第一篇：對在基層員工中發(fā)展黨員的調(diào)研與思考

對在基層員工中發(fā)展黨員的調(diào)研與思考

為貫徹落實分公司黨委推進(jìn)和探索公司黨建工作，提高公司黨建工作科學(xué)化水平，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，本著為公司“增效提速、加快發(fā)展”的中心工作服務(wù)的思想，根據(jù)分公司黨委的要求，我機構(gòu)黨支部于2011年8月20 展開了一次如何在基層員工中發(fā)展黨員的調(diào)研活動，我們采取召開座談會、走訪調(diào)查、發(fā)放調(diào)查表等形式進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

我機構(gòu)現(xiàn)有員工34名，黨員3名，其中：男性17人，女性17人。大專以上文化程度22人，高中（含中專）以上文化程度12人。提出入黨申請的共21人，其中男員工人，女員工4人；此次調(diào)研活動共召開座談會2次，發(fā)放調(diào)查表21份，走訪員工10次。此次調(diào)查顯示，60%的員工認(rèn)為在公司的發(fā)展建設(shè)中，黨員切實發(fā)揮了先鋒模范作用，體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。70%的員工表現(xiàn)了積極的入黨意愿。

二、經(jīng)驗與做法

在發(fā)展黨員問題上我們形成了一套自己的經(jīng)驗：

1、主導(dǎo)思想

在發(fā)展黨員問題上，我們做到“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，做到八不發(fā)展即寫入黨志愿書不到一年不發(fā)展；不參加鄉(xiāng)或支部培訓(xùn)不發(fā)展；沒經(jīng)過重點考察培養(yǎng)的不發(fā)展；未列入計劃的不發(fā)展；對黨的基本知識了解甚少的不發(fā)展；政審不合格的不

發(fā)展；沒有經(jīng)過發(fā)展黨員公示的不發(fā)展；手續(xù)不齊全的不發(fā)展。做到嚴(yán)格程序，成熟一個，發(fā)展一個。

2、嚴(yán)格審批程序把好黨員入口關(guān)

黨組織吸收發(fā)展對象為預(yù)備黨員，必須召開支部黨員大會進(jìn)行表決，根據(jù)表決結(jié)果確定發(fā)展對象能否入黨，支部吸收發(fā)展對象入黨后，將本人的入黨志愿書、入黨申請黨材料及時上報分公司黨委，經(jīng)黨委審查手續(xù)齊全后，由黨委指定專人同發(fā)展對象進(jìn)行談話，全面了解發(fā)展對象對黨的認(rèn)識和黨的基本知識掌握的程度，入黨動機和目的以及本人的態(tài)度。根據(jù)談話了解到的情況，由談話人向發(fā)展對象指出存在問題，明確努力方向，提交黨支部會審批，經(jīng)黨支部審批后確定發(fā)展對象為預(yù)備黨員。發(fā)展對象加入黨組織后，由所在黨組織加大跟蹤教育考察力度，要求預(yù)備黨員每半年主動向黨組織匯報一下思想、工作、學(xué)習(xí)情況。對在預(yù)備期內(nèi)出現(xiàn)錯誤，不自覺履行義務(wù)的，由黨支部討論取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后黨支部及時審批予以轉(zhuǎn)正。

三、黨員要求標(biāo)準(zhǔn)

1、有堅定的共產(chǎn)主義信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。學(xué)習(xí)黨基本知識，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，有較高的政治敏銳性和政治鑒別力，在政治、思想、行動上與黨中央保持高度一致。

2、組織觀念強，維護(hù)改革大局，正確處理二者利益關(guān)系，做到二個服從，執(zhí)行黨的決定，積極參加黨組織分配，自覺按時交納黨費，與黨中央保持高度一致。

3、能自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)同事，密切聯(lián)系群眾，以身作則，模范作用好，全心全意為人民服務(wù)，受到群眾好評。

4、愛崗敬業(yè)，具有強烈的事業(yè)心、責(zé)任心；銳意進(jìn)取，善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地完成本職工作；自覺奉獻(xiàn)，勇于爭先，在急難險重要任務(wù)中表現(xiàn)突出；在本職崗位上做出優(yōu)異成績，成為本行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。

5、牢固樹立社會主義榮辱觀，樹立良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、和學(xué)習(xí)作風(fēng)，自學(xué)抵制各種不正之風(fēng)；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不鋪張浪費；模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，生活正派、情趣健康，在精神文明建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

四、存在問題

1、宗旨觀念淡薄，無意發(fā)揮先鋒模范作用。據(jù)調(diào)查，公司員工中認(rèn)為黨員存在組織紀(jì)律渙散、黨的意識弱化、思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低等現(xiàn)象。

2、整體素質(zhì)不高，無法發(fā)揮先鋒模范作用。黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高二低”現(xiàn)象，即年齡偏高，科技水平偏低，“雙帶”能力偏低。另一方面年輕黨員少，黨員“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重，35歲以下的青年黨員僅有一人。

3、發(fā)展黨員工作相對滯后，導(dǎo)致黨員隊伍青黃不接，缺乏新鮮血液，沒有活力，直接影響到了黨組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。

4、黨員在公司員工中占比偏小，不足10%，黨員的先鋒模范性影響較小。

五、意見和建議

1、極積組織黨員開展豐富的組織活動，體現(xiàn)黨員的優(yōu)越性與光榮性，學(xué)習(xí)的黨的發(fā)展歷史，認(rèn)識黨在歷史上與當(dāng)今社會的重要作用。

2、加強對黨員的培訓(xùn)教育工作，不斷增強廣大黨員的宗旨意識、服務(wù)意識，加強人生觀、價值觀教育，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員在公司發(fā)展建設(shè)中的先鋒模范作用。

3、積極宣傳引導(dǎo)，激發(fā)優(yōu)秀年輕人的入黨熱情，發(fā)展一些學(xué)歷高，文化素質(zhì)高、專業(yè)技能好、群眾威望好的年輕人入黨，優(yōu)化基層黨組織的結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支年輕化、充滿活力和戰(zhàn)斗力的黨員隊伍。

4、擴大發(fā)展黨員的范圍，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子，不僅在內(nèi)勤員工中發(fā)展，還要在外勤員工中發(fā)展。不斷增強支部的吸引力，把各類人才都聚集在黨組織周圍，在思想上幫、在作風(fēng)上帶，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，不斷的擴大黨的組織成員，使黨員在公司員工中的占比達(dá)到合理的配制，從而建設(shè)一流的基層黨員隊伍。

5、要積極探索和實踐把黨的活動融入到公司日常經(jīng)營和管理中，用黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作、社會工作三位一體的途徑和方法，有針對性地開展一些諸如“共產(chǎn)黨員先鋒示范崗”、“我是共產(chǎn)黨員”、“黨員活動日”等活動,建立各種不同形式的黨員活動載體,使黨的活動與公司經(jīng)營及社會活動有機地融為一體,從而長久地保持黨組織的在公司發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二篇：在流動人員中發(fā)展黨員的實踐與思考

在流動人員中發(fā)展黨員的實踐與思考

隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善，經(jīng)濟體制改革的不斷深入，人員的流動也日益頻繁，于是形成了流動人員這一特殊的社會群體。目前，流動人員具有數(shù)量大、活力強、層次多等特點，且其中不乏思想政治素質(zhì)高、工作能力強的優(yōu)秀青年，但是他們常常成為基層黨組織發(fā)展黨員工作中的“盲點”。如何在流動人員中發(fā)展黨員，已成為各級黨組織研究和探討的新課題。

近年來，我們**市從四個方面探索在流動人員中發(fā)展黨員工作。一是突出抓好集中外出務(wù)工經(jīng)商人員的發(fā)展黨員工作。在以團(tuán)體形式集中外出的建筑、花木營銷等行業(yè)建立駐外黨支部59個，近兩年共培養(yǎng)入黨積極分子162名，發(fā)展黨員45名。例如南通六建集團(tuán)黨委建立了8個駐外支部，每年發(fā)展黨員8-10人。二是抓好對建黨對象培養(yǎng)教育責(zé)任制的落實。要求各支部委員每人至少聯(lián)系一名流動人員中優(yōu)秀分子，抓好跟蹤教育，促其早日成熟。去年，全市在流動人員中發(fā)展黨員83人。三是發(fā)揮流動黨員的“傳幫帶”作用。在強化對流動黨員的教育和管理的同時，充分發(fā)揮他們的示范作用，通過“傳幫帶”的形式推動在流動人員中的發(fā)展工作。四是積極在外來務(wù)工人員中發(fā)展黨員，開展“嫁接”培養(yǎng)工程。對于在本市連續(xù)工作一年以上的外來務(wù)工人員，視其思想表現(xiàn)、工作實績、業(yè)務(wù)能力等情況，再經(jīng)過單位廣大職工聯(lián)名推薦和民主測評，將他們中的優(yōu)秀分子列為建黨對象，為其確定培養(yǎng)人。近兩年來，本著“嚴(yán)格程序、謹(jǐn)慎發(fā)展”的原則，我們在外來務(wù)工人員中發(fā)展黨員20多名。比如江蘇九鼎集團(tuán)的5名外地務(wù)工人員光榮地加入了中國共產(chǎn)黨，在異鄉(xiāng)實現(xiàn)了心中多年的愿望。

在此項工作的實踐中，我們也碰到了一些難題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是建黨對象難培養(yǎng)。在目前的市場經(jīng)濟條件下，不少流動人員對自己是否是黨員無所謂，有些群眾對周邊的人是否是黨員也是無所謂，用人單位對于職工是否黨員還是無所謂。這些

因素造成要求入黨的對象數(shù)量不足，建黨對象難培養(yǎng)；二是積極分子難考核。由于流動人員的流動性大的特點，黨組織對其中的積極分子的考核定性的方式、方法、內(nèi)容等仍沒有一個成熟的操作規(guī)程，容易造成跟蹤考察定性不準(zhǔn)、培養(yǎng)時間偏短的問題；三是發(fā)展程序難精簡。發(fā)展黨員工作是一項程序嚴(yán)格、要求較高的工作，在對流動人員的發(fā)展工作過程中，許多程序執(zhí)行起來比較困難，而且在流動人員中發(fā)展黨員必須更加地認(rèn)真謹(jǐn)慎，所有程序和材料”一個都不能少”，基層黨組織在實際操作過程中有畏難情緒。四是組織與個人的熱情難保證。有些基層組織對此項工作熱情不高，對流動人員中的發(fā)展工作采取漠視的態(tài)（新世紀(jì)范本網(wǎng)http://，原創(chuàng)范本免費提供下載基地。）度，認(rèn)為“多一事不如少一事”。許多有較高積極性的流動人員由于得不到黨組織的培養(yǎng)，造成他們的入黨積極性受到挫傷。

如何做好在流動人員中發(fā)展黨員工作？筆者認(rèn)為應(yīng)從以下四個方面著手：

一、抓“提高認(rèn)識”，增強各級黨組織的責(zé)任感。各級黨組織要充分認(rèn)識到這項工作的重要性，流動人員中大多是的青壯年，文化程度較高，是社會優(yōu)秀人才相對集中的群體。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)等黨的基層組織要適應(yīng)新形勢發(fā)展黨員要求，要把外來、外出務(wù)工人員納入發(fā)展工作的范圍，主動承擔(dān)起培養(yǎng)教育的職責(zé)，將其中的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來，使他們在工作崗位上發(fā)揮先進(jìn)模范作用，這對于體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，擴大黨在全社會的影響力，為黨的肌體增添活力將起到積極的推動和促進(jìn)作用。

二、抓“掘源工作”，夯實工作基礎(chǔ)。要針對其流動性大的具體情況制定對策，做好“掘源”工作。首先，要更新觀念，變“等上門”為“領(lǐng)進(jìn)門”，進(jìn)一步拓寬選人育人渠道。進(jìn)一步深化建黨對象培養(yǎng)教育責(zé)任制，明確支部委員的教育引導(dǎo)責(zé)任，用優(yōu)秀黨員的事跡感染他們；如利用年底集中回鄉(xiāng)機會，組織培訓(xùn)、座談討論、開展為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，讓他們在展示人生價值的過程中感受到黨的關(guān)懷，增進(jìn)對黨的感情；組織黨員群眾進(jìn)行

推優(yōu)，用黨員群眾的認(rèn)同促進(jìn)他們向黨組織靠攏等等。其次，創(chuàng)新載體，變“屬地黨組織單獨抓”為“與駐地單位黨組織共同抓”。建立農(nóng)民工流動信息庫和流出地與流入地之間相貫通的“培育鏈”，屬地黨組織和住地黨組織對入黨申請人、入黨積極分子的身份相互承認(rèn)，切實保護(hù)他們對加入黨組織的熱情。第三，創(chuàng)新思路，變“黨組織一頭熱”為“發(fā)揮多方積極性”。發(fā)揮群團(tuán)組織，做好30歲以下團(tuán)員青年和婦女的培養(yǎng)和推優(yōu)工作，并建立聯(lián)席會議制度，構(gòu)建由黨組織牽頭抓總、群團(tuán)組織齊抓共管的工作格局。

三、抓“責(zé)任主體”，確保此項發(fā)展工作的質(zhì)量。第一，建立目標(biāo)責(zé)任制。切實加強對此項工作的督查與考核。各級黨組織要把在流動人員中發(fā)展黨員作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，做到常交流，?？偨Y(jié)，采取有效手段，確保此項工作落到實處。第二，多方共同教育培養(yǎng)。屬地黨組織和用人單位共同擔(dān)負(fù)教育培養(yǎng)的職責(zé)，加強對流動人員黨的基本知識教育，領(lǐng)導(dǎo)他們增強對黨的認(rèn)識。要有意識地安排他們擔(dān)任班長、組長的職位，或安排他們到急、難、險的崗位上鍛煉，促進(jìn)他們早日成熟。第三，把好質(zhì)量關(guān)。一方面是把好挑選典型關(guān)，挑選工作踏實肯干，民主推薦得票數(shù)高的務(wù)工青年作為培養(yǎng)對象，發(fā)揮導(dǎo)向示范作用。另一方面是把好責(zé)任關(guān)，指定黨齡長、政治過硬的黨務(wù)干部作為流動人員入黨積極分子的培養(yǎng)責(zé)任人，加大考核力度，提高培養(yǎng)人的責(zé)任感，鞏固培養(yǎng)效果。

四、抓“方法創(chuàng)新”，大力探索此項發(fā)展工作的新思路。要結(jié)合各地的實際情況，不斷研究、探索在流動人員中發(fā)展黨員的新途徑、新方法，條件成熟的可以出臺相關(guān)制度。例如對流動人員中的建黨對象進(jìn)行考察時，在用人單位和原籍村鎮(zhèn)實行“雙向考察”、“兩地公示”，并適當(dāng)延長考察時間，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。再如履行政審程序時，可以通過函件、走訪和召開座談會等形式，全面細(xì)致地掌握其個人情況。此外，應(yīng)積極思考運用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新工作載體，利用發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)作為黨建工作新的平臺，將每個流動人員中建黨對象的資料納入信息庫，逐步實現(xiàn)信息自動化，確保他們的流動、學(xué)習(xí)、工

作等情況都能等到及時準(zhǔn)確地反映，從而增強在流動人員中發(fā)展黨員的時效 性和有效性。

筆者認(rèn)為，在流動人員中發(fā)展黨員的過程中，還會涉及許多新情況、新問題，這項工作的開展也可能因為認(rèn)識的不到位而造成發(fā)展工作的不平衡。我們要注意處理好三個關(guān)系，來推動在流動人員中發(fā)展黨員工作。一是處理好重點與一般的關(guān)系。流動人員中要突出抓好以團(tuán)隊形式集中外出和由勞務(wù)公司集中輸出的人員這個重點；在發(fā)展對象中，要抓住工作地點相對固定，對地區(qū)貢獻(xiàn)比較大，群眾公認(rèn)度較高的先進(jìn)分子；要突出抓好駐外支部和臨時黨支部的工作以及組建地區(qū)性行業(yè)協(xié)會、商會的黨組織等。二是處理好內(nèi)與外的關(guān)系。既要抓好對流進(jìn)人員的發(fā)展工作，也要抓好對流出人員的發(fā)展工作，通過建立社區(qū)流動人員活動站、外地人員活動中心等加強他們的教育管理，引帶他們向黨組織靠攏。三是處理好硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系。要重視對流動人員生存環(huán)境、活動環(huán)境的硬件投入，讓他們感受到黨組織的溫暖；也要通過制度與機制的建設(shè)，構(gòu)建與流動人員工作相統(tǒng)一的教育培訓(xùn)、跟蹤管理的一系列的制度體系，從而使在流動人員中發(fā)展黨員逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

第三篇：在外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員的思考

在農(nóng)村外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員的思考

在農(nóng)村中發(fā)展黨員是確保農(nóng)村基層黨組織永葆生機活力的基礎(chǔ)，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市勞務(wù)市場的不斷擴大，農(nóng)村大量富余勞動力外出務(wù)工，我們在農(nóng)村發(fā)展黨員工作調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：一方面，由于大量優(yōu)秀青年外出務(wù)工，部分村發(fā)展黨員無合適人選，導(dǎo)致長期不發(fā)展黨員，村級班子建設(shè)后繼乏人；

一、農(nóng)村外出務(wù)工黨員的現(xiàn)狀

二、在農(nóng)村外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作存在的問題

三、存在問題的原因

外出務(wù)工農(nóng)民中的優(yōu)秀青年由于流出村黨組織不了解不好發(fā)展，勞務(wù)輸出單位無黨組織不能發(fā)展，務(wù)工地黨組織銜接不好不愿發(fā)展，四、加快在農(nóng)村外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員的對策

1、提高認(rèn)識，增強發(fā)展外出務(wù)工農(nóng)民黨員責(zé)任感

我們在農(nóng)村發(fā)展黨員工作調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：一方面，由于大量優(yōu)秀青年外出務(wù)工，部分村發(fā)展黨員無合適人選，導(dǎo)致長期不發(fā)展黨員，村級班子建設(shè)后繼乏人；另一方面，外出務(wù)工農(nóng)民中的優(yōu)秀青年由于流出村黨組織不了解不好發(fā)展，勞務(wù)輸出單位無黨組織不能發(fā)展，務(wù)工地黨組織銜接不好不愿發(fā)展，造成了外出務(wù)工

農(nóng)民入黨陷入“三難”境地。對此，縣委高度重視，經(jīng)過認(rèn)真研究，認(rèn)為：外出務(wù)工農(nóng)民多數(shù)是青壯年，文化程度相對較高，頭腦靈活，見多識廣，是農(nóng)村優(yōu)秀人才密集群體，必須及時把他們中的優(yōu)秀分子聚集在黨組織周圍，將其中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，才能激發(fā)外出務(wù)工農(nóng)民的政治熱情，解決“掙錢容易，入黨無門”問題；才能確保外出務(wù)工農(nóng)民中的優(yōu)秀人才“流動不流失”，增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；才能凝聚民心，樹立臨朐農(nóng)民工品牌，促進(jìn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。基于這種認(rèn)識，縣委組織部專門制定了《關(guān)于做好在外出務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把發(fā)展外出務(wù)工農(nóng)民入黨，作為農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點。組織部門負(fù)責(zé)抓好黨組織建設(shè)和各項規(guī)章制度的完善，勞動、外經(jīng)外貿(mào)等部門搞好配合，暢通外出務(wù)工農(nóng)民入黨“通道”。

2、健全組織，建立外出務(wù)工農(nóng)民黨員之“家”

建立健全黨的組織，是做好發(fā)展黨員工作的前提和基礎(chǔ)。從1999年開始，我們就以勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出工作點為依托，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，及時建立健全黨的組織，確保每名外出務(wù)工農(nóng)民黨員都能在黨組織的教育管理之內(nèi)，每名有入黨意愿的外出務(wù)工農(nóng)民都能夠接受黨組織的教育培養(yǎng)。一是對有勞務(wù)輸出基地和辦事機構(gòu)、具備建立黨組織條件的，單獨成立黨支部，負(fù)責(zé)抓好外出務(wù)工農(nóng)民入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員工作。二是有勞務(wù)輸出基地但無辦事機構(gòu)、外出務(wù)工農(nóng)民黨員較多的，成立臨時黨支部，負(fù)責(zé)做好思想宣傳工作，培養(yǎng)入黨積極分子，及時向流出地黨組織通報情況，協(xié)調(diào)配合流出地、用工單位做好發(fā)展黨員工作。三是對無辦事機構(gòu)、但用工單位有黨組織的，委托用工單位黨組織抓好對外出務(wù)工農(nóng)民的教育培養(yǎng)，條件成熟的積極向流出地黨組織推薦入黨。四是對零散外出務(wù)工農(nóng)民，由流出地黨組織參照流動黨員管理方式進(jìn)行教育培養(yǎng)，及時發(fā)展其中的優(yōu)秀分子入黨。目前，全縣共在駐外辦事機構(gòu)建立黨組織6個，其中黨總支1個；設(shè)立臨時黨支部22個，18處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了勞務(wù)輸出辦公室黨支部。臨朐縣廣源勞務(wù)輸出公司黨總支（駐上海港），下轄9個黨支部，近年來先后發(fā)展外出務(wù)工農(nóng)民黨員45名，為外出務(wù)工農(nóng)民打開了“入黨之門”。對此，一些外出務(wù)工農(nóng)民高興地說：“在外打工離家遠(yuǎn)了，想不到離黨卻近了?！?/p>

3、掌握情況，構(gòu)建外出務(wù)工農(nóng)民“信息庫”

在外出務(wù)工農(nóng)民流動的重要環(huán)節(jié)，注意與發(fā)展黨員工作程序統(tǒng)盤考慮，搞好對接，保證工作的連續(xù)性和實效性。在招工報名時，由村黨組織出具有關(guān)外出務(wù)工農(nóng)民的政治表現(xiàn)、身體狀況、技術(shù)專長等方面的情況證明，勞務(wù)輸出機構(gòu)核實后進(jìn)行登記，建

立起外出務(wù)工農(nóng)民“信息庫”。對外出務(wù)工農(nóng)民中的入黨申請人、入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員的有關(guān)情況，進(jìn)行重點掌握，專門登記。外出務(wù)工農(nóng)民到達(dá)用工單位后，是正式黨員、預(yù)備黨員的及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；是入黨申請人、入黨積極分子的，將其政治表現(xiàn)證明信等檔案材料，逐一向勞務(wù)基地、用工單位黨組織搞好移交。勞務(wù)輸出基地黨組織將黨員及時納入黨小組，并安排有一定組織協(xié)調(diào)能力的黨員擔(dān)任班組長，協(xié)助抓好外出務(wù)工農(nóng)民的管理；對入黨積極分子重新確定培養(yǎng)考察人，及時跟上教育培養(yǎng)，保證他們“離鄉(xiāng)離土不離黨”。同時根據(jù)外出務(wù)工農(nóng)民流動性較強的實際，建立了外出務(wù)工農(nóng)民入黨積極分子檔案接轉(zhuǎn)制度，規(guī)定黨組織之間要相互承認(rèn)入黨積極分子身份，對用工單位發(fā)生變化或回原籍的入黨積極分子檔案要及時轉(zhuǎn)接，使流出地、流入地黨組織及時掌握情況。僅去年，全縣各勞務(wù)輸出辦事機構(gòu)黨組織先后轉(zhuǎn)接145名外出務(wù)工農(nóng)民入黨積極分子的檔案材料，有效解決了培養(yǎng)發(fā)展“斷檔”問題。

4、搞好銜接，貫通外出務(wù)工農(nóng)民黨員“培養(yǎng)鏈”

為搞好對入黨積極分子的教育培養(yǎng)，勞務(wù)輸出單位黨組織通過召開協(xié)調(diào)會、交流會等方式，積極主動與用工單位黨組織溝通協(xié)調(diào)，明確分工，密切配合，共同做好工作。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強溝通。在確定入黨積極分子、發(fā)展對象和吸收預(yù)備黨員等關(guān)鍵環(huán)

節(jié)，勞務(wù)輸出單位、用工單位黨組織及時溝通協(xié)商，就有關(guān)問題達(dá)成共識。如對入黨積極分子堅持每半年考察一次，由勞務(wù)輸出基地、用工單位黨組織分別考察提出初步意見后，共同研究，形成鑒定材料，存入本人檔案。二是共同抓好教育培養(yǎng)。勞務(wù)輸出基地黨組織與用工單位聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，結(jié)合開展崗位技能培訓(xùn)，對外出務(wù)工農(nóng)民特別是入黨積極分子進(jìn)行黨的基本知識系統(tǒng)教育，進(jìn)一步加深他們對黨的認(rèn)識，端正入黨動機。近年來，先后與上海港務(wù)局、勝利油田等單位聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)入黨積極分子2205人次，并培養(yǎng)了20多個專業(yè)的2000多名技術(shù)人才，有9000多名外出務(wù)工農(nóng)民分別考取了各種職業(yè)資格證書，有3569名參加培訓(xùn)后遞交了入黨申請書。三是加強實踐鍛煉。通過勞務(wù)輸出單位、用工單位黨組織共同協(xié)商，有意識地安排入黨積極分子擔(dān)任班長、工段長等職務(wù)，安排他們到急、難、險、重崗位上鍛煉，組織開展“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、樹立家鄉(xiāng)形象”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動，引導(dǎo)他們以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在實際工作中提高素質(zhì)。目前，90%以上的外出務(wù)工農(nóng)民入黨積極分子成為中層管理崗位人員或業(yè)務(wù)骨干。

5、嚴(yán)格審核，確保外出務(wù)工農(nóng)民黨員質(zhì)量

認(rèn)真貫徹落實發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，不因外出務(wù)工農(nóng)民“身份”特殊而降低入黨標(biāo)準(zhǔn)條件，減少工作程序。一是實行入黨積極分子“雙推薦”。在入黨積極分子的確定上，實行黨組織推薦與黨員群眾民主推薦相結(jié)合，凡黨員群眾推薦不過半數(shù)的，一律不能確定為入黨積極分子。二是發(fā)展對象政審“雙向考察”。對勞務(wù)輸出單位黨組織確定的發(fā)展對象，既到用工單位進(jìn)行考察，又注意到原籍村了解情況、征求意見；用工單位黨組織發(fā)展外出務(wù)工農(nóng)民入黨的，既看在工作中的表現(xiàn)情況，又征求原籍村黨組織的意見。三是發(fā)展對象“兩地公示”。將發(fā)展對象的有關(guān)情況分別在用工單位、原籍村進(jìn)行公示，接受兩地黨員群眾的監(jiān)督。2001年，煙臺勞務(wù)輸出基地一個發(fā)展對象，因在村里通大街時不配合、當(dāng)擋頭，勞務(wù)輸出基地黨組織調(diào)查核實后，決定暫緩發(fā)展。

第四篇：對全區(qū)基層辦公室現(xiàn)狀的調(diào)研與思考

對全區(qū)基層辦公室現(xiàn)狀的調(diào)研與思考

最近，我辦按照市委辦的要求，由區(qū)委常委、辦公室主任吳衛(wèi)民帶隊，組織專門人員，對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和56個區(qū)直正科級以上單位辦公室進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研采取統(tǒng)計分析和實地坐談相結(jié)合的方式進(jìn)行，在掌握大面工作情況的同時，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟主管部門和主要社會事業(yè)單位四個層面選取了蘆荻山鄉(xiāng)、三岔路街道、區(qū)農(nóng)村工作部、區(qū)民政局等單位辦公室進(jìn)行重點解剖?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：

一、現(xiàn)狀與特點

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個街道辦事處實有辦公室工作人員43人，其中行政編制7人，事業(yè)編制31人，外聘5人；56個科局單位現(xiàn)有辦公室工作人員136人，其中行政編制43人，事業(yè)編制65人，外聘28人。

從年齡結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公室工作人員35歲以下的占70%，36歲到45歲的占23%，45歲以上占7%；科局單位辦公室工作人員35歲以下的占38%，36歲到45歲的占41%，45歲以上的占21%。

從性別結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公室工作人員男性占51%，女性占49%；科局單位辦公室工作人員男性占63%，女性占37%。

從文化結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公室工作人員中具有大專以上學(xué)歷的占79%，高中和中專學(xué)歷的占21%；科局單位辦公室工作人員中具有大專以上學(xué)歷的占85%，高中和中專學(xué)歷的占11%，初中學(xué)歷的占4%。

從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公室工作人員中中文專業(yè)的僅占3%，財經(jīng)、法律等其他專業(yè)的占97%；科局單位辦公室工作人員中中文專業(yè)僅占15%，財經(jīng)、法律等其他專業(yè)的占85%。

客觀評價近幾年我區(qū)基層辦公室工作，主要有如下幾個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)普遍重視。調(diào)查表明，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，還是部門、單位一把手都十分重視辦公室工作，在人員配備、經(jīng)費投入、設(shè)施配置等方面重點傾斜，堅持把最強的干部安排到辦公室，最好的設(shè)施配備給辦公室。如近3年來，通過公開招考、公開選調(diào)、借調(diào)等形式先后把104名政治素質(zhì)好、文化層次高的優(yōu)秀年輕干部充實到基層辦公室；投入近300萬元，添置或更換辦公桌椅118套、文件柜59套，安裝空調(diào)44臺，新購電腦137臺，打字復(fù)印機39臺，基本做到了人手一臺辦公電腦，辦公環(huán)境得到較大改善；各單位在工作經(jīng)費十分緊張的情況下，仍然盡量保證辦公室正常運轉(zhuǎn)所需工作經(jīng)費，具初步匡算，2009年全區(qū)基層辦公室落實辦公經(jīng)費達(dá)160余萬元，區(qū)畜牧局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)水利局等單位辦公室每年的辦公經(jīng)費超過4萬元。

二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)常。堅持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高基層辦公室工作水平的主要途徑，每兩年由區(qū)委辦組織全區(qū)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任和新進(jìn)辦公室工作人員進(jìn)行一次集中系統(tǒng)培訓(xùn)，編印專門培訓(xùn)資料，并請來市委辦領(lǐng)導(dǎo)授課；每年由區(qū)秘書學(xué)會組織文秘人員到外地進(jìn)

行一次調(diào)研筆會，拓寬視野，增長見識；每月組織一次基層信息聯(lián)系點工作人員碰頭會，進(jìn)行信息講評，交流學(xué)習(xí)心得；每半個月安排1名基層辦公室干部到區(qū)委辦綜調(diào)室、信息組或秘書組脫產(chǎn)跟班學(xué)習(xí)，保證基層辦公室干部每人每年有1次以上學(xué)習(xí)充電機會，切實提高全區(qū)基層辦公室干部業(yè)務(wù)水平。區(qū)發(fā)改局、區(qū)科協(xié)、區(qū)司法局等單位一把手還主動與區(qū)委辦聯(lián)系，選派文秘人員到區(qū)委辦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。區(qū)供銷社辦公室認(rèn)真開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭做學(xué)習(xí)型干部”活動，鼓勁干部參與自學(xué)，不斷提高學(xué)識水平。蘆荻山鄉(xiāng)高度重視辦公室干部學(xué)習(xí)，每年為辦公室安排了專門的學(xué)習(xí)經(jīng)費，并鼓勵干部不斷提高寫作水平，凡在市級以上黨報黨刊發(fā)表業(yè)務(wù)文章按層次每篇給予100元到500元的獎勵，從而大大提高了辦公室干部學(xué)習(xí)和寫作的勁頭。

三是規(guī)章制度健全。各單位辦公室比較注重制度建設(shè)，特別是2006年優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動開展以來，基層辦公室按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)要求，制定和完善了值班聯(lián)絡(luò)、文件管理、信息調(diào)研、后勤接待、車輛管理、檔案管理和日常工作行為規(guī)范等規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋了政務(wù)、事務(wù)和服務(wù)等各個方面。區(qū)委農(nóng)村工作部辦公室圍繞辦文、辦會、辦事編印了《辦公室工作手冊》，干部人手一冊，方便干部及時對照手冊規(guī)范言行。區(qū)委組織部辦公室結(jié)合工作實際，還出臺了限時工作責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制等制度。區(qū)發(fā)改局從學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律等方面明確了30項具體制度，有效促進(jìn)了辦公室干部工作作風(fēng)改進(jìn)。區(qū)黨校辦公室為保證制度落實到位，還制定了各項工作的辦事規(guī)程，在單位營造了按制度辦事的良好氛圍。河伏鎮(zhèn)、城西街道辦公室不斷健全了各項日常管理制度，制定了嚴(yán)格的考核細(xì)則，以此推進(jìn)制度落實到位。

四是干部成長較快。通過在辦公室崗位鍛煉和磨礪，基層辦公室干部綜合協(xié)調(diào)能力、寫作能力、處理復(fù)雜局面的應(yīng)急能力等普遍得到較大提高，一部分干部很快成長并被組織安排到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。近5年來，全區(qū)基層辦公室干部共流出干部45人，其中提拔重用到正科級崗位的有5人，提拔為副科級職務(wù)的有26人，通過參與各類考試進(jìn)行省、市部門單位或到外省的有8人。在鄉(xiāng)街辦公室工作3年以上且具有公務(wù)員身份的干部提拔為副科級職務(wù)的人數(shù)占到60%。

二、問題及原因

1、隊伍難穩(wěn)定。從調(diào)研的情況來看，基層辦公室干部隊伍不穩(wěn)定主要表現(xiàn)在兩個方面，一是流動過快。到目前為止，全區(qū)基層辦公室干部工作時間超過3年的不足50%，鄉(xiāng)街不足30%，如三岔路街道，3年時間換了8名辦公室人員，有的工作時間僅2個月就離開了，隊伍嚴(yán)重不穩(wěn)定。在調(diào)研中，大部分單位一把手表示辦公室人員是鐵打的營盤流水的兵，留不住人。二是人員不足。全區(qū)68個基層辦公室平均每個辦公室工作人員僅1.5人，大部分還身兼數(shù)職，其中3人以上辦公室占24%，2人的占9 %，1人的占65%，沒有工作人員的占2%。造成隊伍不穩(wěn)的原因有五個方面：一是2002年人事編制部門在機構(gòu)“三定”方案中沒有給基層辦公室定編制，人員受編制數(shù)限制進(jìn)不來，導(dǎo)致目前基層辦公室混崗混編現(xiàn)象嚴(yán)重，如三岔路街道因編制限制在辦公室工作人員無法調(diào)入的情況下，只能臨時從外面聘用了3名人員；二是基層領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)不斷提高，對辦公室工作要求更高，辦公室人員深感工作壓力大而“跳槽”；三是辦公室工作有責(zé)無權(quán)，工作清苦，所付出的勞動與享受的待遇嚴(yán)重失衡，使得一些年輕干部不安心工作；四是一些特別出色的辦公室干部一般被提拔到其他崗位上任職，很少就地升職留用，單位一年換一個辦公室主任，甚至一年換幾個，造成崗位人員更換頻繁。五是有的單位領(lǐng)導(dǎo)情急亂點將，拉夫湊數(shù)，把那些素質(zhì)偏低，缺乏寫作能力的干部安

插到辦公室，認(rèn)為辦公室只要接好電話就行了。走的走，留的留，塞的塞，人心不定，隊伍不穩(wěn)。

2、能力不適應(yīng)。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是文字工作人員奇缺，絕大部分辦公室干部只能端茶倒水，掃地抹灰，全區(qū)基層單位一把手對辦公室材料水平滿意率不足10%，很多經(jīng)驗總結(jié)、匯報材料都是由單位一把手親自動手，會寫材料的干部“一將難求”；二是規(guī)范化建設(shè)不近人意，如值班日志不合要求、辦文辦會不按程序、設(shè)施擺放不很整齊、衛(wèi)生保潔不夠經(jīng)常等問題在基層辦公室還比較突出，有的辦公室部分設(shè)施嚴(yán)重老化，不能適應(yīng)現(xiàn)代化辦公需要，如南坪崗鄉(xiāng)，很多辦公設(shè)施都是2003年以前添置的；三是工作缺乏主動性，滿足于應(yīng)付一般性事務(wù)，很多工作都要靠領(lǐng)導(dǎo)吩咐、等領(lǐng)導(dǎo)安排，沒有起到較好的參謀作用。分析產(chǎn)生這些問題的原因：一是基層辦公室文秘專業(yè)人才不多，中文專業(yè)的科班人才僅3%，文秘理論底子薄，工作水平提高難，特別是近幾年基層辦公室進(jìn)的人很大一部分是軍轉(zhuǎn)干部或退伍軍人，棄武從政尚需角色轉(zhuǎn)換，更別說提筆成文。據(jù)統(tǒng)計，2006年以來全區(qū)新進(jìn)干部隊伍人員中轉(zhuǎn)業(yè)軍人超過5成。二是近幾年辦公室新手多，對辦公室工作業(yè)務(wù)不熟悉，特別是文字水平的提高有一個過程，很多辦公室干部剛剛培養(yǎng)入門，又抽調(diào)搞其它工作去了，使整體業(yè)務(wù)水平提高較慢。三是由于大部分單位辦公室人員力量薄弱，辦公室干部疲于應(yīng)付日?，嵤拢汛蟛糠志Χ加迷诹耸聞?wù)和協(xié)調(diào)上，靜不下心來加強學(xué)習(xí)提高能力。四是部分干部對自身要求不高，工作隨意性大，不按制度辦事的現(xiàn)象還比較突出，盡管目前基層辦公室建立的制度不少，但很多制度卻沒有落實，有的基層辦公室干部甚至連會議主席臺的坐次安排、接待來客的餐桌坐位安排都不懂，以致常常鬧出笑話。五是基層財力有限，在現(xiàn)代化辦公設(shè)施配備投入上仍有較大差距，制約了辦公室水平的快速提高。

3、待遇有差距。一方面是經(jīng)濟待遇有差距。從我區(qū)基層單位內(nèi)部看，大部分職能股室上級都下拔有工作經(jīng)費，而辦公室沒有。從行業(yè)看，目前財政、紀(jì)檢、公安、政法、信訪、計育等較多行業(yè)每月都有特殊津貼，而辦公室干部盡管工作繁重，經(jīng)常加班加點，挑燈夜戰(zhàn)，卻沒有相關(guān)補貼。從不同身份的辦公室從業(yè)人員看，行政編制的干部待遇落實較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制借調(diào)到辦公室工作的干部待遇落實較差。以蘆山鄉(xiāng)為例，3名辦公室干部中一名公務(wù)員、兩名事業(yè)編制干部，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部津補貼沒有納入財政統(tǒng)發(fā)，事業(yè)編干部每年工資總額要比公務(wù)員少10000元左右，同工不同酬。另一方面是政治待遇有差距。目前，區(qū)直單位辦公室行政編制人員和事業(yè)編制的人員比例接近1：1.5，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公室行政編制人員和事業(yè)編制人員比例達(dá)到1：5。總體上看，事業(yè)編制人數(shù)多于行政編制人數(shù)，盡管近幾年加大了公務(wù)員招考力度，但受總編制人數(shù)限制，出多進(jìn)少，兩類人員比例改變不大。從目前的公務(wù)員管理體制來看，由于公務(wù)員隊伍逢進(jìn)必考，致使事業(yè)編制干部受身份限制遷升無望，無法在政治上取得進(jìn)步，導(dǎo)致部分干部精神萎靡。

三、建議及對策

一是拓寬視野，暢通選人渠道。加快建立基層辦公室工作人員人才庫，堅持每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直單位的辦公室工作人員和3O歲以下、秘書相關(guān)專業(yè)畢業(yè)、有一定寫作水平的干部職工進(jìn)行一次調(diào)查摸底，將他們納入辦公室干部人才庫，實行動態(tài)管理。擴大優(yōu)秀人員進(jìn)入辦公室的渠道，每年全區(qū)要從行政編制總數(shù)里調(diào)劑出3-5個指標(biāo)公開招考公務(wù)員，補充辦公室新鮮血液，并堅持新進(jìn)機關(guān)工作人員首先安排到辦公室工作，加強辦公室力量，形成結(jié)構(gòu)合理、永葆生機的秘書梯隊。加快打通優(yōu)秀辦公室工作人員正常成長通道，合理控制干部流動速度，對具有公務(wù)員身份且工作年限達(dá)到3年以上的優(yōu)秀辦公室干部解決副科級待遇，對不具有公務(wù)員身份的辦公室干部，可參照社區(qū)支部書記選拔進(jìn)入公務(wù)員隊伍的機制，每年拿出3個行政編制進(jìn)行有限競爭，逐年解決其政治待遇。

二是強化培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。堅持集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，邀請省、市、區(qū)有關(guān)專家或領(lǐng)導(dǎo)授課，組織辦公室工作人員定期進(jìn)行集中培訓(xùn)，對培訓(xùn)結(jié)果由區(qū)委辦統(tǒng)一考試或考核，并將考評結(jié)果反饋給單位一把手，切實增強培訓(xùn)的壓力，保證實效性。繼續(xù)實行跟班學(xué)習(xí)制度，每月安排1-2人到區(qū)委辦、政府辦跟班學(xué)習(xí)，搞好傳幫帶。堅持理論與實踐相結(jié)合，定期給基層辦公室安排調(diào)研課題或直接組織基層辦公室干部開展調(diào)查研究，逼著干部提高寫作水平。積極組織秘書學(xué)會經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論研討、經(jīng)驗交流、知識競賽、外出考察等活動，開闊視野，增長見識，提高能力。

三是搭建平臺，營造留人環(huán)境。認(rèn)真落實“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡恼?，對辦公室工作人員要高看一等，厚愛一層。堅持在政治上多關(guān)心，單位一把手要常經(jīng)和辦公室干部交流溝通，了解辦公室干部的政治追求，并進(jìn)行合理引導(dǎo)，防止干部在政治上急功近利、投機取巧，幫助干部在政治上盡快成熟。堅持在經(jīng)濟上多關(guān)照，基層辦公室特別是鄉(xiāng)街辦公室工作人員長期在晚上和節(jié)假日值班，應(yīng)設(shè)置值班津貼，加班的應(yīng)發(fā)給一定的加班補助，真正做到在經(jīng)濟上有想頭。堅持在工作上多關(guān)注，積極改善工作條件，加大辦公設(shè)施投入力度，保證現(xiàn)代化辦公設(shè)備需要，為辦公室營造良好舒適的辦公環(huán)境。堅持在生活上多關(guān)懷，及時了解辦公室干部的困難和疾苦，在政策和原則范圍內(nèi)，為辦公室工作人員解決好子女就學(xué)、配偶工作調(diào)動等實際困難，讓他們感受到組織的關(guān)懷和溫暖，營造溫馨的團(tuán)隊氛圍。

四是夯實基礎(chǔ)，落實規(guī)范管理。首先，要明確基層辦公室和工作人員的相關(guān)職責(zé)，做到職責(zé)分明，責(zé)任明確。其次，要建立科學(xué)合理的工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合加大基層辦公室評比表彰力度，評選結(jié)果與考核、崗位評先相掛鉤，授予榮譽稱號，給予適當(dāng)獎勵，對成績突出的，推薦給人事部門嘉獎或記功；對因主觀原因工作出現(xiàn)疏漏的，要視情況給予相應(yīng)懲罰，對不適合從事辦公室工作的，要及時調(diào)離辦公室崗位，堅決杜絕人浮于事、不思進(jìn)取、得過且過的現(xiàn)象。再次，要進(jìn)一步健全辦文、辦會、辦事等工作制度，規(guī)范工作流程，促進(jìn)辦公室工作制度化、科學(xué)化。

五是狠抓作風(fēng)，展示良好形象。狠抓基層秘書隊伍作風(fēng)建設(shè)，打造一支樂于奉獻(xiàn)、務(wù)實創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的基層辦公室干部隊伍。教育辦公室人員做到到位而不越位、補臺而不拆臺，以大局為重，以工作為重，勇于主動攬過，大事講原則，小事講風(fēng)格，做到通力合作、統(tǒng)籌兼顧、超前思考、精誠團(tuán)結(jié)。引導(dǎo)秘書人員正確認(rèn)識自己的工作和人生價值，做到干一行、愛一行，專一行、精一行，正確處理苦與樂、得與失、個人與集體的關(guān)系，在榮譽面前不伸手、困難面前不卻步，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，甘于在平凡的崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績。

供稿:武陵區(qū)委辦

第五篇：在高知群體中發(fā)展黨員工作的調(diào)查與思考

在高知群體中發(fā)展黨員工作的調(diào)查與思考

六十研究所是以科研為主體的軍工企業(yè)，人才濟濟，每年引進(jìn)博士生、碩士生及本科生近百名，科研人員占員工總數(shù)的38％。為了加快推進(jìn)黨的人才戰(zhàn)略，我們在知識分子基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分，把同時期、各領(lǐng)域中具有高知識層次、高文化水平、高專業(yè)技能并具有相應(yīng)創(chuàng)造力和影響力的人才群體定位為高知識群體，重點開展在高知識分子群體的黨建工作。從2005上半年開始，聯(lián)合科研處進(jìn)行了專題調(diào)研，摸清了在高知識群體中發(fā)展黨員的基本情況，對目前存在的問題并提出了一些思考。

一、高知識群體的思想狀況

黨的性質(zhì)和黨的執(zhí)政能力的認(rèn)識。對于黨的先鋒性質(zhì)，有43．5％人持認(rèn)同和肯定態(tài)度；有23％的人認(rèn)為黨的性質(zhì)它正向知識型、精英型轉(zhuǎn)變；有36％的人認(rèn)為黨的執(zhí)政雖存在一些問題，但有很大提升空間；只有7％的人認(rèn)為水平較低，仍沿用傳統(tǒng)的一套，這部分人主要是對治理黨內(nèi)腐敗問題感到不太滿意。

對黨的路線方針政策的認(rèn)同度。調(diào)查顯示：62％的人認(rèn)同中國處于社會主義初級階段；接近80％的人相信我國全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，但也有少數(shù)人的認(rèn)識比較模糊。

對黨的人才政策和自身境況的滿意度。調(diào)查顯示：高知識群體對黨的人才政策總體上是滿意的；近90％的人認(rèn)為中國高知識群體的社會地位自改革開放以來有了提高；超過85％的人認(rèn)為自己屬于新時期改革開放的受益群體。

二、在高知識群體中發(fā)展黨員工作存在的問題及原因

黨的十一屆三中全會以來，通過各級和基層黨組織的努力，知識分子黨員在黨員總數(shù)中所占比例不斷提高，黨員隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善，但也存在一些問題，必須引起各級黨委的高度重視和警覺。其中突出的問題是：各種勢力及思潮同我們黨在各個領(lǐng)域?qū)Ω咧R群爭奪越來越激烈，而我們黨在這一群體中發(fā)展黨員工作的力度還不大，不能適應(yīng)新形勢加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的需要。

產(chǎn)生這些問題原因是多方面的，一是由于當(dāng)今國際形勢變化，社會主義的發(fā)展遭受重大挫折，使得部分高知識群體人士對社會主義產(chǎn)生疑慮和困惑。二是利益關(guān)系多層次行和分配多樣化帶來新矛盾新問題，影響了高知識群體的價值取

向。三是黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象和少數(shù)黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮不夠，嚴(yán)重影響了黨在高知識群體中的威信。四是一些基層黨組織工作方式缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性。

三、在高知識群體中做好發(fā)展黨員工作的幾點思考

做好高知識群體的黨建工作，必須站在戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識做好有高知識群體中發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性。在高知識群體中發(fā)展黨員工作，是保持黨的先進(jìn)性的需要、是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的需要。面對在高知識群體中發(fā)展黨員工作面臨的新情況、新問題，當(dāng)前應(yīng)重點做好以下幾個方面的工作：

加強宣傳教育。做好在高知識群體中發(fā)展黨員工作，最重要的是以宣傳、教育工作為主要手段，積極主動地做好爭取和引導(dǎo)工作，把高知識群體吸引和凝聚到黨的周圍。要針對高知識群體的思想實際，有目的地對他們的宣傳和教育工作，使他們正確認(rèn)識黨、了解黨，進(jìn)而向黨組織靠攏。要針對高知識群體的特點，明確宣傳教育的責(zé)任主體，主動與高知識群體中的黨外人士交朋友，做他們的知心人。

改進(jìn)方式方法。認(rèn)真細(xì)致地做好在高知識群體中發(fā)展黨員的工作。各級黨組織一要深入調(diào)查研究，切實弄清高知識群體對黨的態(tài)度和認(rèn)知程度。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動提供服務(wù)，做大量耐心細(xì)致的工作，變被動等待為主動培養(yǎng)。三要突出重點，增強實效。既要突出重點領(lǐng)域、突出重點對象，力爭發(fā)展一個、影響一片、帶動一批的效果。

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為做好在高知識群體中發(fā)展黨員工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要加強基層黨建工作，切實增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力：要加大對基層黨組織的人力、財力和物力等方面的投入，為基層黨組織順利開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。