第一篇：煙草專賣案件立案結(jié)案制度

煙草專賣案件立案、結(jié)案移交制度

為了進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為，提高政執(zhí)法水平，根據(jù)煙草專賣法律法律、法規(guī)，和有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際制定煙草專賣執(zhí)法案件立案、結(jié)案移交制度。

第一條 立案條件：

1、有違法行為發(fā)生；

2、違法行為是應(yīng)受處罰的行為；

3、屬于本機(jī)關(guān)管轄；

4、屬于一般程序適應(yīng)范圍。

第二條 立案程序：

1、由煙草專賣行政制度法機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，保存違法煙草專賣品；填寫《立案申請(qǐng)表》；

2、將《立案申請(qǐng)表》連同相關(guān)材料一并報(bào)機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人；

3、行政負(fù)責(zé)人對(duì)案件相關(guān)資料及有無(wú)回避事項(xiàng)進(jìn)行審查，簽署審批意見(jiàn)，指定具體承辦人員。

第三條 對(duì)于不屬于本機(jī)關(guān)管轄的案件，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)。

第四條 立案調(diào)查：

1、調(diào)查應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行，向被調(diào)查人出示執(zhí)法證件和相關(guān)證明文件表明身份，并向被調(diào)查人說(shuō)明調(diào)查的目的、要求及調(diào)查內(nèi)容；

2、制作筆錄，對(duì)調(diào)查詢問(wèn)內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄；

3、將調(diào)查詢問(wèn)筆錄交被調(diào)查人（現(xiàn)場(chǎng)證人）核對(duì)，并要求被調(diào)查人（現(xiàn)場(chǎng)證人）在每一頁(yè)筆錄上簽字，被調(diào)查人（現(xiàn)場(chǎng)證人）拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)注明；

4、搜集書證、物證，證人證言，視聽(tīng)資料，當(dāng)事人陳述，鑒定結(jié)論，勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等有關(guān)證據(jù)；

5、需要對(duì)證據(jù)登記保存的，填寫《證據(jù)保存登記表》，并在七日內(nèi)作出決定；

6、制作《案件調(diào)查報(bào)告》，說(shuō)明案件的由來(lái)、調(diào)查經(jīng)過(guò)、當(dāng)事人基本情況、違法事實(shí)、案件性質(zhì)和處罰依據(jù)等，承辦人員應(yīng)當(dāng)在《案件調(diào)查報(bào)告》上簽名；

7、經(jīng)調(diào)查違法事實(shí)清楚，需要給予行政處罰的，填寫《案件處理意見(jiàn)呈報(bào)表》報(bào)行政負(fù)責(zé)人審查決定；

8、違法事實(shí)不成立，或因違法行為情節(jié)輕微等原因，需要銷案的，填寫《銷案審批表》報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。

第五條 處罰告知

1、對(duì)違法事實(shí)清楚，需要給予行政處罰的，辦案人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政負(fù)責(zé)人在《案件處理意見(jiàn)呈報(bào)表》上簽署的意見(jiàn)，制作《行政處罰告知書》并送達(dá)當(dāng)事人，說(shuō)明給予行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、當(dāng)事人享有的陳述和申辯權(quán)以及當(dāng)事人提出行政復(fù)議和起訴的期限。

2、當(dāng)事人提交行政復(fù)議和起訴的，煙草專賣執(zhí)法機(jī)關(guān)必須對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

第六條 聽(tīng)證程序

對(duì)公民處以500元以上罰款，對(duì)法人或者其他組織處以20000元以上罰款的，煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求組織聽(tīng)證的，地震行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)由具有聽(tīng)證主持人資格的非本案調(diào)查人員主持。

第七條 聽(tīng)證的一般程序是：

1、填寫《聽(tīng)證權(quán)利告知書》并送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求的期限和受理聽(tīng)證申請(qǐng)的組織等。

2、當(dāng)事人應(yīng)在收到告知書三日內(nèi)提交《聽(tīng)證申請(qǐng)書》，地震行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到《聽(tīng)證申請(qǐng)書》后十五日內(nèi)組織聽(tīng)證。

3、在聽(tīng)證會(huì)舉行七日前送達(dá)《聽(tīng)證通知書》。

4、按照《煙草專賣行政處罰程序》的規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)，制作《聽(tīng)證筆錄》。

5、聽(tīng)證舉行后煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證情況對(duì)案件進(jìn)行復(fù)核。違法事實(shí)清楚的，依法作出行政處罰決定；違法事實(shí)與原來(lái)認(rèn)定有出入的，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，查清事實(shí)后，作出處理決定。

第八條 行政處罰決定作出后，煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。

第九條《行政處罰決定書》應(yīng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)在七日內(nèi)送達(dá)?！缎姓幜P決定書》自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。

第十條 當(dāng)事人或其他收件人應(yīng)在《送達(dá)回證》上簽字，收件人拒絕簽字或拒收的，可以采取留置送達(dá)。無(wú)法直接送達(dá)的，可采取郵寄送達(dá)。

第十一條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰決定書》之日起三日內(nèi)，到指定銀行交納罰款，逾期每日按罰款額的3%加處罰款。

第十二條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，地震行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條 煙草專賣行政處罰決定執(zhí)行后，承辦人員應(yīng)當(dāng)制作《結(jié)案報(bào)告》，將有關(guān)材料進(jìn)行整理裝訂，并由承辦人員簽名或者蓋章后，建卷歸檔保存。

第十四條 行政處罰案件應(yīng)當(dāng)建立卷宗，卷宗應(yīng)當(dāng)一案一卷，內(nèi)容包括：封面、目錄、立案登記表、證據(jù)材料、處罰依據(jù)、送達(dá)回證、處罰決定書、執(zhí)行筆錄、結(jié)案報(bào)告等內(nèi)容。

第十五條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：關(guān)于執(zhí)行案件立案及結(jié)案工作的暫行規(guī)定

關(guān)于執(zhí)行案件立案及結(jié)案工作的暫行規(guī)定

（2010年12月28日江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)全委會(huì)[10]第44次會(huì)議討論通過(guò)）

為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行案件的立案和結(jié)案管理工作，規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行工作效率，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，特制定本規(guī)定。

一、一般規(guī)定

第一條 執(zhí)行案件堅(jiān)持立執(zhí)分離原則，由立案庭統(tǒng)一立案，執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。人民法庭執(zhí)行案件的立案，由立案庭歸口管理。

第二條 執(zhí)行案件立案后由立案庭實(shí)行電腦隨機(jī)分案，執(zhí)行機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要變更承辦人的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第三條 人民法院對(duì)符合立案條件的申請(qǐng)執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)立案，不得違法遲延立案。

第四條 人民法院應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)立案階段的風(fēng)險(xiǎn)告知制度，及時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人釋明執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

第五條 從執(zhí)行案件收案到結(jié)案所形成的所有法律文書和其他文書，應(yīng)統(tǒng)一使用立案時(shí)編立的案號(hào)。

第六條 執(zhí)行案件結(jié)案必須符合法律規(guī)定，必須嚴(yán)格遵守最高法院和省法院的執(zhí)行結(jié)案規(guī)定及要求。

第七條 執(zhí)行案件結(jié)案由審判管理辦公室統(tǒng)一扎口管理。

二、審查立案

第八條 下列案件，由立案庭直接審查立案：

（一）各類訴訟和非訴訟執(zhí)行案件。案號(hào)編“執(zhí)字”號(hào)；

（二）非訴行政執(zhí)行案件。案號(hào)編“非訴行執(zhí)字”號(hào)；

（三）當(dāng)事人、利害關(guān)系人以及案外人異議案件。案號(hào)編“執(zhí)異字”號(hào)；

（四）申請(qǐng)復(fù)議案件。案號(hào)編“執(zhí)復(fù)字”號(hào)，但對(duì)妨害執(zhí)行行為采取的強(qiáng)制措施不服申請(qǐng)復(fù)議的案件，案號(hào)編“執(zhí)制復(fù)字”號(hào)；

（五）執(zhí)行請(qǐng)示案件。案號(hào)編“執(zhí)他字”號(hào)；

（六）執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)案件。案號(hào)編“執(zhí)協(xié)字”號(hào)。

執(zhí)行機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)符合立案條件，需立案辦理的執(zhí)行案件，經(jīng)主要（或分管）負(fù)責(zé)人審查同意后，可建議立案庭審查立案。

第九條 下列案件，應(yīng)先由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查，并提出立案的書面建議，經(jīng)主要（或分管）負(fù)責(zé)人簽字同意后移交立案庭，立案庭認(rèn)為符合立案條件的，予以立案：

（一）程序終結(jié)恢復(fù)執(zhí)行的案件，編“復(fù)執(zhí)字”號(hào)；

（二）執(zhí)行監(jiān)督案件，編“執(zhí)監(jiān)字”號(hào)；

（三）執(zhí)行督促案件，編“執(zhí)督字”號(hào)。

第十條 申請(qǐng)執(zhí)行人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)執(zhí)行書。申請(qǐng)執(zhí)行書中應(yīng)寫明申請(qǐng)執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請(qǐng)執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。

申請(qǐng)執(zhí)行人書寫申請(qǐng)執(zhí)行書確有困難的，可以口頭提出申請(qǐng)。人民法院接待人員對(duì)口頭申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請(qǐng)執(zhí)行人簽字或蓋章。

外國(guó)一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請(qǐng)執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國(guó)與我國(guó)締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。

（二）生效法律文書副本或經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的生效法律文書復(fù)印件。

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明。公民個(gè)人申請(qǐng)的，應(yīng)出示居民身份證；法人申請(qǐng)的，應(yīng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明；申請(qǐng)執(zhí)行人委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行的，還應(yīng)提交委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書,寫明委托事項(xiàng)和代理人的權(quán)限。

（四）繼承人或權(quán)利繼受人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。

（五）申請(qǐng)執(zhí)行人了解的財(cái)產(chǎn)線索和相關(guān)證據(jù)。

（六）其他應(yīng)提交的文件或證件。

申請(qǐng)執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決，還應(yīng)提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書；申請(qǐng)執(zhí)行國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的，應(yīng)提交我國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或我國(guó)公證機(jī)關(guān)公證的仲裁裁決書中文本。

第十一條 立案庭受理申請(qǐng)執(zhí)行案件應(yīng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；

（二）申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利繼受人；

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)；

（四）申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；

（五）義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行；

（六）屬于受申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。

人民法院對(duì)于符合上述條件的申請(qǐng)，應(yīng)在七日內(nèi)予以立案；不符合上述條件之一的，應(yīng)在七日內(nèi)裁定不予受理。

第十二條 對(duì)兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的執(zhí)行案件，人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，不得重復(fù)立案。立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。

第十三條 原執(zhí)行法院依職權(quán)或依當(dāng)事人的申請(qǐng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)應(yīng)該重新立“執(zhí)字”號(hào)案件，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理。

原執(zhí)行案件尚未終結(jié)的，執(zhí)行回轉(zhuǎn)仍應(yīng)重新立案。

第十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)向原執(zhí)行法院提交原據(jù)以執(zhí)行的法律文書、新的生效法律文書以及財(cái)產(chǎn)已被執(zhí)行的相關(guān)依據(jù)。

第十五條 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)提交如下材料：

（一）申請(qǐng)執(zhí)行書；

（二）據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書；

（三）證明具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料。

第十六條 立案庭受理非訴行政執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行；

（二）具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容；

（三）申請(qǐng)人是作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織；

（四）被申請(qǐng)人是該具體行政行為所確定的義務(wù)人；

（五）被申請(qǐng)人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；

（六）申請(qǐng)人法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)；

（七）被申請(qǐng)執(zhí)行的行政案件屬于受理申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。

對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，由立案庭編“非訴行審”字案號(hào)移送行政庭審查；行政庭裁定后需要強(qiáng)制執(zhí)行的，由立案庭編“非訴行執(zhí)字”案號(hào)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

第十七條 本規(guī)定所稱異議案件是指：

（一）當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定，提出的執(zhí)行異議案件；

（二）案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者其他阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的權(quán)利，提出的案外人異議案件；

（三）人民法院受理執(zhí)行申請(qǐng)后，當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議案件；

（四）法律和司法解釋規(guī)定的其他案件。

債權(quán)人或者被執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行法院制作的財(cái)產(chǎn)分配方案有異議的，不需要重新立案。

第十八條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人或案外人向執(zhí)行法院提出異議的，應(yīng)當(dāng)采用書面的形式，并記明當(dāng)事人情況、請(qǐng)求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)、理由和及證據(jù)等內(nèi)容。

案外人提出書面異議確有困難的，可以允許其以口頭形式提出。

第十九條 提出異議的時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人收到執(zhí)行通知書之日起十日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；

（二）執(zhí)行異議應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行案件結(jié)案前向執(zhí)行法院提出，異議人有證據(jù)證明不知其權(quán)利受到侵害的除外；

（三）案外人異議應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行案件結(jié)案前提出。

第二十條 本規(guī)定所稱申請(qǐng)復(fù)議案件是指：

（一）當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行法院作出的執(zhí)行異議審查裁定不服，向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議的案件；

（二）當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行法院作出的駁回管轄權(quán)異議的裁定不服，向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議的案件；

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定不服向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議的案件；

（四）對(duì)妨害執(zhí)行行為采取的強(qiáng)制措施不服向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議的案件。

第二十一條 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)提交下列材料：

（一）復(fù)議申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)復(fù)議人的身份證明；

（三）執(zhí)行法院就異議審查、程序性終結(jié)或強(qiáng)制措施制作的法律文書復(fù)印件；

（四）支持其復(fù)議申請(qǐng)的證據(jù)等其他材料。

第二十二條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人的書面復(fù)議材料可以通過(guò)執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交，也可以直

接向上級(jí)法院提交。

執(zhí)行法院收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將復(fù)議所需的案卷材料報(bào)送上一級(jí)法院；復(fù)議申請(qǐng)人直接向上一級(jí)法院提出復(fù)議申請(qǐng)的，上級(jí)法院立案部門收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行法院在五日內(nèi)報(bào)送復(fù)議所需的案件材料。

第二十三條 下級(jí)法院認(rèn)為上級(jí)法院要求其糾正執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為的指令有錯(cuò)誤，請(qǐng)求上級(jí)法院復(fù)議的，不需要重新立案。

第二十四條 對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行程序在一定期間無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，人民法院按規(guī)定裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人確有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，向原執(zhí)行法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）原執(zhí)行依據(jù)；

（二）終結(jié)執(zhí)行裁定書；

（三）重新執(zhí)行申請(qǐng)書；

（四）當(dāng)事人的工商登記資料或自然人戶籍資料、經(jīng)常居住地等文件；

（五）被執(zhí)行人確有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的證據(jù)材料。

上述材料，經(jīng)執(zhí)行部門審查核實(shí)的，按本規(guī)定第九條辦理。

第二十五條 執(zhí)行中止案件恢復(fù)執(zhí)行不需要重新立案。

第二十六條 當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人反映執(zhí)行法院存在錯(cuò)誤執(zhí)行行為或執(zhí)行不力的，并具備下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)行監(jiān)督案件或執(zhí)行督促案件立案并移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理：

（一）上級(jí)法院要求審查或督辦的；

（二）黨委、人大等機(jī)關(guān)批示督辦或轉(zhuǎn)辦的；

（三）人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的；

（四）本院院長(zhǎng)要求監(jiān)督處理的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)立案監(jiān)督或督辦的情形。

第二十七條 依照法律及有關(guān)司法解釋規(guī)定，有下列情形之一的，上級(jí)法院可以根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，作為執(zhí)行督促案件立案予以督辦：

（一）債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過(guò)6 個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；

（二）執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起6 個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；

（三）對(duì)法律文書確定的行為義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過(guò)6 個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的；

（四）其他有條件執(zhí)行超過(guò)6 個(gè)月未執(zhí)行的。

第二十八條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)接到當(dāng)事人或利害關(guān)系人來(lái)信來(lái)訪，要求立案監(jiān)督或督辦；或者在工作中發(fā)現(xiàn)符合立案條件，需要立案監(jiān)督或督辦的，可以提出立案監(jiān)督或督辦的書面建議，經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字同意后交立案庭審查立案。

第二十九條 為避免不必要的重復(fù)立案，立案庭在決定立案之前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，確定是否已經(jīng)就同一執(zhí)行案件立案予以監(jiān)督或督辦。

第三十條 上級(jí)法院立案部門經(jīng)審查認(rèn)為當(dāng)事人或利害關(guān)系人反映的情況符合法律或司法解釋規(guī)定的可以提出異議或申請(qǐng)復(fù)議的條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律釋明，告知當(dāng)事人可以提出相應(yīng)的異議或者復(fù)議申請(qǐng)。

第三十一條 下級(jí)法院報(bào)送請(qǐng)示的執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有正式書面請(qǐng)示報(bào)告；

（二）案件卷宗材料須與移送函注明內(nèi)容一致；

（三）請(qǐng)示的問(wèn)題必須是法律適用問(wèn)題；

（四）須經(jīng)審判委員會(huì)討論且有處理意見(jiàn)或傾向性意見(jiàn)。

對(duì)不符合上述條件的報(bào)送請(qǐng)示案件，立案庭應(yīng)當(dāng)予以退回，不予立案。

第三十二條 因執(zhí)行管轄、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行標(biāo)的、執(zhí)行措施、執(zhí)行分配、委托執(zhí)行等事項(xiàng)發(fā)生執(zhí)行爭(zhēng)議，相關(guān)執(zhí)行法院自行協(xié)商不成的，應(yīng)逐級(jí)書面報(bào)請(qǐng)共同上級(jí)法院立案協(xié)調(diào)。

不屬同一中級(jí)法院轄區(qū)的兩個(gè)基層法院因執(zhí)行爭(zhēng)議需要上級(jí)法院協(xié)調(diào)的，應(yīng)首先報(bào)請(qǐng)所屬中級(jí)法院協(xié)調(diào)；中級(jí)法院協(xié)調(diào)不成的，由中級(jí)法院報(bào)請(qǐng)高級(jí)法院協(xié)調(diào)。

下級(jí)法院違反上述逐級(jí)協(xié)調(diào)規(guī)定，未經(jīng)協(xié)調(diào)直接報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院立案協(xié)調(diào)的，立案庭不予受理。

第三十三條 下級(jí)法院報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院立案協(xié)調(diào)的案件，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）提請(qǐng)協(xié)調(diào)的正式書面報(bào)告；

（二）案件卷宗材料；

（三）與其他法院協(xié)調(diào)的書面材料。

三、結(jié)案

第三十四條 符合下列情形之一的，可以依法結(jié)案：

（一）生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢；

（二）裁定終結(jié)執(zhí)行；

（三）裁定不予執(zhí)行；

（四）當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。

被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢后，申請(qǐng)執(zhí)行人書面表示放棄剩余債權(quán)的；或者案件執(zhí)行標(biāo)的款全部執(zhí)行到執(zhí)行款專戶，因申請(qǐng)執(zhí)行人下落不明無(wú)法領(lǐng)取或不愿領(lǐng)取，執(zhí)行法院已依法予以提存的，人民法院可以結(jié)案。

第三十五條 下列案件，人民法院不得作結(jié)案處理：

（一）委托外省法院執(zhí)行的案件，在受托法院依法結(jié)案前，委托法院不得作結(jié)案處理；

（二）中止執(zhí)行的案件；

（三）已達(dá)成和解協(xié)議尚未履行完畢的案件；

（四）提級(jí)執(zhí)行或指定執(zhí)行的案件，原執(zhí)行法院可以銷案，不得作結(jié)案處理；

（五）因重復(fù)立案移送管轄的案件，原執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)銷案，不得作結(jié)案處理。

第三十六條 無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行程序在一定期間無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，且有下列情形之一的，可裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序后結(jié)案：

（一）被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人書面同意人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程

序的；

（二）因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)而中止執(zhí)行滿兩年，經(jīng)查證被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

（三）申請(qǐng)人明確表示提供不出被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索，并在人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施之后對(duì)人民法院認(rèn)定被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行書面表示認(rèn)可的；

（四）被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)法拍賣變賣，或者動(dòng)產(chǎn)經(jīng)兩次拍賣，不動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)三次拍賣仍然流拍，申請(qǐng)執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債，經(jīng)人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，被執(zhí)行人確無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

（五）作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人被撤銷、注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者歇業(yè)后既無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承受人，也沒(méi)有能夠依法追加變更被執(zhí)行主體的；

（六）經(jīng)人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或雖有財(cái)產(chǎn)但不宜強(qiáng)制執(zhí)行，當(dāng)事人達(dá)成分期履行和解協(xié)議的；

（七）被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人屬于特困群體，執(zhí)行法院已經(jīng)給予其適當(dāng)救助資金。

裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序后，如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，申請(qǐng)執(zhí)行人可向原執(zhí)行法院再次提出執(zhí)行申請(qǐng)。

第三十七條 終結(jié)本次執(zhí)行程序，應(yīng)當(dāng)經(jīng)合議庭評(píng)議；合議庭未形成一致意見(jiàn)的，報(bào)局務(wù)會(huì)討論；局務(wù)會(huì)未形成一致意見(jiàn)的，報(bào)分管院長(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論。

對(duì)擬終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件進(jìn)行合議和審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查是否屬于可以裁定終結(jié)執(zhí)行的案件范圍，是否具備裁定終結(jié)執(zhí)行的條件，以及執(zhí)行人員是否完成應(yīng)完成的工作等內(nèi)容。

第三十八條 申請(qǐng)執(zhí)行人不服終結(jié)執(zhí)行裁定，可以在收到裁定書次日起十日內(nèi)向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議。

第三十九條 案件承辦人應(yīng)準(zhǔn)確如實(shí)填報(bào)結(jié)案信息，并按要求將有關(guān)材料報(bào)送審判管理辦公室辦理結(jié)案手續(xù)。

附 則

第四十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起開(kāi)始施行, 施行前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三篇：煙草專賣案件查辦相關(guān)制度

第一章

案件查辦相關(guān)制度

第一節(jié) 拉薩市煙草專賣局行政處罰案件調(diào)查取證制度 第一條 為保證拉薩市煙草專賣行政處罰案件的調(diào)查取證工作的正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（工信部12號(hào)令）制訂拉薩市煙草專賣局行政處罰案件調(diào)查取證制度。

第二條 調(diào)查取證的基本內(nèi)容包括：涉案人（包括自然人、法人、其他組織）的基本情況；違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、情節(jié)、后果等；違法方式以及違法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得等情況;煙草專賣品鑒定結(jié)論；其他有關(guān)事實(shí)。

第三條 證據(jù)的調(diào)取應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定并經(jīng)查證屬實(shí)后，方能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

第四條 進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于二人，(含兩人)，并向被檢查人出示執(zhí)法檢查證件。

第五條 對(duì)違法行為發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)到場(chǎng)協(xié)助調(diào)查。發(fā)現(xiàn)涉案當(dāng)事人的違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案調(diào)查，并積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)取書證、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)當(dāng)事人、證人等相關(guān)調(diào)查取證工作。

第六條 調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)明確案件的涉案人身份。執(zhí)法人員收集、調(diào)取涉案人身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可以將其有效證件原件復(fù)印、拍照，制作證據(jù)復(fù)制提取單，并由持證人以簽字、按手印或者蓋章的方式確認(rèn)，注明證件名稱與原件相符。

第七條 對(duì)涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)調(diào)取案件當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明，與案件有關(guān)的業(yè)務(wù)往來(lái)合同、進(jìn)貨票據(jù)、賬冊(cè)、文件等書證。有涉嫌違法運(yùn)輸車輛、煙草專用機(jī)械的，還應(yīng)當(dāng)調(diào)取涉案車輛的行駛證明、專用機(jī)械牌號(hào)等相關(guān)證明文件。需要有關(guān)單位配合調(diào)取上述證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)持本煙草專賣行政主管部門出具的協(xié)助調(diào)查函辦理。

第八條 調(diào)取本制度第7條規(guī)定的書證，應(yīng)當(dāng)收集原始憑證作為證據(jù)；確有困難的，可以將原件復(fù)印、復(fù)制、摘抄、拍照，并由原始證據(jù)持有人以簽字、按手印或者蓋章的方式確認(rèn)，注明證件名稱與原件相符。

第九條 對(duì)涉煙違法行為發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作檢查（勘驗(yàn)）筆錄，記載案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人基本情況和檢查經(jīng)過(guò)、結(jié)果，并交當(dāng)事人以簽字、按手印或者蓋章方式確認(rèn)；當(dāng)事人拒絕簽字或者現(xiàn)場(chǎng)無(wú)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)由二名以上見(jiàn)證人在場(chǎng)簽字確認(rèn)；見(jiàn)證人不足二名或者拒絕確認(rèn)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在檢查（勘驗(yàn)）筆錄上注明情況并簽字。檢查（勘驗(yàn)）筆錄，應(yīng)當(dāng)客觀記錄案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的檢查經(jīng)過(guò)及結(jié)果。

第十條 經(jīng)煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的煙草專賣品、車輛、通訊工具等物品進(jìn)行先行登記保存。先行登記保存期間，任何人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移先行登記保存的證據(jù)。

第十一條 清點(diǎn)先行登記保存物品或者其他物證必須有當(dāng)事人在場(chǎng)；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)由二名以上見(jiàn)證人在場(chǎng)簽字確認(rèn)；見(jiàn)證人不足二名或者拒絕確認(rèn)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況并簽字。

第十二條 依法先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況在七日內(nèi)采取下列措施：

1、及時(shí)采取復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施；

2、及時(shí)送交有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定并告知當(dāng)事人所需時(shí)間；

3、依法應(yīng)當(dāng)移送其他有關(guān)部門處理的，作出移送決定并書面告知當(dāng)事人；

4、違法事實(shí)不成立或者違法行為輕微，依法可以不行政處罰的，決定解除先行登記保存措施并告知當(dāng)事人。

第十三條 執(zhí)法人員詢問(wèn)當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行，需二名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)。詢問(wèn)前應(yīng)當(dāng)向被詢問(wèn)人告知依法享有陳述、申辯、請(qǐng)求回避等權(quán)利和提供偽證或者隱匿證據(jù)的法律責(zé)任。當(dāng)事人、證人在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢問(wèn)，制作詢問(wèn)筆錄。

第十四條 詢問(wèn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)針對(duì)違法行為展開(kāi)，對(duì)違法行為的主體、事件經(jīng)過(guò)、違法物品等情節(jié)進(jìn)行詢問(wèn)。詢問(wèn)筆錄記錄完畢后，應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì)；被詢問(wèn)人閱讀有困難的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，由被詢問(wèn)人在筆錄上逐頁(yè)以簽字、按手印或者蓋章方式確認(rèn)。筆錄有差錯(cuò)、遺漏的，應(yīng)當(dāng)允許被詢問(wèn)人更正或者補(bǔ)充，涂改部分應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人以按手印方式確認(rèn)；被詢問(wèn)人拒絕確認(rèn)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明情況并簽字。

第十五條 一般程序案件涉案卷煙必須抽樣送檢，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)，當(dāng)事人在場(chǎng)的情況下填寫《抽樣取證物品清單》，由當(dāng)事人簽字確認(rèn),當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽字的,應(yīng)有二名執(zhí)法人員簽字確認(rèn)并說(shuō)明理由。抽取的試樣應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)全數(shù)郵寄送至四川省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)（測(cè)）站。具體抽樣事由依據(jù)西藏自治區(qū)煙草專賣局《煙草制品鑒別檢驗(yàn)工作管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第十六條 煙草專賣品的價(jià)格認(rèn)定，依據(jù)西藏自治區(qū)煙草專賣局《違法案件煙草專賣品價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》（試行）執(zhí)行，出具涉案物品核價(jià)表。

第十七條 調(diào)查取證期間，執(zhí)法人員可以對(duì)違法行為發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)、當(dāng)事人調(diào)查詢問(wèn)過(guò)程以及其他取證過(guò)程進(jìn)行錄音、錄像；還可以通過(guò)合法途徑調(diào)取能夠證明當(dāng)事人違法的其他視聽(tīng)資料。收集原始載體有困難的，可以收集復(fù)制件并注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等情況。視聽(tīng)資料作為證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)附相關(guān)話語(yǔ)的文字記錄入卷。

第十八條 當(dāng)事人不在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)調(diào)查亦無(wú)法找到當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依本節(jié)規(guī)定提取相關(guān)證據(jù)，由見(jiàn)證人簽字確認(rèn)。對(duì)于查獲的煙草專賣品應(yīng)當(dāng)采取張貼通告、發(fā)布公告等措施，三十日內(nèi)當(dāng)事人未前來(lái)接受處理的，經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法終結(jié)案件調(diào)查。通告、公告應(yīng)當(dāng)在案發(fā)地和煙草專賣行政主管部門的公告欄張貼、發(fā)布，煙草專賣行政主管部門設(shè)有向社會(huì)公眾開(kāi)放的網(wǎng)站的，可以同時(shí)在網(wǎng)站上公告。

限為三十日，自批準(zhǔn)立案之日起計(jì)算。案情重大、復(fù)雜需要延長(zhǎng)調(diào)查取證期限的，承辦人員可以提出延長(zhǎng)調(diào)查取證期限申請(qǐng)，經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書面告知當(dāng)事人。取證期限原則上可以申請(qǐng)延長(zhǎng)一次，一般不超過(guò)三十日。

第十九條 煙草專賣行政主管部門依法立案并展開(kāi)調(diào)查的案件，證據(jù)收集充分后，承辦人員應(yīng)當(dāng)提交調(diào)查終結(jié)報(bào)告，記載當(dāng)事人基本情況、案發(fā)經(jīng)過(guò)，并根據(jù)違法事實(shí)，提出處理意見(jiàn)，建議調(diào)查終結(jié)。

第二十條 案件調(diào)查終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)制作完成包括立案報(bào)告表、檢查勘驗(yàn)筆錄、先行登記保存批準(zhǔn)書、先行登記保存通知書、抽樣取證物品清單、鑒別檢驗(yàn)報(bào)告、涉案物品核價(jià)表、詢問(wèn)筆錄、證據(jù)復(fù)制提取單等案卷材料。

第二十一條 調(diào)查終結(jié)后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫案件處理審批表并將案件提交給法規(guī)部門審核。

第二節(jié) 簡(jiǎn)易案件行政處罰制度

第二十二條 煙草專賣執(zhí)法要牢固樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，遵循社會(huì)主義法治公平、公正、公開(kāi)的原則，正確把握?qǐng)?zhí)法主體與市場(chǎng)主體的關(guān)系，嚴(yán)格履行煙草專賣管理職責(zé)。

第二十三條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，適用簡(jiǎn)易程序，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

第二十四條 執(zhí)法人員依法作出當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人出示省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的執(zhí)法檢查證件，并告知當(dāng)事人享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。當(dāng)事人的陳述和申辯合理合法的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采納。第二十五條 當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定應(yīng)由兩名（含）以上執(zhí)法人員共同作出，并填寫預(yù)定格式、統(tǒng)一編號(hào)的行政處罰決定書，并當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人簽收。

前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、行政處罰依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額、罰款繳納方式及期限、救濟(jì)途徑及期限、作出行政處罰的時(shí)間、煙草專賣行政主管部門名稱等內(nèi)容。

執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)（邊遠(yuǎn)地域）報(bào)本煙草專賣行政主管部門備案。煙草專賣行政主管部門收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審核并按規(guī)定立卷歸檔。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第三節(jié) 一般案件行政處罰制度

第二十六條 煙草專賣行政處罰，除適用簡(jiǎn)易程序以外，應(yīng)當(dāng)適用一般程序。

第二十七條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法嫌疑或者收到舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的材料之日起七日內(nèi)予以核查并決定是否立案；案情重大、復(fù)雜需要延長(zhǎng)立案決定期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書面告知當(dāng)事人。

第二八條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況，分別作出下列決定：

（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，依法作出相應(yīng)的行政處罰決定；

（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實(shí)不成立的，決定不予行政處罰并撤銷立案；

（四）違法行為涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十九條 煙草專賣行政主管部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)以《行政處罰事先告知書》告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，并告知其依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和行使陳述權(quán)、申辯權(quán)的期限。

第三十條 當(dāng)事人自收到《行政處罰事先告知書》之日起三日內(nèi)提出陳述和申辯的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以采納，報(bào)本級(jí)局負(fù)責(zé)人重新審批；煙草專賣行政主管部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第三十一條 煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本制度的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

第三十四條 煙草專賣行政主管部門實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址等基本情況；

（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類和依據(jù)；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門的名稱和日期。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門的印章。

第四節(jié) 行政處罰送達(dá)制度

第三十二條 煙草專賣行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照下列方式送達(dá)當(dāng)事人：

（一）直接送達(dá)當(dāng)事人的，由當(dāng)事人或其同住成年家屬在送達(dá)回證上注明收到日期并簽字、蓋章或者以其他方式確認(rèn)。當(dāng)事人或其同住成年家屬在送達(dá)回證上注明的簽收日期為送達(dá)日期；

（二）直接送達(dá)時(shí)，受送達(dá)人或其同住成年家屬拒絕接收送達(dá)文書的，依法適用留置送達(dá)；

（三）直接送達(dá)有困難的，可以委托當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門代為送達(dá)，或者通過(guò)郵寄方式送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；

（四）受送達(dá)人下落不明或采取本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的方式無(wú)法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。煙草專賣行政主管部門可以在其所在地公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上予以公告，也可以在受送達(dá)人原住所地或者煙草專賣行政主管部門的公告欄張貼公告。煙草專賣行政主管部門可以同時(shí)在網(wǎng)站上公告。公告送達(dá)的，自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)六十日即視為送達(dá)。

第五節(jié) 行政案件救濟(jì)、處理途徑（罰繳分離制度）第三十三條 當(dāng)事人對(duì)煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可以自接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向其上一級(jí)煙草專賣行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議;當(dāng)事人也可以自接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。

第三十四條 對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰（法律另有規(guī)定的除外）。

第三十五條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。違法行為的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

第三十六條 當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款的百分之三加處罰款；

（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、查扣的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；

（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條 對(duì)于依法查獲的煙草專賣品，自煙草專賣行政主管部門采取張貼通告、發(fā)布公告等措施之日起三十日內(nèi)無(wú)法找到當(dāng)事人的，經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取變賣等處理措施，變賣款上繳國(guó)庫(kù)。除依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

罰沒(méi)款及沒(méi)收物品的變賣款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。

第三十八條 根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，從輕、減輕或從重處罰的，必須在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、案件處罰決定書中明確表述確定處罰幅度的法定事實(shí)及依據(jù)。違法行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的，辦案部門應(yīng)及時(shí)提出移送意見(jiàn)，報(bào)煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后移送司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。

第六節(jié) 案件移送制度

第三十九條 有下列情形之一的，煙草專賣行政主管部門必須及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)：

（一）生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品的銷售金額達(dá)到五萬(wàn)元以上的；

（二）假冒偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達(dá)到十五萬(wàn)元以上的；

（三）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；

（四）非法經(jīng)營(yíng)卷煙二十萬(wàn)支以上的；

（五）偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在二萬(wàn)件以上的，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在三萬(wàn)元以上的；

（六）偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造兩種以上注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在一萬(wàn)件以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在三萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；

（七）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第四十條 煙草專賣行政主管部門對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)立即指定兩名或者兩名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。

第四十一條 煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起三日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。

第四十二條 煙草專賣行政主管部門對(duì)查獲的涉案物品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫涉案物品清單。

第四十三條 煙草專賣行政主管部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)附下列材料：

（一）涉嫌犯罪案件移送書；

（二）涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；

（三）涉案物品先行登記保存通知書；

（四）有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論；

（五）其他有關(guān)涉嫌犯罪涉案全部材料。

第四十四條 煙草專賣行政主管部門移送給公安機(jī)關(guān)的涉嫌犯罪案件，應(yīng)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字并加蓋公章；如果不屬于該公安機(jī)關(guān)管轄的，在轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)時(shí)，請(qǐng)接收案件的公安機(jī)關(guān)書面告知移送案件的煙草專賣行政主管部門。

第四十五條 煙草專賣行政主管部門對(duì)公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起三日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交給公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。對(duì)公安機(jī)關(guān)決定不予立案的案件，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起三日內(nèi)，提請(qǐng)作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

第四十六條 作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到煙草專賣行政主管部門提請(qǐng)復(fù)議的文件之日起三日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定，并書面通知移送案件的煙草專賣行政主管部門。移送案件的煙草專賣行政主管部門對(duì)公安機(jī)關(guān)不予立案的復(fù)議決定仍有異議的，自收到復(fù)議決定通知之日起三日內(nèi)建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

第四十七條 煙草專賣行政主管部門對(duì)公安機(jī)關(guān)決定不予立案的案件，應(yīng)當(dāng)依法作出處理；依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。

第四十八條 煙草專賣行政主管部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰決定的，不停止執(zhí)行。依照行政處罰法的規(guī)定，煙草專賣行政主管部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前，已經(jīng)依法給予當(dāng)事人罰款的，人民法院判處罰金時(shí)，依法折抵相應(yīng)罰金。

第四十九條 煙草專賣行政主管部門移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。

第七節(jié) 案件集體討論制度

第五十條 重大、復(fù)雜案件集體討論制度是指執(zhí)法人員調(diào)查中出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜的案件，由重大復(fù)雜案件集體討論領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后作出處理決定。

第五十一條 重大復(fù)雜案件集體討論領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：局（公司）黨組成員、專賣監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人、案件承辦人員、專職法規(guī)員和其他需要參加案件討論的人員。案件集體討論研究由局（公司）主要負(fù)責(zé)人主持，局（公司）主要負(fù)責(zé)人因事不能參加討論的，由局（公司）主持工作的黨組成員主持，案件承辦部門主要負(fù)責(zé)人介紹案件基本情況并拿出承辦部門處理意見(jiàn)，案件討論記錄人員做好討論記錄。

第五十二條 煙草專賣執(zhí)法人員依法辦案時(shí)，對(duì)下列案件調(diào)查中出現(xiàn)的情形需集體討論研究的，應(yīng)將全部案件材料交領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)調(diào)查情況及處理意見(jiàn)進(jìn)行審查，根據(jù)案情作出決定。

（一）符合聽(tīng)證條件的案件；

（二）在自由裁量幅度內(nèi)當(dāng)事人有從重或從輕處罰情節(jié)的案件；

（三）需要移送的案件；

（四）對(duì)多個(gè)（三個(gè)或三個(gè)以上）當(dāng)事人進(jìn)行處罰的案件；

（五）辦案部門與專職法規(guī)員意見(jiàn)不一致，無(wú)法協(xié)調(diào)的案件；

（六）違法行為主體具有涉外因素的案件；

（七）上級(jí)機(jī)關(guān)掛牌督辦的案件；

（八）其它需要集體討論決定的案件。

第五十三條 重大案件未交領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論研究而擅自作出處理決定的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第八節(jié) 案件集體討論程序

第五十四條 集體討論程序

（一）由案件主要承辦部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)案件調(diào)查情況，包括當(dāng)事人基本情況、違法事實(shí)、證據(jù)、處罰理由、法律依據(jù)和擬處罰意見(jiàn)等

（二）有關(guān)內(nèi)容；

（二）專賣處（稽查支隊(duì)）各分局負(fù)責(zé)人發(fā)表意見(jiàn)；

（三）集體討論發(fā)表意見(jiàn)；

（四）會(huì)議主持人組織到會(huì)人員對(duì)行政處罰意見(jiàn)進(jìn)行表決（案件承辦人員不參加表決）；

（五）參加會(huì)議的人員表決后，簽署意見(jiàn)并簽名。

第五十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理案件時(shí)，與當(dāng)事人有關(guān)的利害關(guān)系人，必須回避，不得參與討論。

第五十六條 案件承辦人員根據(jù)集體討論形成的行政處罰決定制作《行政處罰決定書》，并按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。行政處罰決定一經(jīng)作出，任何人不得擅自變更或撤銷。

第五十七條 案件承辦人應(yīng)如實(shí)記錄參加會(huì)議人員的意見(jiàn)和集體討論的結(jié)論性意見(jiàn)，并將《重大案件集體討論記錄》裝入行政處罰卷宗歸檔保存。

第五十八條 稽查支隊(duì)及各分局應(yīng)及時(shí)向上級(jí)備案,上報(bào)備案應(yīng)報(bào)送材料如下：

（一）案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告；

（二）行政處罰事先告知書；

（三）行政處罰決定；

（四）重大案件集體討論記錄；

（五）其他與案件有關(guān)的全部材料。

第五十九條 專賣處有權(quán)對(duì)稽查支隊(duì)各稽查分局依本規(guī)定作出的行政處理決定進(jìn)行監(jiān)督檢查。

專賣處發(fā)現(xiàn)稽查支隊(duì)）各稽查分局的行政處理決定確有錯(cuò)誤的，有權(quán)變更、撤銷該決定，或者責(zé)令各稽查分局、稽查支隊(duì)重新該作出處理決定。

第九節(jié) 行政案件聽(tīng)證制度

第六十條 煙草 專賣行政主管部門在作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

（一）一萬(wàn)元以上的罰款；

（二）沒(méi)收二萬(wàn)元以上的違法所得或者五萬(wàn)元以上的煙草專賣品；

（三）責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，責(zé)令關(guān)閉；

（四）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。

第六十一條 聽(tīng)證由擬作出行政處罰的煙草專賣行政主管部門組織，具體實(shí)施工作由其綜合監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)。第六十二條 煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱聽(tīng)證筆錄，根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、證據(jù)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依照《行政處罰法》第三十八條的規(guī)定，作出行政處罰決定，但不得因當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證而加重處罰。

第六十三條 當(dāng)事人對(duì)舉行聽(tīng)證后作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十四條 有下列情形之一的，不能作出行政處罰；已作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)撤銷：

（一）應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，沒(méi)有告知的；

（二）當(dāng)事人要求聽(tīng)證且符合聽(tīng)證條件，沒(méi)有組織聽(tīng)證的；

（三）違反聽(tīng)證程序的。

第六十五條 組織聽(tīng)證的費(fèi)用列入本單位經(jīng)費(fèi)支出，不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。

第六十六條 煙草專賣執(zhí)法人員在依法對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、違法行為發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查或?qū)Ξ?dāng)事人違法行為調(diào)查、處理時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避：

（一）與本案有牽連的；

（二）其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的。

第六十七條 符合回避條件的執(zhí)法人員主動(dòng)提出回避申請(qǐng)、當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)法人員和其他辦案人員回避的，由本級(jí)煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人作出決定。申請(qǐng)回避的方式可以是口頭申請(qǐng)，也可以是書面申請(qǐng)，用口頭方式申請(qǐng)回避的應(yīng)當(dāng)予以記錄。提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第六十八條 行政處罰決定作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)全面履行。

第十節(jié) 罰繳分離制度

第六十九條 當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：

（一）依法給予二十元以下的罰款的；

（二）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。

第七十條 在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員依照本制度相關(guān)的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

第七十一條 煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具西藏自治區(qū)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第七十二條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至煙草專賣行政主管部門；在邊遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵達(dá)之日起二日內(nèi)交至煙草專賣行政主管部門財(cái)務(wù)科；財(cái)務(wù)科應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第七十三條 除依照本制度相關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳罰款外，除行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。

第七十四條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者變價(jià)處理抵繳罰款；

（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十五條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門批準(zhǔn)，可以延期或者分期繳納，但延期或分期繳納時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。

第七十六條 依法取消企業(yè)或者個(gè)人從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回?zé)煵輰Ｙu許可證并依法辦理煙草專賣許可注銷手續(xù)；因客觀原因無(wú)法收回的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注明情況，依法注銷煙草專賣許可并向社會(huì)公告。第七十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

第十一節(jié) 案件送達(dá)制度

第七十八條 本制度所稱送達(dá)，是指煙草專賣行政主管部門依照法定的程序和方式，將行政執(zhí)法過(guò)程中制作的各類行政法律文書送交行政相對(duì)人的行為。

第七十九條 煙草專賣行政執(zhí)法文書送達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)受送達(dá)人認(rèn)真核對(duì)收到行政法律文書的種類、數(shù)量；

（二）對(duì)受送達(dá)人就執(zhí)法文書提出的問(wèn)題要耐心解答；

（三）提請(qǐng)受送達(dá)人簽字或蓋章；

（四）送達(dá)必須采用法定形式進(jìn)行，不得強(qiáng)迫受送達(dá)人簽收。

第八十條 煙草專賣行政主管部門送達(dá)行政處罰決定書或者其他法律文書，應(yīng)當(dāng)在宣告后交付受送達(dá)人。送達(dá)必須有送達(dá)回證，受送達(dá)人應(yīng)在送達(dá)回證上簽名或者蓋章并注明簽收日期，其簽收日期為送達(dá)的日期。

第八十一條 受送達(dá)人拒絕接收行政處罰決定書等文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織代表或者其他人到場(chǎng)見(jiàn)證，在送達(dá)回證上記載拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或蓋章后，把行政處罰決定書或者有關(guān)執(zhí)法文書留在受送達(dá)人的住處，即視為送達(dá)。

第八十二條 行政處罰決定書或其他法律文書不能直接送交行政相對(duì)人或直接送交有困難的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)在作出決定后七日內(nèi)按下列方式送達(dá)：

（一）受送達(dá)人不在的，交其同住的成年家屬簽收，簽收日期為送達(dá)日期；

（二）受送達(dá)人已向煙草專賣行政主管部門指定代收人的，由指定代收人簽收，簽收日期為送達(dá)日期；

（三）受送達(dá)人身份、郵寄地址明確的，送達(dá)經(jīng)辦人在填寫送達(dá)回證后，將文書和送達(dá)回證用掛號(hào)的形式郵寄，以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；

（四）受送達(dá)人身份地址不明確，或者受送達(dá)人提交的聯(lián)系信息錯(cuò)誤等原因而不能采取其他送達(dá)方式，或采取其他送達(dá)方式無(wú)效時(shí)，應(yīng)在本市公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上公告文書名稱、文書編號(hào)、受送達(dá)人（單位），并在送達(dá)回證上填寫公告途徑、公告發(fā)布時(shí)間，公告經(jīng)辦人、公告日期后，將送達(dá)回證交案件經(jīng)辦人存檔。自發(fā)出公告之日起，滿六十日，即視為送達(dá)。

第四篇：非訴行政執(zhí)行案件立案制度

非訴行政執(zhí)行案件立案制度 發(fā)布時(shí)間：2011-10-20 16:44:57

一、責(zé)任單位和人員

湖南省高級(jí)人民法院立案信訪局中合議庭、法官及其他工作人員。

二、權(quán)力行使依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》

（二）《中華人民共和國(guó)法官法》

（三）《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

（四）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2000〕8號(hào)）

（五）《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》（法釋〔1998〕15號(hào)）

（六）《最高人民法院關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》（法發(fā)〔1997〕7號(hào)）

（七）其他有關(guān)非訴行政執(zhí)行案件立案制度的法律、法規(guī)、司法解釋

三、受案范圍

（一）發(fā)生在高級(jí)人民法院管轄區(qū)域內(nèi)的重大、復(fù)雜的非訴行政執(zhí)行案件；

（二）最高人民法院指定本院審查執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件；

（三）根據(jù)下級(jí)人民法院的報(bào)請(qǐng)決定由高級(jí)人民法院審查執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件。

四、受理?xiàng)l件

（一）有權(quán)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為的主體包括：作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人，生效具體行政行為確定的利害關(guān)系人。

（二）行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被申請(qǐng)人起訴（或復(fù)議）期限屆滿之日起180日內(nèi)提出，逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

權(quán)利人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行期限屆滿之日起90日內(nèi)向人民法院提出，逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

（三）起訴期限或者申請(qǐng)復(fù)議期限屆滿前，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予受理。但下列情形除外：

1.法律、法規(guī)另有規(guī)定的；

2.不立即強(qiáng)制執(zhí)行可能給國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的。

有以上

編輯：李燕

文章出處：湖南省高院紀(jì)檢組

第五篇：遺產(chǎn)案件立案材料

繼承案件立案需要的材料

1、起訴狀原件（份數(shù)為被告人+2）

2、被繼承人的死亡證明，相關(guān)繼承人的身份證明和親屬關(guān)系證明，相關(guān)遺產(chǎn)證據(jù)。原告的身份證復(fù)印件其他與本案有關(guān)的證據(jù)。被告身份信息要到被告所在地查詢，帶上律師證，介紹信，委托書。

3、證據(jù)：死亡證明書，被繼承人的死亡證明書，被繼承人生前的主要遺產(chǎn)地的詳細(xì)地址

房屋產(chǎn)權(quán)證書

被繼承人生前的婚姻狀況，生前撫育子女的證明材料，姓名、性別、年齡、住址等證明材料。