第一篇:紀(jì)委干部反腐倡廉建設(shè)調(diào)研分析
黨的十七大將反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,擺上更加突出的位置。在新形勢下,閩北如何進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為促進(jìn)躍升發(fā)展提供有力保證,是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。去年以來,我們以匯報(bào)會、座談會、個(gè)別訪談、調(diào)查問卷、查閱資料、分析案件和信訪反映的問題等形式,分市直部門和縣(市、區(qū))兩個(gè)層面,對全市反腐倡廉建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研
。經(jīng)綜合分析,筆者認(rèn)為,當(dāng)前,我市反腐倡廉建設(shè)面臨著有利條件與不利因素并存、成效與問題同在,有利條件多于不利因素的局面。為發(fā)揮有利條件,克服不利因素,筆者結(jié)合**實(shí)際,針對存在問題,提出如下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的對策建議。
一、優(yōu)勢條件
正確認(rèn)識反腐倡廉工作現(xiàn)狀,明確自身優(yōu)勢是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的前提與基礎(chǔ)。總結(jié)多年工作經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前加強(qiáng)我市反腐倡廉建設(shè)有六個(gè)方面的優(yōu)勢:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉意識明顯增強(qiáng)。通過持續(xù)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(調(diào)研)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作,抓案件查辦和警示教育,各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是黨政主官的“一崗雙責(zé)”意識明顯增強(qiáng)。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系不斷健全。各級黨委、政府和紀(jì)委圍繞懲防體系建設(shè),注重抓好年度反腐倡廉工作部署,逐級分解責(zé)任,明確責(zé)任分工,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善。
3、查案機(jī)制逐步完善、能力增強(qiáng)。建立健全紀(jì)委與公檢法、工商、稅務(wù)、審計(jì)、金融、通訊等單位的協(xié)作配合制度,在縣(市、區(qū))和市直紀(jì)檢機(jī)關(guān)建立辦案協(xié)作片制度,完善運(yùn)作機(jī)制,形成整體合力。加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè),提升案件突破能力。多年來查案工作平穩(wěn)運(yùn)行,發(fā)揮了查案的威懾作用。
4、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。始終重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),2007年,開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。堅(jiān)決糾正教育、醫(yī)療等不正之風(fēng)。深入開展機(jī)關(guān)和基層所站效能建設(shè)及績效評估工作,深化政風(fēng)行風(fēng)評議工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)了群眾利益,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
5、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?!按遒~托管、鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托、鎮(zhèn)村公有資產(chǎn)監(jiān)管”制度不斷完善,強(qiáng)化了對農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源的管理。建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)村財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)。村務(wù)公開、“戶代表會議”、“五要工程”、民主評議村干部等制度逐步在全市推廣,強(qiáng)化了農(nóng)村預(yù)防腐敗工作。
6、源頭防腐制度逐步規(guī)范。行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制、干部人事制度等改革逐步深化。“收支兩條線”、“票款分離”、會計(jì)集中核算、財(cái)政票據(jù)電子化管理和“非轉(zhuǎn)經(jīng)”等措施有效落實(shí)。公共資源市場化配置工作加大力度,建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等制度進(jìn)一步規(guī)范,形成了源頭防腐的基礎(chǔ)性制度體系。
二、存在問題與原因
找準(zhǔn)反腐倡廉存在的主要問題,認(rèn)真分析原因是增強(qiáng)反腐倡廉工作針對性、有效性的重要保證。當(dāng)前我市反腐倡廉建設(shè)存在的主要問題是:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。對權(quán)力的監(jiān)督制約不夠有力、不夠有效,違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生,尤其是黨、政、企事業(yè)單位“一把手”案件比例高、影響大。工程建設(shè)、征地拆遷、規(guī)劃、林業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域成為滋生腐敗的高發(fā)區(qū)。如2007年全年立案563件,其中立貪污賄賂類案件149件,占立案總量的26.47%,立黨、政、企事業(yè)單位“一把手”案件73件,占12.97%。從近年查案的大案要案來看,工程建設(shè)、征地拆遷、規(guī)劃、林業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象比較集中。由此可見,領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂問題是當(dāng)前我市反腐敗工作要著力解決的主要問題,是反腐倡廉建設(shè)必須緊緊抓住的主要矛盾。這一問題的存在,既有領(lǐng)導(dǎo)干部主觀上喪失理想信念、自律不嚴(yán)的原因,也有客觀上對權(quán)力監(jiān)管不夠有力和制度不健全、不落實(shí)的原因。
2、農(nóng)村黨員干部、尤其是村主干以權(quán)謀私問題比較突出。2007年,立村主干案件71件,占立案總數(shù)的12.61%;收到檢舉控告農(nóng)村黨員干部信訪件503件,占檢控類信訪總數(shù)的25.87%,重信重訪多,同比增加164件,是上年的2.5倍,主要涉及村干部揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)、出售集體資產(chǎn)不公開招投標(biāo)、村務(wù)不公開和貪污、賄賂、侵占、失職、侵害村民利益等問題,尤其是對村干部利用職權(quán)在林權(quán)改革、山林發(fā)包中非法謀私問題,反映較多。有的地方,因此引起集體訪、越級訪,造成農(nóng)村不穩(wěn)定,牽涉了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)太多的時(shí)間與精力,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生不良影響。這既有農(nóng)村黨員干部法制和紀(jì)律觀念淡薄、黨性不強(qiáng)等主觀原因,也有制度不夠健全、制度執(zhí)行力不強(qiáng)和監(jiān)督不夠到位等客觀原因。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、公車私用私駕等廉潔自律方面的問題比較普遍。有的領(lǐng)導(dǎo)干部到高消費(fèi)場所公款消費(fèi)
第二篇:關(guān)于反腐倡廉建設(shè)專題調(diào)研活動的總結(jié)分析
關(guān)于反腐倡廉建設(shè)專題調(diào)研活動的總結(jié)分析
(2010年4月27日)
一直以來,編碼所在市局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,標(biāo)本兼治、懲防并重、注重預(yù)防,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,充分發(fā)揮職能作用,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),現(xiàn)就我所近10年來在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面的情況自我總結(jié)和分析如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任意識,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政政建設(shè)責(zé)任制。
1、分解任務(wù)目標(biāo),明確工作職責(zé)。制定《編碼所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制度》,對各崗位職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定,落實(shí)各崗位責(zé)任人,并由各辦公室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》。按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,同時(shí)制定《編碼所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》,做到了責(zé)權(quán)明確。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。成立了以所長為組長,副所長為副組長,各辦公室主任為組員的編碼所黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。并結(jié)合我所工作實(shí)際,研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,明確開展廉政教育活動的指導(dǎo)思想、目的意義、對象和內(nèi)容、工作步驟以及保證措施等,并嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃,按步驟、按要求完成各項(xiàng)內(nèi)容。
二、強(qiáng)化制度體制,預(yù)防和治理腐敗工作。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。結(jié)合我所實(shí)際,制定《編碼所懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,并將任務(wù)分解落實(shí)到各部門,舉全所之力共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
2.認(rèn)真開展治理亂收費(fèi)、清理“小金庫”的糾風(fēng)調(diào)研活動。經(jīng)過開展自檢自查工作,我所對收費(fèi)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況都比較規(guī)范,認(rèn)真按照 “收支兩條線”的管理辦法,沒有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。
3.深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,制定《編碼所治理商業(yè)賄賂工作計(jì)劃》,認(rèn)真開展自查自糾,對查找出來的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,并在實(shí)施過程中,不斷完善我所的各種規(guī)章制度,包括對我所的《行政管理手冊》進(jìn)行重新編訂和修改,制定《編碼所領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限》,制定《中層干部任用制度》,實(shí)行中層干部任前談話等。同時(shí)要求所領(lǐng)導(dǎo)干部對個(gè)人重大事項(xiàng)進(jìn)行登記報(bào)告。
4.深化所務(wù)公開,進(jìn)一步建立和完善我所所務(wù)公開工作以及評議、考核、責(zé)任追究等制度,研究制定了《編碼所所務(wù)公開制度》,有效促進(jìn)我所各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
三、強(qiáng)化教育宣傳,促進(jìn)廉潔從政。
為使廉政教育活動取得實(shí)效,我所積極開展各項(xiàng)宣傳教育活動。
一、按步驟、按要求地深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,召開專題民主生活
會,重點(diǎn)分析查找黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面所存在的問題;
二、根據(jù)市局安排,做好“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動,聽取由市局黨委組織的各項(xiàng)專題報(bào)告和研討會,觀看案例警示教育宣傳片,并要求全所人員對各種廉政教育宣傳活動發(fā)表自己的感想,撰寫個(gè)人心得體會;
三、領(lǐng)導(dǎo)廉政示范教育,所領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身,以身作則,每年在全所干部職工大會上進(jìn)行述職述廉教育;
四、強(qiáng)化思想政治工作,將思想政治教育納入學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容,中層干部經(jīng)常與工作人員溝通思想,增進(jìn)了解形成共識。
四、強(qiáng)化自查與監(jiān)督,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。
為找準(zhǔn)在黨風(fēng)廉政反腐倡廉工作中存在的問題,我所堅(jiān)持做到個(gè)人查擺與社會監(jiān)督相結(jié)合。一是發(fā)放《工作人員自查自糾表》,讓員工自己查找出在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中所存在的問題,并就進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范辦事程序、提高工作效率等方面提出自己寶貴的意見和建議。二是通過發(fā)放《編碼所企業(yè)滿意度調(diào)查表》、設(shè)置投訴意見箱、公布投訴電話等形式,全方位廣泛征求社會企業(yè)的意見和建議。三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員,研究制訂了《編碼所聘請行風(fēng)監(jiān)督員工作暫行辦法》,與多家企業(yè)的代表簽訂了行風(fēng)監(jiān)督員聘任協(xié)議書,讓企業(yè)監(jiān)督我們的行為,提高我們的服務(wù)水平。
幾年來,在我所領(lǐng)導(dǎo)的重視下,全體職工的共同努力下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績,同時(shí)也在實(shí)行的過程中逐步補(bǔ)充了我所的黨風(fēng)廉政建設(shè)的多項(xiàng)制度,但是也不可否認(rèn)的存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
(一)部分干部對反腐倡廉建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,重視不夠,還存在作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不夠、辦事拖沓等行為。對于這一部分現(xiàn)象,我們要加強(qiáng)所的監(jiān)督體制,嚴(yán)格地、切實(shí)地執(zhí)行《編碼所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》,同時(shí)多作談話,做到新任干部任職前談、重大工作決議前談、群眾有意見和反饋時(shí)談、發(fā)現(xiàn)不廉潔問題苗頭時(shí)談。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的考廉考紀(jì)工作力度。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度還不夠完善,這要求我所在今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動中針對不斷發(fā)現(xiàn)的問題不斷地完善各項(xiàng)制度。做到行為有章可循、獎罰有法可依。
(三)黨風(fēng)廉政宣傳教育不足。在今后的工作中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部的思想廉政教育和艱苦奮斗教育;積極參加市局組織舉辦的各種專項(xiàng)報(bào)告和研討會議,多觀看各種警示和宣傳教育視頻,加強(qiáng)正面典型引導(dǎo)和反面警示教育。
第三篇:反腐倡廉建設(shè)調(diào)研課題
黨風(fēng)廉政建設(shè)研究課題
1、反腐倡廉建設(shè)與促進(jìn)社會公平正義
2、建黨90年來反腐倡廉建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)
3、探索提高反腐倡廉科學(xué)化水平的方式方法
4、落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中存在的問題及對策
5、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
6、加強(qiáng)對反腐倡廉法規(guī)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力
7、加快推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制
8、正確發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和輿論監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的作用
9、“集體腐敗”案件的分析與研究
10、全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開
11、推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)
12、紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新研究
13、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)
第四篇:反腐倡廉建設(shè)調(diào)研文章
淺析新常態(tài)下如何反腐倡廉
反腐倡廉是每一個(gè)國家和政府任何時(shí)期都高度重視的問題,是關(guān)系到一個(gè)政權(quán)和民族生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭。黨的十八以來,黨中央旗幟鮮明的指出,“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明”。當(dāng)前,社會上腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重,腐敗案件不斷增多;高官腐敗突出;頂風(fēng)作案猖獗;大案要案顯著,已成為阻礙社會良性發(fā)展的社會問題。那么面對新常態(tài),我們?nèi)绾畏锤?/p>
一、腐敗產(chǎn)生的根源
腐敗的本質(zhì)是對人民賦予的權(quán)力、對公共權(quán)力的濫用。腐敗的產(chǎn)生是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象,但有著深刻的根源。
(一)思想根源。人的思想是其行為的支配力量,占支配地位的錯(cuò)誤思想是腐敗產(chǎn)生的主觀要素。
(二)社會根源。每一個(gè)人都處在現(xiàn)實(shí)的社會環(huán)境中,無論是自覺的還是不自覺都要受周圍事物的影響。
(三)歷史根源。我國是一個(gè)歷史悠久的文明古國,我們的祖先制造了燦爛的民族文化,培育了優(yōu)良的傳統(tǒng)美德。但是,幾千年的封建制度給我們留下了幾個(gè)世紀(jì)難以消除的封建殘余思想,有的甚至在人們的頭腦里還根深蒂固,成為新時(shí)期腐敗產(chǎn)生的歷史根源。
(四)體制根源。體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。這就必然在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)新舊并存的局面。這難免在某些方面形成空隙,使一些違法違紀(jì)者有空子可鉆。
(五)制度根源。制度與體制有著密切的聯(lián)系,實(shí)行什么樣的體制,就要建立什么樣的制度與其相適應(yīng)。制度建設(shè)同樣是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,特別是由舊的體制向新的體制過度期間,制度不配套,造成許多事情無法可依,使一些人有空子可鉆。尤其是一些新的產(chǎn)業(yè)和市場出現(xiàn)后,法規(guī)建設(shè)有時(shí)相對滯后。一些人乘機(jī)撈一把,出現(xiàn)新的腐敗。
二、反腐倡廉的必要性
反對腐敗、建設(shè)廉潔社會,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明的政治立場,也是人民群眾關(guān)注的重大政治問題。堅(jiān)定不移反腐敗,是黨的十八大做出的重大戰(zhàn)略部署。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,是總書記對新時(shí)期新階段反腐倡廉發(fā)出的戰(zhàn)斗動員令。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),關(guān)乎全面深化改革成敗,關(guān)乎事業(yè)單位健康持續(xù)發(fā)展,關(guān)乎人民群眾切身利益。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的決心和勇氣,善始善終、善做善成,更加科學(xué)有效的防治腐敗,堅(jiān)定不移的把反腐倡廉建設(shè)引向深入。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到中國共產(chǎn)黨的興衰成敗。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾,脫離群眾的最大危險(xiǎn)則來自腐敗。腐敗之所以是黨衰敗和垮臺的原因,是因其破壞了黨的形象,削弱了黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨賴以執(zhí)政的基礎(chǔ)是人民群眾的擁護(hù),失去了人民群眾的擁護(hù)和支持,黨的事業(yè)和一切工作都無從談起。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的成功與否。我國是社會主義國家,實(shí)行的是社會主義制度,我們要建立的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)。在社會主義建設(shè)過程中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象是與社會主義本質(zhì)極不相容的。社會主義是一個(gè)全面發(fā)展的社會,它要求各項(xiàng)事業(yè)相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展。腐敗的惡性發(fā)展在分配領(lǐng)域必然導(dǎo)致收入分配的嚴(yán)重不公,繼而產(chǎn)生嚴(yán)重的兩極分化。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到整個(gè)共產(chǎn)主義事業(yè)的實(shí)現(xiàn)與否。只要共產(chǎn)黨是廉政勤政的,是全心全意為人民服務(wù)的,國際社會主義事業(yè)的前途才是光明的。當(dāng)今世界,和平與發(fā)展的時(shí)代大趨勢沒有變,但是,天下仍然很不太平,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治又有新的發(fā)展。西方敵對勢力對我實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀不會改變,我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透、顛覆與反顛覆上的斗爭將是長期的、復(fù)雜的,有時(shí)甚至是十分尖銳的。我們要在這場斗爭中立于不敗之地,就必須反腐倡廉建設(shè),不斷清除腐敗現(xiàn)象,增強(qiáng)反滲透、反顛覆的能力。
三、反腐倡廉現(xiàn)狀
十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。多數(shù)干部群眾認(rèn)為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn),查處違紀(jì)違法案件有力度,身邊黨員干部的工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)或有所改進(jìn)。然而)形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然艱巨。
1、黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件影響惡劣。一是極少數(shù)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生,這些人位高權(quán)重,出了問題影響很壞。二是黨政“一把手”違紀(jì)違法問題比較突出。三是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的手段更加隱蔽,涉案金額大,案情復(fù)雜。
2、一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正。主要表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等問題。有的作風(fēng)漂浮,急功近利,違背科學(xué)發(fā)展觀,搞瞎指揮,造成重大損失;有的搞“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止;有的弄虛作假,欺上瞞下,報(bào)喜不報(bào)憂,掩蓋矛盾和問題;有的作風(fēng)霸道,獨(dú)斷專行;有的高高在上,漠視群眾疾苦;有的貪圖享受,鋪張浪費(fèi)等等。
3、損害群眾利益的問題依然比較突出,因不正之風(fēng)和腐敗問題上訪的群體性事件仍然時(shí)有發(fā)生。
四、未來如何反腐
社會保持持續(xù)長久的廉潔發(fā)展,離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防治腐敗,最為根本的方法是大力發(fā)展生產(chǎn)力,盡快解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要之間的矛盾。防治腐敗,除了懲治,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)預(yù)防,著力減少腐敗動機(jī)和機(jī)會,提高腐敗的成本,從多方面構(gòu)建防腐網(wǎng)絡(luò),使人不愿、不能、不用和不敢腐敗。
1、健全社會主義廉政法律體系,新的反腐斗爭的形勢在發(fā)生著不斷的變化,新的樣式和類型的腐敗現(xiàn)象不斷產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn),因此需要不斷產(chǎn)生相應(yīng)的法律條文以適應(yīng)這種新形勢的發(fā)展,限定權(quán)力界限,提高犯罪成本。
2、健全法律監(jiān)督體制,如果不能有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),那么就是有再健全的法律制度體系也會是一紙空文,只有做到違法必究、一查到底才能真正貫徹好指定的各項(xiàng)廉政法律。且法律監(jiān)督體系必須有一套完整的監(jiān)督程序和一個(gè)職能健全、功能強(qiáng)大的執(zhí)法監(jiān)察組織作為支撐。
3、作好法制宣傳,使每一個(gè)干部、每一個(gè)黨員、每一個(gè)群眾以及相關(guān)的輿論監(jiān)督單位都了解廉政法律,做到法制普及,這樣才能形成一種遵法守法、全民動員的環(huán)境,從而從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延。
反腐倡廉工作是一項(xiàng)關(guān)系黨和國家乃至民族大業(yè)的長期系統(tǒng)性工程,只有將其納入社會主義法制軌道,才能形成標(biāo)本兼治的長效機(jī)制,從根本上鏟除腐敗行為生存的空間和土壤。隨著反腐倡廉工作向深層次、寬范圍的不斷推進(jìn)和發(fā)展,必將為社會主義法制建設(shè)提供良好的政治保障和立法保障。
第五篇:加強(qiáng)制度建設(shè)(紀(jì)委調(diào)研文章)
注重加強(qiáng)制度建設(shè)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
近年來,花艷社區(qū)黨支部全面推行和完善各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,通過制度規(guī)范了社區(qū)專職工作者的行為,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),在推動各級黨委、政府決策部署的落實(shí)中發(fā)揮了積極作用,并取得了明顯成效。
一、創(chuàng)新制度建設(shè)理念,提高落實(shí)制度的自覺性。黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上紡織腐敗工作領(lǐng)域。更加注重制度建設(shè),是構(gòu)建懲治防腐敗體系的關(guān)鍵,我們要把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持不懈推進(jìn),與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新,努力形成制度管權(quán)、管事、管人、管物的體制機(jī)制,切實(shí)做到反腐倡廉制度建設(shè)與改革同步,與發(fā)展同行。因此,無論是反腐倡廉的長效教育機(jī)制,還是監(jiān)控機(jī)制,歸根結(jié)底都是通過制度來固定、來保障、來促進(jìn)。近年來,我區(qū)發(fā)生的一些干部違紀(jì)違法案件,除了他們自身原因外,與制度不健全、管理有漏洞有很大關(guān)系。如果我們不注重從制度上解決問題,就不可能防止腐敗現(xiàn)象死灰復(fù)燃,就不可能真正吸取教訓(xùn),重塑形象,就不可能深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),因此,我辦在制度建設(shè)方面做了大量的工作,對推進(jìn)街道社區(qū)重塑形象,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了重要作用。
(一)堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展不動搖。把制度建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)各個(gè)方面。街辦建起便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在街道設(shè)立了便民服務(wù)中心,社區(qū)建立了便民服務(wù)室,提供便民服務(wù)的工作窗口,為群眾提供便捷、高效的公共服務(wù)和審批服務(wù)。堅(jiān)持便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)做到“八有”制度:即有嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),有統(tǒng)一的名稱和標(biāo)識,有配套的服務(wù)設(shè)施,有專職的工作人員,有簡明的服務(wù)指南,有健全的工作制度,有規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),有經(jīng)費(fèi)保障。街辦根據(jù)群眾需求,力所能及地提供法律、政策、市場信息、勞動力需求信息等咨詢服務(wù),以及計(jì)劃生育、扶貧幫困等公益服務(wù)。凡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)項(xiàng)目,都可以在街道和社區(qū)的便民服務(wù)中心辦理。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動搖。密切關(guān)注腐敗新動向,保持制度體系的開放性和動態(tài)性。通過制訂和完善黨工委民主議事規(guī)則、黨務(wù)政務(wù)公開制度,有效地提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主決策意識,從而杜絕了獨(dú)斷專行、“一言堂”和“暗箱操作”的現(xiàn)象,加強(qiáng)了干部自重意識;通過“首問責(zé)任制”、“八小時(shí)外監(jiān)督”、“限時(shí)辦結(jié)制”的完善,有效地實(shí)施了民主監(jiān)督,杜絕了干部的自由散漫、無拘無束的現(xiàn)象,達(dá)到了“自省”的目的;通過“四大紀(jì)律”、“一崗雙責(zé)”,有效地強(qiáng)化了干部的自我約束,提升了干部的自覺意識,杜絕了職務(wù)犯罪的現(xiàn)象,達(dá)到了“自省”。
二、嚴(yán)密制度建設(shè)體系,爭做落實(shí)制度的模范?,F(xiàn)在落實(shí)制度難,就表現(xiàn)在一些同志缺乏落實(shí)制度的自覺意識上,他們往往滿足于把制度落實(shí)在會議上、文件中和喊在嘴上,而沒有真正落實(shí)到行動中,以致于制度形同虛設(shè),結(jié)果有章不循、有令不止的問題沒有從根本上解決。落實(shí)制度貴在自覺,要認(rèn)真學(xué)習(xí)。
當(dāng)前,我區(qū)正處在迅速崛起的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,可以說經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也是前所未有的。牢牢把握重點(diǎn)工程開工建設(shè)的機(jī)遇,牢牢把握國家推進(jìn)社會主義基層社區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,著力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,這就要求我們必須進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部和社區(qū)工作者的科學(xué)發(fā)展能力,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。因此我們要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),用制度來保障科學(xué)發(fā)展的貫徹落實(shí),用制度來保證領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)專職工作著始終保持優(yōu)良作風(fēng),用制度來鞏固機(jī)關(guān)干部和社區(qū)專職工作著的形象,從而促進(jìn)街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
花艷社區(qū)2009年9月10日