第一篇：中鐵隧道企業(yè)文化

（一）核心理念

◇ 企業(yè)目標(biāo)

國內(nèi)領(lǐng)先 世界著名中鐵隧道企業(yè)理念

“國內(nèi)領(lǐng)先”指文化領(lǐng)先、人才領(lǐng)先、技術(shù)領(lǐng)先、管理領(lǐng)先?！笆澜缰?指在國內(nèi)市場有較大份額，在國際市場有較高地位。

◇ 企業(yè)精神

至精 至誠 更優(yōu) 更新

“精”指精心設(shè)計、科學(xué)施工、精細管理、精心服務(wù)；“誠”指誠實守法、勇?lián)?zé)任、守信履約、共識共贏；“優(yōu)”指優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀品格、優(yōu)良形象；“新”指理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新?！?企業(yè)理念

大產(chǎn)業(yè) 大學(xué)校 大家庭 大舞臺

精心培育競爭能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以人為本，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，提升創(chuàng)新能力。同時使企業(yè)成為廣大員工施展才華的舞臺，使員工能夠?qū)崿F(xiàn)自我價值。

◇ 企業(yè)使命

攻堅克險 創(chuàng)造明天

我們承攬的工程大多是難度最大、技術(shù)最復(fù)雜的重點項目，把攻克隧道施工難題作為自己的神圣使命和光榮職責(zé)，在隧道建設(shè)歷史上寫下壯麗的篇章。

◇ 企業(yè)宗旨

做最難的 交最好的所承攬的項目要有難度和科技含量，交出的工程要質(zhì)量過硬，品質(zhì)優(yōu)秀，能滿足業(yè)主和社會的現(xiàn)實需要和潛在需要?！?安全理念

生命至上 安全至尊

安全生產(chǎn)是對人的生命權(quán)益的維護，要以人的安全為第一目的，發(fā)揮人作為安全生產(chǎn)主體的主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

◇ 廉潔理念

清正立身 敬業(yè)興企

企業(yè)管理人員要保持高尚的品德，守住做人的底線；要愛崗敬業(yè)，一心一意辦企業(yè)。

（二）單項理念

◇ 市場觀

尊重市場才能贏得市場

競爭是建筑市場的基本規(guī)律，企業(yè)是競爭的主體。貼近市場，搶占市場先機，干好在建工程，做好質(zhì)量信譽評價，不斷滿足顧客需求。

◇ 競爭觀

實力 公平策略

市場競爭是綜合實力的競爭，不僅包括設(shè)備等硬件，也包括知識等軟力量。競爭必須誠實守信，為用戶和社會提供質(zhì)優(yōu)價廉、功能齊全、富有特色的產(chǎn)品和服務(wù)。在競爭中合作，在合作中競爭，實現(xiàn)共同發(fā)展。

◇ 科技觀

瞄準(zhǔn)國際先進 引進開發(fā)并舉

結(jié)合科技攻關(guān) 不斷創(chuàng)新進取

緊跟國際前沿科技發(fā)展趨勢，引進先進技術(shù)要始終密切配合施工生產(chǎn)重、難點工程并進行消化吸收和創(chuàng)新，實現(xiàn)科技研發(fā)與應(yīng)用推廣的良性互動，為企業(yè)發(fā)展提供強大的技術(shù)支撐。

◇ 管理觀

管理至上 以人為本

兼收并蓄 常改永新

企業(yè)管理的最終目標(biāo)是提高企業(yè)效益。管理的精髓在于各種資源以提高效益為中心，進行優(yōu)化組合，動態(tài)管理。在各類資源中，人力資源是具有決定性的，要充分發(fā)揮廣大員工的潛能。

◇ 安全觀

不斷改善我們的安全和健康環(huán)境

安全關(guān)系員工的生命健康，關(guān)系企業(yè)的品牌信譽，關(guān)系和諧社會、和諧企業(yè)的建立。教育為先，預(yù)防為主，健全安全管理體系，落實安全逐級負(fù)責(zé)制，把重點項目、重點工序、關(guān)鍵崗位作為安全工作的重點，開展好安全檢查，杜絕重大事故、慣性事故的發(fā)生。

◇ 質(zhì)量觀

做最難的 交最好的承攬更多國內(nèi)乃至國際具有開創(chuàng)性意義的長大隧道和重大工程。依靠科技領(lǐng)先優(yōu)勢，攻克各類施工難題尤其是重大科研課題，安全、優(yōu)質(zhì)、高效建成精品工程和經(jīng)典工程。

◇ 環(huán)保觀

建設(shè)綠色工程

高度重視環(huán)境和生態(tài)保護，減少或避免對當(dāng)?shù)刂脖?、水源的破壞。把環(huán)境保護和文明施工結(jié)合起來，作為工程高質(zhì)量、高品質(zhì)的重要內(nèi)容，最終實現(xiàn)企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

◇ 效益觀

效益是企業(yè)成長和繁榮的前提

加大成本控制力度，提高經(jīng)濟效益。嚴(yán)格按照計劃支出，鼓勵增收節(jié)支。嚴(yán)肅現(xiàn)金上交紀(jì)律，控制風(fēng)險，防止效益流失，提高財力積累能力，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營型向資本運營型方式的轉(zhuǎn)變。

◇ 品牌觀

實施品牌戰(zhàn)略 開展品牌經(jīng)營

品牌是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn)，品牌是競爭力，是企業(yè)決勝未來市場的關(guān)鍵。要用精品工程、周到的服務(wù)來塑造品牌。品牌提升的過程就是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的過程。認(rèn)真實施品牌戰(zhàn)略，不斷提升品牌形象，促進品牌增值。

◇ 法律觀

守法 維權(quán)

建筑市場逐步規(guī)范，企業(yè)要依法經(jīng)營，依法管理。要把學(xué)法用法和解決企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題結(jié)合起來，推動企業(yè)經(jīng)營走上規(guī)范化的道路。同時，善于運用法律武器保護企業(yè)利益和維護員工權(quán)益。

◇ 人才觀

每個員工都是企業(yè)的人才，能力的發(fā)揮在于才盡其用

員工是企業(yè)最重要的資源，企業(yè)對人才的需要是多領(lǐng)域和多層次的，要發(fā)揮每個人的長處和潛能。注重不同類型人才的合理組合，做到優(yōu)勢互補，構(gòu)建富有戰(zhàn)斗力的團隊。人才要對企業(yè)忠誠，自覺把個人和企業(yè)融為一體?！?誠信觀

忠于國家 奉獻社會

對國家、對社會負(fù)責(zé)，安全、優(yōu)質(zhì)、高效建好高品質(zhì)的工程項目。履行社會責(zé)任，誠信經(jīng)營，履行合同，滿足業(yè)主和社會不斷發(fā)展的需要。

◇ 道德觀

人和 誠信 敬業(yè)

“人和”指組織保持活力，各單位相互協(xié)作、共同進步?！罢\信”指員工誠實做人，企業(yè)誠實經(jīng)營?！熬礃I(yè)”指員工愛崗敬業(yè)，勇于戰(zhàn)勝困難。

◇ 團隊觀

和衷共濟 同辱同榮

在市場競爭中，個人的力量是有限的，團結(jié)合作才能抵御風(fēng)浪。人人都是團隊不可或缺的成員，個人榮譽和團隊榮譽緊密相連。信任與尊重是團隊合作的基礎(chǔ)，要為了團隊榮譽而共同努力。

◇ 職責(zé)觀

精益求精做好每件事

我們從事的是偉大事業(yè)，每個員工都熱愛工作，志存高遠、胸懷寬廣而不怕困難。我們倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，每個員工都對自己從事的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格作業(yè)，恪盡職守。

◇ 學(xué)習(xí)觀

我們的進步來自企業(yè)和員工的不斷學(xué)習(xí)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，鼓舞員工學(xué)習(xí)專業(yè)知識、上技術(shù)等級、考注冊證書、達一專多能。確立終身教育制度，把提供培訓(xùn)深造機會作為對員工的獎勵，積極為員工搭建學(xué)習(xí)的平臺，讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣。

◇ 廉潔觀

行廉 志潔

行廉，即每位員工都要保持清廉的行為，不做有損于企業(yè)利益的事；志潔，即每位員工都要保持高潔的思想，防止各種腐敗行為的發(fā)生。從日常小事做起，勿以廉小而不為，勿以貪小而為之，杜絕腐敗思想和行為，積極參與企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。

（一）員工職業(yè)道德 行為識別規(guī)范

◇ 崇尚敬業(yè)精神，工作盡職盡責(zé)，積極進取且努力不懈。

◇ 不斷學(xué)習(xí)，以求進步，做一個稱職的員工。對所從事的業(yè)務(wù)，應(yīng)以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，從嚴(yán)要求，高質(zhì)量完成本職工作。

◇ 堅持重合同、守信用的原則，對企業(yè)和社會負(fù)有責(zé)任感、榮譽感，以實際行動塑造企業(yè)形象。

◇ 文明施工生產(chǎn)，尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)習(xí)俗，廣泛開展文明共建活動。

◇ 誠信、正直。對公司各方面的工作，應(yīng)主動通過正常途徑及時提出意見、建議；對有損企業(yè)形象等消極行為，應(yīng)予以制止。

◇ 在工作交往中，不索取或收受對方的酬金、禮品。

◇ 工作中出現(xiàn)失誤，應(yīng)勇于承認(rèn)錯誤，承擔(dān)責(zé)任，不諉過于人。

◇ 尊重客戶、尊重同行；在與外商交往中，做到有利有節(jié)，不亢不卑。

◇ 保守國家及企業(yè)商業(yè)秘密和工作秘密，妥善保管文件、合同及內(nèi)部資料。

◇ 辭職者須提前一個月向單位人事主管部門提出申請，妥善交待工作，處理好善后事宜。

（二）員工行為守則

忠于國家，奉獻社會；

遵紀(jì)守法，明禮誠信；

崇尚科學(xué)，鉆研業(yè)務(wù)；

恪盡職守，愛崗敬業(yè)；

精誠合作，光耀團隊。

（三）員工禮儀規(guī)范

◇ 個人禮儀

A、儀表

員工應(yīng)儀表端莊、大方，著裝整潔、得體。頭發(fā)整潔，經(jīng)常洗理，不得留怪異發(fā)型。男員工不留小胡子，女員工不濃妝艷抹。

B、儀態(tài)

站姿挺拔，身體不搖擺；坐姿文雅，不能傾斜；行姿穩(wěn)重，不得勾肩搭背；行為文明，不隨意摳鼻子、剔牙齒、挖耳朵、顫腿。

C、談吐

用語文明，不講粗話、臟話；言語文雅，語氣平和，音量適中，條理清楚，吐字清晰。稱謂適當(dāng)?shù)皿w，不隨意給同事起外號。

◇ 公務(wù)禮儀

A、辦公環(huán)境

項目辦公建筑物外觀整潔清亮，按照視覺識別規(guī)范；院內(nèi)道路平坦干凈，花木定期修剪養(yǎng)護。辦公室整潔有序，辦公用品擺放整齊、美觀。生產(chǎn)區(qū)布局科學(xué)合理、道路暢通、管線整齊、設(shè)施安全,材料堆放、工具擺放有序,減少噪音，治理污染。

B、辦公禮儀

對待來訪者要熱誠接待，平等相待，細致入微，任勞任怨，努力幫助客人解決困難。下級服從上級，維護上級威信；上級以身作則，禮遇下屬，信任并關(guān)心下屬。同事之間相互配合，真誠合作，相互勉勵，坦誠相待。

C、通訊禮儀

撥打電話要選擇適當(dāng)時間，對談話內(nèi)容要做到胸有成竹，要記準(zhǔn)電話號碼，首先通報自己的姓名、身份，電話用語文明禮貌。掛電話時，打出電話的人應(yīng)等對方掛斷后再輕輕放下電話。在駕車、乘機和在加油站、醫(yī)院等有礙安全的情況下，不得使用手機。會議期間，把手機調(diào)整到靜音或震動狀態(tài)。

◇ 交際禮儀

A、迎客禮儀

接待人員要事先了解清楚來客的身份、職務(wù)、單位及來訪目的，提前去機場、車站、碼頭等候。接到客人后，應(yīng)首先向客人表示問候和歡迎，并向客人作自我介紹?？腿说竭_下榻處后，接待人員不宜久留，以便給客人休息和自由活動時間。離開前，要把事先安排好的日程說清楚，并征詢客人的意見。分別之時告訴客人與你聯(lián)系的辦法。

B、送客禮儀

要準(zhǔn)確掌握外地客人離開本地的時間及所乘交通工具的意向，協(xié)助外地客人辦好返程手續(xù)，預(yù)訂好車、船、機票。客人離開時，應(yīng)將客人送至車站、碼頭、機場，并等飛機、火車、輪船開動后方可離開。如果送行人員有其他要事需提前離開，應(yīng)事先向客人解釋明白，并致歉意。

（四）公共關(guān)系規(guī)范

◇ 對待建設(shè)單位

想業(yè)主之所想，急業(yè)主之所急，一切讓業(yè)主滿意；尊重業(yè)主，關(guān)心業(yè)主，服務(wù)業(yè)主，贏得業(yè)主的信任；高度重視安全質(zhì)量，建設(shè)精品工程，實現(xiàn)全面履約。

◇ 對待設(shè)計單位

尊重設(shè)計，按照設(shè)計規(guī)范來施工；優(yōu)化設(shè)計，充分溝通，達成共識。

◇ 對待監(jiān)理單位

配合好監(jiān)理，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，并盡快落實。

◇ 對待國家部委

堅決貫徹執(zhí)行國家政策，擔(dān)起國家隊重任； 勇于承擔(dān)國家科研項目，引領(lǐng)我國隧道科技；主動參與行業(yè)規(guī)范制訂，引領(lǐng)行業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)。

◇ 對待地方政府

主動參與地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用自身優(yōu)勢，為其出謀劃策；高度重視安全質(zhì)量，建設(shè)和諧企地關(guān)系，創(chuàng)樹良好社會信譽。

◇ 對待社會關(guān)注

重視環(huán)境保護，凈化施工污水，達標(biāo)才能排放； 重視和保護農(nóng)民工合法權(quán)益，全面落實企業(yè)“五同”、“八個一個”政策。

（五）項目禮儀

第二篇：中鐵隧道企業(yè)文化——盧志強

中鐵隧道公司企業(yè)文化

——盧志強

大二下學(xué)期課程即將結(jié)束、馬上面臨實習(xí)、因此了解自己將來就業(yè)企業(yè)的文化可以有助于我們更好更快的融入這個公司當(dāng)中去、通過學(xué)習(xí)學(xué)生手冊內(nèi)容以及網(wǎng)絡(luò)和書籍查詢、自己整理總結(jié)了中鐵隧道公司的企業(yè)文化一個簡單流程和內(nèi)容展示、也讓自己更深刻認(rèn)識到企業(yè)文化建設(shè)的重要性、下面簡單介紹下企業(yè)化的的組成和內(nèi)容。

企業(yè)文化是企業(yè)員工在企業(yè)長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的共同擁有的理想、信念、價值觀念、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范的總合，是企業(yè)的靈魂和精髓,也是現(xiàn)代企業(yè)的管理思想。隨著公司現(xiàn)代企業(yè)制度建立工作的深入，為將企業(yè)文化建設(shè)和現(xiàn)代企業(yè)制度運行緊密結(jié)合，進一步完善新時期思想政治工作機制，增強企業(yè)的綜合競爭力和發(fā)展后勁，保持企業(yè)健康發(fā)展與長久興旺，建設(shè)具有特色的企業(yè)文化已成為企業(yè)發(fā)展的迫切需要。特制訂企業(yè)文化建設(shè)總體規(guī)劃。

一、公司企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)思想及原則

1、公司企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)思想：以 “三個代表”重要思想和社會主義精神文明建設(shè)的總體要求為指針，主動適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，以用戶滿意為目標(biāo)，以股東滿意為根本，以提高員工素質(zhì)為關(guān)鍵，結(jié)合建筑企業(yè)特點和公司實際，努力建設(shè)適應(yīng)時代發(fā)展、獨具特色的企業(yè)文化，把中鐵隧道股份有限公司建設(shè)成為行業(yè)領(lǐng)先、業(yè)績優(yōu)良的上市公司。

2、企業(yè)文化建設(shè)原則：科學(xué)、民主、統(tǒng)一、創(chuàng)新、奉獻。

科學(xué)即科學(xué)戰(zhàn)略、科學(xué)管理、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)施工、科學(xué)觀念、科學(xué)生活，尊重知識，尊重人才。

民主即民主管理、民主決策、民主權(quán)利、民主義務(wù)、民主氣氛、民主監(jiān)督，凝集人心，集思廣益，共謀發(fā)展大計。

規(guī)范即統(tǒng)一規(guī)范、規(guī)范標(biāo)識、規(guī)范形象、統(tǒng)一旗幟、統(tǒng)一色彩、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一格調(diào)，向外界展示企業(yè)的特色形象。

創(chuàng)新即思維創(chuàng)新、思路創(chuàng)新，緊跟時代、思想活躍，大膽創(chuàng)新、與時俱進，心系企業(yè)，知難而進，一往無前，拓寬市場，拓寬領(lǐng)域。

奉獻即樂業(yè)敬業(yè)、忠于職守、誠信于民、精品報國。

二、以導(dǎo)入CI戰(zhàn)略為途徑建設(shè)企業(yè)文化

為增強企業(yè)文化建設(shè)的可操作性，根據(jù)集團公司企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)精神，應(yīng)對公司轉(zhuǎn)機建制后塑造嶄新形象的現(xiàn)實需要，公司決定導(dǎo)入CI，對公司企業(yè)文化進行戰(zhàn)略性構(gòu)建。CI又稱CIS（Corporate Identity system）是企業(yè)形象識別系統(tǒng)的英文縮寫。企業(yè)形象

識別系統(tǒng)共分VI、BI、MI三個層次，即VI(Visual Identity)企業(yè)視覺識別系統(tǒng)、BI(Behaviour Identity)企業(yè)行為識別系統(tǒng)、MI（Mind Identity）企業(yè)理念識別系統(tǒng)。企業(yè)視覺識別是企業(yè)的表層文化系統(tǒng)，是通過企業(yè)及其員工直觀形象表現(xiàn)出來的文化形象。它反映企業(yè)的外觀特征，傳遞企業(yè)文化素養(yǎng)，對企業(yè)和社會溶合起著直接的作用。企業(yè)行為識別系統(tǒng)是企業(yè)的中層文化系統(tǒng)，是通過企業(yè)的管理制度及相關(guān)規(guī)范來表現(xiàn)企業(yè)的行為，體現(xiàn)企業(yè)的管理水平和管理風(fēng)格。企業(yè)理念識別系統(tǒng)是企業(yè)的深層文化系統(tǒng)，表現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，是企業(yè)的最高境界和員工的精神動力，是企業(yè)文化的核心。理念識別系統(tǒng)是CI系統(tǒng)的源頭和基礎(chǔ)，可喻為企業(yè)的“心”，行為識別系統(tǒng)與視覺識別系統(tǒng)則如企業(yè)的“手”與“臉”，三者相互聯(lián)系、相互制約、共同作用。

1、公司企業(yè)文化視覺識別系統(tǒng)的建立

人有時需要美容師為他美容妝扮；樹常常要園藝師為它修枝整葉；而對于企業(yè)來說，企業(yè)視覺識別（簡稱Vi）是形式最多、層面最廣、效果最直接的信息傳達與形象塑造手段。通過“美容師、園藝師”以其獨特的“美容術(shù)”把企業(yè)裝扮得充滿魅力，形象動人。視覺識別要素主要有：公司名稱、徽標(biāo)、旗幟、標(biāo)準(zhǔn)字體、顏色、企業(yè)的辦公與事務(wù)用品、交通運輸工具、員工制服、建筑物與環(huán)境等。

（1）公司名稱：“中鐵隧道股份有限公司”，簡稱“中隧股份”。

公司名稱的設(shè)置位置及使用：在公司、分公司及項目部等重要的辦公和工作地點應(yīng)冠以公司名稱的全稱。樓房頂廣告牌上以公司名稱全稱標(biāo)志。各分公司的工地彩門、駐地彩門正面、洞門、工程建筑物、機械設(shè)備和交通工具醒目位置等均以公司名稱的全稱或簡稱標(biāo)志，即“中鐵隧道股份有限公司”或“中隧股份”。

（2）公司旗幟、徽標(biāo)。旗幟、徽標(biāo)的制作由公司統(tǒng)一制作，管理、使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（旗幟與徽標(biāo)采取征集方式，征求范圍：集團內(nèi)或通過社會公開征集，待研究）

（3）公司色彩。企業(yè)應(yīng)擁有自己的色彩，辦公設(shè)施、活動場所、機械設(shè)備、服裝統(tǒng)一用色。

（4）員工服裝。公司施工員工服裝統(tǒng)一為夾克式服裝（由物設(shè)中心請專業(yè)人員設(shè)計），左胸標(biāo)志為公司標(biāo)志，必須按規(guī)定印制。公司本部員工著西服（夏天襯衣）、赴伊郎人員統(tǒng)一著裝，既宣傳中國鐵建又要宣傳中隧股份。服裝樣式方案由物設(shè)中心負(fù)責(zé)提供和解釋。

（5）上崗證。上崗證是員工身份的證明，員工應(yīng)妥善保管和使用。由公司企業(yè)文化部統(tǒng)一印制，內(nèi)容包括公司徽標(biāo)和“中隧股份”的文字以及姓名、職務(wù)、職稱（工種）、政治面貌等。

（6）公司車體與設(shè)備。公司車體是公司活廣告，公司所有的車輛與機械設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一印制公司標(biāo)志：公司徽標(biāo)、公司名稱等，字體、顏色要規(guī)范、統(tǒng)一。特別是徽標(biāo)是嚴(yán)肅的，是企業(yè)最具有沖擊力的標(biāo)志，顏色與字體要嚴(yán)格按照有使用與管理辦法印制，不能隨意改動。

（7）公司環(huán)境。美化環(huán)境就是美化員工的生活，美化企業(yè)的形象。創(chuàng)造員工適于作業(yè)、生活的環(huán)境，保障職工的安全和健康，保證員工安全文明地生產(chǎn)和生活，促進勞動效率和產(chǎn)

品質(zhì)量的提高，員工思想的進步。創(chuàng)設(shè)良好的文體活動環(huán)境，營造學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型競爭團隊。重視環(huán)境綠化，開展創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明樓院活動。各分公司及項目經(jīng)理部積極開展現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要，文明施工、文明管理，做到房屋設(shè)施布局合理、衛(wèi)生整潔，從而給人一種良好的環(huán)境形象。

（8）產(chǎn)品形象。作為施工企業(yè)其產(chǎn)品就是工程，就是工程項目，如隧道、橋梁、房屋建筑等，應(yīng)通過這些建筑物的設(shè)計、建造、包裝來提高知名度和美譽度。產(chǎn)品的外型包裝應(yīng)有明顯的公司外觀形象反映，重點是公司標(biāo)志、公司名稱、公司廣告語。

2、企業(yè)文化行為識別系統(tǒng)的建立

行為識別系統(tǒng)通常是通過企業(yè)的制度規(guī)范來表現(xiàn)，它是形象識別系統(tǒng)和行為識別系統(tǒng)的連接紐帶，是企業(yè)文化向深層次發(fā)展的制約因素。企業(yè)行為識別系統(tǒng)的建立能使員工在自己的實踐中規(guī)范自己的行為，明確所作和應(yīng)作，從而不斷維護和升華企業(yè)形象。企業(yè)行為識別系統(tǒng)分為兩種：對內(nèi)行為識別和對外的行為識別。對內(nèi)通過內(nèi)部組織機構(gòu)的協(xié)調(diào)、管理制度約束，強化企業(yè)的內(nèi)凝力，煥發(fā)新的面貌。企業(yè)的服務(wù)、公關(guān)和作風(fēng)形象關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，外觀形象能給人最直接的印象，內(nèi)在形象能給人心靈的感受。對外通過開展公關(guān)活動向社會公眾與業(yè)主展示企業(yè)良好的工作作風(fēng)與精神面貌。

（1）對內(nèi)行為識別系統(tǒng)主要包括三個部分即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理規(guī)定。

公司領(lǐng)導(dǎo)體制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)制度的總合。公司形成了以法人治理結(jié)構(gòu)為主要領(lǐng)導(dǎo)組織形式;以股東會為核心的最高權(quán)利機構(gòu)；以公司董事會為核心的決策機構(gòu)；以公司黨委為核心的政治思想組織領(lǐng)導(dǎo)機；以總經(jīng)理為核心的組織管理運作機構(gòu)；以監(jiān)事會為核心的監(jiān)督機構(gòu)；以理事會為核心的民主管理機構(gòu)；以工會、共青團為核心的參與協(xié)作機構(gòu)，各領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組織體系之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

公司組織結(jié)構(gòu)：中鐵隧道股份有限公司組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖（由投資發(fā)展部提供）。

公司管理制度。完成公司整合型質(zhì)量體系文件修訂，完成公司系統(tǒng)管理文件修訂，兩套管理文件成冊，做到制度健全，實施科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。制訂公司員工行為手冊。

（2）、對外識別系統(tǒng)主要是指企業(yè)在項目經(jīng)營、公關(guān)活動及企業(yè)員工在社會公共生活的行為表現(xiàn)。在重點工程的開工與竣工慶典、改制、上市、領(lǐng)導(dǎo)視察等重要時刻，都要積極開展形象宣傳與公關(guān)活動，向業(yè)主、地方政府、行業(yè)主管單位、社會公眾展示企業(yè)優(yōu)良的作風(fēng)與精神面貌。以舉辦畫展、攝影展、文藝演出、體育競賽等形式積極參與社會文體活動，向社會公眾展示企業(yè)優(yōu)秀文化形象。通過參與社會公益活動，向業(yè)主與社會展示我們是一個具有強烈的社會責(zé)任感與歷史使命感的企業(yè)形象。

企業(yè)家形象：企業(yè)家是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的最高決策者，是企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者與推動者。它決定著企業(yè)文化的建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r。企業(yè)家形象是企業(yè)形象的最高境界，企業(yè)家在外事活動中，其作風(fēng)面貌代表著公司企業(yè)文化。因此，企業(yè)家應(yīng)有高層的文化素養(yǎng)、高尚的品德，創(chuàng)新、進取、務(wù)實的精神風(fēng)貌和寬以待人的情感。

員工形象：員工的一言一行都代表著企業(yè)的文化水平，企業(yè)員工要舉止文明，言談大方，著裝整潔、統(tǒng)一，精神充沛，辦事干練。

3、公司企業(yè)文化的理念識別系統(tǒng)的建立

經(jīng)營管理理念是整個企業(yè)的指導(dǎo)思想，是指導(dǎo)企業(yè)確立的具有個性的經(jīng)營理念與價值體系的集合體，它影響著企業(yè)及員工的思維方式與價值取向，通過理念識別系統(tǒng)的建立把企業(yè)與員工在理想信念與目標(biāo)追求上真正統(tǒng)一起來，增強員工的信賴感、歸宿感。

（1）公司價值觀：企業(yè)的價值觀是公司決策對企業(yè)性質(zhì)、目標(biāo)、經(jīng)營方式的取向所做出的選擇，是為員工所接受的共同觀念，是企業(yè)文化的核心，是企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力，同公司的經(jīng)濟、技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)相比，處于支配地位，是企業(yè)取得成功的必要條件。公司價值觀體現(xiàn)尊重員工的能力，重視員工的勞動，相信員工智慧，鼓勵員工為企業(yè)出謀劃策，形成企業(yè)員工相互依存的良好氛圍，員工與企業(yè)聯(lián)系緊密，企業(yè)的理想即員工的理想，企業(yè)目標(biāo)即員工的目標(biāo)?？沙醪綌M定為“鑄造精品，回報社會”。

（2）公司經(jīng)營哲學(xué)：企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)回答的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最重要、最基本的問題，反映企業(yè)行為的基本取向，是企業(yè)最高的指導(dǎo)思想?？啥椤霸谶M取中創(chuàng)造，在奉獻中傳導(dǎo)追求”。

（3）公司經(jīng)營理念：經(jīng)營理念是經(jīng)營哲學(xué)的具體化、現(xiàn)實化、可操作化?！熬\優(yōu)新，追求卓越”。

（4）公司目標(biāo)：目標(biāo)是動態(tài)的、發(fā)展變化的。公司最高目標(biāo)與集團公司目標(biāo)一致，即“國內(nèi)領(lǐng)先 世界著名”。當(dāng)前目標(biāo)：“行業(yè)領(lǐng)先，國內(nèi)著名”。

（5）公司精神：“集智 求是 創(chuàng)新 奉獻”

（6）質(zhì)量方針：“優(yōu)質(zhì)高效，重信守誠，持續(xù)改進，顧客滿意”。

（7）經(jīng)營戰(zhàn)略：“立足隧道主業(yè)，引領(lǐng)盾構(gòu)科技，實施資本運營”

（8）企業(yè)管理觀：管理科學(xué)與管理藝術(shù)形成管理文化。

（9）公司用人觀：A“尊重人才，廣納賢才，把合適的人放在合適的崗位上”、B“成人之美、用人所長”。人才觀念： 勝任本職工作就是人才、創(chuàng)新開拓就是優(yōu)秀人才。人才理念：“企業(yè)的成就來自員工的成長”

（10）成本管理觀：在公司過緊日子，回家過富日子。

（11）安全質(zhì)量觀：安全第一，質(zhì)量當(dāng)先。

（12）員工工作觀：百分之一的失誤就是百分之百的損失。

（13）員工責(zé)任觀：負(fù)責(zé)就是最好的品行。

（14）群體作風(fēng)：群體作風(fēng)即企業(yè)的團隊精神，要求員工從企業(yè)的整體利益出發(fā)，隊伍有極強的戰(zhàn)斗力，員工有極強的凝集力，企業(yè)有極強的進取力，技術(shù)有極強的創(chuàng)新力。A “真

誠、協(xié)作、高效”，B “真誠、協(xié)作、共享、高效”。

（15）員工作風(fēng)和傳統(tǒng)習(xí)慣：“嚴(yán)謹(jǐn)細致，樸實干練，雷厲風(fēng)行，精益求精。”對傳統(tǒng)習(xí)慣而言，舊的落后的不合時宜的要摒棄，好的應(yīng)當(dāng)發(fā)揚，但要服從未來發(fā)展需要。

（16）公司倫理道德：它是調(diào)整公司和員工之間的行為規(guī)范的總合。它是一種特殊的行為規(guī)范，是企業(yè)法規(guī)的必要補充，要通過輿論和教育，影響員工的心理和意識，形成職工道德觀念，從而集中形成職工內(nèi)心的信念，企業(yè)的道德規(guī)范是規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程所不能代替的“靈魂立法”。它能將員工的個體行為規(guī)范到和企業(yè)目標(biāo)相一致的統(tǒng)一行為上來?？啥椤笆丶o(jì)、敬業(yè)、愛企、愛國”。

（17）公司民主：公司民主是一種制度的形成，包括民主意識、民主權(quán)利、民主義務(wù)等，它受社會制度影響。公司民主有三個方面的內(nèi)容：培育員工強烈的參與觀念和民主意識，明確員工的民主權(quán)利和義務(wù)，形成良好的公司民主氛圍和環(huán)境?！肮_、公平、公正”。

（18）廣告用語。面向全體員工征集有廣泛影響力和個性魄力的廣告詞。初擬廣告語：“穿越時空，通向文明，中隧股份”。

三、企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)

企業(yè)文化建設(shè)作為一種以人為管理主體、以企業(yè)精神為核心、以群體行為為基礎(chǔ)、以追求最佳經(jīng)濟效益為目標(biāo)的企業(yè)管理的新理論，涵蓋了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中形成的管理思想、管理方法、群體意識和行為規(guī)范。

公司企業(yè)文化建設(shè)的總體目標(biāo)是：提高員工素質(zhì)，提升企業(yè)美譽度，增強企業(yè)綜合實力。公司企業(yè)文化建設(shè)的具體目標(biāo)是：

1、提升企業(yè)形象美譽度。通過塑造形象突出、品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品，創(chuàng)造良好的文化環(huán)境，參加社會公益活動，提升企業(yè)的知名度與美譽度。

2、提升企業(yè)價值認(rèn)同感。一是通過宣傳企業(yè)價值追求，增強員工精神動力，實現(xiàn)員工價值追求與企業(yè)價值追求的統(tǒng)一；二是通過貫徹“以人為中心”的現(xiàn)代管理精神，落實尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人種種措施，使員工從情感上真正地與企業(yè)融為一體；三是營造良好的積極向上的精神氛圍，展示企業(yè)催人奮進的業(yè)績與精神風(fēng)貌，真正實現(xiàn)個人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的統(tǒng)一。

3、提升企業(yè)內(nèi)部凝集力。通過市場經(jīng)濟教育與形勢任務(wù)教育，進一步增強員工“我靠公司生存，公司靠我發(fā)展”責(zé)任意識，培育團隊精神，把公司建成一個親密無間的“命運共同體”，落實感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的有關(guān)措施，切實為人才創(chuàng)業(yè)、發(fā)展?fàn)I造良好的軟硬環(huán)境，增強全體員工的歸宿感與依賴感。

4、提升企業(yè)行為規(guī)范性。企業(yè)文化作為“軟”規(guī)范，是員工對自己思想和行為的自覺甚至是無意識的規(guī)范和約束。與企業(yè)文化相符思想與行為，員工會引以為榮，并一如既往地堅持下去，否則會從內(nèi)心深處受到譴責(zé)。企業(yè)文化就是要成為員工言行的“準(zhǔn)繩和依據(jù)”，成為員工的“信仰”，并營造一種良好的精神“氣候”，使員工產(chǎn)生“理應(yīng)如此”的共識，在生產(chǎn)經(jīng)營

中重新規(guī)范和調(diào)整自己的思想與行為，自覺按企業(yè)文化要求來進行自我規(guī)范、自我約束和自我控制。

5、提升企業(yè)文明之水平。企業(yè)文化建設(shè)能有力推動精神文明建設(shè)。通過開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂，提高員工的文化水平、道德素質(zhì)與審美水平，使員工在心情舒暢地情況下開展工作；通過企業(yè)文化建設(shè)，用員工易于接受的方式使企業(yè)的戰(zhàn)略思路和文化理念深入員工的心中，增強工作動力。

四、企業(yè)文化建設(shè)的步驟和具體措施

1、公司企業(yè)文化建設(shè)步驟。公司企業(yè)文化建設(shè)分“三步走”：第一步，以集團VI手冊為參照，邀請專業(yè)CI設(shè)計公司設(shè)計并制作中隧股份VI手冊?；諛?biāo)和旗幟可以采取征集或直接將“中隧集團”改為“中隧股份”兩種方式來完成。計劃于三季度操作，2004年一季度完成，2005年上市前，在全公司內(nèi)全部規(guī)范。第二步，調(diào)動各系統(tǒng)和要素部門的作用，制訂員工守則,并印刷成小冊子發(fā)放到每位員工手中。內(nèi)容包括：公司禮儀、行為守則和道德規(guī)范。在全集團范圍征集公司廣告用語、工地宣傳和行為規(guī)范用語。同時要求各部門制訂各自的崗位行為規(guī)范和道德規(guī)范。企業(yè)文化部制發(fā)上崗證，物設(shè)中心在企業(yè)文化部門的指導(dǎo)下制作工作服，員工統(tǒng)一著裝，配戴上崗證。這項工作計劃于二季度操作實施，年底完成。第三步，用兩年時間對企業(yè)文化在全公司進行大力推廣，使全體員工熟悉公司企業(yè)文化，并自覺按公司企業(yè)文化的要求規(guī)范自己的言行，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，豐富、提煉、完善公司企業(yè)文化，并對全員進行這方面的滲透教育，全面建立公司獨具特色的企業(yè)文化。

2、公司企業(yè)文化建設(shè)具體措施。一是企業(yè)文化知識的宣傳教育，通過印發(fā)企業(yè)文化宣傳資料、舉辦企業(yè)文化培訓(xùn)班等方式普及企業(yè)文化知識，培訓(xùn)企業(yè)文化建設(shè)骨干，邀請有關(guān)專家與領(lǐng)導(dǎo)和員工座談，征集公司企業(yè)文化建設(shè)意見和建議。二是邀請專業(yè)公司設(shè)計公司VI手冊，并印制成冊發(fā)放到各單位，通過把企業(yè)文化建設(shè)與工地宣傳的有機結(jié)合，選1-2個試點單位進行規(guī)范建設(shè)，取得成功后向全公司推廣，從而統(tǒng)一全公司企業(yè)形象識別系統(tǒng)。

三、充分發(fā)揮各要素系統(tǒng)的作用，建立完善企業(yè)行為識別系統(tǒng)，編制員工手冊，大力宣傳公司的企業(yè)文化規(guī)范和理念。

四、企業(yè)文化初步建立后+在有影響力的新聞媒體進行宣傳，在社會上樹立公司良好的企業(yè)形象。

盧志強

2012年5月28日

第三篇：中鐵隧道集團黨建思想政治工作企業(yè)文化論文集(187頁)

中鐵隧道集團黨建思想政治工作企業(yè)文化論文集

中鐵隧道黨建思想政治工作委員會

前言

自中鐵隧道集團有限公司黨建思想政治工作研究會成立以來，在黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政研會緊密圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實施等企業(yè)中心工作，抓好企業(yè)改革發(fā)展和黨建思想政治工作重大問題的研究探討。

中鐵隧道各級政研會圍繞黨建思想政治工作研究內(nèi)容，確定撰稿人、撰稿課題、撰稿時間，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與開展各類調(diào)研活動，落實理論研究成果的撰寫，使思想政治工作研究貼近企業(yè)、貼近實際、貼近員工，為企業(yè)持續(xù)、快速、和諧發(fā)展不斷提供思想動力和智力支持。2006年共征集政研論文126篇，經(jīng)過認(rèn)真修改，精選80余篇，分為專論、黨的建設(shè)、人才隊伍、宣傳文化、廉政建設(shè)、工團工作、綜合篇七個方面的內(nèi)容，匯篇成黨建思想政治工作企業(yè)文化論文集。

這本論文集能夠使我們感受到來自基層一線政治工作鮮活的素材、生動的描述、鮮明的見解，它源自企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員在工作實踐中的認(rèn)真和執(zhí)著。論文的形成反映了他們對黨建思想政治工作無限熱愛和對企業(yè)無限的忠誠，也體現(xiàn)了他們積極的探索和豐富的工作經(jīng)驗，經(jīng)歷了實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的思維火花反復(fù)撞擊的過程。

理論來源于實踐，并指導(dǎo)具體實踐。只有把理論運用到具體實踐中，才能發(fā)揮理論對具體工作的指導(dǎo)作用。我們只有抓緊抓好理論政策的學(xué)習(xí)研究，發(fā)揮研究成果的企業(yè)思想庫作用，才會為企業(yè)的發(fā)展提供強大的理論支持。希望論文集的出版能夠?qū)鶎狱h建思想政治工作的具體實踐和新形勢下企業(yè)黨建思想政治工作的創(chuàng)新起到積極的幫助，并以此為契機，推動掀起新一輪的理論研究高潮，指導(dǎo)中鐵隧道黨建思想政治工作創(chuàng)新，促進企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

目錄

（以作者姓氏筆劃為序）

專論

堅持科學(xué)發(fā)展觀 構(gòu)建和諧施工企業(yè)郭大煥(1)解放思想

轉(zhuǎn)變觀念

實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

張繼奎(6)

黨的建設(shè)篇

對加強新時期項目黨建工作的認(rèn)識 王剛生(11)試論黨員先進性建設(shè)長效機制

王建軍(14)適應(yīng)形勢需要

抓好項目黨建

王賀昆(16)

關(guān)于建立黨員先進性長效機制的思考

亓百星(19)構(gòu)建長效機制 永葆黨員先進性

劉琴(22)開展“兩優(yōu)一先”主題活動的做法與思考

劉鍵(25)開展“兩優(yōu)一先”活動 提升項目履約能力

孫建(28)淺談新形勢下如何做復(fù)合型項目書記

佟明(31)關(guān)于探索黨員先進性長效機制的若干思考

宋劍(34)淺論以項目管理為內(nèi)容

創(chuàng)建“兩優(yōu)一先”紅旗項目部

張海新(36)淺論項目黨建考核機制創(chuàng)新

楊茂勝(41)如何構(gòu)建保持黨員先進性長效機制

周敏昌(44)對抓好發(fā)展黨員公示制工作的幾點思考

易曉燕(47)圍繞項目履約 開展“兩優(yōu)一先”主題活動的探索與思考

黃朝軍(49)關(guān)于新形勢下項目黨支部建設(shè)的思考

韓宗海(53)如何做好外協(xié)隊伍的黨員管理

蔡東程(56)

人才隊伍篇

加強班子建設(shè)

提高整體功能

關(guān)于建設(shè)和諧項目班子的思考

抓好基層班子建設(shè)的幾點思考

加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)的思考

如何切實有效地加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)

企業(yè)人力資源開發(fā)與管理研究初探

淺談新形勢下構(gòu)建國有大型施工企業(yè)的人才競爭優(yōu)勢

淺議當(dāng)前企業(yè)人力資源的績效管理

開展青年人才教育

提高青年人才素質(zhì)

淺談項目青年人才的培養(yǎng)

人力資源管理中存在的問題與對策

關(guān)于企業(yè)政工隊伍建設(shè)問題研究

淺議當(dāng)前人力資源管理中的難點及對策

試論構(gòu)建和諧國企與政工干部隊伍建設(shè)

宣傳文化篇

淺論企業(yè)文化與黨建思想政治工作王勇(104)增強責(zé)任意識 創(chuàng)新思想政治工作

構(gòu)建適應(yīng)鐵路客專新機制的思想政治工作

論在建項目黨建思想政治工作

貫徹企業(yè)科技觀

培育技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)勢

當(dāng)前項目黨建思想政治工作需要解決的主要問題及其對策

創(chuàng)新對外宣傳工作 提升企業(yè)品牌形象

關(guān)于企業(yè)文化如何落地的研討

淺析工程項目文化建設(shè)

發(fā)揮企業(yè)檔案作用

服務(wù)企業(yè)文化建設(shè)

李永強(59)

肖其寬(62)

蘇葉茂(65)

毛必君(68)

王丕龍(70)

王社成(73)

劉學(xué)飛(77)閆冬梅 郭東亮(80)

杜中秋(85)

楊楷(88)

谷曉峰(91)

陳彪(93)

郭通星(97)

蔣成勇(100)

王立軍(107)

蘭紅賓(110)

甘榮國(113)

任玉瑾(116)

吳福慶(120)

宋劍(123)

李瑜(125)

李華坤(128)

李淑英(131)

施工企業(yè)思想政治工作之我見

杜小豐(133)試論如何做好企業(yè)知識分子的思想政治工作

楊其培(136)關(guān)于做好片區(qū)指揮部思想政治工作的思考

楊昌教(139)市場經(jīng)濟形勢下的思想政治工作要做到五個“不放松”

趙剛(142)新時期加強黨員黨性修養(yǎng)和鍛煉的思考

徐斐(144)淺析當(dāng)前員工思想問題及應(yīng)對方法

焦衛(wèi)華(146)在企業(yè)快速持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)政治工作機制創(chuàng)新

程忠彥(151)企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)思想政治工作關(guān)系淺析

蔣敏(155)共產(chǎn)黨員如何帶頭踐行社會主義榮辱觀

謝建蒲(158)

廉政建設(shè)篇

要大力倡導(dǎo)“修身養(yǎng)廉”

深化思想認(rèn)識 積極推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)

與時俱進構(gòu)建企業(yè)廉潔文化體系

論加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)

關(guān)于企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考

大興企業(yè)廉潔文化 促進企業(yè)全面發(fā)展

淺談監(jiān)督環(huán)節(jié)存在的缺失與對策

淺談國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)

構(gòu)建企業(yè)廉潔文化

建設(shè)反腐長效機制

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

確保公司和諧發(fā)展

貫徹《實施綱要》

建設(shè)廉潔文化

企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須堅持與構(gòu)建懲防體系和企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合 加強廉潔文化建設(shè)

樹立廉榮貪恥風(fēng)尚

淺議企業(yè)廉潔文化建設(shè)

工團工作篇

落實工會安全生產(chǎn)工作必須增強“四感”

試論團組織如何在“渡”字上展作為

工會工作要在創(chuàng)新實踐中做到“三抓六重”

工會工作與構(gòu)建和諧企業(yè)

對直選基層工會主席的思考

發(fā)揮工會作用 構(gòu)建和諧企業(yè)

推進基層工會主席直選

增強基層工會組織活力

對新時期企業(yè)共青團工作的幾點思考

開展工會主席直選 增強基層組織活力

對施工企業(yè)青工安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識

在創(chuàng)新中推動企業(yè)共青團工作

論“八榮八恥”與團員青年榮辱觀培養(yǎng)

綜合篇

加強企業(yè)執(zhí)行力建設(shè) 提高企業(yè)管理水平

施工單位如何正確處理企地關(guān)系

關(guān)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系研討

王建平(162)

劉躍平(164)

李敏(168)

楊延平(171)

楊崇倫(174)

楊隆文(176)

陳東(179)

姚貴祥(182)

段宏杰(185)

賀道華(188)

索宏雷(191)

崔志宏(194)韓建坤 黃晟(197)

韓耀德(200)

王劍(203)

王國卿(205)

王明華(208)

王洪勇(211)

朱敏(214)

何平陽(217)

張洪濤(220)

李永寶(224)

周勇(226)

尚軍(229)

曹彬(232)

曹毅(235)

宋寶華(237)

張保良(240)

李國初(244)

思想政治工作延伸到協(xié)作隊伍的探索

楊佳(247)淺談培育學(xué)習(xí)型項目部

陸強(249)如何讓企業(yè)員工成長起來

周敏昌(252)施工過程中企地沖突的預(yù)防及對策

龐云(254)

在外協(xié)隊伍中實現(xiàn)黨建思想政治工作創(chuàng)新

胡近平(257)凸顯企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢 提升核心競爭力

高海宏(260)

專論

堅持科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧施工企業(yè)

堅持科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，也是我們建筑行業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展的行動指南。國有大型施工企業(yè)作為國家基本建設(shè)的主力和建筑市場的主要參與者，對建筑行業(yè)的快速和諧發(fā)展起著舉足輕重的作用。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極構(gòu)建和諧施工企業(yè)，是促進建筑行業(yè)健康發(fā)展、促使建筑市場形成良性循環(huán)的必備條件。本文擬結(jié)合學(xué)習(xí)體會和實踐經(jīng)驗，談?wù)剬?gòu)建和諧施工企業(yè)的認(rèn)識和看法。

一、構(gòu)建和諧施工企業(yè)的重要意義

作為人類生產(chǎn)與生活工程的建造者，施工企業(yè)理應(yīng)為和諧社會做出較大貢獻，積極構(gòu)建“和諧企業(yè)”，奏出和諧音符?！昂椭C企業(yè)”應(yīng)是指構(gòu)成企業(yè)系統(tǒng)中的各部分和要素處于一種相互協(xié)調(diào)的平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)。它應(yīng)具有“依法治企、科學(xué)發(fā)展，公平協(xié)調(diào)、團結(jié)有序，誠信合作、安全效益，美化環(huán)境、服務(wù)社會”的基本特征，其核心是通過促進企業(yè)內(nèi)外“和諧”，達到企業(yè)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益相統(tǒng)一，最終實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。對施工企業(yè)來講，構(gòu)建“和諧企業(yè)”，對規(guī)范競爭行為、凈化建筑市場風(fēng)氣、深化內(nèi)部改革、加快企業(yè)發(fā)展，從而積極參與構(gòu)建社會主義“和諧社會”都具有十分重要的意義。1.構(gòu)建“和諧企業(yè)”是施工企業(yè)參與構(gòu)建社會主義“和諧社會”的應(yīng)有之義?！昂椭C社會”是由“和諧家庭”、“和諧學(xué)?！?、“和諧社區(qū)”以及“和諧企業(yè)”等眾多“和諧細胞”組成的。因此，要構(gòu)建社會主義“和諧社會”，必須從構(gòu)建這些“和諧細胞”入手。作為承擔(dān)國家基礎(chǔ)設(shè)施和民用建筑施工任務(wù)的建筑施工企業(yè)，構(gòu)建“和諧企業(yè)”不僅是構(gòu)建社會主義“和諧社會”的重要內(nèi)容，更是構(gòu)建社會主義“和諧社會”的有力保障。

2.構(gòu)建“和諧企業(yè)”是建筑施工企業(yè)發(fā)展的必然要求。長期以來，在傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式下，一些建筑施工企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了種種“不和諧”現(xiàn)象，比如個別單位干群關(guān)系緊張；員工之間彼此猜忌，團隊意識淡薄；片面追求經(jīng)濟效益，忽視環(huán)境與社會效益；漠視員工身體安全和健康，重大傷亡事故時有發(fā)生；拖欠工程款，引發(fā)民工群體上訪；施工中偷工減料，“豆腐渣”工程難以杜絕；環(huán)境污染嚴(yán)重，社會責(zé)任意識弱化等等。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重危害了員工的利益，損害了企業(yè)的形象。因此，消除這些“不和諧”現(xiàn)象，構(gòu)建和諧企業(yè)是企業(yè)發(fā)展的大勢所趨，是企業(yè)員工的共同愿望。

3.構(gòu)建“和諧企業(yè)”是參與國內(nèi)外建筑市場競爭的迫切需要。在我國加入WTO的過渡期之后，境外企業(yè)必將大量涌入國門，境內(nèi)施工企業(yè)與國際建筑業(yè)巨頭的正面交鋒，已不可避免并為時不遠了，這勢必給還處于粗放經(jīng)營、單一作戰(zhàn)、資金貧乏、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱的境內(nèi)施工企業(yè)形成嚴(yán)重的沖擊。在此情形下，以我國目前任何一個單個的施工企業(yè)實力，都難以單獨與跨國巨頭抗衡，因此，境內(nèi)施工企業(yè)除需要提高自身的技術(shù)和科研實力外，還要以行業(yè)的整體合力參與國內(nèi)外建筑市場的競爭。要長久地保持這種整體合力，就離不開一個個和諧發(fā)展的施工企業(yè)作支撐。

二、構(gòu)建和諧施工企業(yè)的基本目標(biāo) 和諧，不是沒有矛盾，更不是回避矛盾，而是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)去正視問題、解決問題，達到協(xié)調(diào)平衡。構(gòu)建和諧施工企業(yè)就是要努力實現(xiàn)以下基本目標(biāo)：

1.構(gòu)建和諧的外部環(huán)境。重點處理好與施工企業(yè)密切相關(guān)的政府部門、業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計院、供應(yīng)商、分包隊伍等方面的關(guān)系，著力解決好諸如不合理降造、過重的墊資擔(dān)保、征地拆遷滯后、施工圖紙不到位、拖欠工程款及暗箱操作等不和諧問題，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，避免引發(fā)連鎖不良反應(yīng)。

2.構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境。要正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系，樹立并落實科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決好企業(yè)內(nèi)部的各種矛盾，講效率更要講公平，維護員工的合法權(quán)益，盡可能將企業(yè)改革轉(zhuǎn)型期的代價降到最低程度，使企業(yè)順利度過發(fā)展過程中的“陣痛期”。

3.構(gòu)建同行之間的有序競爭秩序。相對于有限的建筑市場容量，施工企業(yè)總體上偏多，能力過剩，僧多粥少，致使有的企業(yè)饑不擇食地進行負(fù)利潤競標(biāo)、被迫墊資施工，有的企業(yè)不擇手段地實施商業(yè)賄賂、攻擊詆毀對手進行搶食，繼而層層轉(zhuǎn)包。必須采取有效措施，杜絕惡性競爭，使施工企業(yè)走上穩(wěn)定有序的軌道，進而形成規(guī)范有序的市場競爭秩序。

4.建造合格工程，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。和諧施工企業(yè)應(yīng)視工程質(zhì)量如生命，牢記“百年大計，質(zhì)量第一”，杜絕豆腐渣工程。在施工過程中，做到安全生產(chǎn)，文明施工，保護好工程周邊環(huán)境。

三、構(gòu)建和諧施工企業(yè)應(yīng)著重處理好十個方面的關(guān)系 和諧的施工企業(yè)應(yīng)該是內(nèi)外環(huán)境關(guān)系相對穩(wěn)定，運作協(xié)調(diào)有序，員工活力四射而又利益一致的企業(yè)。就建筑施工企業(yè)而言，所謂“內(nèi)部和諧”主要是企業(yè)內(nèi)上下級單位、各職能部門之間和諧，企業(yè)與員工和諧，員工與員工和諧等；所謂“外部和諧”主要是企業(yè)與業(yè)主、監(jiān)理以及設(shè)計方和諧，企業(yè)與勞務(wù)隊伍、材料商和諧，企業(yè)與地方政府、新聞媒介和諧，企業(yè)與企業(yè)和諧，企業(yè)與環(huán)境、社會和諧等。由此，筆者以為，構(gòu)建和諧施工企業(yè)就是要理順各種利益關(guān)系，化解各種利益矛盾，不斷促進企業(yè)系統(tǒng)中各部分和要素和諧發(fā)展。具體而言，就是應(yīng)著力處理好以下十個方面的關(guān)系。

1.正確處理好企業(yè)內(nèi)上下級單位之間的關(guān)系。目前，大多數(shù)國有建筑施工企業(yè)都實行了公司制改革，按照現(xiàn)代企業(yè)制度來管理企業(yè)。但是，由于種種原因，當(dāng)前在這些企業(yè)中仍然還存在著公司治理結(jié)構(gòu)不完善，各利益主體責(zé)、權(quán)、利關(guān)系不明確等許多問題。由此，促進企業(yè)內(nèi)上下級單位之間和諧，就是要提高認(rèn)識，不斷健全和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，處理好企業(yè)母、子公司之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，理順企業(yè)內(nèi)的黨政關(guān)系、公司與工程項目部的關(guān)系。在這方面，我們的做法是將總經(jīng)理辦公會與黨政工聯(lián)席會合并召開，將黨委常委擴大會與董事會靠緊召開，以中鐵隧道向子公司派出董事、監(jiān)事和成立集團理事會、專業(yè)管理委員會進行業(yè)務(wù)管理等新方式，替代過去上下級之間單一行政命令式的管理，根據(jù)不同情況將工程項目劃分為A、B、C、Z四類進行管理，做到了依法、有序、高效，實現(xiàn)了集團內(nèi)企業(yè)管理和項目管理的和諧統(tǒng)一。

2.正確處理好企業(yè)與員工、員工與員工的關(guān)系。處理好企業(yè)與員工的關(guān)系，首先是要堅持以人為本，把維護員工的根本利益作為企業(yè)開展工作的出發(fā)點和落腳點，注意傾聽員工的心聲，尊重員工的意見和建議，保障員工的合法權(quán)益。其次是要關(guān)愛員工，不斷改善施工條件、優(yōu)化生活環(huán)境，深入開展“送溫暖”活動、扶貧幫困活動，積極為員工排憂解難。第三是要堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造力，積極營造員工各盡所能、各得其所的工作環(huán)境。同時，要積極為員工之間交流搭建平臺，促進員工之間互相尊重、相互理解與相互支持，和睦相處，在企業(yè)中營造融洽的人際氛圍，形成推動企業(yè)發(fā)展的強大合力。我們中鐵隧道自2001年改制以來，確立并積極落實“大產(chǎn)業(yè)、大學(xué)校、大家庭、大舞臺”的企業(yè)理念，企業(yè)凝聚力、創(chuàng)造力得到空前提高，廣大員工正在致力于打造跨行業(yè)集團和學(xué)習(xí)型企業(yè)，中鐵隧道集團要成為員工的安全寓所和幸福港灣，并將逐步成為員工生涯的“設(shè)計部”，培養(yǎng)復(fù)合型員工的“人才庫”，展現(xiàn)才能作為的“展示臺”。

3.正確處理好企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系。對建筑施工企業(yè)來講，業(yè)主就是“上帝”。與業(yè)主交往，首先是要擺正承包商位置，充分尊重業(yè)主，講合同、守信譽，堅持誠信經(jīng)營。工程建設(shè)過程中，要與業(yè)主加強溝通與交流，以確保項目順利實施；工程竣工后，不能以為大功告成就忽視和冷落業(yè)主，要繼續(xù)想業(yè)主之所想，急業(yè)主之所急，主動配合業(yè)主把所有的善后工作處理妥當(dāng)，進一步讓自己的優(yōu)勢和作用發(fā)揮并突出出來。我們中鐵隧道要做好以下幾個方面： 一是建立與業(yè)主之間的密切聯(lián)系制度。干一項工程，樹一方信譽，辟一方市場，交一批朋友。在工程建設(shè)過程中，我們在保證安全、質(zhì)量和工期等的前提下，或座談或拜訪或適時開展文化聯(lián)誼活動等，經(jīng)常與業(yè)主保持密切的聯(lián)系。二是全面實施無投訴回訪制度。堅持對工程項目進行使用前的回訪、對竣工項目進行使用中回訪等制度。

三是強化員工的服務(wù)意識。通過多種形式培育員工形成“至精、至誠，更優(yōu)、更新”的企業(yè)精神和良好的服務(wù)意識，使每一名員工成為工程質(zhì)量的全職護衛(wèi)，使每一項工程成為企業(yè)的品牌，從而在業(yè)主中樹立起了信得過、靠得住、值得交的良好形象，贏得了較為穩(wěn)定的“客戶”，市場不斷得到拓展。

當(dāng)然，在施工過程中施工企業(yè)與業(yè)主經(jīng)常會在工程量認(rèn)定、補償索賠、價款結(jié)算等方面產(chǎn)生分歧。這時，建筑施工企業(yè)應(yīng)主動誠懇地與業(yè)主進行及時溝通和友好協(xié)商，妥善解決分歧。但是，對于業(yè)主處于種種目的，故意損害承包商利益的，建筑施工企業(yè)應(yīng)通過各種途徑，據(jù)理力爭，切實維護企業(yè)合法利益。

4.正確處理好企業(yè)與監(jiān)理、設(shè)計方的關(guān)系。監(jiān)理和設(shè)計方是受業(yè)主的聘請，代理業(yè)主進行施工監(jiān)督和施工設(shè)計的單位。在建筑施工企業(yè)面前，他們所傳出的是業(yè)主的“聲音”。處理好企業(yè)與監(jiān)理、設(shè)計方的關(guān)系，首先是要尊重他們的特殊地位。在施工過程中，要自覺服從和接受監(jiān)理的監(jiān)督，當(dāng)工程質(zhì)量或施工進度不符合要求時，應(yīng)按照監(jiān)理的意見積極改進；當(dāng)施工中出現(xiàn)不可避免的缺陷或不可抗拒的意外時，應(yīng)以友好的方式爭取監(jiān)理的諒解和認(rèn)可。同時，當(dāng)施工現(xiàn)場實際情況與設(shè)計圖紙不一致時，應(yīng)征得設(shè)計方同意與支持，提出修改設(shè)計意見，求得業(yè)主批準(zhǔn)并取得監(jiān)理簽證。其次是要幫助他們排憂解難。在施工過程中，要從有利于工程建設(shè)的大局出發(fā)，多為他們著想，幫助他們解決實際困難，為盡早拿到施工圖紙創(chuàng)造有利條件，以促進企業(yè)與監(jiān)理、設(shè)計方相和諧，推動工程項目的順利進展。

5.正確處理好企業(yè)與勞務(wù)隊伍、材料商的關(guān)系。目前，隨著我國建筑業(yè)用工制度的改革，外部勞務(wù)隊伍已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)的重要補充力量。而對外部勞務(wù)隊伍管理的好壞，將會直接影響到企業(yè)的社會形象和經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)處理好與外部勞務(wù)隊伍的關(guān)系，一方面，要認(rèn)真把好資質(zhì)審查關(guān)、合同簽訂關(guān)、教育培訓(xùn)關(guān)、過程監(jiān)控關(guān)以及計價撥款關(guān)等勞務(wù)管理的“五道關(guān)”，把握管理主動權(quán)，理順勞務(wù)關(guān)系；另一方面，又要提高對外部勞務(wù)隊伍的認(rèn)同，不把他們當(dāng)作“外人”，不斷改善他們的施工、生活環(huán)境，積極鼓勵他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展出謀劃策，替他們解決工作、生活中的實際困難，以營造良好的合作氛圍，促進雙方的和諧發(fā)展。同時，建筑施工企業(yè)在采購建筑材料時，要選擇那些材料質(zhì)優(yōu)價廉、守合同、信譽好的材料供應(yīng)商作為合作對象，強化合同管理，加強買賣雙方的溝通與交流，促進兩者相和諧。近年來，我們中鐵隧道集團在國家法律許可的范圍內(nèi)出臺了一系列分包管理規(guī)定，形成了較為嚴(yán)密的審查制約機制，在大幅提升企業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模的同時，還不斷促使企業(yè)向技術(shù)密集型和管理密集型轉(zhuǎn)變。

6.正確處理好企業(yè)與地方政府的關(guān)系。對施工企業(yè)來說，與地方政府建立了良好關(guān)系，就可以及時了解國家的政策動向，獲取工程建設(shè)項目的招投標(biāo)信息；就可以在工程施工中得到政府的積極支持，調(diào)整其他外部關(guān)系，及時處理好征地、拆遷和企地糾紛，保證工程的順利進行。建筑施工企業(yè)與地方政府建立良好關(guān)系，一是要尊重和服從地方政府，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的方針政策，積極了解國家法律和地方法規(guī)，遵守法律、法規(guī)，調(diào)節(jié)企業(yè)和國家、地方的各種關(guān)系。二是要嚴(yán)格依法納稅，履行應(yīng)盡的義務(wù)。同時，要加強與地方政府溝通與合作，多向地方政府傳遞企業(yè)有關(guān)的信息和情況，協(xié)調(diào)好企業(yè)與地方政府中計委、建委、安檢、環(huán)保、公安、工商、稅務(wù)等各部門的關(guān)系，爭取他們對企業(yè)的理解、支持和指導(dǎo)。7.正確處理好企業(yè)與新聞媒介的關(guān)系。新聞媒介是企業(yè)的“代言人”。對建筑施工企業(yè)來講，新聞媒介主要有兩個方面的作用。一是企業(yè)可以通過新聞媒介了解社會動態(tài)和經(jīng)營環(huán)境，獲得更多的有利于施工生產(chǎn)的信息；二是企業(yè)可以通過新聞媒介，將企業(yè)介紹給社會，幫助樹立企業(yè)形象，提高知名度，以利于企業(yè)發(fā)展。因此，建筑施工企業(yè)要采取積極主動的態(tài)度與新聞媒介交朋友，加強與新聞媒介的聯(lián)系，與之建立友好密切的關(guān)系。要善于把握有利時機，抓住工程施工中的重大事件和重大題材，及時報道企業(yè)以及工程項目的施工動態(tài)，積極宣傳企業(yè)，擴大企業(yè)的社會影響。同時，當(dāng)出現(xiàn)對企業(yè)不利的負(fù)面新聞時，企業(yè)應(yīng)積極作出反應(yīng)，認(rèn)真查清問題，通過新聞媒介闡明觀點，消除對企業(yè)的不良影響，減少損失。

8.正確處理好企業(yè)與競爭對手的關(guān)系。當(dāng)前，在國內(nèi)建筑市場上，僧多粥少，企業(yè)之間市場競爭異常激烈。作為建筑施工企業(yè)的管理者，要樹立“在競爭中合作”思想觀念，不能把企業(yè)之間的關(guān)系簡單地理解為“你死我活”的對立關(guān)系。如果企業(yè)只想著消滅競爭對手，不愿合作，拒絕聯(lián)合，結(jié)果只可能是被市場所淘汰。企業(yè)之間有競爭，更應(yīng)該有合作。當(dāng)前，企業(yè)之間聯(lián)營是企業(yè)發(fā)展的一大趨勢。建筑施工企業(yè)之間要通過聯(lián)營，發(fā)揮各自特長，形成優(yōu)勢互補，實現(xiàn)不同企業(yè)間資質(zhì)、信息、經(jīng)驗、市場等資源共享，從而實現(xiàn)企業(yè)共同發(fā)展，達到雙贏或多贏。在同一項工程中的不同建筑施工企業(yè)也應(yīng)加強合作，經(jīng)常交流。如果一味對抗，惡性沖撞，只可能是造成兩敗俱傷。在激烈的市場競爭中，我們中鐵隧道集團始終奉行“實力、公平、策略”的競爭觀，提倡協(xié)作式競爭。近年在鐵路建設(shè)市場投標(biāo)中，通過優(yōu)勢互補，我們連續(xù)多次與兄弟單位組成聯(lián)合體競標(biāo)成功，從中獲得了相當(dāng)?shù)慕?jīng)營成果。

9.正確處理好企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系。施工企業(yè)每干一項新的工程，進入一個新的施工環(huán)境，在獲取用水、能源、交通、土地等諸多方面，難免會與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生利益沖突。同時，企業(yè)在施工中也難免會給周邊環(huán)境造成噪音、污染等。如果這些問題解決不當(dāng)，輕則會矛盾糾紛不斷，重則會被訴諸法律而官司纏身。處理好企業(yè)與環(huán)境兩者的關(guān)系，一是要把施工所在地當(dāng)作自己的家園，時刻注意企業(yè)形象，積極參加當(dāng)?shù)氐牡缆方ㄔO(shè)、植樹綠化等公益活動，加強與地方組織以及當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤?，并為?dāng)?shù)厝罕姺e極提供力所能及的服務(wù)和幫助。二是要高度重視環(huán)境保護和施工安全，強化環(huán)保意識，堅持安全文明施工、綠色環(huán)保施工，減少工程施工對環(huán)境造成的污染和破壞，促成企業(yè)與環(huán)境相和諧。多年來，我們中鐵隧道集團在施工過程中，一貫堅持“建設(shè)綠色工程”的環(huán)保觀，把建設(shè)綠色工程放在突出位置，如在青藏鐵路、杭州解放路延伸工程等項目上投入大量資金進行植被恢復(fù)和古樟樹保護，受到了鐵道部、杭州市政府的高度評價。

10.正確處理好企業(yè)與社會的關(guān)系。企業(yè)是社會的重要組成單元，是社會的“經(jīng)濟細胞”。因此，企業(yè)在營造自身“小環(huán)境”的和諧氛圍時，還應(yīng)該促進企業(yè)與社會的“大環(huán)境”相和諧。一個企業(yè)不能只看它贏利大小、利稅多少這樣的“經(jīng)濟表現(xiàn)”，更要看它是否具有社會責(zé)任感、社會公益心這樣的“社會表現(xiàn)”。只有“兩個表現(xiàn)”都達標(biāo)了，企業(yè)才會得到社會的認(rèn)同，才能實現(xiàn)長久發(fā)展。對建筑施工企業(yè)來講，處理企業(yè)與社會的關(guān)系，最重要的就是強化社會責(zé)任意識，增強社會責(zé)任感，勇于承擔(dān)社會責(zé)任。建筑施工企業(yè)要堅持以社會為重，恪守以人為本的經(jīng)營理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《勞動法》以及《安全法》等國家法律法規(guī)，本著對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，多干老百姓“放心工程”，消費者“滿意工程”，不干“豆腐渣工程”。同時，要把企業(yè)自身發(fā)展與社會共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來，多建“愛心房”，多修“民心路”，積極參加社會公益事業(yè)，爭做優(yōu)秀的“社會公民”，促進企業(yè)與社會相和諧。我們中鐵隧道集團始終堅持“忠于國家，奉獻社會”的誠信觀，守法經(jīng)營，積極納稅，投入資金用于總部周邊的道路修建和綠化、美化，連續(xù)被評為洛陽市納稅先進單位、扶貧先進單位、省級文明單位和“全國優(yōu)秀企業(yè)”。

解放思想轉(zhuǎn)變觀念 實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展 張繼奎 當(dāng)前，社會主義市場經(jīng)濟逐步完善，城鄉(xiāng)人民生活進一步改善，改革開放政策取得極大成功，“十五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段。站在新的發(fā)展起點上，中共中央及時通過《中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議》，提出科學(xué)發(fā)展觀，要求全面貫徹落實到各項事業(yè)中，為國民經(jīng)濟和社會今后五年發(fā)展指明了方向，也為施工企業(yè)發(fā)展找到了政策依據(jù)。結(jié)合中鐵隧道集團近幾年的發(fā)展，談?wù)勅绾呜瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變增長方式，實現(xiàn)施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變增長方式

《建議》指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟保持高速發(fā)展態(tài)勢，市場經(jīng)濟逐步完善。但同時我們必須清醒地認(rèn)識到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達，粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出。我們在前進道路上還面臨不少困難。施工企業(yè)要與國家發(fā)展需要相適應(yīng)，改變粗放型發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力和研發(fā)能力，增強科技創(chuàng)新能力，提高企業(yè)管理水平，積極向集約型、規(guī)模效益型轉(zhuǎn)變，走可持續(xù)發(fā)展的道路。企業(yè)也只有轉(zhuǎn)變增長方式，積累戰(zhàn)勝各類復(fù)雜工程技術(shù)難題的能力，才能增強競爭能力，謀求更大更快發(fā)展。

隨著我國加入WTO以后5年過渡期結(jié)束，國內(nèi)市場要按照WTO的基本原則和我國政府加入WTO的承諾來運作。國內(nèi)施工企業(yè)要盡快適應(yīng)國際市場運行規(guī)律，盡快轉(zhuǎn)變增長方式，提高工程技術(shù)含量，提高管理水平，這樣才能在國際市場占有應(yīng)有的份額。本世紀(jì)頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，“十一五”時期是承前啟后的重要時期。我們要抓住機遇，突破發(fā)展瓶頸制約，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，《建議》提出了我們今后必須堅持的原則：必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；必須提高自主創(chuàng)新能力；必須加強和諧社會建設(shè)；必須不斷深化改革開放。這些原則對于施工企業(yè)發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

二、堅持科學(xué)發(fā)展觀，施工企業(yè)必須實施戰(zhàn)略管理

《建議》明確提出，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，是提升國家競爭力的決定性因素?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。人才已成為國家的第一資源，人才戰(zhàn)略關(guān)系到國家的希望。對于企業(yè)而言，戰(zhàn)略管理決定著企業(yè)的長遠發(fā)展，決定著企業(yè)的未來。在日益激烈的國際市場，戰(zhàn)略管理已成為企業(yè)競爭取勝的必然選擇。

根據(jù)集團公司的戰(zhàn)略部署，我們中鐵隧道以提升我國隧道和地下工程建設(shè)水平為己任，至精至誠，更優(yōu)更新，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力，正式發(fā)布實施《發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，確立了總體發(fā)展戰(zhàn)略：實施“六大戰(zhàn)略”，完成“兩個翻番”，實現(xiàn)“一個目標(biāo)”?！傲髴?zhàn)略”是：人才發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)一體化戰(zhàn)略、資本運營戰(zhàn)略、國際市場戰(zhàn)略和文化品牌戰(zhàn)略；“兩個翻番”是：2010年施工營業(yè)額比2004年翻一番，2020年施工營業(yè)額比2010年翻一番；“一個目標(biāo)”是：“國內(nèi)領(lǐng)先，世界著名”。

我們還從基礎(chǔ)管理入手，建立起與戰(zhàn)略管理相配套的管理體系“五大機制”，即人才集合機制、財力積累機制、管理創(chuàng)新機制、技術(shù)進步機制和自我約束機制。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)融入到各項管理制度中，開始全面實施戰(zhàn)略管理。

三、堅持科學(xué)發(fā)展觀，施工企業(yè)必須加強自主創(chuàng)新能力 《建議》指出，“實現(xiàn)長期持續(xù)發(fā)展要依靠科技進步和勞動力素質(zhì)的提高。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。”

溫家寶總理指出，提高自主創(chuàng)新能力，必須著力抓好以下幾點：一要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。二要改善技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，加快技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)。三要實行支持自主創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策，完善自主創(chuàng)新的激勵機制。四要利用好全球科技資源，繼續(xù)引進國外先進技術(shù)，積極參與國際科技交流與合作。五是要加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

我們高舉“科技興企”大旗，加強新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的研究開發(fā)，保持和擴大在我國隧道及地下工程領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢。在“立足開發(fā)，適度引進”的方針指導(dǎo)下，中鐵隧道集團在國內(nèi)率先引進國際先進的盾構(gòu)（TBM）技術(shù)，成功修建了著名的秦嶺特長隧道。隨后駕馭盾構(gòu)機加入到全國主要城市地鐵建設(shè)熱潮。施工中我們發(fā)揮科研的力量，在解決實際施工難題中較為熟練地掌握了這項國際先進技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，中鐵隧道集團成功入圍國家“863”計劃機器人領(lǐng)域，采用合作開發(fā)、研討交流等多種形式，積極進行盾構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成了多項國家專利技術(shù)，并在上海地鐵成功進行工業(yè)性試驗，推動了盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)化進程。目前，經(jīng)國家科技部專家組評審，我們獲準(zhǔn)承擔(dān)國家“863”計劃盾構(gòu)研發(fā)“十五”繼續(xù)項目和“十一五”鋪墊項目課題任務(wù)，繼續(xù)為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化做出積極貢獻。

人才資源是第一資源，是企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。我們積極落實人才觀，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型員工”活動，建立多層次人才體系。按照“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人”的用人原則，我們完善相應(yīng)的策略和機制，持續(xù)增加人才總量，改善人才結(jié)構(gòu)，提高人才素質(zhì)。確立了今后五年發(fā)展目標(biāo)，把提高管理和技術(shù)人才比重作為企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模效益的重要手段。

四、堅持科學(xué)發(fā)展觀，施工企業(yè)必須實施文化管理

落實以人為本思想，施工企業(yè)還必須建立起優(yōu)秀的企業(yè)文化。從管理學(xué)發(fā)展看，企業(yè)管理經(jīng)歷了經(jīng)驗管理、科學(xué)管理和文化管理階段。企業(yè)文化屬于管理范疇，是企業(yè)管理的高級階段。只有文化建設(shè)與制度建設(shè)相融合，企業(yè)才能形成管理優(yōu)勢。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，我們把文化融入企業(yè)機制建設(shè)，對企業(yè)的規(guī)章制度進行重新審定，增強人性化管理成分。強調(diào)文化的指導(dǎo)性和引導(dǎo)功能，強調(diào)人力資本的激勵和企業(yè)的全面創(chuàng)新，著力把企業(yè)文化融入企業(yè)制度建設(shè)。我們根據(jù)市場變化重新構(gòu)建起人才集合機制、財力積累機制、管理創(chuàng)新機制、技術(shù)進步機制和自我約束機制“五大機制”。經(jīng)過四年努力，中鐵隧道按照國際先進管理思想全面構(gòu)筑起文化體系后開始進入全面貫徹落實階段。企業(yè)文化與企業(yè)制度很好地結(jié)合，改善了企業(yè)的管理方式，促進企業(yè)逐步向更高層次的文化管理的轉(zhuǎn)變。

工程項目是施工企業(yè)的主要利潤來源，是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。企業(yè)文化建設(shè)只有最終貫徹落實到工程項目上，才能提高項目管理水平和效益水平，最終促進施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。企業(yè)文化能夠提升產(chǎn)品品質(zhì)，是塑造企業(yè)品牌的重要手段。而品牌是企業(yè)的重要資產(chǎn)，是企業(yè)決勝市場的關(guān)鍵。我們把“文化品牌戰(zhàn)略”作為企業(yè)六大發(fā)展戰(zhàn)略之一，精心鑄造每一項工程，用精品工程提升企業(yè)品牌形象。為此，我們制定《項目文化建設(shè)策劃書》，把企業(yè)文化納入項目管理，同步做到施工組織策劃、項目黨建策劃和項目文化策劃，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。我們要特別重視企業(yè)理念和企業(yè)精神對廣大員工的引導(dǎo)和滲透作用，使員工自覺遵守施工規(guī)范，嚴(yán)格每道工序，做到質(zhì)量零缺陷。我們加強對勞務(wù)工的企業(yè)文化教育和培訓(xùn)，以施工人員素質(zhì)的提高來促進規(guī)范施工和文明施工，提高產(chǎn)品品質(zhì)，進而確立企業(yè)品牌形象。通過不懈努力，我們已經(jīng)成功進入穿越長江、黃河和海底新領(lǐng)域，打造出山嶺隧道、城市地鐵、水下與海底隧道等產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)品牌戰(zhàn)略取得初步效果。

五、堅持科學(xué)發(fā)展觀，施工企業(yè)必須實施國際化戰(zhàn)略

《建議》指出，和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時代的潮流，經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，我國與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和影響日益加深。同時，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈。國家鼓勵國內(nèi)企業(yè)走出國門，參與國際市場競爭，為此在金融、稅收等方面給予政策支持。

施工企業(yè)堅持科學(xué)發(fā)展觀，在立足國內(nèi)市場開發(fā)的同時，必須走向國際市場，擴大國際生存空間，這是企業(yè)發(fā)展壯大、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。國內(nèi)企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略的過程中，要充分理解并利用國家的相關(guān)優(yōu)惠政策，揚長避短，發(fā)揮自身優(yōu)勢，首先在發(fā)展中國家站穩(wěn)腳跟，然后積累經(jīng)驗，在國際交往合作與競爭中學(xué)習(xí)和借鑒國際先進企業(yè)的管理經(jīng)驗和先進技術(shù)，不斷提高自主創(chuàng)新能力和競爭能力，創(chuàng)樹中國的國際名牌，提升國家的競爭能力。

中鐵隧道集團要積極響應(yīng)國家“走出去”的號召，以資源開發(fā)為紐帶，以設(shè)計咨詢?yōu)榍疤?，堅持“積極開拓，培訓(xùn)人才，突出優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展”的方針，穩(wěn)步開展國際市場經(jīng)營。我們要著力追蹤前景看好、技術(shù)含量高、能充分發(fā)揮集團技術(shù)優(yōu)勢的海外項目。日前，我們與上海企業(yè)聯(lián)合設(shè)計施工總承包的伊朗北方高速公路項目已經(jīng)開工建設(shè)，成功邁出走出國門的第一步。

六、堅持科學(xué)發(fā)展觀，施工企業(yè)必須建立節(jié)約型企業(yè)

《建議》指出，要堅持科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變增長方式，必須建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，形成節(jié)約型增長方式。

建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，近幾年工程項目規(guī)模都很大，施工過程中需要使用大量水、電和各種材料。如果每個項目都做到了資源節(jié)約，全國每年成千上萬工程項目，積累起來就是個非?？捎^的數(shù)目。因此，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，盡可能節(jié)約使用每度電、每滴水，節(jié)約各類施工材料，對于建設(shè)節(jié)約型社會意義重大。

我們中鐵隧道首先要在節(jié)約水電材料等各類資源上下功夫，利用開挖過程中產(chǎn)生的棄碴，經(jīng)過篩選和攪拌，在檢查合格后作為石材用于施工。在此基礎(chǔ)上，我們以提高項目管理為目的，要求人、財、物各類資源實現(xiàn)最佳配置。我們還要以責(zé)任成本管理為重點，在資源管理、材料控制、過程控制上精打細算，走出節(jié)約增效的路子。

我們非常注意保護生態(tài)環(huán)境，認(rèn)真踐行“建設(shè)綠色工程”環(huán)保觀。在隧道施工中，我們盡量不破壞當(dāng)?shù)氐牡叵滤到y(tǒng)，最大程度保持當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。對于隧道施工中產(chǎn)生的廢水，我們采取三級沉淀的方法，經(jīng)過環(huán)保部門嚴(yán)格檢查達到國家和當(dāng)?shù)丨h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后才能排放。在青藏鐵路施工中，我們非常注意保護當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境，要求在施工場地周圍和便道兩側(cè)用綠網(wǎng)圍護，樹立醒目的環(huán)保宣傳及標(biāo)識牌，精心移植、養(yǎng)護草皮，嚴(yán)格按照三級沉淀要求排放施工廢水，成為青藏鐵路環(huán)境保護的一面旗幟。

七、堅持科學(xué)發(fā)展觀，施工企業(yè)必須構(gòu)建和諧企業(yè) 建設(shè)和諧社會，是堅持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。《建議》要求千方百計擴大就業(yè)，合理調(diào)節(jié)收入分配，提高人民群眾健康水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，鐵道部提出鐵路建設(shè)新理念，專門召開工程質(zhì)量專題會議，要求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好鐵路工程，對施工安全質(zhì)量和環(huán)境保護也提出了更高要求。

作為國有企業(yè)，不僅擔(dān)負(fù)著為國家積累財力的重任，而且要盡到一定的社會職責(zé)，為創(chuàng)建和諧社會做出積極貢獻。構(gòu)筑和諧企業(yè)主要體現(xiàn)在以下四個方面。一是員工就業(yè)問題。增加下崗和待崗人員的就業(yè)崗位和機會是創(chuàng)建和諧社會的需要，企業(yè)在精簡機構(gòu)的同時，要設(shè)法提供分流的途徑。二是社會保障問題。按照集團公司要求，我們正在認(rèn)真開展“三不讓”工作：不讓一個職工生活在當(dāng)?shù)刎毨罹€以下，不讓一個職工看不起病，不讓一個孩子上不起學(xué)。三是分配問題。施工企業(yè)要深化收入分配制度和領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制度，既能夠體現(xiàn)按勞分配，又能夠?qū)崿F(xiàn)效率優(yōu)先原則，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的積極性。四是安全生產(chǎn)問題。這是企業(yè)的根基，關(guān)系到企業(yè)信譽和企業(yè)的品牌，關(guān)系到廣大員工的職業(yè)健康問題。我們要堅持預(yù)防為主的方針，在重點工程項目普遍推行各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度，做到事前防范，事中控制，事后妥善處置等程序，有效控制安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

科學(xué)發(fā)展觀是全新的發(fā)展理念，具有豐富的內(nèi)涵，并隨時間的推移而豐富和發(fā)展。《建議》明確了六項基本原則，施工企業(yè)在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，要遵循市場發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，提高管理水平，增強競爭能力。施工企業(yè)特別是國有大型企業(yè)要在貫徹落實中不斷進行創(chuàng)新，豐富其內(nèi)涵，促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大，為促進國家經(jīng)濟和社會發(fā)展做出積極貢獻。

黨的建設(shè)篇

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對加強新時期項目黨建工作的認(rèn)識 南京指揮部王剛生

項目是企業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點，是企業(yè)全部工作的基礎(chǔ)，加強項目黨組織建設(shè)，既是強化項目管理的內(nèi)在要求，也是企業(yè)加強黨的先進性建設(shè)、增強黨組織戰(zhàn)斗力的根本需要。尤其在項目管理主體地位更加突出、項目管理難度進一步加大、項目管理創(chuàng)新不斷加快的新形勢下，要求我們必須對加強和改進項目黨建的重要性、工作原則以及項目黨組織發(fā)揮作用的主要途徑有一個明確的認(rèn)識，以便找準(zhǔn)工作定位，充分發(fā)揮作用，確保工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、充分認(rèn)識加強項目黨建的重要性

1.加強項目黨建，是夯實企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。工程項目部是企業(yè)實現(xiàn)效益的基地、對外交流的前哨、展示企業(yè)形象的窗口、傳播企業(yè)文化的陣地，項目部工作的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽，關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。因此，企業(yè)黨建的出發(fā)點和落腳點也必然在于項目部，加強項目黨建也必然是夯實企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。

2.加強項目黨建，是黨組織發(fā)揮政治優(yōu)勢的前提。十六大報告指出，黨組織是國有企業(yè)的政治優(yōu)勢。項目黨組織的政治優(yōu)勢首先體現(xiàn)為在項目中的政治核心地位，確保項目工作始終保持正確的政治方向；其次，體現(xiàn)在通過發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以及開展強有力的思想政治工作，宣傳黨的路線方針政策，統(tǒng)一思想，凝聚力量，使企業(yè)和員工在根本利益上取得一致，更好地實現(xiàn)各項目標(biāo)，促進項目工作健康發(fā)展；第三，體現(xiàn)在黨組織圍繞中心工作開展一系列主題活動，為項目施工、攻難克險提供有力保障。只有加強項目黨建，才能使項目黨組織的政治優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。

3.加強項目黨建，是弘揚企業(yè)文化的需要。項目部是企業(yè)文化建設(shè)的主要陣地，搞好項目企業(yè)文化建設(shè)也是項目部黨組織的一項重要職責(zé)?！案勺铍y的，交最好的”的企業(yè)宗旨，以及“至精、至誠，更優(yōu)、更新”的企業(yè)精神，都必須要在項目的具體實踐中得以體現(xiàn)。

二、準(zhǔn)確把握項目黨組織工作原則

1.參與決策。參與項目管理重大問題決策，是項目管理及項目黨建工作的重大原則問題。就項目黨組織的決策而言，更多的不是權(quán)利，而是責(zé)任。一要明確參與決策的內(nèi)容。要把參與決策的著力點，放在與工程項目管理相關(guān)的重大問題上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出意見和建議。二是要提高參與決策的能力。項目黨組織要重視決策前的調(diào)研，熟悉掌握施工過程中各方面情況，做到心中有數(shù)，了然于胸。對問題要看得準(zhǔn)，分析得透，抓得住重點。三是要注意參與決策的方式方法。要把主要精力放在協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)一思想，班子研究，集思廣益上。還要增強主動參與的意識，主動跑現(xiàn)場，主動掌握分析情況，主動與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通，主動提出意見和建議。

2.協(xié)調(diào)各方。把握大局，協(xié)調(diào)各方是項目黨組織工作極為重要的一個方面，一要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子之間的協(xié)調(diào)。班子建設(shè)對搞好項目管理至關(guān)重要，黨組織要以主要精力抓好班子建設(shè)，抓班子團結(jié)共進。二要切實做好管理層與作業(yè)層之間的協(xié)調(diào)。由于分配、獎懲等多方面的原因，因認(rèn)識上的差異，管理層與作業(yè)層之間也會出現(xiàn)一些矛盾，黨組織要注意傾聽基層意見，做好協(xié)調(diào)和思想工作，注重維護行政領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和權(quán)威。三要主動參與對外協(xié)調(diào)。項目黨組織要主動協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好對業(yè)主、地方政府、設(shè)計部門以及監(jiān)理等關(guān)系。

3、組織保證。集中精力把生產(chǎn)經(jīng)營搞上去，實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益最大化，是項目黨組織的重要任務(wù)，也是項目黨建工作的出發(fā)點和落腳點。一要把握重點。要認(rèn)真分析每個階段項目施工生產(chǎn)的重點和難點，確定項目黨組織的工作重點，如果不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓，工作難有成效。二要選好載體。項目黨組織工作要充滿活力，黨建思想政治工作要取得成效，就一定要有載體、有活動。載體要貼緊中心，突出主題，富有創(chuàng)意，力戒形式主義。三要抓好典型。項目上有很多技術(shù)精湛、忘我工作、業(yè)績突出的先進典型，做好挖掘、樹立和推廣典型的工作，是項目黨組織的一項重要職責(zé)。

三、合理利用加強項目黨建的主要途徑

1.強化項目黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是建立健全項目黨組織。在組建工程項目部時，要同步建立項目黨組織、配齊項目部班子、配強項目黨組織書記。要根據(jù)工程的規(guī)模、工期、黨員人數(shù)多少，按規(guī)定建立黨工委或黨支部，符合條件的工程項目隊、作業(yè)隊要建立黨支部、黨小組，并要根據(jù)項目和隊伍的變化，及時調(diào)整黨組織設(shè)置，合理安排黨員分布，做到重點工序、關(guān)鍵崗位都有黨員。要配備專職黨工委書記或副書記，并做到政工干部待遇上與行政技術(shù)干部一視同仁。二是加強項目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。項目部班子是加強項目管理，完成項目建設(shè)任務(wù)的關(guān)鍵。只有項目部班子堅強有力、團結(jié)協(xié)作、整體作用突出，才能保證工程建設(shè)的順利進行。認(rèn)真開展創(chuàng)建“四好班子”活動，強化班子成員的政治意識、大局意識、團結(jié)協(xié)作意識和民主管理意識，提高項目班子成員的經(jīng)營管理能力、市場應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、群眾工作能力和廉潔自律能力，充分發(fā)揮整體功能。三是充分發(fā)揮項目黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要根據(jù)集團公司黨委和中鐵隧道黨委要求，扎實開展“兩優(yōu)一先爭紅旗”活動，并結(jié)合各自工程項目的特點和實際，開展富有特色的項目黨建活動和“黨員身邊無事故”、“黨員先鋒工程”等，不斷創(chuàng)新和豐富黨內(nèi)“創(chuàng)崗建區(qū)”活動。

2.加強黨的思想政治工作，發(fā)揮服務(wù)保證作用?，F(xiàn)場思想政治工作是實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的思想保證，必須要不斷加強和創(chuàng)新。一是要切實實現(xiàn)“雙納入”。要緊密圍繞工程建設(shè)項目目標(biāo)，把現(xiàn)場思想政治工作貫穿施工生產(chǎn)全過程，納入項目管理體系，納入項目部領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核體系，做到與施工生產(chǎn)同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。二是要切實加大思想政治工作力度。項目黨組織要把工程建設(shè)的重點、施工生產(chǎn)的難點和員工思想的熱點作為現(xiàn)場思想政治工作的著力點，緊密圍繞急難險重任務(wù)，加大現(xiàn)場宣傳思想政治工作力度，做到宣傳鼓動到一線，思想教育到工地，服務(wù)保證到現(xiàn)場，真正使宣傳思想工作進洞口、上橋頭、下工班、到宿舍，使廣大員工進一步明確企業(yè)發(fā)展形勢、工程建設(shè)目標(biāo)、階段性任務(wù)以及安全、質(zhì)量、效益等方面的要求，不斷激發(fā)廣大員工立足崗位、爭創(chuàng)一流的工作熱情和拼搏精神。三是要不斷創(chuàng)新思想政治工作。要根據(jù)項目管理和不斷發(fā)展的實際，進一步拓展工作領(lǐng)域，使現(xiàn)場思想政治工作由生產(chǎn)領(lǐng)域向生活領(lǐng)域延伸，由職工隊伍向民工隊伍延伸，由項目內(nèi)向項目外延伸，擴大現(xiàn)場思想政治工作的覆蓋面。要積極運用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育等現(xiàn)代化手段，增強現(xiàn)場思想政治工作的影響力和感染力。同時要堅持黨建帶工建、帶團建，建立工作機制，形成工作合力，推動項目思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展。

3.堅持以人為本方針，發(fā)揮團結(jié)凝聚作用。項目黨組織要牢固樹立以人為本的管理理念，認(rèn)真貫徹“依靠”方針，高度重視和充分發(fā)揮廣大員工在工程項目中的主力軍作用。一是要切實關(guān)心廣大員工的生產(chǎn)生活。“群眾利益無小事，帶著感情去工作”。要滿腔熱情地為一線員工辦實事、辦好事、解難事，認(rèn)真抓好收入分配、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等事關(guān)員工切身利益的大事，切實改善員工的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)、文化娛樂條件，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。二是要加強民主管理。切實推進廠務(wù)公開，圍繞項目重大問題決策、生產(chǎn)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及員工群眾切身利益的重大問題，針對項目管理的重點、難點和員工群眾關(guān)注的熱點問題，加大公開力度，完善運作機制，實施有效的群眾監(jiān)督。并把廠務(wù)公開貫穿項目管理的全過程，推進項目管理的民主化。三是深入開展勞動競賽活動。以保安全、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、爭效益、促環(huán)保為目標(biāo)，組織開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動，充分發(fā)揮廣大員工的主力軍作用，積極組織開展技術(shù)革新、小改小革、增產(chǎn)節(jié)約等群眾性科技攻關(guān)、挖潛提效活動，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工群眾的聰明才智。

4.搞好現(xiàn)場企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮導(dǎo)向激勵作用。項目黨組織要通過建設(shè)優(yōu)良的項目文化，能夠使員工對項目的管理產(chǎn)生認(rèn)同感，并轉(zhuǎn)化到實際工作中，最終實現(xiàn)項目和員工的雙贏。一是要搞好組織策劃和過程控制。成立由項目黨政工團組成，黨工委主抓，黨政共同負(fù)責(zé)的項目企業(yè)文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，納入黨政工團考核目標(biāo)，使項目企業(yè)文化建設(shè)與項目生產(chǎn)融為一體，并做好實施過程中的控制，建立企業(yè)文化建設(shè)與項目生產(chǎn)同步策劃、同步實施、同步檢查的機制。二是要認(rèn)真搞好企業(yè)理念識別系統(tǒng)(MI)手冊、行為識別系統(tǒng)（BI)手冊和視覺識別系統(tǒng)（VI)手冊的學(xué)習(xí)宣貫，嚴(yán)格按照三個手冊的要求規(guī)范開展項目企業(yè)文化建設(shè)，保持全集團企業(yè)文化建設(shè)的統(tǒng)一性。三是要著重搞好工地現(xiàn)場形象宣傳。按照VI手冊規(guī)范要求，精心搞好項目區(qū)域及外圍、辦公區(qū)域、生活區(qū)域以及施工區(qū)域的現(xiàn)場布置，塑造項目特色，樹立企業(yè)形象。

試論黨員先進性建設(shè)長效機制 北京中鐵隧建筑有限公司王建軍

2005年黨員先進性教育活動開展以來，各級黨組織嚴(yán)格按照要求，分階段、分步驟地開展教育活動?；顒咏Y(jié)束后為了鞏固先進性教育的成果，永葆黨的先進性，黨中央提出要努力探索先進性建設(shè)的長效機制。按照這一要求，我們北京地鐵四號線07標(biāo)工區(qū)黨支部作為企業(yè)基層黨組織，本著既立足當(dāng)前又著眼長遠，既繼承又創(chuàng)新，既講求靈活多樣又注重務(wù)實管用，既建章立制又確保落實的精神，堅持開展黨員先進性長效機制建設(shè)，確保黨組織核心作用的發(fā)揮，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、加強黨員思想理論建設(shè)，是建立先進性建設(shè)長效機制的基礎(chǔ)

思想是行動的先導(dǎo)，理論是思想的基礎(chǔ)。要堅持和發(fā)揚黨的先進性，首先必須抓好黨員的思想理論建設(shè)。思想理論建設(shè)包括黨的政治理論的學(xué)習(xí)，黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，企業(yè)文化的學(xué)習(xí)等等，我們在黨員中組織和開展這些方面的學(xué)習(xí)，為加強黨的先進性建設(shè)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。加強思想理論建設(shè)，還需要有效的學(xué)習(xí)制度作保證，因此我們一是完善黨支部班子成員的中心組學(xué)習(xí)；二是嚴(yán)格黨支部委員會的學(xué)習(xí)；三是加強黨小組的學(xué)習(xí)；四是通過黨員大會開展學(xué)習(xí)；五是堅持每季度的黨課學(xué)習(xí)。通過完善“三會一課”、理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等各項學(xué)習(xí)制度，不斷把理論學(xué)習(xí)推向深入。

在先進性教育活動中我們支部提出開展“兩創(chuàng)三確?！被顒?，首先提出了創(chuàng)一流隊伍，其中對加強黨員和普通員工的學(xué)習(xí)作了周密的安排，黨員除了要參加以上五個方面的學(xué)習(xí)外，還要參加每周二、四晚上的員工學(xué)習(xí)，去年3月黨支部根據(jù)實際情況確定為學(xué)習(xí)月活動，每周除周一、五為安全學(xué)習(xí)和黨團活動日不安排學(xué)習(xí)外，其余每天下午分管理干部、合同工、農(nóng)民合同工三個組按時組織學(xué)習(xí)。在月底按照不同組別進行了考試，都取得了較好成績。到目前為止黨支部開展的“三會一課”活動正常，各項學(xué)習(xí)教育沒有停止過，黨員隊伍整體素質(zhì)得到提高，在工作崗位上開拓進取，堅持標(biāo)準(zhǔn)，以身作則，爭當(dāng)先鋒，充分體現(xiàn)了先進性。

二、密切與員工群眾的聯(lián)系，是建立先進性建設(shè)長效機制的途徑

牢固樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，也是我們找準(zhǔn)存在問題，加強先進性建設(shè)的重要方法和途徑。因此，我們把密切聯(lián)系員工，真心傾聽員工意見，作為先進性建設(shè)的一個重要機制來抓，把先進性教育活動中黨組織為員工辦實事、辦好事、解難事的有效做法堅持下去，健全和完善了黨員聯(lián)系群眾的系列制度，并通過一系列活動來落實這樣一個重要機制。

確保穩(wěn)定就是我們密切聯(lián)系群眾的重要方法和途徑。我們在黨員先進性建設(shè)長效機制活動中，把與群眾的聯(lián)系作為一切工作的前提，項目班子成員圍繞這個中心，密切與黨員的聯(lián)系，并要求廣大黨員加強對身邊員工的工作，起到模范帶頭作用。同時，工區(qū)黨組織緊貼穩(wěn)定這個中心，圍繞項目施工作好員工的思想政治工作；成立穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，實行穩(wěn)定小組成員負(fù)責(zé)制，劃分了責(zé)任區(qū)，形成了好的工作制度；一但發(fā)現(xiàn)員工中有思想矛盾，我們能及時知道，及時地幫助解決，做好員工思想工作；有重點的選擇幫帶對象，與員工群眾交朋友，與他們打成一片，對個別員工出現(xiàn)的問題能及時幫助開導(dǎo)和進行教育。

三、加強項目各項制度建設(shè)，是建立先進性建設(shè)長效機制的保證

制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的工作，構(gòu)建永葆先進性長效機制的關(guān)鍵是構(gòu)建一套保持先進性的制度體系。我們針對黨員隊伍和黨建工作中存在的問題，堅持邊教育邊總結(jié)、邊探索邊鞏固，及時將在開展先進性教育活動中的好做法、好經(jīng)驗提煉上升為制度，形成長效機制，努力把先進性教育活動的過程變成不斷積累黨建工作經(jīng)驗、提升黨建工作水平的過程，如進一步加強工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和抓細抓重點等。在制度建設(shè)中，我們突出制度建設(shè)的系統(tǒng)性、層次性和可操作性，找準(zhǔn)制度之間的內(nèi)在聯(lián)系，使各項制度規(guī)定環(huán)環(huán)緊扣、相互配合，形成實用化、程序化的制度體系，使制度體系成為自律與他律、自覺與強制相統(tǒng)一的長效機制鏈。

創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、保安全質(zhì)量這就是我們圍繞施工生產(chǎn)的制度建設(shè)重點。我們貫徹中鐵隧道“國內(nèi)領(lǐng)先、世界著名”企業(yè)目標(biāo)，圍繞創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，抓制度，抓管理、抓落實，在充分發(fā)揮黨員的表率作用下精心組織施工，確保北京市優(yōu)質(zhì)工程，爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。我們在實踐中認(rèn)識到，創(chuàng)優(yōu)作為施工管理工作的重點，必須樹立整體觀念，從每項工程的每道工序抓起，嚴(yán)格要求，確保創(chuàng)優(yōu)工作全面、深入、自始自終地開展。我們健全創(chuàng)優(yōu)組織管理機構(gòu)，完善創(chuàng)優(yōu)保證體系的內(nèi)容，嚴(yán)格按照創(chuàng)優(yōu)保證體系的內(nèi)容開展工作，把創(chuàng)優(yōu)工作和責(zé)任落實到每個部門和每道工序的每一個人，使整個工作的開展形成全員參加的氛圍。圍繞保安全質(zhì)量，我們在抓思想、抓責(zé)任、抓隱患上下工夫，充分發(fā)揮黨員的崗位排頭兵作用，根據(jù)施組和工程實際，編制詳細的安全操作規(guī)程、細則，并制定切實可行的安全技術(shù)措施，確保了項目的安全生產(chǎn)。

施工生產(chǎn)的最終目的是實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化，確保安全優(yōu)質(zhì)施工和資金上交任務(wù)，是項目部自身的重要責(zé)任和義務(wù)，是先進性的最大體現(xiàn)。我們在提高隊伍素質(zhì)、保證安全質(zhì)量的前提下，合理組織，加強人、機、料的管理，加快施工進度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，并最大限度的控制成本，最終實現(xiàn)上交，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻，從而體現(xiàn)了黨組織先進性建設(shè)長效機制活動的作用，實現(xiàn)了項目部黨員先進性建設(shè)長效機制的最終目標(biāo)。

適應(yīng)形勢需要抓好項目黨建 二處有限公司王賀昆

踐行“三個代表”重要思想，不斷推進項目黨組織建設(shè)，是中鐵隧道黨委著力抓的一項重要工作，為此中鐵隧道黨委制定了《工程指揮部項目黨工委工作實施細則》和《項目部黨支部工作實施細則》，二處有限公司黨委也出臺了項目黨建的相關(guān)配套措施和辦法，全力推進項目黨建工作。我就目前工作所面臨的新形勢、新任務(wù)、新環(huán)境，如何加強項目黨建工作談一點自己的看法：

一、適應(yīng)“四個”變化，是項目黨建面臨的形勢 企業(yè)項目黨建經(jīng)歷了由認(rèn)識到實踐，從探索到不斷完善的過程。過去建筑施工企業(yè)通常是局、處、工程隊三級垂直的行政體制，施工生產(chǎn)的組織形態(tài)一般隸屬于工程處或工程隊層面展開，與之相適應(yīng)的黨組織則普遍建立在工程隊基礎(chǔ)上。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步確立，以項目法施工為主體的新的管理機制在建筑行業(yè)應(yīng)運而生，逐步形成勞務(wù)層與管理層的兩層分離，由此使項目作為一個作業(yè)單位，既體現(xiàn)它的相對獨立性，又反映出參建隊伍通過市場配置所形成的廣泛性、動態(tài)性、復(fù)雜性。隨著國家不斷加大基本建設(shè)的投入，我集團抓住難得的歷史機遇，年產(chǎn)值由最初的幾億元到現(xiàn)在的上百億。項目遍布全國各地，規(guī)模不斷擴大，新的形勢和市場變化也給項目黨建工作提出了新的要求和問題。

1.從市場環(huán)境的變化看，隨著加入WTO后，國外承包商和跨國公司的介入，國內(nèi)同行先進建筑企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整和民營企業(yè)的參與，使本就競爭異常激烈的建筑市場變得更為殘烈，利潤空間越來越小，企業(yè)的發(fā)展更為艱難。

2.從經(jīng)營結(jié)構(gòu)變化看，中鐵隧道由過去單純經(jīng)營的鐵路工程向公路、市政、房建、地鐵等多領(lǐng)域發(fā)展，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域經(jīng)營的項目愈來愈多，由原來作業(yè)對象相對集中，變?yōu)辄c多面散、流動性大、涵蓋面廣。企業(yè)由過去的施工型向管理型轉(zhuǎn)變，由單純的施工承包向設(shè)計、施工總承包和設(shè)計采購施工轉(zhuǎn)變，中鐵隧道正朝著規(guī)?；?jīng)營的方向發(fā)展。

3.從隊伍結(jié)構(gòu)的變化看，為適應(yīng)市場競爭和加快企業(yè)發(fā)展，員工隊伍由勞動密集型逐步轉(zhuǎn)化為技術(shù)管理密集型，經(jīng)過這幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，員工隊伍趨于精干，引進了大量整建制施工隊伍和長期合作的農(nóng)民工，外來務(wù)工人員成為生產(chǎn)一線體力勞動的主力軍，黨員結(jié)構(gòu)也向年輕化和知識化轉(zhuǎn)變。

4.從地域結(jié)構(gòu)的變化來看，我們的隊伍和項目涵蓋到了全國二十多個省市，有項目上百個，將來還會有一些境外項目，地域更加廣闊。

如何進一步提高項目黨組織的戰(zhàn)斗力，在紛繁復(fù)雜市場經(jīng)濟條件下，保持黨員隊伍先進性，調(diào)動多層次工程建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性，是項目黨建工作迫切需要思考和解決的問題。

二、圍繞中心，做好“六抓”是項目黨建的任務(wù) 項目黨建工作必須圍繞施工生產(chǎn)，扣住工程建設(shè)的目標(biāo)來進行，項目黨組織的工作重點就是要帶好一支過硬的隊伍，為全面完成項目的各項任務(wù)提供政治保證，所以我們要立足“六抓”做好工作。

1.抓方向。保證黨的方針路線、國家的法律法規(guī)、制定的各項管理制度、辦法等，在項目中得到貫徹落實；制定好項目的安全、質(zhì)量、成本、綜合治理等目標(biāo)和整體的工作思路。走上一條“依法治企”的規(guī)范化運作、科學(xué)化管理的道路，項目不僅要追求利潤的最大化，完成各項任務(wù)目標(biāo)，還要肩負(fù)起更多的社會責(zé)任、政治責(zé)任。

2.抓班子。班子整體素質(zhì)、責(zé)任心、事業(yè)心的高低一定程度上決定了項目的成敗。一要選拔好支部書記，加強和完善項目領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，重點是支部書記的培養(yǎng)和選拔，選出政治素質(zhì)好、工作能力強、公道正派、廉潔務(wù)實、群眾威信高的黨員，擔(dān)任支部書記。二要抓好中心組的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容除了政策法規(guī)外，還要加強對新技術(shù)、先進管理辦法的學(xué)習(xí)，也可聘請專家、學(xué)者授課，在形式上采用邊學(xué)、邊議、邊研討等多種形式，提高學(xué)習(xí)的效果。三要堅持黨內(nèi)生活各項制度，健全民主集中制，加強紀(jì)律約束和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中鐵隧道和公司黨委有關(guān)規(guī)定，開好民主生活會和各種例會，實現(xiàn)項目決策的民主化、科學(xué)化。四要班子分工明確，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一思想，團結(jié)協(xié)作，共同完成項目各項任務(wù)。3.抓育人。項目黨組織始終要牢記“建隧育人”的使命，把培育人、凝聚人作為一項重要工作來抓。首先，要把黨員隊伍建設(shè)放在首位，黨員是施工生產(chǎn)一線的主要骨干，黨員隊伍素質(zhì)如何關(guān)系到整個施工隊伍素質(zhì)狀況，應(yīng)把樹好黨員的群體形象作為工作的重點，開展的“兩優(yōu)一先爭紅旗”、黨員先進性教育，“創(chuàng)崗建區(qū)”等活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。其次，技術(shù)管理干部是項目的骨干力量，也是企業(yè)發(fā)展的力量源泉，項目黨組織義不容辭地肩負(fù)著凝聚人才和培養(yǎng)青年技術(shù)管理干部的重要職責(zé)?？梢酝ㄟ^師帶徒、導(dǎo)師制和各種形式的培訓(xùn)，向年輕技術(shù)干部壓擔(dān)子，調(diào)動發(fā)揮他們的積極性。第三，在勞務(wù)層重點是加強工人技師等生產(chǎn)骨干的培養(yǎng)，這是項目黨組織抓好隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。通過崗位練兵、技能比武、職工業(yè)校、委外培訓(xùn)等形式，不斷提高員工的技能素質(zhì)，將技能與報酬掛鉤，調(diào)動員工學(xué)技練功的積極性，鼓勵工人小改小革，并及時予以獎勵。

4.抓企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)是黨建思想政治工作與企業(yè)發(fā)展很好的結(jié)合點。項目黨組織要把本企業(yè)的文化貫徹好、發(fā)展好，應(yīng)做到“三個注重”，即：注重宣傳教育，通過各種宣傳教育和輿論工具，大力宣傳企業(yè)的理念，做到入心入耳入腦；注重典型啟迪，通過典型人物事跡，發(fā)揮文化的感召力；注重情感激勵，通過人性化的管理、凝聚人心。抓住我們所承擔(dān)的大多為重點工程的契機，做好對外宣傳，達到干一方工程，留一方美名，樹一方形象的目的。努力塑造和建設(shè)具有中隧特色的企業(yè)文化，用中隧文化培養(yǎng)人和感召人，打造“中隧”品牌，為企業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力和源泉。

5.抓監(jiān)督。深入學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》和效能監(jiān)察工作是當(dāng)前的工作重點之一。首先是加強學(xué)習(xí)教育，尤其對廉政法規(guī)、“八個堅持，八個反對”的學(xué)習(xí)，提高自身防腐能力和自覺性；第二是要依照有關(guān)制度主動參與，健全組織，依法進行監(jiān)督；第三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對要害部門進行重點監(jiān)督，例如對物資采購、分包合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和物資、機電、財務(wù)等關(guān)鍵部門，進行過程控制，實施效能監(jiān)察，防患于未然，通過有效監(jiān)督促進項目健康運作。6.抓自身建設(shè)。重視黨支部自身的建設(shè)，一要重視組織建設(shè)，重視黨員的教育和管理，嚴(yán)格組織生活，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；二是不斷吸收先進分子加入中國共產(chǎn)黨，壯大黨員隊伍；三要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，做好宣傳發(fā)動工作，調(diào)動廣大員工的生產(chǎn)積極性；四要密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦。五要樹立創(chuàng)新意識，針對黨員趨于年輕化、知識化的特點，必須在活動的方式方法上進行繼承、改進和創(chuàng)新，如開展以弘揚中隧集團文化的主題活動，歌詠、演講比賽等一些喜聞樂見又具有教育意義的活動；六要黨建帶工團工作，把工團工作納入黨建工作，同計劃、同落實，工會著力在“三工”建設(shè)上抓效果，共青團著力在“雙創(chuàng)”和青年突擊隊建設(shè)上下功夫，樹立黨建和群眾工作“一盤棋”的思想，項目黨組織努力為工團工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

總之，項目黨組織要通過多種形式教育廣大黨員，立足項目的奮斗目標(biāo)和本職工作，主要達到“五不”的目標(biāo)：即：黨性不能丟、隊伍不能亂、成本不能虧、員工不能傷、質(zhì)量不能差。把黨的理想與我們的工作實際緊密結(jié)合起來，把握黨員群眾的思想脈博，抓住關(guān)鍵，貫徹落實“三個代表”重要思想，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾完成項目的各項任務(wù)。

關(guān)于建立黨員先進性長效機制的思考 中鐵隧道機關(guān)亓百星

積極探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，不僅是先進性教育活動的重要內(nèi)容，也是加快企業(yè)改革發(fā)展、不斷提升企業(yè)核心競爭力的內(nèi)在要求。我們根據(jù)中央和集團公司黨委關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的有關(guān)精神和要求，結(jié)合自身工作實際和黨員隊伍思想實際，進行了一些積極的探索和思考。

一、建立長抓不懈的黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機制

加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、專題研討，組織知識講座、管理黨課、技術(shù)黨課，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型黨員”等活動，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和工作需要，制定學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真搞好自學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭參加基層黨組織集體學(xué)習(xí)，積極參加干部教育培訓(xùn)，定期給黨員講黨課報告，加強對黨員學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)，為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。

加強黨員實踐鍛煉。組織黨員開展“兩優(yōu)一先爭紅旗”主題實踐活動，通過黨員先鋒工程、黨員崗位承諾、黨員業(yè)績公示、黨員“一崗帶三崗”、黨員“五帶頭”等多種形式，為黨員加強黨性鍛煉，踐行黨的先進性，提供載體、搭建平臺。在實踐活動中，我們堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護、幫助黨員，開展經(jīng)常性談心活動，溝通思想，相互啟發(fā)教育，促進黨員的進步和成長。

加強黨員教育保障。根據(jù)工程特點和黨員狀況，建立“工地黨?！?、“業(yè)余黨?！保浞诌\用現(xiàn)代遠程教育、電化教育等媒介手段，拓展學(xué)習(xí)途徑。及時購買、下發(fā)黨員學(xué)習(xí)教材，訂閱黨報黨刊，編寫學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下，合理安排黨員集體教育活動。將黨員教育經(jīng)費列入員工教育經(jīng)費預(yù)算，并加大各級黨委留存黨費用于黨員教育的比例，采取多種途徑解決了黨員教育經(jīng)費的短缺問題。

二、建立覆蓋全面的聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制

暢通民意渠道，做好困難幫扶工作。我們利用電子信息網(wǎng)絡(luò)建立黨建工作論壇，構(gòu)建黨群互動的平臺；公開設(shè)置意見箱，為員工群眾反映情況、發(fā)表意見提供最大方便；大力實行廠務(wù)公開，逐步推行黨務(wù)公開。采取積極措施幫扶困難員工群眾，幫助他們樹立信心，提高工作技能，組織和開展各種形式的幫助生活困難群眾的慰問捐贈活動。推行黨員承諾，開展服務(wù)主題活動。建立領(lǐng)導(dǎo)包保、員工互助、政策扶持、幫困救助等措施，為員工群眾排憂解難辦實事。堅持有條件的黨員特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要承諾為群眾辦一兩件實事，確保承諾內(nèi)容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要經(jīng)得起黨組織和員工群眾的監(jiān)督。積極建立黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)立黨員先鋒崗，為員工群眾辦實事、辦好事、解難事。

深入基層調(diào)研，做好群眾接待工作。中鐵隧道和子分公司以上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年都安排一定的時間深入到聯(lián)系點、困難單位、問題較多的工程項目調(diào)查研究，幫助解決實際問題；堅持和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾制度，及時解決群眾反映的問題特別是上訪反映的問題，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾。

三、建立行之有效的流動黨員管理工作機制

劃分類別范圍，實行分類管理。將流動黨員劃分為項目之間流動、協(xié)作隊伍流動、海外項目流動和外出流動等四個類別。對項目之間流動的黨員，憑《流動黨員活動證》確認(rèn)黨員身份；對協(xié)作隊伍中的流動黨員，基層黨組織查驗《流動黨員活動證》或地方黨組織開據(jù)信件證明，確認(rèn)協(xié)作隊伍黨員的身份；海外項目中的流動黨員憑所持《流動黨員活動證》參加所在項目黨組織的組織生活；對外出流動的黨員在外出前進行教育并提出要求，登記發(fā)放《流動黨員活動證》，隨時掌握外出黨員情況。

完善流動黨員組織關(guān)系管理。要求流動黨員要持有《流動黨員活動證》，活動證經(jīng)流出單位黨的基層委員會蓋章后，由黨支部登記發(fā)放，流入單位黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案?！痘顒幼C》由流動黨員正式組織關(guān)系所在支部或組織生活所在支部每年審核一次，流動黨員無正當(dāng)理由不及時辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接事宜、長期不與流入單位和流出單位黨組織聯(lián)系的，黨組織要進行批評教育，經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在的黨組織要按《黨章》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行組織處理。建立健全流動黨員管理制度。建立流動黨員聯(lián)系制度，做到凡有流動黨員的黨支部，應(yīng)確定黨員干部作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與流動黨員進行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)助黨組織做好思想政治工作，了解他們的外出表現(xiàn)，并如實向黨組織報告。建立流動黨員登記制度，認(rèn)真排查本單位流動黨員，摸清底數(shù)，實行動態(tài)登記和定期登記相結(jié)合。建立海外項目流動黨員管理制度，積極探索黨員教育管理新機制，創(chuàng)新黨員教育管理新方法，加強與項目所在國的中國使領(lǐng)館等辦事機構(gòu)的黨組織聯(lián)系。

四、建立格局完善的黨委抓基層黨建工作機制

構(gòu)建黨委對基層黨建工作責(zé)任格局。明確各級黨委（工委）對本單位基層黨建工作負(fù)總責(zé)，書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政密切配合、有關(guān)職能部門各司其職的工作格局。中鐵隧道黨委及各子分公司黨委定期召開會議，聽取基層黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務(wù)。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點。中鐵隧道及各子分公司的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，本著工作相關(guān)聯(lián)、業(yè)務(wù)有聯(lián)系、便于工作指導(dǎo)的原則，特別注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的單位建立黨組織聯(lián)系點，并建立健全聯(lián)系點各項制度，明確每名黨員干部都要定期或不定期到聯(lián)系點檢查調(diào)研工作，形成了一級帶一級、一級抓一級，層層有落實的工作機制。強化督促檢查和調(diào)查研究工作機制。各單位黨委采取督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，定期或不定期地對基層黨建工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。注意檢查黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、流動黨員管理等基層黨建工作各項制度的落實情況。結(jié)合基層黨建工作實際，確定重點課題，組織力量進行調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層，總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決問題。

五、對國有企業(yè)建立健全先進性長效機制的思考 一是準(zhǔn)確把握集中教育與經(jīng)常性教育的關(guān)系。要加強規(guī)劃，根據(jù)不同時期黨的中心工作及中央企業(yè)的工作實際，定期推出一些“精”與“管用”的黨課教材或形勢讀本，用于對基層黨員的經(jīng)常性培訓(xùn)教育。加強黨的理論骨干隊伍建設(shè)，中央黨校和各級地方黨校在招生時按比例吸納一些比較優(yōu)秀的理論骨干或積極分子，提高廣大黨員學(xué)習(xí)理論的積極性，增強黨的先進理論的學(xué)習(xí)引導(dǎo)和在更大范圍的傳播。二是準(zhǔn)確把握傳統(tǒng)感召和制度激勵的關(guān)系。要堅持定性考核和定量考核相結(jié)合的原則，參照在先進性教育活動中所形成的先進性標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)地構(gòu)建一套黨員履行崗位職責(zé)和發(fā)揮先鋒模范作用的考核辦法。堅持精神與物質(zhì)激勵并重，尊重每個黨員在政治上的和價值上的追求，讓優(yōu)秀的黨員有機會、有舞臺參與黨內(nèi)事務(wù)和企業(yè)管理。三是準(zhǔn)確把握黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)系。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨員對黨內(nèi)民主生活的積極參與是黨永葆生機和活力的力量源泉。為此，一方面要建立健全黨內(nèi)民主的參與機制，為黨員搭建多渠道、多形式參與政治生活的平臺；另一方面要進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，建立黨員評議制度，對每一個黨員評議的內(nèi)容、被評議對象、參與評議人員及范圍、評議頻次、評議結(jié)果的運用等多方面的內(nèi)容，作出具體的規(guī)定，從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督的力度和水平。

構(gòu)建長效機制永葆黨員先進性 股份有限公司劉琴

建立健全使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，是當(dāng)前各級黨組織需要在理論上不斷深化認(rèn)識，在實踐中不斷探索創(chuàng)新的一個新課題。公司黨委從實際出發(fā)，在構(gòu)建永葆先進性長效機制的過程中，緊緊抓實制度建設(shè)、抓好群眾利益、抓牢載體創(chuàng)新，取得了較好成效。

一、抓實制度建設(shè)，夯實長效機制的堅實基礎(chǔ)

制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。構(gòu)建永葆先進性的長效機制，關(guān)鍵是構(gòu)建一套永葆先進性的制度體系。公司黨委針對黨員隊伍和黨建工作中存在的問題，通過借鑒先進性教育活動的成功做法和經(jīng)驗，并結(jié)合公司實際，在堅持邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊探索、邊鞏固、邊提高的基礎(chǔ)上，及時將各部門、各單位在開展先進性教育活動中的好做法、好經(jīng)驗提煉上升為制度，制定了教育制度、管理制度、激勵制度、民主制度、監(jiān)督制度、服務(wù)制度、創(chuàng)新制度、保障制度等一系列強化黨員意識、增強黨員能力、落實黨員責(zé)任、發(fā)揮黨員作用、保障黨員權(quán)利、純潔黨員隊伍的制度，努力使先進性教育活動的過程成為不斷積累黨建工作經(jīng)驗、提升黨建工作水平的過程。在制度建設(shè)中，突出制度建設(shè)的系統(tǒng)性、層次性和可操作性，找準(zhǔn)制度之間的內(nèi)在聯(lián)系，使林林總總的制度規(guī)定環(huán)環(huán)緊扣、相互配合，形成實用化、程序化的制度體系。有了完善的制度體系，還必須加強制度的落實，不斷強化約束、激勵黨員自覺遵循制度的力量，使制度體系成為自律與他律、自覺與強制相統(tǒng)一的長效機制鏈，從而起到使黨員“長期受教育、永葆先進性”的作用。

在抓制度落實的過程中，公司黨委特別注重運用考核激勵作為搞好制度落實的有效抓手，通過建立和完善黨員激勵機制、黨員先進性展示制度、推進黨內(nèi)表彰和典型經(jīng)驗培育制度，激發(fā)黨員內(nèi)在動力，形成“黨員爭先鋒，工作創(chuàng)一流”的良好氛圍，激勵廣大黨員永葆先進性。各級黨組織和黨員對照先進性教育活動“黨員先進性具體標(biāo)準(zhǔn)”，切實履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做到在思想覺悟上高于普通群眾、在業(yè)務(wù)能力上強于普通群眾、在工作業(yè)績上優(yōu)于普通群眾。各單位結(jié)合實際開展“兩優(yōu)一先爭紅旗”和“黨員崗位承諾”活動，建立“共產(chǎn)黨員先進性展示欄”，及時將黨員的先進事跡展示出來，以身邊的典型教育感召身邊的人。同時，公司以“抓典型、樹導(dǎo)向，抓培育、促輻射，抓推廣、促發(fā)展”為主線，不斷瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)新典型。公司黨委每年向中鐵隧道推出有影響的典型經(jīng)驗，2006年隧道二公司黨總支被評為集團公司先進基層黨組織，公司黨委書記謝建蒲被評為集團公司優(yōu)秀黨務(wù)工作者。通過目標(biāo)激勵、精神激勵、競爭激勵、榜樣激勵和榮譽激勵等多種激勵形式，強化了廣大黨員干部自覺遵守制度的內(nèi)在動力。

二、抓好群眾利益，實現(xiàn)構(gòu)建長效機制的重要目標(biāo) 探索和建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，對于進一步提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，完成黨的執(zhí)政使命；對于從機制和制度上探索和落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針；對于貫徹“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)；對于加強企業(yè)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動和加快企業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展，不斷提升企業(yè)核心競爭力，不斷深化公司的發(fā)展戰(zhàn)略，推動企業(yè)的改革發(fā)展具有十分重要的意義。牢固樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。構(gòu)建永葆先進性的長效機制，一個重要目的就是實現(xiàn)廣大人民的根本利益，推動社會全面進步，促進員工的全面發(fā)展，使黨員經(jīng)常受教育，讓群眾長期得利益。因此，在構(gòu)建長效機制，永葆黨員先進性中，必須把先進性教育活動中黨員為群眾辦實事、解難事、做好事的有效做法堅持下去，健全和完善黨員聯(lián)系群眾的一系列制度，為黨員深入群眾、服務(wù)群眾、植根群眾架起橋梁。股份公司黨委把走群眾路線、請群眾參與，從群眾中來、到群眾中去，作為構(gòu)建永葆先進性長效機制中必須始終堅持的一個指導(dǎo)原則，從擴大聯(lián)系范圍、改進聯(lián)系方式、豐富聯(lián)系內(nèi)容、增強聯(lián)系實效等方面入手，建立黨員為群眾辦實事、謀實利的有效機制。

一是堅持和完善“黨支部工作聯(lián)系點”制度。2005年建立聯(lián)系點21個，每個領(lǐng)導(dǎo)干部相對固定聯(lián)系一個或多個單位，上情下達，下情上傳，以點帶面，推動工作，公司領(lǐng)導(dǎo)既分工又合作，主動加強與基層黨組織的聯(lián)系，提高領(lǐng)導(dǎo)決策和服務(wù)的針對性。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度。公司高管領(lǐng)導(dǎo)確保有一定的時間深入基層，了解情況，指導(dǎo)工作，解決問題，增進與基層的聯(lián)系和理解，加深與廣大員工的感情。三是完善組織生活會制度。認(rèn)真借鑒先進性教育活動的成功經(jīng)驗和做法，在廣泛征求群眾意見、深入開展談心活動的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會，組織廣大黨員認(rèn)真開展批評與自我批評，找準(zhǔn)抓住存在的突出問題，制定整改措施并切實進行整改。吸收群眾參評，自覺接受民主監(jiān)督，確保生活會質(zhì)量。多層面向廣大員工了解情況，掌握動態(tài)，收集、整理對公司改革發(fā)展的好的建議、意見和做法，制定切實可行的整改措施。四是領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度。通過親自接待群眾，了解和掌握員工的思想動態(tài)和現(xiàn)場實際，更好地掌握真實情況，做到了解情況，掌握實情，為廣大員工辦實事、做好事，為群眾排憂解難。五是黨員干部幫扶困難群眾制度。經(jīng)常了解掌握員工信息，對那些重點幫扶對象和突發(fā)事件造成的損失，既提供經(jīng)濟幫助，也從精神上給以安慰，同時各級組織始終堅持為特困黨員和困難家庭“冬送溫暖夏送涼爽”，保持了經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通。

三、抓牢載體創(chuàng)新，增強長效機制的生機活力

一定的活動方式是開展黨建工作的重要載體。創(chuàng)新載體，是推進黨建工作的有效抓手，也是長效機制得以有效運行的保證。只有創(chuàng)新載體，才能提高對黨員干部的吸引力，提升黨組織的影響力，不斷為黨的先進性建設(shè)增添新活力。因此，要積極探索一切符合黨員思想活動變化規(guī)律的方式方法，充分利用新技術(shù)、新手段，設(shè)計和運用科學(xué)化、多樣化、實效強的新載體，切實增強永葆先進性長效機制運行的生機活力。股份公司黨委總結(jié)先進性教育活動的成功做法和新鮮經(jīng)驗，進一步豐富和深化黨建工作的傳統(tǒng)載體。結(jié)合公司開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”和“全員素質(zhì)工程”活動，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，包括黨的基本理論、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能、實踐鍛煉等；在學(xué)習(xí)方式上，包括個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等；在學(xué)習(xí)方法上，舉辦各種形式的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座、報告會，組織觀看電教片，開展經(jīng)驗交流、成果匯報、實地考察、知識競賽等活動。

在加強黨的思想建設(shè)方面，注重豐富黨組織和黨員教育內(nèi)容，創(chuàng)新黨員教育方法，深入開展創(chuàng)建“四好班子”和“兩優(yōu)一先爭紅旗”、“黨員崗位承諾”等活動，特別是“黨員崗位承諾”活動，緊緊抓住嚴(yán)格黨員崗位責(zé)任，兌現(xiàn)黨員崗位承諾這一核心，繼續(xù)深化“創(chuàng)崗建區(qū)”活動，同時為建立完善保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制找到一個著陸點，更為落實中鐵隧道“兩優(yōu)一先爭紅旗”活動尋找一個突破口。從一定意義上講，黨員崗位承諾活動是公司黨委全面落實科學(xué)發(fā)展觀，綜合分析生產(chǎn)經(jīng)營和黨建思想政治工作面臨的形勢和任務(wù)基礎(chǔ)上，改進和加強當(dāng)前黨建思想政治工作的一個重要抓手。同時，積極推廣舉辦形勢報告會、知識競賽，開設(shè)主題系列論壇，組織交流演講和我心中的共產(chǎn)黨員演講等做法，使黨員教育體現(xiàn)時代特征、貼近實際、符合崗位需求、適應(yīng)黨員特點。同時，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，通過創(chuàng)建黨員“先鋒崗”、“責(zé)任區(qū)”和“示范黨支部”等活動，進一步引導(dǎo)黨員立足本職，愛崗敬業(yè)，干一行、鉆一行、精一行，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。通過黨員與困難群眾結(jié)對幫扶等，進一步發(fā)揮黨員在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題和急難險重任務(wù)中的先鋒模范作用。

開展“兩優(yōu)一先”主題活動的做法與思考 三處有限公司劉鍵

杭州市冠山隧道及接線工程，地處杭州市濱江區(qū)，是南北方向的中河高架與繞城高速公路相連的瓶頸工程，也是浙江省和杭州市的重點工程，濱江區(qū)政府和作為項目的管理部門濱江區(qū)城建指揮部對此項目非常重視。開工之初，濱江區(qū)就下發(fā)了關(guān)于在冠山隧道開展黨員先鋒工程活動的文件，為了做好此項工作，我們與業(yè)主、監(jiān)理成立了聯(lián)合臨時黨支部。以創(chuàng)崗建區(qū)為平臺，開展一系列以“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”為目的主題活動。為推動和促進冠山隧道工程各項建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，對項目黨建和思想政治工作進行了積極的探索和創(chuàng)新。我們的做法是：

一、深入發(fā)動，濃厚氛圍

在工程項目中開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”活動，是深化先進性教育活動的具體行動，是展現(xiàn)黨員先進性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效平臺，是確保工程優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)、文明施工、干部廉潔有力舉措。為進一步提示對開展活動的重要性和必要性的認(rèn)識，為活動的開展造好勢，黨支部利用標(biāo)語、黑板報、宣傳窗、講座、座談會等多種形式對活動進行宣傳，提高廣大黨員和員工參與的積極性和自覺性，著力營造了有利于開展活動的聲勢和氛圍。

二、建立組織，夯實基礎(chǔ) 開工之初，杭州市濱江區(qū)對冠山項目非常重視，決定在冠山項目開展共產(chǎn)黨員先鋒工程活動并提出了具體的指導(dǎo)意見。為了組織開展好此項工作，我們決定將業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的黨員組成一個聯(lián)合臨時黨支部，并召開黨員大會選舉了5名委員，圍繞“工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)一流、項目保廉潔、黨員爭先鋒”目標(biāo)任務(wù)。中鐵隧道黨委書記林萬里來冠山視察工地時，對我們的做法給予充分的肯定，同時，林書記要求我們通過活動的開展以達到“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”的目的，“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”也是中鐵隧道黨委準(zhǔn)備開展一個主題活動，黨支部制定了詳細的活動實施方案。在實施方案中，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、責(zé)任目標(biāo)、方法步驟。

三、豐富載體，凸顯作用 雖說中標(biāo)單價比較低，項目領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，我們將投標(biāo)書和施工現(xiàn)場實際進行認(rèn)真的比對，經(jīng)研究分析認(rèn)為，只要加強管理項目是能夠干好的。我們將目標(biāo)定為，優(yōu)良率達到90%以上，合格率100%，爭創(chuàng)西湖杯和錢江杯。我們精心設(shè)計活動載體，在活動室、施工現(xiàn)場等場所將責(zé)任區(qū)、黨員進行亮牌、亮崗、亮績，同時還設(shè)立了預(yù)防職務(wù)犯罪活動室和舉報箱，引導(dǎo)黨員干部自覺接受群眾的監(jiān)督。通過責(zé)任區(qū)來帶動生產(chǎn)班組之間開展技能、質(zhì)量、安全和文明施工競賽，積極營造比、學(xué)、幫、趕、超的良好氛圍。通過黨組織帶隊伍，黨員帶群眾，強化黨員的先鋒意識，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。考慮到該工程工期只有10個月，我們將黨員分成五個責(zé)任區(qū)，按月進行考評，并將考評結(jié)果在黨員先鋒活動室和責(zé)任區(qū)公開。黨支部每周組織項目全體人員參加義務(wù)勞動，從未間斷過，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了率先垂范，以此帶動了員工群眾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持每天到工地對安全、質(zhì)量、文明施工進行檢查把關(guān)，有時每天到工地達5－6次。在活動過程中，黨支部也將工會、共青團的工作納入活動中來，督促和幫助工會、共青團開展有特色的工作，冠山項目的“三工”建設(shè)，和共青團的安全監(jiān)督崗也搞的有聲有色。

四、宣傳先進，樹立典型

及時總結(jié)、提煉活動中的做法、經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進事跡，對先進集體和個人及時予以表彰激勵。在責(zé)任區(qū)和先鋒崗中樹立起可信、可比、可學(xué)的優(yōu)秀典型，用身邊的事來教育身邊的人，充分發(fā)揮榜樣的示范帶頭作用，進一步激發(fā)廣大黨員爭優(yōu)、創(chuàng)先的內(nèi)在動力。以黨員的先鋒模范作用來引導(dǎo)員工群眾刻苦鉆研業(yè)務(wù)、熟練掌握崗位技能，積極開展科技攻關(guān)和技術(shù)革新，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。工作中老共產(chǎn)黨員、生產(chǎn)副經(jīng)理唐永光，一人管理多個工作面作業(yè)，堅持每天工作12小時以上，對洞內(nèi)出現(xiàn)的問題隨時解決，保證了施工生產(chǎn)的順利進行。共產(chǎn)黨員項目經(jīng)理曾哲平發(fā)揮多年從事總工和項目經(jīng)理積累的隧道施工經(jīng)驗，在五個斷層的處理、控制超欠挖上，在對隧道的量測數(shù)據(jù)進行細致分析的基礎(chǔ)上，提出了加密小導(dǎo)管注漿和減少開挖沉降預(yù)留空間，得到業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計的同意，為業(yè)主節(jié)約了大量的項目建設(shè)費用，同時也為項目降低了成本。我們通過杭州日報、天堂硅谷公司開路先鋒等報紙及時將先進集體和個人進行宣傳報道，樹立典型。也通過簡報、文件等形式對先進集體和個人進行表彰，為了體現(xiàn)黨員的先進性，對黨員以精神鼓勵為主，對作業(yè)班組則以物質(zhì)獎勵為主，激勵了大家的工作積極性。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效

建立“兩優(yōu)一先”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。在活動中不斷改進和完善活動方案、工作計劃。建立了活動臺帳，健全了檢查和考評制度。加強對活動的動態(tài)管理，把保證工程建設(shè)任務(wù)的完成作為開展活動的出發(fā)點和落腳點。在活動過程中，及時將活動開展情況向濱江區(qū)組織部、黨工委和公司黨工部匯報，以取得幫助和支持。濱江區(qū)組織部也多次來工地進行調(diào)查研究，幫助指導(dǎo)活動的開展。

項目黨支部在冠山項目開展“兩優(yōu)一先”的活動，黨支部和黨員發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，對項目的各項工作起到了保障和促進作用?；仡櫞嘶顒拥拈_展，我認(rèn)為： 1.“兩優(yōu)一先”是對項目的總體要求。是項目管理和黨建思想政治工作的創(chuàng)新。

2.要達到工程優(yōu)質(zhì)，前提是要有優(yōu)秀的干部，黨員要發(fā)揮好模范作用。換句話說，一個項目只要干部優(yōu)秀、黨員先鋒就能干出優(yōu)質(zhì)工程。

3.開展黨員“兩優(yōu)一先”活動是展現(xiàn)黨員先進性、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效平臺，是確保工程優(yōu)質(zhì)、文明、安全、廉潔的有利舉措。

4、強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是抓好項目的關(guān)鍵，也是搞好“兩優(yōu)一先”活動的關(guān)鍵。項目領(lǐng)導(dǎo)班子本著愛崗、敬業(yè)、求真、務(wù)實的工作態(tài)度，對活動的開展起到了決定性的作用。

5.“兩優(yōu)一先”是一種創(chuàng)新，我們在開展活動中，也是本著邊學(xué)、邊摸索的態(tài)度開展工作，對活動也需要不斷的總結(jié)提高。

開展“兩優(yōu)一先”活動提升項目履約能力 二處有限公司孫建

開展 “兩優(yōu)一先爭紅旗”活動，是項目履約和企業(yè)樹信譽的有效載體，同時也為進一步強化支部建設(shè)、增添基層黨組織活力，提供了切實可行的操作平臺。深入開展“兩優(yōu)一先爭紅旗”活動，對于提升黨建工作水平和項目管理水平，實現(xiàn)黨建工作與項目管理相互促進，激發(fā)和引導(dǎo)全體員工在企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的主戰(zhàn)場上建功立業(yè)都具有十分重要的意義。下面就二處第三工程公司開展“兩優(yōu)一先爭紅旗”活動的做法進行總結(jié)，與大家一起探討。

一、以“三創(chuàng)”為標(biāo)準(zhǔn)確保項目履約

以“創(chuàng)安全零事故，創(chuàng)質(zhì)量零缺陷，創(chuàng)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容的“工程優(yōu)質(zhì)”爭創(chuàng)活動，是踐行“做最難的，交最好的”企業(yè)宗旨和質(zhì)量觀的具體過程。而“創(chuàng)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化”又是“創(chuàng)安全零事故，創(chuàng)質(zhì)量零缺陷”的重要保障，同時也是落實企業(yè)文化手冊，打造標(biāo)準(zhǔn)化、文明化施工現(xiàn)場的重要環(huán)節(jié)。因此我們抓住這一點，嚴(yán)格按照國家及中鐵隧道各項工作規(guī)程，精心操作，強化現(xiàn)場，細化管理，過程控制，堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使項目在各個方面都努力滿足履約需要和業(yè)主要求。

三公司承建的武廣客運專線吊溝嶺隧道將“三創(chuàng)”活動落實到具體的工作中，統(tǒng)一廣大員工思想，把工作重點放在全面達到國家和鐵道部客運專線工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)上來。通過“工程優(yōu)質(zhì)”踐行“做最難的，交最好的”企業(yè)宗旨，以“服從業(yè)主、尊重業(yè)主、服務(wù)業(yè)主、滿意業(yè)主”為目標(biāo)，全面滿足業(yè)主整個系統(tǒng)高速度、高密度、高舒適度和高安全性的要求，確保部優(yōu)、爭創(chuàng)國優(yōu)，實現(xiàn)主體工程質(zhì)量零缺陷，全面滿足運營需要，杜絕了工程質(zhì)量隱患及重大安全事故。根據(jù)武廣客運專線工地建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)以及鐵路信譽評價工作和項目企業(yè)文化建設(shè)的實際需要，我們將中隧文化融入場地布局，展示獨具特色的中隧文化風(fēng)采，給業(yè)主和上級領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻印象。

三公司廣州地鐵小北站工區(qū)根據(jù)中鐵隧道和二處開展企業(yè)文化塑造主題活動的統(tǒng)一部署，以“文化塑造形象，文化體現(xiàn)品質(zhì)，文化推動管理”為核心內(nèi)容，認(rèn)真抓好工地文化建設(shè)，充分發(fā)揮和突出項目本身特色。我們按照項目部的統(tǒng)一策劃，在工地砌筑了千米隔離磚墻，在墻體外側(cè)裝飾48幅噴繪制作的企業(yè)宣傳畫，形成了一道亮麗的風(fēng)景，廣州市地下鐵道總公司黨委書記吳慕佳高度評價并組織全線60多家參建企業(yè)和監(jiān)理單位參觀學(xué)習(xí)。我們還精心設(shè)計制作《小北項目部企業(yè)文化宣傳冊》，以圖文并茂的形式宣傳集團優(yōu)勢，反映項目情況，達到了樹立企業(yè)形象、提高企業(yè)知名度的目的。

二、以“三優(yōu)”為途徑提升履約能力

以“廉潔自律優(yōu)，工作創(chuàng)新優(yōu)，管理效率優(yōu)”為主要內(nèi)容的爭創(chuàng)“干部優(yōu)秀”活動，是保證項目健康良性運轉(zhuǎn)和項目履約的重要途徑和保障。

1.加強項目班子建設(shè)，營造和諧陽光的工作環(huán)境，按照精干高效和德才兼?zhèn)湓瓌t，選配好項目部領(lǐng)導(dǎo)班子。公司堅持把懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、大局意識強的優(yōu)秀干部選派到項目部經(jīng)理崗位；把政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強、熟悉黨務(wù)工作、懂生產(chǎn)管理的復(fù)合型黨員干部選派到項目部書記崗位。以先進性教育為契機，強化政治理論學(xué)習(xí)，進一步提高項目班子的政治理論素質(zhì)。嚴(yán)格按照“八個堅持，八個反對”的要求，遵守《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，在項目大額資金使用、物資設(shè)備采購、勞務(wù)隊伍使用等方面，做到陽光操作。切實加強項目部領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，在項目班子中廣泛開展創(chuàng)建“四好班子”活動，利用職代會、廠務(wù)公開等形式，增強管理的透明度，使項目的管理沿著良性健康的軌道運行。2.積極開展全員素質(zhì)工程，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊，在項目管理中積極探索新方法、新途徑。公司在落實項目經(jīng)理責(zé)任制、工程質(zhì)量終身制、成本核算制和外協(xié)隊伍管理等管理規(guī)范的同時，注重創(chuàng)新方式方法，建立規(guī)范的工作體系。圍繞施工管理的重點、難點和新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用，按照“缺什么補什么，干什么學(xué)什么”的原則，加強業(yè)務(wù)技能培育，努力提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。貫徹落實《社會主義榮辱觀》和公司《企業(yè)文化行為手冊》，加強干部的思想道德建設(shè)，把培養(yǎng)文明行為習(xí)慣同樹立良好職業(yè)道德結(jié)合起來，增強干部的創(chuàng)新意識和信譽觀念，提升隊伍精神文明建設(shè)水平。堅持施工生產(chǎn)與黨組織的工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機制，真正做到目標(biāo)同向、責(zé)任同負(fù)、風(fēng)險同擔(dān)、同獎同罰。把保工期、包安全、包質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，緊密結(jié)合施工生產(chǎn)，進行全員、全方位、全過程的服務(wù)和保證。

3.實施健全制度、優(yōu)化施組、技術(shù)改進、二次經(jīng)營、提高工效的一體化管理，達到企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的同步提高。一是完善規(guī)章，系統(tǒng)管理，搭建項目管理體制平臺。從項目進場開始，我們就確定了以制度管人管事的原則，不斷完善和補充相應(yīng)的管理制度。各崗位、各部門在工作中嚴(yán)格按各種規(guī)章制度的程序、內(nèi)容、時限完成各項工作。項目領(lǐng)導(dǎo)督促規(guī)章制度執(zhí)行情況的有效性，一旦有偏差馬上督促相應(yīng)部門及時糾正。二是內(nèi)外互補，集中控制，搭建項目資源配置平臺。項目根據(jù)用工曲線和工程實際進行崗位設(shè)置，在人員的使用上堅持一專多能，制定行之有效的激勵機制，做到獎勵與產(chǎn)值、效益、工程進度、質(zhì)量、安全和設(shè)備管理及員工個人的工作業(yè)績、勞動態(tài)度掛鉤。加強對分包隊伍的合同執(zhí)行力度，工程量由我方質(zhì)檢工程師驗工，臨時合同外工程量由現(xiàn)場值班人員確定，分包單位用人工資由我方代發(fā)，在工程款中扣除，杜絕了因分包方拖欠勞務(wù)人員工資，引起不良后果。三是精細管理，優(yōu)化施組，搭建管理技術(shù)平臺。我們加強質(zhì)量監(jiān)管力度，技術(shù)干部24小時現(xiàn)場指導(dǎo)檢查，各工序嚴(yán)格落實“三檢制”，上道工序不合格堅決不進入下道工序施工。小北站項目部在確保安全質(zhì)量的前提下優(yōu)化施組，與設(shè)計院及業(yè)主多次協(xié)調(diào)，將三管旋噴樁優(yōu)化為水泥攪拌止水樁，節(jié)約成本100多萬元。

三、以“三先”為平臺展現(xiàn)黨員風(fēng)采

以“技能領(lǐng)先，工作爭先，學(xué)習(xí)率先”為主要內(nèi)容的“黨員先鋒”活動，是發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，展現(xiàn)黨員先進性風(fēng)采的有效載體。

1.充分發(fā)揮作業(yè)隊黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。結(jié)合施工生產(chǎn)實際，突出安全、質(zhì)量、工期、效益、員工隊伍建設(shè)等重點，在作業(yè)工區(qū)中大力開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動，以有效的結(jié)合和服務(wù)，在工程建設(shè)的不同側(cè)面體現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，用完成任務(wù)的實際效果來評價和檢驗黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩優(yōu)一先爭紅旗”活動為主線，廣泛開展形式多樣，具有時代特征和企業(yè)特色的黨員建功立業(yè)活動，引導(dǎo)廣大黨員在主要生產(chǎn)工序、重要技術(shù)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)崗位和急、難、險、重任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣、做奉獻，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的表率作用。

2.緊密圍繞工期、安全、質(zhì)量、效益，加強現(xiàn)場宣傳思想工作。緊密圍繞工期、安全、質(zhì)量和效益中心，加強施工現(xiàn)場的宣傳思想工作，做到內(nèi)鼓士氣，外樹形象；抓好施工生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)中的思想政治工作，增強員工的安全、質(zhì)量、效益、市場、信譽意識；結(jié)合項目實際，進一步深化安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和班組建設(shè)，廣泛開展共建活動，強化對民工隊伍的教育管理；通過創(chuàng)建黨員先鋒崗和紅旗責(zé)任區(qū)，保證現(xiàn)場宣傳思想工作上工地、進班組、到宿舍，注意改善現(xiàn)場員工的物質(zhì)文化生活。

3.結(jié)合項目特色開展活動。在武廣客運專線吊溝嶺隧道工地開展 “投身客專展作為

鑄造精品樹豐碑”主題活動，通過“黨員先鋒工程”，發(fā)揮黨員在施工生產(chǎn)、技術(shù)管理中的帶頭示范作用。黨員干部努力學(xué)習(xí)掌握客專標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)知識，為項目員工樹立榜樣，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊打好基礎(chǔ)。根據(jù)吊溝嶺隧道地質(zhì)復(fù)雜、施工難度大的特點，以及客專極其嚴(yán)格的信譽評價考核，黨員干部以高度的責(zé)任感和榮譽感，爭當(dāng)科技攻關(guān)的帶頭人，爭做施工生產(chǎn)的領(lǐng)頭雁，發(fā)揮每一名黨員的能動作用，為企業(yè)的榮譽拼搏奮戰(zhàn)，為工程建設(shè)貢獻全力。廣州地鐵小北項目提出“越秀山下創(chuàng)佳績，小北站上樹形象”，針對技術(shù)難度大、工序轉(zhuǎn)換快而頻繁，加之周邊高樓林立，路面立體交通繁忙，使各類危險源成倍增加的實際，強化行政管理力度，整合黨、工、團組織資源，開展“三崗爭創(chuàng)聯(lián)動、三崗區(qū)域聯(lián)責(zé)、三員安全聯(lián)?！睘橹饕獌?nèi)容的“三聯(lián)”安全生產(chǎn)活動，把全體黨員、干部完全統(tǒng)一到爭創(chuàng)“廣州市優(yōu)良樣板工程”的總目標(biāo)上來，筑起安全生產(chǎn)群防體系，保證了安全快速施工，沒有發(fā)生一起生產(chǎn)事故，樹立了企業(yè)在廣州地鐵市場的良好形象。

在實踐活動中我們認(rèn)識到，深入開展“兩優(yōu)一先爭紅旗”活動，是項目創(chuàng)信譽、創(chuàng)效益，樹立企業(yè)良好形象的需要。三公司通過開展“兩優(yōu)一先爭紅旗”活動，有效提升了項目黨建工作和管理能力，實現(xiàn)了黨建工作與項目管理相互促進，推動項目管理工作邁上了新臺階。

淺談新形勢下如何做復(fù)合型項目書記 北京中鐵隧建筑有限公司佟明

圍繞中鐵隧道采用項目法管理模式，開展企業(yè)管理各項工作的實際，對于如何在項目法管理中開展黨建工作，是每一位項目黨支部書記必須回答的問題。結(jié)合十余年來從事黨建工作的認(rèn)識和體會，我感到要在項目法管理中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨支部書記的責(zé)任非常重大，只有不斷提高黨支部書記的綜合素質(zhì)，做復(fù)合型書記，才能把項目黨建和思想政治工作不斷推向前進。

一、復(fù)合型書記在項目法管理中應(yīng)發(fā)揮的作用

1.復(fù)合型書記肩負(fù)著項目部政治上的領(lǐng)導(dǎo)作用和職責(zé)。加強黨對國有企業(yè)改革和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨賦予國有企業(yè)黨務(wù)干部的重大政治責(zé)任。改革的深入，需要各級黨組織進一步引導(dǎo)員工解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，把握機遇，鍥而不舍地克服前進中的各種困難，需要正確處理國家、企業(yè)、個人三者的利益關(guān)系。經(jīng)濟的發(fā)展，需要黨組織激勵員工振奮精神，團結(jié)拼搏，教育員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，更好的發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，為企業(yè)的改革和發(fā)展提供思想保證和精神動力。目前建筑市場競爭異常激烈，作為項目黨務(wù)工作者，要始終保持清醒的頭腦，牢牢把握好政治方向，堅決制止歪風(fēng)邪氣的蔓延滋生，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

2.復(fù)合型書記肩負(fù)著在項目部重大決策上的參謀和保障作用。項目部黨支部參與項目重大問題決策，是發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)和重要途徑。要參與項目管理規(guī)劃，支持項目經(jīng)理民主決策，科學(xué)決策，避免和減少失誤。黨支部參與決策主要是抓大事，議大事，即生產(chǎn)經(jīng)營計劃和施工組織方案、工程任務(wù)分包和協(xié)作隊伍選擇，工資獎金分配方案等涉及員工切身利益的重要問題。使參與工作既有高度、力度，又有適度。因此，復(fù)合型黨支部書記要圍繞項目管理的目標(biāo)和任務(wù)開展工作，把黨建工作與項目的經(jīng)濟效益連在一起，與項目的任務(wù)目標(biāo)融為一體。把保證和促進項目進展，加強科學(xué)管理，作為支部工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗黨建工作效果和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標(biāo)準(zhǔn)。

3.復(fù)合型書記肩負(fù)著在項目部隊伍建設(shè)中的素質(zhì)培育和隊伍凝聚責(zé)任。支部書記是企業(yè)思想政治工作的主要負(fù)責(zé)人，要堅持以人為本，以德為魂，調(diào)動各方面的積極性，通過耐心細致的思想工作，把人心凝聚到項目的順利實施上來。首先，要全心全意依靠員工，尊重員工，關(guān)心理解員工，用真情真心對待員工，通過家訪、談心等多種形式摸清員工的思想脈搏，理順大家的情緒，化解工作中的矛盾、贏得員工支持，激勵員工奮進。其次，協(xié)調(diào)好黨、政、工、團之間的關(guān)系，消除內(nèi)耗，減少摩擦，鼓勵班子成員大膽工作，充分調(diào)動每個人的能動性，創(chuàng)造性，形成團結(jié)、奮斗、開拓的整體。再次，與行政主要領(lǐng)導(dǎo)搞好團結(jié)，努力做到工作常通氣，思想常交心，互相支持不爭功，互相信任不猜疑，互相補臺不拆臺，互相配合不推諉，以融洽的思想感情促進工作上的默契。

4.復(fù)合型書記肩負(fù)著在項目部管理和員工行為上的帶頭表率作用。支部書記的個人品質(zhì)、才能、工作方法對項目的凝聚力起著重要作用。作為項目黨組織的負(fù)責(zé)人，樹立良好的個人形象是非常必要的。即“其身正不令自行，其身不正雖令不從”。首先，要有強烈的敬業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識。時刻給員工樹立榜樣，凡是要求員工做到的自己率先做到，凡是要求員工遵守的自己帶頭執(zhí)行。讓員工感到黨務(wù)干部可學(xué)、可敬、可親、可信，真正成為群眾依賴擁護的貼心人。其次，要勤政廉潔，嚴(yán)格自律，甘于奉獻，淡薄名利。再次，要勤于思考，明辨是非，說話公平，辦事正派，容人容事，達到上下思想一致，形成強大的合力。

二、復(fù)合型書記應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和修養(yǎng)

1.思想政治素質(zhì)。黨支部書記作為黨支部全體黨員的“主心骨”，周圍群眾的“領(lǐng)頭雁”，必須具備堅定的政治立場，廉潔奉公，不謀利益，不怕吃苦，有奉獻精神，具備扎實的民主作風(fēng)，有強烈的改革創(chuàng)新意識和高尚的道德情操。

2.理論政策水平。自覺執(zhí)行黨的方針政策是一名黨支部書記必備的基本素質(zhì)，尤其是隨著形勢的發(fā)展，新的改革措施的不斷出臺，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，帶來了種種新的利益摩擦。在這種情況下，黨支部書記不僅要自己帶頭理解，模范執(zhí)行黨的政策，堅持用黨的理論和基本路線規(guī)范自己的言行，而且要善于從黨的根本要求出發(fā)，宣傳群眾，發(fā)動群眾，帶領(lǐng)群眾，把黨的政策落實到基層。

3.項目管理能力。項目管理的核心任務(wù)是目標(biāo)控制，項目管理目標(biāo)包括施工的成本目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)，施工單位項目管理的任務(wù)概括起來是“三控三管一協(xié)調(diào)”。即成本控制、進度控制、質(zhì)量控制，安全管理、合同管理、信息管理以及與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。黨支部書記只有圍繞項目管理的目標(biāo)和任務(wù)開展黨的各項活動，才能帶動和影響黨員完成黨支部的工作使命。

三、新形勢下，復(fù)合型書記應(yīng)如何開展黨支部工作 1.要牢固樹立對共產(chǎn)主義的堅定信念?！饵h章》指出“黨的最終目標(biāo)，是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度”，這個奮斗目標(biāo)反映了歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，是歷史賦予共產(chǎn)黨人的崇高使命。因此，黨支部書記要堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，始終在政治上、思想上、行動上和黨中央保持一致。把共產(chǎn)主義信念當(dāng)作自己生命的靈魂，背叛和拋棄這種信仰，就意味著對黨和人民事業(yè)的背叛。

2.要以促進生產(chǎn)經(jīng)營中心工作為基本原則。復(fù)合型黨支部書記應(yīng)帶頭領(lǐng)會貫徹這一基本原則，牢固樹立以促進企業(yè)資產(chǎn)保值增值為中心。團結(jié)和帶領(lǐng)黨員，緊緊圍繞項目管理的目標(biāo)和任務(wù)，在開工前，要制定涵蓋施工管理全過程的思想政治工作方案，針對工程特點、施工難點、工程節(jié)點預(yù)測思想政治工作的重點，選好活動載體，確定工作目標(biāo)，做到思想政治早介入，有目標(biāo)、有措施、有組織地進行。

3.要積極組織開展大型、長效的主題活動。要大力開展具有鮮明的時效性和針對性的主題活動，黨支部書記要認(rèn)真研討上級組織文件，吃透文件精神，采取多種形式發(fā)動和帶領(lǐng)黨員、群眾完成上級黨組織布置的任務(wù)，做到主題活動有目標(biāo)、有部署、有步驟，可操作性強，在項目上能切切實實收到較好的效果。4.要培養(yǎng)扎實的民主作風(fēng)。在工作中認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的原則，即能虛懷若谷，從善如流，又能善于集中，敢于拍板，依靠集體的智慧和力量開展工作。認(rèn)真開好黨的民主生活會，勇于開展批評與自我批評，黨支部書記要帶頭嚴(yán)于解剖自己，為黨員和群眾做出表率。

5.要具有強烈的改革創(chuàng)新意識。在項目實施的進程中，支部書記應(yīng)具有敢于開拓，銳意進取的精神，只要是圍繞項目目標(biāo)的工作，就要大膽地試，大膽地闖，不斷把支部工作提高到新的水平。

6.要養(yǎng)成自覺完善知識結(jié)構(gòu)的習(xí)慣。在項目管理中，要求管理者具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟理論水平，了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定，有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。黨支部書記作為項目管理的領(lǐng)導(dǎo)人之一，必須自覺完善知識結(jié)構(gòu)，尤其是項目管理的知識，才能更好地參與項目重大問題的決策，為項目順利實施排憂解難。

關(guān)于探索黨員先進性長效機制的若干思考

三處有限公司宋劍

胡錦濤同志曾明確指出，要“努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制”。這是黨員先進性教育活動的要求，也是先進性教育活動成果的具體體現(xiàn)。那么，怎樣才能在企業(yè)中建設(shè)好保持黨員先進性長效機制的建設(shè)呢？我想結(jié)合自己的認(rèn)識，做一些探索和思考。

一、長效機制的建設(shè)應(yīng)當(dāng)有一個大致明晰的整體構(gòu)架

長效機制的建設(shè)實際上是一個系統(tǒng)工程，它的內(nèi)涵具有相對確定性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨的宗旨、性質(zhì)、任務(wù)，以及企業(yè)黨建工作所面臨的新形勢、新情況和新問題，有一個大致明晰和總體的考慮。

曾慶紅同志曾提出，黨員先進性長效機制的建設(shè)，可以考慮從五個方面入手：一是建立長效的學(xué)習(xí)機制，二是建立長效的黨員教育機制，三是建立長效的黨員管理機制，四是建立長效的黨員聯(lián)系群眾機制，五是建立長效的黨內(nèi)民主參與機制。這是中央領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)長效機制的權(quán)威論述，對企業(yè)建設(shè)長效機制有重要的指導(dǎo)意義。但這些機制在企業(yè)中如何落到實處、在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中還應(yīng)該建設(shè)哪些機制？特別是面對瞬息萬變的市場形勢，如何把建設(shè)長效機制與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合？這些問題都應(yīng)該進行專門的研究和深入的探討。長效機制的建設(shè)當(dāng)然不可能一步到位，一下子完成，但必須做到心中有數(shù)，目標(biāo)明確，總體有規(guī)劃，階段有重點，分步推出，分步實施，力爭做到明確思想指導(dǎo)下的有序建設(shè)，而不能盲目被動，走到那里是那里，哪個問題冒出來就解決那個問題，忙于應(yīng)對，陷入被動。

二、長效機制建設(shè)要建立起一整套便利、管用、有約束力的機制

比如，黨員干部的教育管理機制，這幾年，中央和企業(yè)都先后出了不少制度，但落實執(zhí)行的情況并不盡如人意。這既有我們施工企業(yè)人員流動性大、管理不易的客觀原因，也有對制度不尊重、執(zhí)行制度不嚴(yán)格的主觀原因。

機制不但要有，還要便利、管用和有約束力，這是一個很高的要求。還是以黨員的教育管理機制為例，需要特別強調(diào)的是自下而上的監(jiān)督和互動機制。不僅要有上級對下級的管束，同級之間的督促，更要有廣大人民群眾對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。可惜的是，我們雖然很早就深刻地認(rèn)識到了這是一條使黨永葆青春的重要規(guī)律，但隨著時間、地點、環(huán)境和地位的變化，一些同志慢慢地遺忘甚至背離了這一規(guī)律，導(dǎo)致對黨、對人民、對企業(yè)、對員工負(fù)責(zé)的一致性發(fā)生了嚴(yán)重扭曲。在保持黨員先進性長效機制的建設(shè)中，我們必須認(rèn)真地考慮如何把廣大人民群眾對黨和政府的監(jiān)督作用真正發(fā)揮出來，讓員工群眾有權(quán)利、有可能、有渠道監(jiān)督黨，監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部，這一機制的建設(shè)尤為重要。

三、長效機制建設(shè)要著眼于長遠，著眼于根本

應(yīng)該承認(rèn)，現(xiàn)在我們的制度建設(shè)相對于時代的要求是滯后的，我們現(xiàn)在的一些規(guī)章制度，考慮不準(zhǔn)什么、不允許什么的比較多，真正從保障黨員“不想做什么”、“不必做什么”角度的考慮還很少。換句話說，我們的制度建設(shè)考慮當(dāng)下的需要比較多，真正從長遠考慮的還比較少。比如從十五大以來，中紀(jì)委、監(jiān)察部制定了120多項黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章，企業(yè)又制定了不少實施細則，這么多東西，又有誰能記得牢？同時，這些規(guī)章和細則大都是規(guī)定不準(zhǔn)做什么，不允許做什么，比如不準(zhǔn)跑官要官，這不是一種長效機制。真正的長效機制應(yīng)該是，你不用跑官要官，只要你做得好，執(zhí)行黨的路線方針堅決而有成效，各項工作成績優(yōu)良，員工群眾擁護你，就有“官”可做，就可以得到提升。長效機制建設(shè)就應(yīng)該從這樣的高度、這樣的層面來建設(shè)。當(dāng)然，一開始提出這樣高的要求肯定會有難度，但我們一定要有這樣長遠的眼光，一定要有這樣高遠的立意。既要著眼于當(dāng)下的需要，也要著眼于長遠的導(dǎo)向。至少應(yīng)當(dāng)同時兼?zhèn)洚?dāng)下與理想的要求。因為，黨的先進性不只體現(xiàn)在社會的一般規(guī)范上，應(yīng)更多地體現(xiàn)出引導(dǎo)和示范效應(yīng)。

四、長效機制建設(shè)要調(diào)動各級黨組織和全體黨員的積極性 長效機制建設(shè)的重要性和必要性，已經(jīng)是全體黨員的共識?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是怎樣通過切實的努力使其不斷得到推進。這里，有兩個思想誤區(qū)必須解決好。一是有些同志認(rèn)為，黨員先進性教育活動已經(jīng)告一段落了，長效機制的建設(shè)應(yīng)該立竿見影。這當(dāng)然是一種良好的愿望，但顯然不切實際。結(jié)合我們企業(yè)的實際就應(yīng)該看到，新黨員的數(shù)量在不斷增加，干部隊伍新老交替在不斷進行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，這給企業(yè)發(fā)展帶來了新活力，也提出了新挑戰(zhàn)。特別是面對市場經(jīng)濟，黨建和黨員教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)中一些不適應(yīng)的新情況和新問題日漸顯露出來，這些情況和問題是改革發(fā)展中難以避免的。這是需要我們花大力氣解決的一些全局性、深層次的問題。這些問題的解決需要一點一點地積累，一步一步地推進。長效機制的建設(shè)會有一個比較長久的過程，需要我們作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。二是有些同志認(rèn)為，長效機制的建設(shè)主要靠中央和上級出臺政策和規(guī)定。這顯然也是片面的。“長期受教育、永葆先進性”的長效機制既然是覆蓋全體黨員的，必然和黨的各級組織發(fā)生聯(lián)系。保持共產(chǎn)黨員的先進性，既要靠制度保證，又要靠日常教育；既要靠個人自律，又要靠組織管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。因此，不能把長效機制建設(shè)理解成是一個統(tǒng)一工程，除了中央從宏觀層面和總體上的考慮外，企業(yè)各級黨組織都要加強自己的長效機制建設(shè)，都要善于創(chuàng)造自己的經(jīng)驗。每一個共產(chǎn)黨員都要認(rèn)真從自己做起，從現(xiàn)在做起。等、靠、要的思想，不僅會影響長效機制建設(shè)的質(zhì)量，還可能延誤長效機制建設(shè)的進程，應(yīng)當(dāng)堅決予以克服。

淺論以項目管理為內(nèi)容創(chuàng)建 “兩優(yōu)一先”紅旗項目部 股份有限公司張海新

隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的快速擴張，面對市場競爭和項目履約的巨大壓力，保證項目履約，提升項目管理水平，已成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。中鐵隧道、中鐵隧道黨委在關(guān)鍵時刻開展“兩優(yōu)一先爭紅旗”活動，對于提升項目管理水平和項目黨建工作具有現(xiàn)實意義；對于樹立中隧企業(yè)形象，打造中隧品牌，早日實現(xiàn)“國內(nèi)領(lǐng)先，世界著名”奮斗目標(biāo)具有積極意義；對于新形勢下保持黨員先進性、發(fā)揮創(chuàng)造性、體現(xiàn)示范性，強化黨員先鋒意識和責(zé)任意識具有推動作用。傳統(tǒng)意義上的施工項目管理一般包括項目的合同管理、進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、索賠以及風(fēng)險管理等。中鐵隧道圍繞項目管理具體內(nèi)容，結(jié)合項目黨建時代要求提出了“兩優(yōu)一先爭紅旗”的活動規(guī)劃，本文結(jié)合工作實踐和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)淺談一下如何做好日常項目管理工作，最終實現(xiàn)創(chuàng)建“兩優(yōu)一先”紅旗項目部的目標(biāo)。

一、選配好項目班子，發(fā)揮團隊合力作用

第一，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔項目主要領(lǐng)導(dǎo)，采取競聘上崗方式，做到唯才是舉，量德而用。中隧股份從2004年底開始實施《中鐵隧道股份有限公司項目經(jīng)理（常務(wù)副經(jīng)理）競聘細則》，工程項目中標(biāo)后，人力部立即在全公司范圍內(nèi)發(fā)布招聘信息，競聘人員在規(guī)定時間內(nèi)上交競聘書，經(jīng)公司評聘小組初篩入圍后開始答辯，答辯內(nèi)容涵蓋項目建設(shè)整體策劃、成本控制、安全進度控制、質(zhì)量目標(biāo)、合同管理、員工管理、企業(yè)文化實施等內(nèi)容。通過競聘把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、善經(jīng)營會管理的優(yōu)秀人才選拔到項目經(jīng)理崗位，通過競聘項目經(jīng)理的責(zé)任意識、風(fēng)險意識大大增強，對項目的后期運作將產(chǎn)生決定性的影響。

第二，選配好項目黨組織書記是項目和諧發(fā)展的重要保障。項目部黨組織是整個項目的政治核心，項目上馬時要根據(jù)“三同時”原則選配好合適的黨組織書記。一般來說，選配黨組織書記時要考慮到與項目經(jīng)理的“般配”問題，兩者之間的學(xué)歷、資歷、年齡等相差不易懸殊，否則可能會造成雙方工作的不協(xié)調(diào)。黨組織書記在日常工作中要正確發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督等職能，按照《黨章》規(guī)定和項目黨組織書記崗位職責(zé)開展工作。第三，堅持民主集中制，組織好中心組學(xué)習(xí)是保持班子整體能力水平不斷提升的重要原則和手段。堅持民主集中制是保證科學(xué)決策的首要原則，黨政正職在處理具體問題時既要堅持原則又要靈活把握，班子成員平時要注意保持信息溝通和分工協(xié)作，通過民主生活會、談心等形式，提供班子成員面對面坦誠交流的機會，化解日常工作中的誤會,保持班子和諧發(fā)展。項目書記應(yīng)多組織班子成員學(xué)習(xí)黨規(guī)、黨紀(jì)、現(xiàn)代管理理論以及項目管理等專業(yè)知識。通過學(xué)習(xí)討論、案例分析，豐富大家的理論知識，提高大家的微觀、宏觀調(diào)控能力。

二、落實好項目策劃，建設(shè)優(yōu)質(zhì)樣板工程 項目策劃書是一個工程項目的綱領(lǐng)性文件。工程中標(biāo)后，項目管理層必須針對項目特點制作項目策劃書，策劃書內(nèi)容至少應(yīng)該涵蓋：預(yù)期收益、安全目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進度控制、形象定位等。項目在實施過程中，應(yīng)按照策劃思路來安排工作。如果策劃不完善、定位不準(zhǔn)確，各系統(tǒng)部門就容易按照他們既有的工作方式、工作標(biāo)準(zhǔn)開展工作，造成項目管理目標(biāo)無法實現(xiàn)。工地上的實際情況往往是由于項目部進場準(zhǔn)備時間短，業(yè)主要求快速形成生產(chǎn)能力，項目部迫于各方壓力干一步、看一步、說一步，基礎(chǔ)打不好，后期扭轉(zhuǎn)起來成本大、效果差?？傮w來說，創(chuàng)建紅旗項目，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，必須要把握好安全、質(zhì)量、進度、成本四大要素，并科學(xué)處理好四者之間的關(guān)系。抓好安全管理。項目部全體人員要在施工生產(chǎn)中牢固樹立“安全第一”、“以人為本”的思想，高度重視施工安全工作，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全管理的監(jiān)控力度，配強配齊安全員。在對員工的安全教育上要認(rèn)真、要連續(xù)、要舍得投入，在現(xiàn)場的安全管理上要嚴(yán)格、要細心、要眼勤手快，對安全事故要堅持“四不放過”原則，真正使當(dāng)事人和周圍群眾受到教育和警示。在安全管理上，黨、工、團組織也要發(fā)揮黨群工作優(yōu)勢，開展好各自系統(tǒng)的安全工作。黨組織開展好“黨員身邊無事故”活動，工會組織開展好“安全哨兵”活動，團組織開展好“青年安全監(jiān)督崗”活動，通過黨政工團齊抓共管，確保整個項目部的安全工作始終處于穩(wěn)定可控狀態(tài)。

抓好質(zhì)量管理。百年大計，質(zhì)量第一。無論是向業(yè)主交滿意工程還是爭創(chuàng)國優(yōu)精品，現(xiàn)場的質(zhì)量管理始終是基礎(chǔ)工作。比如在隧道開挖中，優(yōu)質(zhì)的光面爆破是保證隧道質(zhì)量的基本前提。項目部在日常施工中，一方面要加強鉆眼的現(xiàn)場管理，保證鉆眼的深度、方向、角度、間距等按光面爆破設(shè)計的要求實施，特別是對周邊眼的嚴(yán)格控制，保證斷面不欠挖、盡可能減少超挖。另一方面是要執(zhí)行光面爆破的動態(tài)管理，工程技術(shù)人員要根據(jù)不同圍巖地段，隨時調(diào)整爆破參數(shù)，爭取最佳的爆破效果。另外，在后續(xù)施工中還要重點關(guān)注防水板掛設(shè)、二襯厚度、強度、錯臺、外觀等等。試驗室人員還要加大日常自檢、抽檢力度，保證每道工序生產(chǎn)出的產(chǎn)品都是合格產(chǎn)品。除此之外，項目還應(yīng)加大QC技術(shù)攻關(guān)力度和新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用實踐，力爭通過科技創(chuàng)新提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

抓好進度管理。工程進度是檢驗項目履約的重要標(biāo)志之一，對于施工單位來說，進度快慢同樣也關(guān)系著工程質(zhì)量，制約著項目成本。項目部在日常管理上要有科學(xué)的實施性施工組織設(shè)計、嚴(yán)密的施工計劃、健全的后勤服務(wù)保障體系等；要動態(tài)的分析各工序必要時間，深挖人機潛能，盡量壓縮非生產(chǎn)性耗時，通過科學(xué)分析制定行之有效的時間定額；對員工的激勵可以采取多種形式，如開展社會主勞動競賽、優(yōu)秀員工評比、先進班組評比、績效考核、末位淘汰等，特別要提出的是一定要把握好評比中的公開、公正、公平原則，如果處理不妥，反而會影響員工的團結(jié)和工作積極性。在項目部的日常管理上，黨組織一要結(jié)合項目特點積極開展思想教育工作，如開工前的形勢任務(wù)教育，施工中的艱苦奮斗教育，決戰(zhàn)時的攻堅克險教育，撤場前的連續(xù)作戰(zhàn)教育，全過程的安全質(zhì)量和環(huán)境保護教育，教育黨員崗位創(chuàng)優(yōu)、崗位奉獻。二要圍繞“兩優(yōu)一先爭紅旗”活動、“崗位承諾”活動等充分發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，特別是在工程遇到急難險重的任務(wù)時，黨員更應(yīng)該沖在前面，為廣大員工帶好頭，作好表率。

三、開展好項目黨建，發(fā)揮群眾組織力量

項目黨建工作要認(rèn)真按照《中隧集團工程項目黨支部工作實施細則》開展?！秾嵤┘殑t》不但是基層黨組織的工作指南，同時也是考核項目黨建工作是否積極有效的重要依據(jù)。做好項目黨建工作要堅持“三同步”，做到“三延伸”，抓好“三環(huán)節(jié)”。堅持“三同步”。一是根據(jù)項目規(guī)模大小、工期長短和黨員人數(shù)多少，堅持黨組織與項目部同步組建。二是堅持項目書記與項目經(jīng)理人選同步考慮和配備，實行書記經(jīng)理交叉任職，項目行政管理人員“一崗兩責(zé)”，政工干部“一崗兩能”，形成“雙向納入”和共同負(fù)責(zé)的工作局面。三是堅持黨建工作與項目管理工作同步運轉(zhuǎn)，做到同規(guī)劃，同部署，同檢查，同考核。做到“三延伸”。一是由生產(chǎn)領(lǐng)域向生活領(lǐng)域延伸。緊密圍繞施工生產(chǎn)中的重點難點問題，堅持“以人為本”的原則，廣泛開展“三工”建設(shè)活動，豐富員工業(yè)余文化生活，使員工生活在一線，安心在一線，娛樂在一線，奉獻在一線。二是由企業(yè)內(nèi)部向企業(yè)外部延伸。教育員工尊重民風(fēng)民俗，遵守群眾紀(jì)律，開展企地共建活動，攜手共建文明村、文明街道、文明工地，融洽企地關(guān)系。三是由員工隊伍向外協(xié)民工隊伍延伸。堅持外協(xié)民工隊伍與員工隊伍同教育、同管理、同要求，提高項目黨組織在外協(xié)隊伍中的凝聚力和感召力。抓好“三環(huán)節(jié)”。一是堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育員工，以項目建設(shè)目標(biāo)激勵人、以拼搏奉獻精神塑造人、以建功立業(yè)理想鼓舞人。積極總結(jié)推廣項目黨建工作的成功經(jīng)驗，努力推動項目黨建工作內(nèi)容、方法和機制的創(chuàng)新。二是按照黃延項目黨建思想政治工作現(xiàn)場會的部署，建立項目黨建工作科學(xué)評價體系，以“兩個實現(xiàn)，兩個維護”來評估項目黨建工作，即是否實現(xiàn)了項目的責(zé)任成本管理目標(biāo)，是否實現(xiàn)了施工生產(chǎn)計劃；是否維護好了員工隊伍的積極性和創(chuàng)造性，是否維護好了班子的團結(jié)和廉潔自律。三是以保工期、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、促安全、增效益為目標(biāo)，廣泛開展形式多樣、主題突出的“干部優(yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)、黨員先鋒”的創(chuàng)建“紅旗項目部”活動，激發(fā)廣大員工決戰(zhàn)在現(xiàn)場、建功在一線、奉獻在項目的豪情壯志，為工程建設(shè)提供強大的精神動力。

四、保證好項目履約，維護企業(yè)良好形象

一是兌現(xiàn)合同承諾，融洽各方關(guān)系。項目部在管理上，要圍繞投標(biāo)承諾，積極落實業(yè)主項目建設(shè)目標(biāo)，正確處理好施工質(zhì)量、進度、安全等各方面關(guān)系，認(rèn)真對待業(yè)主的每次檢查工作，以良好的施工能力展示給業(yè)主。尊重設(shè)計單位、監(jiān)理單位意見，通過工作交流和人性化溝通，與之建立良好的長期合作關(guān)系，為后期的二次經(jīng)營工作打下良好基礎(chǔ)。

二是落實環(huán)保觀，建設(shè)綠色工程。中隧集團的企業(yè)環(huán)保觀是“建設(shè)綠色工程”，國家在投資工程項目時也都明確提出環(huán)境保護要求。因此，項目部在施工中就要按照業(yè)主定位和公司理念，把環(huán)保納入文明施工，不僅施工現(xiàn)場要材料堆碼整齊、設(shè)備停放有序、警示標(biāo)牌齊全、場地整潔衛(wèi)生，而且要認(rèn)真落實國家和業(yè)主的環(huán)保規(guī)定，噪音、粉塵、污水、生活垃圾等都要做專門處理，努力減少污染和對生態(tài)的損害，最終兌現(xiàn)“綠色工程”的承諾。

三是加強企地共建，贏得良好口碑。多開展企地共建活動是項目部獲得當(dāng)?shù)卣?、群眾支持的重要方式。項目部進場后，或多或少都要受到當(dāng)?shù)厝罕姷摹罢疹櫋?，項目部從征地拆遷到用水、用電、社會治安等不可避免的要與當(dāng)?shù)厝罕姶蚪坏?。如何處理好與周圍群眾的關(guān)系，避免不必要的沖突是擺在項目部面前的實際問題。項目部在進場之初就應(yīng)積極向當(dāng)?shù)卣?、派出所、村委會溝通?lián)系，并在力所能及的范圍內(nèi)為他們解決生活中的小問題，如修建便道、小橋、水塘等，這樣既方便了自己，也方便了群眾。同時項目部在不違背公司規(guī)章制度的前提下，也可以積極為當(dāng)?shù)卮迕癜傩仗峁┖线m的工作崗位，為他們開辟新的經(jīng)濟增長點。有了政府和群眾的理解支持，項目部將會在寬松的環(huán)境中施工生產(chǎn)。

五、控制好項目成本，實現(xiàn)綜合效益目標(biāo)

一是完成上繳任務(wù)，實現(xiàn)項目盈利。實施項目法管理的最終目標(biāo)是實現(xiàn)利潤最大化，中隧集團的良性發(fā)展也要靠每個項目部的點滴積累。雖然評價一個項目部工作是否得力的因素有很多，如安全、質(zhì)量、環(huán)保、員工管理、政治影響等等，但是在目前情況下，評判項目成功與否的最主要的因素還是看經(jīng)濟效益——上繳任務(wù)是否完成。因此項目部的工作主線要始終圍繞成本開展，不但要千方百計擴大經(jīng)營成果，而且還要千方百計留住利潤。在成本管理中，要重點做好以下六個方面的工作：成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核，只有在成本管理上狠下功夫，把好每道成本關(guān)，才能最終完成項目預(yù)期利潤，實現(xiàn)上繳任務(wù)。

二是干好在建工程，贏得新的市場。目前建筑市場競爭激烈，為了中標(biāo)一個項目，各施工單位明爭暗斗，但是在中標(biāo)后卻往往由于資源配備不夠、管理水平不高等原因，造成了項目難以履約，甚至可能被業(yè)主亮紅牌。作為國家專業(yè)隊，作為立志于做強做大“隧產(chǎn)業(yè)”的中隧集團，我們的市場觀明確提出“尊重市場才能贏得市場”，意思就是只有干好了在建項目，贏得了業(yè)主的信任，我們才能不斷擴大市場份額。事實也證明了這句話的哲理性，幾年來，中隧集團不但在傳統(tǒng)山嶺隧道方面保持技術(shù)領(lǐng)先，而且在盾構(gòu)研發(fā)、制造、應(yīng)用方面也保持了國內(nèi)一流水平，如在廣州地鐵、重慶高速公路等都有我們穩(wěn)固的市場。干好在建工程不僅僅是滿足業(yè)主期望，兌現(xiàn)投標(biāo)承諾，而且也是樹立企業(yè)信譽，打造中隧品牌，傳播“隧文化”的重要基礎(chǔ)。

三是增強員工素質(zhì)，提高員工收入。人力資源是企業(yè)生存發(fā)展之本，企業(yè)有義務(wù)為員工創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。項目部應(yīng)圍繞“學(xué)專業(yè)知識、上技術(shù)等級、考注冊證書、達一專多能、做崗位先鋒”目標(biāo)深入開展全員素質(zhì)工程，為員工多提供學(xué)習(xí)機會、交流機會，在業(yè)余文化生活上，應(yīng)完善“三場兩室”，多組織文體活動。在項目成本允許范圍內(nèi)多為員工謀福利，保持收入水平呈增長趨勢。

目前，隨著國家不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度，客運專線、高速公路、水下工程、地鐵輕軌等項目紛紛上馬，中鐵隧道集團又迎來了快速發(fā)展的第二個春天。開展“兩優(yōu)一先爭紅旗”活動是新形勢下提高項目管理水平的有效載體，是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)專業(yè)品質(zhì)的重要方式，是做強做大“隧產(chǎn)業(yè)”打造“隧文化”的基本要求。因此，全集團上下必須把“兩優(yōu)一先爭紅旗”上升到集團長遠發(fā)展的高度來認(rèn)識，確保這項工作深入長久的貫徹執(zhí)行下去。

淺論項目黨建考核機制創(chuàng)新 四處有限公司楊茂勝

在新形勢下，項目黨建工作要與項目的施工生產(chǎn)結(jié)合起來，真正做到“落地”有聲，切實發(fā)揮保障與服務(wù)作用，還需在考核機制上進一步創(chuàng)新。

一、創(chuàng)新項目黨建工作考核機制勢在必行

1.這是和諧項目建設(shè)“必須化”需要。施工企業(yè)面臨的最大干擾和問題，就是企地關(guān)系，在過去的計劃經(jīng)濟時代，這類問題相對較少，較好處理，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和基建市場地方化，這類問題變得相對突出甚至尖銳起來。企地關(guān)系的矛盾只有一個，那就是利益，其主要表現(xiàn)在地材、水系路系還有征地拆遷等方面。這些問題處理得好與壞，及時與否，不僅影響施工的順利進行，也會影響到隊伍安全和周邊社會環(huán)境的“和諧”，甚至?xí)笥覙I(yè)主、監(jiān)理對項目部的印象和態(tài)度。處理路地關(guān)系，對項目黨務(wù)工作提出了嚴(yán)峻的考驗。2.這是項目黨務(wù)工作“拓展化”需要。實際上，大多數(shù)項目的黨務(wù)工作者在完成黨務(wù)工作外，較大部分時間都放在項目管理上，主要負(fù)責(zé)征地拆遷、路地協(xié)調(diào)、后勤管理、甚至物資管理和施工生產(chǎn)。從各項目的反映來看，受經(jīng)濟利益和地方政策的影響，這些方面的工作在很大程度上決定著項目的快速開工、正常施工和和諧建設(shè)，貫穿了整個項目管理的全過程。但《項目黨群工作策劃書》的考核，很少涉及這些工作內(nèi)容，這與項目黨建的地位、作用和工作內(nèi)容是不相符的，影響了項目黨務(wù)工作者的信心和積極性。

3.這是工程項目建設(shè)“立體化”需要。項目管理是全方位的，不僅僅表現(xiàn)在施工生產(chǎn)中，同時也表現(xiàn)在征地拆遷、路地協(xié)調(diào)、后勤管理、施工便道、水系路系、臨建設(shè)施等多方面。即使是征地拆遷、企地協(xié)調(diào)等也能出“效益”，良好的企地關(guān)系是促進施工進度、企業(yè)形象、片區(qū)經(jīng)營的“隱形”效益，反之則會對施工生產(chǎn)產(chǎn)生直接的消極影響。因此，我們要建立“立體項目”概念，把項目涉及到的方方面面一起納入正常規(guī)劃、設(shè)計、管理和考核。

二、項目黨建工作考核機制創(chuàng)新思路

1.搞好項目黨務(wù)工作策劃。項目重在前期策劃，項目黨群工作策劃也是一樣，要按照公司黨委或業(yè)主的要求，及時有效地完成黨組織的基本業(yè)務(wù)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)項目員工按上級黨委要求開展重大學(xué)習(xí)和活動，根據(jù)“在建項目是最大的經(jīng)營”和片區(qū)經(jīng)營的需要加強項目文化建設(shè)，結(jié)合項目黨務(wù)工作其他“務(wù)實”內(nèi)容，與兼任行政副職工作結(jié)合起來，拓展黨務(wù)工作內(nèi)涵。項目黨建工作抓的是影響項目建設(shè)的根本問題、重大問題和原則問題，考核要避免過分本系統(tǒng)化、目標(biāo)化、條理化和數(shù)字化，從而出現(xiàn)“虛”上加“虛”的現(xiàn)象。2.創(chuàng)新黨務(wù)工作考核內(nèi)容。現(xiàn)行的《黨群工作策劃書》、《書記月報》等制度是對黨務(wù)工作的積極創(chuàng)新，我們在執(zhí)行的同時，綜合、精簡“務(wù)虛”內(nèi)容，根據(jù)現(xiàn)在項目實際，增加“務(wù)實”成分，如：征地拆遷、路地協(xié)調(diào)、民工工資等。主要考核土地征收資料是否完備、是否存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象、臨時用地征收是否及時、路地矛盾糾紛協(xié)調(diào)情況、集體或個人上訪情況、民工工資發(fā)放記錄是否完備、現(xiàn)場施工受路地矛盾影響次數(shù)和時間等。同樣，對其兼任行政副職方面的工作，確定對施工和效益有重要影響的指標(biāo)進行考核。當(dāng)然，考核的前提要有依據(jù)，要有真實必要的工作臺賬和記錄，以及事發(fā)原因、處理過程和結(jié)果，必要時須項目責(zé)任人簽字證實。

3.建立黨政分工負(fù)責(zé)制度。公司應(yīng)根據(jù)項目實際情況和形勢發(fā)展需要，建立“分工負(fù)責(zé)、經(jīng)費分離、分別考核”的辦法，明確項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目工程管理，包括人、財、物、機及對業(yè)主、監(jiān)理等現(xiàn)行的管理內(nèi)容；黨務(wù)工作者則負(fù)責(zé)除本職工作之外的項目外圍環(huán)境，主要包括征地拆遷、企地協(xié)調(diào)、施工用電甚至物資管理，實行“平行兩線”管理，各負(fù)其責(zé)。為保證管理力度和問題處理及時，公司應(yīng)按工程造價、企地情況等相關(guān)因素核定一定比例的協(xié)調(diào)經(jīng)費，控制使用，做到監(jiān)督、透明。公司黨委對項目黨務(wù)工作分階段考核，并隨項目審計一起，對項目黨務(wù)工作者進行工作實效審計。項目考核最終取決于效益，但對分工進行“人性化”考核，對管理者和企業(yè)都有益處。

4.建立項目黨務(wù)工作檔案。在歷來的項目管理中，項目檔案僅僅指工程資料檔案，這在現(xiàn)行的體制下，還存在不盡完善之處。項目上設(shè)置了黨政工團組織或團體，既然開展了工作，都應(yīng)當(dāng)有必要的文字（或電子）檔案。項目黨群工作也要象工程管理一樣，按照項目黨務(wù)工作的工作內(nèi)容，建立健全工作臺帳，無論是延續(xù)性的業(yè)務(wù)工作還是重大活動的開展都應(yīng)在項目建設(shè)階段得到記載和體現(xiàn)。項目竣工后，公司黨委組織對該項目的黨務(wù)工作進行驗收、考評和總結(jié)，歸入項目黨務(wù)工作檔案和個人檔案。對項目黨務(wù)工作進行“檔案化”管理，有助于促進項目黨務(wù)工作，也便于以后歷史遺留問題的查閱和取證，并對人才的培養(yǎng)、選拔和使用提供詳實的依據(jù)。

三、創(chuàng)新項目黨建工作考核機制意義

1.創(chuàng)新項目黨建工作考核能改進項目管理?！靶б妗卑敖?jīng)濟效益”和“社會效益”，“經(jīng)濟效益”指“利潤”，“社會效益”則是指“社會影響”。如果單純是經(jīng)濟效益受到影響，有可能是企業(yè)內(nèi)部的一個方面或一個系統(tǒng)存在問題或不足，企業(yè)完全可以通過完善系統(tǒng)管理、提高員工素質(zhì)等措施加以改進和提高，這主要取決于企業(yè)自身。但如果是社會效益受到影響，這就不是企業(yè)單方面所能決定得了的，也不是一時能補救的。實行黨政對項目“平行兩線”管理，能發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢，處理好復(fù)雜的外圍環(huán)境，以實際工作來保證和服務(wù)項目經(jīng)濟效益。

2.創(chuàng)新項目黨建工作考核能提高黨務(wù)形象。傳統(tǒng)的黨務(wù)工作，以“務(wù)虛”為主，即使是主動找平臺開展工作，希望“落地”有聲，但收效不大。主要原因是我們只盯著本黨群系統(tǒng)的工作，以“務(wù)虛”來實現(xiàn)“務(wù)實”，力度不夠。再者，從目前的項目考核來看，很少涉及黨務(wù)工作之外的工作內(nèi)容，而且大多側(cè)重于項目責(zé)任人，一榮俱榮，一損俱損。黨務(wù)工作創(chuàng)新了，但考核創(chuàng)新沒跟上；考核沒跟上，勢必影響到項目黨務(wù)工作者的信心和積極性。項目黨務(wù)工作只有抓住項目的重點、難點工作，發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，積極參與項目事務(wù)，拓展黨務(wù)工作內(nèi)容，以“務(wù)實”來實現(xiàn)“務(wù)虛”，從而促進黨群工作，樹立項目黨務(wù)工作新形象。3.創(chuàng)新項目黨建工作考核能豐富企業(yè)文化。企業(yè)文化是一種精神、一種理念、一種標(biāo)準(zhǔn)，涉及到企業(yè)的方方面面，而不在于多少塊標(biāo)牌標(biāo)識上，標(biāo)牌標(biāo)識僅是企業(yè)文化傳播的一種形式。對于施工企業(yè)來說，施工技術(shù)、施工組織、管理制度、考核評比是企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容；黨務(wù)工作、征地拆遷、路地協(xié)調(diào)、后勤管理等工作的工作方式和目標(biāo)責(zé)任也是企業(yè)文化的具體體現(xiàn)，可以說，整個項目管理都是企業(yè)文化建設(shè)的重要表現(xiàn)。通過創(chuàng)新項目黨建工作考核，可以促進黨務(wù)工作向“務(wù)實”方向轉(zhuǎn)移，才能更快更好地建設(shè)“和諧四處、活力四處、效益四處”的企業(yè)文化。

如何構(gòu)建保持黨員先進性長效機制 三處有限公司周敏昌

為了切實解決中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在新的歷史發(fā)展時期如何加強自身發(fā)展、提高執(zhí)政能力、保持黨和黨員的先進性等問題上遇到的各種挑戰(zhàn)，黨的十六大和十六屆四中全會決定，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是保持黨的先進性的重要措施，是中國共產(chǎn)黨提高自身素質(zhì)，永葆青春活力的內(nèi)在要求。在國有大型建筑施工企業(yè)深化改革發(fā)展的情況下，要保持黨員先進性，就必須結(jié)合企業(yè)的實際情況構(gòu)建起宣傳教育、貫徹落實、黨內(nèi)監(jiān)督、常改永新的長效機制。

一、結(jié)合企業(yè)實際建立宣傳教育機制

中國共產(chǎn)黨作為信仰馬克思主義的無產(chǎn)階級政黨，作為中國惟一的執(zhí)政黨，始終代表著中國最廣泛人民的利益，始終代表著中國最先進的生產(chǎn)力發(fā)展要求，始終代表著中國最先進的文化發(fā)展方向。保持黨員先進性，就必須堅持不懈地在黨內(nèi)開展國情、黨史的宣傳教育，讓黨員牢記黨的性質(zhì)、宗旨、目的，讓黨員時刻牢記自己肩負(fù)的歷史重?fù)?dān)。中鐵隧道集團作為國有大型施工建筑單位改制的企業(yè)，我們的黨組織具有比較成熟、完善的宣傳教育機制。在市場經(jīng)濟新時期、新形勢下，黨的宣傳教育工作更要加強，一要堅持黨組織的“三會一課”制度，堅持讓黨員按期過組織生活，黨組織負(fù)責(zé)人要盡可能地向黨員講解黨的知識，開展國情教育，拓寬黨員視野，提高理論水平；二要及時開展形勢任務(wù)教育，尤其是新上項目，開展好形勢任務(wù)教育對鼓舞士氣，提高責(zé)任感、使命感，培育團隊精神具有不可替代的作用；三要利用員工大會、黨員大會及時傳達黨在各個時期的大政、方針、政策，傳達各級黨代會精神，傳達各級工作會精神，促使廣大黨員轉(zhuǎn)變觀念，明確任務(wù)。

二、結(jié)合工作實際建立貫徹落實機制

黨員是黨的肌體的細胞，細胞健康，肌體才能充滿活力，黨員是黨的行為主體，黨的先進性最終要體現(xiàn)在黨員身上。黨員的先進性最終要體現(xiàn)在工作中，落實在行動上。每個黨員走上工作崗位時首先要自問一句：我的本職工作是什么，接著再想一想：我目前的素質(zhì)能不能勝任本職工作，對本職工作的業(yè)務(wù)內(nèi)容熟悉不熟悉，我該怎樣學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)知識，最后再下個決心：我該怎樣創(chuàng)造性地開展工作，工作將取得怎么樣的成績。各級黨組織要發(fā)揮組織、引導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)黨員做思想、學(xué)習(xí)、工作、生活、行動上的先進。

一是做思想、學(xué)習(xí)上的先進。通過宣傳教育機制，結(jié)合公司“構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型員工”活動，營造學(xué)習(xí)理論、鉆研業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)氛圍，爭當(dāng)思想、理論、文化、技術(shù)上的先進。二是爭做工作中的先進。各級黨組織要及時開展好黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”等特色活動，將黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用落實在工作中。引導(dǎo)黨員培育團隊精神，互相關(guān)心、互相幫助，樹立正確的榮譽觀和利益觀，善于協(xié)調(diào)各種矛盾，不欺上瞞下，也不自欺欺人，黨員干部更要講究組織能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，在實際工作中爭做崗位成才、崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效、崗位立功、支持改革、文化塑造的先鋒。

三是爭做生活中、行動上的先進。一個黨員一面旗幟，黨員的先進性無處不在，我們要體現(xiàn)思想、學(xué)習(xí)、工作中的先進，更要做到生活中、行動上的先進。各級黨組織要結(jié)合公司“雙增雙節(jié)”活動，引導(dǎo)黨員以身作則，厲行節(jié)約，弘揚正氣，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，尊老愛幼，樂于助人，主動參加公益活動，在作風(fēng)上嚴(yán)格要求自己。

三、結(jié)合黨員要求建立黨內(nèi)監(jiān)督機制

認(rèn)真開展批評與自我批評是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是監(jiān)督自己、激勵自己、改造自己、提高自己的有力武器，共產(chǎn)黨員要做到隨時反省自己，勇于接受批評，善于改正錯誤，結(jié)合黨員的八項義務(wù)和八項權(quán)力，認(rèn)真參加黨的組織活動。各級黨組織要認(rèn)真開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)、按時召開組織生活會、及時開展黨員民主評議活動，建立起有效的黨內(nèi)監(jiān)督機制。一要認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組織要根據(jù)《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，充分認(rèn)識到加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，明確加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，努力做到“八個堅持，八個反對”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨組織健康發(fā)展和黨員提高黨性的防火墻。

二要按時召開組織生活會。每名黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。各級黨組織要通過組織生活，對黨員實行有效的管理、教育和監(jiān)督，黨員要通過組織生活，認(rèn)真開展批評與自我批評，互相學(xué)習(xí)，取長補短，互相了解，互相監(jiān)督，鞏固組織上的團結(jié)統(tǒng)一。

三要及時開展黨員民主評議活動。各級黨組織要根據(jù)中央組織部在《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》中提出的五個方面，認(rèn)真、及時開展黨員評議活動，把握好動員教育、黨員自評、群眾評議、綜合分析、制定改進措施、表彰和處理各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序，對群眾和組織共同認(rèn)定問題較多的黨員做出及時的組織處理，確保黨內(nèi)監(jiān)督機制持續(xù)有效。

四、結(jié)合發(fā)展規(guī)律建立常改永新機制

我們黨要永遠立于不敗之地，就一定要與時俱進，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅持揚長避短，常改永新。具體體現(xiàn)在不斷創(chuàng)新組織建設(shè)方法，創(chuàng)新特色活動內(nèi)容，根據(jù)不同時期、不同環(huán)境、不同要求制定黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)。

一是創(chuàng)新組織建設(shè)方法。要始終保持黨的先進性，就要不斷創(chuàng)新組織建設(shè)方法，加強黨的組織建設(shè)力度。組織建設(shè)的關(guān)鍵是制度建設(shè)，創(chuàng)新組織建設(shè)方法就是要堅持科學(xué)、合理的組織制度，廢除不合時宜，制約黨的健康發(fā)展的舊制度，結(jié)合基層組織建設(shè)的豐富經(jīng)驗，制定符合與時俱進發(fā)展要求的新制度，如三處有限公司黨委于2003年10月1日率先在中國中鐵系統(tǒng)開展了黨建貫標(biāo)活動，制定了黨建發(fā)展目標(biāo)和方針，下發(fā)了黨建貫標(biāo)程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，每年定期開展黨建貫標(biāo)活動，使公司黨委工作進一步制度化、程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是創(chuàng)新特色活動內(nèi)容。黨內(nèi)特色活動是開展黨建工作，體現(xiàn)黨員先進性的有效載體。黨的特色活動不能因循守舊，而應(yīng)從實際工作出發(fā)，有針對性地開展活動，不搞政治運動，不搞形式主義，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)；

三是開展黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)大討論。在不同時期、不同形勢下黨員先進性有不同標(biāo)準(zhǔn)，對不同崗位的黨員又有不同的具體要求。黨員先進性有了標(biāo)準(zhǔn)，黨員就有了鏡子，組織就有了尺子，群眾就有了靶子，開展黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)大討論有利于黨員對自己進行科學(xué)的定位，增強黨性原則。

對抓好發(fā)展黨員公示制工作的幾點思考 二處有限公司易曉燕

發(fā)展黨員的工作是保證黨員隊伍質(zhì)量的源頭活水，在發(fā)展黨員工作中推行公示制是新時期黨組織為確實保證黨員質(zhì)量、保證黨組織先進性和純潔性所采取的一項重要措施。近年來,處黨委實行發(fā)展黨員公示制，并在個別黨支部推行票決制，使發(fā)展黨員工作逐步走上了公開化、民主化、制度化和規(guī)范化軌道。

一、黨員公示制對推進發(fā)展黨員工作的重要作用

1.進一步規(guī)范了發(fā)展黨員的工作程序。對發(fā)展黨員進行公示，會促使基層黨組織在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、發(fā)展黨員工作過程中，在思想上更加重視，在操作上更加規(guī)范，在工作上更加細致。促使基層黨組織在黨員發(fā)展工作上做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，從而規(guī)范了發(fā)展黨員的程序。

2.進一步增強了黨員發(fā)展工作的透明度。推行發(fā)展黨員公示制，使廣大黨員、群眾了解發(fā)展黨員工作的全部情況，充分體現(xiàn)了黨內(nèi)民主權(quán)利，有利于促使發(fā)展對象深刻剖析自己，在思想上、行動上自覺以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，把那些真正符合黨員標(biāo)準(zhǔn)、得到黨組織和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，促使黨內(nèi)民主程度進一步提高。

3.進一步保證了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。推行發(fā)展黨員公示制，使發(fā)展對象處于支部全體黨員和周圍廣大群眾的監(jiān)督之中，不僅是對發(fā)展對象的嚴(yán)格約束，更使得黨組織的工作程序處于黨員和人民群眾的透明監(jiān)督之中，調(diào)動了黨內(nèi)外群眾關(guān)心黨的建設(shè)，參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，從而保證了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量并提高了黨組織和黨員在群眾中的威信。

二、發(fā)展黨員公示制工作存在的問題

1.公示內(nèi)容單一。目前發(fā)展黨員公示制，公示內(nèi)容僅對發(fā)展對象基本情況，列培期間的現(xiàn)實表現(xiàn)，以及支部、黨委對其入黨表決結(jié)果和審批結(jié)果進行公示，而對入黨積極分子列培前的現(xiàn)實表現(xiàn)、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況則沒有進行公示。公示內(nèi)容不全面、不完整，所進行的公示也屬于發(fā)展黨員工作的事后監(jiān)督，是一種被動的監(jiān)督。

2.認(rèn)識程度不一?？傮w來說，基層黨組織在發(fā)展黨員公示制工作中能夠充分領(lǐng)會這項制度的重大意義并能嚴(yán)格按公示程序操作，但仍有個別單位黨組織對此項工作的重要意義認(rèn)識不夠，重視不夠，雖然堅持公示制度進行了公示，但僅僅是為了應(yīng)付上級對口部門的要求而走過場，導(dǎo)致公示制工作貫徹落實、執(zhí)行水平參差不齊。

3.對意見反饋不夠。在公示過后，對于收集到的群眾意見，個別單位黨組織沒有將意見向發(fā)展對象進行反饋，也沒有召開支部大會向黨員進行反饋。有的發(fā)展對象被取消資格后還不知道到底是什么原因。各基層黨支部對公示內(nèi)容及公示后反饋意見處理情況的上報不全面不及時，導(dǎo)致公司黨委無法及時了解公示情況及結(jié)果。

4.公示的形式欠規(guī)范。有的張貼在辦公室，有的甚至只在單位開會時順便說一聲，算是公示過了，沒有將公示張貼在單位顯眼的位置或公示欄內(nèi)。

三、對發(fā)展黨員公示制工作的幾點建議和意見

1.規(guī)范內(nèi)容，增加透明。黨組織應(yīng)對黨員發(fā)展過程中的五個環(huán)節(jié)進行公示：申請入黨人員的入黨申請書；列為入黨積極分子后的思想情況、工作表現(xiàn)；黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨內(nèi)外群眾的意見、支委會（不設(shè)支委會的支部大會）綜合各方面的反映和意見討論決定情況；支部大會表決結(jié)果、黨委審批結(jié)果；預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的現(xiàn)實表現(xiàn)及黨員、群眾反映預(yù)備黨員的問題及調(diào)查結(jié)果。只有這樣才能使廣大黨員、群眾充分知曉發(fā)展黨員工作的全部情況，才能真正做到黨員發(fā)展工作的完全透明。

2.明確責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把公示對象確定關(guān)，堅持做到“四不公示”即：入黨動機不純和申請材料不全、未經(jīng)支部派人談話的不作擬培養(yǎng)對象公示；未經(jīng)過1年以上培養(yǎng)教育、未參加短期培訓(xùn)的不作擬發(fā)展對象公示；預(yù)備期未滿、不按時參加組織生活或不按時繳納黨費、不提出轉(zhuǎn)正申請的不作轉(zhuǎn)正對象公示；計劃生育和經(jīng)濟情況不清、有違法違紀(jì)行為的不公示；二是嚴(yán)把公示程序關(guān)。在公示對象確定后，采取先黨內(nèi)后黨外的工作程序，統(tǒng)一印制公告樣本和公示表格，統(tǒng)一公示時限，規(guī)范公示內(nèi)容。三是嚴(yán)把問題收集、整理和處理關(guān)。對群眾來信、來電、來訪歸類整理，堅持做到實事求是、客觀公正，對群眾反映的問題件件有著落、事事有交待。3.靈活方法，防止形式化。在公示形式和方法上應(yīng)結(jié)合支部的實際情況，力爭做到靈活多樣，把爭取擴大群眾參與面和參與程度、全面了解和掌握公示對象的有關(guān)情況作為核心目的，采取張貼公告、召開黨員群眾大會、設(shè)立公示電話和意見箱、發(fā)放征求意見表、個別走訪等操作性強的方式方法向黨內(nèi)外群眾征求意見和建議。對于通過公示發(fā)現(xiàn)存在一定問題的發(fā)展對象和預(yù)備黨員，分別采取指定專人培養(yǎng)教育、延長考察期和預(yù)備期等辦法，進一步加強考察和培養(yǎng)教育。

4.加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓規(guī)范。應(yīng)制定發(fā)展黨員公示工作責(zé)任追究制度。確定各支部黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，支部書記為具體責(zé)任人，對發(fā)展黨員公示材料的真實性、審批建議及發(fā)展程序負(fù)責(zé)。對經(jīng)黨委審查或群眾舉報發(fā)現(xiàn)違反黨章規(guī)定，沒按要求公示，“關(guān)門”或突擊發(fā)展黨員的，除取消所發(fā)展的黨員資格外，還要追究黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)和支部書記的連帶責(zé)任。同時，建立黨委班子成員巡視發(fā)展黨員公示工作制度，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)不定期到各支部巡查，督查發(fā)展黨員公示制情況。5.搞好結(jié)合，突出重點。一是要與強化黨員教育管理相結(jié)合。二是要與改善黨群關(guān)系相結(jié)合。三是要與發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部相結(jié)合。把推行公示制作為加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的一條具體措施，時刻關(guān)注群眾的呼聲，及時解決群眾關(guān)心的熱、難點問題。同時，在推行公示制工作中，注重從生產(chǎn)和工作一線發(fā)現(xiàn)人才，把政治合格、具有奉獻精神和較強工作能力的優(yōu)秀青年選拔進基層后備干部隊伍。

圍繞項目履約開展“兩優(yōu)一先” 主題活動的探索與思考 股份有限公司黃朝軍

近年來，隨著國家基本建設(shè)的迅猛發(fā)展，建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出紅紅火火的大好形勢。但是，由于工程項目的增多，資源的匱乏，項目履約問題明顯突出，已經(jīng)成為人們廣泛關(guān)注的焦點。中鐵隧道集團圍繞項目履約開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動，不僅為項目履約提供重要的保證，同時對工程質(zhì)量和黨員干部素質(zhì)的提高起到有效的推動作用。那么，如何開展好這一主題活動，這一主題活動在項目履約中具有什么樣的理論依據(jù)和實踐意義呢，筆者結(jié)合實際對項目履約與項目管理的現(xiàn)狀進行分析，圍繞項目履約淺談開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動的依據(jù)和做法。

一、項目履約與項目管理的現(xiàn)狀與分析

1.項目管理的現(xiàn)狀與存在的問題。當(dāng)前，許多建筑企業(yè)所承建的工程項目少則幾十個，多則幾百個，甚至上千個，分布在全國各地，還有的分布在國外，涉足于鐵路、公路、水利、人防、市政、城市地鐵等廣泛領(lǐng)域。有的工程項目采用敞開式硬巖隧道掘進機施工，有的采用雙護盾掘進機施工，還有的采用土壓平衡式盾構(gòu)機或泥水式盾構(gòu)機施工，高技術(shù)、新設(shè)備、新工藝是這些工程項目的明顯標(biāo)志，這些項目合同價少則幾個億，多則十幾個億，工程規(guī)模小的幾公里，大的達幾十公里，單價低、規(guī)模大、技術(shù)含量高的特點更加顯露。由于工程項目點多線長，管理跨度大和設(shè)備資源、人力資源不足，許多項目都存在著進度與合同工期矛盾突出、成本風(fēng)險與設(shè)備風(fēng)險大、安全管理、質(zhì)量管理、隊伍管理不能完全滿足項目施工要求的新情況和新問題。如果這些問題得不到很好的解決，項目履約難以得到保證。

2.項目履約能力與合同要求存在的偏差。項目資源配備和項目管理是項目履約能力的綜合要素，隨著經(jīng)營規(guī)模擴大，許多建筑企業(yè)項目履約能力面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)，主要反映在項目履約能力與合同要求存在偏差：一是人力資源配備不能滿足合同要求。由于項目多，自身隊伍不足，集納社會資源，采用民工隊伍和民工與自己員工混雜極為普遍，技術(shù)力量的配備十分薄弱；二是設(shè)備資源配備不能滿足合同要求。由于資金不足，設(shè)備資源配備東拼西湊，存在著以次充好、以舊充新和“掛羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象；三是施工進度不能滿足合同要求。由于項目大、項目多，管理難度大，施工進度控制存在很多弊端，合同工期的履約壓力大；四是安全、質(zhì)量、環(huán)保不能滿足合同要求。在一些低標(biāo)項目建設(shè)過程中，有的一貫追求成本，安全、質(zhì)量、環(huán)保意識不強，僥幸心里相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)保問題凸顯，安全、質(zhì)量事故時有發(fā)生。這些問題歸納起來就是履約能力的問題，表現(xiàn)在不能按照合同條款兌現(xiàn)投標(biāo)時的承諾，一定程度上都存在著偏差。

3.項目管理干部選配存在的誤區(qū)。在項目建設(shè)中，能否履行合同約定，能否按期交付優(yōu)質(zhì)工程，項目管理十分關(guān)鍵，什么樣的班子，就有什么樣的管理水平。許多建筑企業(yè)都意識到項目班子的重要性，工程項目中標(biāo)后，及時組建項目班子，但是在項目管理干部選配上仍存在誤區(qū)：一是注重項目經(jīng)理，忽視項目團隊。有的人認(rèn)為項目經(jīng)理選好就行了，只認(rèn)項目經(jīng)理，不注重項目主要骨干，在項目書記和其它人員選配上往往被忽視。還有的項目書記與其它人員由項目經(jīng)理挑選，造成對項目經(jīng)理的監(jiān)督流于形式，項目經(jīng)理個人說了算的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，不能很好地發(fā)揮項目班子的整體功能；二是重視上交比例，忽視項目特性。在項目經(jīng)理的選配上，一些企業(yè)采取委任制，一些企業(yè)實行競聘制，選配項目經(jīng)理存在著誰承諾上交比例多，誰就擔(dān)任項目經(jīng)理，容易忽視項目特性；三是注重“文憑”，忽視水平。選配項目班子是根據(jù)項目標(biāo)書、投標(biāo)時的承諾并綜合考慮項目特性，在各方人員充分研究、分析、論證的基礎(chǔ)上，由企業(yè)高管層確定適合該項目管理的班子。但是一些企業(yè)對項目經(jīng)理的確定，往往存在滿足甲方提出的資格要求，過多地注重高學(xué)歷、多資格，管理水平、外交能力、“算賬”意識常常被忽視，致使一些項目經(jīng)理沒干幾個月就敗下陣來，尤如曇花一現(xiàn)。

二、圍繞項目履約開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動的理論依據(jù)與實踐意義 1.開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動是創(chuàng)新項目黨建思想政治工作有效載體。要確保項目履約，就要破解制約企業(yè)更快更好發(fā)展的深層次矛盾，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機制、管理方式的根本性轉(zhuǎn)變，切實提高企業(yè)盈利能力，把企業(yè)項目經(jīng)營管理提高到一個新層次新境界。因此，項目黨建思想政治工作必須根據(jù)項目特性從形勢教育、鼓舞士氣、凝聚人心等方面入手，加大力度，應(yīng)對新挑戰(zhàn)、探索新方法、完善新機制、展示新作為，充分發(fā)揮黨建思想政治工作的服務(wù)保證作用。開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動，不僅把工程項目與干部隊伍、黨員隊伍聯(lián)系在一起，同時也把項目黨建和思想政治工作有機地融合到項目建設(shè)的全過程，使項目黨建思想政治工作內(nèi)容由務(wù)虛向求實轉(zhuǎn)變，真正體現(xiàn)“建一個項目，樹一座豐碑”，“建設(shè)一個好支部，帶出一支好隊伍，培養(yǎng)一批好干部”的工程項目黨建工作創(chuàng)新目標(biāo)。

2.開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動充分體現(xiàn)以人為本的原則。企業(yè)發(fā)展的動力來源人的創(chuàng)新。工程項目建設(shè)關(guān)鍵在于人。人是最重要的資源、最寶貴的財富，并具有個性需求和精神健康的特征。依靠人的自我指導(dǎo)、自我控制以及順應(yīng)人性的管理等新觀點、新思想，并在實踐中積極推行以人為本的管理，是新時期項目管理的重要特征。開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動既使人在項目建設(shè)中實現(xiàn)自我價值，同時利用“以人為本”的思想管理項目，并能把這種思想轉(zhuǎn)化為項目團隊文化，以此適應(yīng)項目建設(shè)的需要。我們知道，項目的成功離不開一個好的團隊，以項目團隊成員為本，從項目團隊成員的角度上去思考問題，可以很快的增強團隊凝聚力和團隊的效率。

3.開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動是項目履約的有力保證。項目履約是兌現(xiàn)項目合同條款，是檢驗履約能力的依據(jù)，是項目管理的試金石。開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動著重點在工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒，著力點在以提高生產(chǎn)能力來提升項目履約能力。項目履約涉及到一切管理工作，要確保項目履約，就要從管理的各個方面入手，從各個細節(jié)抓起，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，保持系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。因此，必須突出干部優(yōu)秀、黨員先鋒的骨干帶頭作用，在項目黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，號召和帶領(lǐng)參建員工保持榮譽、鞏固市場，從自身做起，立足崗位，精益求精做好每件事，以只爭朝夕的精神、時不我待的責(zé)任感和奮發(fā)有為的狀態(tài)，保持大干快上、多快好省的態(tài)勢，工作爭先鋒，崗位做貢獻，以自身工作的高質(zhì)量促進項目整體工作的高質(zhì)量，進一步提升項目生產(chǎn)能力，確保項目合同安全、質(zhì)量、工期等目標(biāo)的順利完成。

三、圍繞項目履約開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動的具體做法與步驟

1.加強項目開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動的宣傳。首先，應(yīng)當(dāng)提高對開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動重要性認(rèn)識。充分認(rèn)識圍繞項目履約開展這一主題活動，不僅是企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃順利實施的需要，同時也是提高企業(yè)各項工作水平的需要，對提高項目黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要意義，切實解決和克服“與己無關(guān)”或怕“影響正常業(yè)務(wù)工作開展”等各種模糊認(rèn)識和畏難情緒，真正達到形成共識，統(tǒng)一行動的目的。其次，應(yīng)當(dāng)切實加強對開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動的領(lǐng)導(dǎo)，要進一步建立和健全各級組織機構(gòu)，明確各自任務(wù)，落實相應(yīng)職責(zé)，做到上下配合，左右聯(lián)動。要按照分工負(fù)責(zé)，一級對一級負(fù)責(zé)的原則，強化黨政班子合力互動和自抓功能，切實負(fù)責(zé)地抓好活動實施。第三，營造開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動氣氛。項目要根據(jù)項目特性，通過各種會議以及標(biāo)語、板報等各種載體，一級傳一級，一環(huán)扣一環(huán)，加大宣傳力度，使活動有聲有色地開展。

2.切實把開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動滲透到項目履約各個環(huán)節(jié)。圍繞工程項目開展活動，必須以工程項目為依托，以施工現(xiàn)場為陣地，以提高項目管理水平為目的，以保證項目履約為根本，以“保安全、鑄精品、創(chuàng)效益、樹形象”為總體要求。因此，開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動要根據(jù)項目實際制定考核標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查指導(dǎo)，精心考核評選。考核周期可以按季度進行考核，也可以關(guān)鍵工序、節(jié)點的施工周期進行考核；活動內(nèi)容要涵蓋項目進度、質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)保及成本管理、隊伍管理等，做到活動任務(wù)與施工生產(chǎn)同步抓，同下達，把活動的開展?jié)B透到項目管理的各個環(huán)節(jié)，以“三創(chuàng)、三優(yōu)、三先”提升項目履約能力，確保項目履約。

3.不斷充實和豐富開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動形式與內(nèi)容?！肮こ虄?yōu)質(zhì)”就是認(rèn)真踐行企業(yè)宗旨和質(zhì)量觀，以做到“三創(chuàng)”：即創(chuàng)安全零事故，創(chuàng)質(zhì)量零缺陷，創(chuàng)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。“干部優(yōu)秀”就是發(fā)揮干部的表率作用，以做到“三優(yōu)”：即廉潔自律優(yōu)，工作創(chuàng)新優(yōu)，管理效率優(yōu)，建隧育人，建設(shè)陽光工程?！包h員先鋒”就是發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以做到“三先”：即技能領(lǐng)先，工作爭先，學(xué)習(xí)率先，建黨員先鋒工程。在開展這一主題活動的同時，要結(jié)合實際，廣泛開展創(chuàng)崗建區(qū)、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員一面旗、黨員身邊無事故以及社會主義勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議、“一法三卡”、“四全工程”、“三工建設(shè)”、“送溫暖”、“創(chuàng)新創(chuàng)效”、創(chuàng)建“青年文明號”、青年安全監(jiān)督崗等具有項目特色的活動。通過活動的相互滲透，不斷充實和豐富活動內(nèi)容，通過細化量化任務(wù)目標(biāo)，落實創(chuàng)建舉措，嚴(yán)格考核評選和定期命名表彰，不斷將“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”這一主題活動引向深入。

4.探索和研究開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動在項目履約過程中的新情況與新問題。在企業(yè)改革進入新的關(guān)鍵階段，企業(yè)體制和員工思想也將發(fā)生重大變化，給項目管理提出了新要求。利用社會資源，借助外協(xié)隊伍已是項目建設(shè)的必然趨勢。隨著企業(yè)經(jīng)營機制日益市場化，競爭環(huán)境國際化，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理方式以及員工隊伍構(gòu)成、就業(yè)方式、收入方式、生活方式和價值觀念等都在發(fā)生著深刻變化。如何加強外協(xié)隊伍干部管理；如何將外協(xié)隊伍黨組織和流動分散黨員納入企業(yè)黨組織管理；如何推動思想政治工作由員工隊伍向協(xié)作隊伍延伸；如何有效開辟新途徑、探索新方法、創(chuàng)造新經(jīng)驗，將不同身份、不同收入、不同文化知識、不同價值取向的員工思想意志統(tǒng)一起來，引導(dǎo)廣大員工創(chuàng)新觀念、適應(yīng)變革、增長技能，都是開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、黨員先鋒”主題活動面臨的新任務(wù)和新問題，需要廣大黨務(wù)干部和項目管理者去思考，去探索和研究。

關(guān)于新形勢下項目黨支部建設(shè)的思考 四處有限公司韓宗海 項目黨支部是施工企業(yè)最基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力在施工企業(yè)的基礎(chǔ)，它擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任。如何在項目黨建工作上探索創(chuàng)新，積極應(yīng)對新形勢、新課題，對于有效發(fā)揮項目黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、項目黨支部工作面臨的新情況

1.項目黨支部面臨新的工作環(huán)境。當(dāng)前四處的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，各方面工作都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為基層項目部來說，對外要面對競爭日益激烈的建筑市場競爭；對內(nèi)要面對實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展所遇到的諸多困難。項目黨支部是落實公司黨委各項工作的基本單元，黨支部作用發(fā)揮的情況如何，直接關(guān)系到公司黨委的整體工作水平。怎樣面對新形勢新任務(wù)，服務(wù)項目經(jīng)營管理，在黨員教育、黨內(nèi)活動等黨支部工作上探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們面臨的現(xiàn)實問題和重要課題。

2.項目黨支部面臨新的工作對象。隨著用工形式的多樣化，現(xiàn)在的員工思想非常活躍。具體表現(xiàn)在：一是對企業(yè)今后發(fā)展的信心問題。由于歷史造成的基礎(chǔ)管理薄弱、人才短缺、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重等困難，廣大員工直接或間接地感受到了發(fā)展的艱難。二是對個人利益的關(guān)注程度明顯增強，物質(zhì)需求度不斷提高。三是由于企業(yè)內(nèi)部長期形成的體制慣性導(dǎo)致固有觀念的頑強，對改革的承受能力還很脆弱。較大力度的改革措施出臺后，極易導(dǎo)致思想波動，需要做大量的思想工作。四是黨員素質(zhì)參差不齊，個別黨員作用發(fā)揮不好。有的黨員疏于學(xué)習(xí)，安于現(xiàn)狀，缺乏主動思考，甚至貪圖個人享樂。這些都是我們思想政治工作面臨的新課題。3.項目黨支部面臨新的工作領(lǐng)域。當(dāng)前，項目黨支部的工作領(lǐng)域已由單純的黨內(nèi)管理滲透到全方位的項目管理工作中，工作對象是全體員工。這就是說，項目黨支部不僅要“守土有責(zé)”，還要在新的工作空間、新的工作領(lǐng)域發(fā)揮不可替代的重要作用，治安綜合治理、安全文明工地創(chuàng)建、企業(yè)文化建設(shè)等都與黨支部工作密不可分。

二、新情況下創(chuàng)造性地開展黨支部工作

新情況下，項目黨支部必須認(rèn)真思考，如何帶領(lǐng)本項目的黨員和員工，在施工生產(chǎn)工作中按時、優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工生產(chǎn)任務(wù)，為業(yè)主交上一份滿意的答卷，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

1.在繼承與創(chuàng)新中搞好項目黨支部工作。以往的黨支部工作實踐，雖然積累了許多好的經(jīng)驗和做法，但面對新情況、新問題、新要求，我們必須具備新的工作思路和方法。項目黨支部在黨員教育管理、規(guī)范開展“三會一課”活動等基礎(chǔ)性工作中，會遇到一些新情況，比如黨的活動與施工生產(chǎn)發(fā)生沖突、組織集中學(xué)習(xí)難、部分黨員經(jīng)濟意識較強而黨性觀念淡薄、黨員流動性大不好管理等等。適應(yīng)工作需要，可以做靈活變通，在活動方式上可變集中為分散，在時間上可利用工余、雨天等空檔時間。

2.在施工生產(chǎn)中發(fā)揮黨支部的政治核心作用。新情況下，黨支部在項目中的核心作用更加廣泛，黨支部工作與施工生產(chǎn)結(jié)合得更加緊密。一是發(fā)揮指導(dǎo)作用。當(dāng)施工生產(chǎn)遇到各種困難和問題時，黨支部書記要為項目經(jīng)理當(dāng)好參謀。要從全局出發(fā)，為決策和措施的制定與實施提出正確可行的意見。應(yīng)多與項目經(jīng)理溝通，達成共識，盡量保證工作的正確性，少走彎路。二是發(fā)揮促進作用。黨支部要根據(jù)不同時期的生產(chǎn)情況，組織黨員和員工開展勞動競賽、技術(shù)攻關(guān)等活動，以激勵斗志、克服困難。三是發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。項目部工作中存在著相互作用的多種關(guān)系，如上下級關(guān)系、各部門之間的關(guān)系、干群關(guān)系、與業(yè)主監(jiān)理的關(guān)系、與地方政府部門的關(guān)系等等。黨支部書記要責(zé)無旁貸地?fù)?dān)起溝通情況、交流信息、理順各方面關(guān)系的責(zé)任。要通過積極協(xié)調(diào)，促進各方面因素朝著有利于施工生產(chǎn)的方向發(fā)展，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是發(fā)揮保障監(jiān)督作用。黨支部書記要對項目工作發(fā)揮保證監(jiān)督作用。這里所說的監(jiān)督，是指促使項目經(jīng)理更自覺地按照法律、法規(guī)和有關(guān)工作紀(jì)律辦事，創(chuàng)造性地開展工作，而不是權(quán)力之間的制衡關(guān)系。五是要力戒形式主義，務(wù)求實效。對效果不好或無實際意義的工作堅決不做。員工對缺乏內(nèi)容和沒有實際效果的活動非常反感，如果不注重提升活動層次和效果，會影響黨支部在員工中的形象，也會影響黨支部書記的威信。

3.在改進思想政治工作中為施工生產(chǎn)創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。思想政治工作的過程，實質(zhì)上是發(fā)現(xiàn)思想矛盾、解決思想矛盾、化解消極因素的過程。項目黨支部接觸的問題往往最直接、最真實，常常遇到矛盾集中的問題。做好員工思想政治工作，保持隊伍的穩(wěn)定，是黨支部對項目施工生產(chǎn)最有力的支持。一要把握工作重點。要在日常工作中注意一些矛盾集中的問題，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，尋求解決問題的辦法，及時做好化解和疏導(dǎo)工作。如項目組建初期項目人員的磨合問題等。二要講究方式方法。要克服坐而論道、空洞說教，力求動之以情、曉之以理，生動形象、通俗易懂，可采用茶話會、座談會、懇談、家訪等活動形式。三要增強工作的針對性。工作對象是知識結(jié)構(gòu)不同、經(jīng)歷有別、性格迥異的員工，要用他們能夠接受的認(rèn)知方法，附以相宜的內(nèi)容，在充分尊重對方的基礎(chǔ)上達到溝通的目的。四要增強工作的實效性。要從本項目實際出發(fā)，認(rèn)真、確實解決員工關(guān)心的熱點、難點問題，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。及時做好家訪慰問、員工生日慰問、扶貧幫困、生老病死關(guān)照等工作。五要增強工作的主動性。在新情況下，人際關(guān)系的復(fù)雜，改革力度的加大，利益分配的沖突，造成了部分員工心理上的不平衡，這無疑會給工作帶來許多新矛盾。既要及時做好形勢任務(wù)教育和改革措施的正面宣傳，還要增強工作的預(yù)見性，必要時要提前做工作，防患于未然。要動員各方面的力量，形成黨政工團齊抓共管的工作機制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，針對不同情況，共同研究解決問題的措施，并分工實施。

4.規(guī)范行為，提高素質(zhì)，形成強有力的項目領(lǐng)導(dǎo)班子?，F(xiàn)在，項目班子成員人數(shù)不多，各自有明確的職責(zé)和工作分工。黨支部要制定規(guī)章制度，凡是涉及到處理項目重大問題，項目班子要集體討論，嚴(yán)格遵守民主集中制的原則，不搞“下不為例”，在班子內(nèi)形成良好的民主作風(fēng)和工作習(xí)慣。要顧全大局，維護項目經(jīng)理對施工生產(chǎn)的指揮權(quán)，要主動為項目經(jīng)理分憂解難，鋪路搭橋，積極創(chuàng)造良好的工作條件。要多相互溝通交流，工作合拍。要及時補位，維護班子的團結(jié)和整體形象。當(dāng)出現(xiàn)工作失誤時，不能停留在批評、指責(zé)和埋怨上，要善于推功攬過，勇于承擔(dān)工作失誤的責(zé)任，共同查找原因，彌補損失，增進班子團結(jié)。

三、建設(shè)一支高素質(zhì)的項目黨支部書記隊伍 項目黨支部面臨的新情況，對項目黨支部書記的素質(zhì)提出了新的更高的要求。項目黨支部書記在項目整體工作中是一個特殊的角色，既是帶頭人，又是決策者；既是教育者，又是實干者；既是協(xié)調(diào)者，又是監(jiān)督者。這樣多重角色，要求項目黨支部書記要具備良好的素質(zhì)。1.較高的政治素質(zhì)。項目黨支部書記要具備較高的政治素質(zhì)，這是其他各種素質(zhì)的核心，是首要的素質(zhì)。要有較高的思想品質(zhì)，一名合格的黨支部書記要具備正確的立場、觀點，具備優(yōu)秀的品德。要同上級黨組織保持高度一致，要全心全意為員工服務(wù)。要有較高的思想境界和道德情操。這樣，說話辦事才能有說服力，才能樹立威信。2.較高的知識素質(zhì)。黨支部書記的知識素質(zhì)是其能力的基礎(chǔ)，知識素質(zhì)主要包括：黨的知識、黨務(wù)工作和思想工作知識，相關(guān)政策、法律、法規(guī)、施工技術(shù)、管理、經(jīng)營等方面的知識，有意識地拓展自己的知識面。

3.較強的能力素質(zhì)。項目黨支部書記所接觸的人和事都是最真實、最客觀、最具體的。要解決好、處理好一些問題，必須要有一定的掌控能力。要具備把人心凝聚起來，把黨員和員工積極性調(diào)動起來的組織能力和管理能力；準(zhǔn)確把握問題本質(zhì)的綜合分析、判斷能力；善于把“上情”和“下情”結(jié)合起來，打開工作局面的創(chuàng)新能力；善于化解各種矛盾，理順關(guān)系、促成合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢的協(xié)調(diào)能力和一定的文字修養(yǎng)、口頭表達能力等等。這些能力不是天生的，需要在實際工作中鍛煉提高。要在復(fù)雜的實際工作中學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗，善于總結(jié)，形成適合本項目工作狀況的風(fēng)格。

4.一定的專業(yè)技術(shù)知識。項目黨支部書記工作的環(huán)境是有一定技術(shù)工作和經(jīng)營工作內(nèi)容的項目部，如果對本項目的生產(chǎn)不掌握，對施工技術(shù)不了解，就很難參與到施工生產(chǎn)之中，無法掌握真實情況，體驗生產(chǎn)過程中的真實感受，就容易脫離實際，脫離員工。所以項目黨支部書記要掌握一些與施工生產(chǎn)有關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識和技能，這樣工作起來就會得心應(yīng)手，令員工信服。

5.較好的心理素質(zhì)。項目黨支部書記事務(wù)繁雜，工作中難免會遇到矛盾和誤解。作為項目領(lǐng)導(dǎo)要有能容人、能容事的寬闊胸懷，要站在一定的高度看待遇到的問題，顧全大局，積極主動地去解決矛盾。要有不怕困難，不斷進取的精神，把困難作為一種工作常態(tài)，在日常工作中鍛煉自己的意志，更好地肩負(fù)起項目黨支部的工作重任，順利完成項目擔(dān)負(fù)的工程施工任務(wù)，交出一份滿意的答卷。

如何做好外協(xié)隊伍的黨員管理 北京中鐵隧建筑有限公司蔡東程

近幾年，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，協(xié)作隊伍已經(jīng)成為我們施工生產(chǎn)的一支重要力量。鑒于施工主體的變化，企業(yè)必須實行協(xié)作隊伍黨員與員工隊伍黨員一體化管理的方式，這是加強協(xié)作隊伍黨員教育管理的一種有效形式。通過實行黨員一體化管理，強化協(xié)作隊伍黨員表率作用，調(diào)動其生產(chǎn)經(jīng)營積極性，將起到至為重要的作用。因此，加強外協(xié)隊伍黨員管理必須：

一、實行與員工黨員隊伍同管理，增強協(xié)作隊伍黨員歸屬感

協(xié)作隊伍黨員屬于外出流動黨員，其黨組織關(guān)系均在原籍，為保證他們有“家”可歸，更好地在項目上發(fā)揮作用，必須列入項目部統(tǒng)一管理。要明確協(xié)作隊伍黨員管理思路，確定組織關(guān)系，設(shè)置相應(yīng)黨組織，制訂協(xié)作隊伍黨員管理辦法，各級黨組織尤其是項目部黨組織在協(xié)作隊伍進場之初，要逐個了解協(xié)作隊伍黨員基本情況，督促從原籍黨組織開具《流動黨員活動證》或《黨員證明信》，認(rèn)定黨員身份后，作為本單位臨時黨員管理，黨費屬地上繳，參加集體生活，享有相應(yīng)權(quán)利。如協(xié)作隊伍黨員比較集中的，要成立臨時支部、小組，黨組織要適應(yīng)彈性用工特點，建立協(xié)作隊伍黨員臺賬，隨時掌握協(xié)作隊伍黨組織和黨員動態(tài)，及時調(diào)整組織設(shè)置，使協(xié)作隊伍黨員始終能過上正常的組織生活。在協(xié)作隊伍黨組織建立的同時，要選派員工黨員負(fù)責(zé)與協(xié)作隊伍黨員屬地黨組織聯(lián)絡(luò)，實行雙向聯(lián)動，共同管理，避免管理的“真空地帶”。

二、建立與員工黨員同教育機制，增強協(xié)作隊伍黨員的責(zé)任感

協(xié)作隊伍黨員肩負(fù)著帶動協(xié)作人員優(yōu)質(zhì)高效建好項目的責(zé)任，其行為直接關(guān)系著企業(yè)的形象。因此，把加強對協(xié)作隊伍黨員的教育作為項目黨建工作的一項重要內(nèi)容，納入議事日程十分重要。要做到三個同步：一是同步進行黨的先進性教育，通過吸收協(xié)作隊伍黨員參加員工黨員大會、小組會和黨課學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們認(rèn)真履行黨員義務(wù)，增強組織觀念，自覺遵守黨的紀(jì)律，做一名合格的共產(chǎn)黨員。為保證黨員隊伍的整體先進性，項目部黨組織還應(yīng)督促協(xié)作隊伍黨員，按時向?qū)俚攸h組織定期匯報自己在外的思想、生活和工作情況，使他們離土離鄉(xiāng)不離黨，始終保證與各級組織的緊密聯(lián)系。二是同時進行形勢任務(wù)教育，針對市場競爭激烈形勢、項目工期、質(zhì)量要求等實際，在工程開工前，各單位召開生產(chǎn)動員會，向協(xié)作隊伍黨員積極宣傳干好項目建設(shè)對施工企業(yè)和協(xié)作隊伍的重要性，引導(dǎo)協(xié)作隊伍黨員樹立實現(xiàn)雙贏的觀念，從而增強他們的合作意識。各單位還要利用生產(chǎn)交班會向協(xié)作隊伍負(fù)責(zé)人和黨員適時宣傳項目部的管理思路和工作打算，通過他們來宣傳項目部出臺的各項措施，激發(fā)協(xié)作隊伍的勞動熱情。三是同步進行法制紀(jì)律教育，由于近年國家建筑市場要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高，加強對協(xié)作隊伍黨員的政策法規(guī)教育不容忽視。要大力宣傳《合同法》、《環(huán)境保護法》，引導(dǎo)協(xié)作隊伍遵紀(jì)守法，保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和自然環(huán)境，在城市施工不擾民，保證市民的生活安寧。要大力開展創(chuàng)建文明協(xié)作工生活區(qū)活動，對所有協(xié)作工約法三章，發(fā)現(xiàn)酗酒斗毆、嫖娼賭博、違反計劃生育者，堅決清除出場，從而增強紀(jì)律意識。除此之外，項目部還要通過統(tǒng)一工作服裝，規(guī)范參建人員行為，展示出隊伍的良好素質(zhì)和精神風(fēng)貌，實現(xiàn)廣大勞務(wù)工遵章守紀(jì)、文明施工、安全生產(chǎn)。

三、采用同要求、同標(biāo)準(zhǔn)，增強協(xié)作隊伍黨員的使命感

充分發(fā)揮協(xié)作隊伍黨員的先鋒模范作用，進一步增強項目黨組織凝聚力、號召力。堅持協(xié)作隊伍黨員與員工黨員一樣要求：一是一樣掛牌上崗。把協(xié)作隊伍黨員掛牌上崗作為展示黨員隊伍整體形象的有效形式，一方面要求每個協(xié)作隊伍黨員自我管理，做守信用、講信譽、重信義的帶頭人，一方面要接受業(yè)主、駐地群眾監(jiān)督，搞好企地關(guān)系。這樣協(xié)作隊伍黨員在各自的崗位上會自覺起到做表率、當(dāng)先鋒的作用，為勞務(wù)人員樹立榜樣，也會給建設(shè)單位留下深刻印象。二是一樣履行職責(zé)。為了給協(xié)作隊伍黨員發(fā)揮作用提供平臺，可以根據(jù)協(xié)作隊伍黨員分布，劃分黨員責(zé)任區(qū)，明確兩個文明建設(shè)的責(zé)任?？梢圆捎门c協(xié)作隊伍簽訂黨建工作責(zé)任書等形式，增強協(xié)作隊伍黨員使命感。三是一樣參加活動。把爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”作為員工黨員和協(xié)作隊伍黨員發(fā)揮作用的載體，以高、難、新項目為切入點，要求廣大員工黨員和協(xié)作隊伍黨員以“創(chuàng)精品”為目標(biāo)，科學(xué)作業(yè)，文明施工，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，只有這樣才能形成“一個黨員一面旗幟，一段施工面一處閃光點”的可喜局面，才能推動項目管理水平的整體提高。

四、堅持與員工黨員同關(guān)心，增強協(xié)作隊伍黨員的認(rèn)同感 要努力與協(xié)作隊伍形成利益共同體，視協(xié)作隊伍為一家人，贏得協(xié)作隊伍黨員對施工企業(yè)的信賴，調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性。一是素質(zhì)上幫助提高。滿足協(xié)作隊伍黨員學(xué)政治、學(xué)技術(shù)，提高綜合素質(zhì)的要求。邀請專業(yè)教師和業(yè)務(wù)能手幫助其提高勞動技能，根據(jù)生產(chǎn)需要，開展技術(shù)比武，通過以上多種形式的活動，提高協(xié)作隊伍黨員的政治素質(zhì)，使他們逐步成為項目生產(chǎn)的骨干。二是利益上維護。經(jīng)常教育引導(dǎo)管理干部和協(xié)作隊伍負(fù)責(zé)人尊重勞務(wù)工，維護勞務(wù)工黨員的權(quán)利和義務(wù)，協(xié)議隊伍辭退黨員必須申明原因，報項目部黨組織審批，積極維護他們的經(jīng)濟利益和合法權(quán)益。項目部黨組織在進行民主選舉時，邀請協(xié)作隊伍黨員旁聽，吸收參加生產(chǎn)交班會，聽取他們對施工生產(chǎn)以及現(xiàn)場管理的意見和建議。同時，加強對協(xié)作人員的勞動保護，為協(xié)作隊伍規(guī)劃整齊的居住場地。各項目部還應(yīng)利用節(jié)假日邀請協(xié)作隊伍一起參加各種文化活動，融洽協(xié)作隊伍與員工隊伍的關(guān)系。三是生活上排憂解難。及時了解協(xié)作隊伍黨員和員工的思想、生活狀況及收入情況，發(fā)揮協(xié)作隊伍黨員做思想工作的優(yōu)勢，開展幫困結(jié)對活動。堅持為協(xié)作隊伍黨員冬送溫暖、夏送清涼，堅持勞務(wù)工黨員、勞務(wù)工“五必訪”制度，做到生活上遇到困難時必訪，思想情緒有波動時必訪，勞務(wù)工之間有矛盾時必訪，身體有病時必訪，家庭有困難時必訪，每逢節(jié)假日對協(xié)作隊伍集中進行慰問，以此加深員工隊伍與協(xié)作隊伍的友誼。

五、嚴(yán)格同考核，增強協(xié)作隊伍黨員的光榮感 對協(xié)作隊伍黨員來說，榮譽是一份特殊的報酬。為促進協(xié)作隊伍黨員在項目建設(shè)中體現(xiàn)自身價值，還要將激勵機制引入?yún)f(xié)作隊伍黨員管理中，通過開展“三評”活動，增強協(xié)作隊伍黨員與員工黨員的團結(jié)和共同樹立公司整體形象的自覺性。一是要開展評議活動。借助一年一度民主評議黨員的契機，嚴(yán)格對協(xié)作隊伍黨員的考核。通過實行員工黨員測評與協(xié)作隊伍群眾測評相結(jié)合的辦法，高標(biāo)準(zhǔn)要求協(xié)作隊伍黨員，使他們在協(xié)作隊伍中更具有影響力。二是開展評比活動。制訂協(xié)作隊伍評比辦法，實行定期對協(xié)作隊伍環(huán)保衛(wèi)生、綜合治理、后勤管理、工作業(yè)績、內(nèi)部管理、工資結(jié)算等方面實行相應(yīng)的獎罰，確保工程整體創(chuàng)優(yōu)。三是開展評先活動。為激發(fā)協(xié)作隊伍黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，要堅持吸納協(xié)作隊伍參加社會主義勞動競賽和優(yōu)秀黨員評選，只有建立與協(xié)作隊伍穩(wěn)定和諧的合作關(guān)系，加強協(xié)作隊伍中黨員的管理與作用調(diào)動，才能保證協(xié)作隊伍的作用更加突出的發(fā)揮。人才隊伍篇

加強班子建設(shè)提高整體功能 第一工程處李永強

在國有企業(yè)里領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)的靈魂，所做的每一個決定和行使的每一項權(quán)利都把握著企業(yè)命脈，決定著企業(yè)的發(fā)展方向。如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能是企業(yè)改革發(fā)展中一項重要的工作內(nèi)容，下面就如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和如何發(fā)揮班子整體功能談幾點個人看法。

一、以大局統(tǒng)一思想，理清工作思路

一處設(shè)物公司成立時間不長，從現(xiàn)有情況看，人員少，采供站多，管理跨度大、難度大，管理人員素質(zhì)良莠不齊，發(fā)展相對滯后。要想改變目前的根本狀況，就必須加快發(fā)展。2006年年初我們認(rèn)識到這個問題后，即把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持發(fā)展至上，用發(fā)展這個大局來統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，通過解放思想，達到開闊思路的目的。在班子成員中開展談心、交流活動后，班子成員對公司的優(yōu)勢和不足都作了全面分析，把公司整個生產(chǎn)經(jīng)營思路重新進行了安排。設(shè)物公司既是一個服務(wù)單位又是一個市場控制單位，既要服務(wù)到位又要控制到位，在服務(wù)上要著重抓好兩件事：一要想項目所想、急項目所急。采供站的同志既要維護設(shè)備物資供應(yīng)公司的利益又要為所在項目著想，維護所在項目利益。二要配合項目，與項目設(shè)備物資部加強溝通，在服從設(shè)備物資供應(yīng)公司管理的同時還要與所在項目溶為一體，做到了解市場、分析市場、適應(yīng)市場，發(fā)揮專業(yè)公司的專業(yè)優(yōu)勢，不但要買好還要管好用好設(shè)備物資。

二、以事業(yè)凝聚人心，形成工作合力

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在班子，主要靠人。在公司班子思想政治建設(shè)中，我們堅持把工作著力點放在保持黨的先進性教育上，以胡錦濤總書記的“八榮八恥”為著力點千方百計凝聚人心，激發(fā)和調(diào)動公司上上下下、方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，致力于形成心齊勁足、風(fēng)正氣順、合力奮進的良好局面。一是加強班子建設(shè)，促進班子團結(jié)。我們強調(diào)班子在“帶”不在“調(diào)”，要求一把手要樹好旗幟、做好表率，工作中堅持以身作則，坦誠相見，公道正派，注意加強與班子成員的交流溝通，充分發(fā)揚民主，集中一班人的智慧。在班子內(nèi)部，要求班子成員牢記“相互補臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺”的道理，提倡相互尊重、相互理解、相互幫助，工作上多支持，思想上多溝通；提倡重事業(yè)興衰、輕個人進退，榮辱與共，和衷共濟。班子成員從公司發(fā)展大局出發(fā)，增強了執(zhí)政意識、使命意識和責(zé)任意識，樹立起務(wù)實重干、團結(jié)協(xié)作、銳意進取、開拓創(chuàng)新的良好形象，班子整體功能和核心作用得到較好發(fā)揮。二是堅持民主集中制。從公司領(lǐng)導(dǎo)做起，堅持把民主集中制作為增強班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，在重要干部任免、重大工作決策、重大項目安排等問題上，廣泛征求方方面面的意見，協(xié)商于決策之前，統(tǒng)一行動于決策之后。三是積極協(xié)調(diào)各方。在公司領(lǐng)導(dǎo)之間建立了定期匯報、定時通報，及時溝通、積極協(xié)調(diào)制度，凡涉及全局的重大問題，都要召開公司支委會議，征求各方意見，以民主決策確保決策科學(xué)。在推進工作中，充分調(diào)動、有效整合班子力量，有力地推進了各項工作的落實，形成了優(yōu)勢互補、有呼有應(yīng)的工作格局。四是樹立正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、憑實績用干部的原則，選拔了一批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，肯干事、會干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部，充實到采供站長隊伍中來，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)。同時，堅持從主要領(lǐng)導(dǎo)做起、從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例和各項規(guī)章制度，在用人方面堅決做到不為私利所誘、不為私情所困，堅決抵制和反對各種不正之風(fēng)，在公司上下形成了“讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的受重用、混日子的受批評、搞投機的遭淘汰”的良好導(dǎo)向，有力地調(diào)動了廣大干部隊伍的積極性。由于嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，標(biāo)準(zhǔn)客觀，操作規(guī)范，在公司里產(chǎn)生了積極影響，員工普遍反映“選”出了導(dǎo)向、“用”出了干勁、“調(diào)”出了活力。

三、以創(chuàng)新激發(fā)活力，強化工作成效 班子沒有創(chuàng)新就像死水一灘，最終是要臭的，企業(yè)也是一樣。但創(chuàng)新不能隨意，要有科學(xué)性，要和市場相適應(yīng)。要傳承優(yōu)秀，就是在繼承傳統(tǒng)管理精華的基礎(chǔ)上，建立適應(yīng)企業(yè)自身特點、適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的管理創(chuàng)新機制，堅持以人為本，注重管理與科學(xué)決策，與時俱進。管理創(chuàng)新主要包括經(jīng)營思路創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理方式方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等幾方面內(nèi)容。管理創(chuàng)新成功的關(guān)鍵是形成一套有效的管理創(chuàng)新機制。管理創(chuàng)新機制確定管理創(chuàng)新的方式，并決定創(chuàng)新方向和結(jié)果。通過管理創(chuàng)新機制對管理創(chuàng)新各要素間的內(nèi)在聯(lián)系和運行方式的研究，我們可以找到企業(yè)管理創(chuàng)新的一般過程和規(guī)律，以更好地指導(dǎo)和推動企業(yè)管理創(chuàng)新活動。就設(shè)物公司而言，目前共有26人，設(shè)采購站12個，全年計劃完成供應(yīng)額4個億，從橫向來看完成的好象還可以，但從縱向上看就差的很遠。結(jié)合全處年計劃完成施工產(chǎn)值來看，我們還沒有達到30%的供應(yīng)額。其次從項目上看，降低物資采購單價不是很明顯，只是在采購周期、采購質(zhì)量上有一定的進步，“采管分離”只是現(xiàn)場管理騰出了一點時間，但現(xiàn)場管理還遠遠不夠。要創(chuàng)新就要學(xué)會“兩腿走路，十指彈琴”。一條腿是指擴大采購規(guī)模。近年來企業(yè)進一步深化B4型管理模式，公司決定抓住這次機遇，認(rèn)真思考如何在B4型管理模式中建好采購站，努力擴大采購規(guī)模。另一條腿就是搞好集中采購。集中采購是市場發(fā)展的必然趨勢，市場競爭已趨白熱化，變化讓人琢磨不定，價格時高時低，我們一定要以“量”的優(yōu)勢來調(diào)控質(zhì)量和單價?！笆笍椙佟本褪浅浞謽淞ⅰ皣?yán)格管理、科學(xué)管理、文化管理”的治企理念，激發(fā)員工的工作熱情，為企業(yè)做強做大做精做久而努力奮斗。

四、以機制適應(yīng)市場，建設(shè)班子團隊

堅持把機制創(chuàng)新作為提高執(zhí)政能力、激發(fā)發(fā)展活力的重要環(huán)節(jié)來抓，強化科學(xué)治企、民主治企、依法治企意識，不斷改革和完善工作機制，努力提高公司班子整體執(zhí)政效能。一是完善科學(xué)決策機制。對事關(guān)公司大局的戰(zhàn)略部署、重大問題、重點工作，逐項成立專門課題組研究規(guī)劃，邀請專家論證，提請?zhí)幭到y(tǒng)部門討論，集思廣益，形成以民主集中制為核心，以決策咨詢、決策調(diào)研、專家論證和課題制等一系列制度為配套的決策機制。圍繞我處“兩會”規(guī)劃、“上游采購”建設(shè)、打造“專業(yè)化公司”等方面進行了專題論證，使對策、措施更切合公司實際，收到了良好效果。二是完善公司領(lǐng)導(dǎo)分包重點工作責(zé)任制。在堅持分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)的同時，對公司重點工作、重大項目，分別明確了職責(zé)，實行一項重點工作、一個主要領(lǐng)導(dǎo)，一套實施辦法、一個考核標(biāo)準(zhǔn)，做到每項工作有領(lǐng)導(dǎo)主抓、有單位負(fù)責(zé)、有專人承辦，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、責(zé)任明確的工作格局。三是完善監(jiān)督機制。鼓勵支持公司全體人員監(jiān)督公司領(lǐng)導(dǎo)干部，聽取各個采購站工作進展情況匯報，民主評議公司領(lǐng)導(dǎo)干部工作，充分發(fā)揮民主管理大會的監(jiān)督和測評作用。定期召開公司支委會匯報工作進度及公司領(lǐng)導(dǎo)分管工作運行情況，增加工作透明度，接受公司監(jiān)督、員工監(jiān)督、項目監(jiān)督，推動各項工作順利進行。

關(guān)于建設(shè)和諧項目班子的思考 北京中鐵隧建筑有限公司肖其寬

工程項目部是施工企業(yè)的基層單位，項目黨支部是抓業(yè)務(wù)、帶隊伍，抓全面、管全盤的“一線指揮部”。如何發(fā)揮項目領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，建設(shè)一個高效、精干、和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,筆者以為，就是要以創(chuàng)建和諧班子為目標(biāo)，加強班子建設(shè)，使班子成員之間成為相互理解、相互信任、相互支持的班子，成為讓員工群眾感到可信、可親、可敬的班子。

一、創(chuàng)建和諧班子，要強化整體意識，班子成員要以事業(yè)為基礎(chǔ)，以感情為紐帶，形成內(nèi)在合力

和諧班子是由多種因素綜合而成的，一個團結(jié)、整體意識強、形成內(nèi)在合力的班子，才能帶好隊伍，干好事業(yè)。班子成員經(jīng)驗閱歷不同、脾氣秉性不同、年齡不同，成員之間既有共同點和差異，思想認(rèn)識上也有一致和矛盾的地方。因此項目班子建設(shè)必須堅持以事業(yè)為基礎(chǔ)，以感情為紐帶，在工作實踐中增強整體意識，形成內(nèi)在合力。首先，強調(diào)全局一盤棋的思想，達到思想認(rèn)識上的統(tǒng)一。每年的工作要點、全年工作中重大的決策，堅持充分醞釀，廣泛聽取意見，讓不同的意見解決在形成決議之前，使決議成為班子集體智慧的結(jié)晶，變成班子的統(tǒng)一意志。第二，強調(diào)班子成員之間的溝通與協(xié)調(diào)。在執(zhí)行過程中，班子成員分管工作要與整體工作一致，出現(xiàn)矛盾的時候，要以大局為重，局部服從全局，個人服從整體，不搞單槍匹馬、單打獨斗。第三，強調(diào)要互相幫助，寬容相待。在工作上班子成員分管工作之間出現(xiàn)矛盾，分管領(lǐng)導(dǎo)不能袒護自己分管部門，要主動為他人著想，遇到急事誰先知道誰先去辦，不推諉、不等待。在班子成員中以感情為紐帶，珍惜在一起工作的緣分，把在一起工作當(dāng)作一種樂趣，并且體現(xiàn)在互相體諒，相互關(guān)心，創(chuàng)建一種寬松、融洽的氛圍。

二、創(chuàng)建和諧班子，要強化責(zé)任意識，班子成員之間要實現(xiàn)對事業(yè)、對他人、對自己負(fù)責(zé)相統(tǒng)一

責(zé)任意識是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一種境界，它不僅反映一個干部的素質(zhì)和能力水平，同時也是一個班子能否形成合力，決定一個班子和諧不和諧的一個重要因素。在班子中不能只講對自己負(fù)責(zé)，對自己的工作負(fù)責(zé)，而必須要強調(diào)對事業(yè)、對他人、對自己三種責(zé)任的統(tǒng)一。只對自己負(fù)責(zé)，不顧他人，在班子內(nèi)就會形成各自為政，各吹各的號，各唱各的調(diào)，班子必然會出現(xiàn)矛盾，時間一長班子就不能團結(jié)一致，就會成為一盤散沙。對此，一是靠教育。讓班子成員認(rèn)識到無論個人能力有多強，水平有多高，資歷有多老，在工作上每個成員的言行要充分體現(xiàn)班子整體的意志。二是靠制度。班子內(nèi)有明確的責(zé)任分工，并且把責(zé)、權(quán)作出明確要求，強調(diào)班子對自己分管工作要有高度負(fù)責(zé)的精神，要有敢于負(fù)責(zé)的意識，強調(diào)對自己分管工作每一個環(huán)節(jié)都不能掉鏈子。不但工作人員要受到處罰，也要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是靠主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨政一把手在工作上既要對全局負(fù)責(zé)，也要對其他班子成員的工作負(fù)責(zé)。遇到問題，一把手要敢于承擔(dān)責(zé)任，在責(zé)任意識上以自己的示范作用帶動一班人，以自己的人格力量感染一班人，以自己高水平的工作影響一班人。

三、創(chuàng)建和諧班子，要強化民主意識，讓班子成員敢說話、能說話、會說話，形成寬松和諧的工作氛圍

認(rèn)真貫徹民主集中制，充分發(fā)揚民主是加強班子建設(shè)、營造和諧班子的重要內(nèi)容。貫徹民主集中制，關(guān)鍵是在班子內(nèi)部營造一種輕松和諧、敢說話、能說話的氛圍。尤其是黨政一把手不能搞“一言堂”，要有能聽進話、能聽進不同意見的胸懷，班子成員之間要有不計較個人得失，相互坦誠相待的肚量，會上討論不論大家說什么話都堅持言者無罪。一是完善制度。做到凡是事關(guān)全局發(fā)展改革、涉及員工切身利益的重大問題、重大決策、人員的使用等都堅持集體研究。決策前既搞集體的研討，又分別聽取意見。二是加強紀(jì)律。注重發(fā)揚民主，目的是形成正確的集中，一旦形成了集體的決定，強調(diào)班子每一位成員必須堅決執(zhí)行，決不允許搞自由主義。三是認(rèn)真開展批評與自我批評。定期召開民主生活會，出現(xiàn)問題及時談心、交流思想，溝通情況，有話說在當(dāng)面，不在背后議論，這樣不僅不影響團結(jié)，不傷害感情，而且增進了同志之間友誼和信任。

四、創(chuàng)建和諧班子，打造學(xué)習(xí)型和實戰(zhàn)型隊伍，應(yīng)具有五種能力

一要提高施工生產(chǎn)能力。要緊緊圍繞施工生產(chǎn)中心任務(wù)，做到“四定一包”（即定人、定崗、定時、定職、包任務(wù)），實行目標(biāo)管理，分解量化任務(wù)，嚴(yán)格考核獎懲，堅持用改革的手段和發(fā)展的眼光去研究和解決新情況新問題，尤其在帶有根本性、全局性和長遠性的問題上，支部班子必須做到思想上同心，工作上合拍，行動上協(xié)力。

二要提高科學(xué)決策能力?？茖W(xué)決策是事關(guān)當(dāng)前工作和長遠發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，要特別注意“站立點”不高、“著眼點”不新、“結(jié)合點”不緊、“落腳點”不實等問題。尤其是班子中的一把手要自覺擺正個人問題，帶頭落實好黨的民主集中制的原則，增強民主意識，不搞個人說了算。

三要提高團結(jié)共事能力。講團結(jié)，首先要講政治、講黨性。黨性原則是班子團結(jié)共事的政治思想基礎(chǔ)，不講黨性原則，不講是非的一團和氣，不是真正的團結(jié)，不利于個人、事業(yè)和單位。講團結(jié)，還必須明確責(zé)任。上級組織把一個單位交給我們“一班人”，而不是交給一個人，如果班子成員爭你高我低鬧不團結(jié)，其結(jié)果肯定是形不成戰(zhàn)斗堡壘，而是在堡壘里戰(zhàn)斗。講團結(jié)，還要守規(guī)矩，支部班子成員在議事和做事中，必須嚴(yán)守黨的規(guī)定和程序，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和制度，堅決防止和避免人為因素造成的不團結(jié)現(xiàn)象。

四要提高解決問題的能力。一是要有解決問題的勇氣，對于單位發(fā)生的問題，不能顧慮重重，徘徊不定，而要不怕得罪人，敢抓敢管，在問題面前顯示出班子的主張和正義，緊緊依靠支部班子的集體力量去克服問題。二是要有“新官理舊事”的高尚境界，一屆班子不可能長期不變，一任領(lǐng)導(dǎo)不可能終身任職，誰都不可能讓一個單位的建設(shè)“全面竣工”，誰也不可能把所有的事情都辦的盡善盡美。因此，在問題和困難面前，新班子不說老班子的問題，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)不指責(zé)前任領(lǐng)導(dǎo)的缺點，班子中的每個成員要體現(xiàn)出在崗位盡責(zé)、對組織負(fù)責(zé)，在解決所謂的歷史遺留問題上，特別是在解決棘手問題上要敢于迎難而上，“接力處理”，抓出成效。三是要善于從苗頭性問題中增強思想的敏銳性、預(yù)見性，抓住“早”和“小”，把問題解決在萌芽狀態(tài)，善于盯著問題做工作，真正做到問題原因不找出不松手，教訓(xùn)不吸取不回頭，措施不到位不罷休。

五要提高創(chuàng)新發(fā)展的能力。要有“鞏固、提高、規(guī)范、創(chuàng)新”的工作思路，一是我們基層黨支部必須把與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展貫穿于工作的全過程，堅持用思想觀念的與時俱進，確立新的工作思路，拿出新的措施辦法，謀求新的發(fā)展進步。二是把學(xué)習(xí)提高作為不懈的追求，建學(xué)習(xí)型的班子，帶學(xué)習(xí)型的隊伍，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，努力克服“觀念舊、知識缺、辦法少”等問題，增強與形勢發(fā)展和履行職能相適應(yīng)的綜合素質(zhì)能力。三是確立工作的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，以昂揚精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地抓好各項工作的落實。四是端正選人用人導(dǎo)向，堅持公開選人，公平待人，公正用人，讓想干事的人能干事，讓能干事的人干成事，積極營造優(yōu)秀人才脫穎而出的健康環(huán)境。

抓好基層班子建設(shè)的幾點思考 第一工程處蘇葉茂

沒有一個好的班子，企業(yè)管理“無風(fēng)都會起三尺浪”；有一個好的班子，一切問題與困難都是紙老虎。加強基層班子建設(shè)是企業(yè)追求三個效益（經(jīng)濟效益、社會效益、人才效益）、和諧健康科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)保證。影響基層班子建設(shè)的因素有很多，強化基層班子建設(shè)的途徑、思路、重點有很多，筆者結(jié)合在基層短暫工作的體會及個人的認(rèn)識，僅從班子集體內(nèi)部和班子成員個體內(nèi)因的角度對加強班子建設(shè)進行了一些思考。

一、牢固樹立三個觀念

在當(dāng)前整個社會都比較浮躁的大環(huán)境之中，要想抓好班子建設(shè)，每個班子成員個體都必須自覺加強“三觀”改造，特別是要牢固樹立正確的利益觀、團隊觀和責(zé)任觀。

1.要牢固樹立正確的利益觀。古人講“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往”。如果班子成員不樹立正確的利益觀，班子建設(shè)、隊伍建設(shè)無論如何是搞不好的，換句話講，班子建設(shè)、隊伍建設(shè)搞不好，班子成員中的某個人或幾個人絕對是有私心的。因此，班子成員必須認(rèn)識到“君子愛財，取之有道”。正確的利益觀是一個突破口或切入點，從思想方面而言，以此為突破口，進而解決深層次的世界觀、人生觀、價值觀方面存在的問題；從管理行為而言，就要以正確的利益觀來引導(dǎo)和凝聚隊伍的士氣，就得抓好“一升一降”，就得促使大家學(xué)文件、懂規(guī)矩，以此為突破口能解決很多問題，比如：班子成員之間的配合障礙、主動管理嚴(yán)格管理的問題、工作效率的問題。

2.要牢固樹立團隊觀。團結(jié)誕生希望，團結(jié)凝聚力量。班子成員全體應(yīng)該是一個凝聚力很強的一個團隊。班子成員互相監(jiān)督、互相提醒、互相補臺，這才是本質(zhì)上的團結(jié)。表面上嘻嘻哈哈、酒桌上哥們兄弟，暗地里打肚皮官司，那是黑社會的幫派；為個人謀利益打通關(guān)節(jié)，拉幫結(jié)伙，那是坑害企業(yè)與員工的小團伙。班子成員也不能把展示自己的能力建立在讓別人出丑的基礎(chǔ)上，不能總想看其他班子成員的笑話，不要搞“八仙過?！保@既有違共產(chǎn)黨人的本色，也不是君子所為，只有班子團結(jié)才能帶來隊伍的團結(jié)。

3.要牢固樹立責(zé)任觀。班子成員必須要正確定位自己，尤其是基層單位的很多副職，對自身所處的崗位、責(zé)任與義務(wù)、權(quán)力與權(quán)利要有深刻的認(rèn)識，獎金系數(shù)、待遇到了位，管理思想、范圍、力度、方法也要到位。站的位置要高一點，想的事情要更全面一些，不能還停留在分隊長、部門主管的思維層次上，如果我分管的分隊（部門）其他領(lǐng)導(dǎo)就不能批評，你分管的分隊（部門）我也不主動去批評，有意無意就形成小團體、小幫派，嚴(yán)重影響班子成員整體功能的發(fā)揮。

二、正確認(rèn)識三個關(guān)系

加強班子建設(shè)過程中需要處理錯綜復(fù)雜的關(guān)系，筆者認(rèn)為，必須面對且必須處理好的、最現(xiàn)實的三個關(guān)系是：行政負(fù)責(zé)人與黨組織負(fù)責(zé)人的關(guān)系、班子整體管理權(quán)威與班子成員個體表現(xiàn)的關(guān)系、自我約束與民主監(jiān)督的關(guān)系。

1.正確認(rèn)識行政負(fù)責(zé)人與黨組織負(fù)責(zé)人的關(guān)系。班子建設(shè)最核心的內(nèi)容就是黨政關(guān)系協(xié)調(diào)的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位的核心力量，而黨政主要領(lǐng)導(dǎo)又是核心力量中的關(guān)鍵所在。因此，書記抓思想政治工作要以生產(chǎn)經(jīng)營管理工作為平臺，善于把思想政治工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的每個部門、每個工作面、每個工序；經(jīng)理要善于把生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的目標(biāo)與內(nèi)容體現(xiàn)到思想政治工作的要求、方法和目標(biāo)上。書記要協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好行政管理工作，全面大膽抓落實、抓督促，對違規(guī)違紀(jì)行為要及時監(jiān)督糾正、督促查處，對生產(chǎn)經(jīng)營管理過程的不正?，F(xiàn)象和行為要主動去及時了解，有問題要及時督促解決。如果行政負(fù)責(zé)人和書記都能擺正自身位置，心往一處想，勁往一處使，不帶頭搞“一團和氣”、勾心斗角，整個班子就能形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和集體戰(zhàn)斗力。

2.正確認(rèn)識班子整體管理權(quán)威與班子成員個體表現(xiàn)的關(guān)系。班子整體管理能力與權(quán)威直接影響基層單位各項規(guī)章制度的執(zhí)行力和隊伍的凝聚力。班子整體管理能力與權(quán)威是班子成員個體表現(xiàn)的綜合反映，受班子成員個體的管理能力、方法、品格等方面的影響。有個別班子成員工作方法簡單、態(tài)度粗暴、管理無據(jù)、業(yè)務(wù)不精亂指揮，在員工中的負(fù)面影響很大。因此，要把提高班子成員個體的管理藝術(shù)、工作業(yè)務(wù)能力以及“三觀”改造上升到抓好班子建設(shè)與隊伍建設(shè)的第一要務(wù)，及時有技巧地處理好維護班子整體管理權(quán)威與改進班子成員個體表現(xiàn)的關(guān)系，要及時提醒確實存在缺點、問題的班子成員個體，互促成長，相互理解，消除隔閡，切忌“看笑話”。

3.正確認(rèn)識自我約束與民主監(jiān)督的關(guān)系。重視民主監(jiān)督并不意味著對班子成員的不支持，并不意味著對班子成員自我約束能力的不信任，而是不斷提升班子成員管理綜合素質(zhì)、促進隊伍各方面工作的有力手段。充分利用好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、職工代表大會等平臺，充分發(fā)揮好黨代表、職工代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用，充分調(diào)動工團群眾組織參與企業(yè)管理的積極性，對于暢通內(nèi)部管理渠道，提升管理效率與質(zhì)量，持續(xù)改進班子及班子成員的能力與水平，起著催化劑的作用，是企業(yè)政治文明水平的重要標(biāo)志。特別是經(jīng)常性地開展有實質(zhì)內(nèi)容的批評與自我批評，對于班子成員、班子建設(shè)以及企業(yè)都有重要意義和重大價值。

三、把握三個重點

抓好班子建設(shè)有很多方面需要做大量工作，但筆者認(rèn)為重點有以下三個方面： 1.慎言慎行，注重內(nèi)省?？鬃釉唬骸熬尤杖『跫骸??；鶎影嘧映蓡T在其所在單位有較強的影響力，其一言一行不僅關(guān)系其個人形象，也代表著班子整體。班子成員對原則問題不能輕易讓步，對不熟悉的領(lǐng)域不能隨便下定論，未通過班子集體討論的重大問題不能隨便公開，也沒有不分場合可以隨便發(fā)表“個人意見”、做出自稱為“個人行為”的自由。同時，每個人身上都或多或少地存在一些問題和不足，重要的是要注重內(nèi)省、敢于自我批評，要時刻保持自身的先進性，對照自身問題加強整改，班子成員必須時刻提醒自己要發(fā)揮好表率作用。2.扎實學(xué)問，勇于創(chuàng)新。班子成員不僅要有工作熱情和干勁，還必須有扎實的學(xué)問和本領(lǐng)，要掌握分管領(lǐng)域工作所需要的專業(yè)知識與管理常識，盡可能了解分管領(lǐng)域的前沿技術(shù)與發(fā)展趨勢，注重加強自身人生觀、世界觀、價值觀的改造，培養(yǎng)全局性、戰(zhàn)略性的思維方式，體現(xiàn)作為班子成員應(yīng)該具有的品德、學(xué)識與技能。在此基礎(chǔ)上，要切實運用理論指導(dǎo)業(yè)務(wù)，明確工作思路，不斷推陳出新，使各項工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，自立自強，勇于爭創(chuàng) “全處第一”、“全集團第一”，推動施工技術(shù)與經(jīng)營管理不斷取得進步。3.堅持原則，藝術(shù)管理。堅持原則是做一名優(yōu)秀管理者的基本準(zhǔn)則，也是必備的素質(zhì)和能力。班子成員要以事業(yè)為重，凡事要公道正派，處以公心，摒棄私心，要堅持在原則面前人人平等。要立場堅定的反對歪風(fēng)邪氣，要敢于同違反原則的人和事作斗爭。對搞歪風(fēng)邪氣的人，就是要得罪、要批評、要斗爭，不能唯唯諾諾，不能當(dāng)“好好先生”。在講原則的同時，我們也要講究管理的藝術(shù)：一是講究合作的藝術(shù)，我們要樹立合作意識，協(xié)調(diào)好班子成員內(nèi)部分歧，充分發(fā)揮班子集體的力量與智慧；二是講究交流藝術(shù)，就是要協(xié)調(diào)好內(nèi)、外部關(guān)系，學(xué)會自我宣傳，構(gòu)建與各方的融洽關(guān)系；三是講究權(quán)力藝術(shù)，就是要將權(quán)力轉(zhuǎn)化為權(quán)威，要用好權(quán)，做到自尊、自愛、自重、自慎、自控，正確認(rèn)識大膽管理與“越權(quán)”、勇?lián)?zé)任與“專權(quán)”的區(qū)別；四是講究批評藝術(shù)，把握時機與場合，是批評藝術(shù)的一個重要環(huán)節(jié)，要注意批評的及時性，將各種手段揉合運用，少簡單罰款、多言傳身教，少背后指責(zé)、多當(dāng)面指正。

第四篇：中鐵隧道集團公司黨委

中鐵隧道集團公司黨委

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案

根據(jù)總公司黨委的統(tǒng)一部署和要求，為鞏固提高學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，將《中鐵隧道集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告》中明確的整改思路和舉措進一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依，特制定本整改落實方案。

一、更新思想觀念，樹立科學(xué)發(fā)展思路

1、全面加強新理論新知識的學(xué)習(xí)。以增強領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思維和戰(zhàn)略思維能力為重點，切實加強各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝思想，深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。完善兩級黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)制度，把現(xiàn)代市場經(jīng)濟、先進發(fā)展經(jīng)驗等新思想新觀念列入學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展的新思想新理念。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、崔原、丁榮富；主要牽頭人：郭大煥；責(zé)任部門：黨委宣傳部、干部部；主要責(zé)任部門：黨委宣傳部）

2、大力培養(yǎng)樹立科學(xué)發(fā)展的先進典型。認(rèn)真總結(jié)在踐行科學(xué)發(fā)展觀中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好成效，適時推出學(xué)習(xí)實踐活動先進黨組織1－2個和模范踐行科學(xué)發(fā)展觀典型

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人物1－2名，進行廣泛宣傳，充分發(fā)揮典型的示范作用，使全集團上下學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，切實樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念，形成崇尚科學(xué)發(fā)展、謀劃科學(xué)發(fā)展、實踐科學(xué)發(fā)展的新氣象。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔原、丁榮富；主要牽頭人：丁榮富；責(zé)任部門：黨委組織部、宣傳部；主要責(zé)任部門：黨委宣傳部）

3、深入開展形式多樣的解放思想大討論活動。緊密結(jié)合總部機關(guān)的工作特點和崗位職責(zé)，繼續(xù)開展解放思想大討論活動，在思想碰撞中切實找準(zhǔn)解決本部門問題的措施和辦法，分清輕重緩急和難易程度，量化細化解決問題的目標(biāo)和時限，并接受員工監(jiān)督。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：機關(guān)各部門；主要責(zé)任部門：機關(guān)黨委）

二、突出抓好經(jīng)營生產(chǎn)，提高科學(xué)發(fā)展水平

4、提高傳統(tǒng)主業(yè)的市場占有率。創(chuàng)新經(jīng)營機制，強化系統(tǒng)管理和片區(qū)經(jīng)營工作，加大資質(zhì)和經(jīng)營資源協(xié)調(diào)力度，堅持“有所為，有所不為”的經(jīng)營原則和“四不攬”的要求，不斷提升專業(yè)經(jīng)營、區(qū)域經(jīng)營、長線經(jīng)營、深度經(jīng)營的能力。加強經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息追蹤力度，要緊緊抓住鐵路大上的歷史性機遇，深度經(jīng)營，尤其要加大鐵路二級市場運作力度，保證2009年承攬鐵路工程150億元以上。穩(wěn)步拓展地鐵、公路市場，科學(xué)統(tǒng)籌做好行業(yè)、區(qū)域和重點城市的規(guī)模經(jīng)營，確保2009年實現(xiàn)非鐵路市場新簽合同額在去年基礎(chǔ)上提高

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15％以上的目標(biāo)。其中，新上地鐵項目的城市要實現(xiàn)20％左右的市場份額。以特級資質(zhì)重新就位為契機，加大水利水電、儲油儲氣工程、地下空間、城市管道的介入力度，擴大經(jīng)營范圍，提升企業(yè)競爭層次。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、崔原、初繼旺、魏都、周振國、宋建平、范國文、羅瓊；主要牽頭人：宋建平；責(zé)任部門：經(jīng)營部）

5、著力干好在建工程，確保項目履約。加強施組的優(yōu)化設(shè)計和施工技術(shù)工藝創(chuàng)新，做到新上項目快展開、在建項目快推進、收尾項目快銷號，確保重難點工程項目的質(zhì)量、安全、工期和效益。完善預(yù)派專家管理機制，建立集團專家?guī)欤瑪U大專家范圍，于2009年7月底前向各單位收集統(tǒng)計現(xiàn)職專家，匯總審核后分片區(qū)登記造冊管理，并研究制定預(yù)派專家補充管理辦法，增強預(yù)派專家對重難點項目的支持力度。加強重難點項目管理，制定《監(jiān)控量測管理辦法》，抓好地質(zhì)預(yù)報、有害氣體檢測等基礎(chǔ)性工作。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎、崔原、初繼旺、魏都、李建斌、周振國、范國文、唐忠、羅瓊、洪開榮；主要牽頭人：唐忠；責(zé)任部門：工程部、總工辦、設(shè)備部、人事部、安質(zhì)處、合同部、企劃部；主要責(zé)任部門：工程部）

6、加大海外市場開發(fā)力度。積極適應(yīng)國際市場變化，充分發(fā)揮集團專業(yè)優(yōu)勢，按照“廣泛聯(lián)合、共贏發(fā)展”的思路，加強與國內(nèi)外企業(yè)間的合作，依托伊朗項目延伸開發(fā)，—3—

擴大市場份額，確保2009年實現(xiàn)7億元境外經(jīng)營目標(biāo)。繼續(xù)完善海外公司管理體系，不斷提升海外項目經(jīng)營管理水平。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：魏都；責(zé)任部門：海外部）

7、加快主業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。堅持“上中下游”協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，抓好BT、代建制、設(shè)計施工總承包等項目的運作，在注重防范風(fēng)險的同時，善于把握潛在機遇，適度開發(fā)對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展切實必要、風(fēng)險較小、回收周期短、收益率高的項目，不斷探索集團產(chǎn)業(yè)多元化的新路子，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋建平；責(zé)任部門：投資部）

8、完善子（分）公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理薪酬與績效考核辦法、以及總部機關(guān)員工薪酬管理與績效考核辦法。進一步規(guī)范子分公司負(fù)責(zé)人績效考核，2009年10月1日前制定《中鐵隧道集團子分公司績效評價和考核辦法》。結(jié)合在建工程項目工期壓力、地質(zhì)環(huán)境、管理難度、技術(shù)難度、市場和政治等因素，2009年11月1日前制定《項目經(jīng)理薪酬與績效考核辦法》，建立在建項目風(fēng)險抵押金與項目薪酬體系，體現(xiàn)項目經(jīng)理的職業(yè)價值，推進職業(yè)經(jīng)理人收入分配的市場化、規(guī)范化。根據(jù)企業(yè)管理規(guī)模、項目盈利水平和同行業(yè)單位收入標(biāo)準(zhǔn)，本著“多勞多得、效率優(yōu)先”原則，2009年12月8日前制定集團公司《機關(guān)員工薪酬管理與績效考核辦法》，滿足企業(yè)管理需要。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：企劃部、人

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事部；主要責(zé)任部門：企劃部）

9、建立健全項目成本管理體系。制定適合企業(yè)管理水平的企業(yè)定額，以企業(yè)定額為依據(jù)，進行責(zé)任成本預(yù)算編制和項目成本管理；2009年下半年召開集團合同管理工作會，根據(jù)責(zé)任成本效能監(jiān)察情況和目前企業(yè)成本管理現(xiàn)狀，討論修訂《項目成本管理辦法》，規(guī)范項目成本管理行為。制定《合同人員專業(yè)化考核管理辦法》，強化合同專業(yè)人員管理，提高合同管理人員綜合素質(zhì)，滿足項目精細化管理和全面提升企業(yè)合同管理水平的需要。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：合同部）

10、加快工程項目綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。以總公司試點為契機，大力推進工程項目綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，促進項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)管理的信息化、領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化。不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，2009年10月底以前制定發(fā)布《中鐵隧道集團工程項目綜合管理信息系統(tǒng)管理辦法》。采取周保月、月保季、季保年的強有力措施，確保2009年8月底以前完成18個在建A類項目的推進工作，確保2009年底50%以上的工程項目正常運行該系統(tǒng)進行管理，確保2010年底該系統(tǒng)覆蓋全集團所有工程項目，力爭用2-3年時間，使集團的信息建設(shè)綜合水平上一個新臺階。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎、唐忠；主要牽頭人：唐忠；責(zé)任部門：公司辦、工程部、合同部、設(shè)備部、安質(zhì)部、財務(wù)部；主要責(zé)任部門：公司辦）

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11、加強以項目為重點的審計工作。抓好項目管理過程中的管控，圍繞工程項目資金、分包合同、材料物資、機械設(shè)備租賃、現(xiàn)場管理、勞動力使用等內(nèi)容開展審計工作，充分發(fā)揮“一審”、“二幫”、“三促進”的監(jiān)督服務(wù)職能，為項目健康運行提供有力保障。繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是項目經(jīng)理的經(jīng)濟責(zé)任審計工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的不良資產(chǎn)、潛虧、潛盈等情況予以認(rèn)真核實和披露，對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)情況加強跟蹤、督促整改，不斷提高審計工作的執(zhí)行力。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進、丁榮富；主要牽頭人：裴廣進；責(zé)任部門：審計處、監(jiān)察處；主要責(zé)任部門：審計處）

三、破解企業(yè)規(guī)模擴張與資源不足的難題，提升科學(xué)發(fā)展能力

12、強化工程項目管理。圍繞“協(xié)作層隊伍的管理關(guān)系和現(xiàn)場管理接口”、“綜合大標(biāo)段的項目組織、資源組織和現(xiàn)場的管控方式”、“檢驗與試驗的定位及運行方式、測量的定位與運行方式”、“系統(tǒng)對信用評價的掌控機制與現(xiàn)場支持體系” 開展項目管理工作調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進做法，同時挖掘集團內(nèi)部在項目系統(tǒng)管理、資源組織、試驗和測量、技術(shù)管理等方面的好做法。召開項目管理工作會議，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。修訂《預(yù)派專家管理辦法》、《物資供應(yīng)辦法》。改進項目目標(biāo)考核體系，將竣工驗收手續(xù)移交、技術(shù)總結(jié)納入項目竣工考核。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：工程部、企劃部、人事

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部、合同部；主要責(zé)任部門：工程部）

13、進一步規(guī)范協(xié)作層的管理。認(rèn)真抓好《協(xié)作層成員管理暫行辦法》和《協(xié)作層管理實施細則》的落實，并根據(jù)新情況及時進行補充完善。在2009年7月舉辦集團協(xié)作層高管人員研討交流會，明確總部機關(guān)與協(xié)作隊伍的管理接口和責(zé)任分工，2009年下半年推動各系統(tǒng)部門建立正常的管理接口，實現(xiàn)從系統(tǒng)到項目對協(xié)作層管理的正?；ㄟ^管理機制楔入與延伸，提高協(xié)作隊伍施工管理能力；通過企業(yè)文化滲透使其與集團專業(yè)隊伍融合，確保協(xié)作隊伍在施工組織、施工過程等方面得到有效控制；通過資本紐帶，從企業(yè)層面加強對協(xié)作隊伍成員的掌控。切實把好協(xié)作隊伍的入口關(guān)，引入市場競爭機制。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：企劃部）

14、完善分包管理辦法，規(guī)范分包管理。結(jié)合企業(yè)實際，2009年7月修訂下發(fā)《集團分包管理辦法》，加強工程分包過程監(jiān)管。強化分包合同管理，在集團范圍內(nèi)簽訂分包合同必須經(jīng)子分公司負(fù)責(zé)人授權(quán)，所有合同必須備案。加強分包管理監(jiān)督檢查，根據(jù)查找出的問題，2009年底完善分包管理配套文件。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：合同部）

15、采取自購、租賃、分包等辦法解決生產(chǎn)設(shè)備緊張狀況。貫徹總公司文件精神，探索制定適合企業(yè)實際的《設(shè)備集中采購辦法》、《利用社會設(shè)備資源管理辦法》、《特種設(shè)備

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管理辦法》，修訂《專用設(shè)備租賃辦法》。抓好項目施工前機械設(shè)備配置的策劃工作，編制機械設(shè)備進場計劃，并列入實施性施工組織設(shè)計。嚴(yán)把自帶設(shè)備協(xié)作單位的入場關(guān)，合同簽訂前進行裝備能力認(rèn)證，認(rèn)證不合格不得進場。針對項目施工條件的變化，及時調(diào)整機械設(shè)備配置計劃。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌；責(zé)任部門：設(shè)備部）

16、推行“架子隊”管理模式。積極探索和推行鐵路工程項目“架子隊”管理模式，2009年7月底前完成各鐵路項目“架子隊”管理模式的宣講工作，指導(dǎo)施工型子分公司選擇有條件的鐵路項目開展“架子隊”樣板培育，并積極總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，通過完善“架子隊”的管理模式和運行機制，用好、用活社會資源，力爭2010年底形成項目管理監(jiān)控層和勞務(wù)層分開管理、分開建設(shè)的格局。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：工程部、人事部；主要責(zé)任部門：工程部）

17、積極推進勞務(wù)公司建設(shè)。探索符合國家勞動法律法規(guī)要求的混崗勞務(wù)用工新機制，指導(dǎo)各用工單位建立勞務(wù)公司（基地）信用評價辦法，對有條件的勞務(wù)基地實施資質(zhì)增項，擇機嘗試用勞務(wù)分包協(xié)議取代勞務(wù)派遣協(xié)議，同時加強子分公司和項目部勞務(wù)用工管理業(yè)務(wù)人員從業(yè)能力培訓(xùn)，努力提高勞務(wù)用工管理水平。到2010年6月底，培育3-5家能夠優(yōu)質(zhì)、高效滿足企業(yè)混崗勞務(wù)用工需求的勞務(wù)基地。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：人事部）

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四、深化企業(yè)改革，增強科學(xué)發(fā)展動力

18、進一步提高公司治理水平。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進一步規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立董事會決策重大項事前調(diào)查論證制度，建立和完善董事會決議執(zhí)行跟蹤和效果評價體系，積極探索完善監(jiān)事會工作聯(lián)系機制，努力形成董事會獨立決策、監(jiān)事會監(jiān)督約束到位、經(jīng)理層嚴(yán)格執(zhí)行的法人治理模式。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：董事會秘書處、監(jiān)事會辦公室、公司辦）

19、明晰母子公司職能定位。加強母、子（分）公司的職能定位研究，分析集團當(dāng)前面臨的外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部管理環(huán)境，2009年12月前理順集團公司與子、分公司之間合法、合規(guī)的管控模式，進一步規(guī)范母、子（分）公司分工，健全和完善以資產(chǎn)為紐帶、產(chǎn)權(quán)關(guān)系順暢、資源優(yōu)化配置的管理體系，加強內(nèi)部管控，全面提高集團的控制力和影響力。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：企劃部）20、運用市場經(jīng)濟機制，改進項目管理合同履約責(zé)任主體與資源配置方式。結(jié)合當(dāng)前規(guī)模擴張與資源供需矛盾，明確工程項目合同履約責(zé)任主體實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，主要管理人員實行項目薪酬制度，其他人員實行項目工資總額控制制度，完善項目考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)，建立項目管理團隊中心，培育不同類型的項目管理職業(yè)人隊伍。采取優(yōu)惠政策，培育不同類型勞務(wù)派遣管理公司，建立項目所需施工隊伍的市場化

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信譽評價體系。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎；責(zé)任部門：企劃部、人事部；主要責(zé)任部門：企劃部）

21、深化勞動用工、干部人事、工資分配“三項制度”改革。按照市場化管理要求，進一步破除身份管理和勞動用工的雙軌制，改革員工的聘用辦法，對大學(xué)畢業(yè)生等新進人員逐步實行市場化管理，積極探索建立以合同管理為核心，以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機制。積極探索建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“能上能下”的用人機制，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)人員選拔管理方式，完善領(lǐng)導(dǎo)人員任期制。深入貫徹國資委黨委《關(guān)于加快推進中央企業(yè)公開招聘經(jīng)營管理者和內(nèi)部競爭上崗工作的通知》精神，2010年底前建立和完善項目部領(lǐng)導(dǎo)人員管理、項目經(jīng)理競聘管理、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流管理、收入分配管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理、內(nèi)部績效評價和考核辦法及相關(guān)配套制度。建立和完善集團公司薪酬管理、績效考核制度，以及子分公司負(fù)責(zé)人薪酬和績效考核方案，尤其是要完善項目經(jīng)理績效考核制度，使經(jīng)營業(yè)績與薪酬、獎罰掛鉤。健全和完善員工崗位業(yè)績考核體系，做到“因事設(shè)崗、因崗定責(zé)、按績付酬”，充分調(diào)動員工的積極性。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：人事部、企劃部；主要責(zé)任部門：人事部）

22、進一步加強資金集中管理。以構(gòu)建“集團大財務(wù)”格局為目標(biāo)，加強對各單位資金系統(tǒng)銀行賬戶的授權(quán)清理工

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作，對不常用且沒有特殊用途的銀行賬戶進行銷戶。建立更大范圍的資金集中管理和共享機制，增強集團公司資金調(diào)度中心功能，逐步將三級公司的資金大部分集中在集團公司和子分公司總部，爭取2009年底實現(xiàn)銀行賬戶集中數(shù)量、調(diào)控集中資金量雙雙達到80%以上。積極拓寬融資渠道，加強與銀行、信托、租賃等金融單位的合作，科學(xué)籌措資金，努力降低融資成本和財務(wù)風(fēng)險。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進；責(zé)任部門：財務(wù)部）

23、進一步加強對物資集中采購的管理工作。嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，加強對供應(yīng)商銷售資質(zhì)和誠信的把關(guān)，推行供應(yīng)商動態(tài)考核和淘汰機制，對供應(yīng)商進行分級管理。進一步加強物資招標(biāo)采購管理，檢查《中鐵隧道集團公司物資招標(biāo)采購辦法》在各項目的貫徹落實情況，要求落實不到位的項目限期整改。進一步加強物資采購價格管理，對A類項目每月物資采購價格進行公示，達到物資采購公開透明。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：工程部）

24、進一步推進設(shè)備集中采購和統(tǒng)一調(diào)配。嚴(yán)格執(zhí)行總公司大型設(shè)備集中采購管理辦法，2009年9月底完成設(shè)備采購和閑置設(shè)備信息平臺建設(shè)，加大新設(shè)備采購信息收集力度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各子分公司閑置設(shè)備的調(diào)配、租賃，優(yōu)化常規(guī)設(shè)備與盾構(gòu)（TBM）設(shè)備的資源配置比例，提高集中采購與調(diào)配效率。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌；責(zé)任部門：設(shè)備部）

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五、大力推進科技創(chuàng)新，提升科學(xué)發(fā)展實力

25、加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進技術(shù)進步和科技成果轉(zhuǎn)化。不斷完善以集團技術(shù)研發(fā)中心為龍頭、科研所為主體、集團專家委員會為支持、高校和勘測設(shè)計單位為合作伙伴的科技創(chuàng)新體系，修訂集團《科學(xué)技術(shù)進步獎勵辦法》、《科技成果鑒定（評審驗收）辦法》、《國家“863”計劃及縱向科技創(chuàng)新來源項目經(jīng)費使用管理辦法》等文件，加大對重點科研項目的全過程控制，確保不低于年產(chǎn)值的0.5%科研投入比例。2009年組織完成科技創(chuàng)新成果通過集團公司評審或驗收不少于10項；組織完成科技創(chuàng)新成果通過總公司級評審2-3項；組織完成科技創(chuàng)新成果通過省部級鑒定或評審1-2項；申報市級（含總公司級）及以上級別的科技進步獎4-6項。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：洪開榮；責(zé)任部門：總工辦)

26、進一步提高科研成果的實用性和前瞻性，創(chuàng)造更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果。堅持把科技創(chuàng)新與服務(wù)現(xiàn)場結(jié)合起來，緊密圍繞長大隧道、過江過海隧道、城市地鐵等施工難題，爭取立大項、出大成果。2011年突出抓好鐵道部科技研究開發(fā)計劃課題“隧道施工機械化配套技術(shù)及裝備研究”以及總公司一批重點科研項目的參與研發(fā)工作。從提高集團公司高新技術(shù)企業(yè)實力出發(fā)，2009年四季度舉辦山嶺隧道施工技術(shù)專題交流會，進一步促進集團專業(yè)技術(shù)水平的提升。注重和鼓勵知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)利用，加強企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的保護和成果轉(zhuǎn)讓工作。2009年集團力爭取得

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發(fā)明專利4項、實用新型6項。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌、唐忠、洪開榮；主要牽頭人：洪開榮；責(zé)任部門：總工辦、工程部、設(shè)備部；主要責(zé)任部門：總工辦)

27、加強超前地質(zhì)預(yù)報、通風(fēng)、防水、注漿等專業(yè)技術(shù)開發(fā)，提升技術(shù)優(yōu)勢。緊密企業(yè)生產(chǎn)實際，加大在超前地質(zhì)預(yù)報、通風(fēng)、防水、注漿等專業(yè)技術(shù)的開發(fā)力度，加強核心領(lǐng)域的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品研究，認(rèn)真做好科研立項的評審、驗收和過程監(jiān)控，完善科研創(chuàng)新規(guī)劃，落實合同經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)行實施大綱，確?？蒲许椖堪从媱澩瓿伞?/p>

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠、洪開榮；主要牽頭人：洪開榮；責(zé)任部門：總工辦、工程部；主要責(zé)任部門：總工辦)

28、加快推進盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)化步伐。瞄準(zhǔn)“占領(lǐng)中國中鐵內(nèi)部市場、開拓外部市場”目標(biāo)，加大科技投入，消化吸收外方技術(shù)，力爭建成盾構(gòu)技術(shù)國家重點實驗室，積極開展盾構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，搶占國內(nèi)盾構(gòu)技術(shù)制高點。站在打造“中國中鐵隧道盾構(gòu)”品牌高度，努力爭取中國中鐵的政策扶持，將盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)積極融入中國中鐵的工業(yè)制造板塊，爭取建立以中鐵隧道為主導(dǎo)的研制基地，以中國中鐵內(nèi)部市場推動盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展，努力形成年設(shè)計制造12臺的生產(chǎn)能力，今年要按期保質(zhì)保量完成10臺盾構(gòu)、2臺TBM的制造任務(wù)，實現(xiàn)盾構(gòu)制造產(chǎn)值6億元以上，使盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)成為集團新的經(jīng)濟增長點。

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(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌；責(zé)任部門：設(shè)備部)

六、加強安全生產(chǎn)管理，提高科學(xué)發(fā)展質(zhì)量

29、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓好以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，明晰各系統(tǒng)、各崗位安全管理工作內(nèi)容，建立健全責(zé)任考核制度。扎實開展“大反思、大排查、大整頓”活動，進一步提高全員安全生產(chǎn)意識。深入抓好《安全生產(chǎn)費用管理辦法》的落實，保證項目安全生產(chǎn)的資金投入，保證項目的基本安全生產(chǎn)條件。完善區(qū)域性事故應(yīng)急體系，達到反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)。按照“四個不放過”要求，嚴(yán)肅查處事故，促進各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的履行。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：機關(guān)各部門；主要責(zé)任部門：安質(zhì)處）

30、深入開展“生命至上，安全至尊”主題教育。適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，以“生命至上，安全至尊”為主題，在2009年廣泛開展“六個一”（一場宣講、一封家書、一次反思、一次整改、一次競賽、一個聯(lián)系點）活動，進一步強化全體員工的“安全發(fā)展就是科學(xué)發(fā)展”、“安全就是效益、就是信譽”、“安全是最大的政治”等意識，提高現(xiàn)場管理和作業(yè)的合規(guī)性，為建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)打牢基礎(chǔ)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：黨委宣傳部）

31、加強以農(nóng)民工為重點的一線員工安全教育培訓(xùn)。以重點工程為依托，開展現(xiàn)場管理技術(shù)培訓(xùn)，2009年三季度完成京石、貴廣、渝利、南廣、蘭渝等集團大型鐵路項目員工

—14— 的安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)貫徹落實《關(guān)于加強勞務(wù)工培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》，2009年下半年，進一步加大對子、分公司勞務(wù)工培訓(xùn)工作的檢查、督導(dǎo)力度，并將各A類項目和子、分公司2009年勞務(wù)工安全培訓(xùn)工作作為績效考核的主要指標(biāo)，確保勞務(wù)工100％參加培訓(xùn)并考試合格。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎、唐忠；主要牽頭人：張繼奎；責(zé)任部門：人事部、安質(zhì)處；主要責(zé)任部門：人事部）

32、認(rèn)真抓好群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作。按照一線員工總數(shù)（含協(xié)作隊伍）5%以上比例，建立健全群眾安全監(jiān)督員隊伍，2009年6月底前首批選聘的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員人數(shù)不低于2000人，到2009年9月底，各單位全部建立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊伍，做到覆蓋各工程項目。通過加強培訓(xùn)、強化考核、落實待遇等措施，激勵工作積極性，充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員的宣傳、帶頭、監(jiān)督、警示作用。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：初繼旺、唐忠；主要牽頭人：初繼旺；責(zé)任部門：工會、安質(zhì)處；主要責(zé)任部門：工會）

33、充分發(fā)揮共青團組織在安全生產(chǎn)中的作用。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)、青年先行”主題實踐活動，以“青年安全生產(chǎn)形勢任務(wù)宣講暨青年安全文化廣場活動”為載體，從2009年7月開始，組織青年安全生產(chǎn)宣講團深入到各重點項目和各大片區(qū)開展安全知識宣傳活動，進一步提高全員安全生產(chǎn)意識和技能。舉辦第七期團干部暨青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗崗員（安全宣講員）培訓(xùn)班，抓好共青團安全監(jiān)督崗員培訓(xùn)，—15—

同時購制1500個“中國中鐵安全生產(chǎn)監(jiān)督崗崗員”臂章，統(tǒng)一監(jiān)督崗崗員標(biāo)識，規(guī)范安全監(jiān)督工作。聯(lián)合安質(zhì)處開展“中鐵隧道青年百佳安全生產(chǎn)建議單”評選活動，鼓勵團員青年填寫《青年安全生產(chǎn)隱患排查建議單》，進一步激發(fā)廣大青年員工參與安全生產(chǎn)的積極性。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：初繼旺；責(zé)任部門：團委）

七、加強干部、人才隊伍建設(shè)，提供科學(xué)發(fā)展智力支持

34、深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動。以集團公司、子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，以黨委中心組學(xué)習(xí)活動為載體，組織集團專家和高校知名教授、學(xué)者開展專題講座，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)判斷形勢的能力和戰(zhàn)略思維能力。加強后備干部隊伍建設(shè)，研究制定干部隊伍建設(shè)培訓(xùn)規(guī)劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，2009年7月將舉辦第一期青年干部培訓(xùn)班，著力提升優(yōu)秀年輕干部的綜合能力和水平。加強民主集中制建設(shè)，完善職代會、常委會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會等議事機制和程序，強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和程序意識，提高決策科學(xué)化、民主化。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，強化黨的宗旨意識和理想信念教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的作風(fēng)，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：全體黨委常委；主要牽頭人：郭大煥；責(zé)任部門：黨委干部部、組織部；主要責(zé)任部門：干部部)

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35、創(chuàng)新適應(yīng)市場要求的人才激勵約束機制。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，完善向關(guān)鍵崗位和有突出貢獻人員傾斜的分配激勵政策，為人才創(chuàng)造良好的工作條件和生活環(huán)境，把“四個留人”（事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人）的要求落到實處。建立企業(yè)人才選用“綠色通道”，2009年7月底前對集團《人才引進管理辦法》進行修訂，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，普遍引入競爭機制，把組織考核推薦與引入市場機制、面向社會招聘結(jié)合起來，把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，對企業(yè)急需人才尤其是高端人才實行柔性選用和流動方式，通過兼職、咨詢、技術(shù)交流等形式，廣泛吸引緊缺性人才、高層次人才為我所用。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

36、加強項目經(jīng)理隊伍建設(shè)。根據(jù)中國中鐵《職業(yè)項目經(jīng)理人制度》，結(jié)合企業(yè)實際，研究制定集團《項目經(jīng)理管理制度》，充分利用中國中鐵推行職業(yè)項目經(jīng)理人制度的契機，大力加強項目經(jīng)理隊伍建設(shè)，探索項目經(jīng)理后備人才培養(yǎng)新機制，通過設(shè)立與行政、技術(shù)相并行的職業(yè)項目經(jīng)理崗位職務(wù)序列、提升職業(yè)項目經(jīng)理人才的經(jīng)濟地位、選派優(yōu)秀技術(shù)人員擔(dān)任“項目經(jīng)理助理”、到國內(nèi)高校進修等辦法，引導(dǎo)項目管理人員將項目管理作為終身職業(yè)，加快培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的項目經(jīng)理人隊伍。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、洪開榮；主要牽頭人：郭

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大煥、張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

37、加強專家人才隊伍建設(shè)。以重點項目和重大科研成果實踐為依托，突出抓好院士、設(shè)計大師和專家后備人才的培養(yǎng)、推選工作，2009年7月底完成專家人才相關(guān)管理制度的修訂工作，突出選拔培養(yǎng)一批具有突出專業(yè)創(chuàng)新能力和業(yè)績的優(yōu)秀人才作為后備人選，建立專家隊伍的梯次結(jié)構(gòu)，為保持企業(yè)人才競爭優(yōu)勢提供有力支撐。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、洪開榮；主要牽頭人：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

38、加強高技能人才隊伍建設(shè)。抓好高級技師、技師的培訓(xùn)、評審、選拔的規(guī)劃工作，2009年7月底修訂下發(fā)《職業(yè)技能鑒定站考核管理辦法》，加大技師評聘力度，在技師、高級技師鑒定考評上，實行能力考核與業(yè)績評定相結(jié)合的方式，對具有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)工人，可放寬職業(yè)技能鑒定申報條件，同時通過多舉辦短、平、快的專題培訓(xùn)班，加強技術(shù)人才培訓(xùn)，努力提高技能人才隊伍的整體素質(zhì)。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

39、加強復(fù)合型政工干部隊伍建設(shè)。重點提高政工干部的政治素質(zhì)和管理能力，2009年7月底前對集團《干部交流制度》進行修訂完善，嘗試建立政工干部和行政干部定期交流制度，努力培養(yǎng)一批既熟悉思想政治工作、又懂生產(chǎn)經(jīng)營管理、具有開拓創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥；責(zé)任部門：黨委干部部)

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40、加強機關(guān)員工的能力素質(zhì)建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型、和諧型機關(guān)為目標(biāo)，加強機關(guān)制度建設(shè)和創(chuàng)新，引導(dǎo)機關(guān)員工注重理論知識與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立主動為基層服務(wù)、為現(xiàn)場服務(wù)的思想，切實提高駕馭全局的能力、集中管控的能力、應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力、推動發(fā)展的能力和嚴(yán)格執(zhí)行的能力。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、丁榮富；主要牽頭人：丁榮富；責(zé)任部門：機關(guān)黨委、人事部；主要責(zé)任部門：機關(guān)黨委)

41、加強企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)，加大法律事務(wù)工作力度。認(rèn)真抓好企業(yè)總法律制度的落實，對尚未建立企業(yè)總法律顧問制度的子分公司進行分析評估，在有條件的單位建立企業(yè)總法律顧問制度，增強和完善企業(yè)法律事務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。加強法律人員培訓(xùn)，提高法制隊伍整體素質(zhì)。到2010年底，確保子公司獨立法律事務(wù)機構(gòu)達到70%以上，企業(yè)總法律顧問專職率達到70%以上，執(zhí)業(yè)法律顧問占有率達到70%以上，法律顧問隊伍總?cè)藬?shù)能滿足管理需求。組織開展法制工作調(diào)研，切實了解需和掌握工程項目對法律工作的需求，理清工作思路，健全法律服務(wù)的長效機制，確保工程項目法律事務(wù)工作體系化、制度化。加強項目合同簽訂和履行的監(jiān)控，防范項目法律糾紛的發(fā)生。到2010年底，企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的法律審核把關(guān)率達到100%。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進；責(zé)任部門：法律部）

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八、著力解決企業(yè)運行質(zhì)量不高的問題，加快科學(xué)發(fā)展步伐

42、全力做好四處脫困工作。認(rèn)真研究分析四處的實際情況和造成困難的根本原因，進一步細化實施方案和措施。在經(jīng)營方面，優(yōu)先使用集團公司資質(zhì)，并加強其自身經(jīng)營系統(tǒng)建設(shè)，鞏固和完善經(jīng)營片區(qū)，提高長效經(jīng)營能力。在資金方面，減少四處參建的A、B類項目管理費上繳比例。在人力資源上，進一步充實四處班子領(lǐng)導(dǎo)力量，協(xié)調(diào)、補充管理、技術(shù)等緊缺人才，同時在人才培訓(xùn)上給予指導(dǎo)和支持，加快四處人員素質(zhì)的提升。在系統(tǒng)管理方面，加強指導(dǎo)，幫助四處梳理和完善系統(tǒng)管理制度，充實和加強系統(tǒng)部門力量，提高自身系統(tǒng)管理能力。通過以上措施，確保2010年四處基本實現(xiàn)脫困目標(biāo)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：企劃部）

43、順利推進內(nèi)江321項目建設(shè)。在目前321項目已復(fù)工的基礎(chǔ)上，就確保內(nèi)江市政府將來實現(xiàn)項目回購的擔(dān)保問題，以及為保證項目正常推進而產(chǎn)生的其他相關(guān)問題，盡快制定切實可行的工作方案，推動321項目建設(shè)順利進行。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進、羅瓊；主要牽頭人：羅瓊；責(zé)任部門：投資部)

44、扎實做好與芳達公司的訴訟工作。把該案件的訴訟作為重中之重的工作來抓，完善工作思路，加大工作力度，爭取在2009年底實現(xiàn)集團公司對芳達公司所形成的全部債

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權(quán)的清償，維護企業(yè)合法權(quán)益。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進；責(zé)任部門：法律部）

九、解決關(guān)系員工群眾切身利益的問題，共享科學(xué)發(fā)展成果

45、確保員工養(yǎng)老保險足額繳納和離退休人員養(yǎng)老金正常發(fā)放。及時掌握各子分公司養(yǎng)老保險費繳納情況，建立健全養(yǎng)老保險費繳納情況信息報告制度，自2009年7月起要求各子分公司上報《養(yǎng)老保險費繳納情況表》。督促各子分公司建立養(yǎng)老保險基金調(diào)劑制度，做好養(yǎng)老保險費按時足額征繳，如遇特殊情況及時啟動基金調(diào)劑機制，確保養(yǎng)老保險費足額上繳。督促各子分公司積極做好參保地社保機構(gòu)的工作，及時反映我單位情況，以取得理解支持，保證離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：魏都；責(zé)任部門：社管中心）

46、著力解決拖欠員工和農(nóng)民工資問題。認(rèn)真落實集團公司《關(guān)于規(guī)范應(yīng)付職工薪酬科目會計核算的緊急通知》精神，督促各單位、各項目每季度末將拖欠的員工工資支付完畢，并保證年末不再有余額掛賬。積極籌措資金，盡力解決部分項目無力按時足額發(fā)放工資的現(xiàn)狀。進一步完善和強化執(zhí)行民工工資保證金制度，除按業(yè)主或地方政府部門的要求建立民工工資保證金專戶外，督促集團各單位對協(xié)作隊伍或分包單位也應(yīng)按照相關(guān)要求收取一定比例的民工工資保證金。加強農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管，由項目部財務(wù)根據(jù)工區(qū)提

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供的名單直接代發(fā)農(nóng)民工工資。制定確保員工及農(nóng)民工工資發(fā)放的具體獎罰制度。通過以上措施，到2009年6月底，集團中期財務(wù)報表反映的應(yīng)付職工 “工資、獎金、津貼和補貼”一項余額下降一半；到2009年底，力爭解決。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進；責(zé)任部門：財務(wù)部、人事部、企劃部、工會；主要責(zé)任部門：財務(wù)部）

47、加快建設(shè)洛陽基地34號住宅樓，解決企業(yè)骨干住房問題。積極與洛陽市政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加快項目進度。到2009年9月底，完成施工圖紙設(shè)計、施工單位確認(rèn)及簽訂施工合同等前期準(zhǔn)備工作，2009年10月1日正式開工，到2011年9月中旬完成基礎(chǔ)和人防地下室工程、地上主體工程、室內(nèi)外裝修工程以及室外管線和配套設(shè)施的施工，并交驗使用。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：事務(wù)處）

48、加快施工進度，解決洛陽地區(qū)供熱、供氣問題。制定詳細施工進度表，督促施工單位按照施工節(jié)點安排保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。2009年8月29日前，完成天然氣管道安裝；2009年11月15日前，完成熱力工程施工。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：事務(wù)處）

十、大力加強與改進黨建思想政治工作，提供科學(xué)發(fā)展保證

49、著力加強基層黨組織建設(shè)。堅持黨組織建在項目上，做到在組建項目部的同時，同步建立項目黨組織，同步

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配備黨務(wù)工作人員，同步建立黨組織各項工作制度。積極探索在勞務(wù)公司、協(xié)作隊伍中開展黨建工作的有效途徑和方法，把勞務(wù)公司、協(xié)作隊伍黨建工作納入項目黨建工作范圍，將勞務(wù)公司、協(xié)作隊伍黨員納入員工黨員教育管理。積極推進一線書記考核評價和獎罰激勵機制建設(shè)，采取辦班培訓(xùn)、崗位交流等措施，切實加強一線書記政治理論、黨內(nèi)業(yè)務(wù)、項目管理以及法律法規(guī)等知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高一線書記的能力素質(zhì)。圍繞工程項目建設(shè)，深入開展黨員“五先五最”和創(chuàng)建“紅旗項目部”主題活動，充分發(fā)揮項目黨建對施工生產(chǎn)的服務(wù)保證、廣大黨員在施工生產(chǎn)中的先鋒模范作用。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔原；責(zé)任部門：黨委組織部）50、創(chuàng)新一線員工思想政治工作。改進工作方式方法，注重人文關(guān)懷，把施工生產(chǎn)的難點、員工關(guān)心的熱點作為思想政治工作的重點，深入開展形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育、安全生產(chǎn)教育，營造良好的施工環(huán)境和氛圍。結(jié)合慶祝建國60周年活動，宣傳祖國六十年成就，弘揚“中國中鐵隧道”品牌，不斷增強員工的歸屬感、榮譽感和責(zé)任感。加強對外宣傳工作，緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，突出重點、抓住亮點、正面宣傳，做到內(nèi)聚人心、外樹形象。制定集團《突發(fā)事件輿論應(yīng)對工作實施細則》，改進和加強危機公關(guān)工作，切實維護企業(yè)利益。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：黨委宣傳部）

51、加強工程項目文化建設(shè)。貫徹獅子洋項目文化建設(shè)

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現(xiàn)場會精神，制定全面推進項目人格化、員工人本化、工作人性化建設(shè)規(guī)劃。以“出精品，出形象，出亮點”為目標(biāo)，做好北京鐵路地下直徑線、杭州慶春路、中天山、廈門翔安、京石、渝利、西平、貴廣、南廣、穿黃等項目的企業(yè)文化建設(shè)策劃和實施，抓好亮點包裝，著力打造具有“中國中鐵隧道”特色的工程項目文化品牌。在2009年四季度舉辦形象產(chǎn)品研討和培訓(xùn)，組織形象產(chǎn)品論文交流，加快形象產(chǎn)品建設(shè)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：文化部）

52、加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。加強反腐倡廉宣傳教育，以領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員為重點，以報刊、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)、專欄為載體，結(jié)合中國中鐵編發(fā)的反腐倡廉警示教育讀本《警鐘長鳴》，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和典型案例警示教育，努力建立反腐倡廉教育長效機制。加強反腐倡廉制度建設(shè)，建立和完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉工作實施辦法》、《項目重大事項黨政會簽制度》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細則》以及案件檢查、案件審理等相關(guān)制度，為全面加強反腐倡廉建設(shè)提供制度保證。加強反腐倡廉監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員違法違紀(jì)案件，建立健全反腐倡廉監(jiān)督約束機制。指導(dǎo)各單位抓緊建設(shè)項目懲防體系，進一步加強項目懲防體系建設(shè)的試點工作。加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提高素質(zhì)能力。通過努力，確保2012年初步形成集團反腐倡廉的教育、制度、監(jiān)督體系的基本框架。

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（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：紀(jì)委）

53、維護職工權(quán)益，建設(shè)和諧企業(yè)。適應(yīng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新要求，健全完善以職代會為基本形式的企業(yè)職工民主管理體系，完善平等協(xié)商和簽定集體合同制度，繼續(xù)深入開展廠務(wù)公開工作。健全以勞動競賽為主要內(nèi)容的職工建功立業(yè)體系，進一步激發(fā)廣大職工的生產(chǎn)積極性和主動性。深入開展“三工建設(shè)”，切實協(xié)助黨政解決好職工勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等方面的問題，不斷改善一線員工的生產(chǎn)生活條件。建立和完善企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制，不斷提高員工的工資收入水平。健全和完善以“送溫暖”活動為基本形式的職工生活補充保障機制，扎實推進“三不讓”承諾的落實。加強農(nóng)民工管理，最大限度的把農(nóng)民工組織到工會中來，提高農(nóng)民工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，確保施工任務(wù)順利完成。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：初繼旺；責(zé)任部門：工會）

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第五篇：中鐵企業(yè)文化征文

魂-我們的支柱魂，對于一個人來說，它是一種氣質(zhì)、是一種生活態(tài)度。人有了它才能突破自我的束縛，成就一番屬于自己的成功。對于一支部隊來說，它就是一種勇氣，一種狹路相逢勇者勝的勇氣。而對于我們中鐵人來說，它就是一種精神，一種集樂觀、奉獻、犧牲、團結(jié)以及不屈等等而成的一種精神。它是我們在祖國建設(shè)的這條路上不斷前行的精神支柱。歲月承載著歷史的腳步，大地沉淀了文明的精華，走在世紀(jì)之初的我，此刻滿懷激情。中華上下五千年，我們看盡了潮起潮落，也經(jīng)歷了無數(shù)的磨難，時光流逝，歲月變遷。顧盼往昔，歲月如歌，打開中國共產(chǎn)黨的輝煌史冊，它記載了九十余年的歷史滄桑、風(fēng)雨變換！九十余年，一段記憶，一行不屈，一種成長，全部融入到了一面鮮紅的旗幟。最終，一顆紅星在古老的東方冉冉升起。自此，中華神龍在萬眾矚目中蘇醒。中國，這個古老又年輕的國度終于再次踏上了走上世界強國之路。而中國中鐵的先輩們也跟隨著新中國的腳步踏上了它的征程。建國之初，經(jīng)濟凋敝，百廢待興，滿目瘡痍。但是中鐵人沒有懼怕，一如戰(zhàn)爭時期的氣概，我們的先輩踏上了摸索前進的道路。至今為止的六十余年里，在這跟隨改革開放腳步不斷前行的六十余年里，中鐵的先輩們用他們的雙手創(chuàng)造出屬于我們自己的一片天空。在這歷盡苦難的六十余年里也造就了中鐵人不屈不撓，樂觀向上，無私奉獻，勇于創(chuàng)新的精神，這就是我們的魂，屬于中鐵人獨有的魂。