第一篇:對基層稅務部門做好信訪工作的調(diào)研思考
隨著改革的不斷深化,各基層稅務部門在用人機制、權力運行、利益分配方面發(fā)生了新的變化,促使干部職工提出各自的新要求?;鶎佣悇詹块T信訪工作也出現(xiàn)了許多新的情況,呈現(xiàn)出一些新特征。一些上訪事件的出現(xiàn)對各部門形象以及各項工作造成了一定影響。同時也對各部門組織的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平提出新的要求。
一、造成基層稅務部門信訪問題的原因。
一那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費小說網(wǎng)是基層稅務部門領導者自身的問題,基層稅務部門領導者的政治素質(zhì)不高,有些人一旦為官,就忘乎所以,不注重學習提高,整天忙于事務性工作。二是社會環(huán)境的問題。由于受市場經(jīng)濟大潮的沖擊,個別基層稅務部門領導金錢至上,享樂主義思想嚴重。三是信訪者自身的問題。
二、開展基層稅務部門信訪工作的建議。
1、加強基層稅務部門領導干部道德修養(yǎng),提高政治素質(zhì)?;鶎佣悇詹块T領導干部要重視學習,把學習擺上重要議事日程,認真學習黨的十七大精神 “三個代表”重要思想和深入學習實踐科學發(fā)展觀,提高自己的理論素養(yǎng)和政策水平?;鶎佣悇詹块T領導干部要以身作則、率先垂范,用高標準嚴格要求自己,不但對自己有好處,對下級也是一種示范?;鶎佣悇詹块T領導干部要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,自覺擺正同群眾的關系,要樹立正確的權力觀,強化公仆意識?;鶎佣悇詹块T領導干部要公道正派,講黨性、講原則、講政策、講真理,不為利益、名位、關系、人情所動,要嚴格按照黨的原則辦事。
2、健全和完善監(jiān)督制度,為反腐防腐提供體制保證。要堅持和完善各項學習制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制的各項制度、民主決策制度、各項公開辦事制度、干部選拔任用工作制度等。以制度建設和創(chuàng)新來保證監(jiān)督職責的實施。各職能部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,采取確實有效的相互制衡措施。特別是對一把手的監(jiān)督不能流于形式,要把一把手的生活圈、社交圈列入監(jiān)督范圍,做好內(nèi)部監(jiān)督。要建好領導干部“個人廉正檔案”,實行“廉政公積金”制度,對于“錢、權、人”等大家關注的熱點問題要堅持公開、透明,在程序上把好關,在環(huán)節(jié)的監(jiān)督上要有力度、廣度、深度。
3、變上訪為下訪,多深入群眾。群眾上訪,一部分是個人合法權益受到了損害,我們務必要把損害職工合法權益的問題解決好。一部分是反映基層稅務部門領導以權謀私、損公肥私的問題。我們要堅持原則、嚴肅紀律,抓好這方面問題的治理。對個別職工提出的一些不合理要求,我們也要做好耐心細致的思想教育工作。作為基層稅務部門領導要多為職工做實事、辦好事、解難事,經(jīng)常傾聽職工群眾的意見、呼聲和要求,隨時掌握群眾意見最大、反映最強烈的問題和上訪動態(tài)。做到上訪的苗頭早發(fā)現(xiàn)、醞釀中的事件早勸阻,“熱點”問題早解決。把工作做在問題產(chǎn)生之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,決不讓事態(tài)擴大,把職工群眾滿意不滿意作為自己政績的標尺。
來信、來訪,從表面上看是壞事,但事實上也是對黨風廉政建設工作的實際檢驗。究其原因有四:
一是在提拔使用干部上是否公開、公正;
二是在住房,解決職工實際問題中是否公平;
三是在處理案件(信訪)上是否按原則辦事;
四是在“公仆”與群眾利益面前是否平等。
面對新形勢下基層稅務部門信訪工作中出現(xiàn)的新情況,我們需要不斷創(chuàng)新工作思路和方法,把握好監(jiān)督職能,完善法規(guī)條例,從制度上解決問題。我們要建立一整套嚴密的組織監(jiān)督與廣泛的民主監(jiān)督相配套的有效制度,把制度約束與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,使不正之風得到有效遏制,把監(jiān)督關口前移,提前監(jiān)督,及時進行教育,糾正錯誤。
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第二篇:對基層稅務部門做好信訪工作的調(diào)研思考
對基層稅務部門做好信訪工作的調(diào)研思考免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)
對基層稅務部門做好信訪工作的調(diào)研思考2010-06-29 19:06:21免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)隨著改革的不斷深化,各基層稅務部門在用人機制、權力運行、利益分配方面發(fā)生了新的變化,促使干部職工提出各自的新要求?;鶎佣悇詹块T信訪工作也出現(xiàn)了許多新的情況,呈現(xiàn)出一些新特征。一些上訪事件的出現(xiàn)對各部門形象以及各項工作造成了一定影響。同時也對各部門組織的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平提出新的要求。
一、造成基層稅務部門信訪問題的原因。
一是基層稅務部門領導者自身的問題,基層稅務部門領導者的政治素質(zhì)不
高,有些人一旦為官,就忘乎所以,不注重學習提高,整天忙于事務性工作。二是社會環(huán)境的問題。由于受市場經(jīng)濟大潮的沖擊,個別基層稅務部門領導金錢至上,享樂主義思想嚴重。三是信訪者自身的問題。
二、開展基層稅務部門信訪工作的建議。
1、加強基層稅務部門領導干部道德修養(yǎng),提高政治素質(zhì)?;鶎佣悇詹块T領導干部要重視學習,把學習擺上重要議事日程,認真學習黨的十七大精神 “三個代表”重要思想和深入學習實踐科學發(fā)展觀,提高自己的理論素養(yǎng)和政策水平?;鶎佣悇詹块T領導干部要以身作則、率先垂范,用高標準嚴格要求自己,不但對自己有好處,對下級也是一種示范。基層稅務部門領導干部要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,自覺擺正同群眾的關系,要樹立正確的權力觀,強化公仆意識。基層稅務部門領導干部要公道正派,講黨性、講原則、講政策、講
真理,不為利益、名位、關系、人情所動,要嚴格按照黨的原則辦事。
2、健全和完善監(jiān)督制度,為反腐防腐提供體制保證。要堅持和完善各項學習制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制的各項制度、民主決策制度、各項公開辦事制度、干部選拔任用工作制度等。以制度建設和創(chuàng)新來保證監(jiān)督職責的實施。各職能部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,采取確實有效的相互制衡措施。特別是對一把手的監(jiān)督不能流于形式,要把一把手的生活圈、社交圈列入監(jiān)督范圍,做好內(nèi)部監(jiān)督。要建好領導干部“個人廉正檔案”,實行“廉政公積金”制度,對于“錢、權、人”等大家關注的熱點問題要堅持公開、透明,在程序上把好關,在環(huán)節(jié)的監(jiān)督上要有力度、廣度、深度。
3、變上訪為下訪,多深入群眾。群眾上訪,一部分是個人合法權益受到了損害,我們務必要把損害職工合法權益的問題解決好。一部分是反映基層稅務
部門領導以權謀私、損公肥私的問題。我們要堅持原則、嚴肅紀律,抓好這方面問題的治理。對個別職工提出的一些不合理要求,我們也要做好耐心細致的思想教育工作。作為基層稅務部門領導要多為職工做實事、辦好事、解難事,經(jīng)常傾聽職工群眾的意見、呼聲和要求,隨時掌握群眾意見最大、反映最強烈的問題和上訪動態(tài)。做到上訪的苗頭早發(fā)現(xiàn)、醞釀中的事件早勸阻,“熱點”問題早解決。把工作做在問題產(chǎn)生之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,決不讓事態(tài)擴大,把職工群眾滿意不滿意作為自己政績的標尺。
來信、來訪,從表面上看是壞事,但事實上也是對黨風廉政建設工作的實際檢驗。究其原因有四:
一是在提拔使用干部上是否公開、公正;
二是在住房,解決職工實際問題中是否公平;
三是在處理案件(信訪)上是否按原
則辦事;
四是在“公仆”與群眾利益面前是否平等。
面對新形勢下基層稅務部門信訪工作中出現(xiàn)的新情況,我們需要不斷創(chuàng)新工作思路和方法,把握好監(jiān)督職能,完善法規(guī)條例,從制度上解決問題。我們要建立一整套嚴密的組織監(jiān)督與廣泛的民主監(jiān)督相配套的有效制度,把制度約束與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,使不正之風得到有效遏制,把監(jiān)督關口前移,提前監(jiān)督,及時進行教育,糾正錯誤。
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第三篇:對婦聯(lián)做好信訪工作的調(diào)研思考
近五年來,我市婦聯(lián)充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用,從關注弱勢婦女群體、關注婦女群眾需求、關注婦女兒童熱點難點問題入手,以解決婦女群眾的實際問題為出發(fā)點和落腳點,按照“認真接訪,耐心宣講,排憂解難,指路為先,齊抓共管”的原則,正確處理和緩解各方面的問題和矛盾,使婦聯(lián)信訪維權工作更加實效化。
一、目前信訪工作的基本情況和現(xiàn)狀
市
婦聯(lián)內(nèi)設維權部,有維權干部行政編2名。2003年市成立維護婦女兒童權益協(xié)調(diào)組,協(xié)調(diào)成員單位由20個單位和聯(lián)絡員組成,切實加強了維權工作的領導。2005年以來,市婦聯(lián)協(xié)調(diào)市公安局110報警處設立家庭暴力投訴中心,在12個基層派出所設立家庭暴力投訴站(報警點);在法院系統(tǒng)建立“反家庭暴力合議庭”,聘請11名婦聯(lián)干部擔任特邀陪審員;在司法系統(tǒng)設立了“148”法律專線、家庭暴力調(diào)解小組、“家庭暴力傷殘鑒定中心”、法律援助中心等婦女兒童維權機構,為今后做好婦女兒童維權工作提供了有力的保障。目前全市創(chuàng)建“維權崗”3個,有維權志愿者20余人。
二、主要做法和成效
1、提高認識,加強領導,高起點開展婦女信訪工作。我市婦聯(lián)領導班子十分重視信訪工作,以高度的政治責任感和建設和諧社會的全局觀念,提高對信訪工作的認識,把其納入婦聯(lián)工作工作計劃,作為婦聯(lián)維權工作的重要內(nèi)容,并嚴格落實信訪工作責任,成立了信訪工作領導小組,進一步明確一把手抓信訪工作,分管領導具體抓,權益部負責日常信訪接待工作的工作機制。
2、完善制度,健全網(wǎng)絡,強化職能,協(xié)調(diào)聯(lián)動,成效顯著。一是建立維權聯(lián)席會制度。通過聯(lián)席會共同研究有關重大問題,協(xié)調(diào)有關部門嚴肅查處侵害婦女權益重大案件。二是建立“領導專家信訪接待日”制度。為了提升婦聯(lián)信訪接待工作的水平,邀請女律師、女法官等法律專家,固定每月一日,與婦聯(lián)領導一起接待婦女來訪,為來訪婦女解答疑難疑惑,排憂解難,并為她們進行更為專業(yè)的指導。三是完善首問制。婦聯(lián)機關內(nèi)任何一位工作人員對來訪者均不推諉,做到有訪必接、首問負責。四是建立信訪預警制度。聯(lián)系和配合社會矛盾糾紛大調(diào)解機構,在全市建立以志愿者為主體的維權隊伍,廣泛深入農(nóng)村、社區(qū),仔細排查各種苗頭性、傾向性矛盾糾紛,及時就地化解,預防矛盾的擴大化。五是建立信訪工作定期分析制。每月按照信訪的形式和內(nèi)容進行一次細致的分類統(tǒng)計,每季度對來信、來電、來訪進行綜合統(tǒng)計分析,并向市信訪局報告情況。六是建立三級信訪網(wǎng)絡,做到來信來訪來電有登記,處理有存根,查處有材料,確保件件有著落,事事有回音。七是整合社會資源,全面構建了社會化信訪維權網(wǎng)絡。在市維權協(xié)調(diào)組的領導下,全市開通婦女信訪維權綠色通道(如婦女維權站、維權熱線、法律援助中心、家庭暴力投訴站、庇護所、家庭糾紛調(diào)解站等),把侵害婦女權益問題及時化解在基層,促進了社會穩(wěn)定。
3、以解決信訪熱點難點問題為出發(fā)點和落腳點,做好婦聯(lián)來信來訪工作。五年來,市婦聯(lián)在建立完善信訪登記、統(tǒng)計分析和上報制度的同時,耐心體察來訪婦女的迫切需求,努力為她們解疑釋惑,使各類矛盾糾紛均得到及時、有效的解決。近年來,共接待來信來訪案件180余件,其中表現(xiàn)在婚姻家庭類來信來訪案件中,主要是因夫妻家庭暴力、配偶有外遇、婚內(nèi)外經(jīng)濟撫養(yǎng)、贍養(yǎng)及離婚過程中住房、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)糾紛問題以及父母干涉子女戀愛婚姻、子女干涉再婚父母生活等導致的婚姻家庭糾紛,占信訪總數(shù)的50%;在財產(chǎn)權益社會福利等方面 信訪中,主要是繼承、離婚婦女住房及生活困難等;在人身權益類信訪案件中,主要是鄰里、同事糾紛、拐賣等方面,總結(jié)以上來信來訪案件體現(xiàn)了以下三個特點:
一是離婚問題較突出。主要是反映夫妻不和、家庭經(jīng)濟問題和子女教育問題等引起的家庭糾紛和離婚糾紛。其中子女撫養(yǎng)權和共同財產(chǎn)分割問題成為離婚糾紛中的焦點問題。離婚訴訟中為住房所有權、子女撫養(yǎng)權相持不讓,財產(chǎn)分割中隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象造成的分割不公、離婚后對方不執(zhí)行法院判給子女的撫養(yǎng)費等問題均成為影響家庭穩(wěn)定、影響子女生存教育環(huán)境的棘手的不容忽視的問題。
二是家庭暴力問題仍較突出。在受理的婚姻家庭類信訪投訴中,涉及家庭暴力的案件,施暴者多為男性,主要是夫妻暴力,其中男方多是個體戶、農(nóng)民、工人等。近年來,我們受理的家庭暴力案件,起因多為夫妻外遇、賭博酗酒,或是因家庭經(jīng)濟糾紛而對女方實施暴力。由于法律對家庭暴力行為的認定和制裁,缺乏可操作性的法規(guī),在婚姻關系存續(xù)期間,對反復施暴,又構不成犯罪的家庭施暴者采取措施較難。加之一些問題常常把家庭暴力當作家務事,沒有給予足夠的重視,這就使侵權者變本加厲地加害于婦女,而受害婦女往往一忍再忍,不敢求助于法律,或難以得到法律的幫助。尤其是無固定職業(yè)或工作、父母及親友均不是本地人的家庭婦女,因逃避暴力傷害而離開家,很長時間只能借住在朋友、同事家,甚至在醫(yī)院或車站的候車室內(nèi)渡過漫長夜晚。她們不愿意離婚的原因并不是還能夠繼續(xù)忍受丈夫的暴力傷害,而是擔心離婚后無家可歸。
三是婚姻家庭糾紛中涉及婚外情、非法同居等難以進行事實認定的糾紛案件增多。均因證據(jù)不足而得不到支持。
第四篇:對當前國稅部門信訪工作的調(diào)研思考
一、新時期國稅部門信訪案件的特點
當前,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和稅收法制的不斷完善,國稅部門已成為社會公眾越來越關注的重點和熱點行業(yè),廣大公民對稅收執(zhí)法公正的期望和要求也愈來愈高,由此引發(fā)的信訪案件也具有新的特點:
(一)信訪案源多樣化。在國稅征管、機構、人事改革和新的國家公務員法的實施的過程
中,不可避免地在調(diào)整和改變廣大納稅人行為習慣和觸及到廣大國稅干部切身利益,一些歷史遺留和深層次問題逐漸凸現(xiàn)并且通過信訪渠道反映出來。從內(nèi)容上看,外部涵蓋了執(zhí)法、服務等方方面面,內(nèi)部涵蓋了人事、待遇甚至干部職工日常生活的各個領域,都是改革中的熱點、難點問題;從來源上看,有上級或政府信訪部門轉(zhuǎn)交的,也有個體自發(fā)提交的;從原因上看,有現(xiàn)實的也有歷史的,有納稅人不理解稅收政策造成的,也有國稅干部作風不實造成的,有由實施決策時程序不規(guī)范、不公開、不科學引起群眾誤解造成的,也有的是本該由司法途徑解決的問題而作為信訪件產(chǎn)生出來。
(二)信訪處理復雜化。從近幾年信訪工作實踐來看,造成信訪的緣由錯綜復雜,有陳年積案,有無理纏訪,各地在處理信訪問題上方法各不相同,新《信訪條例》把以前的“歸口管理”改為“屬地管理”,雖然是一大改進,但是從處理的角度上看,有相當一部分信訪問題相互交織、錯綜復雜,處理稍有不慎,矛盾就會轉(zhuǎn)化升級或顧此失彼,贊成新的矛盾,“鬧訪”案件就會頻發(fā)。
(三)信訪行為多元化。有個體上訪,也有集體上訪,并有單體上訪向聚眾串聯(lián)上訪的趨勢;有本級信訪,也有越級信訪,甚至直接上省進京信訪;有常年上訪,也有專門擇機上訪,總有一些上訪戶,經(jīng)常選擇黨代會、人代會或者國家有重大活動時上訪,借機造成較大的社會影響,向單位施加壓力。
二、當前信訪工作存在的問題
(一)思想認識不充分,工作方法不嚴謹。一是思想上麻痹。少數(shù)部門領導只注重稅收征管工作,把精力全部集中在組織稅收收入工作上,信訪工作沒有擺到重要的議事日程。二是認識上錯位。片面地認為參與信訪都是不合理的,甚至把信訪與穩(wěn)定對立起來,認為信訪案件越多,單位就不和諧,執(zhí)政能力就打折扣,有怕“訪”、畏“訪”情緒。三是方法上簡單。發(fā)生信訪案件,就對信訪人進行“圍、追、堵、截”,采取敷衍搪塞或打壓方式處理,以至于一些的合理要求或應該解決的問題沒有得到落實,小事拖成大事,形成集體上訪或越級上訪。有的為了息事寧人,采取無原則地讓步,“按下葫蘆漂起了瓢”,造成新的矛盾。
(二)執(zhí)法行為不規(guī)范,決策管理不科學。少數(shù)干部在稅收執(zhí)法時,不依法行政,甚至違法亂紀,執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不公開侵害納稅人的權益,是造成系統(tǒng)外部信訪件頻發(fā)的主要原因;系統(tǒng)內(nèi)部信訪案件產(chǎn)生,大多數(shù)是由于決策時未廣泛征詢干部職工意見,辦事程序不規(guī)范、不公開,管理時缺乏事前評估和充分論證,工作方法簡單,引發(fā)干部職工不滿。
(三)考核機制不完善,信訪處理不到位。個別信訪者信“上”不信“下”、信“訪”不信“法”,從而形成大量的越級上訪案件。基層國稅部門在處理這些案件時,投入了大量的人力物力,而個別信訪者仍堅持無理要求,讓基層無所適從。此外,過分強調(diào)“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,一些原本由上級決策或政府部門行為引起的信訪問題,如政府拆遷、移民等問題,仍由信訪人所在單位負責就地處理,一些問題難以正確解決到位。
(四)信訪機構不健全,溝通機制不暢通。目前,國稅部門沒有專門的信訪機構,各地的信訪工作歸由辦公室兼人負責,信訪人員除了要受理、登記、轉(zhuǎn)辦各類信訪案件,還要開展矛盾排查、參與信訪處理,人員不夠,責重權輕。此外,上下級信訪機構缺乏有效的溝通機制,是造成上訪—批示—回復—又上訪循環(huán)的重要原因,上級對下級信訪辦理還缺乏有效地監(jiān)督審查,往往只注重對量的控制,缺乏對質(zhì)的檢查,出現(xiàn)越級上訪就追究工作責任,導致一些問題沒真正解決到位。
三、加強信訪工作的有效途徑
(一)提高認識,實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是變上訪為下訪。要經(jīng)常深入實際、深入納稅人、深入干部職工,調(diào)查了解信訪反映的問題,掌握第一手材料,有針對性地解決好信訪反映的問題。二是變被動為主動。堅持抓早、抓小、抓苗頭,開展矛盾排查調(diào)處,及時化解矛盾,注重調(diào)處一起、化解一起、穩(wěn)定一片、不留后患,把信訪苗頭消除在內(nèi)部、解決在基層。三是變單純信訪為綜合治理。高度重視信訪工作,著力解決信訪工作提起來重要、干起來次要、忙起來不要和重業(yè)務輕信訪、重形式輕實效兩種問題,要堅持科學民主決策,推行政府信息公開,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,依靠領導、股室和群眾的配合,加強對信訪工作的綜合治理,促進大信訪工作格局的形成。
(二)加強管理,暢通三個渠道。第一,暢通內(nèi)部運作渠
道。一是圍繞“暢通、有序、務實、高效”的目標,構建信訪工作新秩序,切實做好信訪案件的受理、登記、初審、交辦、承辦、督辦和辦結(jié)反饋等工作。二是堅持“熱情、公正、便民”的工作原則,建立領導信訪接待日制度,公開公布單位及領導接訪電話、接待時間和地點,公開公布查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式,開通網(wǎng)上信訪,廣泛聽取社會各界的意見和建議,方
便干部群眾反映問題。第二,暢通宣傳教育渠道。一是多途徑、多形式宣傳《信訪條例》、稅法等法律法規(guī),增強政策執(zhí)行透明度和納稅人守法自覺性,引導群眾依法納稅、依法上訪。二是以教育引導為主,推進人性化執(zhí)法,把解決群眾思想問題和解決實際問題相結(jié)合,要以換位思考的方式多為納稅人、信訪人著想,對可罰可不罰的行為不予處罰,處罰可輕可重的違法行為可從輕處罰。第三,暢通縱橫聯(lián)系渠道。進一步強化同上級單位的聯(lián)絡,加強與信訪部門和各兄弟部門的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一口徑,共同做好信訪工作。
(三)依法辦案,突出三個嚴格。一是嚴格按政策解決問題。要認真落實2007年中央5號文件提出的“兩個不能”的要求,即不能突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,不能為求得一時一事的解決現(xiàn)時引發(fā)新的矛盾,對已做到情至義盡,仍堅持無理要求,繼續(xù)纏訪鬧訪的人員,堅持依法處理,不能委曲求全,對本應由司法解決的問題,不再納入信訪解決,真正做到對合理問題依法按政策解決到位。二是嚴格按程序辦事。對信訪問題的處理,不能特事特辦,不能超越正常的辦事程序,仍然要依法、有序地進行。三是要嚴格責任追究。加大信訪執(zhí)法力度,維護信訪者的合法權益,對濫用職權、不作為、侵害信訪人權益導致信訪事項發(fā)生而造成嚴重后果的,嚴格按照按《關于違反信訪工作紀律適用<中國共產(chǎn)黨紀律自律處分條例>若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定規(guī)定》,給予責任人行政處分甚至追究刑事責任。
(四)規(guī)范機構,完善三項機制。一是建立專門信訪機構,充實信訪工作人員,明確信訪機構及其工作人員在信訪工作中的責任和義務,完善信訪信息員和信訪信息報告制度。二是強化上下溝通,加強組織協(xié)調(diào),認真落實信訪督辦審查工作機制。三是聘請律師和法律工作者參與信訪接待工作,綜合運用政策、法律、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等辦法,拓展解決信訪問題的渠道,優(yōu)化信訪工作考評機制,強化信訪工作質(zhì)量的考核,弱化案件數(shù)量的控制,進一步落實崗位工作責任制度,對不正確履行職責、激化矛盾并造成嚴重后果的,給與行政處分。
第五篇:對做好當前基層信訪工作的三點思考
對做好當前基層信訪工作的三點思考
基層信訪工作是信訪工作的第一道防線,抓好了基層信訪工作,就抓住了信訪工作的源頭。隨著改革的不斷深入,社會經(jīng)濟的加速發(fā)展,社會利益沖突的加劇,基層信訪問題逐漸增多,日益凸現(xiàn)的信訪問題已成為影響基層社會和諧穩(wěn)定的一大因素。如何做好新形勢下的基層信訪工作,解決基層矛盾,促進基層穩(wěn)定和諧成了擺在我們面前的當務之急,下面筆者就如何做好新形勢下基層信訪工作淺談幾點看法。
一、注重學習,熟悉政策
要做到本領過硬,加強學習,熟悉政策和紀律,掌握規(guī)定和程序,確保談話談心全覆蓋、操作落實零差錯、最后結(jié)果高質(zhì)量。結(jié)合羅嶺鄉(xiāng)樹林多、耕地面積大的特點,要著重學習林業(yè)法規(guī),尤其是幾次林業(yè)確權政策,土地承包法律法規(guī)、宅基地有關法律法規(guī),土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)等,尤其是要注重了解一些村規(guī)民約、傳統(tǒng)習俗,需知土法治病有時候還能起到藥到病除,不傷和氣的良好社會效果。只有自己熟悉政策,才能“張口能講、有問能答、答問精準、處置有度”。
二、注重方式,迂回化解
在人際交往中,迂回溝通戰(zhàn)術是最有效、最有人情味兒的溝通方式,是一條通向成功的捷徑。在生活中,有很多尷尬的事情會不期而至,如果你采用直接溝通的方式,不但不
能解決問題,反而還會使問題更加復雜,甚至造成難以預料的后果。這個時候,你不妨使用迂回溝通的方式,旁敲側(cè)擊,含蓄地點明對方,這樣既能化解問題,又可以保住對方的顏面。針對信訪問題,在鄉(xiāng)黨委、政府介入后,當事人由于存在對處理問題鄉(xiāng)干部的不信任及問題的復雜性,矛盾雙方可能會有意隱瞞歪曲事實真相,這時就可以通過與當事人的主要親戚朋友那里了解有關情況,逐步吃透情況,后期在講清政策法規(guī)的基礎上,也可以通過某些社會關系做矛盾當事人的思想工作。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,尤其是分管信訪工作的干部,要搞清楚重點信訪對象的社會關系,平時就要及時準確掌握其思想動態(tài)。
三、注重統(tǒng)籌,“拖”善處理
一個和諧的社會,并非是不存在任何矛盾或者利益沖突的社會,但一定是重大矛盾能夠得到有效化解、各種利益關系比較協(xié)調(diào)的社會。目前我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重,出現(xiàn)了一些情況較為復雜的社會矛盾,這是我國社會深刻變革中難以完全避免的現(xiàn)象。這就要求基層干部要注重妥善協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧社會各方面利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時化解各種社會風險。這里所指的“拖”不是推諉扯皮,拖時間,只是在暫時政策或者當事人條件不具備的情況下,在政策法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),從低保、危房改造、倒房重建、殘疾救助等方面給予統(tǒng)籌資助、幫扶,待條件成熟時,再行解決。