiān)持不懈得抓緊抓好，抓出成效。繼續(xù)用鐵的手腕鐵的紀(jì)律懲治“三亂”，堅(jiān)持投訴受理明察暗訪、責(zé)任追究、公開曝光等制度，進(jìn)一步加大對“三亂”案件的查處力度，始終保持對“三亂”行為的高壓態(tài)勢。加大源頭治理的力度，始終保持對“三亂”

1行為的高壓態(tài)勢。加大源頭治理的力度，強(qiáng)化對各部門辦事程序和辦事結(jié)果的全程監(jiān)督；對行政不作為和亂作為行為實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究；認(rèn)真組織開展“雙評”活動(dòng)，促進(jìn)各部門不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的水平，不斷增強(qiáng)服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”的效果。

2、要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。求真務(wù)實(shí)，是一種科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。要通過大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，使廣大干部時(shí)刻保持高度清醒的頭腦，團(tuán)結(jié)各方力量，推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。在這個(gè)方面，黨工委希望大家做到以下三個(gè)牢固樹立： 一是要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展。我們要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本，緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這一根本要求，順民意、謀民利，我們就會(huì)就得民心。二是要牢固樹立正確的政績觀。我們要從政治的觀點(diǎn)、群眾的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)和全面的觀點(diǎn)來看政績，要善于從政治上考慮和

處理問題，分析判斷形勢要掌握好政治動(dòng)態(tài)，安排部署工作要把握好政治方向，解決和處理問題要注意政治影響。我們干任何工作，都要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，要全面地看待政績。三是要牢固樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力意味著義務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)也就是服務(wù)。要始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。決不允許把手里的權(quán)力當(dāng)作個(gè)人撈取好處的資本，決不允許濫用權(quán)力。廣大黨員干部要始終保持清醒的頭腦，自覺維護(hù)權(quán)力的尊嚴(yán)，實(shí)實(shí)在在地為人民謀利益。

3、貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件

繼續(xù)保持查辦案件工作力度，繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)厲查辦黨員干部違反計(jì)劃生育的案件，嚴(yán)厲查辦在征地、拆遷、安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。

建立信訪告知制度，凡有群眾信訪舉報(bào)的，由組織出面與其談話，有則改之，無則加勉。積極配合市紀(jì)委嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，切實(shí)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法，把每一起案件都辦成鐵案。堅(jiān)

持紀(jì)律和法律面前人人平等，對于近年來漏查漏處的違紀(jì)案件要集中進(jìn)行一次清理，以更好地維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。認(rèn)真做好新形勢下紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗各項(xiàng)工作，健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和制度。

進(jìn)一步開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。繼續(xù)對各部門各行業(yè)加強(qiáng)督促和檢查，推動(dòng)自查自糾深入開展。認(rèn)真查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)改革，綜合治理，積極探索并形成防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

同志們，讓我們共同努力，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)有效的工作，開創(chuàng)xx街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

第四篇：書記在2011年經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開市經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽字儀式，這是我們在春節(jié)后召開的第一個(gè)會(huì)議。剛才，廣勇同志傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神；乾水同志結(jié)合經(jīng)信委實(shí)際對2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了安排部署，我與黨委班子成員、分管主任與分管處室處長以及直屬單位負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，同時(shí)還簽訂

了安全責(zé)任書。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署，認(rèn)真抓好組織學(xué)習(xí)，尤其要深刻領(lǐng)會(huì)總書記的講話精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省市委的部署要求上來，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合全委的工作，講幾點(diǎn)意見：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)情況

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委關(guān)于構(gòu)筑懲治預(yù)防體系、打造廉潔高效濟(jì)南的意見要求，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”中心任務(wù)，以建立反腐倡廉預(yù)防體系為核心，以健全制度為保障，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

（一）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。一是健全工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工。黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、建立健全反腐敗長效機(jī)制作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，成立了以黨政“一把手”為第一責(zé)任人、紀(jì)委監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)構(gòu)。按照省、市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市經(jīng)信委實(shí)際制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟，并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成一崗雙責(zé)，人人參與，齊抓共管較為健全的監(jiān)督保障體系，有力地保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的扎實(shí)開展。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全防范體系。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，對《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《行政執(zhí)法檢查和行政處罰實(shí)施辦法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》、《失職責(zé)任追究制度》等4項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂和完善，制定了《《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的意見》、《關(guān)于開展反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公務(wù)用車規(guī)定》等文件和規(guī)章制度，有力地推動(dòng)了懲防體系建設(shè)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)。對市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工中涉及經(jīng)信委的11項(xiàng)任務(wù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)度督促，圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立起督察、考評、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，在做好9項(xiàng)協(xié)辦任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好企業(yè)減負(fù)和節(jié)能減排兩項(xiàng)牽頭任務(wù)，都取得明顯成效。同時(shí)，我們健全了機(jī)關(guān)處級干部和直屬企事業(yè)負(fù)責(zé)人廉政建設(shè)檔案，加強(qiáng)對黨員干部的管理和監(jiān)督制約；結(jié)合干部考評，設(shè)置公開監(jiān)督電話和投訴網(wǎng)址，進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的民主評議，有力地保障了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。

（二）突出教育重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。一是加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識。結(jié)合“執(zhí)政為民，廉潔高效”主題教育和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，組織經(jīng)信委系統(tǒng)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》以及新修訂的《行政監(jiān)察法》，安排了理想信念、職業(yè)道德教育和廉政勤政等方面的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，使黨員干部在筑牢思想防線的同時(shí)，提高了廉潔勤政意識和執(zhí)政能力。二是創(chuàng)新教育形式，抓好反腐倡廉和廉潔自律教育。去年以來，先后組織機(jī)關(guān)全體黨員干部和所屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中觀看《欲之禍》、《懺悔錄》和《濟(jì)南市機(jī)關(guān)行政效能服務(wù)質(zhì)量查訪紀(jì)實(shí)》等教育片，以支部為單位組織集體討論，撰寫了心得體會(huì)。舉辦《廉政準(zhǔn)則》專題講座，按照市紀(jì)委的要求組織廣大黨員干部進(jìn)行了廉政準(zhǔn)則考試。利用經(jīng)信委網(wǎng)站，及時(shí)宣傳中央、省、市紀(jì)委會(huì)議精神，傳達(dá)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，起到了很好的效果。三是扎實(shí)開展主題教育，推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，先后開展了反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)、“增強(qiáng)制度意識、爭做執(zhí)行表率”主題教育和“機(jī)關(guān)黨員先鋒號”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善了經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、工業(yè)和信息化發(fā)展資金內(nèi)部統(tǒng)籌管理等制度，并運(yùn)用科技手段和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，建立起預(yù)防腐敗信息共享機(jī)制和腐敗預(yù)警機(jī)制，從制度上堵塞了滋生腐敗的漏洞，形成了一切按規(guī)章制度辦事，一切堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作作風(fēng)。全委干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)上總體情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)利用職權(quán)為個(gè)人和親朋好友謀取私利等違法違規(guī)行為。

（三）認(rèn)真處理來信來訪，嚴(yán)查、清理違規(guī)違紀(jì)行為。根據(jù)我委企事業(yè)單位多，群眾投訴、舉報(bào)案件時(shí)有發(fā)生的特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本和群眾利益無小事的原則，進(jìn)一步完

善工作程序，形成了來信有登記，來訪有記錄的制度，妥善解決職工和下屬單位實(shí)際問題。對重要的來信來訪，由委領(lǐng)導(dǎo)親自批辦和出面接待；對一些牽涉面較廣的重大問題，及時(shí)派出工作組進(jìn)行了調(diào)查處理。對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)和群眾信訪舉報(bào)加大了協(xié)辦和查辦力度，并在每次協(xié)辦和查辦案之后，及時(shí)向全委系統(tǒng)通報(bào)，達(dá)到了認(rèn)真進(jìn)行整改并引以為戒的目的。加大

對直屬企事業(yè)單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、投資等方面的管理力度，組織專門人員強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范審計(jì)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改，并做好跟蹤督查，取得了較好效果。對機(jī)關(guān)各處室和所屬事業(yè)單位的小金庫進(jìn)行了專項(xiàng)治理，沒有發(fā)現(xiàn)設(shè)立“小金庫”問題。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)效能。牢固樹立“視企業(yè)為衣食父母”和“幫企業(yè)就是幫自己”的服務(wù)理念，面向企業(yè)開展全方位零距離服務(wù)，全面落實(shí)企業(yè)減負(fù)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事。先后出臺了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展若干政策的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民間投資、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于創(chuàng)建中國軟件名城的意見》和《濟(jì)南市關(guān)于創(chuàng)建中國軟件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前為止，經(jīng)信委機(jī)關(guān)以及所屬執(zhí)法隊(duì)伍，尚未發(fā)現(xiàn)有任何執(zhí)法不公、徇私舞弊、亂收亂罰、吃拿卡要等不良現(xiàn)象，較好地維護(hù)了政府形象，保護(hù)了群眾和企業(yè)的利益，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了改革穩(wěn)定大局，為社會(huì)和諧和企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

回顧去年以來的工作，我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體形勢是好的，標(biāo)本兼治的成效也是明顯的。但是，也必須清醒地認(rèn)識到，反腐倡廉建設(shè)還面臨許多新情況、新問題，我們的工作同廣大干部職工對反腐倡廉工作的期望相比還存在一定的差距。一是系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著發(fā)展不平衡問題。個(gè)別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，總感到職能性質(zhì)受制，手中權(quán)力有限，廉政建設(shè)和反腐敗與自己關(guān)系不大，反腐倡廉的責(zé)任意識、大局意識、憂患意識還需要進(jìn)一步提高。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。雖然上級對轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率都有明確要求，黨委也對此有具體意見，出臺了一系列規(guī)章制度，但仍有個(gè)別單位的個(gè)別職工違反工作紀(jì)律。雖說這些問題發(fā)生在個(gè)別人身上，但影響到經(jīng)信委的整體形象。三是對新情況、新問題研究得還不夠深入。個(gè)別單位還存在制度不健全，財(cái)務(wù)不公開，管理較混亂的局面，時(shí)常出現(xiàn)群眾集體上訪的現(xiàn)象。雖說事情不大，但極易造成負(fù)面影響。這些問題必須引起我們的高度重視，加強(qiáng)對新情況、新問題的研究分析，建立健全反腐倡廉工作的長效機(jī)制，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨中央在新時(shí)期實(shí)施新的偉大工程的重要組成部分。堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明和政治文明的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。對此，我們必須要高度重視，充分認(rèn)識，不斷增強(qiáng)進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感。

（一）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是新時(shí)期黨的建設(shè)工作需要。黨的十七大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)決反對和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。”總書記同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義；要緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用；要堅(jiān)決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。”因此，我們必須充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感。

（二）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是加快兩化融合、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)信委作為全市工業(yè)和信息化管理的綜合部門，承擔(dān)著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重任，肩負(fù)著打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要使命，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中也負(fù)有重大責(zé)任。近年來，市委、市政府對工業(yè)和信息化工作高度重視，尤其是隨著“一體兩城”建設(shè)的不斷加快，項(xiàng)目建設(shè)也越來越多，同時(shí)違規(guī)的機(jī)會(huì)就會(huì)不斷增大，監(jiān)管任務(wù)也日益加重。去年，我市共獲得中央、省財(cái)政資金2.65億元，加上市工業(yè)和信息化引導(dǎo)資金近2億元，負(fù)責(zé)近5億元的資金分配。這對推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化平穩(wěn)較快發(fā)展都發(fā)揮著重要作用，但同時(shí)也在一定程度上提供了誘發(fā)腐敗問題的土壤和條件，給我們不少干部正確使用手中的權(quán)力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有抓好廉政建設(shè)工作，才能保證我們廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀和人生觀，才能保證各項(xiàng)制度規(guī)定得到嚴(yán)格落實(shí)，才能保證各類項(xiàng)目申報(bào)的合理、公正和資金的使用安全，才能保證各類項(xiàng)目在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮出重要作用。因此,我們各級黨組織，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，提高對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)極端重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加大工作力度,把我市經(jīng)信系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入。

（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是新時(shí)期做一名合格黨員的基本要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，中央對黨員干部的要求越來越嚴(yán)，社會(huì)對機(jī)關(guān)干部的關(guān)注越來越多，廣大人民群眾對腐敗現(xiàn)象的深惡痛絕程度也越來越高。因此，作為一名黨員干部和國家機(jī)關(guān)工作人員要時(shí)刻保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化廉政意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)和廉政建設(shè)規(guī)定，實(shí)實(shí)在在辦事，兢兢業(yè)業(yè)工作，堂堂正正做人，清清白白做官，任何情況下都要維護(hù)好公務(wù)員的形象，維護(hù)好黨員干部的形象，維護(hù)好我們經(jīng)信委的形象。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要以身作則，率先垂范，執(zhí)行好廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，更要為全系統(tǒng)廣大干部職工樹立榜樣和典范，為推進(jìn)經(jīng)信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出貢獻(xiàn)。

三、全力做好2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

剛才，賈書記對市經(jīng)信委2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了安排。希望大家緊緊圍繞經(jīng)信委中心工作，服務(wù)經(jīng)信事業(yè)發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的緊迫感和責(zé)任感，不斷加強(qiáng)廉政教育的針對性和有效性，不斷提高拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性，努力構(gòu)建和諧經(jīng)信大家庭，塑造廉潔機(jī)關(guān)新形象，為加快我市兩化融合步伐、開創(chuàng)工業(yè)和信息化工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面我提三點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，圍繞容易滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)，制定加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的工作措施。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好廉政建設(shè)，確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就要抓到哪里。

二是要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念。要精心組織好中央、省、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，使反腐倡廉工作深入人心。按照市委統(tǒng)一部署，組織開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，確保取得明顯成效。把幫助群眾解決實(shí)際問題與加強(qiáng)干部思想教育緊密結(jié)合起來，著力加強(qiáng)黨性和宗旨教育，著力加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，著力加強(qiáng)責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育。要以解決突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害企業(yè)利益、群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)的民主評議工作，提高評議的質(zhì)量和效果。要高度重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，避免出現(xiàn)辦事不公、行為不廉、作風(fēng)粗暴等問題。

三要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高依法行政的能力和水平。近年來，我們堅(jiān)持與機(jī)關(guān)處室、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，實(shí)行“層層負(fù)責(zé)”，起到很好的效果。各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)進(jìn)行研究，制定改進(jìn)措施，確保責(zé)任制的貫徹落實(shí)。要組織廣大干部職工加強(qiáng)對黨中央、國務(wù)院修訂后《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的學(xué)習(xí)，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要不斷改進(jìn)反腐倡廉的教育方式和方法，積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，深入發(fā)掘先進(jìn)典型，深刻剖析反面案例，增強(qiáng)示范教育和警示教育的說服力和感染力。要把法制教育和黨風(fēng)廉政教育納入干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，在增強(qiáng)干部專業(yè)技能的同時(shí)，加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)，強(qiáng)化干部的大局意識、責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識，著力提高干部素質(zhì)和能力，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、具有發(fā)展?jié)摿湍芨墒?、?huì)干事的后備干部隊(duì)伍。要把今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的六項(xiàng)主要任務(wù)，貫穿于經(jīng)信委各項(xiàng)工作的全過程，確保各項(xiàng)工作有序開展，為圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航，提供政治保障，爭取以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

最后，給大家拜個(gè)晚年！春節(jié)過后，萬象更新，祝愿大家新年新氣象，在新的一年里身體康健，闔家美滿，工作順利，事業(yè)給力！

第五篇：書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上紀(jì)檢監(jiān)察總結(jié)講話

書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上紀(jì)檢監(jiān)察總

結(jié)講話

本文是關(guān)于全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧總結(jié)放研究部署,主要從嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),發(fā)揮行政監(jiān)察職能,高度關(guān)注民生,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)這幾方面總結(jié)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。從如何促進(jìn)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,加大查辦案件工作力度,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí),進(jìn)一步形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定布置了今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

同志們:根據(jù)會(huì)議安排,我受市委委托,就全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講兩點(diǎn)意見,主要是回顧總結(jié)20**年工作,研究部署20**年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、20**年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

20**年,在上級紀(jì)委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。

(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,先后下發(fā)了《進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗力度的工作方案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分解》等文件,加強(qiáng)檢查考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,對因工作失職造成不良后果的14名黨員干部給予了相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。在科級以上干部中深入開展了“述廉、評廉、考廉”活動(dòng),結(jié)合農(nóng)村“兩委”干部年終述職考核,將活動(dòng)向農(nóng)村延伸。進(jìn)一步規(guī)范黨員干部廉潔從政行為,切實(shí)加強(qiáng)了對《廉政準(zhǔn)則》及“八條規(guī)定”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,開展了清理樓堂館所,糾正超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配車,治理公費(fèi)出國(境)旅游、公款消費(fèi)等專項(xiàng)治理活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)談話”、述職述廉、函詢等項(xiàng)制度,與鄉(xiāng)局級黨政主要負(fù)責(zé)人談話15人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話24人次,誡勉談話16人次,述職述廉112人次,函詢、詢問質(zhì)詢8人次。審核干部申報(bào)出國(境)參觀學(xué)習(xí)4人,批準(zhǔn)2人。審批汽車33輛,糾正超標(biāo)購車2輛,節(jié)約資金32萬元。查處非定點(diǎn)接待費(fèi)用萬元,查處“小金庫”問題5起,涉及資金147萬元。清理個(gè)人“小靈通”捆綁單位固定電話234部,查處公款為個(gè)人購置小靈通29部,清退話費(fèi)10萬余元。新晨范文網(wǎng)

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度,市紀(jì)委機(jī)關(guān)專門成立了宣教室,研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)宣教、信息、調(diào)研工作的意見》,組織開展了多種形式的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),在抓好廉政文化“六進(jìn)”試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上,向**市紀(jì)委申報(bào)了**村、南**村廉政文化基地和工商、國稅、地稅等精品示范單位,督導(dǎo)相關(guān)單位健全制度,完善設(shè)施,加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步營造了以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

(三)嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),保持了查辦案件的強(qiáng)勁勢頭。堅(jiān)持以有利于鞏固黨的政權(quán)建設(shè)、密切黨群關(guān)系、維護(hù)政治安定作為辦案工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案、辦案責(zé)任追究等制度。20**年,共接待群眾來信、來訪、舉報(bào)電話156件次,省、*市紀(jì)委要情況件5件,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)工委監(jiān)察分局信訪件73件,通過直辦、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦等方式,均做到了按期辦結(jié)。共立案查處違紀(jì)違法案件66件,審結(jié)66件,結(jié)案61件,審結(jié)待處理5件,黨政紀(jì)處分或組織處理61人,為國家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失380余萬元。

嚴(yán)格案件審理,認(rèn)真履行審核把關(guān)和內(nèi)部監(jiān)督職責(zé),對專業(yè)領(lǐng)域疑難復(fù)雜案件實(shí)行了“專家會(huì)審”。對20**年7月份以來處分執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,確保處分決定執(zhí)行到位。對受黨政紀(jì)處分的31名黨員干部進(jìn)行了回訪教育,實(shí)行了“三卡一考”制度。(即:回訪教育明白卡、委托回訪教育責(zé)任卡、回訪教育反饋卡,年終目標(biāo)考核)

(四)發(fā)揮行政監(jiān)察職能,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。20**年共完成專項(xiàng)資金綜合治理、糧食直補(bǔ)、拖欠農(nóng)民工工資等執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)24項(xiàng),辦結(jié)24項(xiàng),協(xié)助有關(guān)部門建章立制12項(xiàng),提出合理化建議10條。加強(qiáng)了對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地市場和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序等工作的監(jiān)督檢查,參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理案件3件。二是積極推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,重點(diǎn)抓好動(dòng)態(tài)公開,對各部門上報(bào)的374項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行了登記備案。積極推進(jìn)政府信息公開,完成政府信息清理工作,并在**政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開。三是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)開展以“治懶增效、治散正氣、治庸提能”為主要內(nèi)容的“三治”活動(dòng),查辦效能案件和問題57件,效能責(zé)任追究42人次。四是認(rèn)真抓好專項(xiàng)資金綜合治理和治理商業(yè)賄賂。對**市確定的公共服務(wù)領(lǐng)域、公益性建設(shè)項(xiàng)目和涉及“三農(nóng)”方面的9類專項(xiàng)資金進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)和檢查,涉及資金億元,自查自糾清理項(xiàng)目26項(xiàng)。探索實(shí)行了工程建設(shè)、政府采購、國有資產(chǎn)出讓、交通領(lǐng)域、土地出讓等五大市場準(zhǔn)入制度,對在我市建筑領(lǐng)域有不良記錄并造成嚴(yán)重后果的10家用人單位進(jìn)行了通告,取消其招投標(biāo)資格一年。

(五)高度關(guān)注民生,損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制。深入開展民主評議活動(dòng),發(fā)放征求意見卡1500份,征求意見和建議113條,對11個(gè)存在問題的單位下發(fā)了整改意見書,并就整改情況進(jìn)行了檢查。以民主評議活動(dòng)為載體,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),加大對與群眾密切相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)、教育、交通等行業(yè)突出問題的查處力度,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。制定完善了表彰通報(bào)、評議結(jié)果反饋等11項(xiàng)相關(guān)制度,將參評部門的服務(wù)承諾、熱線電話等在網(wǎng)通公司“鄉(xiāng)情號薄”上進(jìn)行公開。糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),對市人民醫(yī)院、婦幼保健醫(yī)院等7家醫(yī)療單位繼續(xù)實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購,采購金額萬元,讓利患者萬元。深入治理教育亂收費(fèi),與各學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀,確保責(zé)任落實(shí)到人,對各類學(xué)校督導(dǎo)檢查2次,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)20余萬元。治理公路“三亂”,受理“12346”投訴舉報(bào)42起,上路巡查、暗訪45次,通過交辦、轉(zhuǎn)辦、直辦,全部進(jìn)行了處理。加強(qiáng)了對上級關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(六)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。按照市委《加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》及《分工方案》要求,明確了任務(wù)分工、目標(biāo)和責(zé)任單位。建立健全了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)施了“四廉”(即:“諾廉、述廉、評廉、考廉”制度),完善了農(nóng)村基層干部廉潔自律規(guī)范。完善“農(nóng)村公章鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管”制度,加強(qiáng)了對村集體公章使用的監(jiān)督管理,從程序和制度上規(guī)范農(nóng)村公章的使用,杜絕私用、亂用現(xiàn)象。實(shí)行農(nóng)村檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度,農(nóng)村檔案以為單位,整理后統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管留存,并完善了檔案管理、查閱等制度。全市2**個(gè)村全部完成了農(nóng)村檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作,共代管檔案資料萬余卷(件)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部兼任所包村紀(jì)檢委員制度,在各村支委設(shè)立紀(jì)檢委員的基礎(chǔ)上,由包村干部兼任紀(jì)檢委員,加強(qiáng)對農(nóng)村“兩委”班子成員廉政情況和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。新晨范文網(wǎng)

(七)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮紀(jì)工委監(jiān)察分局職能作用。以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“迎保促”以及“吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”等主題教育為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。市紀(jì)委機(jī)關(guān)積極開展“開門尋計(jì)問策,共謀科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),采取召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見函等形式,廣泛征求社會(huì)各界對全市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議,并結(jié)合征求到的意見建議,從思想作風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、查辦案件、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,認(rèn)真查找問題,積極進(jìn)行整改,制定完善制度20多項(xiàng)。堅(jiān)持開展科室爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),修訂完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度化,對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),積極選派人員參加省、市紀(jì)委組織的培訓(xùn),紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)有了明顯加強(qiáng)。充分發(fā)揮紀(jì)工委監(jiān)察分局職能作用,制定了《**市紀(jì)工委監(jiān)察分局行為守則匯編》,建立了日常巡查、會(huì)議列席等制度,組織開展專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。紀(jì)工委監(jiān)察分局共查辦案件12件,給予黨政紀(jì)處分6人,組織處理5人。先后對所轄部門進(jìn)行巡視和效能監(jiān)察81次,發(fā)現(xiàn)問題24個(gè),誡勉談話10人。

20**年,紀(jì)檢監(jiān)察工作成績的取得,是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果,也是全市紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。但也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。一是干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是“三鹿奶粉”事件所暴露出的問題,反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理部門缺乏宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識,工作不扎實(shí)。二是腐敗現(xiàn)象在一些行業(yè)部門仍然易發(fā)多發(fā),奢侈浪費(fèi)問題在個(gè)別單位還比較突出,損害群眾利益的問題一定范圍內(nèi)仍然存在。三是不作為、亂作為、辦事拖拉、效率低下等問題在有的部門和干部中糾而復(fù)生,我市發(fā)展環(huán)境還需要下大力氣加以改善。四是有的干部廉潔自律意識不強(qiáng),自身要求不嚴(yán);一些反腐倡廉法規(guī)制度和政策措施落實(shí)不到位,還存在執(zhí)行和監(jiān)督不力等問題。五是對照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在某些薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作的力度還不夠,干部隊(duì)伍自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。對這些問題,必須認(rèn)真研究,采取更加有力的措施加以解決。

二、20**年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

20**年,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢影響、推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是省委確定的“干部作風(fēng)建設(shè)年”,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。我們要積極適應(yīng)這一形勢要求,堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,緊緊圍繞全面建設(shè)“科技新區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)**”這一中心任務(wù),以與時(shí)俱進(jìn)的精神、飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)的工作斗志,強(qiáng)化創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)的新局面。

(一)扎實(shí)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),促進(jìn)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

認(rèn)真組織開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重大舉措。要對活動(dòng)精心謀劃,周密部署,廣泛發(fā)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),確保實(shí)效。既要不折不扣地抓好規(guī)定動(dòng)作,又要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)出特色。認(rèn)真查找和反思在干部作風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

班子及其成員在遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、維護(hù)政令暢通以及作風(fēng)紀(jì)律等方面的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)**市委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的決定》,著力治懶、治散、治庸、治腐,進(jìn)一步鞏固“吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”主題教育成果。建立干部作風(fēng)評議制度,對在作風(fēng)評議中不達(dá)標(biāo)、群眾滿意度低的干部,要做出相應(yīng)處理。

堅(jiān)持把優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境,作為“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的切入點(diǎn),作為紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的著力點(diǎn)。以簡化審批程序、優(yōu)化審批流程、提高審批效率為重點(diǎn),認(rèn)真調(diào)查和剖析影響行政效能的癥結(jié)和問題。以行政審批制度改革落實(shí)情況、審批辦理效能等內(nèi)容為重點(diǎn),加強(qiáng)綜合監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正存在的問題,規(guī)范審批行為。以提高機(jī)關(guān)日常工作效能為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等制度。以強(qiáng)化績效考評、行政問責(zé)為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于對機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為投訴舉報(bào)的處理辦法》。以執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn),進(jìn)一步加大效能監(jiān)察特別是效能案件查處力度,堅(jiān)決查處“冷橫硬”、“吃拿卡要”、不作為、亂作為等影響行政效能、損害發(fā)展環(huán)境的行為,集中力量查處一批不做事、不盡責(zé),玩忽職守、失職瀆職的反面典型,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),行政效能明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯改善,群眾滿意度明顯提升。

(二)堅(jiān)持監(jiān)督與管理相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為

嚴(yán)格貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和要求,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題,重點(diǎn)抓好第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署的五項(xiàng)工作。(1)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場價(jià)格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。(4)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用或操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(5)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為對方特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。新晨范文網(wǎng)

嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、出國(境)旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),認(rèn)真解決講排場、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的問題。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。嚴(yán)格控制新建樓堂館所,糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車問題。對全市所有行政單位出租房屋收益情況進(jìn)行梳理,協(xié)助國資局摸清底數(shù)、登記造冊,并予以規(guī)范。對頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件和問題,要嚴(yán)查重處,嚴(yán)肅紀(jì)律。

(三)加大查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲治腐敗

始終把案件查處作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能和重點(diǎn)工作,保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。(1)以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;(2)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件,違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件,環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項(xiàng)目審批評審中謀取非法利益的案件;(3)嚴(yán)肅查處在民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等建設(shè)中貪污、挪用、擠占、私分資金的案件;(4)嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的案件。(5)嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。加大對違紀(jì)違法人員及其親屬和特定關(guān)系人非法所得的追繳力度。

深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果,認(rèn)真做好對突出問題的整改工作。加大查辦商業(yè)賄賂案件力度,重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的案件。既要堅(jiān)決懲處受賄行為,又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。認(rèn)真落實(shí)**市《關(guān)于推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)深化治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施意見》,建立健全防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制。進(jìn)一步深化市場廉政準(zhǔn)入制度,建立健全市場誠信記錄、市場信用信息公開共享、信用信息供求、失信懲戒和守信激勵(lì)等機(jī)制。

建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化查辦案件的整體合力。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的規(guī)定,加強(qiáng)案件監(jiān)督和管理,進(jìn)一步提高案件審理工作水平。加強(qiáng)對紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況的督促落實(shí),繼續(xù)深化回訪教育工作。完善案件檢查工作考核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)重大典型案件“一案雙報(bào)告、雙建議”制度,發(fā)揮辦案治本功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件工作,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委至少要查辦3起案件,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和開發(fā)區(qū)黨委查辦2起案件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對查辦案件工作的支持,凡有案不查或查處不力造成不良影響的,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)

圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署,積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能。圍繞“三年大變樣”、全面建設(shè)“科技新區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)**”這一中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。以“抓落實(shí)、求突破、促發(fā)展、見成效”為工作主基調(diào),按照市委、市政府確定的工作目標(biāo)和責(zé)任分解,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé);加強(qiáng)廉政監(jiān)察,強(qiáng)化對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督;積極開展效能監(jiān)察,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)改善行政管理,提高行政效能和服務(wù)水平。進(jìn)一步加大明察暗訪和查辦效能案件力度,重點(diǎn)解決行政不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問題,維護(hù)政令暢通,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全方位效能監(jiān)察,及時(shí)征求項(xiàng)目單位對發(fā)展環(huán)境方面的意見和建議,采取有力措施,整改存在問題。

(五)加大預(yù)防腐敗工作力度,從源頭上有效地預(yù)防腐敗

進(jìn)一步深化廉政教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,以提高教育的說服力為重點(diǎn),深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。根據(jù)全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)安排,圍繞改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉形象,深刻吸取“三鹿事件”教訓(xùn)等項(xiàng)內(nèi)容,結(jié)合近年來查處的典型案例,廣泛開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,并適時(shí)召開全市黨員干部警示教育大會(huì),著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。

深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),探索廉政文化建設(shè)與反腐倡廉教育的結(jié)合點(diǎn),著力在提高廉政文化覆蓋面、影響力和滲透力上下功夫。把**村、南**村兩個(gè)農(nóng)村廉政文化建設(shè)基地高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好、利用好,充分發(fā)揮工商局、國地稅等廉政文化精品單位的示范作用,推動(dòng)全市廉政文化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展。探索謀劃在新聞媒體開辦反腐倡廉專題欄目,利用好政府門戶網(wǎng)站,切實(shí)加大網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)力度,全面加強(qiáng)反腐倡廉輿論宣傳工作,在全市營造良好的廉政氛圍。

大力推行行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,確定1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直部門進(jìn)行試點(diǎn)。重點(diǎn)建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評估防范機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行績效考核和責(zé)任追究機(jī)制。20**年對全市行政許可事項(xiàng)進(jìn)行一次全面清理和調(diào)整,對我市依法實(shí)施的行政許可項(xiàng)目編制實(shí)施目錄,上報(bào)**市審核批準(zhǔn),經(jīng)我市政府常務(wù)會(huì)議通過后公布實(shí)施。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的銜接、清理、消減下放和管理,深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行情況評議考核等工作。根據(jù)上級要求,實(shí)行市政府常務(wù)會(huì)議群眾代表旁聽制,推行重大行政決策聽證、執(zhí)行效果質(zhì)詢制度。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)察。鞏固完善電子政務(wù)建設(shè),積極推進(jìn)黨務(wù)公開,深化廠務(wù)公開、校務(wù)公開、村務(wù)公開。

(六)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力

把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,作為凝聚整體合力、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)的總抓手,進(jìn)一步加大落實(shí)工作力度。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》,進(jìn)一步完善我市相關(guān)制度和辦法。緊緊圍繞全市反腐倡廉重點(diǎn)工作,結(jié)合各單位實(shí)際,繼續(xù)搞好年初責(zé)任分解、年中專項(xiàng)述職、年底責(zé)任考核,堅(jiān)持和完善責(zé)任制專項(xiàng)檢查、集中考核、定期通報(bào)三項(xiàng)制度,認(rèn)真完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制配套措施。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實(shí),分管范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的單位和部門,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識。新晨范文網(wǎng)

(七)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益

認(rèn)真履行維護(hù)群眾利益的重要職責(zé),著力解決第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署的社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的五個(gè)方面突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)對食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、征地拆遷的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對社保資金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管,深入開展專項(xiàng)治理,加大對責(zé)任事故調(diào)查處理力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

把制度機(jī)制建設(shè)作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn),嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項(xiàng)目、亂收費(fèi)等行為。深入治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問題。開展清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。加大治理公路“三亂”力度,繼續(xù)清理涉路涉車收費(fèi)罰款項(xiàng)目。深入開展專項(xiàng)資金綜合治理,加強(qiáng)對中央、省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長政府投資的監(jiān)管,突出抓好對保障和改善民生專項(xiàng)資金的重點(diǎn)審計(jì)和檢查。

進(jìn)一步深化民主評議活動(dòng)。關(guān)于今年民主評議工作,不再進(jìn)行排位表彰,有的單位和部門可能認(rèn)為這項(xiàng)工作變的不重要了,不用再考慮名次了。但恰恰相反,這項(xiàng)工作的力度不是變?nèi)趿?而是進(jìn)一步加強(qiáng)了;要求不是降低了,而是進(jìn)一步提高了。民主評議做為糾風(fēng)工作的重要載體和有效手段,對糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)、改進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切黨群關(guān)系等具有重要的作用。雖然不再進(jìn)行排位表彰,但是對參評單位的群眾滿意度測評結(jié)果還要進(jìn)行通報(bào),如果某個(gè)單位的群眾滿意度低,則證明這個(gè)單位的行風(fēng)工作做的不好,在人民群眾中的形象不好,威信低。今年“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),在按照**市“八項(xiàng)活動(dòng)”、“八項(xiàng)制度”進(jìn)行部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,針對民主評議行風(fēng)工作,專門開展“千名群眾、企業(yè)評價(jià)政府部門和公共企事業(yè)單位”活動(dòng),并建立行風(fēng)評議延伸制。各參評單位一定要高度重視,精心謀劃,切實(shí)把本單位的行風(fēng)建設(shè)搞好。

(八)大力加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),作為增強(qiáng)農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑,不斷鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)深化下訪工作“辦案、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、巡察”四項(xiàng)職能,圍繞農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)制度及惠農(nóng)政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決查處和糾正侵害農(nóng)民利益和民主權(quán)利的突出問題。抓好農(nóng)村換屆新上任“兩委”班子成員的教育培訓(xùn)工作。探索制定我市《農(nóng)村干部日常行為規(guī)范》,加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的監(jiān)督檢查。按照“試點(diǎn)先行、總結(jié)完善、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,有序推進(jìn)我市村民監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作。

繼續(xù)抓好農(nóng)村檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作,**市委常委、紀(jì)委書記李文起同志對我市的這項(xiàng)工作進(jìn)行了重要批示,要求在全**市進(jìn)行推廣。下一步,檔案局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案人員的教育培訓(xùn),定期研究分析檔案管理中存在的問題,制定完善相關(guān)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村檔案接收范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村檔案的監(jiān)督管理。

不斷加強(qiáng)信訪工作。接照“有訪必接、有接必果,防止制造新的矛盾隱患”的要求,進(jìn)一步完善信訪工作制度、暢通信訪渠道,切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題。認(rèn)真總結(jié)和借鑒“迎保促”的經(jīng)驗(yàn)和做法,扎實(shí)做好敏感時(shí)期的矛盾排查工作,重點(diǎn)解決疑難信訪問題和矛盾隱患。繼續(xù)完善函詢提醒、信訪談話等制度,進(jìn)一步加大信訪責(zé)任追究力度。

(九)堅(jiān)持提高能力與改進(jìn)作風(fēng)并重,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

繼續(xù)開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),以思想政治建設(shè)、履職能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),著力解決思想觀念、工作作風(fēng)、素質(zhì)能力等方面存在的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),加大干部交流和培訓(xùn)力度。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)制度及紀(jì)律規(guī)定,建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,通過采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),提高嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的權(quán)威,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的良好形象。

同志們,20**年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重而光榮,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的使命艱巨而神圣。讓我們在上級紀(jì)委和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,齊抓共管,標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,以堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證,為促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)