第一篇：充分發(fā)揮教育的合力作用

充分發(fā)揮教育的合力作用，調動各方面積極因素做好后進生的轉化工作。要形成家庭——學?！鐣壗逃W絡，統(tǒng)一教育思想，堅持教育原則，齊心協(xié)力把后進生工作做好。

許多后進生的形成與家庭教育有直接關系。要做好后進生的轉化工作，家長的支持與配合起著重要作用。每一學期，都要有針對性地對后進生進行深入細致的家訪，和家長就學生現(xiàn)狀進行全面分析，向家長提出明確、具體的要求，讓家長明白為幫助孩子完成學習任務，家長應該做一些什么工作，應盡一份怎樣的責任。只要家長對孩子充滿信心，后進生也就有了希望。

在學校教育中，最有效的方法就是以真摯的情感感化后進生?！坝H其師信其道”，情感教育是后進生教育的前提，特別是教師對學生的期待和厚愛，是激勵啟發(fā)學生萌發(fā)進取意識的外在動力，也是教學成功最基本的、最關鍵的條件。學生需要教師施以愛心，尤其后進生，他們也有自尊心，希望得到別人的尊敬和理解，教師應理所當然關心、指導和激勵他們，投其所“好”，增加共同語言，施以“朋友式”的愛，縮小心理距離，達到心理相融。成為“自己人”取得信任后，再因勢利導，提出嚴格要求，實施“期待教育”，不斷啟發(fā)他們的內驅力，把教育要求轉化為他們自身的需要，再經其努力，逐步獲得成功。

社會的教育力量也不容忽視，家長、教師應當正確引導學生收看電視、收聽廣播、閱讀課外書籍、參加社會實踐活動。為了使學生明辨是非，可以請公安干警到學校開展警校共建活動，幫助學生學習法律知識，增強后進生的自覺性，確保后進生的各項工作順利進行。

第二篇：充分發(fā)揮警示教育基地作用

抓好警示教育基地建設

服務地方反腐倡廉工作大局

——內蒙古自治區(qū)扎蘭屯監(jiān)獄

2011年5月

各位領導、同志們：

內蒙古自治區(qū)扎蘭屯監(jiān)獄地處呼倫貝爾市扎蘭屯市境內，占地面積141平方公里，現(xiàn)有職工700名，是全區(qū)唯一一所集中關押改造少數(shù)民族罪犯監(jiān)獄，也是呼倫貝爾市唯一一所監(jiān)獄。曾被國家司法部評為全國監(jiān)獄勞教系統(tǒng)文明執(zhí)法先進單位和全國監(jiān)獄系統(tǒng)減刑假釋保外就醫(yī)先進單位。幾年來，扎蘭屯監(jiān)獄十分注重黨風廉政建設工作，特別是在深入貫徹落實黨中央頒布的懲治和預防腐敗體系《實施綱要》，筑牢廣大黨員干部拒腐防變思想道德防線方面做出了不懈的努力，以呼倫貝爾市反腐倡廉警示教育基地和扎蘭屯市廉政教育基地為依托，深入持久地開展黨風廉政宣傳教育工作，取得了一定的工作成果。我們的主要做法是：

一、警地雙方齊努力基地建設煥生機

呼倫貝爾市反腐倡廉警示教育基地前身系扎蘭屯市黨政干部反腐倡廉警示教育基地。2008年9月，被確定為呼倫 1

貝爾市反腐倡廉警示教育基地。在呼倫貝爾市紀委、扎蘭屯監(jiān)獄、扎蘭屯市紀委的共同努力下，依托扎蘭屯監(jiān)獄建立的呼倫貝爾市警示教育基地于2009年5月27日正式揭牌成立，這也是呼倫貝爾市首個警示教育基地。

呼倫貝爾市反腐倡廉警示教育基地設在監(jiān)區(qū)內教學樓四樓，共投入資金20余萬元。展廳面積160平米，裝修莊重、典雅，集聲、光、電等多媒體手段為一體，共有展板22塊，另有警示墻和警鐘，展廳外教學樓的走廊還展出40余幅廉政書畫，均為扎蘭屯市書畫愛好者創(chuàng)作。警示教育活動共由5項內容組成，一是由解說員引領觀看展板。通過解說員的解說和觸目驚心的畫面，了解已被繩之以法的20個典型案例。這些案例涉及到黨政機關、國企、建設、交通、金融、教育、醫(yī)療等多個行業(yè)和領域，對犯罪方式、特點不同，但結局都是受到法律和人民的嚴懲。二是觀看電教片《高墻內的懺悔》。通過播放警示教育片的方式，使受教育者從不同角度、不同側面受到警示；三是聽取服刑人員自身懺悔發(fā)言。增強教育的震撼力和感染力，四是觀看廉政書畫展；五是參觀服刑人員生活區(qū)及生產區(qū)，使受教育者置身于監(jiān)獄特殊的氛圍之中，受到獨特的心靈震撼。

二、規(guī)范機制夯基礎嚴格管理?；盍?/p>

對黨員干部進行警示教育是一項經常性工作，必須建立健全常抓不懈的工作機制，使之制度化、規(guī)范化?；赝度?/p>

使用以后，我們以此為著眼點，積極探索行之有效的制度和辦法，建立健全了工作機制。一是建立領導機制。我們堅持把反腐倡廉警示教育基地工作作為黨風廉政建設的重要內容，納入獄黨委工作的總體布局之中，統(tǒng)一策劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實。成立扎蘭屯監(jiān)獄呼倫貝爾市反腐倡廉警示教育基地領導小組，并建立了聯(lián)席會議制度，及時向呼倫貝爾市紀委、扎蘭屯市紀委通報基地工作和運行情況，加強組織領導和溝通協(xié)調，形成了以呼倫貝爾市紀委為主導，扎蘭屯市紀委協(xié)調配合，扎蘭屯監(jiān)獄有關職能科室具體實施的警示教育基地工作格局。二是建立制度機制。警示教育基地投入使用之初，呼倫貝爾市紀委和扎蘭屯監(jiān)獄就基地的使用進行了有益探討，并制定了相關的規(guī)章制度，其中包括《呼倫貝爾市反腐倡廉警示教育基地管理規(guī)定》、《參觀須知》、《來賓接受警示教育參觀須知》、《警示教育基地現(xiàn)身說法人員登記表》、《警示教育基地管理人員職責》等一系列規(guī)章制度，并將制度上墻。通過制度規(guī)范警示教育活動，保障參觀過程有序、安全進行。根據規(guī)定，凡來基地接受警示教育，須向呼倫貝爾市紀委或扎蘭屯市紀委提出申請，經審批同意后方能進入。為使警示教育活動內容充實、取得實效，我們還制作了《警示教育工作反饋意見表》和《呼倫貝爾市反腐倡廉警示教育基地簡介宣傳折頁》，讓受教育者把發(fā)自肺腑的感言留下，并對警示教育基地工作提出寶貴意見。通過一系列工作

機制的建立，逐步形成了齊抓共管、規(guī)范運作的良好局面，促進了警示教育基地的良好運行。

三、廉政教育見成效警地雙贏譜新篇

警示教育基地自啟用以來，扎蘭屯監(jiān)獄積極配合呼倫貝爾市紀委、扎蘭屯市紀委做好警示教育基地接待工作。呼倫貝爾市紀委張毅書記先后兩次帶領呼倫貝爾市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部來到警示教育基地參觀指導，還有阿榮旗科級領導干部、扎蘭屯市林業(yè)局黨員干部、國華呼倫貝爾發(fā)電有限責任公司員工、莫旗信用聯(lián)社單位職工、扎蘭屯市一中的教師學生共1000余人次先后來到基地接受了警示教育。截至2011年4月，到基地接受警示教育人數(shù)達到7000多人次。參觀人員撰寫參觀感言120篇，發(fā)放基地宣傳折頁300余份。

2010年，在呼倫貝爾市紀委的關注下，扎蘭屯市紀委和扎蘭屯監(jiān)獄精誠合作，在已建有呼倫貝爾市反腐倡廉警示教育基地的基礎上，又投入10萬余元建設扎蘭屯市正面主題的廉政教育基地，并于今年5月正式揭牌投入使用。廉政展廳面積近90平米，共設計有32塊展板，內容分為歷程篇和榜樣篇：歷程篇講述了中國共產黨自成立以來到現(xiàn)在所經過六個階段的反腐歷程及中共反腐史上一些重要的綱領性文件；下部分為榜樣篇，羅列了中華民族在創(chuàng)建華夏文明的歷史進程中各個時期涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人物代表。這樣就形成了呼倫貝市反腐倡廉教育基地最明顯的“兩個對比”，一是監(jiān)

獄內外的對比：由于所處監(jiān)獄的特殊性，參觀人員身臨其境去感受高墻內外的天壤之別后接受警示教育，使他們的思想受到了深刻的觸動與震撼，所達到的效果比單純的說教要深刻得多；二是正反典型對比：通過2個展廳的先進人物與腐敗分子形成鮮明對比，正面樹典型，堅意志，反面論利害、擺事實。一“正”一“反”雙向教育，學有榜樣，戒有教訓，從而使呼倫貝爾市反腐倡廉警示教育基地的內容更為充實和完善，教育效果更加明顯。

幾年來，我們深刻體會到把反腐倡廉教育基地設在監(jiān)獄能夠達到聯(lián)建促共建，共建促發(fā)展，發(fā)展促和諧的目標，實現(xiàn)警地優(yōu)勢互補和雙贏。一是為呼倫貝爾市反腐倡廉教育工作找到新的載體，增強教育效果。自治區(qū)紀委宣教室、興安盟、呼倫貝爾市紀委相關領導參觀警示教育基地后，都對警示教育基地的建設和作用給予了高度評價；二是拓展監(jiān)獄的功能，加大了刑罰對職務犯罪和腐敗行為的威懾作用；三是宣傳了監(jiān)獄工作，體現(xiàn)了我們以人為本、文明執(zhí)法的科學改造理念，彰顯廣大獄警的公正文明執(zhí)法和改造事業(yè)取得的顯著成就，在很大程度上加強了司法行政系統(tǒng)對外的溝通和聯(lián)系；四是有效推動了黨風廉政建設工作，豐富了廉政文化創(chuàng)建的形式和內容。幾年來，通過兩個基地的建設，我獄廉潔從政蔚然成風，拒禮拒賄的好人好事不斷涌現(xiàn)。

四、下一步工作打算

今后，我們將著重在如何強化基地作用、促進全市反腐倡廉教育經?；?、制度化和規(guī)范化上下功夫。一是按照內蒙古紀委、呼倫貝爾市紀委整體工作部署，在充分利用好現(xiàn)有教育資源的基礎上，不斷創(chuàng)新教育形式，豐富教育手段，完善教育內容，健全教育設施，努力辦出自己特色。二是進一步健全基地運行機制，強化責任意識，加強基地管理，特別是牢固樹立服務理念，保證基地各項活動有序高效開展。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們將一如既往地努力工作，不斷增強警示教育的針對性和實效性，共同把警示教育基地運作好、維護好、發(fā)展好，使之真正成為黨員干部接受廉潔教育的新課堂、宣傳司法行政的新窗口、服務地方反腐倡廉工作大局的新品牌！

第三篇：充分發(fā)揮各民主黨派作用

堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設，更好協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。加強同民主黨派的政治協(xié)商。深入進行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層民主協(xié)商。

由于民主黨派調研課題組成員來自不同的單位，每個人的背景、學歷、經歷等因素都有不同，對問題的認識和看法也存在較大的差異。課題負責人往往是這方面的專家，知悉該領域面臨的主要問題。因此，調研報告的撰寫應克服個人色彩，特別是對問題的研究與對策，都應建立在調研基礎上。課題負責人要牢記在心，要廣泛聽取課題組成員的意見和建議，及時調整和修訂報告的主旨、觀點，客觀全面反映課題組調研的實力和水平。

第四篇：如何充分發(fā)揮人大代表作用

加強代表工作 豐富活動內容 充分發(fā)揮人大代表作用

代表工作是人大工作的基礎，做好代表工作是實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是發(fā)展社會主義民主的重要內容，是人大常委會貫徹實施依法治國方略的基礎工作。區(qū)人大常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞中心，服務大局，認真貫徹落實《代表法》，積極探索代表工作的新途徑，努力發(fā)揮代表的作用，不斷總結經驗，促進代表工作深入開展。

一、以提高代表素質和履職水平為要求，加強代表法及相關知識的培訓學習

人大代表素質的高低，決定著人大工作水平的高低和效果的大小。區(qū)人大常委會在人大代表換屆時，注意把好代表入口關，努力把那些政治素質、文化素質比較高的，志于堅持和完善人民代表大會制度，民主法制觀念強，樂于為人民服務的、群眾信賴的代表選舉出來。屆中，區(qū)人大常委會加大代表法的執(zhí)行力度，依法終止了2名不履行代表職責的代表資格，接受了各代表的辭職請求，并補選了15名素質較高的代表，整體素質比上一屆有了新的提高，為代表參政議政打下良好的基礎。

區(qū)人大常委會不但注意把好代表入口關，還重視抓好代表的業(yè)務知識的學習培訓。一是舉辦講座領著學，對我區(qū)新當選的人大代表進行輪訓，內容涉及憲法、地方組織法、選舉法、代表法等基本法律，通過學習使代表們把握了人民代表大會制度的性質、地位、作用，充分認識這一根本政治制度的巨大優(yōu)越性，掌握執(zhí)行代表職務的方法和途徑。二是提供材料促自學，定期向代表們寄送人大簡報信息、《人民政壇》、《莆田人大》、《地方人大代表手冊》等材料，及時通報人大及“一府兩院”工作情況，為代表們知政、議政創(chuàng)造條件，提供方便。并對常委會組成人員進行分工，分別到各自聯(lián)系的代表活動小組指導代表自學。三是聯(lián)系實際經常學，區(qū)人大常委會堅持在舉行人大常委會會議時，邀請代表列席，開展活動時邀請代表參加，讓代表在履行職務中，結合實際學習視察調查所涉及到的法律、法規(guī)、方針政策和業(yè)務知識。五是組織交流互相學，每年都組織召開代表工作會議，請老代表、先進代表介紹經驗，在實踐中傳幫帶，并組織代表到兄弟縣區(qū)考察，學習兄弟單位人大的經驗和做法。通過不斷的學習和實踐，代表們的履職水平逐步得到了提高。

二、以激發(fā)代表履職積極性為重點，加強代表議案、建議、批評和意見辦理工作

代表提議案、建議是人大代表履行代表職務，發(fā)揮代表作用的重要形式。近年來，越來越多的群眾意見通過人大代表以代表議案、建議的形式反映出來，辦理質量的高低直接影響著代表履職的積極性。為此，區(qū)人大常委會在重視引導代表想大局議大事，提好提準議案建議的同時，重點加大了議案、建議的辦理力度，與“一府兩院”共同制定了三項制度、嚴把三道關口，確保了人大代表議案、建議辦理質量的提高。三項制度：一是交辦制度。對人大代表的建議，人大常委會辦公室及時分類，登記造冊，明確承辦單位，提出辦理要求，規(guī)定完成時間，交有關單位和組織辦理。二是責任制度。要求承辦單位主要負責人負總責，對有涉及幾個單位的，由“一府兩院”明確主辦單位和協(xié)辦單位，對情況比較復雜、辦理難度比較大的建議，邀請代表一起調查，共商解決辦法。三是通報制度，兩個月通報一次代表議案、建議、意見的辦理進度和情況。三道關口：一是領導簽字關。承辦單位領導對代表議案、建議辦理情況要親自把關，要在答復件上簽字，以示負責。二是人大審查關。承辦單位在給代表寄送答復之前送人大審查把關，發(fā)現(xiàn)敷衍搪塞、答復意見不符合辦理要求的退回去，要求重新辦理。三是代表反饋關。在承辦單位向代表寄送答復件時，人大辦同時寄上《征求意見函》，對代表不滿意的答復件，一律退回重辦，直到滿意或基本滿意為此。同時，人大常委會還適時組織人大代表對代表建議的辦理工作進行視察檢查，重點檢查“答復意見”的落實情況，對代表的承諾未能兌現(xiàn)的，向承辦單位提出詢問，作出批評，對辦理工作完成比較好的予以表揚。通過二年的狠抓落實，代表議案、建議辦理工作有了很大的改觀，體現(xiàn)在“三個明顯”。一是承辦單位的承辦責任和辦理質量明顯提高。如：周玉蘭代表在區(qū)五屆人大四次會議上提出的《關于治理黃霞福利橡膠廠空氣污染和水污染的建議》。區(qū)政府十分重視，責成區(qū)環(huán)保局立案查處，區(qū)環(huán)保局本著對代表負責對人民負責的態(tài)度，經過幾個月的努力，在停廠整頓無果的情況下，于2001年6月依法取締該廠，群眾拍手稱快。二是代表的議案、建議明顯增多，五次會議代表的議案、建議63件，比四次會議多了16件。周玉蘭代表一人就提了5件。三是代表參與議案、建議辦理的積極性明顯提高。如：田麗英代表不僅在區(qū)五屆人大四次會議上提出“撥資重建東升橋的建議”。而且能體諒政府的實際困難，帶頭捐款，動員全村群眾積極配合區(qū)、鎮(zhèn)政府共同解決缺資問題，該橋已于2001年7月建成通車，極大地方便了群眾的生產生活。

三、以充分發(fā)揮代表作用為目的，不斷豐富代表活動的途徑

常委會在總結上幾屆代表工作經驗的基礎上，進一步修訂《關于加強區(qū)人大代表工作的意見》，逐步建立完善了一些相關配套的制度，使代表工作更具制度化、經?；?，做到了常委會有行動，代表就有活動。并注重從三個方面發(fā)揮代表作用。一是圍繞經濟建設中心發(fā)揮作用。幾年來，區(qū)人大代表圍繞全區(qū)的經濟發(fā)展，通過例會集中參觀與平時視察調查，共提出300多條建議意見，大多得到了“一府兩院”及有關部門的重視和采納。許多優(yōu)秀人大代表進入村居兩委班子，成為農村致富的帶頭人和經濟振興的領頭雁。二是圍繞貫徹實施法律法規(guī)發(fā)揮作用。幾年來，先后有400多人次各級人大代表，參加區(qū)人大常委會組織的執(zhí)法檢查活動和跟蹤督辦工作，促進了法律法規(guī)在本行政區(qū)的貫徹實施。許多人大代表也在宣傳、貫徹、執(zhí)行法律法規(guī)中發(fā)揮出表率作用。三是圍繞解決群眾關心的熱點問題發(fā)揮作用。換屆以來，我們組織了人大代表對群眾反映強烈的減輕農民負擔、環(huán)境保護、農田水利基本建設、村級財務管理、城市規(guī)劃建設、社會治安等熱點問題進行視察檢查，提出監(jiān)督意見，督促政府及有關部門解決，維護了公民和法人的合法權益，促進了社會安定穩(wěn)定。

區(qū)人大常委會在做好代表的編組學習、組織代表視察檢查、評議等常規(guī)的代表工作外，還注意從三個層面積極探索閉會期間代表活動的新途徑、新措施，努力發(fā)揮代表作用。

1、常委會組織活動，力求創(chuàng)新求實。結合市人大常委會開展的“一聯(lián)二帶三創(chuàng)”活動，主要做了四方面工作：一是組織開展爭當先進代表活動小組，爭當優(yōu)秀代表的“雙爭”活動；二是實行了人大代表在基層輪流接待群眾來訪制度；三是每年組織一次辦理人代會議案、建議“回頭看”活動；四是設立區(qū)、鎮(zhèn)人大代表活動室，建立熱線電話制度，并力促鎮(zhèn)（街）人大配備一名專職干事，加強與代表的聯(lián)系，從感情上貼近代表，努力幫助代表解決生產生活中遇到的困難和問題。通過以上四項工作，進一步密切了常委會與代表的聯(lián)系、代表與選民的聯(lián)系，進一步發(fā)揮了人大代表在兩個文明建設的中作用。

2、引導代表小組活動，力促制度化、經?；^(qū)人大常委會根據代表所屬的選區(qū)、居住地、工作單位、行業(yè)和便于開展活動的原則，把我區(qū)的省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級人大代表混合編成14個代表活動小組，并把加強代表小組活動列入常委會工作計劃的重要內容，建立了常委會領導聯(lián)系代表小組制度、代表小組季度活動制度、經費保障制度和先進表彰制度，從制度上保證了代表小組活動的正常開展。經過幾年的實踐，各代表活動小組的活動逐漸步入規(guī)范化、制度化，他們在同級黨委的領導下，圍繞黨和政府的中心工作，定期開展活動，積極為民辦實事、好事。如：涵東街道人大代表活動小組定期深入村（居）、企事業(yè)單位了解行政執(zhí)法情況，去年，發(fā)現(xiàn)該街道流動人口計生管理工作存在很大問題，影響全區(qū)計劃生育工作的開展，及時寫出調查報告，向街道辦和有關部門反映，得到了政府有關部門的重視，區(qū)計生局、涵東辦采取果斷措施，拉網式清查流動人口計劃生育情況，加大管理力度，使計劃生育工作回到了健康發(fā)展的軌道。又如：XX區(qū)舊城東片區(qū)改造作為市為民辦實事的十八個重點項目之一，涉及面廣，涵東、涵西人大代表活動小組專門組織了“舊城改造專題視察組”，多次深入視察調研，提出了很多很好的意見和建議，促進了舊城改造工作如期進行，發(fā)揮了代表應有的作用。

3、鼓勵代表積極履職，力爭創(chuàng)優(yōu)。區(qū)人大常委會抓住人大代表生活在人民群眾中，對群眾想什么、盼什么、求什么了解比較及時全面的特點，要求做到“五個一”，即每季度與區(qū)鎮(zhèn)人大通一次熱線電話，每年聯(lián)系掛鉤一個困難戶，提一條議案或建議，參加一次以上視察檢查，為選區(qū)辦一件實事好事。同時，常委會還不斷拓寬渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件，大部分代表被“一府兩院”聘為法律監(jiān)督員，廉政監(jiān)督員、行評代表、人民陪審員，充分發(fā)揮人大代表應有的作用，受到了群眾的好評。

本屆以來，我們雖然在開展代表工作方面大膽進行了一些有益的探索和實踐并取得一定成效，得到了黨委的肯定，代表的歡迎，人民的好評。但是，我們的工作還做得很不夠，與法律賦予的職責和人民群眾的要求還有不少差距。我們要以這次會議為契機，在市人大常委會的指導下，認真總結經驗，學習借鑒兄弟縣區(qū)人大工作的好做法，大膽實踐，不斷探索，努力開創(chuàng)人大代表工作的新局面。

第五篇：淺談如何充分發(fā)揮人大代表作用

關于進一步發(fā)揮代表作用的建議

郭曉明

人大代表是人民代表大會的主體。努力提高代表素質，發(fā)揮代表作用，是人大及其常委會依法行使職權的重要基礎和依托。為深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步做好人大代表工作，充分發(fā)揮好代表作用，提高代表履職水平。我們在發(fā)揮人大代表作用中應做到以下六點：

（一）提高認識，加強對代表工作的指導。要把人大工作納入重要工作議程，經常研究工作，幫助解決問題，從政治上、經濟上積極支持人大代表開展工作?？h人大常委會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要充分創(chuàng)造條件，通過精心組織人代會期間和閉會期間的代表視察、執(zhí)法檢查、評議等形式多樣的活動，充分調動廣大代表依法管理國家事務的積極性。

（二）完善代表結構，保證代表作用的有效發(fā)揮。要正確處理代表結構與代表素質間的關系，找準代表構成、代表履職能力和發(fā)揮代表作用間的結合點，一方面要考慮人大代表的代表性，科學界定代表的界別和條件，力求做到職業(yè)結構多面化、知識結構合理化、黨派結構多元化、年齡結構階梯化，以保證各階層的利益和訴求通過其在人民代表大會中的代表反映到決策中來。另一方面，不能降低代表的標準，要考慮代表的政治素質、道德素質、能力素質對代表作用發(fā)揮產生的影響。一要在今后的人大換屆選舉中，增加一線和非黨代表的比例，避免領導干部、企業(yè)經營者占用工人、農民代表名額現(xiàn)象的發(fā)生。二要適當增加專業(yè)代表的比例，使代表在其熟悉的領域更好地參與對政府各項工作的監(jiān)督。三要進一步完善代表辭職程序，探索建立代表辭職制度，打破代表終屆制，確保代表隊伍具有較高的整體素質。

（三）加強代表培訓，提高代表履職能力。一是提高培訓的針對性。要根據當選代表自身的特點，結合工作實際，有針對性把憲法以及組織法、選舉法、代表法等與代表履職密切相關的各項法律法規(guī)、人大制度的基本理論、人大工作的基本程序、提出議案和建議、代表活動等方面的知識作為培訓的重點，增強代表的法律意識，明確其權

利和義務，完善其知識結構。二是豐富培訓的形式。要將多媒體、電子網絡等現(xiàn)代技術運用到代表培訓中，不斷充實和創(chuàng)新培訓方式，使培訓工作跟上時代發(fā)展的需要。要有針對性地組織代表就群眾和代表所關注的熱點、焦點、難點問題進行調研、視察，并將這些工作同人大代表培訓相結合，進一步拓展代表學習、交流的平臺和空間，為代表履職創(chuàng)造更好的條件。要結合代表履職中遇到的實際問題，開展個案講解培訓或專題培訓，提高培訓工作的實際效果。三是增強培訓的時效性。要適時組織代表加強對黨的路線方針政策、縣委和人大會議精神的學習，使代表及時將會議精神貫徹到履職當中，提高代表的政治敏銳性。四是保證培訓的經常性。要把代表的培訓貫穿于代表任期的全過程，通過探索建立代表培訓檔案的形式，研究制定有利于提高代表素質，發(fā)揮代表作用的長效培訓機制。

（四）落實代表知情知政權，充分發(fā)揮代表監(jiān)督職能。一是實行工作通報制度。“一府兩院”及相關部門應盡量擴大政務公開度，通過規(guī)范的程序和形式，定期將工作情況寄發(fā)給代表，使其充分、及時地了解政情。二是建立重大事項聽證會制度?？h政府及有關部門在作重大決定，特別是涉及群眾切身利益的決定前，應通過召開代表聽證會、論證會、議證會、設立代表信箱等形式，聽取代表意見，了解群眾意愿。三是建立代表列席政府會議制度。要積極創(chuàng)造條件，有計劃地組織代表列席縣政府常務會議及有關會議，方便代表了解政情政務，監(jiān)督政府工作。

（五）抓好閉會期間代表活動，提高活動實效。閉會期間代表活動質量的好壞，直接影響到代表作用的發(fā)揮。開展好閉會期間的代表活動，要重點從以下方面入手：一是突出主題。各代表小組在組織代表活動時，必須確定活動議題，圍繞全縣經濟和社會發(fā)展的大事、重點工程建設、常委會作出的決議決定、群眾關心的熱點難點和焦點問題開展視察、調研活動，提高閉會期間代表活動的針對性、目的性。二是規(guī)范程序。組織代表活動要做到計劃詳實、內容充實、程序規(guī)范，每次活動都要有匯報、有座談、有視察、有建議，避免代表活動走形式、走過場的現(xiàn)象。三是鼓勵代表開展個人視察活動，充分利用代表

個人持證視察的靈活性，深入基層和群眾，就涉及民生、影響群眾生活的具體問題進行視察調研，為提出代表建議提供可靠資料，提高代表活動的質量。四是建立人大代表約見政府有關部門領導制度，加強代表與政府有關部門的交流和溝通，利于形成下情上知、上情下達的工作局面，增強工作的互動性，激發(fā)代表履行職務的責任意識。

（六）建立和完善人大代表履職激勵與約束機制，激發(fā)代表履職積極性。一是推行代表履職情況通報制度。發(fā)揮代表履職檔案的作用，對代表任期內參加活動、專題審議、提出建議、開展視察等情況定期在全體代表或廣大選民中予以通報，同時將代表履職情況向其所在單位黨組織通報，使代表置于社會、選民和原單位的監(jiān)督之下。二是建立健全監(jiān)督制度。制定代表履職目標管理考核制度，通過定期開展批評、勸誡代表不作為活動的形式，提高代表履職意識，杜絕代表干與不干一個樣、干好干壞一個樣的現(xiàn)象。