第一篇：陰陽合同現(xiàn)象與對策

陰陽合同現(xiàn)象及解決對策

摘要：我國《招標投標法》被人們稱為投資、建設領域的“陽光法案”，自2000年1

月1日正式實旋以來，對于整頓我國建筑市場，規(guī)范招標投標活動起到了積極作用。但由于項目建設中最終的決定權仍被少數(shù)人所壟斷，加上權力尋租、金錢交易、行

政干預、人為操作、“紅包”競爭、權色交換等等，在招標投標活動中依然存在許多

不正當?shù)母偁幒筒灰?guī)范的行為，建筑市場混亂的問題還沒有從根本上得到解決，特

別是招標投標工作中存在的問題還很突出。本文分析了“陰陽合同”的原因，并針對這一現(xiàn)象提出相應的解決對策。

關鍵詞：建筑工程招標投標陰陽合同立法完善

YinYang contract phenomenon and countermeasures

Abstract:

“The law of biding and tendering”of the people’s republic of China。called as“the

sunlight bill“ininvestment and constructionindustry，implemented officiallysinceJanuary 1，2000，has played a positive roleof reorganizing our national construction

market，regulating tendering and biding．But because in the project construction the

power of finaldecision—making isstillmonopolized by the minority，in addition the

transaction between authority and money，the administrative intervention，the artificial

operation，”the red bag”(money put in a red envelop as bribe or something)competition，power and sex exchange and so on，many improper competitionsunregulated

behaviors still exist during tendering and biding．The problem of chaotic construction

market has not been solved fundamentally，with the prominent problems existing in.This paper analyzes the the reasons of “YinYang contract” appearing, aiming at this phenomenon to put forward corresponding solutions.Key words：

Construction ProjoctTendering and biding

Yinyang contractLegislation consummation．

“陰陽合同”在合同管理中是最令人感到棘手的問題，這種現(xiàn)象在建筑領域由

來已久，其產(chǎn)生的危害有目共睹。各級政府職能部門下大力氣，采取了一系列措施，但幾年的實踐證明收效甚微。據(jù)了解，機關、國有企事業(yè)單位簽定“陰陽合同”的比例小于2％；房地產(chǎn)企業(yè)中國有企業(yè)小于20％，股份公司小于10％，民營企業(yè)大

于95％。機關、國有企事業(yè)單位簽定“陰陽合同”的比例極低，究其原因是因為

這類發(fā)包人的發(fā)包項目為非營利性項目居多，加上有上級主管部門與政府審計部門的介入，利益成分較少和多方監(jiān)督使得“陰合同”不易成熟。

為什么“陰陽合同”會有如此強大的“生命力”?能做到“野火燒不盡，春風

吹又生”，這種現(xiàn)象的存在必然有它存在的“價值”。從當事人的角度推理，為什

么要制定“陰合同”?說明“陽合同”有讓當事人不滿意的地方。為什么不在締結

合同時就制定“陽合同”?那么就是說有些條款不能寫進“陽合同”。為什么不能寫?這些條款與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相背。既然違背法律、法規(guī)的條款仍然不借以制定“陰合同”的方式實現(xiàn)，這里面就有“利益”這個原動力的驅(qū)使。

一、產(chǎn)生“陰陽合同”的根本原因

產(chǎn)生“陰陽合同”的原因可以用簡單的一句話概括：規(guī)避政府監(jiān)管。

這句話看似簡單，但深入分析之后卻又讓人深思。各種“陰陽合同”的表現(xiàn)形式盡管不一，但歸納起來，“陰合同”主要有以下三方面與“陽合同”不同；墊資、壓價、肢解發(fā)包。這幾種行為都是發(fā)包人追求利益最大化的手段，同時也是我國政府主管部門所嚴格禁止的行為。“陰陽合同”正是發(fā)包人的利益最大化要求與政府監(jiān)管之間矛盾沖突的產(chǎn)物。

1．墊資。所謂“墊資”是指投資者即業(yè)主在不給付工程款的情況下，要求施工企業(yè)帶資施工到工程一定部位，或要求施工企業(yè)在工程開工前預交一定數(shù)額的工程抵押余(保證金)。墊資的方式主要有帶資施工、形象節(jié)點付款、低比例形象進度付款和工程竣工后付款等。

關于墊資問題，盡管國家部委對墊資行為有不少禁止性的規(guī)定，這些規(guī)定都屬于規(guī)章，沒有一部法律對墊資行為進行限制，即禁止墊資的規(guī)定還沒有上升到法律問題。

由于我國現(xiàn)行的法律和行政法規(guī)并沒有明文禁止施工企業(yè)墊資，因此根據(jù)《合同法》的規(guī)定帶有墊資條件的合同并不必然無效，但是建設行政主管部門從規(guī)范建筑市場交易秩序的良好愿望出發(fā)，對“墊資”始終持禁止態(tài)度。因此在實務操作過程當中，如果招標文件中有墊資要求，將很難通過招標文件備案程序：而如果在合同中加入墊資條款，又很可能無法通過合同備案程序。這樣一來，開發(fā)商的市場需求和政府監(jiān)管就產(chǎn)生了第一對矛盾，當這一矛盾無法通過正常的途徑予以解決時，“陰陽合同”的產(chǎn)生就不足為奇了。

2．壓價。招標人與投標入的信息不對稱是工程建設項目招標投標活動中的一大特點。尤其是從招標人的角度來看，招標人通常希望利用其在交易活動當中的優(yōu)勢地位，在確定價格上盡可能的掌握主動，將價格控制在最低。但由于信息不對稱現(xiàn)象和相關法律禁止性規(guī)定的存在，招標人的這種要求是很難通過合法渠道實現(xiàn)的；開標前，招標人對投標人的報價一般是很難預測和控制的，而在確定中標人前，按照《招標投標法》第43條的強制性規(guī)定，招標人是不能與投標人就投標價格進行談判的。即使確定了中標人，按照人們對《招標投標法》第46條的一般理解，合同價必須等于中標價，否則就是訂立了“違背合同實質(zhì)性內(nèi)容”協(xié)議，這也是為

法律所禁止的。因此，招標人從利益最大化的角度出發(fā)，迫切的希望打破這種“信息不對稱”，將價格的控制權掌握在自己手中，特別是在擔心投標人之間可能的串

標行為從而使報價被人為抬高時，招標人打破這種信息不對稱的要求就更加強烈了。

招標人打破信息不對稱的要求與《招標投標法》規(guī)定的政府監(jiān)管產(chǎn)生了第二對矛盾。當這種矛盾無法通過合法渠道予以解決時，招標人則不得不通過其他方式規(guī)避政府監(jiān)管。例如，有的招標人通過故意泄露標底來控制各投標人的報價。這種方法雖然違反了“標底必須保密”的強制性規(guī)定，但招標人卻有可能因此獲得符合自己預期的中標價。又如，有的招標人干脆拋開有形建筑市場，先通過所謂“內(nèi)部招標”確定中標人并簽訂“陰合同”，然后再由中標人協(xié)助組織“圍標”并簽訂一‘個僅供備案用的“陽合同”。這種先“內(nèi)部招標”再“圍標”的模式由于擺脫了政府的監(jiān)管，因此招標人與投標人就價格進行談判的余地大大增加，這樣就有可能通過向投標人施壓獲更低的價格。這時，在有形建筑市場中的招標投標則變成了一種地地道道的甚至可補辦的“手續(xù)”，而不再是用以提高工程建設項目經(jīng)濟效益的“手段’’

3．肢解發(fā)包。如前所述，招標人，特別是私人投資領域的招標人，是以追求工程建設項目經(jīng)濟效益最大化、成本最低為目標的，因此。對某些價格空間較大的分部分項工程，招標人通過肢解發(fā)包或者指定分包的方式可能獲得更低的價格。而對于公共投資領域的招標人來說，這些分部分項工程還是實現(xiàn)權力尋租的合適對象。某市公安大樓建設項目，通過招投標選定一家機電安裝承包商，并簽訂了施工合同。但是，這只是為了應付有關部門檢查而做的表面文章，背地里，業(yè)主又按事先約定，令承包商簽訂了一份真正有約束力的合同，將機電安裝合同中的弱電工程、消防報警工程和通風工程另行分包；將設備材料采購權收回，采購利潤歸業(yè)主。不答應業(yè)主“陰合同”就無法獲得此項工程，為了拿到工程，承包商只好委曲求全默認“陰合同”。?

肢解發(fā)包屬于我國《建筑法》明令禁止的行為之一。盡管旱在《建筑法》頒布之前，建設部和國家工商行政管理總局曾于1996年發(fā)布《關于禁止在工程建設中壟斷市場和肢解發(fā)包工程的通知》，專門對“肢解發(fā)包”問題作了規(guī)定，但由丁二此類文件并不具有法律效力，因此目前仍缺乏與《建筑法》配套的關于“肢解發(fā)包”的司法解釋。

產(chǎn)生“陰陽合同”的另一個原因與當前的計價規(guī)則有關，建設部推行了《工程量清單計價規(guī)范》后，并沒有對現(xiàn)行的定額預算制度進行相應調(diào)整，各地也多處于觀望階段，造成了現(xiàn)行計價規(guī)則的二元化結構，給后期決算增加難度；加上有些地方對“是否低于成本”的認定較為嚴格，一旦在投標文件中沒有充足的、詳細的優(yōu)惠讓利理由，極易被認定為“低于企業(yè)成本”，使得中標價偏高，發(fā)包人便通過簽訂“陰合同”的方式達到低價的目的。另一種值得一提的情況是，在現(xiàn)行的經(jīng)評審的最低投標價法進行評標的項目中，有的投標人報價較低，商務標部分并無重大偏差，但是在技術標中出現(xiàn)了疏漏，被判定為廢標。因此招標人只得接受報價較高的投標人，但對于遭受的“損失”并不甘心，便要求中標人再行壓價，“陰陽合同”由此產(chǎn)生。

二、“陰陽合同”在法律上的困惑

在司法實踐中，究竟是在政府備案的“陽合同”有效，還是當事人私下簽定的“陰合同”有效，始終是擺在審判機關目前的一個“剪不斷、理還亂”的難題。從下表中不難看出審判機構在認定“陰陽合同”法律問題上所面臨的兩難選擇。

在過去的司法實踐中，審判機構從民法的基本原理出發(fā)，常常傾向于認定實際

履行的合同為有效合同，也就是說，如無其他重大違法事項，“陰合同”常常被確認為有效。

“陰陽合同”在法律效力上的不確定性，給建設工程交易括動安全造成了很大的不穩(wěn)定性，極易誘發(fā)合同爭議至訴訟等交易風險。這種交易風險的不利后果是使愈演愈烈的“工程款拖欠”問題更加惡化，并直接牽涉到“多角債”、“民工工資拖欠”等一系列關系到經(jīng)濟秩序和社會秩序的重大問題。從這個意義上講，“陰陽合同”的問題如果不能及早解決，我國建筑市場交易的混亂局面將很難有質(zhì)的改善。因此，政府主管部門必須清醒的認識“陰陽合同”的潛在危害性，深入剖析產(chǎn)生“陰陽合同”的矛盾基礎，標本兼治，這樣才有可能徹底根除“陰陽合同”現(xiàn)象。

三、解決對策

通過前面的分析，我們可以清楚地認識到，私人投資者的利益最大化要求與政府監(jiān)管之間的沖突形成“陰陽合同”的矛盾基礎，這種沖突在以私人投資占很大比重的房地產(chǎn)開發(fā)領域表現(xiàn)得尤為突出。過去，人們總是想當然地把“陰陽合同”歸結為發(fā)包人的違法行為，而對招投標制度缺乏應有的批判精神。但是，當普遍存在的“陰陽合同”已經(jīng)使招投標制度形同虛設的時候，當市場的需求與政府的監(jiān)管產(chǎn)生了普遍矛盾的時候，我們是否應該換個角度反思一下招標投標制度自身存在的問題呢?畢竟，我們很難想象，竟有如此多的具有違法癖好的投資者!

《招標投標法》規(guī)定“大型基礎設旋、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目”必須進行招標。2000年5月1只發(fā)布的《工程建設項縣招標范圍和規(guī)模標準》把商品住宅等房地產(chǎn)項目統(tǒng)統(tǒng)界定為“關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目”。筆者認為，不適當?shù)臄U大必須招標的工程建設項目范圍，特別是把大多數(shù)屬于私人投資領域的房地產(chǎn)項目列入必須招標的范圍，是導致我國現(xiàn)行招標投標制度失靈的重要原因。

世界各國有關招標投標的立法主要是針對公共投資項目的，而對于私人投資項目則通常本著尊重當事人意思自治的規(guī)則，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)機制而不強加約束。我國《招標投標法》的立法目的主要在于“規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招投標活動當事人的合法權益，提高經(jīng)濟利益，保證項目質(zhì)量”。從招標投標活動的實質(zhì)意義來看，無論是為了保護國家、社會和當事人利益，還是保證項目質(zhì)量，最后都可歸結為提高經(jīng)濟效益，降低成本。

綜上所述，我國現(xiàn)行的招標投標制度由于缺乏對不同投資領域的合理區(qū)分，造成了投資人利益與政府監(jiān)管的矛盾沖突，這不僅加大了工程建設項目的交易成本，由此導致的“陰陽合同”等問題還大大增加了風險成本，從而造成社會成本加大。因此，必須改革我國現(xiàn)行招標投標制度，將私人投資項目從強制招標的束縛中解放出來，這是從根本解決“陰陽合同”問題的必由之路。除此之外，還應從以下幾方面防止或減少“陰陽合同”的產(chǎn)生。

第一，改造發(fā)包人組織構造，加強發(fā)包人內(nèi)部自我約束。源頭上的“防漏補缺”是最有效、最經(jīng)濟的。從成因分析來看，上級監(jiān)管力度大、實行多頭監(jiān)管的當事人不易成就“陰陽合同”，建設部《關于領導干部違規(guī)干預插手工程招標投標的調(diào)研報告》指出“建設單位(業(yè)主)違法違規(guī)的問題占檢查出問題總數(shù)的70％”。因此，迫切需要結合當前的國有資產(chǎn)改制重組，改善國有企事業(yè)單位的組織結構，同時合理引導民營企業(yè)的公司化建設，通過發(fā)包人內(nèi)部的自我約束，從主觀上減少“陰陽合同”的產(chǎn)生。

第二，開展施工企業(yè)自律監(jiān)督，增強規(guī)范經(jīng)營的自覺性。合同的締約是雙方行為，施工企業(yè)組織松散，缺乏行業(yè)的自律監(jiān)督在一定程度上助長了“陰陽合同”的猖獗之風。只有加強施工企業(yè)行業(yè)自律監(jiān)督，通過建立地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會或者合同管理委員會的形式，以制定地區(qū)建筑行業(yè)自律規(guī)范為手段，開展依法經(jīng)營活動，自覺維護建筑市場正常秩序，自覺抵制“陰陽合同”。

第三，擴充有形建筑市場功能，打造行業(yè)誠信體系?！瓣庩柡贤钡漠a(chǎn)生與行業(yè)的信用缺失密不可分。打造行業(yè)的誠信體系必須要有行為載體，而締結合同的過程是工程承發(fā)包活動的一部分，工程承發(fā)包活動的載體是有形建筑市場。因此，以有形建筑市場為依托，打造行業(yè)誠信體系才有落腳點。有形建筑市場應當利用自身介入締約過程較早的優(yōu)勢，開展對合同從締約到履約的全過程跟蹤調(diào)查，為工程承發(fā)包主體雙方建立合同履約信用檔案，及時公布各類建筑工程合同履約情況，對于合同履約中出現(xiàn)的問題及時公布，并向有關監(jiān)管部門如實反映；定期評定信用等級，實現(xiàn)全社會對合同履行的共同管理，打造行業(yè)內(nèi)的誠信體系。

第四，完善招投標過程管理，創(chuàng)造良好締約氛圍。招投標活動是合同締結的過程，招投標過程管理的質(zhì)量直接影響合同的締結。當前亟待解決的是工程量計價規(guī)則的二元化結構，使工程量計價真正做到有據(jù)可依、有章可循；盡快拿出認定投標人企業(yè)成本的合理辦法。同時，建議在實行經(jīng)評審的最低投標價法進行評標的項目中，合理認定施工組織設計部分的重大偏差，不輕易廢標，以避免招標人的損失。通過科學、合理、公正的招投標管理，創(chuàng)造締約良好氛圍。

參考文獻：

1、葉丹峰：《建設工程陰陽合同的成因分析與應對措施》，《建筑經(jīng)濟》2004年第6期，第2、70頁。

2、何佰洲、周顯峰：《透視陰陽合刷現(xiàn)象，反思我國招標投標制度》，《建筑經(jīng)濟》2004年第1期，第57頁。

3、鄒文輯：《招投標市場怪象叢生》，《中國商界》2004第3期，第4頁

4、陳太祥；《承接墊資項目的風險防范》，《建筑經(jīng)濟》2004年第5期，第7l頁

5、沙北 目睹某些招投標之怪現(xiàn)象--最低價中標引發(fā)的問題探討 20046、朱樹英 建筑工程法律實務 20017、黃文杰 《工程建設合同管理》2012.

第二篇：“陰陽合同”

“陰陽合同”

“陰陽合同”：是指在“一次交易中同時簽訂兩份不同的合同”。

二手房交易中，“陰合同”顯示買賣雙方真實的成交價格，而“陽合同”則根據(jù)使用需要有所不同，一種是虛高的房價合同交給銀行，以申請更多按揭貸款；另一種是填低房價的合同交給房地產(chǎn)交易中心過戶，以便少交稅。“陰陽合同”藏風險

莫為小利釀大錯

本報訊（記者趙碧瑩）記者近日從多家房產(chǎn)中介了解到，二手房交易存在很多“陰陽合同”的現(xiàn)象，房產(chǎn)中介都表示這是買賣雙方自愿訂立的，但業(yè)內(nèi)人士提醒“陰陽合同”隱藏著很多風險。

“陰陽合同”現(xiàn)象的確存在如一套實際轉(zhuǎn)讓成交價格為60萬元的房屋，買賣雙方私下協(xié)商簽署協(xié)議后遞交給房管局的過戶價則是以40萬元成交的。這樣剩余20萬元所產(chǎn)生的稅費就可以輕易避掉。啟富置業(yè)市場部經(jīng)理林晶表示，“陰陽合同”的現(xiàn)象的確存在，但都是買賣雙方自愿的。因為合同最強調(diào)的就是當事人的真實意思表示，如果兩份合同均是當事人真實意思

表示，那么在當事人均知情的情況下，當事人對交易細節(jié)的最終定論事實上已經(jīng)有了共同的標準。

做低房價少繳稅乃違法

世安居不動產(chǎn)總經(jīng)理夏玉飛提醒“陰陽合同”隱藏著很多風險，首先，買賣雙方在合同中做低房價少繳稅的行為，是一種法律上明確禁止的逃稅違法行為。這種逃稅行為，一旦被查明屬實，當事人不僅要補稅，還要罰款。

其次，買賣雙方在合同中做高房價多貸款則是欺詐行為，貸款銀行可申請此貸款合同無效，并要求貸款方賠償相應損失。

此外，簽訂“陰陽合同”對買賣雙方還存在著其他法律風險。如果在過戶前繳納了房款，而賣方違約不賣，卻只賠付房管局簽訂的合同中標示的價格，買方將會遭受大額損失。對賣房者而言，如果私下簽訂的另一份合同（陰合同）約定不明確或不詳細，賣房者也有可能被買方鉆了空子，只按照“陽合同”的價格支付購房款。

所以，買賣雙方一定要慎簽“陰陽合同”。

第三篇：分析房屋買賣中的陰陽合同現(xiàn)象

分析房屋買賣中的陰陽合同現(xiàn)象

2011年4月1日，《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》正式開始施行，該法第25條第五款規(guī)定：“房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得有下列行為：??

（五）為交易當事人規(guī)避房屋交易稅費等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利；”而本條款所描述的現(xiàn)象即是我們常說的“陰陽合同”。

所謂陰陽合同，是指合同當事人就同一事項訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同，一份對內(nèi)，一份對外。其中對外的一份并不是雙方的真實意思表示，其訂立是為了逃避國家稅收或者其他目的。對內(nèi)的一份則是雙方的真實意思表示。陰陽合同不限于，但主要見于房屋買賣之中。

筆者將在下文中結合案例，分析下陰陽合同的相關問題。

【案件回放】

黃某將其擁有的上海市三泉路的三間門面房，放在中介處掛牌出售。后被周某看中，經(jīng)中介居間介紹，雙方達成人民幣270萬元的房屋轉(zhuǎn)讓價格。周某按照約定向黃某支付了第一筆人民幣135萬元的房款。為了逃稅，通過中介的操作，雙方用于辦理過戶手續(xù)的房屋買賣合同寫成人民幣88萬元。因價格明顯不符合市場行情，未能通過房產(chǎn)交易中心審核。后周某決定放棄房屋購買計劃，遂向上海市寶山區(qū)人民法院起訴，要求黃先生返還房款。后寶山區(qū)法院判決，該合同因侵犯國家利益而無效。

【律師分析】

一、陰陽合同的效力

法院審判過程中，陰陽合同并非都會被認定無效，而是會結合合同價格和市場價格的差價來綜合判斷。具體可分為以下幾種情況：

1、對于差價以裝修名義并且差價較小的，一般認定合同有效；對于差價太大的，一般會認定無效；

2、對于賣方不想買，而主張中介與買方惡意串通以低價過戶損害其利益的，一般認定合同有效，但過戶價格條款無效；

3、對于買方不想買，而主張賣方避稅，或者簽現(xiàn)售后只想以現(xiàn)售合同上的低價買，一般認定合同有效，但過戶價格條款無效；

4、對于雙方仍想交易但過戶時一方主張以真實價過戶，另一方拒絕的，會調(diào)解，調(diào)調(diào)解不成的，一般會認定合同不成立。

5、沒簽過戶確認書，現(xiàn)售價變少的，視為雙方意思變更，現(xiàn)售合同有效。

二、陰陽合同的風險

首先、房屋買賣合同中的交易價格被房產(chǎn)交易中心認定為不合理的，將導致房屋無法過戶。

其次、對于買賣雙方，陰陽合同無法保障雙方的權利。買方承擔的風險是，如果賣方因為房價升值而反悔，就可能會以存在陰陽合同現(xiàn)象為借口起訴，從而取消交易；賣方面臨的風險就是，因為網(wǎng)簽合同中的價格低于實際交易價格，房款可能無法全部收回。

再次、根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》第37條的規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員被查出存在陰陽合同現(xiàn)象的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門責令限期改正，記入信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以1萬元罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元罰款。

最后、即使房屋順利過戶了，買方將來出售該房屋時，也會蒙受一定的經(jīng)濟損失。這主要體現(xiàn)在計算所得稅時涉及的原值，即原來購入價。原值越低，計算出的個人所得就會越多，要繳的稅就越多。即使不出售房屋，如果將來遭遇房屋拆遷等情況，在評估、賠償?shù)确矫嬉矔嬖趽p失。

三、結論

陰陽合同作為房屋買賣中眾人皆知的潛規(guī)則而被頻繁使用，筆者雖然理解，但是仍然要提醒大家，雖然每個人都想爭取個人利益的最大化，但前提是這必須是在法律允許的范圍內(nèi)進行。這樣做既能充分保護自己的合法權利，也能保證房產(chǎn)交易市場的正常發(fā)展。

【相關法條】

《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》：

第二十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得有下列行為：

……

（五）為交易當事人規(guī)避房屋交易稅費等非法目的，就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利；

第三十七條 違反本辦法第二十五條第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項、第（八）項、第（九）項、第（十）項的，由縣級以上地方人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門責令限期改正，記入信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以1萬元罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元罰款。

第四篇：陰陽合同效力

陰陽合同效力

1.陰陽合同中的陽合同因不體現(xiàn)當事人的真實意思而不發(fā)生法律效力。

2.陰合同是當事人的真實意思表示而認定為有效合同，陰合同只要內(nèi)容合法，同樣受到法律保護。

3.如果利用陰陽合同實施違法行為，或者以合法的形式掩蓋違法的目的，則不僅偽裝的陽合同無效，被偽裝的陰合同也因內(nèi)容違法而無效。

4.買賣雙方簽訂陰陽合同的行為嚴重違反了中國稅收管理規(guī)定，有關部門查實后，如果屬于一般偷稅行為，行政機關有權給予罰款、拘留等行政處罰。

5.如果偷稅數(shù)額較大、次數(shù)較多，則可能構成犯罪。

6.買方不想買而主張賣方避稅，或者簽現(xiàn)售后只想以現(xiàn)售合同上的低價買，一般認定合同有效但過戶價格條款無效。

7.雙方仍想交易但過戶時一方主張以真實價過戶，另一方拒絕的，會調(diào)解，調(diào)解不成則認定合同不成立。

8.沒簽過戶確認書，現(xiàn)售價變少的，視為雙方意思變更，現(xiàn)售合同有效。

9.中的陽合同因不體現(xiàn)當事人的真實意思而不發(fā)生法律效力。

10.陰合同是當事人的真實意思表示而認定為有效合同，陰合同只要內(nèi)容合法，同樣受到法律保護。

11.如果利用陰陽合同實施違法行為，或者以合法的形式掩蓋違法的目的，則不僅偽裝的陽合同無效，被偽裝的陰合同也因內(nèi)容違法而無效。

12.買賣雙方簽訂陰陽合同的行為嚴重違反了中國稅收管理規(guī)定，有關部門查實后，如果屬于一般偷稅行為，行政機關有權給予罰款、拘留等行政處罰。

13.如果偷稅數(shù)額較大、次數(shù)較多，則可能構成犯罪。

14.買方不想買而主張賣方避稅，或者簽現(xiàn)售后只想以現(xiàn)售合同上的低價買，一般認定合同有效但過戶價格條款無效。

15.雙方仍想交易但過戶時一方主張以真實價過戶，另一方拒絕的，會，調(diào)解不成則認定合同不成立。

16.沒簽過戶確認書，現(xiàn)售價變少的，視為雙方意思變更，現(xiàn)售合同有效。

深圳律師：黃華(12年律師經(jīng)驗)

律師咨詢：132，4296，6417(免費)

執(zhí)業(yè)律所：廣東蛇口律師事務所(中國首家律所)律所地址：深圳市南山區(qū)創(chuàng)業(yè)路海王大廈A座14層

第五篇：什么是陰陽合同

什么是陰陽合同

一、什么是陰陽合同、什么是購房陰陽合同

1.我國立法中并無陰陽合同這一術語，它只是對一種社會現(xiàn)象的概括，其實質(zhì)是一種交易行為。

2.陰陽合同通常出現(xiàn)在二手房買賣過程中，買賣雙方就同一簽訂的數(shù)份不同價格的合同。

3.送至房產(chǎn)交易中心登記的叫陽合同，只供登記用，雙方私下留存的叫陰合同，作為交易的真實成交價格。

4.在二手房買賣交易過程中，雙方首先要確定的就是價格，價格確定好之后就不會再有變動，即使簽訂了補充合同，也多是對付款方式和交房時間的變更，一般不會涉及對房價的變更。

5.陰陽合同是指合同當事人就同一事項訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同，一份對內(nèi)，一份對外。

6.對外的合同并不是雙方真實意思表示，而是以逃避國家稅收等為目的。

7.對內(nèi)的合同則是雙方真實意思表示，可以是書面或口頭。

8.陰陽合同是一種為違規(guī)行為，在給當事人帶來利益的同時，也存在法律風險。

二、什么叫陰陽合同、陰陽合同是什么意思

1.陰陽合同又稱黑白合同，并非法律術語，其概念主要明確于《招標投標法》頒行之后。

2.陽合同為建設單位、施工單位按照《招標投標法》的規(guī)定，依據(jù)招投標文件簽訂的在建設工程管理部門備案的建設工程施工合同。

3.主要特點為：經(jīng)過合法的招投標程序，該合同在建設工程管理部門備案，形式合法。

4.陰合同是雙方為規(guī)避政府管理，私下簽訂的建設工程施工合同，未經(jīng)過合法的招投標程序且該合同未在建設工程行政管理部門備案。

5.陽合同只用來登記，真實的成交價是陰合同，兩份合同的價格不同，兩份合同的簽訂時間可能是同一天，也可能相隔數(shù)天，但大致時間一致。

6.對外的合同并不是雙方真實意思表示，而是以逃避國家稅收等為目的。

7.對內(nèi)的合同則是雙方真實意思表示，可以是書面或口頭。

8.陰陽合同是一種為違規(guī)行為，在給當事人帶來利益的同時，也存在法律風險。

深圳律師：黃華(12年律師經(jīng)驗)

律師咨詢：132，4296，6417(免費)

執(zhí)業(yè)律所：廣東蛇口律師事務所(中國首家律所)

律所地址：深圳市南山區(qū)創(chuàng)業(yè)路海王大廈A座14層