第一篇:合同管理在施工過程中的應(yīng)用
合同管理在施工過程中的應(yīng)用
摘要:合同管理在施工過程中的重要性
主題詞:施工合同管理
一、程概況及重要性:
泰安抽水蓄能電站位于山東省泰安市西部的泰山西南麓。大河水庫作為泰山抽水蓄能電站下水庫,主要水利樞紐工程進(jìn)行加固改建,該水庫距泰安市中心5KM,距山東省省會(huì)濟(jì)南市70KM。蓄能電站建成后,將作為山東省電網(wǎng)靈活高效的大型調(diào)峰電源,在電網(wǎng)中擔(dān)任調(diào)峰填谷和調(diào)頻及事故備用等任務(wù),是我國第四座抽水蓄能電站,因而工程質(zhì)量的好壞將直接影響著水庫控制運(yùn)用和蓄能電站綜合效益的發(fā)揮。下水庫工程加固的主要內(nèi)容:大壩防滲墻、溢洪道改建和放水洞改建。大河水庫加固改建工程施工總投資14025.85萬元。
二、合同管理的特點(diǎn):
水利水電系統(tǒng)是我國最早引進(jìn)工程招投標(biāo)和合同管理機(jī)制的行業(yè),隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國家在全國各建設(shè)行業(yè)中建立了以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制等三項(xiàng)制度為中心的建設(shè)管理體制,我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)過程中建立了以合同管理為龍頭的管理體制,提高管理水平,三、工程合同的內(nèi)容:
泰安抽水蓄能電站下水庫加固改建工程合同內(nèi)容包括以下部分:合同書;合同條款(一般條款、特殊條款和附加條款);附件1合同價(jià)款及標(biāo)價(jià)的工程量清單;附件2銀行履約包涵;附件3工程預(yù)付款包涵
格式;附件4發(fā)包人提供的設(shè)備材料清單;附件5承包人承諾函;附件6廉政協(xié)議書;附件7技術(shù)條款;附件8圖紙。
四、工程合同管理的范圍:
合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括:進(jìn)度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場會(huì)議、合同變更和索賠、工程風(fēng)險(xiǎn)的合理負(fù)擔(dān)、工程驗(yàn)收、檔案資料管理等。
五、工程合同管理的過程:
在正式簽定合同前,(一)合同交底:
1、合同資料交底:在招投標(biāo)階段所構(gòu)成合同文件投標(biāo)書、投標(biāo)圖紙、投標(biāo)文件、技術(shù)示范、工程量清單擬好合同底稿,組織專人管理,以此作為工作的依據(jù)。
2、合同文本的交底:將合同全部內(nèi)容及談判的重點(diǎn)、有利條款不利條款等相關(guān)情況進(jìn)行說明,使業(yè)主和施工單位進(jìn)行總體的、全面的和詳細(xì)的分析,以便更好的應(yīng)用合同條款。主要在工程范圍、承包商的主要責(zé)任;業(yè)主的主要責(zé)任;合同價(jià)格、計(jì)價(jià)方式和價(jià)格補(bǔ)償條件;工期要求和補(bǔ)償條件;合同雙方的違約責(zé)任;合同變更方式、程序和驗(yàn)收方法;爭執(zhí)的解決等方面;審核圖紙的工程項(xiàng)目,找出差、錯(cuò)、漏和實(shí)際不符及需要優(yōu)化的地方,以及工程量是否與清單中的差別。
(二)合同執(zhí)行:在進(jìn)行交底完了以后,業(yè)主、施工方、監(jiān)理單位在不斷完善、調(diào)整和補(bǔ)充下,合同文本正式形成。
1、工程進(jìn)度是管理的重要組成部分,工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包商的利益,科學(xué)合理的工程進(jìn)度是保證施工工期的前提條件。工程進(jìn)度的控制主要是運(yùn)用橫道圖表、關(guān)鍵路線等施工進(jìn)度編制的辦法制定出實(shí)際工期,同投標(biāo)書
中的計(jì)劃工期進(jìn)行對(duì)照比較,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃不符時(shí),及時(shí)分析查找原因,適時(shí)指導(dǎo)施工單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃并督促和促進(jìn)其采取有效的補(bǔ)救措施。
2、質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,在整個(gè)加固改建工程中作好質(zhì)量管理主要采取以下措施:(1)明確責(zé)任,分級(jí)管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系,作到承包商自檢、業(yè)主檢查和現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽查三者有機(jī)結(jié)合,形成一個(gè)上下貫通,內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng)。(2)督促施工單位完善內(nèi)部質(zhì)量體系,把好質(zhì)量管理關(guān),(3)加強(qiáng)監(jiān)理,嚴(yán)格按規(guī)范施工。本工程監(jiān)理是山東省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司,工程監(jiān)理是通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同四大措施對(duì)本工程的項(xiàng)目、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理工程師在工程施工管理中具有核心地位,監(jiān)理工程師運(yùn)用業(yè)主委托給予的權(quán)力,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用實(shí)行合同管理。在日常管理中,監(jiān)理作到了嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事,作到了單項(xiàng)工程準(zhǔn)備工作不足不準(zhǔn)開工,未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用,未經(jīng)同意不得變更工程設(shè)計(jì),未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)經(jīng)驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用,未經(jīng)試驗(yàn)或證明不可的施工方案不準(zhǔn)采用,未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可的工程不計(jì)量等。
3、工程付款控制:工程款是合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是各項(xiàng)工作按合同規(guī)定程序進(jìn)行的保證。在整個(gè)工程建設(shè)過程中,實(shí)行月進(jìn)度付款方式,承包人在每月月末按監(jiān)理規(guī)定的格式向監(jiān)理提交月進(jìn)度付款申請(qǐng)單(一式4份),包括以下內(nèi)容:(1)已完成的本合同《工程量清單》中工程項(xiàng)目及其他項(xiàng)目的應(yīng)付款;(2)扣除10%工程預(yù)付款;(3)扣除質(zhì)量保留金;(4)扣除發(fā)包人供應(yīng)的材料款;(5)扣除按合同規(guī)定由承包人應(yīng)付給發(fā)包
人的其他金額。程序是由監(jiān)理總工程師簽署審核意見,同意付款后,由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核本月工程量,審核完畢,由招投標(biāo)科合同專工根據(jù)工程量簽署情況,對(duì)應(yīng)相應(yīng)合同單價(jià)進(jìn)行計(jì)量結(jié)算。再轉(zhuǎn)計(jì)劃財(cái)務(wù)科經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,對(duì)當(dāng)月工程款進(jìn)行撥付。
4、工程資料收集:在合同實(shí)施過程中,我們收集了以下資料:(1)國內(nèi)外重要的政治經(jīng)濟(jì)信息;(2)施工現(xiàn)場記錄報(bào)表;(3)工程項(xiàng)目材料報(bào)表。
(三)合同完善。在整個(gè)施工合同管理過程中,我們不斷摸索、完善、明確各方之間的關(guān)系,力爭在執(zhí)行過程中責(zé)權(quán)利關(guān)系清晰減少工作麻煩。為了更有效的、合法的實(shí)施管理,我們專門組織專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)工程造價(jià)師,工程管理等一系列相關(guān)的知識(shí),從而保證了工程的順利進(jìn)行。
六、結(jié)束語
泰安抽水蓄能電站下水加固改建工程于2004年7月正式結(jié)束,全過程就是由洽談、草擬、簽定、生效、直至合同履行完畢為止。在整個(gè)合同管理中無發(fā)生一起合同糾紛、索賠事件。業(yè)主、監(jiān)理、施工方,通過合同關(guān)系,保證了各自的利益與項(xiàng)目管理的成功,都注重合同信譽(yù),本著一切從合同出發(fā),保證了工程建設(shè)項(xiàng)目取得成功。
第二篇:量化管理在施工過程中的應(yīng)用論文
摘要:
許多施工企業(yè),由于施工管理處于一種“混沌”狀態(tài),故在工程施工完成后經(jīng)常在時(shí)間和成本上超出計(jì)劃,如何科學(xué)管理施工工程建設(shè),降低成本,提高效益,一直困擾著施工管理者。文章通過將量化管理納入施工管理,施工管理的全過程就會(huì)變得“可視化”,發(fā)現(xiàn)問題也可以“讓數(shù)字說話”。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控來達(dá)到整個(gè)項(xiàng)目在可控狀態(tài)下完成,以此提高施工企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的市場占有率及企業(yè)信譽(yù)。
關(guān)鍵詞:信息資源,量化管理,工程控制
一、引言。
在施工過程中,由于領(lǐng)導(dǎo)層缺乏工程施工過程中有效和真實(shí)的信息來源,往往誤導(dǎo)決策層做出不科學(xué)及不合理的決策,導(dǎo)致工程不能按期達(dá)到實(shí)際控制點(diǎn),是施工處處被動(dòng),處處受限,更嚴(yán)重的有時(shí)會(huì)失去信譽(yù),降低市場信譽(yù)度,失去市場占有率。
二、施工管理內(nèi)涵。
1、施工管理的概念。
施工管理是指在一定的約束條件下具有特定明確目標(biāo)的一次性任務(wù)。施工管理是在一個(gè)規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi),為了完成一個(gè)既定的目標(biāo),并通過特殊形式的臨時(shí)性組織運(yùn)行機(jī)制,通過有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制,充分利用既定有限資源的一種系統(tǒng)管理方法。
2、施工管理的特征。
施工管理具有以下幾個(gè)特征:
(1)復(fù)雜性。
施工管理屬于臨時(shí)性建立的機(jī)構(gòu),它一般由多個(gè)部門的人員組成,施工管理涉及的工作跨越多個(gè)企業(yè)(設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理、施工等),并要用多種學(xué)科的知識(shí),執(zhí)行中有許多未知因素,每個(gè)因素又常常帶有不確定性。正因?yàn)檫@些因素,決定了施工管理復(fù)雜性。
(2)多變性。
施工管理的目的是在有效的時(shí)間內(nèi)按合同完成工程建設(shè)的一起性任務(wù),由于設(shè)計(jì)變更、材料不能按期到貨,勞力資源的變化、氣候的影響等等不確定因素,是施工時(shí)時(shí)處于變化當(dāng)中。
三、量化管理在施工管理中運(yùn)用。
1、量化管理的概念。
量化管理:又稱管理的數(shù)量統(tǒng)計(jì)法,是指以數(shù)字為基礎(chǔ),用數(shù)學(xué)的方法來考察和研究事物的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和性能,對(duì)關(guān)鍵的決策點(diǎn)及操作流程,以求對(duì)事物存在和發(fā)展的規(guī)模、程度等做出精確的數(shù)字描述和科學(xué)控制,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作的管理模式。量化管理是一種以科學(xué)管理為其理論依據(jù),以實(shí)證主義作為其方法論基礎(chǔ),以科學(xué)主義作為指導(dǎo)思想,以成熟的自然科學(xué)為效法的榜樣,以追求精確、定量、客觀為目標(biāo)的管理方法。它在適當(dāng)范圍的應(yīng)用可以有效地減少“磨洋工”現(xiàn)象,提高管理的效率。
2、量化管理的運(yùn)用。
施工管理并未注重量化管理,而量化管理是施工管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,如果采用了量化管理,施工管理的全過程就會(huì)變得“可視化”。本文從施工管理中運(yùn)用量化管理來說明施工管理使用量化管理的重要性,并舉例說明如何應(yīng)用量化管理方法進(jìn)行施工管理。
對(duì)工程實(shí)施量化管理,是制定工程目標(biāo)的先決條件,在施工過程中,平時(shí)加強(qiáng)信息管理,督促工程信息與施工同步,施工信息指導(dǎo)工程施工,現(xiàn)場施工完善信息管理,是工程信息與工程實(shí)體一體化,通過對(duì)工程量化管理,有重點(diǎn)有步驟地制定施工措施。平時(shí)我們就不用不必要的會(huì)議來了解工程施工狀態(tài),更不用靠感觀認(rèn)識(shí)來認(rèn)知工程施工狀態(tài),將工程施工狀態(tài)進(jìn)行量化管理,即有效的監(jiān)控工程管理,又有效的監(jiān)督了各部門管理水平及管理業(yè)績,同時(shí)將技術(shù)、質(zhì)量、物資、經(jīng)營等部門的工作有機(jī)地結(jié)合成一個(gè)整體,即達(dá)到了宏觀管理監(jiān)控,又可以微觀透視,既可以橫向?qū)φ?,又可以縱向深入,由面到線,由線到點(diǎn)去監(jiān)督,最終使工程施工管理進(jìn)入系統(tǒng)化管理,例如,就工藝管線施工來說,工程技術(shù)人員根據(jù)圖紙到位情況,分裝置、分區(qū)應(yīng)建立包括焊接工作記錄、DB數(shù)、米數(shù)、理化作業(yè)(包括RT、PT、熱處理、硬度檢測等)、檢試驗(yàn)記錄在內(nèi)的綜合信息平臺(tái)(信息資源必須根據(jù)施工、設(shè)計(jì)等原因及時(shí)調(diào)整和更新)并進(jìn)入共享,質(zhì)量部門根據(jù)技術(shù)信息,建立理化作業(yè)信息管理,達(dá)到質(zhì)量控制,進(jìn)入信息共享,物資部門根據(jù)材料計(jì)劃,合并整理,分裝置建立包括計(jì)劃、入庫材料在內(nèi)的信息進(jìn)入共享。經(jīng)營部門根據(jù)合同,技術(shù)、物資信息做好工程核算,并根據(jù)施工狀態(tài)信息做好進(jìn)度申報(bào)工作及對(duì)施工隊(duì)伍的考核依據(jù),這樣,我們就可以通過信息資源,隨時(shí)了解各裝置,各區(qū)總的DB數(shù),通過篩選可以隨時(shí)得到已完成DB數(shù),通過數(shù)據(jù)處理,可以得到某個(gè)區(qū)、某個(gè)線、某個(gè)時(shí)間段甚至某一天的工程完成量等等我們所需要掌控的工程信息,待工藝管線焊接量完成60%,就開始建立檢試驗(yàn)計(jì)劃信息,將所有的管線分配到每一個(gè)試驗(yàn)包里。
通過篩選,當(dāng)某個(gè)試驗(yàn)包實(shí)體焊接工作量完成達(dá)到90%以上,就可以將其進(jìn)入檢試驗(yàn)流程,通過篩選查出未完焊接信息原因,如果不是材料原因,限時(shí)完成,如果是材料原因,通過對(duì)物資信息的篩選,就可以找到材料問題的根源,有針對(duì)性的去協(xié)調(diào)、解決材料缺口問題,完成工藝施工尾項(xiàng),進(jìn)入下道工序施工。其他如結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣等的施工,同樣可以通過對(duì)工程的量化管理,達(dá)到工程施工控制要求。這樣,既可以及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,部署施工措施,控制施工狀態(tài),有效地達(dá)到施工控制點(diǎn),依次類推,各項(xiàng)施工管理都在控制范圍。有效地杜絕了盲目制定施工計(jì)劃,無法達(dá)到施工計(jì)劃的要求,工程進(jìn)度、工程工期一拖再拖,即影響了整體計(jì)劃,加大了施工成本,又降低施工信譽(yù)。因此,對(duì)工程實(shí)施量化管理,是有效制定施工計(jì)劃,完善施工管理,提高施工管理水平所必備的條件。但對(duì)不能量化的工作,也不能一味的追求量化,量化管理只是一種科學(xué)的管理手段。在天津1000萬噸/年煉油建設(shè)硫磺裝置施工中,作者通過對(duì)局部實(shí)施量化管理的具體應(yīng)用,使工程在實(shí)體建設(shè)過程中取得了很好的控制,一方面提高了職工的積極性,另一方面在材料、實(shí)體工程控制等方面得到了很好的實(shí)效。故想通過推廣應(yīng)用,使工程建設(shè)在紛繁多變中達(dá)到有效控制,并通過量化管理來取得實(shí)體建設(shè)的有效控制,以此來達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、市場效益等綜合效益。
因此,通過對(duì)工程的量化管理的完善,對(duì)整體工程進(jìn)行靜態(tài)控制,動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)化資源配置的管理模式,不斷完善施工管理體系,同時(shí)有助于軟件開發(fā)商能盡早開發(fā)出真正切合施工管理的工程施工軟件,更好地服務(wù)于工程建設(shè)。而目前的許多施工軟件,不是可操作性差,就是不完善,不是太理論,就是軟件的局限性,不能更好地服務(wù)于施工。
四、結(jié)束語。
施工管理是個(gè)不斷完善的知識(shí)領(lǐng)域,引入量化管理,加強(qiáng)量化管理,使工程施工過程處在科學(xué)管理、合理的監(jiān)控下,能更有效地發(fā)揮各種資源優(yōu)勢,使人盡其能,物盡其用,是施工管理水平達(dá)到一個(gè)新的管理水平。
參考文獻(xiàn):
企業(yè)量化管理-MBA智庫百科
第三篇:企業(yè)在管理過程中如何應(yīng)用激勵(lì)手段
企業(yè)在管理過程中如何應(yīng)用激勵(lì)手段
摘要:提高企業(yè)的激勵(lì)水平,是一個(gè)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展壯大成敗的問題,只有實(shí)現(xiàn)讓員工滿意的激勵(lì)措施,才能提高企業(yè)的市場競爭能力。
關(guān)鍵詞:人力資源管理、激勵(lì)
在現(xiàn)代管理中,人力資源開發(fā)與管理日益成為企業(yè)一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作,只有實(shí)行有效的人力資源開發(fā)與管理方案,為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障,才能提高企業(yè)的市場競爭能力。
在企業(yè)中進(jìn)行人力資源管理,就是要把人作為企業(yè)管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),它是企業(yè)制度所需的本質(zhì),在目前的新形勢下,人力資源管理已成為企業(yè)維系競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。如何提高人力資源管理的水平,是一個(gè)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展壯大成敗的問題。如何實(shí)現(xiàn)人力資源管理的科學(xué)化、合理化和管理化;如何利用和完善人力資源管理的開發(fā)、利用、管理三方面的內(nèi)容和認(rèn)識(shí)人力資源開發(fā)與管理所體現(xiàn)出來的特點(diǎn)變化,是需要我們進(jìn)行探討的問題。本文分析研究企業(yè)人力資源管理中的若干問題,并提出解決問題的相應(yīng)對(duì)策。
企業(yè)競爭的關(guān)鍵是人才的競爭,能否管好人、用好人是企業(yè)成敗的重要因素。因此,人力資源管理已成為我們現(xiàn)代企業(yè)管理中非常重要的一環(huán),而現(xiàn)代企業(yè)的生存與發(fā)展受眾多因素影響和制約。其中,最重要也是最根本的因素就是企業(yè)的勞動(dòng)者——人力資源,他們是企業(yè)所有資源中最寶貴的,因而必須對(duì)其進(jìn)行有效管理。但是在實(shí)際操作中,許多企業(yè)更關(guān)心的可能是它的資金和市場問題,人力資源管理常常為其所忽視。同時(shí),在傳統(tǒng)的人事管理當(dāng)中,我們是往往以事為中心,要求人去適應(yīng)事,始終強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從組織需要,服從事業(yè)的需要,而很少考慮個(gè)人的專長、興趣及需要,而以人為本就是把人當(dāng)成組織中最具活力、能動(dòng)性和創(chuàng)造性為主要要素。
所以現(xiàn)代企業(yè)在人力資源管理中就要使每一個(gè)人都能在一種和諧的環(huán)境中盡其所能。達(dá)到以人為核心的管理,就是要尊重人、關(guān)心人;以人為核心的管理就是樹立為人服務(wù)的觀念。當(dāng)組織內(nèi)的員工受到尊重時(shí),他們就能體會(huì)到自己是組織的主人。
企業(yè)運(yùn)用的各種激勵(lì)手段之所以有效,原因在于人們?cè)谑玛P(guān)自己切身利益的時(shí)候,就會(huì)對(duì)事情的成敗分外關(guān)注,而趨利避害的本能會(huì)使面臨的壓力變?yōu)閯?dòng)力。員工各式各樣的需求正是激勵(lì)的基礎(chǔ)。激勵(lì)手段必須針對(duì)員工的需要,才會(huì)產(chǎn)生積極的效果。另外,好的激勵(lì)手段還應(yīng)該引導(dǎo)員工的需要向高層次發(fā)展??傊?,只有讓員工滿意的激勵(lì)措施才是最有效的。
一、企業(yè)管理中為什么要引入激勵(lì)
運(yùn)用好各種激勵(lì)手段,發(fā)揮員工工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、挑戰(zhàn)性,滿足其成就感,營造員工和企業(yè)共同的企業(yè)價(jià)值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)文化,就能使企業(yè)成功地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
1、激勵(lì)可以調(diào)動(dòng)員工工作積極性,提高企業(yè)績效。
企業(yè)通過激勵(lì)手段使員工關(guān)注自身的發(fā)展,發(fā)揮自己專長,重視自身的個(gè)體成長和職業(yè)成長,為員工提供個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì),激發(fā)其工作熱情,從而使企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
2、激勵(lì)可以挖掘人的潛力,提高人力資源質(zhì)量
挖掘員工潛力在企業(yè)管理過程中有著極為重要的作用,調(diào)動(dòng)人的積極性為主旨的激勵(lì)是人力資源開發(fā)和管理的基本途徑和重要手段,企業(yè)管理中引入激勵(lì)機(jī)制不僅是企業(yè)現(xiàn)代化管理的表現(xiàn),更是迎接未來挑戰(zhàn)的一劑良方。
3、激勵(lì)是以員工需要為基礎(chǔ)的員工為什么可以被激勵(lì)?怎樣的激勵(lì)才算是有效的激勵(lì)?要弄清這些問題就必須了解什么是“需要”。馬斯洛的需要層次論是激勵(lì)理論中最基本、最重要的理論。它把員工的需要從低到高分為五個(gè)層次,依次為:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。各層次的需要可以相互轉(zhuǎn)換。在眾多的需要中有一種是對(duì)行為起決定作用的需要,稱為優(yōu)勢需要。員工工作的動(dòng)機(jī)正是為了達(dá)到需要的滿足,尤其是優(yōu)勢需要的滿足,只有需要達(dá)到滿足,員工才有較高的積極性。
4、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是激勵(lì)有效性的保障
有效的激勵(lì)還必須以科學(xué)的評(píng)價(jià)體系為保證,客觀、公正的績效評(píng)價(jià)是對(duì)員工努力工作的肯定,是對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù),企業(yè)以員工績效為依據(jù),對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲,才能起到激勵(lì)員工的目的,而激勵(lì)的根本目的就是為了讓員工創(chuàng)造出更高的績效水平。
5、制定真正有效的激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)機(jī)制作為企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作的重要組成部分,它的順利進(jìn)行離不開公司人力資源管理系統(tǒng)框架的建立以及機(jī)制的完善。公司必須從整體戰(zhàn)略眼光來構(gòu)筑整個(gè)人力資源管理的大廈,并讓激勵(lì)機(jī)制與人力資源管理的其他環(huán)節(jié)(如培訓(xùn)開發(fā)、管理溝通、崗位輪換、考核等等)相互聯(lián)結(jié)、相互促進(jìn)。
二、激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)人力資源管理的應(yīng)用
目前,人力資源是現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素,而激勵(lì)又是人力資源管理的重要內(nèi)容。好的人力資源激勵(lì)機(jī)制能夠充分發(fā)揮人的主動(dòng)能動(dòng)性,使人盡其才,事得其人,從而使企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,因而能否正確運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制能夠在一定程度上決定企業(yè)的興衰成敗。
1、激勵(lì)的特點(diǎn)
激勵(lì)就是激發(fā)、鼓勵(lì)、維持動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,其中,人力資源管理是要通過“激勵(lì)”來實(shí)現(xiàn)的,最大限度地激發(fā)員工工作積極性和創(chuàng)造性去實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。它最根本的目的是正確地誘導(dǎo)員工的工作動(dòng)機(jī),使他們的積極性和創(chuàng)造性進(jìn)行工作。激勵(lì)機(jī)制一旦形成,可以把企業(yè)所需要的人才吸引過來,提高組織的凝聚力;可以協(xié)調(diào)個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的不一致性,能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,激發(fā)員工的創(chuàng)造性,使人的潛能得到最大限度的發(fā)揮和提高工作績效。
2、激勵(lì)的種類
激勵(lì)機(jī)制是通過一套理性化的制度來反映激勵(lì)主體與激勵(lì)客體相互作用的方式,在現(xiàn)實(shí)工作中企業(yè)常用的激勵(lì)方式和類型包括:目標(biāo)激勵(lì)、參與激勵(lì)、關(guān)心激勵(lì)、公平激勵(lì)、認(rèn)同激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)、正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)、內(nèi)激勵(lì)與外激勵(lì)等。
3、如何更好的構(gòu)建有效的激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)在發(fā)展過程中所遇到一個(gè)重要問題。物質(zhì)激勵(lì)須與精神激勵(lì)相結(jié)合,兩者是相輔相承、缺一不可的。其中物質(zhì)激勵(lì)是激勵(lì)的主要模式,也是目前企業(yè)內(nèi)部使用很普遍的一種激勵(lì)模式。而精神激勵(lì)注重的是企業(yè)文化的激勵(lì),要讓員工融入企業(yè)文化的氛圍中,調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,將個(gè)人的目標(biāo)上升為企業(yè)的目標(biāo)。事實(shí)上員工在工作中不僅需要物質(zhì)需要,更要有
精神的需要,因此企業(yè)單用物質(zhì)激勵(lì)不一定能起作用,必須把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來才能真正地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。
4、制定公正、公平的激勵(lì)機(jī)制
在廣泛征求員工意見的基礎(chǔ)上制定一套認(rèn)可的制度,同時(shí)在激勵(lì)中嚴(yán)格按制度執(zhí)行;并和考核制度結(jié)合起來,這樣才能激發(fā)員工的競爭意識(shí),使這種外部的力量轉(zhuǎn)化成一種自我努力工作的動(dòng)力,充分發(fā)揮員工的潛能。
5、多種激勵(lì)機(jī)制“與時(shí)俱進(jìn)”地綜合運(yùn)用
企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)自身、員工的特點(diǎn)制定多種方式的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性,同時(shí)采用靈活多樣的方法。盡量把員工放在適合的位臵上,并在可能的條件下進(jìn)行輪換崗位,以增加員工的新奇感,從而賦予工作以更大的挑戰(zhàn)性,培養(yǎng)員工對(duì)工作的熱情和積極性;同時(shí)通過參與企業(yè)的發(fā)展,形成員工對(duì)企業(yè)歸屬感、認(rèn)同感,進(jìn)一步滿足自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要。
三、現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)方法的選擇
任何理論只有運(yùn)用到實(shí)際中才有意義,激勵(lì)也是如此,現(xiàn)在,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)引入了激勵(lì),有的企業(yè)還有自己獨(dú)特的一套激勵(lì)方法。
1、把人力資源戰(zhàn)略同企業(yè)競爭戰(zhàn)略做到一致
企業(yè)在確定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),首先必須清楚企業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo),然后再確定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。人力資源戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展總戰(zhàn)略的重要組成部分,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略起著很大的推動(dòng)作用。實(shí)踐表明,有著良好文化的企業(yè),人才的流失是明顯低于那些不重視企業(yè)文化塑造的企業(yè)的。當(dāng)企業(yè)的文化和員工的價(jià)值觀一致時(shí),當(dāng)企業(yè)文化充分體現(xiàn)到對(duì)員工的尊重時(shí),員工會(huì)與企業(yè)融為一體。員工會(huì)為自己的企業(yè)感到驕傲,愿意為企業(yè)奉獻(xiàn)自己的智慧。
2、為員工提供滿意的工作崗位
為員工提供一個(gè)良好的工作環(huán)境,這包括企業(yè)必須為員工提供良好的工作場所、必要的工具、完整的工作信息以及公司各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)等。但目前很多企業(yè)只關(guān)心員工的工作本身而忽略了為工作提供良好的支持,使得工作環(huán)境對(duì)員工的工作產(chǎn)生了副面影響,所以,在工作中為提供員工提供良好的工作環(huán)境、豐富工作內(nèi)容就可以有效地激勵(lì)他們。
3、把員工培訓(xùn)作為解決人才需求不足的方法
良好的培訓(xùn)機(jī)制離不開科學(xué)的培訓(xùn)規(guī)劃以及合理的控制制度,也就是說,員工培訓(xùn)必須做到經(jīng)常化、制度化,同時(shí)企業(yè)也可以充分利用國家義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育和各種社會(huì)輔助教育等形式來開展員工培訓(xùn)工作,既要注重培訓(xùn)的內(nèi)容,又要注重培訓(xùn)的層次,并且企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際需要,給予員工培訓(xùn)的機(jī)會(huì)制定多渠道、多形式的業(yè)內(nèi)培訓(xùn),建立符合自己企業(yè)實(shí)際的培訓(xùn)體系以提高員工業(yè)務(wù)技能和敬業(yè)精神。
4、制定激勵(lì)性的薪酬和福利制度
員工進(jìn)入企業(yè)工作的主要目的之一,就是要獲得一定的物質(zhì)報(bào)酬,報(bào)酬,是與人的生存需要密切相關(guān)的,是最有效的一種刺激物,在企業(yè)里,報(bào)酬的高低甚至可以代表員工的價(jià)值大小,所以,合理的薪酬系統(tǒng)是具有很大激勵(lì)效果的。
5、人性化的管理手段
人性化的管理,是以人文關(guān)懷為基礎(chǔ)的,以員工需要為出發(fā)點(diǎn)、尊重員工的,人性化管理是現(xiàn)代化管理的需要,是激勵(lì)員工的重要手段,現(xiàn)代人力資源的實(shí)踐證明,現(xiàn)代員工都有參與管理的要求的愿望,任何員工都不想只是一個(gè)執(zhí)行者,都有參與決策的需要,滿足員工的這種需要,不僅可以激勵(lì)員工,還有利于企業(yè)的長期發(fā)展。
五,企業(yè)激勵(lì)的誤區(qū)
1、管理意識(shí)落后。
有的企業(yè),認(rèn)為有無激勵(lì)一個(gè)樣。這些企業(yè)就需要革新自己的陳舊觀點(diǎn),企業(yè)如果把人才當(dāng)作一種資本來看,不去挖掘人的潛力,不重視激勵(lì)的作用,企業(yè)里的員工很難有高的積極性。
2、企業(yè)中存在盲目激勵(lì)現(xiàn)象
不少企業(yè)看到別的企業(yè)有激勵(lì)措施,自己便“依葫蘆畫瓢”,其實(shí)合理的借鑒是必須的,但很多企業(yè)只是照搬,使得這些企業(yè)在運(yùn)用時(shí)總是不的其法,所以只有立足本企業(yè)員工的需要,激勵(lì)才會(huì)有積極意義。
3、激勵(lì)措施的無差別化
許多企業(yè)實(shí)施激勵(lì)措施時(shí),并沒有對(duì)員工的需要進(jìn)行分析,“一刀切”地對(duì)所有的人采用同樣的激勵(lì)手段,結(jié)果適得其反!這也沒有認(rèn)識(shí)到激勵(lì)的基礎(chǔ)是需要,因?yàn)橥瑯拥募?lì)手段不可能滿足所有的需要。
4、激勵(lì)就是獎(jiǎng)勵(lì)
這是企業(yè)中普遍存在的一個(gè)誤區(qū),企業(yè)的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施往往會(huì)使員工產(chǎn)生各種行為方式,其中的部分并不是企業(yè)所希望的,因此,必要的束縛措施和懲罰措施就很必要。
5,激勵(lì)過程中缺乏溝通
企業(yè)往往重視命令的傳達(dá),而不注重反饋的過程,這樣對(duì)激勵(lì)是很沒有好處的,缺乏必要的溝通,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工都就處于一個(gè)封閉的環(huán)境中,就不會(huì)有高積極性的。
6,重激勵(lì)輕約束
目前,國有企業(yè)不重激勵(lì)重約束,留不住人才;民營企業(yè)重激勵(lì)不重約束,也留不住人才,可見,企業(yè)只強(qiáng)調(diào)對(duì)激勵(lì)的重視還是不夠的。
7,過度激勵(lì)
凡事物極必反,激勵(lì)也是這樣,過度的激勵(lì)就會(huì)給員工過度的壓力,當(dāng)這個(gè)壓力超過員工承受力的時(shí)候,結(jié)果是可想而知的,所以適當(dāng)?shù)募?lì)才會(huì)有積極意義。
第四篇:施工企業(yè)如何加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同管理
施工企業(yè)如何加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同管理
發(fā)表時(shí)間:2008-3-12 10:00:30 閱讀:
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隨著我國加入WTO過渡期即將結(jié)束及市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,國內(nèi)建筑市場國際化趨勢加大,國外知名工程公司如TECHNIP、JGC、TECNIMONT、FORSTWELL、BECHTEL和FLUOR DANIEL 等紛紛進(jìn)入中國建筑市場,他們既帶來了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),也使建筑市場競爭更加激烈和殘酷。同時(shí)國內(nèi)建筑企業(yè)走出國門,參與國際項(xiàng)目投標(biāo)與建設(shè)。施工企業(yè)如何進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,爭取索賠和避免反索賠,合同管理成為項(xiàng)目實(shí)施過程的核心。
1.建立合同實(shí)施保證體系
建立合同實(shí)施保證體系,是為了保證合同實(shí)施過程中的日常事務(wù)性工作有序地進(jìn)行,使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于受控狀態(tài),以保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(1)合同交底,分解合同責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理。在承包合同簽訂后,具體的執(zhí)行者是項(xiàng)目部人員,項(xiàng)目各部門管理人員都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)合同條款,對(duì)合同進(jìn)行研究、分析和分解。項(xiàng)目經(jīng)理、主管經(jīng)理要向項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,對(duì)合同的主要內(nèi)容及存在的風(fēng)險(xiǎn)做出解釋和說明,并對(duì)合同責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)分解,實(shí)行目標(biāo)管理。通過合同交底,使相關(guān)人員熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序,了解作為承包商的合同責(zé)任、工程范圍以及法律責(zé)任。在傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理中,人們往往注重圖紙交底工作,忽略合同交底工作。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,合同交底更為重要,只有按合同施工才能在執(zhí)行合同時(shí)不出或少出偏差。
(2)加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),尤其聘請(qǐng)外部合同方面專家授課和有國外工程合同管理方面經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部人員進(jìn)行講課,使合同管理人員掌握合同有關(guān)知識(shí)和合同在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用,掌握合同管理和項(xiàng)目索賠意識(shí)。2001年我公司承建的珠海45萬噸/年P(guān)TA項(xiàng)目,總承包商德西尼布意大利公司十分重視合同管理,在合同中詳細(xì)規(guī)定了雙方的責(zé)任及義務(wù),并嚴(yán)格按照合同開展一切工作。為此,項(xiàng)目經(jīng)理親自組織項(xiàng)目部各部室、各專業(yè)負(fù)責(zé)人、各施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同的學(xué)習(xí)與研究,避免了“欲速則不達(dá)”現(xiàn)象的發(fā)生。
(3)建立合同管理的工作程序。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,合同管理的日常事務(wù)性工作很多,一方面要建立定期或不定期的協(xié)調(diào)會(huì)制度,另一方面,對(duì)于一些經(jīng)常性的工作應(yīng)訂立工作程序,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,使工程合同的實(shí)施工作程序化、規(guī)范化,使管理人員有章可循。
(4)建立文檔系統(tǒng)。工程的原始資料都是在合同實(shí)施的過程中產(chǎn)生的,由業(yè)主、監(jiān)理公司及項(xiàng)目的管理人員提供,對(duì)這些合同資料和相關(guān)工程資料的收集、整理和保存工作非常繁瑣,需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。因此,在工程項(xiàng)目上要設(shè)專職或兼職的合同管理人員,對(duì)這些文檔進(jìn)行建檔管理這對(duì)日后工程的索賠與反索賠有著重要的意義。
(5)建立報(bào)告和行文制度。承包商和業(yè)主、監(jiān)理工程師的溝通都應(yīng)以書面形式進(jìn)行,這既是合同的要求,也是工程管理的需要。在工程施工過程中發(fā)生的特殊情況及其處理的書面文件,如工程環(huán)境的突然變化、不可預(yù)測的地質(zhì)條件以及雙方簽署的意見、指示等都必須有監(jiān)理工程師及承包方的認(rèn)可。使工程活動(dòng)有依有據(jù),為全面履行合同打下基礎(chǔ)。
(6)重大合同審查管理。施工企業(yè)重大合同主要有:工程建設(shè)合同、大宗材料采購合同、設(shè)備購買合同、聯(lián)營合同,獨(dú)家代理協(xié)議、涉及擔(dān)保的合同等。把這些對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益影響大的合同挑出來,作為合同的重點(diǎn)管理對(duì)象,從合同的項(xiàng)目論證、對(duì)方的資信調(diào)查、合同談判、文本修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理等過程,都應(yīng)由企業(yè)法律顧問部門參與,有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
(7)履行監(jiān)督管理。合同是保障雙方的權(quán)利和義務(wù),使合同及時(shí)有效履行,防止違約行為的發(fā)生,企業(yè)法律顧問對(duì)合同的履行進(jìn)行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因,以便隨時(shí)向各部門反饋,防止違約事件的發(fā)生。
2.加強(qiáng)合同實(shí)施過程控制
合同實(shí)施控制是合同實(shí)施過程中對(duì)合同實(shí)行控制的重要環(huán)節(jié)。
(1)依據(jù)合同對(duì)工程目標(biāo)進(jìn)行有效控制。工程合同定義了整個(gè)工程建設(shè)的總目標(biāo),將總目標(biāo)分解后落實(shí)到項(xiàng)目各部門形成目標(biāo)體系。分解后的目標(biāo)是圍繞總目進(jìn)行的,其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否及落實(shí)的質(zhì)量,直接關(guān)系到總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否及其質(zhì)。實(shí)施控制的主要內(nèi)容包括:合同控制、質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制和成本費(fèi)用控制等。
(2)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,一方面受社會(huì)、自然條件等外界因素的影響;另一方面由于工程建設(shè)周期長,合同實(shí)施條件在不斷變化,作為承包商的合同控制,不僅是針對(duì)與業(yè)主之間的承包合同,而且包括與承包合同相關(guān)的其他合同,如分包合同、采購合同等等,這就需要對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督,不斷找出偏差并調(diào)整,確保合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(3)在合同實(shí)施過程中加強(qiáng)信息管理。隨著工程項(xiàng)目管理的程序化和規(guī)范化,信息交流的數(shù)量與速度也在增加,對(duì)信息管理的要求也越來越高。因此,要加強(qiáng)合同實(shí)施過程的信息管理,必須從三方面著手,首先是明確信息流通的路徑;二是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接,做到資源共享,加快信息的流速,降低項(xiàng)目成本費(fèi)用;三是加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、分包商等的信息管理,對(duì)信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間有對(duì)方確認(rèn),對(duì)信息的流入要及時(shí)處理。我公司在中海殼牌控制系統(tǒng)安裝工程中,所有圖紙和相關(guān)指令均以電子郵件傳遞,信息量相當(dāng)大,當(dāng)天的問題隨時(shí)予以溝通和解決,在一定程度上促進(jìn)了合同的履行。
(4)建立健全規(guī)章制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化和法律化,首先要從完善制度入手,制定切實(shí)可行的合同管理制度。企業(yè)通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的受控狀態(tài)。
3.加強(qiáng)合同變更管理,注重合同的索賠
(1)加強(qiáng)合同變更管理。合同的頻繁變更是工程合同的特點(diǎn)之一,但國外工程通常執(zhí)行的合同是國際通行的FIDIC條款,加上業(yè)主補(bǔ)充的特殊條款、投標(biāo)的圖紙、規(guī)范及相應(yīng)的支持文件等,合同幾乎是天衣無縫。對(duì)于合同的合理性,承包商是無陳述理由。只要參加投標(biāo),就必須承認(rèn)合同的所有條款。承包商始終處于被動(dòng)狀態(tài)。這就要求承包商在合同的執(zhí)行階段必須細(xì)心研究合同中的相應(yīng)條款,找出實(shí)際與合同的差異部分,同時(shí)要注重資料的收集與積累,作為合同變更的依據(jù)。我公司承擔(dān)的中海殼牌控制系統(tǒng)安裝工程,合同中的范圍是空調(diào)室外冷凝器安裝在地面上,而施工過程中部分改為屋頂安裝,工作條件發(fā)生了變化,導(dǎo)致費(fèi)用增加,原合同單價(jià)中的費(fèi)用組成也發(fā)生了變化,增加了吊車費(fèi)用和安全費(fèi)用,通過與BSF中國有限公司對(duì)合同的探討、交涉和書信澄清,最后同意由原合同價(jià)2156萬元,變更為2650萬元。
(2)合同實(shí)施的索賠與反索賠管理。對(duì)承包商來說,合同索賠同樣有兩個(gè)方面,一是與業(yè)主的索賠,二是與分包商的索賠。合同管理貫穿工程實(shí)施的全過程和各個(gè)層面,而合同管理的重要組成部分就是施工索賠。一方面承包商要根據(jù)合同條件的變化,向業(yè)主提出索賠,以減少工程損失。如2001年公司承建的約旦年產(chǎn)15萬噸硝酸鉀及7.5萬噸磷酸二鈣項(xiàng)目,在執(zhí)行過程中由于設(shè)計(jì)變更多、業(yè)主采辦設(shè)備到貨拖后等對(duì)工期、費(fèi)用影響很大,因此索賠工作直接關(guān)系到項(xiàng)目運(yùn)營的成敗。對(duì)此,我們成立了索賠辦公室,組織全體人員學(xué)習(xí)合同文件,外聘索賠專家,加強(qiáng)索賠資料、證據(jù)的收集和管理,制定了索賠措施。由于索賠措施得,索賠報(bào)告遞交及時(shí),約旦項(xiàng)目共提出索賠額596萬美元,最終實(shí)現(xiàn)索賠金額300萬美元。由原來1831萬美元的合同額,增加到最終結(jié)算值2150萬美元;工期由原來的2002年7月7日,延長到2002年12月20日。另一方面利用分包合同中的有關(guān)條,對(duì)分包商提出的索賠進(jìn)行合理合法的分析,按合同條款公平對(duì)待各方利益,堅(jiān)持誰之過,誰賠償。在索賠與反索賠過程中要注重客觀性、合法性和合理性。
另外,在索賠管理中要注意一種現(xiàn)象,承包商在投標(biāo)時(shí)為了獲得工程,往往有意壓低報(bào)價(jià),中標(biāo)后又期望通過索賠進(jìn)行彌補(bǔ)。合理確定標(biāo)價(jià)水平,應(yīng)以合理的價(jià)格去投標(biāo),尤其是在國際工程公司管理的項(xiàng)目,“中標(biāo)靠低價(jià),掙錢靠索賠”的策略實(shí)不可取。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),要“未雨綢繆”,做好風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案。如在中海殼牌乙烯工程,由國外工程公司進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)和項(xiàng)目管理,國內(nèi)施工企業(yè)紛紛進(jìn)入,價(jià)格相對(duì)偏低,如安全管理(HSE)費(fèi)用,投標(biāo)時(shí)有明確規(guī)定,在澄清會(huì)議上業(yè)主也進(jìn)行了詳細(xì)說明,并形成了會(huì)議紀(jì)要,但并未引起施工企業(yè)的重視。實(shí)施過程中,HSE的要求非常嚴(yán)格,投入也相當(dāng)大,造成施工企業(yè)的成本加大,缺乏相關(guān)的依據(jù)也無法進(jìn)行索賠。
根據(jù)我公司項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀,要提高項(xiàng)目管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,必須進(jìn)一步提高合同管理和索賠水平,重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
1.增強(qiáng)合同管理和索賠意識(shí)。國內(nèi)工程項(xiàng)目管理中合同管理和索賠尚未引起承包商的高度重視,許多工程項(xiàng)目部對(duì)此還比較陌生。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目部各層次管理人員合同管理及索賠知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)合同管理和索賠意識(shí)。
2.建立合同管理組織,使合同管理專業(yè)化。在這方面,我們必須學(xué)習(xí)和研究國內(nèi)外承包商的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),合同管理和索賠涉及經(jīng)營、預(yù)算、法律、工程管理等方面的知識(shí),專業(yè)性強(qiáng),必須有專門的人員、專門的機(jī)構(gòu)從事這項(xiàng)工作,不能將合同管理僅作為經(jīng)營人員的一項(xiàng)兼職工作。對(duì)工程規(guī)模較大、單價(jià)較低的項(xiàng)目設(shè)合同管理經(jīng)理,對(duì)較小的工程設(shè)專職合同管理員,對(duì)特大型工程和國外工程還可以外聘合同管理專家或咨詢工程師,以利于項(xiàng)目管理水平和整體管理水平的提高。
3.向有關(guān)專家請(qǐng)教。在我們承建的工程中,尤其是國外工程公司管理的項(xiàng)目,合同管理水平較高,合同條款嚴(yán)謹(jǐn)。合同管理中遇到的問題,要學(xué)會(huì)利用外部資源,向合同方面專家和具有國際項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士進(jìn)行請(qǐng)教和咨詢,提高我們的合同管理水平。
4.建立包含合同管理在內(nèi)的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng),涉及到各個(gè)方面,要重視工程項(xiàng)目的合同管理,建立包括合同管理、HSE管理、質(zhì)量管理、成本費(fèi)用管理等在內(nèi)的項(xiàng)目管理系統(tǒng),并將其有機(jī)結(jié)合并發(fā)揮最大功能,將合同管理融于投標(biāo)報(bào)價(jià)和項(xiàng)目施工管理全過程中。
5.培養(yǎng)公司的合同管理和索賠專家。合同管理和索賠是高智力型、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的管理性工作。要研究FIDIC條款和國內(nèi)外先進(jìn)的合同管理和索賠方法、措施、手段和經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)FIDIC條款和結(jié)合公司項(xiàng)目管理的狀況,培養(yǎng)一批掌握合同管理和索賠技能的專家。制定一套適合國際工程項(xiàng)目的合同管理標(biāo)準(zhǔn),為國際工程項(xiàng)目管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在全球經(jīng)濟(jì)日趨一體化,建筑市場競爭更加激烈的今天,如何適應(yīng)國際市場競爭和國外工程管理,已成為施工企業(yè)生存、發(fā)展的戰(zhàn)略性課題。而作為施工企業(yè)從工程投標(biāo)、中標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施直至質(zhì)保期滿和收到最后的質(zhì)量保證金為止,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同管理是施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心。
合約管理的兩個(gè)基本原則
發(fā)表時(shí)間:2010-6-11 10:30:46 閱讀:
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項(xiàng)目與合同、交易與合同都存在作用與反作用關(guān)系,合約管理的兩個(gè)基本原則應(yīng)該引起有關(guān)項(xiàng)目管理人員的重視。
一、項(xiàng)目決定合同。合同又反作用于項(xiàng)目
項(xiàng)目管理中必須以項(xiàng)目特定需求來決定合同的形式。比如一個(gè)場地平整的工程.造價(jià)只涉及土方平衡.合同卻要求復(fù)雜的“業(yè)主提供設(shè)計(jì)的FIDIC施工條件”,這是毫無必要的。像這樣的工程,只要有比較詳細(xì)的勘探資料,給承包商幾個(gè)基準(zhǔn)坐標(biāo),配一個(gè)簡版合同。承包商就可以很好地完成。
項(xiàng)目的這些內(nèi)外的特定因素,決定項(xiàng)目的基本特征,也就必然決定了合同的形式。作為合同操作人員,只能去適應(yīng)這種項(xiàng)目的單件性。
合同必須符合國家法律與相關(guān)規(guī)程的要求,必須接受政府部門的監(jiān)控.項(xiàng)目自身也必定有一些自有規(guī)律需要遵守。這樣,合同就會(huì)反作用于項(xiàng)目。比較常見的有周邊環(huán)境噪聲等影響的限定、強(qiáng)制保險(xiǎn)的限定、民工工資預(yù)提留等。
二、交易決定合同。合同也反作用于交易
有交易才會(huì)有合同。交易與合同的關(guān)系,包含在“項(xiàng)目決定合同”的范疇。但它有特殊性。比如墊資施工。嚴(yán)格來說,墊資是雇主向承包商進(jìn)行項(xiàng)目融資。國內(nèi)合同解決這種墊資行為,大多直接在施工合同內(nèi)定義。由于施工合同本身沒有項(xiàng)目融資方面的功能,《建筑法》等相關(guān)工程類法律也無法規(guī)范融資性金融行為。這種墊資內(nèi)容在工程合同中出現(xiàn)就顯得極為突兀。
既然墊資行為是一種融資行為。那它應(yīng)該受國家金融法規(guī)的約束。據(jù)筆者所知。國家在這種形式的融資方式上并沒有限定。那這個(gè)問題可以這樣處理:工程承包合同按工程承包合同簽訂,項(xiàng)目融資合同則按項(xiàng)目融資合同簽訂。在項(xiàng)目融資合同中規(guī)定相關(guān)的融資條件,比如第1期應(yīng)付工程進(jìn)度款、承包商愿采用的項(xiàng)目融資方式等。相關(guān)融資資金在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)封頂時(shí),以規(guī)定比例逐步收回等等。
經(jīng)上述處理,墊資行為完全可以光明正大,而不必再躲在工程合同的角落里。因?yàn)槭菈|資這個(gè)交易行為決定了它應(yīng)該以融資合同而不是以工程合同的形式出現(xiàn)。所以,交易決定了合同。
項(xiàng)目的日常交易行為決定合同的情況也很普遍。采購一批燈具,與定制一個(gè)廣告燈箱,前者可以要訂金,后者為何就要收定金?前者為什么要使用采購合同。而后者卻要用施工合同的變體(制作+安裝)合同?為什么鋼材等建材進(jìn)場一般不做進(jìn)場驗(yàn)收(監(jiān)理的鋼材驗(yàn)收是材料復(fù)試而不是進(jìn)場驗(yàn)收),而設(shè)備包括馬桶五金等進(jìn)場耍做進(jìn)場驗(yàn)收,并在進(jìn)場驗(yàn)收完畢后要支付一筆重要的合同款項(xiàng)?國內(nèi)工程施工合同,為什么要留一個(gè)“施工期材料審核”的巨大合同活口。而甲乙雙方又一直樂此不疲?這些問題的產(chǎn)生與解決,到最后進(jìn)入合同的方式,都是交易行為決定合同行為的例證。
合同反作用于交易,最明顯的例證就是各種保函。現(xiàn)在國家規(guī)定強(qiáng)制性民工工資預(yù)提留制,也是合同對(duì)交易行為的一種強(qiáng)制性反作用。摘自《對(duì)外工程造價(jià)管理》
加強(qiáng)工程簽證 防范合同風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)表時(shí)間:2009-3-2 9:32:30 閱讀:
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在承接新的施工任務(wù)時(shí),施工企業(yè)作為承包人進(jìn)一步加強(qiáng)施工合同管理,有效規(guī)避合同履行風(fēng)險(xiǎn),已成為施工企業(yè)必須注意的問題。
在建設(shè)工程合同管理中最常見的是工期延誤的索賠、工程量結(jié)算、價(jià)格調(diào)整等問題。一般情況下,工程未完工時(shí),很難知道工期延誤的具體時(shí)間和實(shí)際工程量,對(duì)此承發(fā)包雙方應(yīng)保留一切可以影響工期順延或者進(jìn)行工期索賠的證據(jù),如工程師簽證、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更等,我國民法一般過錯(cuò)原則為有過錯(cuò)才有賠償,這就需要有證據(jù)證明是基于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`、工程量變更等問題,這是判斷是否賠償?shù)闹苯右蛩?。由于建設(shè)工程施工周期長、施工復(fù)雜等可變因素較多,所以發(fā)包人和承包人都應(yīng)該具備較高的證據(jù)意識(shí),尤其是承包人應(yīng)該要有豐富的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),真正做到“勤簽證”。施工企業(yè)在工程開工前應(yīng)對(duì)具體實(shí)施施工的項(xiàng)目經(jīng)理部成員做好合同交底工作,并要求其仔細(xì)研讀施工合同條款。在施工合同履行過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定加強(qiáng)工程簽證工作,所有發(fā)給業(yè)主的函件均須由發(fā)包人或監(jiān)理單位書面簽收,并且最好是在原件上簽收,以此作為日后提出索賠及結(jié)算的依據(jù)。簽收原件應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部指定專人妥善加以保管,并在工程竣工結(jié)算完畢后按公司規(guī)定及時(shí)移交存檔,并由專人保管印章。工程簽證工作應(yīng)注意以下方面問題。
1、凡發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更,均須由發(fā)包人書面告知承包人方可組織實(shí)施。
設(shè)計(jì)變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí),發(fā)包人應(yīng)報(bào)政府規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn),并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明,隨后由發(fā)包人或者監(jiān)理單位向承包人發(fā)出書面設(shè)計(jì)變更通知單,承包人方可組織實(shí)施。但承包人無權(quán)擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更,如果承包人擅自進(jìn)行變更,則發(fā)包人有權(quán)對(duì)設(shè)計(jì)變更調(diào)整的工作量不予認(rèn)可并追究承包人的違約責(zé)任。
2、承包人須按合同約定時(shí)間,向發(fā)包人或監(jiān)理單位提交已完工程量的報(bào)告并要求其簽收。工程施工過程中,承包人須按照施工合同約定的時(shí)間,及時(shí)向發(fā)包人或監(jiān)理單位提交已完工程量的報(bào)告,若發(fā)包人或監(jiān)理單位對(duì)承包人提交的已完工程量報(bào)告簽收后7天內(nèi)仍未對(duì)工程量進(jìn)行審核,則從第8天起,承包人報(bào)告中所開列的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程進(jìn)度款。若發(fā)包人未能按期支付工程進(jìn)度款,雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行,則承包人可以停止施工,并由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。在因發(fā)包人原因造成停工時(shí),承包人一定要在合同約定期限內(nèi)向發(fā)包人書面發(fā)函并說明停工理由。
3、所有工期順延必須由承包人向發(fā)包人書面提出具體要求順延的天數(shù)。在工程施工過程中,發(fā)生以下情形,經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理單位確認(rèn),工期可以相應(yīng)順延:1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使施工不能正常進(jìn)行;3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行;4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加;5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí);6)不可抗力;7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。
上述情形的出現(xiàn)并不必然使工期順延,承包人還必須按照合同約定與發(fā)包人履行相關(guān)手續(xù),工期才能順延,即承包人應(yīng)在上述情況發(fā)生后14天內(nèi),就延誤的工期以書面形式向工程師提出報(bào)告,工程師須在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn),逾期既不確認(rèn)又不提出修改意見,視為同意順延工期;如果承包人僅僅是在函件中指出上述事實(shí)并提出要順延工期,但并未明確提出順延的天數(shù),則工期仍無法順延。在現(xiàn)實(shí)中,不少承包人確實(shí)曾針對(duì)設(shè)計(jì)變更、甲供材不及時(shí)、甲方支付工程進(jìn)度款不到位等情形向發(fā)包人或者監(jiān)理單位提出工期順延的請(qǐng)求,但并未明確提出順延天數(shù),往往導(dǎo)致日后在訴訟過程中法院認(rèn)定工期不應(yīng)當(dāng)順延而判罰承包人承擔(dān)高額逾期竣工違約金,致使承包人付出沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià),教訓(xùn)尤為深刻。
3、發(fā)生合同價(jià)款調(diào)整應(yīng)由承包人及時(shí)向發(fā)包人發(fā)函。
承包人應(yīng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況(包括設(shè)計(jì)變更、政策性價(jià)款調(diào)整、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整等)發(fā)生后14天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價(jià)款,與工程進(jìn)度款同期支付;如果發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn),則視同已同意該項(xiàng)調(diào)整。但如果承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面通知發(fā)包人,則發(fā)包人有權(quán)進(jìn)行調(diào)整也有權(quán)不進(jìn)行調(diào)整。這就要求承包人應(yīng)在合同價(jià)款調(diào)整情形發(fā)生后及時(shí)向發(fā)包人書面提出明確的調(diào)整金額,以免日后出現(xiàn)發(fā)包人不予認(rèn)可的情形。
5、工程完工后承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并要求發(fā)包人簽收。
工程完工后,一旦具備竣工驗(yàn)收條件,則承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并要求發(fā)包人簽收。發(fā)包人應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。如果發(fā)包人收到承包人提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收,或者驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改決見,則視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可,承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的那一天將作為竣工驗(yàn)收時(shí)間。竣工驗(yàn)收時(shí)間是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),承包人應(yīng)注意竣工驗(yàn)收備案表上載明的竣工時(shí)間應(yīng)與實(shí)際竣工時(shí)間保持一致,以免在日后的訴訟過程中發(fā)生竣工時(shí)間約定不明的問題而對(duì)承包人不利。
6、工程竣工后,承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報(bào)告,發(fā)包人簽收后逾期不予審定的,視同認(rèn)可;
發(fā)包人拒絕簽收的,承包人可以采取公證送達(dá)的方式提交。在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天(或者合同約定的其他時(shí)間)內(nèi),承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報(bào)告,新頒布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》明確規(guī)定,承包人如果未能在約定時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人提交完整的竣工結(jié)算報(bào)告,經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未能提供,則發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料自行進(jìn)行審查,責(zé)任由承包人自負(fù)。而在現(xiàn)實(shí)中,承包人一般很難做到工程竣工后28天內(nèi)提交竣工結(jié)算報(bào)告,這就需要承包人組織專班、加快進(jìn)度、及時(shí)編制并提交結(jié)算報(bào)告,以免日后發(fā)包人以超過時(shí)限為由拒絕簽收。
發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算報(bào)告后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí),給予確認(rèn)或者提出修改意見,而現(xiàn)實(shí)中發(fā)包人一般也很難在28天內(nèi)對(duì)竣工結(jié)算報(bào)告審核完畢,新頒布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》考慮到施工實(shí)際情況,按照工程造價(jià)金額的不同規(guī)定相應(yīng)的結(jié)算審查日期,最長規(guī)定60天的審查時(shí)間。如果發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告后28天(或者合同約定的其他時(shí)間)內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,則應(yīng)從第29天起按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。2001年底頒布的《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第16條對(duì)此明確規(guī)定:“發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可”。最高人民法院頒布的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第20條也明確規(guī)定:“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持”,這就從法律上確認(rèn)了發(fā)包人逾期不予認(rèn)定結(jié)算報(bào)告視同認(rèn)可的合法性。在現(xiàn)實(shí)中發(fā)包人往往以各種理由拖延竣工結(jié)算,對(duì)結(jié)算報(bào)告長期不予審核,對(duì)此承包人應(yīng)在工程竣工后及時(shí)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報(bào)告,并且要求發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告時(shí)予以書面簽收,這樣就可以將結(jié)算的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中,而不為發(fā)包人所牽制。
7、重視補(bǔ)充協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要的作用,慎重訂立補(bǔ)充協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要。
在施工合同的履行過程中,發(fā)包人和承包人往往就許多事項(xiàng)達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議或者會(huì)議紀(jì)要,這些補(bǔ)充協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要同樣構(gòu)成了施工合同的重要組成部分。在施工過程中,現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部需要就工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、結(jié)算方式、違約條款等重要條款與發(fā)包人達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要或者應(yīng)發(fā)包人要求出具書面承諾函時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照承包人內(nèi)部的合同評(píng)審程序進(jìn)行合同審核,及時(shí)將有關(guān)函件在簽字蓋章前送交承包人總部各部門進(jìn)行審查,并報(bào)承包人高層領(lǐng)導(dǎo)同意,從而最大限度規(guī)避公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,建筑工程的施工過程就是施工合同實(shí)施的過程。工程簽證是確保施工合同履行的必要手段。施工企業(yè)務(wù)必在企業(yè)管理中重視施工合同的簽證和實(shí)施,重視工程的簽證,以求企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范,效益的提高。
第五篇:標(biāo)準(zhǔn)施工合同應(yīng)用2011
第一章 標(biāo)準(zhǔn)施工合同導(dǎo)論
1.1.2 《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》由協(xié)議書、通用條款、專用條款和附件與格式等四部分組成,適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建,自2010年1月1日起實(shí)施。
2003年,《…清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-2003)確立了由市場競爭形成價(jià)格的定價(jià)機(jī)制。2007年,九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》制定了該文件的通用合同條款。
2008年,《…清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)的實(shí)施,從合同管理方面,明確了… 計(jì)量與支付…等內(nèi)容。
1.1.3 制定依據(jù)
(一)法律法規(guī)
(二)規(guī)章和規(guī)范性文件
(三)施工合同文本
1.2.1 制定原則
(一)依法原則
(二)平等原則
(三)以人為本原則
(四)實(shí)用性原則
(五)法律原則
1.2.2創(chuàng)新要點(diǎn)
(三)重視事中控制,實(shí)施過程管理
1.3.3建立合同執(zhí)業(yè)制度
工程師的職權(quán)一分為三,即發(fā)包人代表、監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師。
(一)發(fā)包人代表以發(fā)包人的角度參與合同管理,類似發(fā)包人的“使者”,在權(quán)限范圍內(nèi)做
出決定。
(二)監(jiān)理工程師受委托代表發(fā)包人負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全監(jiān)理,主要監(jiān)督、檢查合同工程的進(jìn)度、質(zhì)量和安全,實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)承包人使用的與合同工程有關(guān)的材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備和施工工藝,及時(shí)向承包人提供工作所需的批準(zhǔn)、確認(rèn)等事項(xiàng)。
(三)造價(jià)工程師受委托代表發(fā)包人負(fù)責(zé)工程造價(jià)管理,主要負(fù)責(zé)工程計(jì)量和計(jì)價(jià),工程
進(jìn)度款的調(diào)整和核實(shí),結(jié)算價(jià)款的編制、調(diào)整和復(fù)核,簽發(fā)支付證書,及時(shí)向承包人提供合同價(jià)款的核實(shí)、調(diào)整等事項(xiàng)。
1.3.6 注重工程質(zhì)量與安全
“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則
1.3.7(1)工程變更價(jià)款分為分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)兩部分
1.3.8工程計(jì)量的主體是造價(jià)工程師
1.3.11 解決合同爭議:一是解決爭議辦法,進(jìn)一步協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解或認(rèn)定、提請(qǐng)仲裁或訴訟。
第二章 通用條款詮釋(2.4、2.5、2.6仔細(xì)看)
通用條款是《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》的主要組成部分,是規(guī)范合同訂立和履約的首要條件
2.1.2通用條款既是主導(dǎo)性條款,也是專用條款的標(biāo)桿性條款。通用條款按條款內(nèi)容可分為依據(jù)性條款、責(zé)任性條款和程序性條款,是主要組成部分。無論專用條款約定是否執(zhí)行通用條款........全部內(nèi)容。
專用條款與通用條款互為說明和補(bǔ)充,與協(xié)議書共同構(gòu)成合同文件的主要內(nèi)容。中標(biāo)通知書屬于承諾的法律范疇
承包人投標(biāo)未見屬于要約的法律范疇,是發(fā)包人同意接受承包人的先決條件。
工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分,是屬于要約邀請(qǐng)的法律范疇。
缺陷責(zé)任期自實(shí)際竣工之日起計(jì)算,最長不超過2年。
計(jì)日工:圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作。
工程設(shè)備是構(gòu)成或擬構(gòu)成永久工程的一部分。
施工設(shè)備:指承包人臨時(shí)帶入現(xiàn)場用于合同工程施工的儀器、機(jī)械、運(yùn)輸工具或其他物品,但不包括用于或安裝在合同工程中的工程設(shè)備。
優(yōu)先解釋順序:1協(xié)議書 2相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議 3.中標(biāo)通知書 4.承包人投標(biāo)文件及其附件 5.專用條款6.通用條款
2.3
2.3.1“擔(dān)保、保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)”包括合同條款5條,共26款。
履約擔(dān)保采用銀行保函的形式
36.8 承包人誤期的賠償
37.2發(fā)包人原因加快進(jìn)度的要求
39.2 提前工期,就得增加建設(shè)成本,否則就會(huì)影響工程質(zhì)量,引起安全事故
因提前竣工給發(fā)包人帶來效應(yīng)的,承包人有權(quán)分享收益。當(dāng)然,若是承包人自行提前竣工的,應(yīng)征得監(jiān)理人和發(fā)包人同意,并由承包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用。
42.1 不得低于國家或行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
66.1提前竣工獎(jiǎng)
66.2 誤期賠償費(fèi)
67.2 工程優(yōu)質(zhì)費(fèi)按照合同價(jià)款的下列額度計(jì)算:國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)為3%,省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)為2%,市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)為1%
第三章 合同運(yùn)用的分析
協(xié)議書是《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》的綱要,是對(duì)合同最主要事項(xiàng)的約定,通用條款是《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》的主體,是合同訂立的首要條件,專用條款是《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》的必要補(bǔ)充部分,附件與格式是《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》的格式文件。
3.1.2 發(fā)包人(全稱)-------
承包人(全稱)--------
工程立項(xiàng)、規(guī)劃批準(zhǔn)文件號(hào):對(duì)于需經(jīng)有關(guān)部門審批立項(xiàng)才能建設(shè)的工程,應(yīng)填寫立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)。
資金來源:填寫獲得工程建設(shè)資金的方式或渠道.....贈(zèng)款等。
承包范圍:.......合同工期(看日期與日歷天對(duì)不對(duì)應(yīng))
工程質(zhì)量必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)
3.2 通用條款是約定專用條款的標(biāo)桿條款,合同條款95條,共457款。
專用條款共計(jì)57條款
3.3 《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》專門編列出專用條款,是統(tǒng)一發(fā)包人和承包人意志的橋梁和載體。專用條款的序號(hào)與通用條款完全一致,并保留相應(yīng)的空格。歸納起來,主要有以下三種情況:
1........;2.........;3........從合同組成文件的排序和優(yōu)先解釋順序來說,專用條款的排序前于通用條款,其法律效力高于通用條款。
1.53 所采用的書面形式包括:文書;信件;電報(bào);傳真;電子郵件;其他
合同所采用的書面形式,可以是上述書面形式的一種或幾種,也可以是所有的形式。有新補(bǔ)充合同文件時(shí),應(yīng)按本條要求填入。
本條要求應(yīng)把本合同建設(shè)工程執(zhí)行的具體標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范名稱和編號(hào)寫明
發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,應(yīng)在編號(hào)后寫明,并注明提供的時(shí)間、份數(shù)。
發(fā)包人提供超過標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,征得承包人同意后,作為驗(yàn)收和施工的要求寫入本條,并明確承擔(dān)的費(fèi)用。
7.4 分包工程款原則上由承包人支付給分包人。有沒由發(fā)包人直接支付的,如由發(fā)包人直接支付的,應(yīng)征得承包人同意
13.4在本條中發(fā)包人和承包人應(yīng)約定下列內(nèi)容:1......;2.......;3.........確保專項(xiàng)批準(zhǔn)事件的有效實(shí)施,........作為本合同的附件
發(fā)包人有下列10項(xiàng)工作需要與承包人約定:4.........;10......23.3(12)第一種明示法......第二種排除法
84.2 按通用條款規(guī)定為合同價(jià)款的3% 按通用條款的規(guī)定,按每支付期應(yīng)支付給承包人的進(jìn)度款和結(jié)算款的3%扣留。
3.4 聯(lián)合體施工協(xié)議書、發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備一覽表、工程質(zhì)量保修書及廉政合同,共計(jì)四個(gè)附件。“附件與格式”是《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》的組成部分,但卻不一定是施工合同的組成部分。
(一)附件:1.聯(lián)合體施工協(xié)議書;2發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備一覽表;3.工程質(zhì)量保證書;4.廉政合同
(二)格式本法規(guī)定的擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金
3.4.2質(zhì)量保證金為合同價(jià)款的3%
第四章 合同管理總論
4.1 施工合同管理分為政府部門管理和合同當(dāng)事人管理兩個(gè)層次政府部門管理.....承包人管理
施工合同管理可分為合同前期、履行和終止三個(gè)階段。
合同前期管理目的是為了簽訂合同.....同時(shí)合同終止管理又是合同前期管理的最終目的4.1.5政府部門對(duì)施工合同的管理,主要是從法律和市場管理的角度進(jìn)行施工合同管理
發(fā)包人對(duì)施工合同的管理,主要體現(xiàn)在施工合同的前期策劃和合同簽訂后的履約監(jiān)督方面
承包人對(duì)施工合同的管理,........熟悉合同的管理人員
4.2各級(jí)建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門對(duì)建設(shè)工程施工合同進(jìn)行管理。
《合同法》
《建筑法》
4.2.2國務(wù)院以前.......監(jiān)督執(zhí)行
4.2.3出現(xiàn)后續(xù)補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等合同文件的,必須在完成合同文件后的15日內(nèi),將該合同文件按照前述要求報(bào)送備查
4.3 發(fā)包人管理,包括簽訂管理、履行管理和檔案管理?!稑?biāo)準(zhǔn)施工合同》實(shí)施發(fā)包人委托合同管理模式,即國際通行的發(fā)包人、承包人與監(jiān)理工程師和(或造價(jià)工程師)的三角合同管理模式。
施工合同簽訂管理分為簽訂前管理和談判簽訂管理兩個(gè)階段。
4.3.2履約管理
(一)嚴(yán)格按照施工合同約定,履行應(yīng)盡的義務(wù)
(二)按施工合同約定形行使工期、質(zhì)量和數(shù)量管理權(quán)
(三)按施工合同約定行使竣工驗(yàn)收權(quán)和履行竣工結(jié)算義務(wù)
4.3.4在施工合同中建立起發(fā)包人、承包人和監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師的合同三角管理模式在施工階段,發(fā)包人與監(jiān)理人、造價(jià)咨詢?nèi)撕统邪朔謩e簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同和施工合同
發(fā)包人與監(jiān)理人、造價(jià)咨詢?nèi)撕统邪酥g有著合同關(guān)系,但承包人與監(jiān)理人、造價(jià)咨詢?nèi)酥g卻沒有合同關(guān)系。
4.4.2(二)合同管理的主要內(nèi)容:........4.4.3(二)主要管理制度:...........第五章 合同前期管理
合同前期管理主要有兩個(gè)目標(biāo):一是提出有競爭力的報(bào)價(jià),二是簽訂一個(gè)優(yōu)秀的施工合同。
5.1按計(jì)價(jià)方式不同分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同
當(dāng)合同工程工期較長或市場物價(jià)波動(dòng)較大時(shí),合同雙方當(dāng)事人最好選擇單價(jià)合同
5.1.2(一)工程設(shè)計(jì)深度.....(二)工程規(guī)模和復(fù)雜程度
(三)工程管理模式和管理水平
(四)合同條件的完備程度
(五)工程準(zhǔn)備時(shí)間幾工程進(jìn)度的緊迫程度
(六)工程外部環(huán)境因素
5.2
(一)分析投標(biāo)工程的種類
1.按性質(zhì)分,工程標(biāo)有風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)和保險(xiǎn)標(biāo)
2.按效益分,工程標(biāo)有盈利標(biāo)、保本標(biāo)和虧損標(biāo)。
(二)分析投標(biāo)工程的因素1........2.......3........4.......5.......除安全文明施工費(fèi)外,建設(shè)工程的措施項(xiàng)目是按投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)由承包人包干使用的,一般不允許調(diào)整
5.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的分析(194)
5.3風(fēng)險(xiǎn)的防范,一般有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)分散與組合、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等四種方法
5.3.1合同風(fēng)險(xiǎn),是指在履行合同中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性。合同風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、不確定性、可預(yù)測性
5.3.2(二)合同風(fēng)險(xiǎn)分析的工作任務(wù):1.風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測2.風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防3.風(fēng)險(xiǎn)的控制
5.3.3合同風(fēng)險(xiǎn)的分類
5.3.4如房地產(chǎn)開發(fā)商的預(yù)售、預(yù)租行為,承包人購買保險(xiǎn)行為
5.3.5(二)承包人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范1.認(rèn)真編制投標(biāo)文件2.完善合同條款3.購買工程保險(xiǎn)4.認(rèn)真做好施工準(zhǔn)備5.加強(qiáng)合同索賠管理
5.4.4(一)專用條款談判依據(jù)1.法律法規(guī)2.通用條款3.合同雙方的工作情況和施工場地等因素4.投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書
5.5.1(一)合同性分析
(二)完整性分析
(三)公平性分析
(四)一致性分析
(五)預(yù)測性分析
5.5.2(三)施工合同審查的內(nèi)容1.一般性分析2.重點(diǎn)性分析
5.5.3(三)訂立施工合同因素1.訂立合同應(yīng)遵守的基本原則2.訂立合同的程序3.訂立合同的形式4.合同文件組成及其主要內(nèi)容等
第六章 合同履行的管理
6.1合同履行管理的目標(biāo)
(一)保證建設(shè)工程三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
(二)保證承包獲得盈利
(三)保證贏得信譽(yù)
它對(duì)加強(qiáng)施工合同管理,確保合同當(dāng)事人嚴(yán)格按照合同約定行使自身權(quán)利和履行自身義務(wù),保證施工合同順利履行完成有著十分重要的意義
6.1.4合同管理與項(xiàng)目管理的關(guān)系
6.2.1
(一)對(duì)于工程量不大、工程部復(fù)雜的建設(shè)工程,可不設(shè)專門的合同管理人員
對(duì)于特大型工程,由于合同關(guān)系復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)大、爭執(zhí)多,可聘請(qǐng)合同管理專家或咨詢管理公司來管理
這一部門的主要工作包括:...........索賠工作
(二)1.合同總體分析的主要對(duì)象是合同協(xié)議書和合同條件等。重點(diǎn)包括:......爭議的解決2.合同詳細(xì)分析的對(duì)象是合同協(xié)議書、合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量表等
(四)對(duì)在工程中合同雙方的任何協(xié)議、意見、請(qǐng)示、指令等都應(yīng)采用書面形式
6.3 FIDIC合同履行管理重點(diǎn)看時(shí)間
第七章 合同風(fēng)險(xiǎn)、索賠和變更管理
7.1 處理施工合同的風(fēng)險(xiǎn),一般有控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和保留風(fēng)險(xiǎn)等三種方法。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),包括相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)兩方面。
索賠是雙向的。承包人可以向發(fā)包人索賠,發(fā)包人也可以向承包人索賠
向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),主要是推行合同擔(dān)保、工程保險(xiǎn)等在施工階段一推行保證和抵押自留風(fēng)險(xiǎn)分為有意識(shí)自留風(fēng)險(xiǎn)、無意識(shí)自留風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金三種。
施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理,一般分為預(yù)測、分析、評(píng)價(jià)和處理
風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)的目的就是要測定風(fēng)險(xiǎn)量。
風(fēng)險(xiǎn)處理,就是施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)
7.2.1把承包人向發(fā)包人提出的索賠.......反索賠
索賠性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為而不是懲罰
(五)施工合同索賠的注意事項(xiàng)1...2...3....4....7.2.2索賠意向書14天內(nèi)
索賠的做法:......索賠意向通知的內(nèi)容.....(二)索賠程序規(guī)定:1....2.....3....4.....(注意看時(shí)間)
7.2.4《民法通則》、《合同法》等法律法規(guī),......法律依據(jù)
7.3工程變更,一般分為1.設(shè)計(jì)變更 2.進(jìn)度計(jì)劃變更 3.施工條件變更 4.新增工程 等四類工程變更也是合同變更。工程變更特點(diǎn):局部性、延續(xù)性、合法性
7.3.2工程變更的內(nèi)容:.....7.3.3(三)發(fā)出變更指令.......(四)工程變更報(bào)告核實(shí).....(五)工程變更實(shí)施(7天)
(六)工期不予順延:1.....2.....3......7.3.5(一)變更指令的發(fā)出1....2.....3.......(234)
第八章 合同終止的管理
合同當(dāng)事人應(yīng)在專用條款中約定質(zhì)量保修金金額。除合同另有約定外,質(zhì)量保證金為合同價(jià)款的3%。
8.1.1竣工驗(yàn)收管理(好多,不想打了,重點(diǎn)看時(shí)間)
業(yè)主占有日為竣工日
施工已達(dá)到竣工條件,但由于不應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)的主管或客觀原因不能進(jìn)行竣工檢驗(yàn) 針對(duì)此種情況:.........重復(fù)檢驗(yàn)仍未能通過的處理方法:1....2....3....8.1.2(也是看時(shí)間)
8.2.2(一)1....2....(二)1......(三)1......(六)施工隊(duì)伍的撤離
(七)工程使用和質(zhì)量爭議的責(zé)任
8.2.3在全部工程竣工驗(yàn)收前,經(jīng)發(fā)包人提前驗(yàn)收的單位工程或工程部位,其缺陷責(zé)任期的起算日期相應(yīng)提前。缺陷責(zé)任期最長不得超過2年
承包人應(yīng)在收到通知后的7天內(nèi)派人修復(fù),直至檢驗(yàn)合格為止。
發(fā)包人在合同約定的缺陷責(zé)任期終止后的14天內(nèi),應(yīng)向承包人頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書。
8.3.1(二)1......2......3......(時(shí)間)
8.3.2合同當(dāng)事人應(yīng)在專用條款中約定質(zhì)量保證金金額。除合同另有約定外,質(zhì)量保證金為合同價(jià)款的3%。
發(fā)包人如無異議,應(yīng)在缺陷責(zé)任期滿后的14天內(nèi)將剩余的質(zhì)量保證金返還給成為承包人。
(三)2.....第九章合同爭議的解決
9.2 暫定是指合同發(fā)生爭議后,由專業(yè)人士根據(jù)其自身專業(yè)技術(shù)水平,對(duì)合同爭議作出暫定結(jié)果,促使合同當(dāng)事人繼續(xù)履行合同的活動(dòng)。
暫定原則:
(一)客觀原則
(二)公正原則
(三)公平原則
(四)專業(yè)原則
9.2.4監(jiān)理工程師受委托代表發(fā)包人.........調(diào)整等事項(xiàng)。
9.3 和解原則
(一)合法原則
(二)自愿原則
(三)平等原則
(四)互諒互讓原則
9.4 調(diào)解原則
(一)合法原則
(二)自愿原則
(三)公平原則
調(diào)解與和解的異同調(diào)解的種類
(一)....(二)......(三)....(四)......行政調(diào)解機(jī)構(gòu)
9.5 仲裁原則
(一)尊重事實(shí)、依據(jù)法律和公平合理原則
(二)獨(dú)立原則
(三)自愿原則
(四)一裁終局原則
仲裁的特點(diǎn)仲裁程序申請(qǐng)撤銷裁決
《仲裁法》第五十八條規(guī)定了合同當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的情形。
不予執(zhí)行仲裁裁決的情況:......9.6 訴訟原則
(一)獨(dú)立審批原則
(二)權(quán)利平等原則
(三)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則
(四)先行調(diào)解原則
人民法院的管轄:地域管轄、級(jí)別管轄、專屬管轄
P258第二段
(一).15日......10日.......P259倒數(shù)一二段