第一篇:?jiǎn)T工退休管理標(biāo)準(zhǔn)
員工退休管理標(biāo)準(zhǔn)
1目的:
為規(guī)范員工的退休管理,保障員工合法權(quán)益,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2范圍:
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所有正式員工。
3職責(zé):
人力資源部負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的修訂及相關(guān)手續(xù)的經(jīng)辦。
4活動(dòng)內(nèi)容:
4.1退休年齡
以國(guó)家法定的企業(yè)員工退休年齡(男員工年滿60周歲,女員工年滿50周歲)為標(biāo)準(zhǔn)。
4.2退休流程
4.2.1凡將達(dá)法定退休年齡的員工,由人力資源部根據(jù)人事檔案登記信息先行直接進(jìn)行報(bào)批,經(jīng)人力資源部負(fù)責(zé)人、(人事)副總裁審核后,報(bào)總裁審批,并于員工退休前的30天向用人科室和員工本人發(fā)《退休通知》。
4.2.2員工在接到《退休通知》10天內(nèi)到人力資源部辦理相關(guān)手續(xù),與公司終止勞動(dòng)關(guān)系。
4.3員工退休后,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付退休金。享受“先延后補(bǔ)”政策的人員可按余杭區(qū)相關(guān)政策適當(dāng)推遲相應(yīng)年限領(lǐng)取退休金。
4.4退休人員返聘
公司退休人員因特殊情況需繼續(xù)工作的,須按如下流程操作:
4.4.1個(gè)人要求:退休人員在辦理完退休手續(xù)的2個(gè)工作日內(nèi),向人力資源部提交書面申請(qǐng),人力資源部向用人科室和部門征詢意見,由科室負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和副總裁簽署意見后由人力資源部根據(jù)公司實(shí)際情況統(tǒng)籌安排,報(bào)(人事)副總裁、總裁批準(zhǔn)后,通知該人員辦理返聘手續(xù),簽訂返聘協(xié)議。
4.4.1科室要求:用人科室接到人力資源部發(fā)出的《退休通知》后的5天內(nèi),征詢退休員工意見并由本人簽字,向人力資源部提交經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和副總裁簽署意見的書面申請(qǐng),人力資源部對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查、簽署意見,報(bào)(人事)副總裁、總裁批準(zhǔn)后,通知該人員辦理返聘手續(xù),簽訂相關(guān)返聘協(xié)議。
第二篇:?jiǎn)T工退休管理
員工退休管理 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了員工退休管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司員工退休管理。2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 4200 高溫作業(yè)分級(jí) GB 3869 體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí) GB 3608 高處作業(yè)分級(jí)
國(guó)發(fā)(1978)104《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》、《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》
國(guó)發(fā)(1997)26號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)員工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》
湘政發(fā)(2006)7號(hào)《湖南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》
湘勞社政字(2006)10號(hào)《湖南省關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的實(shí)施意見》
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令《工傷保險(xiǎn)條例》 3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 高溫作業(yè)
指工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)工作地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源,其氣溫等于或高于本地區(qū)夏季室外、通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)算溫度2℃的作業(yè)。3.2 高空作業(yè)
經(jīng)常在五米以上、無立足點(diǎn)或牢固立足點(diǎn)、確有墜落危險(xiǎn)的高處作業(yè)。
3.3 有毒有害作業(yè)
指工人在生產(chǎn)中接觸以原料、成品、半成品、中間體、反應(yīng)付產(chǎn)物形式存在,并在操作時(shí)可經(jīng)呼吸道、皮膚或口進(jìn)入人體而對(duì)健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)。3.4 繁重體力勞動(dòng)
應(yīng)符合GB3869-83《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度級(jí)別的勞動(dòng)。4 職責(zé)
4.1 人力資源部職責(zé)
4.1.1 退休人員填寫退休申請(qǐng)表、辦理符合退休條件員工的退休手續(xù)。4.1.2 建立員工退休預(yù)警機(jī)制,及時(shí)書面通知員工辦理退休手續(xù)。4.1.3 開展員工退休政策咨詢工作。4.2 各有關(guān)部門職責(zé) 4.2.1 保衛(wèi)部收回工作牌。
4.2.2 財(cái)審部清理借款手續(xù),核發(fā)應(yīng)發(fā)的工資。4.2.3 物業(yè)管理分公司檢查房屋設(shè)施完整,退還押金。
4.2.4 設(shè)備動(dòng)能管理部收回儀器儀表,收回工具柜、凳椅及其它家具和辦公用品等。
4.2.5 生產(chǎn)技安部收回勞動(dòng)護(hù)具和借用工具。
4.2.6 工藝科技部負(fù)責(zé)收回所借技術(shù)圖紙資料、底圖、藍(lán)圖。4.2.7 公司保密辦負(fù)責(zé)安排退休涉密人員離崗保密承諾書。4.3 其他各部門職責(zé) ’
4.3.1 安排、督促員工退休時(shí)的工作交接。4.3.2 做好員工退休的安撫及歡送工作。5 管理內(nèi)容與方法 5.1 退休條件 5.1.1 正常退休
5.1.1.1 男員工年滿60周歲,繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿1 5年。
5.1.1.2 經(jīng)人事行政主管部門審批錄用為女干部的女職工,退休年齡為55周歲?!秳趧?dòng)法》實(shí)施前參加工作的女工人和《勞動(dòng)法》實(shí)施后參加工作的女員工,以其長(zhǎng)期所在崗位確定退休年齡。長(zhǎng)期在管理崗位上工作的,退休年齡為55周歲,長(zhǎng)期在生產(chǎn)崗位工作的,退休年齡為50周歲。
5.1.1.3 凡在本單位擔(dān)任一定行政管理職務(wù)或未直接從事本單位生產(chǎn)產(chǎn)品直接活動(dòng)或不直接從事本行業(yè)一線生產(chǎn)、服務(wù)、工勤崗位工作的,都按從事管理崗位確定。職工在管理崗位的累計(jì)工作時(shí)間大于在生產(chǎn)崗位的累計(jì)工作時(shí)間即為長(zhǎng)期在管理崗位工作,反之為長(zhǎng)期在生產(chǎn)崗位工作。企業(yè)員工退養(yǎng)或下崗期間,不計(jì)算在崗工作時(shí)間。
5.1.1.4 符合上述退休年齡條件的女員工繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)應(yīng)滿15年。5.1.2 提前退休
5.1.2.1 從事高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工作,分別達(dá)到10年、9年、8年的員工,男年滿55周歲,女年滿45周歲,繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年,可辦理提前退休手續(xù)。
5.1.2.2 男年滿50周歲,女年滿45周歲,繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿1 5年,經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí))醫(yī)院證明,并經(jīng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的員工,可辦理提前退休手續(xù)。5.2 退休手續(xù)辦理程序 5.2.1 正常退休
5.2.1.1 人力資源部通知員工單位和個(gè)人。
5.2-1.2 員工按人力資源部要求,交納照片及相關(guān)證件。
5.2.1.3 人力資源部按要求到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理退休審批及養(yǎng)老金計(jì)發(fā)手續(xù)。
5.2.1.4 員工辦理離司手續(xù)。
5.2.1.5 計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金,停發(fā)在職待遇。5.2.2 提前退休
5_2.2.1 員工達(dá)到提前退休年齡一個(gè)月前應(yīng)寫出書面提前退休申請(qǐng),經(jīng)所在單位簽字后報(bào)人力資源部。
5.2.2.2 人力資源部審查后報(bào)分管人力資源領(lǐng)導(dǎo)。5.2.2.3 分管人力資源領(lǐng)導(dǎo)提交總經(jīng)理辦公會(huì)審批通過。
5.2.2.4 人力資源部通知員工本人,員工按人力資源部要求,交納照片及相關(guān)證件。
5.2.2.5 人力資源部按要求到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理退休審批及養(yǎng)老金計(jì)發(fā)手續(xù)。
5.2.2.6 員工辦理離司手續(xù)。員工退休,原所在單位應(yīng)為其舉行歡送茶話會(huì)。
5.2.2.7 計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金,停發(fā)在職待遇。5.3 基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)
5.3.1 達(dá)到正常退休條件員工辦理退休手續(xù)后,其基本養(yǎng)老金從到達(dá)退休年齡次月起由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門按照國(guó)家及省市有關(guān)政策計(jì)發(fā)。5.3.2 屬于提前退休的,其在達(dá)到正常退休年齡之前的基本養(yǎng)老金由公司按照勞動(dòng)保障部門審批后的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā),待達(dá)到正常退休年齡時(shí)轉(zhuǎn)由勞動(dòng)保障部門計(jì)發(fā)。5.4 有關(guān)規(guī)定 5.4.1 年齡的確定
5.4.2 上述規(guī)定的退休年齡均指周歲,當(dāng)身份證年齡與檔案年齡不一致時(shí),以檔案中最早的一張表上記錄的年齡為準(zhǔn)。6 報(bào)告與記錄
6.1 記錄用鋼筆填寫,字跡應(yīng)工整、清晰,內(nèi)容應(yīng)完整、正確,不得涂改。
第三篇:?jiǎn)T工退休管理方案
員工退休管理方案
概念解說:
員工退休是人力資源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)員工退休要制定相應(yīng)的制度,加強(qiáng)管理。
編寫要點(diǎn)
在編制員工退休管理方案時(shí)應(yīng)注意如下幾個(gè)方面
(1)員工辦理退休的條件;
(2)退休時(shí)需辦理的手續(xù);
(3)退休金的計(jì)算與領(lǐng)取。
范文:
××公司員工退休制度實(shí)施細(xì)則
一、本公司正式員工的退休,依本細(xì)則實(shí)行。
二、員工服務(wù)年資滿25年以上,年滿55歲者,可申請(qǐng)退休。
三、員工有下列情形之一者,可命令其退休。
1、年滿60歲者;
2、心神喪失或身體殘廢,不勝職務(wù)者,或因傷病愈特準(zhǔn)病假期間仍未痊愈者。
前項(xiàng)第一款規(guī)定的年齡,如其服務(wù)單位主管認(rèn)為必需留用者,就要呈請(qǐng)總經(jīng)理核準(zhǔn),酌予延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限最高以5年為限。
四、前條所稱心神喪失,系指神經(jīng)受損傷及精神失常,不能治療者。所稱殘?zhí)?,系指具下列情形之一者?/p>
1、失殘視覺者;
2、失殘聽覺者;
3、失殘語言功者;
4、失殘一肢以上的機(jī)能者。
前項(xiàng)心神喪失或殘廢,以公立或勞保局指定醫(yī)院的醫(yī)師證明為憑。
五、中請(qǐng)退休或命令退休者除依照本公司員工儲(chǔ)蓄廈退休福利基金計(jì)劃請(qǐng)領(lǐng)退休金外,由董事會(huì)就其服務(wù)情形廈對(duì)公司貢獻(xiàn)成績(jī)核給特別退休金。
六、本辦法所稱服務(wù)年資及年齡的認(rèn)定,均自服務(wù)本公司(或出生)的年、月、日起十足計(jì)算,停薪留職期問,其服務(wù)年資以中斷計(jì)算。
七、申請(qǐng)退休員工,應(yīng)填具退休申請(qǐng)書,檢附戶籍謄本,呈轉(zhuǎn)總經(jīng)理核定。命令退休金的表件,由服務(wù)單位填報(bào)。
八、本細(xì)則經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后人公布實(shí)施,修改時(shí)亦同。
第四篇:退休返聘員工管理規(guī)定
北京和協(xié)生物制品廠
返 聘 退 休 員 工 管 理 規(guī) 定
二零一二年一月一日
1.目地
為合理配置公司人力資源,繼續(xù)發(fā)揮已達(dá)退休年齡人員的專長(zhǎng)與經(jīng)驗(yàn),為公司創(chuàng)造更大效益,特制定本辦法。2.適用范圍
本辦法適用于公司的退休返聘員工的管理。3.概念
退休返聘:是指根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,公司與已辦理了退休等手續(xù)或年齡已達(dá)法定退休年齡且與其他公司無勞動(dòng)關(guān)系的人員簽訂返聘協(xié)議,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系,使其為公司提供勞動(dòng)服務(wù)的一種用工關(guān)系。4.職責(zé)
4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)各部門提出的退休返聘申請(qǐng)進(jìn)行審批。4.2人事行政部
4.2.1根據(jù)實(shí)際情況,制定退休返聘相關(guān)辦法,并負(fù)責(zé)推廣實(shí)施; 4.2.2根據(jù)政策變化與公司發(fā)展的需要,定期收集退休返聘的相關(guān)意見,完成管理辦法的修訂工作;
4.2.3負(fù)責(zé)公司退休返聘員工資料的審核工作; 4.2.4組織擬聘人員的體檢工作;
4.2.5負(fù)責(zé)對(duì)擬返聘人員的社會(huì)背景、工作經(jīng)歷等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查; 4.2.6負(fù)責(zé)退休返聘協(xié)議的簽訂工作; 4.2.7負(fù)責(zé)退休返聘人員的資料的存檔。4.3各部門戰(zhàn)略性員工關(guān)系管理 4.3.1負(fù)責(zé)對(duì)本部門退休返聘人員的用工提出書面申請(qǐng)。5.返聘范圍與對(duì)象
5.1返聘范圍:退休返聘適用于公司戰(zhàn)略發(fā)展所需特殊人才,包括財(cái)務(wù)類、技術(shù)類等崗位專業(yè)技術(shù)人才或管理人才 5.2返聘對(duì)象:
5.2.1已與我公司辦理退休手續(xù)的人員;
5.2.2與其他單位辦理了退休或內(nèi)退手續(xù)的人員;
5.2.3已達(dá)法定退休年齡且與其他公司不存在勞動(dòng)關(guān)系的人員。6.返聘條件
6.1年齡要求:男性在65歲以下,女性在60歲以下;
6.2從事擬聘崗位工作十年以上,具有擬聘專業(yè)中級(jí)以上職稱,或在該專業(yè)有被公認(rèn)的特長(zhǎng);
6.3健康狀況良好,無傳染病、高血壓及其他心血管等疾病。7.返聘程序
7.1外部公司退休人員的返聘程序
7.1.1空缺崗位需求分析:當(dāng)返聘范圍內(nèi)崗位出現(xiàn)人員空缺時(shí),所在公司人事行政部應(yīng)會(huì)同用人部門從工作的角度出發(fā),共同協(xié)商是否聘用退休人員。
7.1.2退休返聘申報(bào):確定擬聘退休人員的,所在用人部門應(yīng)填寫《返聘人員需求申請(qǐng)表》,報(bào)人事行政部。
7.1.3退休人員招聘:根據(jù)《招聘制度》,人事行政部對(duì)外發(fā)布招聘信息,組織初步符合條件的應(yīng)聘人員參加筆試、面試,并依據(jù)綜合成績(jī)確定擬聘人員。7.1.4 組織體檢
7.1.4.1人事行政部組織擬聘人員參加體檢,體檢項(xiàng)目包括:五官檢查、血壓心率檢查、肝功能檢查、結(jié)核檢查;
7.1.4.2體檢應(yīng)在綜合成績(jī)確定后的3個(gè)工作日內(nèi)組織進(jìn)行。7.1.5社會(huì)調(diào)查
7.1.5.1對(duì)于體檢合格人員,人事行政部應(yīng)對(duì)其進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。社會(huì)調(diào)查內(nèi)容包括:社會(huì)關(guān)系調(diào)查、工作經(jīng)歷核實(shí)、職稱調(diào)查。7.1.5.2社會(huì)調(diào)查應(yīng)在體檢合格后的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。
7.1.6通知上崗:人事行政部應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi),通知返聘人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到上崗。7.1.7簽訂返聘協(xié)議
7.1.7.1對(duì)于以上程序均合格的人員,人事行政部應(yīng)與其簽訂《退休返聘協(xié)議》,以明確聘用期間的工作崗位、福利待遇等權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。7.1.7.2返聘協(xié)議應(yīng)在通知上崗后的3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。7.2公司內(nèi)部退休人員的返聘程序
7.2.1返聘申請(qǐng):已與公司辦理退休手續(xù)的原正式員工,有意愿在公司繼續(xù)工作的,可向人事行政部提交《退休員工返聘申請(qǐng)表》。7.2.2返聘審批:《退休員工返聘申請(qǐng)表》經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論通過后,由其人事行政部報(bào)副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理審批。
7.2.3組織體檢:對(duì)于審批通過人員,人事行政部應(yīng)組織其參加體檢,體檢項(xiàng)目同7.1.4,體檢應(yīng)在審批通過后的3個(gè)工作日內(nèi)組織進(jìn)行。7.2.4簽訂返聘協(xié)議:對(duì)于體檢合格的人員,人事行政部應(yīng)與其簽訂返聘協(xié)議,簽訂時(shí)間要求同7.2.5重新上崗:返聘協(xié)議簽訂后,人事行政部應(yīng)在2個(gè)工作日安排返聘人員重新上崗。
8.退休返聘期限:《退休員工返聘協(xié)議》聘用期限為半年。協(xié)議期滿后視其工作業(yè)績(jī)與身體健康狀況決定是否續(xù)簽,續(xù)簽期限不得超過半年。
9.退休員工返聘待遇
9.1薪資構(gòu)成:基本工資、原工齡工資、崗位補(bǔ)貼等部份組成。9.2薪資標(biāo)準(zhǔn)見《薪資管理辦法》。
9.3社會(huì)保險(xiǎn):退休返聘人員不享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
9.4住房公積金:退休返聘人員不享受住房公積金。9.5商業(yè)保險(xiǎn):返聘人員商業(yè)保險(xiǎn)承保范圍:意外保險(xiǎn)
9.6補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn):只有在北京地區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)且正常退休人員能享受補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
9.7其他待遇同公司正式員工標(biāo)準(zhǔn)。10.記錄與存檔
10.1本辦法產(chǎn)生以下記錄:《人員需求申請(qǐng)表》、《退休返聘協(xié)議》、《退休員工返聘申請(qǐng)表》。
10.2以上記錄由人事行政部存檔。10.3存檔期限見《檔案管理辦法》。11.附則 11.1本制度經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。11.2本制度執(zhí)行部門為人事行政部。11.3本制度解釋權(quán)歸人事行政部。
第五篇:企業(yè)退休員工的管理
摘要
隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的不斷加深,養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等都出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)。企業(yè)退休人員占城鎮(zhèn)老年人口的大多數(shù),他們的管理問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。企業(yè)退休員工的大半生都貢獻(xiàn)在企業(yè)和國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)主義的建設(shè)上,他們的晚年生活應(yīng)該得到切實(shí)可行的保障。目前的企業(yè)退休管理工作還在不斷摸索中,總體工作質(zhì)量不高。為了實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)、老有所為的晚年生活,我們有必要探討如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休員工的管理,尋求有效方式和途徑。
本文通過查找相關(guān)文獻(xiàn)資料了解到現(xiàn)如今企業(yè)退休員工管理的實(shí)施狀況,總結(jié)不足之處,再詳細(xì)分析管理不足時(shí)退休員工可能面臨的各種問題,包括員工難以適應(yīng)退休角色,收入大幅度減少,不知道如何安排大量的閑暇時(shí)間,對(duì)社會(huì)化管理存在疑慮,可能面對(duì)的空巢危機(jī)等,結(jié)合目前一些城市成功的管理經(jīng)驗(yàn),提出企業(yè)和政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在員工退休前后分別采取的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,完善社會(huì)管理體系,加強(qiáng)退休管理工作,使得員工在退休前可以做好精神上和物質(zhì)上的充分準(zhǔn)備,以積極心態(tài)迎接退休生活,在退休后有條不紊地開始后期生涯,安享晚年。這既可以提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,也能讓企業(yè)贏得好聲譽(yù),對(duì)吸引和留住員工有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:退休員工;后期生涯;社會(huì)化管理
Abstract With the deepening of China’s aging society, pension services, health care, pension, etc., are all in new challenges.Enterprise’s retirees has attracted wide attention because they account for the majority of urban elderly population.Retired employees contribution most of their lives to the development of state and the enterprises, the construction of socialism, their later life should be feasible to protect.The current management of enterprise retirees are constantly groping, the overall quality of the work is not high.To make the management on enterprise’s retirees live good of their old, it is necessary for us to explore how to strengthen the management of enterprise’s retirees, to find effective ways and means.By finding relevant literature, the paper summarizes the deficiencies of enterprise retirees management, analyzes the problems faced by retired employees in detail, retired employees can not adapt roles, income significantly reduce, do not know how to arrange a lot of spare time, concern about the social management, empty nest crisis.Combined with the current success of some cities, the paper propose that related agencies should take all measures for employees before and after their retirement, improve social management system and strengthen the work, than enterprise’s retirees can make a positive attitude to meet life, enjoy old age.It will enhance the level of social management, at the same time, it has a very important practical significance for enterprises to obtain high reputation and attract and retain talented persons.Key words: Enterprise’s retirees;late career;socialization management 緒論
世界人口已經(jīng)駛?cè)肜淆g化的“快車道”,尤其我國(guó)人口的老齡化有如“銀色浪潮”般朝社會(huì)襲來。2012年底,我國(guó)老年人口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1.94億,比2011年同期增長(zhǎng)891萬,占總?cè)丝跀?shù)的14.3%,其中80歲及以上的高齡老年人口達(dá)到2 273萬人,截至2013年老年人口數(shù)量突破2過億大關(guān),達(dá)到2.02億,老齡化水平達(dá)到了14.8%。退休老人所占人口比例逐年增加,平均每年增加1 000萬人口,專家預(yù)計(jì)到2025年,老年人口數(shù)額將超過3億,2033年可能超4億人。隨著老年人口數(shù)量的不斷上升,他們面臨的養(yǎng)老、醫(yī)療以及精神贍養(yǎng)等諸多社會(huì)問題,引起越來越多的關(guān)注。目前關(guān)于老年人研究的熱點(diǎn)多數(shù)集中在是否要延遲退休年齡,延遲退休可能存在的利弊。延遲退休確實(shí)可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān),但是卻沒辦法解決退休老人如何適應(yīng)退休的狀態(tài)這個(gè)問題。諸多原因?qū)е碌搅送诵菽挲g的員工不愿接受退休,退休后也難以適應(yīng)生活狀態(tài)的改變,企業(yè)退休員工的管理工作應(yīng)該得到關(guān)注。對(duì)為企業(yè)奉獻(xiàn)一生的員工,關(guān)注并幫助他們退休后的生活,這既是一種回報(bào),也是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的措施。管理即將退休的員工不僅僅是辦離職手續(xù),做好養(yǎng)老金發(fā)放的準(zhǔn)備工作,還應(yīng)該關(guān)注員工的心理,幫助他們完成從上班族到退休人的過渡。這就需要企業(yè)和政府的雙管齊下,共同施力,充分考慮企業(yè)員工退休后的生活,在員工退休前后做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,做好退休員工的管理工作,以使員工可以有一個(gè)滿意的后期老年生涯。目前企業(yè)退休員工的社會(huì)化管理還存在不容小覷且有待解決的不足之處,退休人員的“需求”與對(duì)退休管理的“供給”不匹配,如何加強(qiáng)企業(yè)退休員工的管理值得探究。
在國(guó)外,關(guān)于社會(huì)保障理論流派很多,研究都比較成熟,主要有:凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、費(fèi)邊社會(huì)主義、社會(huì)主義民主思想、德國(guó)歷史學(xué)派、克林頓經(jīng)濟(jì)學(xué)等。由于各國(guó)的歷史文化、生產(chǎn)力水平、人力資源狀況等差異,他們接受的理論流派各有不同,社會(huì)保障體系呈現(xiàn)多樣性?!吧鐣?huì)保險(xiǎn)型”強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)相結(jié)合,通過國(guó)家,企業(yè),個(gè)人三方承擔(dān)保障責(zé)任,社會(huì)保障項(xiàng)目主要以社會(huì)保險(xiǎn)為主,充分體現(xiàn)保險(xiǎn)互助共濟(jì)原則,代表國(guó)家有日本、澳大利亞、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家?!皣?guó)家福利型”強(qiáng)調(diào)普遍性和全民性,對(duì)所有公民一生中的一切生活和危險(xiǎn)提供安全保障,特征可以總結(jié)為三高:高工資、高稅收、高福利,代表國(guó)家有英國(guó)、瑞典?!白晕曳e累型”政府管理下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),承認(rèn)市場(chǎng)在資源配置的基礎(chǔ)作用,但是市場(chǎng)也存在失靈現(xiàn)象,因此必須利用政府的“有形之手”加以管理,代表國(guó)家新加坡、智力。這些社會(huì)保障體系一般都有較為健全且不斷完善的社會(huì)保障法律法規(guī)作為后盾,并且普遍將征收社會(huì)保障稅作為籌集社保資金的主要形式。各國(guó)家同時(shí)根據(jù)本國(guó)時(shí)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治條件,創(chuàng)新相適應(yīng)的社會(huì)健康發(fā)展理論。
在我國(guó),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,企業(yè)員工退休后仍然是企業(yè)負(fù)責(zé)管理,改革開放后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)對(duì)退休員工管理的沉重費(fèi)用阻礙了企業(yè)的深化改革。有一部分退休員工由于企業(yè)改革、倒閉而失去單位依托,加上個(gè)體工商戶和零活就業(yè)人員大量增加,這些人退休后都需要社會(huì)為其提供管理服務(wù),這樣的形勢(shì)下就出臺(tái)了關(guān)于企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理的政策。我國(guó)通過借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),前后制定了多項(xiàng)社會(huì)保障制度,社會(huì)保障體系也是日趨成熟。但是目前的社會(huì)化管理更多的是理論框架,值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶鸵?guī)范操作比較少,政策執(zhí)行過程中不斷地暴露問題,這些都說明政策的落實(shí)需要經(jīng)過大量的工作,優(yōu)化企業(yè)退休人員社會(huì)化管理模式顯得相當(dāng)重要和緊迫。企業(yè)退休員工的管理現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)企業(yè)退休員工的管理實(shí)施主要工作都是由人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé),社會(huì)化管理工作程序不斷規(guī)范,管理體系在不斷完善。目前的管理,多數(shù)企業(yè)參與度不高,在退休前,做好員工的養(yǎng)老金繳納,退休時(shí),遵循《離退休職工管理制度》,做一些規(guī)章制度以內(nèi)的工作,如退休金發(fā)放、員工退休時(shí)的工作交接等。然而無論是人力社保局還是企業(yè),僅僅保證規(guī)章制度內(nèi)的工作實(shí)施,卻沒有關(guān)注工作是否落在實(shí)處,退休員工是不是能夠適應(yīng)退休生活,養(yǎng)老金是否足夠滿足日常開支,醫(yī)療報(bào)銷是否順利,遇到一些意外是否有能力解決等,退休管理的工作尚有較大的改善空間。目前存在的不足關(guān)鍵包括以下幾個(gè)方面:
退休管理系統(tǒng)不健全。全國(guó)各個(gè)地區(qū)的社會(huì)化管理工作進(jìn)程都不一樣,管理水平不均衡,很多地區(qū)執(zhí)行力度不夠。由于各地區(qū)對(duì)社會(huì)化管理的認(rèn)識(shí)以及經(jīng)濟(jì)條件等存在距離,還有很大的改進(jìn)空間。對(duì)于一些戶籍分散的企業(yè)退休員工,實(shí)施管理力不從心,工作難度大。從省、市再到社區(qū)的操作鏈不完整,企業(yè)退休員工的檔案移交、養(yǎng)老金發(fā)放、社區(qū)管理和服務(wù)等這些工作環(huán)節(jié)存在諸多不協(xié)調(diào)、不順暢的情況,加上街道社區(qū)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、硬件設(shè)施等沒有做好充分準(zhǔn)備,退休員工的生活保障并沒有落到實(shí)處。對(duì)退休老人強(qiáng)調(diào)管理多,自我管理少。對(duì)退休老人的管理沒有落到實(shí)處的根本原因是沒有從他們的需求出發(fā)。目前有部分社區(qū)為了促進(jìn)再就業(yè)和其他一些原因而聘請(qǐng)有工作能力的退休人員,鼓勵(lì)他們加入到退休管理的隊(duì)伍中,但是不足之處在于社區(qū)沒有舉辦一些類似座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等吸取企業(yè)退休人員對(duì)社會(huì)化管理、服務(wù)的意見和建議。社會(huì)化管理中退休人員是其中一個(gè)主體,只有真正了解他們的需求,將需求轉(zhuǎn)化為措施,實(shí)行退休職員的自我管理,這樣可以避免資源浪費(fèi),節(jié)省管理成本。
對(duì)退休老人的教育培訓(xùn)少。從社會(huì)到家庭,退休老人既是受管理、受教育、受服務(wù)者,同時(shí)又是管理、教育、服務(wù)者。一味地追求服務(wù),缺少對(duì)他們的思想、知識(shí)、技能教育,這是在磨滅他們的自立自主意識(shí)。員工退休,并不是失去所有能力。服務(wù)應(yīng)該有,但是教育也是不可或缺的。多數(shù)企業(yè)在員工退休前沒有輔導(dǎo)員工從工作到退休這樣的一個(gè)過渡,員工都沒有進(jìn)行退休后的生活規(guī)劃。缺少對(duì)退休后的健康生活指導(dǎo),老年人易發(fā)疾病的預(yù)防教育等等。管理形式多于作用。一些規(guī)章制度的實(shí)施只是走形式,缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容和強(qiáng)有力的實(shí)施,退休員工得不到實(shí)際幫助。很多企業(yè)對(duì)待退休員工就像“甩包袱”,名義上的退休員工管理,實(shí)質(zhì)上只是一個(gè)徒有虛表的制度,做完工作交接,退休員工就再也和他沒關(guān)系了。這樣的管理幾乎沒有存在的價(jià)值。很多小城市的退休管理工作,僅僅只是養(yǎng)老金的發(fā)放,沒有上門慰問,沒有文體活動(dòng),退休管理的相關(guān)措施沒有落實(shí),也缺少上級(jí)的監(jiān)督,退休員工只能依靠自己,依靠家庭,這些退休老人群體更多的是自發(fā)組織娛樂活動(dòng)。忽略對(duì)退休老人的精神生活照顧。很多剛退休的職員會(huì)希望社區(qū)多多舉辦活動(dòng),但是很多社區(qū)本來配備的工作人員少,繁重的日常工作量讓他們無暇顧及退休老人的其他要求,也沒有多余的人力、物力來舉辦文體健身等活動(dòng)豐富老人生活。目前大城市的相關(guān)部門每年可能會(huì)舉辦一兩次大型的退休職員文體健身系列活動(dòng),一些小城市可能就連舉辦這類活動(dòng)的意識(shí)都還沒有,更不用說計(jì)劃了。企業(yè)臨退休員工面臨的問題
古人云:捉得病根,對(duì)癥下藥。我們必須從臨退休員工的心理出發(fā),深入探究,捉出病根,分析癥狀,從而找出治病良藥。企業(yè)員工退休前后,他們自己本身角色到外界環(huán)境的變化都會(huì)影響他們的心理,例如企業(yè)員工退休前的人生重心都在工作上,全身心投入工作的快節(jié)奏會(huì)讓他們不知道如何支配退休生活大量的閑暇時(shí)間。這樣,前后的生活差異太大使得企業(yè)員工在短時(shí)間內(nèi)很難得到適應(yīng)甚至接受,無論是心理上還是精神上都造成了很大的沖擊。不適應(yīng)社會(huì)角色和人際關(guān)系的轉(zhuǎn)變,社會(huì)地位下降 每個(gè)職業(yè)角色都需要面臨退休這個(gè)正常的人生階段,而且通常多數(shù)職員會(huì)感受到退休帶給他們很大的壓力。退休之后,由職業(yè)角色過渡到閑暇角色,原來的職業(yè)帶給他們工作上的成就感消失,這讓他們無所適從。在退休前,所有在職員工都是一個(gè)群體,同一個(gè)圈子工作,退休以后,脫離這個(gè)圈子,接觸的機(jī)會(huì)少了,互相了解的東西變了,時(shí)間長(zhǎng)了以后,可能就成了陌路人,原來的侃侃而談沒有了,取而代之的是閑聊兩句就冷場(chǎng)。對(duì)普通員工來說,退休沒有讓他們的社會(huì)地位改變多少,然而與普通員工退休相比較,社會(huì)地位較高的員工退休可能帶來更大的心理壓力。退休前,他們管理著不少下屬,坐在高位上,拿著他人羨慕的薪水,做著他人渴望的工作,且不論他們的品行如何,下屬都會(huì)忌憚他們的地位給他們面子,同時(shí)逢年過節(jié)登門拜訪的人肯定不少,退休后,廣泛的社會(huì)聯(lián)系慢慢減少,生活重心轉(zhuǎn)到家庭瑣事,生活變得冷清,甚至是可能碰到以前對(duì)其不滿的下屬,沒有受到以前的尊敬。從一個(gè)上級(jí),降到退休后的一個(gè)普通人,別人對(duì)他前一天是笑臉相迎,后一天是面無表情,前一天還是門庭若市,后一天門可羅雀,這樣的落差令退休職工難以接受。另外,在退休前,員工的收入是家庭經(jīng)濟(jì)來源的一大部分,有的還是家庭重心,這讓他們有作為一家之主的權(quán)威感,退休后自己收入減少,子女相繼獨(dú)立,自己成為依靠子女、順從子女的從屬角色,這樣的變化難免讓退休老人自我厭惡,這個(gè)時(shí)候,如果自我調(diào)節(jié)能力不好的話,就會(huì)有產(chǎn)生心理疾病的風(fēng)險(xiǎn)。
收入減少,經(jīng)濟(jì)水平下降
老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的前提就是充分的經(jīng)濟(jì)保障。保障不足會(huì)成為退休員工的生活困擾。失去工作的退休老人主要有兩方面的收入:退休金和養(yǎng)老金。退休金指的是一個(gè)人退休時(shí),公司或雇主必須給予的一次性較大額酬勞,或者按分期支付的方式給退休職員一定數(shù)額的退休金。一般包括約定提存金和約定給付金兩種方式:我國(guó)的多數(shù)企業(yè)選擇約定提存金,它是企業(yè)根據(jù)退休辦法的相關(guān)規(guī)定,每年從稅前收入提取一定比例的繳費(fèi)額作為退休基金,通過市場(chǎng)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng),一般采用信托模式,職員退休時(shí),再支付屬于他的退休基金;約定給付金是支付給職員退休金的數(shù)額由職員的在崗工資水平和他的服務(wù)年限共同確定或僅考慮其中一項(xiàng)。但是無論哪種方式,多數(shù)退休員工可以拿到的退休金約是上千,對(duì)比長(zhǎng)遠(yuǎn)的退休生涯,這些不足以生活。養(yǎng)老金則是根據(jù)員工在職期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn),社保局在其退休后發(fā)放的養(yǎng)老金。養(yǎng)老金主要由全省在崗職工月均工資、本人繳費(fèi)年限、本人平均繳費(fèi)指數(shù)等因素決定。
示例1:某男職員于1979年6月出生,2039年6月可達(dá)到正常退休年齡退休,他在1998年9月開始參加工作,總計(jì)繳費(fèi)年限為40年10個(gè)月,個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額達(dá)101 000元,假設(shè)本人平均繳費(fèi)指數(shù)0.90,2038年其所在省的在崗職工月均工資按4 300元來計(jì)算,而60周歲時(shí)退休個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)月數(shù)為139,那么按計(jì)算,他月基本養(yǎng)老金是2 394.53元。這個(gè)職工現(xiàn)在是屬于高收入水平的員工,他能拿到的養(yǎng)老金是該省那年在崗月均工資的56%。示例2:近年來浙江省全省在崗月均工資、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、退休員工養(yǎng)老金等具體數(shù)據(jù)見表1所示。年份 項(xiàng)目
在崗月均工資(元)
最低工資標(biāo)準(zhǔn)(元)
人均基本養(yǎng)老金(元)
人均月調(diào)整養(yǎng)老金(元)
2009年 290 960 480.69 135
2010年 254.17 100 630.62 150
2011年 977.58 310 801.14 160
2012年 340.58 400 046.17 220
2013年 709.42 1 470
230
見圖1顯示,由于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),浙江省在崗職工月均工資、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休職工的月均養(yǎng)老金都處于一個(gè)不斷上升的過程。然而,見圖2顯示,企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金與在崗職工的月均工資比例卻處于一個(gè)下降的水平,說明由于在崗職工的月均工資增長(zhǎng)速度比養(yǎng)老金給付水平的增長(zhǎng)速度還要高,養(yǎng)老金對(duì)退休職員的保障作用處于逐漸減弱的水平。見圖3顯示,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金給付水平的增長(zhǎng)速度比在崗職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)速度更低。從兩個(gè)案例可以看出,企業(yè)員工退休以后的收入銳減。失去退休前的高工資、獎(jiǎng)金、提成等等,前后收入的懸殊差距使得退休員工心理難以平衡并憂心著將來的生活水平。同時(shí),經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來的通貨膨脹造成養(yǎng)老金縮水,即使有著月調(diào)整養(yǎng)老金也很難提高養(yǎng)老金的水平,退休員工想要維持生活的資本沒有切實(shí)可行的保證。目前,城鄉(xiāng)老年人口中健康良好、健康狀況一般和健康存在問題的分別占老年總?cè)丝诘?7%、56%和27%。在退休人員平均約19年的余壽中,其中的10年時(shí)間幾乎是處于帶病或失能狀態(tài),健康壽命僅有9年左右。隨著老人年齡的增加,生理機(jī)能下降,產(chǎn)生疾病的頻率也在增加,隨之帶來的保健醫(yī)療費(fèi)用也是一大筆開支。同時(shí),中國(guó)人口高齡化日益嚴(yán)峻,2013年80歲及以上的高齡老年人口達(dá)到2 300萬,預(yù)計(jì)到2050年將增加到1.08億,2054年達(dá)到1.18億的峰值,沒有足額的養(yǎng)老金,長(zhǎng)壽會(huì)形成一個(gè)極大的壓力?!吨腥A人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十七條規(guī)定:“參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按照國(guó)家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未達(dá)到的,可以繳費(fèi)至國(guó)家規(guī)定年限”。規(guī)定中沒有明確“累計(jì)繳費(fèi)年限”,容易致使各地各取所需,各行其是,損害企業(yè)退休人員關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)贏得的合法權(quán)益。福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于靈活就業(yè)人員規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)后達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí),繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿25年和實(shí)際繳費(fèi)年限滿10年的方可享受退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,這個(gè)要求就更為嚴(yán)格。退休員工住院費(fèi)用的報(bào)銷比例也是因工齡有所區(qū)別,這就使的工齡短或者無法證明自己的工齡長(zhǎng)的退休員工更加擔(dān)憂。
此外,在中國(guó)家庭的傳統(tǒng)觀念里,父母總是對(duì)子女的成家立業(yè)予以資金支持,住房、婚嫁等費(fèi)用也在給退休員工加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。無處消磨增加的閑暇時(shí)間
員工在退休前一直是在奮斗自己的事業(yè),每周5天甚至更多的時(shí)間滿滿當(dāng)當(dāng)安排的全是工作,工作是一種常態(tài),工作和工作之余有如人的左膀右臂,失去其中之一必然難受。在沒有做好充足的思想準(zhǔn)備和生活規(guī)劃的情況下,離開工作崗位,一方面,閑暇時(shí)間大量增加;另一方面,退休后單調(diào)的生活,退休員工對(duì)時(shí)間的計(jì)劃性差、利用率低、受益率低。閑暇時(shí)間本是人生中一種寶貴的財(cái)富,從這個(gè)層面上看浪費(fèi)時(shí)間成了一種生命負(fù)擔(dān)。老年人對(duì)休閑時(shí)間利用主要的心理特征表現(xiàn)在:多數(shù)退休員工安于現(xiàn)狀,缺乏提高時(shí)間利用率的強(qiáng)烈愿望;虛度光陰致使內(nèi)心缺乏充實(shí)感;與子女的相處,和鄰居的閑聊這類自發(fā)的小群體社交方式雖然可以使得一些老人從基本上克服孤獨(dú)感,但是對(duì)于獨(dú)居老人而言,顯然不會(huì)有這樣的方式。值得一提的是一些退休職工將多數(shù)閑暇時(shí)間用在閑聊或打麻將打牌上,以至于這些活動(dòng)成為閑暇生活的主要方式,這不僅反映了他們閑暇活動(dòng)的單調(diào)與貧乏,還很可能使退休老人陷進(jìn)帶有賭博性質(zhì)的“玩麻將”,這顯然是一種有害的消遣方式。所以,退休企業(yè)職工增加的閑暇時(shí)間的生活安排需要引導(dǎo)。離職后可能面對(duì)“空巢危機(jī)”
中國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室發(fā)布的《城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究》中指出:在2009年中國(guó)的城市家庭中,空巢家庭的比例已達(dá)到近一半,比2000年增加7%,其中大中型城市的空巢家庭比例更高,可達(dá)56.1%,估計(jì)到2030年,我國(guó)城市中可能會(huì)有90%的家庭處于空巢狀態(tài)。另外,我國(guó)自殺率最高的一個(gè)群體是55歲以上的老年人,群體中每一年自殺的人數(shù)都超過10萬。
現(xiàn)在的“70后”大多處在三十幾歲到四十幾歲,他們剛好是社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量。這個(gè)群體的主要特征就是日常應(yīng)酬多、工作壓力大,對(duì)他們而言照顧空出時(shí)間老人是一件很難實(shí)現(xiàn)的事情。對(duì)于步入社會(huì)打拼時(shí)間不長(zhǎng)的“80后”,在超高的房?jī)r(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作的壓力下,大多數(shù)的他們不是淪為“房奴”,就是還在“啃老”,對(duì)于過幾年父母的養(yǎng)老問題,“囊空如洗”使他們感到十分迷惘。另外退休后夫妻相處時(shí)間增多,產(chǎn)生摩擦的概率也加大,矛盾擴(kuò)大還可能導(dǎo)致離婚。又或是退休員工還要面對(duì)相伴幾十年的老伴逝去,精神上的沖擊可想而知。總的來說,一方面由于“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)思想,父母對(duì)子女情感依賴性強(qiáng),到了老年正需要依靠子女的時(shí)候,他們卻不在身邊,不由得心頭自悲自憐,涌起孤苦伶仃的消極情感。另一方面退休老人可能會(huì)因?yàn)槿鄙佥o導(dǎo)和溝通而導(dǎo)致舉止畏縮,心情抑郁,覺得生活索然無味,沒有人鼓勵(lì)他們振作奮發(fā),自己設(shè)計(jì)美好的晚年生活。無論哪種情況,面對(duì)家庭的空巢,退休老人的孤獨(dú)感不能讓他們幸福地度過晚年。對(duì)社會(huì)化管理服務(wù)質(zhì)量有疑慮
雖然對(duì)退休職員的社會(huì)化管理服務(wù)工作質(zhì)量不斷提升,歸入管理服務(wù)中的退休人員享受的待遇也在逐漸增加,但是中國(guó)老年人基數(shù)大,增長(zhǎng)速度快,人口老齡化日益嚴(yán)重,物價(jià)水平不斷上漲,現(xiàn)有的管理中仍然存在諸多問題,如管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,許多服務(wù)項(xiàng)目沒辦法展開;社區(qū)的工作條件無法承擔(dān)退休管理服務(wù)的要求;社區(qū)管理工作人員缺口大,同時(shí)又要兼顧各類工作,分身乏術(shù);部分社區(qū)管理人員的素質(zhì)水平與時(shí)下的要求不匹配,工作方式和方法還停留在“居委會(huì)”模式。這樣的社會(huì)化管理服務(wù)水平落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,不能滿足當(dāng)前退休人員日益增長(zhǎng)的生活需求。退休前員工面對(duì)這樣水平的管理沒有信心,不愿意接受這個(gè)水平的服務(wù),對(duì)未來的生活擔(dān)憂,更不想退休。對(duì)企業(yè)退休員工的管理措施
為了吸引新員工,穩(wěn)定在職員工,企業(yè)和政府應(yīng)該妥善對(duì)待退休員工,全面思考他們退休后可能需要面對(duì)的各類問題,在其退休前后采取相應(yīng)的解決措施,讓員工以更積極的心態(tài)主動(dòng)去適應(yīng)退休后的生活,安享晚年。退休前的管理措施
政府等社會(huì)主體做好社會(huì)化管理服務(wù)工作
企業(yè)退休職員的社會(huì)化管理服務(wù)工作是與原企業(yè)分離開的,在員工辦理好相關(guān)退休手續(xù)后,由城市街道和社區(qū)交接施行屬地管理,養(yǎng)老金施行社會(huì)化發(fā)放,相應(yīng)的管理服務(wù)則由社區(qū)服務(wù)組織來提供。提升管理服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)推廣宣傳是做好管理工作的有效措施。首先,必須提升社會(huì)化管理服務(wù)的質(zhì)量水平。社區(qū)承載著企業(yè)退休員工社會(huì)化管理服務(wù)工作,它的建設(shè)水平與社會(huì)化管理工作的質(zhì)量直接相關(guān)。在服務(wù)體系的組織方面,政府、非政府組織、社區(qū)、家庭和老人應(yīng)共同參與社會(huì)化管理服務(wù)的工作;在服務(wù)體系的運(yùn)行方面,通過完善保障和監(jiān)管機(jī)制、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、建立體系網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作等方式來保障社會(huì)化管理服務(wù)體系的順暢運(yùn)行。主要有以下建議:
(1)市政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休員工管理相關(guān)政策法規(guī)的完善,增加資金投入,設(shè)立社會(huì)化管理資金專戶,規(guī)范資金管理;(2)建立“退休員工檔案管理中心”,集中管理分散的退休員工的檔案,擴(kuò)大社會(huì)化管理服務(wù)的范圍。例如,2012年以來,杭州市先后將參加浙江省社會(huì)保險(xiǎn)的市區(qū)戶籍省部屬企業(yè)退休職員和未參加社會(huì)保險(xiǎn)的集體企業(yè)退休職員納入到社會(huì)化管理服務(wù)中;(3)促進(jìn)退休人員管理服務(wù)工作的信息化建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)科技來實(shí)行退休人員信息一體化可以更方便高效地實(shí)施管理工作。例如,杭州市下城區(qū)建立的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過“一部手機(jī)、一條熱線、一鍵撥號(hào)、一站式服務(wù)、一條龍流程”實(shí)現(xiàn)智能服務(wù)全覆蓋,實(shí)行精確管理,這樣的措施值得推廣;(4)明確退休管理工作人員職責(zé),提升工作質(zhì)量水平。俗話說“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,必須加強(qiáng)針對(duì)退休管理工作人員的培訓(xùn),明確其工作內(nèi)容和職責(zé)范圍,強(qiáng)化他們的服務(wù)意識(shí)來實(shí)行人性化管理,加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督才能讓退休管理工作更加有效。
其次,加大社會(huì)化管理服務(wù)的宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化管理服務(wù)工作的宣傳,讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到社會(huì)化管理是與企、事業(yè)單位區(qū)別開的社會(huì)保障體系,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、切實(shí)保障企業(yè)退休職員晚年生活的緊要手段。要切實(shí)做好深入細(xì)致的思想政治工作和宣傳引導(dǎo)工作,讓所有人明確理解實(shí)行社會(huì)化管理的目的和意義,政府、企業(yè)、街道和社區(qū)的各自職責(zé),取得企業(yè)退休員工的理解和配合。特別還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳力度,使其認(rèn)真對(duì)待退休員工的檔案整理和移交工作,開展座談會(huì),用心做好員工的思想政治工作,盡力消除員工對(duì)社會(huì)化管理服務(wù)工作的困惑,教導(dǎo)他們準(zhǔn)確理解企業(yè)退休員工社會(huì)化管理的目的和意義,鼓勵(lì)退休員工積極配合社區(qū)管理工作,通過他們的自我管理和互幫互助來解決在日常生活、娛樂和學(xué)習(xí)中遇到的問題。
企業(yè)和政府對(duì)臨退休員工提供心理輔導(dǎo)
每個(gè)人在對(duì)未來一無所知或者了解不全的時(shí)候,心理總會(huì)有壓力。企業(yè)和政府應(yīng)該做的就是對(duì)臨近退休的員工針對(duì)退休的各種問題展開輔導(dǎo)。提前幫員工做好輔導(dǎo)可以幫助員工提高心態(tài)承載力和其他素質(zhì),減少和避免心理壓力,這樣他們就可以更快地適應(yīng)退休前后的變化,從而積極地迎接晚年生活。
根據(jù)目前社會(huì)上多數(shù)退休員工出現(xiàn)的問題,我們需要對(duì)臨近退休的員工做以下幾個(gè)方面的輔導(dǎo):讓員工心悅誠(chéng)服地認(rèn)可“新陳代謝”和“長(zhǎng)江后浪推前浪”的必然趨向,接受個(gè)人職位權(quán)力減小、工作地位下降的事實(shí),調(diào)解心理上的平衡;回首自己走過的職業(yè)生涯道路,找到難忘和成功的經(jīng)歷,總結(jié)并作評(píng)價(jià),自我價(jià)值成就感和滿足感油然而生,為自己的職業(yè)生涯畫上句號(hào);接受和發(fā)展新角色,重新定位人生價(jià)值,發(fā)現(xiàn)自己更多優(yōu)點(diǎn),肯定自己,努力讓別人接納自己;促進(jìn)人際交往技巧,以便于退休后參加退休老年人的群體活動(dòng),娛樂身心,減輕參加活動(dòng)的焦慮與羞怯;讓員工了解退休后享受的福利待遇,放心接受退休;集中臨退休員工,利用頭腦風(fēng)暴法讓他們探索退休后對(duì)他們可能帶來困惑的問題,交流意見和解決辦法;對(duì)員工其他一些疑慮以及擔(dān)憂給予咨詢和幫助,做好心理安撫工作。通過這一系列的輔導(dǎo)和咨詢,讓臨近退休員工提前認(rèn)識(shí)退休后可能面對(duì)的壓力并做好調(diào)整,抵制消極行為,降低焦慮和抑郁水平。
企業(yè)和政府幫助臨退休員工規(guī)劃后期生涯
人到了后期生涯,必須正面地看待生理機(jī)能衰弱及其導(dǎo)致的進(jìn)取心、競(jìng)爭(zhēng)力下降,還有職業(yè)停滯的事實(shí),同時(shí),企業(yè)和政府共同出資,幫助員工利用自己的智慧和豐富的經(jīng)驗(yàn)另辟蹊徑,尋求自己想要的新角色。
首先,協(xié)助退休員工確認(rèn)生涯目標(biāo)。通過開展咨詢、講座等形式教導(dǎo)員工以自己的經(jīng)歷開發(fā)為主題,審視前期的生涯經(jīng)歷,確立今后理想的工作生活模式與目標(biāo)。員工需要以自己為主體,利用參加講座、積極咨詢、查閱資料、自我診斷等方式和手段,對(duì)自己過去的生活做總結(jié),以及假設(shè)未來的退休生活中可能出現(xiàn)的種種問題,例如自己的興趣、休閑時(shí)間的安排、與好友的聯(lián)系方式等,加以分析、討論、評(píng)價(jià)、審核,重新設(shè)計(jì)自己退休后理想的生活模式,確定自己是選擇再就業(yè)還是休閑在家。
其次,培訓(xùn)員工更好地開展后期生涯。缺乏正確的保健知識(shí),盲目參加一些體育活動(dòng)、娛樂活動(dòng),會(huì)給身體帶來很大的傷害,如果再缺乏醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí),身體出現(xiàn)問題時(shí)還會(huì)產(chǎn)生恐懼心理,因此教導(dǎo)員工保健知識(shí)和健康的生活方式非常必要。另外,技能培訓(xùn)同樣重要。對(duì)于希望能夠再就業(yè)的員工,根據(jù)他們的興趣和特長(zhǎng),培訓(xùn)他們普遍需要的技能,更新現(xiàn)代化的知識(shí)結(jié)構(gòu),既可以為他們的再就業(yè)增加籌碼,同時(shí)擁有更多技能可以讓他們更加自信,不再覺得自己是社會(huì)的負(fù)擔(dān),贏得別人的尊重。
最后,教會(huì)員工安全理財(cái),可以在一定程度上減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如果能讓員工退休后在經(jīng)濟(jì)上沒有后顧之憂,就能提高企業(yè)員工的滿意度和忠誠(chéng)度。企業(yè)要盡早做好關(guān)于員工理財(cái)?shù)呐嘤?xùn)規(guī)劃,聘請(qǐng)專業(yè)的理財(cái)顧問,培訓(xùn)員工理財(cái)知識(shí),讓員工有提前理財(cái)?shù)囊庾R(shí)和方向,或者讓財(cái)務(wù)部的員工定期開展理財(cái)講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。退休后的管理措施 在員工退休后,即使員工納入到社會(huì)化管理之中,企業(yè)也不能馬上將員工的退休工作一甩了之,退休員工為企業(yè)奉獻(xiàn)了半生,企業(yè)理所應(yīng)當(dāng)繼續(xù)照顧好退休員工,否則會(huì)讓所有員工對(duì)企業(yè)失去信心。同時(shí),退休員工是一大筆豐富的人力資源,一些卓越員工擁有嫻熟的職業(yè)技能,豐富的職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),是企業(yè)可以充分利用的資源。企業(yè)聯(lián)合街道和社區(qū)豐富退休員工的生活
退休員工擁有大量的閑暇時(shí)間,日常生活中相處的人也大量減少,最多接觸的只有家人,不再就業(yè)的退休員工會(huì)變得落寞、孤寂,企業(yè)作為一個(gè)大家長(zhǎng),可以集中退休員工,安排退休員工住在一起。對(duì)于退休員工,身邊都是認(rèn)識(shí)的同事,共同話題必然不少,生活中大家又可以互幫互助,這樣可以有效避免“空巢危機(jī)”給老人帶來的傷害,創(chuàng)造一個(gè)溫馨和睦、安穩(wěn)團(tuán)結(jié)的生活氛圍。經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的企業(yè)可以出資在員工社區(qū)里建立老年人俱樂部,這個(gè)俱樂部來負(fù)責(zé)退休員工的娛樂生活,引導(dǎo)他們健康生活方式。一方面,俱樂部里配備齊全的設(shè)施,供老人鍛煉身體使用,老年人的身體健康尤為重要,因此要格外關(guān)注。另一方面,俱樂部時(shí)常組織形式多樣,健康向上的活動(dòng),組織與企業(yè)在職員工的比賽就是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,既可以讓退休員工感受自己還是企業(yè)的一份子,受到企業(yè)的關(guān)心,又可以讓在職員工感受企業(yè)對(duì)退休員工的關(guān)懷,這也是對(duì)在職員工的一種積極鼓勵(lì)。退休員工還能與在職員工分享自己工作經(jīng)驗(yàn),這是一種資源的傳承,而在職員工也能和退休員工分享現(xiàn)在企業(yè)的新鮮事,企業(yè)的成功等。當(dāng)然,如果沒有企業(yè)的出資,政府也應(yīng)該撥出專項(xiàng)資金來發(fā)展退休人員社區(qū)的文化健身設(shè)備。另外,勞動(dòng)和社會(huì)保障局這類機(jī)構(gòu)可以舉辦市級(jí)別的文體健身活動(dòng)比賽,鼓勵(lì)企業(yè)退休人員踴躍參與,調(diào)動(dòng)他們科學(xué)健身的熱情,豐富精神文化生活,增進(jìn)交流。另外,由當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)辦非盈利性的老年大學(xué)是一個(gè)值得鼓勵(lì)的措施。杭州市退休職工大學(xué)是一個(gè)成功的典范。該大學(xué)創(chuàng)辦于1992年,以“堅(jiān)持特色教學(xué),提升退休生活”為辦學(xué)宗旨,開辦了國(guó)畫、書展、歷史等受退休員工歡迎的課程,聘請(qǐng)專業(yè)教授。學(xué)校還時(shí)常舉辦文藝比賽,鼓勵(lì)學(xué)生開辦畫展,舉辦校園活動(dòng),甚至吸引了德國(guó)公民大學(xué)到校交流。退休職工大學(xué)讓退休老人又過了一次校園生活,再次體驗(yàn)青春活力。學(xué)校也在引導(dǎo)學(xué)員積極參與街道和社區(qū)開展的各項(xiàng)活動(dòng),使學(xué)員既融入社會(huì),為社會(huì)服務(wù)。這些都很好地體現(xiàn)杭州市企業(yè)退休人員老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的良好精神面貌。社會(huì)化管理實(shí)現(xiàn)退休員工的老有善養(yǎng) 一崗解兩難。年紀(jì)較大的老人在行動(dòng)上的不方便更需要及時(shí)的服務(wù),但是聘請(qǐng)其他未退休的人招聘成本高,也很少人愿意從事這類職位,而一些剛退休員工可能不喜歡過于休閑的生活,希望自己仍然可以為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量,但是又無法承受正式工作的壓力,那么可以由社區(qū)為希望再就業(yè)的退休員工提供為其他老人服務(wù)的工作。只有退休員工才知道其他退休員工需要的想要的是什么,工作時(shí)更身體力行,同時(shí),讓他們作為一部分工作人員可以給出寶貴的意見和建議,將社區(qū)工作落實(shí),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。促進(jìn)再就業(yè),解決特定老人的困難,可謂是兩全其美。其他生活保障。企業(yè)員工從崗位上退休下來各方面的收入必然會(huì)減少,這就需要增加除養(yǎng)老金以外的福利。第一,人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政機(jī)構(gòu)需要每年適時(shí)調(diào)整基本養(yǎng)老金,同時(shí)每月根據(jù)上月基本生活品實(shí)際價(jià)格來確定價(jià)格浮動(dòng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),盡可能不讓通貨膨脹影響到養(yǎng)老金的質(zhì)量;第二,老年人容易產(chǎn)生疾病且負(fù)擔(dān)能力較差,要定期開展免費(fèi)的健康知識(shí)講座,設(shè)立針對(duì)企業(yè)退休員工的免費(fèi)體檢,定期的體檢可以讓退休人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病并得到救治。同時(shí)要及時(shí)反饋體檢結(jié)果,改善體檢項(xiàng)目的結(jié)構(gòu),不需要設(shè)置對(duì)老人沒有意義的常規(guī)體檢,可以把更多的資金投入到老年人高發(fā)疾病的檢查上。生病的老人更需要得到關(guān)愛,數(shù)字社會(huì)化管理系統(tǒng)可以及時(shí)知道老人使用社保卡的情況,關(guān)注生病老人,安排上門慰問,發(fā)放愛心基金和慰問金;第三,建立老人食堂。由食堂提供健康經(jīng)濟(jì)的膳食,同時(shí),對(duì)于一些年老體邁行動(dòng)不便的老人實(shí)行上門送餐,這對(duì)退休人員來說是一項(xiàng)很好的舉措。企業(yè)返聘退休核心員工,讓他們引導(dǎo)新員工工作 企業(yè)的核心骨干擁有成熟的工作經(jīng)驗(yàn),如果讓他們徹底放下企業(yè)的工作,那是對(duì)企業(yè)資源的極度浪費(fèi)。企業(yè)可以選擇返聘這些核心員工,既利用了人才資源,又減輕了退休員工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)于這些員工的工作方式可以有多種安排。其一,讓他們到企業(yè)做“兼職”。退休員工負(fù)擔(dān)不了一天八小時(shí)的工作制,企業(yè)可以讓他們一天工作時(shí)間減少到兩三個(gè)小時(shí),這樣還能幫他們充實(shí)一部分的閑暇時(shí)間,以小時(shí)工資制的方式支付報(bào)酬;其二,讓他們指導(dǎo)新員工工作。讓企業(yè)在職員工指導(dǎo)新入職員工可能會(huì)比較浪費(fèi)在職員工的工作時(shí)間,退休員工憑借自己以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的智慧優(yōu)勢(shì),擔(dān)任良師益友,指導(dǎo)新員工工作。一般說來,退休員工以長(zhǎng)者的身份指導(dǎo)年輕員工會(huì)比較有耐心,為企業(yè)培養(yǎng)新的希望使他們自豪,而對(duì)于新入職員工,面對(duì)長(zhǎng)者也會(huì)虛心請(qǐng)教,收獲經(jīng)驗(yàn),以這種方式返聘,給退休員工的報(bào)酬可以按照新入職員工業(yè)績(jī)的一定比例來支付;其三,核心員工大部分都已成家,可能不愿意長(zhǎng)期在海外或外地工作,而外面的工作又需要有人監(jiān)督,退休員工的子女有可能到海外或者外地上學(xué)或者工作,如果他們自己隨行會(huì)是一筆不小的開支,對(duì)于這類核心員工,可以安排他到海外或外地做監(jiān)督或指導(dǎo)性的工作,既解決了他們的負(fù)擔(dān),又解決了企業(yè)的煩惱。企業(yè)的返聘鼓勵(lì)退休員工再就業(yè),政府的相關(guān)部門可以制定政策,對(duì)返聘員工的收入實(shí)行稅收減免。結(jié)語