第一篇：中鐵隧道集團有限公司工程項目管理考核辦法

中鐵隧道集團有限公司工程項目管理考核辦法

(隧人［2003］97號，2003年10月24日，同年10月1日生效)

第一條為了進一步加強對集團公司項目的監(jiān)督管理，充分調(diào)動項目管理者的積極性和創(chuàng)造性，提高項目運作的經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)集團公司有關(guān)項目管理制度的精神，按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，結(jié)合集團公司項目管理的實際情況，特制定本辦法。

第二條 集團公司按照“經(jīng)理負(fù)責(zé)、指標(biāo)考核、確保上繳、獎超罰欠”的原則，對項目管理進行考核。

第三條 集團公司項目管理考核主要通過體現(xiàn)項目運作效益的核心指標(biāo)——現(xiàn)款上繳率來反映，同時設(shè)置工期、完成產(chǎn)值、安全、質(zhì)量、顧客滿意程度等項考核指標(biāo)。

第四條 項目部考核的組織。由人事部牽頭組織，工程、經(jīng)營、財務(wù)、設(shè)備物資、企劃、安質(zhì)、審計等部門配合，考核兌現(xiàn)結(jié)果由人事部公布。

第五條 考核指標(biāo)中的現(xiàn)金上繳額由財務(wù)部解釋和考核，完成產(chǎn)值由企劃部解釋和考核，質(zhì)量及職業(yè)健康衛(wèi)生安全、文明施工由安全質(zhì)量管理處解釋和考核，工期由工程部解釋和考核，顧客滿意程度（信用等級）由經(jīng)營合同部解釋和考核，治安綜合治理由綜合治理辦公室解釋和考核。

第六條 集團公司對項目部實施季度考核、年度考核和最終（竣工）考核，對項目部班子成員實行風(fēng)險抵押金制度。

第七條 項目部的季度考核。季度考核與項目部獎金掛鉤，項目部獎金由集團公司核準(zhǔn)，項目部可根據(jù)經(jīng)費情況在集團公司核準(zhǔn)的獎金總額內(nèi)自行發(fā)放（項目部工資、獎金管理辦法另文公布）。

每季終了后15日內(nèi)，項目部將各項指標(biāo)完成情況（見附表）上報人事部，各相關(guān)部門審核，人事部依據(jù)本辦法提出考核意見，經(jīng)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后實施獎罰。

（一）現(xiàn)款上繳完成率：現(xiàn)款上繳指項目部每年按集團公司規(guī)定現(xiàn)款上交收益、管理費、代扣代繳和其他專項資金等。

現(xiàn)款上繳完成值低于目標(biāo)值時，扣減當(dāng)季（考核期）項目部獎金50%。

（二）完成產(chǎn)值與工期：必須滿足業(yè)主與集團公司的要求。達(dá)不到業(yè)主或集團公司的要求，扣減當(dāng)季項目部獎金30%。

（三）質(zhì)量：按照集團公司與業(yè)主簽訂合同中承諾的質(zhì)量目標(biāo)或集團公司下達(dá)的質(zhì)量目標(biāo)值考核。質(zhì)量未達(dá)管理目標(biāo)值時，根據(jù)工程質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度，集團公司研究決定對項目部的處罰，處罰金額為1～20萬元；問題嚴(yán)重或情節(jié)惡劣的，將追究責(zé)任人的責(zé)任，并給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰。質(zhì)量管理達(dá)到目標(biāo)值，且爭創(chuàng)了各種優(yōu)質(zhì)工程的，按照集團公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

（四）安全與文明施工：按集團公司規(guī)定考核。對安全生產(chǎn)，傷亡事故不超標(biāo)，文明施工達(dá)到當(dāng)?shù)卣拿鲉挝换蚣瘓F安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地標(biāo)準(zhǔn)的給予獎勵；達(dá)不到目標(biāo)值，則按照集團公司有關(guān)規(guī)定給予處罰。

（五）治安綜合治理：按集團公司有關(guān)辦法獎罰。

（六）受到業(yè)主或監(jiān)理投訴、警告和處罰：項目部因我方責(zé)任受到業(yè)主或監(jiān)理投訴、警告、處罰，經(jīng)工程部會同經(jīng)營部、安質(zhì)處確認(rèn)后，每發(fā)生1次投訴扣減當(dāng)季獎金15%，每發(fā)生1次警告扣減當(dāng)季獎金30%。每一次處罰金額，從項目部獎金中全額扣除。

第八條 項目部年度考核。在實施年度預(yù)考核時，主要考核現(xiàn)款上繳完成率和產(chǎn)值完成情況。

(一)項目部年度現(xiàn)款上繳獎罰?，F(xiàn)款上繳完成值低于目標(biāo)值時，給予欠款額10%的處罰；超額完成現(xiàn)款上繳時，給予超繳額10%的獎勵。

為確保整個項目的最終效益，在年度預(yù)考核兌現(xiàn)時按獎罰額的60%結(jié)算，待最終考核完成時，進行清算。

(二)年度完成產(chǎn)值如果未達(dá)到目標(biāo)值時，扣減30%的年度獎金。

第九條 項目部最終考核。項目竣工后，由集團公司審計處實施項目終結(jié)審計。

每年12月按照集團公司《項目評價辦法》對當(dāng)年已作審計的項目進行最終考核。項目部提出總結(jié)報告及相關(guān)證明復(fù)印件，集團公司各相關(guān)部門提出職責(zé)范圍內(nèi)的具體意見和相關(guān)的支持性材料。

最終考核包括項目部現(xiàn)款上繳年底獎罰清算和項目部班子風(fēng)險抵押獎罰兌現(xiàn)兩項內(nèi)容。

第十條 項目部班子風(fēng)險抵押獎罰兌現(xiàn)。

（一）風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)。項目經(jīng)理按照工程項目合同價款交納一定的風(fēng)險抵押金，具體規(guī)定如下：

合同價款A(yù)抵押金

A＜3000萬元8000元

3000萬元≤A＜5000萬元10000元

5000萬元≤A＜10000萬元15000元

1億元≤A＜2億元20000元

A≥2億元30000元

項目部總工程師按照項目經(jīng)理風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)的80%交納風(fēng)險抵押金，班子其他成員按照項目經(jīng)理風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)的70%交納風(fēng)險抵押金。

風(fēng)險抵押金應(yīng)在接到任命后30天內(nèi)一次繳清，并由項目部財務(wù)收繳集團公司財務(wù)部。

（二）工期滿足了業(yè)主和集團公司的要求，工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率達(dá)到業(yè)主和集團公司要求，顧客滿意，且確保了足額上繳，給予3倍風(fēng)險抵押金的獎勵，并全額返還風(fēng)險抵押金。

（三）確保了足額上繳，給予1倍風(fēng)險抵押金的獎勵，并全額返還風(fēng)險抵押金。但其他考核指標(biāo)未達(dá)到目標(biāo)值時，按規(guī)定處罰。

（四）未完成上繳指標(biāo)，沒收風(fēng)險抵押金，其他考核指標(biāo)未達(dá)到目標(biāo)值時，按規(guī)定處罰。

（五）延誤工期，按以下規(guī)定處罰：

延誤工期時間處罰標(biāo)準(zhǔn)

15天及以下0.2倍風(fēng)險金

16天—30天0.5倍風(fēng)險金

31天以上1.0倍風(fēng)險金

(六)質(zhì)量未達(dá)到管理目標(biāo)值時,根據(jù)工程質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度,給予0.3—1倍風(fēng)險抵押金的處罰。

（七）工期、質(zhì)量同時未達(dá)到目標(biāo)值時，分別按上述處罰標(biāo)準(zhǔn)合并計算進行處罰，但處罰總額以1倍風(fēng)險抵押金為限。

第十一條 在對項目部實施階段考核時，除扣減考核期獎金外，其他獎罰由項目部按責(zé)任或貢獻(xiàn)大小落實到個人。

第十二條 在年度預(yù)考核、最終考核獎罰兌現(xiàn)時，按不低于獎罰額50%的額度獎罰項目部班子，項目經(jīng)理、總工程師、班子其他成員分劈比例為1:0.8:0.7;其余的獎罰額則由項目部按責(zé)任或貢獻(xiàn)大小對工作人員進行獎罰。

第十三條 除獎金外的各項罰款由項目部財務(wù)收繳集團公司財務(wù)部。

第十四條 集團公司各要素部門負(fù)責(zé)按照公司相關(guān)規(guī)定為項目部配備必要的資源，進行業(yè)

第二篇：中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè)考核辦法

中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè)考核辦法：

中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè)考核辦法

隧黨宣[]87 號

關(guān)于印發(fā)《中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè) 考核辦法》的通知

各子公司并黨委，集團公司各單位并黨委（工委）： 現(xiàn)將 《中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè)考核辦法》 印發(fā)給你們，望結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！?/p>

關(guān) 于印發(fā)〈中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè)考核辦法（試行）〉的通知》（隧黨宣[]36 號文）同 時廢止。

二〇〇七年十月二十六日

主題詞：政務(wù)工作 抄

企業(yè)文化建設(shè)

考核辦法

通知

送：中國中鐵股份有限公司黨委宣傳部，集團公司機關(guān)各部門。

中鐵隧道集團企業(yè)文化建設(shè)考核辦法

為實施文化品牌戰(zhàn)略，強化企業(yè)文化管理，促進企業(yè)文化營銷，推動企業(yè)文化落地，發(fā)揮企業(yè)文 化作用，現(xiàn)根據(jù)策劃、實施、檢查、處置一體化管理要求，結(jié)合集團實際，制定本考核辦法。

第一章

總則

第一條 考核范圍。本辦法適用于集團范圍內(nèi)所有單位、項目。

第二條 考核依據(jù)。

（1）中國中鐵企業(yè)視覺識別系統(tǒng)（vi）管理手冊；

（2）集團三大識別系統(tǒng) 手冊；

（3）中鐵隧道集團 — 年企業(yè)文化建設(shè)實施意見；

（4）中鐵隧道集團項目企業(yè) 文化建設(shè)策劃書；

（5）安全文化手冊；

（6）廉潔文化手冊；

（7）中鐵隧道集團影像工作管理 辦法；

（8）中鐵隧道集團有限公司協(xié)作層管理實施細(xì)則；

（9）集團企業(yè)文化建設(shè)工作安排。

第三條 考核原則。

（1）堅持全面貫徹集團標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)統(tǒng)一企業(yè)文化的原則；

（2）堅持理 念、行為識別規(guī)范與視覺識別宣傳并重的原則；

（3）堅持執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場實際相結(jié)合的原則；

（4）堅持落實規(guī)范與體現(xiàn)特色相結(jié)合的原則；

（5）堅持社會形象與企業(yè)效益相結(jié)合的原則。

第二章 考核內(nèi)容

第四條 建立企業(yè)文化組織體系，營造領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共建，上下齊努力、全員共參與的良好氛 圍，卓有成效地開展企業(yè)文化建設(shè)。要求做到：

（1）明確企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)；

（2）企業(yè)文化納入工作日程；

（3）落實企業(yè)文化建設(shè)職責(zé)；

（4）制定企業(yè)文化建設(shè)實施方案；

（5）建立企業(yè)文化建設(shè)各級體系；

（6）具有專（兼）職企業(yè)文化建設(shè)人員；

（7）將企業(yè)文化 融入管理過程，實施文化管理；

（8）開展企業(yè)文化建設(shè)活動；

（9）工會“三工”建設(shè)和團組織 的文化活動納入企業(yè)文化建設(shè)；

（10）開展企業(yè)文化建設(shè)檢查和過程控制。

第五條 發(fā)揮理念識別系統(tǒng)的統(tǒng)領(lǐng)作用，用企業(yè)理念統(tǒng)一企業(yè)和員工的價值取向，規(guī)范員工行為，凝聚員工隊伍，形成推動力量，促進企業(yè)發(fā)展。具體做到：

（1）組織班子成員開展理念學(xué)習(xí)活 動；

（2）結(jié)合實際開展創(chuàng)建活動，典型培育制度得到堅持；

（3）組織員工開展針對性的專項理 念學(xué)習(xí)活動；

（4）具有宣傳欄、簡報等有效的單位理念宣傳網(wǎng)絡(luò)和載體；

（5）結(jié)合思想政治工 作開展形勢任務(wù)教育；

（6）編制的員工學(xué)習(xí)手冊或宣傳冊發(fā)到員工手中，員工理解領(lǐng)悟企業(yè)理 念并在日常行為中得到體現(xiàn)；

（7）適時組織全體員工舉行升旗、宣誓儀式；

（8）運用理念套圖、理念故事等開展特色宣貫活動；

（9）班子成員踐行理念，以身作則，發(fā)揮帶頭作用；

（10）在 堅持集團文化建設(shè)原則的基礎(chǔ)上開展具有自身特色的其他活動。

第六條 發(fā)揮行為識別系統(tǒng)的規(guī)范作用，把企業(yè)理念滲透到日常經(jīng)營生產(chǎn)中，激活企業(yè)信奉的價 值理念，創(chuàng)造統(tǒng)一風(fēng)格的員工群體行為方式。具體做到：

（1）領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)，機構(gòu)設(shè)置合理，適應(yīng)市場形勢和管理需要；

（2）規(guī)章制度健全，崗位職責(zé)明確，體現(xiàn)文化管理要求；

（3）崗位 要求到位，操作規(guī)范落實；

（4）制定激勵制度，獎罰措施兌現(xiàn)；

（5）開展經(jīng)常性的制度考學(xué)活 動，員工熟悉單位規(guī)章制度；

（6）開展經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn)，安全質(zhì)量信譽意識增強；

（7）開展 經(jīng)常性的職業(yè)道德教育，以良好的服務(wù)態(tài)度贏得業(yè)主滿意；

（8）開展經(jīng)常性的禮儀教育，員工 日常行為符合禮儀要求；

（9）開展經(jīng)常性的員工文體活動，滿足員工精神文化需求；

（10）建 立新聞發(fā)言人制度，開展經(jīng)常性的新聞宣傳工作。

第七條 發(fā)揮視覺識別系統(tǒng)的傳播作用，營造美觀大方的現(xiàn)場宣傳濃厚氛圍，強化企業(yè)形象認(rèn)知，充分展示企業(yè)風(fēng)采，樹立良好企業(yè)形象。具體做到：

（1）企業(yè)標(biāo)識使用規(guī)范；

（2）

企業(yè)名稱使 用規(guī)范；

（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)字字體運用符合要求；

（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)色使用正確；

（5）辦公區(qū)、生活 區(qū)、生產(chǎn)區(qū)宣傳設(shè)施尺寸、規(guī)格、樣式符合相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)；

（6）辦公用品及員工證、章、卡、牌符合相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)；

（7）生產(chǎn)及安全設(shè)施、機械設(shè)備宣傳符合相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)；

（8）正式 員工和協(xié)作隊伍均按相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)一著裝；

（9）宣傳設(shè)施經(jīng)常維護、定期更新內(nèi)容；

（10）按規(guī)定配備影像設(shè)備，影像工作納入系統(tǒng)化管理體系。

第八條 發(fā)揮中國中鐵股份有限公司大集團的優(yōu)勢作用，構(gòu)筑統(tǒng)一的 “中國中鐵” 企業(yè)識別系統(tǒng)，打造“中國中鐵”品牌，推動核心競爭力的形成。具體做到：

（1）嚴(yán)格按照中國中鐵股份有限 公司《企業(yè)視覺識別系統(tǒng)管理手冊》要求，使用規(guī)范、統(tǒng)一的“中國中鐵”企業(yè)標(biāo)識；

（2）各 單位、各工程項目部駐地和施工現(xiàn)場，都要規(guī)范宣傳“勇于跨越，追求卓越”的中國中鐵企業(yè)精 神；

（3）凡懸掛集團旗幟的要統(tǒng)一懸掛中國中鐵旗幟，國旗居中，中國中鐵旗幟居右，集團旗 幟居左；

（4）設(shè)備、施工、辦公用品等使用“中國中鐵”組合徽標(biāo)或與企業(yè)名稱的組合；

（5）在《中國中鐵》報、《求實與創(chuàng)新》刊發(fā)一定數(shù)量的文章。第九條 發(fā)揮集團企業(yè)文化的導(dǎo)向作用，把協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍納入企業(yè)文化管理之中，加強 引導(dǎo)教育，維護企業(yè)形象。具體做到：

（1）加強源頭控制，將協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍納入企業(yè)文化管理之中；

（2）加強機制約束，協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍踐行“中隧文化”，做到同規(guī)劃、同實施、同檢查；

（3）加強理念引導(dǎo)，把集團理念引導(dǎo)延伸到協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍；

（4）加 強行為規(guī)范，通過教育和管理，規(guī)范協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍員工行為；

（5）加強視覺統(tǒng)一，按 集團視覺識別系統(tǒng)統(tǒng)一形象宣傳，承擔(dān)集團項目施工的協(xié)作層和外部勞務(wù)隊伍不得使用自己的名 稱、標(biāo)識、旗幟等。

第三章 考核程序

第十條 考核組織。集團企業(yè)文化建設(shè)考核在集團企業(yè)文化委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行，集團公司成立企 業(yè)文化建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：企業(yè)文化委員會主任

副 組 長：企業(yè)文化委員會副主任

成員單位：集團公司紀(jì)委，工會，團委，企業(yè)文化部，黨辦，組織部，安質(zhì)處、人事部，企劃部，公司辦?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團公司企業(yè)文化部。

第十一條 考核程序。按照兩級考核進行。集團公司考核各子公司、集團公司所屬各單位；集團 公司片區(qū)指揮部考核所屬 a、c 類項目。子公司考核所屬單位和 b、z 類項目，并向集團公司推薦 企業(yè)文化建設(shè)成績突出的單位。對子公司、集團公司所屬各單位主要是考核發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管 理作用，貫徹集團企業(yè)文化建設(shè)各項要求；對各項目部主要是考核現(xiàn)場企業(yè)文化實做和成果，重 在落實。第十二條 考核方法。各子公司、集團公司所屬單位每年組織至少一次自查，各項目部每年組織 兩次自查。集團公司適時組織檢查、抽查。第十三條 考核評分?？己税础镀髽I(yè)文化建設(shè)考核檢查表（子公司、集團公司所屬單位）》或《企 業(yè)文化建設(shè)考核檢查表（工程項目部）》進行，總分值 100 分。在集團公司以上單位介紹企業(yè)文 化建設(shè)經(jīng)驗的，另外酌情加分，加分最高為 10 分。同一事跡在不同級別介紹經(jīng)驗的，按就高的 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)加分。檢查考核分值在 70 分以上為合格，80分以上為良好，90分以上為優(yōu)秀。

第十四條 表彰獎勵。集團公司每年組織一次表彰活動，企業(yè)文化建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核情 況進行“企業(yè)文化建設(shè)先進單位”表彰。

第十五條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行《中隧集團公司對有突出貢獻(xiàn)的集體和員工獎勵辦法》(隧人［］ 94 號)第五章第二十二條，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行該文件附表七“集團公司級二類”。

第四章 附 則

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由集團企業(yè)文化委員會負(fù)責(zé)解釋。

附表一：企業(yè)文化建設(shè)考核檢查表（子公司、集團公司所屬單位）附表二：企業(yè)文化建設(shè)考核檢查表（工程項目部）

附表一：

企業(yè)文化建設(shè)考核檢查表

序號 項目

建 立 企 業(yè) 文 化 組 織 體 系 20

（子公司、集團公司所屬單位）內(nèi) 容 檢 查 情 況 得分 備注

（1）成立企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 并制定職責(zé)。（2 分）

（2）企業(yè)文化融入管理過程，實 施文化管理。（2 分）

（3）規(guī)劃企業(yè)文化建設(shè)實施方案。（2 分）

（4）建立覆蓋所屬各單位的企業(yè) 文化建設(shè)機構(gòu)體系。（2 分）

（5）具有專（兼）職企業(yè)文化建 設(shè)工作人員。（2 分）

（6）開展企業(yè)文化建設(shè)活動，企 業(yè)文化各項要求落實到位。（2分）

1分

2發(fā) 揮 理 念 識 別 系 統(tǒng) 的 統(tǒng) 領(lǐng) 作 用 20 分

3發(fā) 揮 行 為 識 別 系 統(tǒng) 的 規(guī) 范

（7）貫徹廉潔、安全文化建設(shè)實 施意見，開展廉潔、安全文化活動。（2 分）（8）“三工”建設(shè)和團組織活動 納入企業(yè)文化建設(shè)。（2 分）（9）各項企業(yè)文化建設(shè)基礎(chǔ)資料 齊全。（2 分）（10）組織協(xié)調(diào)單位內(nèi)外企業(yè)文化 建設(shè)交流。（2 分）（1）組織班子成員開展理念學(xué)習(xí)活動。（2 分）（2）遵循集團理念，確定單位發(fā) 展指導(dǎo)思想，開展典型培育。（2 分）（3）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本單位發(fā)展的 階段特點，提出企業(yè)管理新思想，引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)活動深入開展。（2 分）（4）組織員工開展專項理念學(xué)習(xí)和灌輸。（2 分）（5）有宣傳企業(yè)文化理念的載體。（2 分）（6）結(jié)合黨建思想政治工作開展，發(fā)揮企業(yè)政治優(yōu)勢。（2 分）（7）運用理念套圖、理念故事等 開展特色宣貫活動。（2 分）（8）在集團企業(yè)文化建設(shè)原則的基 礎(chǔ)上開展具有自身特色的其他活動。（2 分）（9）組織員工舉行升旗、宣誓儀 式。（2 分）（10）企業(yè)理念深入人心，員工凝聚力 強，企業(yè)業(yè)績不斷攀升。（2 分）（1）規(guī) 章 制 度 健 全，工 作 流 程體系規(guī)范完善。（2 分）（2）制 定 崗 位 職 責(zé)，職 責(zé) 范 圍明確。（2 分）（3）崗 位 要 求 到 位，操 作 規(guī) 范落實。（2 分）（4）激 勵 制 度 規(guī) 范，措 施 兌 現(xiàn)。（2 分）（5）開 展 經(jīng) 常 性 的 職 業(yè) 道 德 教 育，以 良 好 的 服 務(wù) 態(tài) 度 贏 得 業(yè)主滿意。（2 分）

作 用 20 分

4發(fā) 揮 視 覺 識 別 系 統(tǒng) 的 傳 播 作 用 20 分

5發(fā) 揮 中

（6）開 展 經(jīng) 常 性 的 禮 儀 教 育，員工日常行為符合禮儀要求。（2 分）（7）開 展 經(jīng) 常 性 的 員 工 文 體 活動，不斷滿足員工精神需 求，陶冶員工情操。（2 分）（8）建 立 新 聞 發(fā) 言 人 制 度，健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對機制。（2 分）（9）制 訂 并 完 成 在 《 隧 道 工 人 》報 報 道 及 對 外 新 聞 報 道 年 度計劃。（2 分）（10）建 立 新 聞 通 訊 員 隊 伍，并實施動態(tài)管理。（2 分）（1）企 業(yè) 標(biāo) 識 使 用 標(biāo) 準(zhǔn)。（2 分）（2）企 業(yè) 名 稱 使 用 規(guī) 范。（2 分）（3）企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 字 字 體 運 用 符 合要求。（2 分）（4）企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 色 使 用 正 確。（2 分）（5）辦 公 區(qū)、生 活 區(qū) 宣 傳 設(shè) 施符合相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)。（2 分）（6）宣 傳 設(shè) 施 定 期 維 護、更 新。（2 分）（7）辦 公 用 品 及 員 工 證、章、卡、牌符合相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)。（2 分）（8）氛 圍 宣 傳 符 合 實 際，協(xié) 調(diào)、美 觀、大 方、經(jīng) 濟，充 分 展示企業(yè)良好形象。（2 分）（9）落 實 影 像 工 作 管 理 辦 法，按 規(guī) 定 配 備 影 像 設(shè) 備，做 到 專 人負(fù)責(zé)，制度健全。（2 分）（10）建 立 影 視 資 料 共 享平臺，按規(guī)定收集上報影視資 料，到充分翔實，源共享。做 資（2 分）（1）嚴(yán) 格 按 照 中 國 中 鐵 vi 手 冊要求，一使用 中國中鐵” 統(tǒng) “ 組合徽標(biāo)。（2 分）

國 中 鐵 大 集 團 優(yōu) 勢 作 用 10 分

（2）規(guī) 范 宣 傳 “ 勇 于 跨 越，追 求 卓 越 ”企 業(yè) 精 神。2 分）（（3）規(guī) 范 制 作、懸 掛 中 國 中 鐵旗幟。（2 分）（4）年 度 在 《 中 國 中 鐵 》 報 刊 稿 不 少 于 10 篇，在 《 求 實 與 創(chuàng) 新 》刊 稿 不 少 于 1 篇。2（分）（5）按 中 國 中 鐵 股 份 有 限 公 司通知要求規(guī)范制作名片。2（分）（1）嚴(yán) 格 執(zhí) 行 《 中 鐵 隧 道 集 團有限公司協(xié)作層管理實施 細(xì) 則 》的 文 化 管 理 要 求，對 協(xié) 作層和勞務(wù)隊伍加強源頭控 制，納入企業(yè)文化管理之中。（2 分）（2）加 強 機 制 約 束，對 協(xié) 作 層和勞務(wù)隊伍踐行“中隧文 化”，做到同規(guī)劃、同實施、同檢查。（2 分）（3）全 面 貫 徹 落 實 集 團 理 念 識別系統(tǒng)手冊，突出團隊觀、誠 信 觀、道 德 觀 等 企 業(yè) 理 念 的 宣 貫，積 極 主 動 開 展 項 目 文 化 建設(shè)活動。（2 分）（4）以 集 團 行 為 識 別 系 統(tǒng) 指 導(dǎo)、規(guī) 范 協(xié) 作 層 和 勞 務(wù) 隊 伍 員 工行為，嚴(yán)格遵守員工守則、禮 儀 規(guī) 范，提 升 企 業(yè) 文 化 品 牌 形象。（2 分）（5）加強視覺統(tǒng)一。在集團承擔(dān) 施工任務(wù)的協(xié)作層和勞務(wù)隊伍，不 得使用自己的名稱、旗幟、標(biāo)識等； 在集團以外承擔(dān)施工任務(wù)，協(xié)作層 成員不得使用集團公司的名稱、旗 幟、標(biāo)識等。（2 分）（1）在 集 團 介 紹 企 業(yè) 文 化 經(jīng) 驗。（5 分）

6發(fā) 揮 集 團 企 業(yè) 文 化 的 導(dǎo) 向 作 用 10 分

其 7 它

按就 高標(biāo)分

（2）在 中 國 鐵 股 份 有 限 公 司 及以上機構(gòu)介紹企業(yè)文化經(jīng) 驗。（10 分）

準(zhǔn)執(zhí) 行，不 重復(fù) 加分，僅取 得榮 譽不 加分。

8總體 評價

存 在 9 問 題

整 改 10 意 見

1總 得 分

附表二：

企業(yè)文化建設(shè)考核檢查表

序號 項目（工程項目部）內(nèi) 容 檢 查 情 況 得分 備注

（1）項目黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)企業(yè) 文化建設(shè)。（2 分）（2）成立企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 并制定職責(zé)。（2 分）（3）制定項目企業(yè)文化建設(shè)策劃 方案，按規(guī)定程序報批。（2 分）（4）指導(dǎo)、組織、規(guī)范項目企業(yè) 文化實施，資金落實，投入保障。（2 分）（5）具有專（兼）職企業(yè)文化建 設(shè)工作人員。（2 分）（6）協(xié)調(diào)、組織項目內(nèi)部和外部 企業(yè)文化建設(shè)交流。（2 分）（7）加強項目企業(yè)文化建設(shè)過程 控制，做到與經(jīng)營生產(chǎn)融為一體，同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查。（2 分）（8）“三工”建設(shè)和團組織的文 化活動納入企業(yè)文化建設(shè)。分）（2（9）開展企業(yè)文化建設(shè)活動，組 織有力，成效顯著。（2 分）（10）各項企業(yè)文化建設(shè)基礎(chǔ)資料 齊全。（2 分）（1）提煉項目建設(shè)理念，培育項 目特色文化。（2 分）（2）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合項目建設(shè)提出 項目管理新思想，實施項目文化管 理。（2 分）（3）組織員工開展專項理念學(xué)習(xí)和灌輸。（2 分）（4）結(jié)合黨建思想政治工作開展 項目企業(yè)文化建設(shè)。（2 分）

1建 立 企 業(yè) 文 化 組 織 體 系 20 分

2發(fā) 揮 理 念 識 別 系 統(tǒng) 的統(tǒng) 領(lǐng) 作 用 20 分

3發(fā) 揮 行 為 識 別 系 統(tǒng) 的 規(guī) 范 作 用 20 分

（5）班子成員踐行理念，以身作 則，發(fā)揮帶頭作用。（2 分）（6）具有宣傳欄、工作信息等有 效的理念宣傳載體。（2 分）（7）編制項目手冊或宣傳冊、畫 冊等。（2 分）（8）組織員工舉行升旗、宣誓儀式。（2 分）（9）開展安全、廉潔文化建設(shè)活 動，有載體，有措施。（2 分）（10）挖掘反映集團理念精神實質(zhì) 的人和事，發(fā)揮典型帶動作用。（2 分）（1）規(guī) 章 制 度 健 全，工 作 流 程體系規(guī)范完善。（2 分）（2）制 定 崗 位 職 責(zé)，明 確 職 責(zé)范圍，操作規(guī)范落實。（2 分）（3）激 勵 制 度 規(guī) 范，措 施 兌 現(xiàn)。（2 分）

（4）開展經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn)，增強安 全質(zhì)量信譽意識。（2 分）（5）開展經(jīng)常性的職業(yè)道德教育和禮 儀教育，以良好的服務(wù)態(tài)度贏得業(yè)主滿 意。（2 分）（6）以工藝流程、安全質(zhì)量操作、成 本控制、工序銜接等為主要內(nèi)容，堅持 做到班前講話、班中指導(dǎo)、班后總結(jié)。（2 分）

4發(fā) 揮 視 覺

（7）開展經(jīng)常性的員工文體活動，滿足員工精神需求，陶冶員工情 操。（2 分）（8）開展企地共建活動，營造良 好的外部施工環(huán)境。（2 分）（9）建立新聞發(fā)言人制度，健全 突發(fā)事件輿論應(yīng)對機制。（2 分）（10）建 立 新 聞 通 訊 員 隊 伍，開展經(jīng)常性的新聞宣傳報道 活動。（2 分）（1）企業(yè)標(biāo)識使用標(biāo)準(zhǔn)。（2 分）（2）企業(yè)名稱使用規(guī)范。（2 分）（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)字字體運用符合要 求。（2 分）

識 別 系 統(tǒng) 的 傳 播 作 用 20 分

5發(fā) 揮 工 程 總 公 司 大 集 團 優(yōu) 勢 作 用 10 分 發(fā) 揮 集 團 企 業(yè) 文 化 的 導(dǎo) 向 作 用

（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)色使用正確。（2 分）（5）辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)宣 傳設(shè)施規(guī)范制作，視覺亮點醒目突 出。（2 分）（6）辦公用品及員工證、章、卡、牌符合相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)。（2 分）（7）生產(chǎn)及安全設(shè)施、機械設(shè)備 宣傳符合相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)。分）（2（8）氛圍宣傳符合實際，員工統(tǒng) 一著裝，展示企業(yè)良好形象。（2 分）（9）對宣傳設(shè)施定期維護，更新 內(nèi)容。（2 分）（10）影視工作納入項目管理體 系，配備影視設(shè)備，專人負(fù)責(zé)，按 規(guī)定收集、上報影視資料。分）（2（1）嚴(yán) 格 按 照 中 國 中 鐵 vi 手 冊要求，一使用 中國中鐵” 統(tǒng) “ 組合徽標(biāo)。（2 分）（2）規(guī) 范 宣 傳 “ 勇 于 跨 越，追 求 卓 越 ”企 業(yè) 精 神。2 分）（（3）規(guī) 范 制 作、懸 掛 中 國 中 鐵旗幟。（2 分）（4）在《中國中鐵》報、《求實 與創(chuàng)新》刊發(fā)文章。（2 分）（5）按中國中鐵股份有限公司通 知要求規(guī)范制作名片。（2 分）（1）嚴(yán) 格 執(zhí) 行 《 中 鐵 隧 道 集 團有限公司協(xié)作層管理實施 細(xì) 則 》的 文 化 管 理 要 求，對 協(xié) 作層和勞務(wù)隊伍加強源頭控 制，納入企業(yè)文化管理之中。（2 分）（2）加 強 機 制 約 束，對 協(xié) 作 層和勞務(wù)隊伍踐行“中隧文 化”，做到同規(guī)劃、同實施、同檢查。（2 分）（3）全 面 貫 徹 落 實 集 團 理 念 識別系統(tǒng)手冊，突出團隊觀、誠 信 觀、道 德 觀 等 企 業(yè) 理 念 的 宣 貫，積 極 主 動 開 展 項 目 文 化 建設(shè)活動。（2 分）

610 分

（4）以集團行為識別系統(tǒng)指導(dǎo)、規(guī)范協(xié)作層和勞務(wù)隊伍員工行 為，嚴(yán)格遵守員工守則、禮儀規(guī) 范，提升企業(yè)文化品牌形象。（2 分）（5）加 強 視 覺 統(tǒng) 一。在 集 團 承擔(dān)施工任務(wù)的協(xié)作層和勞 務(wù)隊伍，不得使用自己的名 稱、旗 幟、標(biāo) 識 等 ；在 集 團 以 外 承 擔(dān) 施 工 任 務(wù)，協(xié) 作 層 成 員 不得使用集團的名稱、旗幟、標(biāo)識等。（2 分）（1）在集團介紹企業(yè)文化經(jīng)驗。（5 分）（2）在中國中鐵股分有限公司及 以上機構(gòu)介紹企業(yè)文化經(jīng)驗。（10 分）按就 高標(biāo) 準(zhǔn)執(zhí) 行，不 重復(fù) 加分。

其 它 10 分

總體 評價

存 在 9 問 題

整 改 10 意 見

總 得 分

第三篇：中鐵建工集團工程項目質(zhì)量管理及考核辦法

工程項目質(zhì)量管理及考核辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范工程項目質(zhì)量管理工作，提高工程質(zhì)量水平，增強企業(yè)競爭能力，根據(jù)國家和行業(yè)主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合集團實際情況制定本辦法。

第二條 質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，各項目經(jīng)理部要堅持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門相關(guān)法律及強制性標(biāo)準(zhǔn)，遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《關(guān)于加強建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量管理的若干意見》，確保工程質(zhì)量。

第三條 鼓勵項目經(jīng)理部積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，開展科技示范，“QC小組”等活動，推廣科技成果，促進科技創(chuàng)新，依靠科技進步，不斷提高工程質(zhì)量水平。

第四條 項目經(jīng)理部要按照政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自控、用戶評價的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，認(rèn)真貫徹實施ISO9001：2000質(zhì)量管理體系，建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，使工程質(zhì)量管理的全過程處于有序可控狀態(tài)。

第五條 項目經(jīng)理部要堅持“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”PDCA循環(huán)工作方法，滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的要求。

第二章 項目經(jīng)理部職能機構(gòu)和崗位質(zhì)量管理責(zé)任

第六條 項目經(jīng)理部職能機構(gòu)和崗位質(zhì)量管理責(zé)任參見《管理文件匯編》（質(zhì)量管理分冊）中各級職能機構(gòu)及崗位質(zhì)量責(zé)任制。

第三章工程質(zhì)量控制管理

第七條 項目經(jīng)理部應(yīng)完成《工程項目集體責(zé)任承包管理目標(biāo)責(zé)任書》中確定的質(zhì)量目標(biāo)。

第八條 項目經(jīng)理部應(yīng)實現(xiàn)與發(fā)包方合同中的相關(guān)質(zhì)量承諾。

第九條 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)《工程項目集體責(zé)任承包管理目標(biāo)責(zé)任書》中確定的質(zhì)量目標(biāo)以及結(jié)合工程具體情況編制質(zhì)量計劃，用以指導(dǎo)工程項目的質(zhì)量管理工作。質(zhì)量計劃報分公司批準(zhǔn)后實施。編制質(zhì)量計劃必須由項目經(jīng)理親自主持。

1、編制質(zhì)量計劃的指導(dǎo)思想始終以顧客為關(guān)注焦點；

2、要有對關(guān)鍵質(zhì)量問題的控制，以及工序質(zhì)量控制的具體要求；

3、質(zhì)量計劃要隨工程進度做必要的調(diào)整和完善。

第十條 質(zhì)量計劃的實施

質(zhì)量計劃一旦批準(zhǔn)生效，必須嚴(yán)格按計劃實施。在質(zhì)量計劃實施過程中應(yīng)進行監(jiān)控，及時了解計劃執(zhí)行的情況、偏離的程度，糾偏措施并以確保計劃的有效性。

第十一條 質(zhì)量控制

1、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

(1)技術(shù)資料、文件準(zhǔn)備的質(zhì)量控制；

(2)設(shè)計交底和圖紙審核的質(zhì)量控制；

(3)采購質(zhì)量控制；

(4)質(zhì)量教育與培訓(xùn)

2、施工階段的質(zhì)量控制

(1)技術(shù)交底；

(2)測量控制；

(3)材料控制；

(4)機械設(shè)備控制；

(5)環(huán)境控制；

(6)計量控制；

(7)工序控制；

(8)特殊過程控制；

(9)工程變更控制；

(10)成品保護等方面的質(zhì)量控制;

重點是工序質(zhì)量控制。

3、竣工驗收階段的質(zhì)量控制

(1)最終質(zhì)量檢驗和試驗；

(2)技術(shù)資料的整理；

(3)施工質(zhì)量缺陷的處理；

(4)產(chǎn)品保護

第四章 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及記錄

第十二條 開工前監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求

1、施工承包合同已簽訂，有關(guān)開工許可證已辦理；

2、施工圖設(shè)計文件應(yīng)能滿足開工需要；

3、施工調(diào)查及復(fù)測已完成；

4、圖紙會審、技術(shù)交底工作已按規(guī)定執(zhí)行，并有記錄；

5、實施性施工組織設(shè)計已編制、審批；

6、采用“四新”技術(shù)之前，已對相關(guān)人員進行操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)； 第十三條 施工過程中監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求

1、施工測量放線精度滿足規(guī)范要求；

2、按照施工圖設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、施工方案組織施工，工程質(zhì)量符合設(shè)計、合同和《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2001）要求；

3、變更設(shè)計履行審批程序；

4、工程日志等施工原始記錄填寫及時、真實、準(zhǔn)確、完整，簽認(rèn)齊全；

5、有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施得到落實；

6、建筑材料、成品、半成品、設(shè)備等按規(guī)定檢驗、試驗合格，設(shè)備有產(chǎn)品合格證，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)；

7、嚴(yán)格執(zhí)行班組“三檢制”（即自檢、互檢、交接檢），并留有發(fā)現(xiàn)問題和處理情況的相關(guān)記錄。

第十四條 隱蔽工程檢查簽證制度

1、工程在隱蔽前必須進行質(zhì)量檢查。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人自檢合格后，報質(zhì)檢工程師檢查簽證，并按規(guī)定時間報監(jiān)理工程師檢查簽證。未經(jīng)檢查簽證不得隱蔽作業(yè)；

2、隱蔽工程檢查簽證應(yīng)按行業(yè)規(guī)定或發(fā)包方要求由技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫，簽認(rèn)齊全，作為竣工文件保存；

3、隱蔽工程檢查手續(xù)應(yīng)及時辦理，不得后補；

4、隱蔽工程檢查合格后經(jīng)長期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新按規(guī)定進行檢查簽證。第十五條 質(zhì)量的持續(xù)改進

項目經(jīng)理部要有工程質(zhì)量持續(xù)改進及創(chuàng)新措施，質(zhì)量持續(xù)改進應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進行。

第五章 工程質(zhì)量驗收

第十六條 建筑工程項目的質(zhì)量驗收應(yīng)按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及合同的特殊條款要求執(zhí)行。

第十七條 經(jīng)驗收不合格的工程項目，按ISO9001：2000質(zhì)量管理體系中相關(guān)程序處置。

第六章 工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動

第十八條 質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)是集團公司實施名牌戰(zhàn)略的必由之路。集團公司堅持“質(zhì)量興業(yè)”方針，加強全員創(chuàng)優(yōu)意識教育，提高全員的創(chuàng)優(yōu)積極性。

第十九條 工程項目開工前，項目經(jīng)理部應(yīng)制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，在施工過程中應(yīng)努力采用現(xiàn)代管理方法和科技手段開展科技攻關(guān)，以確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)。工程創(chuàng)優(yōu)應(yīng)追求質(zhì)量成本，不提倡提高標(biāo)準(zhǔn)搞創(chuàng)優(yōu)。

第七章 質(zhì)量事故調(diào)查處理

第二十條 在工程建設(shè)過程中凡因測量錯誤、不按設(shè)計和規(guī)范要求施工或使用不合格材料等責(zé)任過失，而造成工程質(zhì)量低劣、強度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或建安位置偏差等不符合設(shè)計文件要求或達(dá)不到本工程所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。

第二十一條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后應(yīng)采用有效措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，并封閉事故現(xiàn)場。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖，并做出書面記錄。妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并拍照或錄像記錄下來。

第二十二條 質(zhì)量事故調(diào)查處理，執(zhí)行《中鐵建工集團質(zhì)量管理獎懲辦法》、《中鐵建工集團有限公司深圳分公司工程質(zhì)量暨科技獎勵基金實施辦法》有關(guān)規(guī)定。

第二十三條 因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時，除按第二十二條規(guī)定辦理外，還應(yīng)按照國家和相關(guān)行業(yè)勞動安全有關(guān)規(guī)定以及集團公司安全管理相關(guān)規(guī)定進行調(diào)查和處理。

第二十四條 事故處理要按“四不放過”原則，提出事故調(diào)查處理報告。重大質(zhì)量事故調(diào)查處理報告應(yīng)于15天內(nèi)報分公司安質(zhì)部。

第二十五條 有下列情況之一者，按隱瞞事故論處：

1、發(fā)生質(zhì)量事故后，不按規(guī)定時間上報，謊報或隱瞞不報而擅自處理者；

2、事故發(fā)生后故意破壞現(xiàn)場，阻礙、干擾調(diào)查工作正常進行，以及提供偽證者；

3、事故發(fā)生后使用掩飾手段未如實上報者；

4、有意縮小事故返工損失，降低事故等級者；

第八章 考核辦法及獎懲

第二十六條 分公司成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對項目經(jīng)理部質(zhì)量管理工作進行全面考核。第二十七條 考核獎懲依據(jù)《中鐵建工集團有限公司深圳分公司工程質(zhì)量暨科技獎勵基金實施辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 分公司采取月檢季考季兌的考核方式。

第二十九條 考核依據(jù)。

1、分公司月度聯(lián)合檢查；

2、集團公司聯(lián)合檢查；

3、深圳市（區(qū)）建筑施工的各種質(zhì)量檢查也作為考核依據(jù)；

4、分公司不定期組織的抽查、巡查、例查。

第三十條 月度考核程序及評分辦法

1、《深圳分公司安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量聯(lián)合檢查評比辦法》。

2、每月聯(lián)合大檢查后，是否能夠及時整改以及整改的結(jié)果（占15分）。

3、每月的質(zhì)量報表以及重點工程的周報表是否及時（占5分）。

第三十一條 季度考核由季度得分和附加得分兩部分組成。

季度得分為該工程項目月度檢查得分的季度平均值。

附加得分按照附加得分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十二條 附加得分標(biāo)準(zhǔn)

季度考核時，工程項目有以下情況應(yīng)予加分：

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站例行檢查中質(zhì)量較好的工程項目，每次可加0.5分，但每季度不超過2分。

2、在市建設(shè)行政主管部門組織的工程質(zhì)量大檢查中，質(zhì)量綜合得分在80分以上（或通報表揚）的工程項目加2分。

3、在部、省級建設(shè)行政主管部門組織的工程質(zhì)量檢查中，質(zhì)量綜合得分在80分以上（或通報表揚）的工程項目加4分。

4、獲市級質(zhì)量管理獎（包括QC成果獎）的加2分，獲省、部級質(zhì)量管理獎（包括

QC成果獎）或列為省新技術(shù)示范工程的工程項目加4分。

5、獲市優(yōu)質(zhì)工程獎的工程項目加4分；市金牛獎的工程項目加5分；廣東省優(yōu)質(zhì)獎的工程項目加6分；魯班獎（或國家級質(zhì)量獎）的工程項目加10分。

第三十三條 工程項目有以下情況的應(yīng)予以扣分：

1、凡重點質(zhì)量保證工程項目未落實，每項扣0.5分。

2、在質(zhì)量監(jiān)督站進行的日常監(jiān)督巡查中，發(fā)現(xiàn)存在影響地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的質(zhì)量問題且整改不力的工程項目扣4分。

3、在市級質(zhì)量檢查中被評定為不合格（或下發(fā)整改通知）的工程項目扣4分。

4、在部、省級質(zhì)量檢查中被評定為不合格（或下發(fā)整改通知）的工程項目扣8分。

5、在各類質(zhì)量檢查中有嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全隱患的工程項目扣10分。

6、發(fā)生重大質(zhì)量事故的工程項目扣10分。

在同一季度內(nèi)獲得多項榮譽的，按同類獎項中最高榮譽加分，不作累計加分。加分和扣分分別計算，不能沖抵。不同季度加分或扣分分值不累計計算。

第三十四條 根據(jù)《工程項目安全、質(zhì)量、文明施工管理考核評價表》對工程項目質(zhì)量管理進行季考季兌，報分公司人力資源部作為兌現(xiàn)30%基本期薪的依據(jù)。

第四篇：中鐵隧道集團三處有限公司薪酬管理辦法

中鐵隧道集團三處有限公司實行崗位等級工資制試行辦法

第一章 總 則

第一條 為深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，建立與市場經(jīng)濟發(fā)展及現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工資制度，更好地發(fā)揮工資的激勵和約束作用，充分調(diào)動員工的工作積極性，促進企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的順利進行，特制定《中鐵隧道集團三處有限公司實行崗位等級工資制試行辦法》（以下簡稱《辦法》）。第二條 本《辦法》貫徹中鐵隧道集團有限公司工資制度改革精神，結(jié)合三處有限公司（以下簡稱“公司”）經(jīng)營生產(chǎn)實際情況，以員工崗位責(zé)任輕重、技術(shù)復(fù)雜程度、勞動強度繁簡為基本要素，參照勞動力市場工資指導(dǎo)價位，實行以崗位工資為主體的分配方式，合理確定工資水平，適當(dāng)拉開崗位差距，真正體現(xiàn)員工收入與個人貢獻(xiàn)、企業(yè)效益的一致。

第三條 實施本《本法》前提是做好定崗定員，對員工所任崗位進行評價，定崗定員必須做到因事設(shè)崗，按需定員，真正實現(xiàn)精干高效，崗位分析采取崗位系數(shù)的方式，按管理崗位、技術(shù)崗位和生產(chǎn)崗位的不同特點，有區(qū)別有重點的從崗位責(zé)任輕重、技術(shù)復(fù)雜程度、勞動強度等方面進行科學(xué)的分析評價，再按高、中、初進行崗位排序，拉開檔距，合理確定崗位檔別、系數(shù)。并依據(jù)實際情況，適時進行調(diào)整，實行動態(tài)管理。

第四條 本《辦法》適用范圍：公司機關(guān)各部（室）及附屬機構(gòu)、社管中心、公安分處及片區(qū)指揮部、項目部、分公司、工區(qū)、機電設(shè)備安裝公司、設(shè)備物資中心的在崗員工，各單位根據(jù)《辦法》原則，擬定具體的實施辦法報處批準(zhǔn)后執(zhí)行。

生活服務(wù)公司、醫(yī)院、四川辦事組、貴陽服務(wù)部、工地小學(xué)、體育用品廠等由公司社會事業(yè)管理中心根據(jù)實際情況另行制定工資管理辦法，報處批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二章 工資制度改革的基本原則和主要內(nèi)容

第五條 基本原則：

一、貫徹按勞分配、效益優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。

二、堅持責(zé)任、風(fēng)險、利益相一致原則。

三、堅持與現(xiàn)代企業(yè)制度改革同步推進的原則。工資制度改革與企業(yè)各項規(guī)章制度，特別是項目管理實施細(xì)則、人事、用工管理制度等緊密結(jié)合起來，實行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰、真正體現(xiàn)員工崗位能上能下、人員能進能出、工資能升能降、檔次能高能低。

四、尊重歷史和注重現(xiàn)實相結(jié)合的原則。在體現(xiàn)符合市場經(jīng)濟規(guī)律改革力度的同時，妥善處理好員工之間的分配關(guān)系。第六條 主要內(nèi)容：

一、以崗位工資為主體，逐步取消分配中非崗位因素造成的工資差別，實行定崗定薪，易崗易薪。

二、在進行科學(xué)合理的崗位分析基礎(chǔ)上，適當(dāng)拉開簡單勞動與復(fù)雜勞動、一般崗位與關(guān)鍵崗位的工資差別。

三、取消干部與工人的身份界線，取消合同工、協(xié)議工、臨時工的身份界線、實行按崗定薪。

四、為貫徹科技興企戰(zhàn)略，體現(xiàn)技術(shù)水平與員工工資關(guān)系，吸引并穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵員工鉆研技術(shù)，提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，設(shè)立技術(shù)津貼和技術(shù)等級津貼，進一步提高專業(yè)技術(shù)人員工資水平。

五、增設(shè)企業(yè)職能津貼。企業(yè)職能津貼是對民警在全公司的經(jīng)營生產(chǎn)中除履行警察的社會職能外，另履行的其他管理職能的一種補充勞動報酬。

六、增設(shè)全日制國家統(tǒng)分大中專畢業(yè)生生活補貼。生活補貼是對公司每年引進的各類大中專生在見習(xí)期所實行的一種補助。

七、取消鐵路工資區(qū)類別系數(shù)。

第三章 崗位等級工資制的構(gòu)成

第七條 崗位等級工資制由崗位工資、效益工資、工齡工資、特殊工資四個單元組成：

一、崗位工資

崗位工資是崗位等級工資制的主體，也是員工直接勞動的報酬。計算公式：月崗位工資=崗位工資基數(shù)×崗位系數(shù)。

崗位工資標(biāo)準(zhǔn)（詳見附表一）。崗位系數(shù)是將員工所任崗位（職務(wù)）按高、中、初排序，劃分為20檔，每檔確定相應(yīng)的系數(shù)，系數(shù)范圍為1.0-6.0（詳見附表二）。

二、效益工資

效益工資是與公司生產(chǎn)經(jīng)營直接掛鉤，隨公司經(jīng)濟效益變化而變化的勞動報酬，每年調(diào)整一次，員工因各種原因當(dāng)年出勤不滿半年的（不含見習(xí)生和調(diào)入人員），次年不享受效益工資。實行項目責(zé)任成本考核的單位，不執(zhí)行效益工資，公司根據(jù)項目經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，通過考核核發(fā)生產(chǎn)獎金。計算公式：月效益工資=效益工資基數(shù)×崗位系數(shù)。

三、工齡工資

工齡工資是對員工歷年貢獻(xiàn)積累的補充性報酬。

工齡工資是按員工每工齡年10元/人月計發(fā)，隨連續(xù)工作年限逐年增長，從次年1月1日起增發(fā)，參加工作的第一年不計發(fā)工齡工資。

為了招納人才，凡是全日制國家分配的大專及以上畢業(yè)生、高中上中專的國家統(tǒng)分生在校接受高等、中專教育的時間作為計發(fā)工齡工資的時間（本科結(jié)業(yè)、大專結(jié)業(yè)及高中上中專人員統(tǒng)一按2年計算），但不作為辦理退休時計算工齡的時間,非全日制國家統(tǒng)分畢業(yè)生不得比照執(zhí)行。計算公式：月工齡工資=10×（工齡+學(xué)齡）。

四、特殊工資

特殊工資是指仍需要執(zhí)行的津補貼，繼續(xù)執(zhí)行和取消的各種津補貼詳見附件一。

新增的技術(shù)津貼和技術(shù)等級津貼標(biāo)準(zhǔn)（詳見附表五、六）、企業(yè)職能津貼、見習(xí)生生活補貼劃入特殊工資單元，并按以下規(guī)定辦理：

（一）、技術(shù)津貼

1、具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格且聘任了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的員工（含從事管理崗位的員工），發(fā)放技術(shù)津貼，專業(yè)技術(shù)職務(wù)屬崗位適用的主要專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列之內(nèi)的，技術(shù)津貼按專業(yè)技術(shù)系列相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)確定；屬崗位相關(guān)專業(yè)系列的，一律按其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)對應(yīng)技術(shù)津貼發(fā)放，技術(shù)津貼按出勤天數(shù)計發(fā)（崗位適應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列按隧三企劃[2003]551號文件執(zhí)行）。

2、集團公司內(nèi)部評定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，其專業(yè)技術(shù)津貼按向下浮動一檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、有下列情況之一者，不得發(fā)放技術(shù)津貼，但保留專業(yè)技術(shù)任職資格： ①、具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，但未聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的（以公司下文為準(zhǔn)）。

②、員工現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在本部門適用專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列以外的。

（二）、技術(shù)等級津貼

1、具有高級技師、技師任職資格并被聘用相應(yīng)崗位的員工，可直接套入相應(yīng)的技術(shù)等級津貼；若從事的崗位與職業(yè)資格證書不相符的，其技術(shù)等級津貼按本人取得的證書等級下調(diào)二檔。

2、已取得高級工、中級工、初級工職業(yè)資格證書的，并被聘用相應(yīng)崗位的員工，可直接套入相應(yīng)的技術(shù)等級津貼；若從事的崗位與職業(yè)資格證書不相符的，其技術(shù)等級津貼按本人取得的證書等級下調(diào)一檔。

（三）、企業(yè)職能津貼

1、企業(yè)職能津貼僅對全公司民警發(fā)放，民警不執(zhí)行技術(shù)津貼。企業(yè)職能津貼標(biāo)準(zhǔn)：

①、公安分處、第八派出所最高標(biāo)準(zhǔn)=當(dāng)月平均人數(shù)×300元-非在崗人數(shù)×非在崗天數(shù)×14元。

②、其他基層派出所最高標(biāo)準(zhǔn)=當(dāng)月平均人數(shù)×500元-非在崗人數(shù)×非在崗天數(shù)×23元。

2、公安分處、第八派出所當(dāng)月企業(yè)職能津貼由公安分處擬定分配方案，由社管中心審核，次月15日前報人事部審批后執(zhí)行；其他警員由所在單位按月考核后，在最高標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)根據(jù)考核結(jié)果決定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

（四）、見習(xí)生生活補貼

生活補貼僅對國家全日制正規(guī)院校大中專畢業(yè)生在見習(xí)期間發(fā)放，見習(xí)生不執(zhí)行技術(shù)津貼，生活補貼標(biāo)準(zhǔn)：博士生600元/人月；碩士生500元/人月；本科生400元/人月；大專生300元/人月；中專生200元/人月，各類結(jié)業(yè)生按同類畢業(yè)生下調(diào)100元執(zhí)行。

第四章 崗位等級工資制的實施

第八條 根據(jù)各單位組織機構(gòu)性質(zhì)和工資經(jīng)費來源，分類執(zhí)行崗位等級工資制中的工資單元。

一、公司機關(guān)本部及附屬機構(gòu)、各片區(qū)指揮部、公安分處執(zhí)行崗位等級工資制中的崗位工資、效益工資、工齡工資和特殊工資。

二、分公司、項目經(jīng)理部、工區(qū)、機電設(shè)備安裝公司、設(shè)備物資中心執(zhí)行崗位等級工資中的崗位工資、工齡工資和特殊工資。

第九條 員工的崗位等級工資必須以公司人事部門所聘任（用）的崗位（職務(wù)）為準(zhǔn)，被聘任（用）為雙重崗位的員工可按就高的原則核定崗位工資。各種兼職原則上不作為核定崗位工資的依據(jù)。第十條 專業(yè)技術(shù)人員和各類見習(xí)生套檔詳見附表二。

第十一條 工人劃分為五類工種，各類工種又分為高級技師、技師、高級工、中級工、初級工（詳見附表三、四）。

一、凡納入職業(yè)技能鑒定范圍的各類工種員工，3年內(nèi)必須取得相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定等級。對暫未參加職業(yè)技能鑒定等級的員工，按其連續(xù)工齡長短和工種類別分別套入崗位、效益工資檔別：①、5年以下的套入初級工；②、6-10年的套入中級工；③、11年及以上的套入高級工。普通工（指國家勞動和社會保障部未納入的職業(yè)技能鑒定的工種）：①、8年工齡以下的可對應(yīng)初級工；②、9-16年工齡的可對應(yīng)中級工；③、17年及以上工齡的可對應(yīng)高級工。若3年內(nèi)取得的職業(yè)技能等級高于現(xiàn)崗位工資等級的（必須符合職業(yè)技能鑒定要求的申報年限），可按實際取得的職業(yè)技能等級確定崗位工資；3年內(nèi)不能取得相應(yīng)職業(yè)技能等級的，其崗位、效益工資下調(diào)一檔，若在下調(diào)1年后仍不能取得相應(yīng)技能等級的，不再聘用上崗。

二、對雖取得高級技師、技師任職資格，但未受聘在高級技師、技師崗位上工作的，其崗位、效益工資統(tǒng)一按本人現(xiàn)受聘崗位高級工套入相應(yīng)的檔別。

三、凡經(jīng)公司下文招收的協(xié)議工、臨時工比照合同工執(zhí)行本《辦法》。

四、勞務(wù)工不執(zhí)行本《辦法》，其工資形式和標(biāo)準(zhǔn)由各用工單位根據(jù)勞務(wù)工所從事崗位，參照當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌龉べY指導(dǎo)價和勞務(wù)工協(xié)商決定，原則上不應(yīng)高于本單位內(nèi)部同崗位員工的工資。第十二條 從本《辦法》實施之日起，公司機關(guān)本部（附屬機構(gòu)）、樂昌地區(qū)各單位、片區(qū)指揮部、四川辦事組、貴陽服務(wù)部停止執(zhí)行流動施工津貼。

第五章 新進員工的待遇

第十三條 新進員工待遇：

一、各類全日制國家統(tǒng)分大中專畢業(yè)生見習(xí)期的工資待遇：

對國家全日制正規(guī)院校中專及以上畢業(yè)生其見習(xí)期間工資待遇：崗位工資和獎金按本《辦法》第十條套入相應(yīng)的檔別和系數(shù)，津補貼待遇按現(xiàn)行規(guī)定，報到工作的當(dāng)年不支付工齡工資和效益工資，增發(fā)見習(xí)生生活補貼（生活補貼只限于見習(xí)期內(nèi)，定職后自動取消，對于見習(xí)期延長的見習(xí)生不再發(fā)放），生產(chǎn)獎金由用人單位根據(jù)見習(xí)生工作表現(xiàn)酌情支付。

二、新招錄合同制員工工資待遇：

（一）、新招錄的合同制員工{指新錄用按國家規(guī)定實行試用期的各類畢業(yè)生（如“五大”生、中技、職業(yè)高中、職業(yè)中專等）}在熟練、試用期、見習(xí)期內(nèi)不執(zhí)行本崗位等級工資制，按500元/人月標(biāo)準(zhǔn)支付生活費，生產(chǎn)獎金可由用人單位根據(jù)其工作表現(xiàn)酌情支付。

（二）、試用期規(guī)定：嚴(yán)格按《中鐵隧道集團公司勞動合同管理辦法》（隧人[2002]11號）文件規(guī)定執(zhí)行，即：勞動合同期限在2年及以上的一至三類工種試用期為6個月，勞動合同期限在2年及以上的四至五類工種試用期為3個月。

（三）、在被招錄為合同制工之前，為集團內(nèi)下文招收的協(xié)議工、臨時工，且工作滿2年及以上、被招收后繼續(xù)從事原工種的，經(jīng)考核達(dá)到上崗要求者，可不實行試用期。

（四）、在被招錄為合同制工之前，已取得國家或省、市級頒發(fā)的各類有效證書或崗位證書（技能鑒定等級證書、特殊工種合格證書等）的員工，經(jīng)考核達(dá)到上崗要求者，可報請公司人事部門，提前結(jié)束試用期，勞動合同期限在2年以上的，試用期最短不得少于2個月。

各類新聘用的合同制員工試用期滿后，經(jīng)過考核，達(dá)到上崗要求者，由人事部正式聘任（用）的 崗位(職務(wù))套入相應(yīng)檔別；若經(jīng)考核達(dá)不到上崗要求者，由基層單位寫出書面材料報公司人事部，可以酌情延長試用期或解除勞動合同。

（五）、從集團以外單位調(diào)入的員工（不含公司引進的緊缺專業(yè)人才和技術(shù)工人），實行3個月試用期，試用期間工資按600元/人月支付，試用期滿后，按人事部正式聘任（用）的崗位(職務(wù))套入相應(yīng)的檔別，并對試用期間支付的費用按新確定的崗位待遇進行清算，調(diào)入人員上崗后的第1年內(nèi)不實行效益工資，其原調(diào)出單位介紹的工資待遇、行政級別、技術(shù)職稱等均不再作為核定工資的依據(jù)。

對于公司引進的緊缺專業(yè)人才和技術(shù)工人，其工資待遇由公司人事部根據(jù)實際情況進行核定。

第十四條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年國家有關(guān)規(guī)定確定其轉(zhuǎn)入企業(yè)工資待遇；復(fù)員、退伍軍人不實行試用期，以軍齡折算工齡，執(zhí)行崗位等級工資制。

第十五條 退休（養(yǎng)）返聘人員工資待遇：

一、退休人員返聘期間實行日工資：副處級或者高級技術(shù)職務(wù)及以上的員工最高不超過60元/日；正、副科級或者中級技術(shù)職務(wù)的員工最高不超過45元/日；其他員工最高不超過30元/日。

二、退養(yǎng)人員返聘期間實行日工資：按退休返聘人員標(biāo)準(zhǔn)的80%支付。

第六章 員工假期、缺勤及非在崗員工的待遇 第十六條 員工享受的各種假期及因各種原因缺勤期間的工資待遇按以下規(guī)定執(zhí)行。

一、員工假期規(guī)定：按隧三人[2003]77號及隧三人函[2003]28號文件執(zhí)行。

二、員工假期期間的待遇：

（一）、年休假、有薪假不支付生產(chǎn)獎金，其它待遇不變。

（二）、探親假、婚喪假、、搬家假、計劃生育假等薪假，在規(guī)定的休假期內(nèi)，工齡工資和崗位工資照發(fā)，津補貼待遇按現(xiàn)行規(guī)定，其余工資單元按缺勤天數(shù)扣發(fā)。

（三）、法定產(chǎn)假待遇按隧三社管函［2003］136號文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、員工缺勤期間的待遇：

（一）、有下列情況之一者，從離崗之日起停發(fā)各類工資單元的工資及各種福利性待遇，并由本人承擔(dān)企業(yè)和個人繳納的各種社會保險金。

1、因個人原因，長期脫崗的人員。

2、凡因酗酒或打架斗毆致傷而缺勤的員工。

3、員工觸犯國家法律被拘役者。

（二）、員工因事請假1個月之內(nèi)的，按實際缺勤天數(shù)扣減各類工資單元的工資和生產(chǎn)獎金；如1年之內(nèi)累計事假超出30天（含30天）或者連續(xù)請事假30天以上的，按實際超出的天數(shù)停發(fā)各類工資單元的工資和生產(chǎn)獎金，并由本人承擔(dān)企業(yè)和個人繳納的各種社會保險金。

（三）、曠工的員工，按曠工1天扣發(fā)5天的崗位工資和效益工資，以此類推，直至扣完為止，其余工資單元的工資和生產(chǎn)獎金按缺勤天數(shù)扣發(fā)；如連續(xù)曠工15天或者在1年之內(nèi)累計曠工30天者，按《企業(yè)職工獎懲條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

（四）、因病或非因工負(fù)傷休假待遇按以下規(guī)定處理：

1、在醫(yī)療期1個月（不含1個月）以內(nèi)的零星病、傷休假，休假期間工齡工資、崗位工資照發(fā)，津補貼待遇按現(xiàn)行規(guī)定，其余工資單元的工資和生產(chǎn)獎金按缺勤天數(shù)扣發(fā)。

2、在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)休假滿1個月不滿3個月者，工齡工資照發(fā)，崗位工資按60%計發(fā)，津補貼待遇按現(xiàn)行規(guī)定，其余工資單元的工資停發(fā)。

3、在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)休假滿3個月不滿6個月者，工齡工資照發(fā)，崗位工資按50%計發(fā)，津補貼待遇按現(xiàn)行規(guī)定，其余工資單元的工資停發(fā)。

4、因病或非因工負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)休假滿6個月及以上的，工齡工資照發(fā)，崗位工資按40%支付，津補貼待遇按現(xiàn)行規(guī)定，其余工資單元的工資停發(fā)，醫(yī)療期滿或醫(yī)療痊愈后，按公司有關(guān)規(guī)定辦理。

（五）、員工因工負(fù)傷、患職業(yè)病在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)治療，其工資待遇按勞部發(fā)[1996]266號文件和廣東省社會工傷保險條例有關(guān)規(guī)定，停發(fā)員工工資，按月計發(fā)工傷津貼，其標(biāo)準(zhǔn)為員工工傷前12個月的平均月工資水平，原工資低于參保地職工平均工資60%的，按60%發(fā)放；醫(yī)療期滿或者評定傷殘等級后，能重新上崗工作的，按新聘任（用）的崗位套入相應(yīng)的崗位、效益工資檔別；對既不能從事原崗位工作，又不能從事企業(yè)另行安排工作的，按國家和廣東省工傷保險條例有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條 計算員工假期、缺勤時間，均以制度工作日為準(zhǔn)，即：制度工作日21天為1個月，滿126天為6個月。第十八條 其它非在崗員工的待遇：

實施本《辦法》后的長病（休）、長學(xué)、內(nèi)部退養(yǎng)、內(nèi)部下（待）崗、息工人員的待遇：

一、員工長學(xué)期間的待遇：

（一）、員工受單位委派參加各種學(xué)習(xí)、短期進修，時間在6個月以內(nèi)的，工資待遇不變；超過6個月以上的，自第7個月起，工齡工資、崗位工資照發(fā)，效益工資按50%計發(fā)，津補貼待遇按現(xiàn)行規(guī)定，其余工資單元的工資和生產(chǎn)獎金停發(fā)。

（二）、脫產(chǎn)帶薪入學(xué)的長學(xué)人員（主要是學(xué)歷教育）在長學(xué)期間，工齡工資照發(fā)，崗位工資可按本人入學(xué)前崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的70%計發(fā)，其余工資單元的工資和生產(chǎn)獎金停發(fā)。

（三）、函授學(xué)習(xí)人員在離崗函授學(xué)習(xí)期間，工齡工資照發(fā)，崗位工資可按本人入學(xué)前崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的70%計發(fā)，津補貼待遇按現(xiàn)行規(guī)定，其余工資單元的工資和生產(chǎn)獎金按缺勤天數(shù)扣發(fā)。

若遇公司全體員工工資下浮時，入學(xué)待遇則相應(yīng)下浮。

二、內(nèi)部退養(yǎng)員工的生活費按隧三人（2002）288號文件規(guī)定執(zhí)行。

三、內(nèi)部下（待）崗員工的生活費隨當(dāng)?shù)兀◤V東省樂昌市）當(dāng)公布的標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。

四、從本《辦法》實施之日起，停止辦理息工。

第十九條 實施本《辦法》前的長?。ㄐ荩㈤L學(xué)和息工人員維持原待遇不變。

第二十條 處分、停職立案調(diào)查期間待遇：

一、員工因嚴(yán)重失職或其他等原因受開除留用察看處分的，處分期間停發(fā)工資改發(fā)生活費，月生活費標(biāo)準(zhǔn)按其它工資的50%加工齡工資計發(fā)；處分期滿后，按重新聘任（用）崗位（職務(wù)）套入本崗位等級工資。

二、員工受黨內(nèi)、行政處分的，酌情停發(fā)1-6個月（含6個月）的效益工資和生產(chǎn)獎金，并視錯誤嚴(yán)重程度，按規(guī)定程序決定是否下浮崗位工資。

三、員工因各種原因被停職立案審查期間，停發(fā)工資，按公司機關(guān)所在地最低生活標(biāo)準(zhǔn)支付生活費，待審查結(jié)束后，有問題的，按有關(guān)規(guī)定處理，沒有問題的，補發(fā)所有的扣發(fā)工資。第二十一條 員工在工作時間依法參加社會活動應(yīng)按正常出勤待遇辦理。社會活動包括：依法行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)；當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)級以上政府、黨派、共青團、婦女聯(lián)合會等組織活動；出席勞動模范、先進工作者等會議；其他依法參加的社會活動。

第七章 崗位等級工資制的管理

第二十二條 崗位等級工資制實行全額浮動，能增能減。當(dāng)效益好、支付能力強時，應(yīng)充分發(fā)揮各工資單元的調(diào)節(jié)作用；當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營、效益下滑、支付能力減弱時，可減發(fā)或停發(fā)各工資單元，其調(diào)節(jié)順序為：生產(chǎn)獎金→效益工資→特殊工資→崗位工資→工齡工資，但減發(fā)或停發(fā)各工資單元的工資后，低于廣東省樂昌市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的按最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工資調(diào)節(jié)尤其是工資下調(diào)時，須按規(guī)定程序，征得同級工會同意和征求員工代表意見后方可執(zhí)行。

第二十三條 崗位等級工資制中的崗位工資水平可參照社會勞動力市場工資指導(dǎo)價位和公司生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益情況適時調(diào)整。

第二十四條 公司機關(guān)本部、片區(qū)指揮部、項目經(jīng)理部、分公司的生產(chǎn)獎金按規(guī)定程序報批。

第二十五條 崗位等級工資制中各單元的工資計發(fā)與員工本人日常工作和實際貢獻(xiàn)掛鉤。當(dāng)員工不能認(rèn)真履行職責(zé)，完不成規(guī)定的生產(chǎn)（工作）任務(wù)或者給企業(yè)造成社會負(fù)面影響和經(jīng)濟損失時，在征求同級工會意見后，可減發(fā)或停發(fā)各類工資單元的工資，低于廣東省樂昌市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的按最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十六條 對職責(zé)單

一、技術(shù)含量輕微、崗位任職條件要求低的部分后勤服務(wù)崗位，可實行包干工資。第二十七條 加班待遇

一、實行崗位等級工資制度后，各單位應(yīng)合理安排工作，原則上不安排加班。確因特殊情況需加班的，須提前報批。

二、實行固定工資或包干工資制的員工，固定工資或包干工資中已含加班工資在內(nèi)，不再另行支付加班工資；實行輪班工作制的員工，在公休日、法定節(jié)假日工作視為正常工作。

第八章 附 則

第二十八條 下列情況之一者，暫不實行崗位等級工資制度：

一、競爭上崗而未被受聘的人員。

二、本《辦法》實施前的帶薪入學(xué)（指學(xué)歷）、長期病、傷以及休產(chǎn)假或息工未上崗工作的人員。

三、被停職立案審查的人員和受留用察看支付生活費的人員。

第二十九條 從本《辦法》試行之日起，員工崗位技能工資制的工資作為檔案管理，并逐年增長技能工資2檔，作為員工需要介紹或需要用原工資計發(fā)有關(guān)待遇的基數(shù)。

第三十條 以往有關(guān)文件與本《辦法》相抵觸的，均按本《辦法》執(zhí)行。第三十一條 本《辦法》由公司人事部負(fù)責(zé)解釋，其未盡事宜在試行中逐步完善。

第三十二條 本《辦法》自二OO三年十月一日起執(zhí)行。附件一：

一、繼續(xù)執(zhí)行的津補貼：

①回族伙食津貼（財政部、國家民委[1997]財事字352號）。②教護齡津貼（隧三人勞[86]070號）。③班主任津貼、超課時津貼（隧人[1994]96號）。④女職工勞動保護衛(wèi)生費津貼（隧三勞函[1996]017號）。⑤放射工作人員保健津貼（隧三勞函[1998]237號）。⑥公安警銜津貼（隧三勞[2000]224號）、政府津貼、鐵道部、總公司、集團公司青年科技撥尖人才崗位津貼、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家崗位補貼、流動施工津貼(隧三勞[1993]289號)。⑦隧道津貼（隧三人勞[90]684號）。⑧臺車長津貼（隧勞[1991]623號）。⑨工班長津貼（隧勞[1993]32號）。⑩夜班津貼（隧三勞函[2000]094號）。

上述繼續(xù)執(zhí)行的各類津貼，其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、范圍、條件、管理辦法等仍按原規(guī)定執(zhí)行。

二、取消員工現(xiàn)有的津補貼：

①生活物價補貼122元/人月（隧三勞函[1996]362號、隧三財函[2001]6號）。②工資性補貼（隧三勞[1996]201號）。③糧煤補貼（隧三勞[1995]009號）。④附加工資（地區(qū)差）、交通補貼（隧財函[1998]212號）。⑤洗理費、書報費（隧三財函[1998]245號）。房水電補貼（隧工[1985]28號）。⑥住房補貼（隧行[1995]112號）。⑦職工宿舍冬季取暖補貼（隧勞[1991]506號）。⑧兼職女工委員會主任兼職津貼（隧勞[1995]122號）。⑨計劃生育人員崗位津貼（隧三勞函[1999]98號）。⑩紀(jì)檢監(jiān)察辦案經(jīng)費補貼（隧監(jiān)[2000]50號）。11衛(wèi)生防疫津貼（隧人[1981]186號）。12環(huán)境保護監(jiān)測津貼（隧衛(wèi)[1985]147號）。13項目總工程師崗位津貼（隧人[2001]21號）。14特種工資（鐵勞[1993]125號）。15技師、高級技師津貼、工人技術(shù)等級補貼以及公司自行執(zhí)行和設(shè)立的各種津補貼。

第五篇：中鐵隧道集團公司黨委

中鐵隧道集團公司黨委

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案

根據(jù)總公司黨委的統(tǒng)一部署和要求，為鞏固提高學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，將《中鐵隧道集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告》中明確的整改思路和舉措進一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依，特制定本整改落實方案。

一、更新思想觀念，樹立科學(xué)發(fā)展思路

1、全面加強新理論新知識的學(xué)習(xí)。以增強領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思維和戰(zhàn)略思維能力為重點，切實加強各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝思想，深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。完善兩級黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)制度，把現(xiàn)代市場經(jīng)濟、先進發(fā)展經(jīng)驗等新思想新觀念列入學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展的新思想新理念。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、崔原、丁榮富；主要牽頭人：郭大煥；責(zé)任部門：黨委宣傳部、干部部；主要責(zé)任部門：黨委宣傳部）

2、大力培養(yǎng)樹立科學(xué)發(fā)展的先進典型。認(rèn)真總結(jié)在踐行科學(xué)發(fā)展觀中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好成效，適時推出學(xué)習(xí)實踐活動先進黨組織1－2個和模范踐行科學(xué)發(fā)展觀典型

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人物1－2名，進行廣泛宣傳，充分發(fā)揮典型的示范作用，使全集團上下學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，切實樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念，形成崇尚科學(xué)發(fā)展、謀劃科學(xué)發(fā)展、實踐科學(xué)發(fā)展的新氣象。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔原、丁榮富；主要牽頭人：丁榮富；責(zé)任部門：黨委組織部、宣傳部；主要責(zé)任部門：黨委宣傳部）

3、深入開展形式多樣的解放思想大討論活動。緊密結(jié)合總部機關(guān)的工作特點和崗位職責(zé)，繼續(xù)開展解放思想大討論活動，在思想碰撞中切實找準(zhǔn)解決本部門問題的措施和辦法，分清輕重緩急和難易程度，量化細(xì)化解決問題的目標(biāo)和時限，并接受員工監(jiān)督。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：機關(guān)各部門；主要責(zé)任部門：機關(guān)黨委）

二、突出抓好經(jīng)營生產(chǎn)，提高科學(xué)發(fā)展水平

4、提高傳統(tǒng)主業(yè)的市場占有率。創(chuàng)新經(jīng)營機制，強化系統(tǒng)管理和片區(qū)經(jīng)營工作，加大資質(zhì)和經(jīng)營資源協(xié)調(diào)力度，堅持“有所為，有所不為”的經(jīng)營原則和“四不攬”的要求，不斷提升專業(yè)經(jīng)營、區(qū)域經(jīng)營、長線經(jīng)營、深度經(jīng)營的能力。加強經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息追蹤力度，要緊緊抓住鐵路大上的歷史性機遇，深度經(jīng)營，尤其要加大鐵路二級市場運作力度，保證2009年承攬鐵路工程150億元以上。穩(wěn)步拓展地鐵、公路市場，科學(xué)統(tǒng)籌做好行業(yè)、區(qū)域和重點城市的規(guī)模經(jīng)營，確保2009年實現(xiàn)非鐵路市場新簽合同額在去年基礎(chǔ)上提高

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15％以上的目標(biāo)。其中，新上地鐵項目的城市要實現(xiàn)20％左右的市場份額。以特級資質(zhì)重新就位為契機，加大水利水電、儲油儲氣工程、地下空間、城市管道的介入力度，擴大經(jīng)營范圍，提升企業(yè)競爭層次。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、崔原、初繼旺、魏都、周振國、宋建平、范國文、羅瓊；主要牽頭人：宋建平；責(zé)任部門：經(jīng)營部）

5、著力干好在建工程，確保項目履約。加強施組的優(yōu)化設(shè)計和施工技術(shù)工藝創(chuàng)新，做到新上項目快展開、在建項目快推進、收尾項目快銷號，確保重難點工程項目的質(zhì)量、安全、工期和效益。完善預(yù)派專家管理機制，建立集團專家?guī)?，擴大專家范圍，于2009年7月底前向各單位收集統(tǒng)計現(xiàn)職專家，匯總審核后分片區(qū)登記造冊管理，并研究制定預(yù)派專家補充管理辦法，增強預(yù)派專家對重難點項目的支持力度。加強重難點項目管理，制定《監(jiān)控量測管理辦法》，抓好地質(zhì)預(yù)報、有害氣體檢測等基礎(chǔ)性工作。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎、崔原、初繼旺、魏都、李建斌、周振國、范國文、唐忠、羅瓊、洪開榮；主要牽頭人：唐忠；責(zé)任部門：工程部、總工辦、設(shè)備部、人事部、安質(zhì)處、合同部、企劃部；主要責(zé)任部門：工程部）

6、加大海外市場開發(fā)力度。積極適應(yīng)國際市場變化，充分發(fā)揮集團專業(yè)優(yōu)勢，按照“廣泛聯(lián)合、共贏發(fā)展”的思路，加強與國內(nèi)外企業(yè)間的合作，依托伊朗項目延伸開發(fā)，—3—

擴大市場份額，確保2009年實現(xiàn)7億元境外經(jīng)營目標(biāo)。繼續(xù)完善海外公司管理體系，不斷提升海外項目經(jīng)營管理水平。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：魏都；責(zé)任部門：海外部）

7、加快主業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。堅持“上中下游”協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，抓好BT、代建制、設(shè)計施工總承包等項目的運作，在注重防范風(fēng)險的同時，善于把握潛在機遇，適度開發(fā)對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展切實必要、風(fēng)險較小、回收周期短、收益率高的項目，不斷探索集團產(chǎn)業(yè)多元化的新路子，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋建平；責(zé)任部門：投資部）

8、完善子（分）公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理薪酬與績效考核辦法、以及總部機關(guān)員工薪酬管理與績效考核辦法。進一步規(guī)范子分公司負(fù)責(zé)人績效考核，2009年10月1日前制定《中鐵隧道集團子分公司績效評價和考核辦法》。結(jié)合在建工程項目工期壓力、地質(zhì)環(huán)境、管理難度、技術(shù)難度、市場和政治等因素，2009年11月1日前制定《項目經(jīng)理薪酬與績效考核辦法》，建立在建項目風(fēng)險抵押金與項目薪酬體系，體現(xiàn)項目經(jīng)理的職業(yè)價值，推進職業(yè)經(jīng)理人收入分配的市場化、規(guī)范化。根據(jù)企業(yè)管理規(guī)模、項目盈利水平和同行業(yè)單位收入標(biāo)準(zhǔn)，本著“多勞多得、效率優(yōu)先”原則，2009年12月8日前制定集團公司《機關(guān)員工薪酬管理與績效考核辦法》，滿足企業(yè)管理需要。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：企劃部、人

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事部；主要責(zé)任部門：企劃部）

9、建立健全項目成本管理體系。制定適合企業(yè)管理水平的企業(yè)定額，以企業(yè)定額為依據(jù)，進行責(zé)任成本預(yù)算編制和項目成本管理；2009年下半年召開集團合同管理工作會，根據(jù)責(zé)任成本效能監(jiān)察情況和目前企業(yè)成本管理現(xiàn)狀，討論修訂《項目成本管理辦法》，規(guī)范項目成本管理行為。制定《合同人員專業(yè)化考核管理辦法》，強化合同專業(yè)人員管理，提高合同管理人員綜合素質(zhì)，滿足項目精細(xì)化管理和全面提升企業(yè)合同管理水平的需要。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：合同部）

10、加快工程項目綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。以總公司試點為契機，大力推進工程項目綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，促進項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)管理的信息化、領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化。不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，2009年10月底以前制定發(fā)布《中鐵隧道集團工程項目綜合管理信息系統(tǒng)管理辦法》。采取周保月、月保季、季保年的強有力措施，確保2009年8月底以前完成18個在建A類項目的推進工作，確保2009年底50%以上的工程項目正常運行該系統(tǒng)進行管理，確保2010年底該系統(tǒng)覆蓋全集團所有工程項目，力爭用2-3年時間，使集團的信息建設(shè)綜合水平上一個新臺階。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎、唐忠；主要牽頭人：唐忠；責(zé)任部門：公司辦、工程部、合同部、設(shè)備部、安質(zhì)部、財務(wù)部；主要責(zé)任部門：公司辦）

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11、加強以項目為重點的審計工作。抓好項目管理過程中的管控，圍繞工程項目資金、分包合同、材料物資、機械設(shè)備租賃、現(xiàn)場管理、勞動力使用等內(nèi)容開展審計工作，充分發(fā)揮“一審”、“二幫”、“三促進”的監(jiān)督服務(wù)職能，為項目健康運行提供有力保障。繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是項目經(jīng)理的經(jīng)濟責(zé)任審計工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的不良資產(chǎn)、潛虧、潛盈等情況予以認(rèn)真核實和披露，對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)情況加強跟蹤、督促整改，不斷提高審計工作的執(zhí)行力。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進、丁榮富；主要牽頭人：裴廣進；責(zé)任部門：審計處、監(jiān)察處；主要責(zé)任部門：審計處）

三、破解企業(yè)規(guī)模擴張與資源不足的難題，提升科學(xué)發(fā)展能力

12、強化工程項目管理。圍繞“協(xié)作層隊伍的管理關(guān)系和現(xiàn)場管理接口”、“綜合大標(biāo)段的項目組織、資源組織和現(xiàn)場的管控方式”、“檢驗與試驗的定位及運行方式、測量的定位與運行方式”、“系統(tǒng)對信用評價的掌控機制與現(xiàn)場支持體系” 開展項目管理工作調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進做法，同時挖掘集團內(nèi)部在項目系統(tǒng)管理、資源組織、試驗和測量、技術(shù)管理等方面的好做法。召開項目管理工作會議，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。修訂《預(yù)派專家管理辦法》、《物資供應(yīng)辦法》。改進項目目標(biāo)考核體系，將竣工驗收手續(xù)移交、技術(shù)總結(jié)納入項目竣工考核。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：工程部、企劃部、人事

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部、合同部；主要責(zé)任部門：工程部）

13、進一步規(guī)范協(xié)作層的管理。認(rèn)真抓好《協(xié)作層成員管理暫行辦法》和《協(xié)作層管理實施細(xì)則》的落實，并根據(jù)新情況及時進行補充完善。在2009年7月舉辦集團協(xié)作層高管人員研討交流會，明確總部機關(guān)與協(xié)作隊伍的管理接口和責(zé)任分工，2009年下半年推動各系統(tǒng)部門建立正常的管理接口，實現(xiàn)從系統(tǒng)到項目對協(xié)作層管理的正?；?，通過管理機制楔入與延伸，提高協(xié)作隊伍施工管理能力；通過企業(yè)文化滲透使其與集團專業(yè)隊伍融合，確保協(xié)作隊伍在施工組織、施工過程等方面得到有效控制；通過資本紐帶，從企業(yè)層面加強對協(xié)作隊伍成員的掌控。切實把好協(xié)作隊伍的入口關(guān)，引入市場競爭機制。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：企劃部）

14、完善分包管理辦法，規(guī)范分包管理。結(jié)合企業(yè)實際，2009年7月修訂下發(fā)《集團分包管理辦法》，加強工程分包過程監(jiān)管。強化分包合同管理，在集團范圍內(nèi)簽訂分包合同必須經(jīng)子分公司負(fù)責(zé)人授權(quán)，所有合同必須備案。加強分包管理監(jiān)督檢查，根據(jù)查找出的問題，2009年底完善分包管理配套文件。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：合同部）

15、采取自購、租賃、分包等辦法解決生產(chǎn)設(shè)備緊張狀況。貫徹總公司文件精神，探索制定適合企業(yè)實際的《設(shè)備集中采購辦法》、《利用社會設(shè)備資源管理辦法》、《特種設(shè)備

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管理辦法》，修訂《專用設(shè)備租賃辦法》。抓好項目施工前機械設(shè)備配置的策劃工作，編制機械設(shè)備進場計劃，并列入實施性施工組織設(shè)計。嚴(yán)把自帶設(shè)備協(xié)作單位的入場關(guān)，合同簽訂前進行裝備能力認(rèn)證，認(rèn)證不合格不得進場。針對項目施工條件的變化，及時調(diào)整機械設(shè)備配置計劃。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌；責(zé)任部門：設(shè)備部）

16、推行“架子隊”管理模式。積極探索和推行鐵路工程項目“架子隊”管理模式，2009年7月底前完成各鐵路項目“架子隊”管理模式的宣講工作，指導(dǎo)施工型子分公司選擇有條件的鐵路項目開展“架子隊”樣板培育，并積極總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，通過完善“架子隊”的管理模式和運行機制，用好、用活社會資源，力爭2010年底形成項目管理監(jiān)控層和勞務(wù)層分開管理、分開建設(shè)的格局。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：工程部、人事部；主要責(zé)任部門：工程部）

17、積極推進勞務(wù)公司建設(shè)。探索符合國家勞動法律法規(guī)要求的混崗勞務(wù)用工新機制，指導(dǎo)各用工單位建立勞務(wù)公司（基地）信用評價辦法，對有條件的勞務(wù)基地實施資質(zhì)增項，擇機嘗試用勞務(wù)分包協(xié)議取代勞務(wù)派遣協(xié)議，同時加強子分公司和項目部勞務(wù)用工管理業(yè)務(wù)人員從業(yè)能力培訓(xùn)，努力提高勞務(wù)用工管理水平。到2010年6月底，培育3-5家能夠優(yōu)質(zhì)、高效滿足企業(yè)混崗勞務(wù)用工需求的勞務(wù)基地。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：人事部）

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四、深化企業(yè)改革，增強科學(xué)發(fā)展動力

18、進一步提高公司治理水平。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進一步規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立董事會決策重大項事前調(diào)查論證制度，建立和完善董事會決議執(zhí)行跟蹤和效果評價體系，積極探索完善監(jiān)事會工作聯(lián)系機制，努力形成董事會獨立決策、監(jiān)事會監(jiān)督約束到位、經(jīng)理層嚴(yán)格執(zhí)行的法人治理模式。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：董事會秘書處、監(jiān)事會辦公室、公司辦）

19、明晰母子公司職能定位。加強母、子（分）公司的職能定位研究，分析集團當(dāng)前面臨的外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部管理環(huán)境，2009年12月前理順集團公司與子、分公司之間合法、合規(guī)的管控模式，進一步規(guī)范母、子（分）公司分工，健全和完善以資產(chǎn)為紐帶、產(chǎn)權(quán)關(guān)系順暢、資源優(yōu)化配置的管理體系，加強內(nèi)部管控，全面提高集團的控制力和影響力。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：企劃部）20、運用市場經(jīng)濟機制，改進項目管理合同履約責(zé)任主體與資源配置方式。結(jié)合當(dāng)前規(guī)模擴張與資源供需矛盾，明確工程項目合同履約責(zé)任主體實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，主要管理人員實行項目薪酬制度，其他人員實行項目工資總額控制制度，完善項目考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)，建立項目管理團隊中心，培育不同類型的項目管理職業(yè)人隊伍。采取優(yōu)惠政策，培育不同類型勞務(wù)派遣管理公司，建立項目所需施工隊伍的市場化

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信譽評價體系。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎；責(zé)任部門：企劃部、人事部；主要責(zé)任部門：企劃部）

21、深化勞動用工、干部人事、工資分配“三項制度”改革。按照市場化管理要求，進一步破除身份管理和勞動用工的雙軌制，改革員工的聘用辦法，對大學(xué)畢業(yè)生等新進人員逐步實行市場化管理，積極探索建立以合同管理為核心，以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機制。積極探索建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“能上能下”的用人機制，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)人員選拔管理方式，完善領(lǐng)導(dǎo)人員任期制。深入貫徹國資委黨委《關(guān)于加快推進中央企業(yè)公開招聘經(jīng)營管理者和內(nèi)部競爭上崗工作的通知》精神，2010年底前建立和完善項目部領(lǐng)導(dǎo)人員管理、項目經(jīng)理競聘管理、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流管理、收入分配管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理、內(nèi)部績效評價和考核辦法及相關(guān)配套制度。建立和完善集團公司薪酬管理、績效考核制度，以及子分公司負(fù)責(zé)人薪酬和績效考核方案，尤其是要完善項目經(jīng)理績效考核制度，使經(jīng)營業(yè)績與薪酬、獎罰掛鉤。健全和完善員工崗位業(yè)績考核體系，做到“因事設(shè)崗、因崗定責(zé)、按績付酬”，充分調(diào)動員工的積極性。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：人事部、企劃部；主要責(zé)任部門：人事部）

22、進一步加強資金集中管理。以構(gòu)建“集團大財務(wù)”格局為目標(biāo)，加強對各單位資金系統(tǒng)銀行賬戶的授權(quán)清理工

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作，對不常用且沒有特殊用途的銀行賬戶進行銷戶。建立更大范圍的資金集中管理和共享機制，增強集團公司資金調(diào)度中心功能，逐步將三級公司的資金大部分集中在集團公司和子分公司總部，爭取2009年底實現(xiàn)銀行賬戶集中數(shù)量、調(diào)控集中資金量雙雙達(dá)到80%以上。積極拓寬融資渠道，加強與銀行、信托、租賃等金融單位的合作，科學(xué)籌措資金，努力降低融資成本和財務(wù)風(fēng)險。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進；責(zé)任部門：財務(wù)部）

23、進一步加強對物資集中采購的管理工作。嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，加強對供應(yīng)商銷售資質(zhì)和誠信的把關(guān)，推行供應(yīng)商動態(tài)考核和淘汰機制，對供應(yīng)商進行分級管理。進一步加強物資招標(biāo)采購管理，檢查《中鐵隧道集團公司物資招標(biāo)采購辦法》在各項目的貫徹落實情況，要求落實不到位的項目限期整改。進一步加強物資采購價格管理，對A類項目每月物資采購價格進行公示，達(dá)到物資采購公開透明。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：工程部）

24、進一步推進設(shè)備集中采購和統(tǒng)一調(diào)配。嚴(yán)格執(zhí)行總公司大型設(shè)備集中采購管理辦法，2009年9月底完成設(shè)備采購和閑置設(shè)備信息平臺建設(shè)，加大新設(shè)備采購信息收集力度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各子分公司閑置設(shè)備的調(diào)配、租賃，優(yōu)化常規(guī)設(shè)備與盾構(gòu)（TBM）設(shè)備的資源配置比例，提高集中采購與調(diào)配效率。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌；責(zé)任部門：設(shè)備部）

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五、大力推進科技創(chuàng)新，提升科學(xué)發(fā)展實力

25、加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進技術(shù)進步和科技成果轉(zhuǎn)化。不斷完善以集團技術(shù)研發(fā)中心為龍頭、科研所為主體、集團專家委員會為支持、高校和勘測設(shè)計單位為合作伙伴的科技創(chuàng)新體系，修訂集團《科學(xué)技術(shù)進步獎勵辦法》、《科技成果鑒定（評審驗收）辦法》、《國家“863”計劃及縱向科技創(chuàng)新來源項目經(jīng)費使用管理辦法》等文件，加大對重點科研項目的全過程控制，確保不低于年產(chǎn)值的0.5%科研投入比例。2009年組織完成科技創(chuàng)新成果通過集團公司評審或驗收不少于10項；組織完成科技創(chuàng)新成果通過總公司級評審2-3項；組織完成科技創(chuàng)新成果通過省部級鑒定或評審1-2項；申報市級（含總公司級）及以上級別的科技進步獎4-6項。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：洪開榮；責(zé)任部門：總工辦)

26、進一步提高科研成果的實用性和前瞻性，創(chuàng)造更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果。堅持把科技創(chuàng)新與服務(wù)現(xiàn)場結(jié)合起來，緊密圍繞長大隧道、過江過海隧道、城市地鐵等施工難題，爭取立大項、出大成果。2011年突出抓好鐵道部科技研究開發(fā)計劃課題“隧道施工機械化配套技術(shù)及裝備研究”以及總公司一批重點科研項目的參與研發(fā)工作。從提高集團公司高新技術(shù)企業(yè)實力出發(fā)，2009年四季度舉辦山嶺隧道施工技術(shù)專題交流會，進一步促進集團專業(yè)技術(shù)水平的提升。注重和鼓勵知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)利用，加強企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的保護和成果轉(zhuǎn)讓工作。2009年集團力爭取得

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發(fā)明專利4項、實用新型6項。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌、唐忠、洪開榮；主要牽頭人：洪開榮；責(zé)任部門：總工辦、工程部、設(shè)備部；主要責(zé)任部門：總工辦)

27、加強超前地質(zhì)預(yù)報、通風(fēng)、防水、注漿等專業(yè)技術(shù)開發(fā)，提升技術(shù)優(yōu)勢。緊密企業(yè)生產(chǎn)實際，加大在超前地質(zhì)預(yù)報、通風(fēng)、防水、注漿等專業(yè)技術(shù)的開發(fā)力度，加強核心領(lǐng)域的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品研究，認(rèn)真做好科研立項的評審、驗收和過程監(jiān)控，完善科研創(chuàng)新規(guī)劃，落實合同經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)行實施大綱，確?？蒲许椖堪从媱澩瓿?。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠、洪開榮；主要牽頭人：洪開榮；責(zé)任部門：總工辦、工程部；主要責(zé)任部門：總工辦)

28、加快推進盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)化步伐。瞄準(zhǔn)“占領(lǐng)中國中鐵內(nèi)部市場、開拓外部市場”目標(biāo)，加大科技投入，消化吸收外方技術(shù)，力爭建成盾構(gòu)技術(shù)國家重點實驗室，積極開展盾構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，搶占國內(nèi)盾構(gòu)技術(shù)制高點。站在打造“中國中鐵隧道盾構(gòu)”品牌高度，努力爭取中國中鐵的政策扶持，將盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)積極融入中國中鐵的工業(yè)制造板塊，爭取建立以中鐵隧道為主導(dǎo)的研制基地，以中國中鐵內(nèi)部市場推動盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展，努力形成年設(shè)計制造12臺的生產(chǎn)能力，今年要按期保質(zhì)保量完成10臺盾構(gòu)、2臺TBM的制造任務(wù)，實現(xiàn)盾構(gòu)制造產(chǎn)值6億元以上，使盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)成為集團新的經(jīng)濟增長點。

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(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌；責(zé)任部門：設(shè)備部)

六、加強安全生產(chǎn)管理，提高科學(xué)發(fā)展質(zhì)量

29、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓好以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，明晰各系統(tǒng)、各崗位安全管理工作內(nèi)容，建立健全責(zé)任考核制度。扎實開展“大反思、大排查、大整頓”活動，進一步提高全員安全生產(chǎn)意識。深入抓好《安全生產(chǎn)費用管理辦法》的落實，保證項目安全生產(chǎn)的資金投入，保證項目的基本安全生產(chǎn)條件。完善區(qū)域性事故應(yīng)急體系，達(dá)到反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)。按照“四個不放過”要求，嚴(yán)肅查處事故，促進各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的履行。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：機關(guān)各部門；主要責(zé)任部門：安質(zhì)處）

30、深入開展“生命至上，安全至尊”主題教育。適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，以“生命至上，安全至尊”為主題，在2009年廣泛開展“六個一”（一場宣講、一封家書、一次反思、一次整改、一次競賽、一個聯(lián)系點）活動，進一步強化全體員工的“安全發(fā)展就是科學(xué)發(fā)展”、“安全就是效益、就是信譽”、“安全是最大的政治”等意識，提高現(xiàn)場管理和作業(yè)的合規(guī)性，為建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)打牢基礎(chǔ)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：黨委宣傳部）

31、加強以農(nóng)民工為重點的一線員工安全教育培訓(xùn)。以重點工程為依托，開展現(xiàn)場管理技術(shù)培訓(xùn)，2009年三季度完成京石、貴廣、渝利、南廣、蘭渝等集團大型鐵路項目員工

—14— 的安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)貫徹落實《關(guān)于加強勞務(wù)工培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》，2009年下半年，進一步加大對子、分公司勞務(wù)工培訓(xùn)工作的檢查、督導(dǎo)力度，并將各A類項目和子、分公司2009年勞務(wù)工安全培訓(xùn)工作作為績效考核的主要指標(biāo)，確保勞務(wù)工100％參加培訓(xùn)并考試合格。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎、唐忠；主要牽頭人：張繼奎；責(zé)任部門：人事部、安質(zhì)處；主要責(zé)任部門：人事部）

32、認(rèn)真抓好群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作。按照一線員工總數(shù)（含協(xié)作隊伍）5%以上比例，建立健全群眾安全監(jiān)督員隊伍，2009年6月底前首批選聘的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員人數(shù)不低于2000人，到2009年9月底，各單位全部建立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊伍，做到覆蓋各工程項目。通過加強培訓(xùn)、強化考核、落實待遇等措施，激勵工作積極性，充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員的宣傳、帶頭、監(jiān)督、警示作用。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：初繼旺、唐忠；主要牽頭人：初繼旺；責(zé)任部門：工會、安質(zhì)處；主要責(zé)任部門：工會）

33、充分發(fā)揮共青團組織在安全生產(chǎn)中的作用。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)、青年先行”主題實踐活動，以“青年安全生產(chǎn)形勢任務(wù)宣講暨青年安全文化廣場活動”為載體，從2009年7月開始，組織青年安全生產(chǎn)宣講團深入到各重點項目和各大片區(qū)開展安全知識宣傳活動，進一步提高全員安全生產(chǎn)意識和技能。舉辦第七期團干部暨青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗崗員（安全宣講員）培訓(xùn)班，抓好共青團安全監(jiān)督崗員培訓(xùn)，—15—

同時購制1500個“中國中鐵安全生產(chǎn)監(jiān)督崗崗員”臂章，統(tǒng)一監(jiān)督崗崗員標(biāo)識，規(guī)范安全監(jiān)督工作。聯(lián)合安質(zhì)處開展“中鐵隧道青年百佳安全生產(chǎn)建議單”評選活動，鼓勵團員青年填寫《青年安全生產(chǎn)隱患排查建議單》，進一步激發(fā)廣大青年員工參與安全生產(chǎn)的積極性。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：初繼旺；責(zé)任部門：團委）

七、加強干部、人才隊伍建設(shè)，提供科學(xué)發(fā)展智力支持

34、深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動。以集團公司、子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，以黨委中心組學(xué)習(xí)活動為載體，組織集團專家和高校知名教授、學(xué)者開展專題講座，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)判斷形勢的能力和戰(zhàn)略思維能力。加強后備干部隊伍建設(shè)，研究制定干部隊伍建設(shè)培訓(xùn)規(guī)劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，2009年7月將舉辦第一期青年干部培訓(xùn)班，著力提升優(yōu)秀年輕干部的綜合能力和水平。加強民主集中制建設(shè)，完善職代會、常委會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會等議事機制和程序，強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和程序意識，提高決策科學(xué)化、民主化。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，強化黨的宗旨意識和理想信念教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的作風(fēng)，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：全體黨委常委；主要牽頭人：郭大煥；責(zé)任部門：黨委干部部、組織部；主要責(zé)任部門：干部部)

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35、創(chuàng)新適應(yīng)市場要求的人才激勵約束機制。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，完善向關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)人員傾斜的分配激勵政策，為人才創(chuàng)造良好的工作條件和生活環(huán)境，把“四個留人”（事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人）的要求落到實處。建立企業(yè)人才選用“綠色通道”，2009年7月底前對集團《人才引進管理辦法》進行修訂，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，普遍引入競爭機制，把組織考核推薦與引入市場機制、面向社會招聘結(jié)合起來，把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，對企業(yè)急需人才尤其是高端人才實行柔性選用和流動方式，通過兼職、咨詢、技術(shù)交流等形式，廣泛吸引緊缺性人才、高層次人才為我所用。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

36、加強項目經(jīng)理隊伍建設(shè)。根據(jù)中國中鐵《職業(yè)項目經(jīng)理人制度》，結(jié)合企業(yè)實際，研究制定集團《項目經(jīng)理管理制度》，充分利用中國中鐵推行職業(yè)項目經(jīng)理人制度的契機，大力加強項目經(jīng)理隊伍建設(shè)，探索項目經(jīng)理后備人才培養(yǎng)新機制，通過設(shè)立與行政、技術(shù)相并行的職業(yè)項目經(jīng)理崗位職務(wù)序列、提升職業(yè)項目經(jīng)理人才的經(jīng)濟地位、選派優(yōu)秀技術(shù)人員擔(dān)任“項目經(jīng)理助理”、到國內(nèi)高校進修等辦法，引導(dǎo)項目管理人員將項目管理作為終身職業(yè)，加快培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的項目經(jīng)理人隊伍。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、洪開榮；主要牽頭人：郭

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大煥、張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

37、加強專家人才隊伍建設(shè)。以重點項目和重大科研成果實踐為依托，突出抓好院士、設(shè)計大師和專家后備人才的培養(yǎng)、推選工作，2009年7月底完成專家人才相關(guān)管理制度的修訂工作，突出選拔培養(yǎng)一批具有突出專業(yè)創(chuàng)新能力和業(yè)績的優(yōu)秀人才作為后備人選，建立專家隊伍的梯次結(jié)構(gòu)，為保持企業(yè)人才競爭優(yōu)勢提供有力支撐。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、洪開榮；主要牽頭人：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

38、加強高技能人才隊伍建設(shè)。抓好高級技師、技師的培訓(xùn)、評審、選拔的規(guī)劃工作，2009年7月底修訂下發(fā)《職業(yè)技能鑒定站考核管理辦法》，加大技師評聘力度，在技師、高級技師鑒定考評上，實行能力考核與業(yè)績評定相結(jié)合的方式，對具有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)工人，可放寬職業(yè)技能鑒定申報條件，同時通過多舉辦短、平、快的專題培訓(xùn)班，加強技術(shù)人才培訓(xùn)，努力提高技能人才隊伍的整體素質(zhì)。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

39、加強復(fù)合型政工干部隊伍建設(shè)。重點提高政工干部的政治素質(zhì)和管理能力，2009年7月底前對集團《干部交流制度》進行修訂完善，嘗試建立政工干部和行政干部定期交流制度，努力培養(yǎng)一批既熟悉思想政治工作、又懂生產(chǎn)經(jīng)營管理、具有開拓創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥；責(zé)任部門：黨委干部部)

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40、加強機關(guān)員工的能力素質(zhì)建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型、和諧型機關(guān)為目標(biāo)，加強機關(guān)制度建設(shè)和創(chuàng)新，引導(dǎo)機關(guān)員工注重理論知識與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立主動為基層服務(wù)、為現(xiàn)場服務(wù)的思想，切實提高駕馭全局的能力、集中管控的能力、應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力、推動發(fā)展的能力和嚴(yán)格執(zhí)行的能力。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、丁榮富；主要牽頭人：丁榮富；責(zé)任部門：機關(guān)黨委、人事部；主要責(zé)任部門：機關(guān)黨委)

41、加強企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)，加大法律事務(wù)工作力度。認(rèn)真抓好企業(yè)總法律制度的落實，對尚未建立企業(yè)總法律顧問制度的子分公司進行分析評估，在有條件的單位建立企業(yè)總法律顧問制度，增強和完善企業(yè)法律事務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。加強法律人員培訓(xùn)，提高法制隊伍整體素質(zhì)。到2010年底，確保子公司獨立法律事務(wù)機構(gòu)達(dá)到70%以上，企業(yè)總法律顧問專職率達(dá)到70%以上，執(zhí)業(yè)法律顧問占有率達(dá)到70%以上，法律顧問隊伍總?cè)藬?shù)能滿足管理需求。組織開展法制工作調(diào)研，切實了解需和掌握工程項目對法律工作的需求，理清工作思路，健全法律服務(wù)的長效機制，確保工程項目法律事務(wù)工作體系化、制度化。加強項目合同簽訂和履行的監(jiān)控，防范項目法律糾紛的發(fā)生。到2010年底，企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的法律審核把關(guān)率達(dá)到100%。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進；責(zé)任部門：法律部）

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八、著力解決企業(yè)運行質(zhì)量不高的問題，加快科學(xué)發(fā)展步伐

42、全力做好四處脫困工作。認(rèn)真研究分析四處的實際情況和造成困難的根本原因，進一步細(xì)化實施方案和措施。在經(jīng)營方面，優(yōu)先使用集團公司資質(zhì)，并加強其自身經(jīng)營系統(tǒng)建設(shè)，鞏固和完善經(jīng)營片區(qū)，提高長效經(jīng)營能力。在資金方面，減少四處參建的A、B類項目管理費上繳比例。在人力資源上，進一步充實四處班子領(lǐng)導(dǎo)力量，協(xié)調(diào)、補充管理、技術(shù)等緊缺人才，同時在人才培訓(xùn)上給予指導(dǎo)和支持，加快四處人員素質(zhì)的提升。在系統(tǒng)管理方面，加強指導(dǎo)，幫助四處梳理和完善系統(tǒng)管理制度，充實和加強系統(tǒng)部門力量，提高自身系統(tǒng)管理能力。通過以上措施，確保2010年四處基本實現(xiàn)脫困目標(biāo)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：企劃部）

43、順利推進內(nèi)江321項目建設(shè)。在目前321項目已復(fù)工的基礎(chǔ)上，就確保內(nèi)江市政府將來實現(xiàn)項目回購的擔(dān)保問題，以及為保證項目正常推進而產(chǎn)生的其他相關(guān)問題，盡快制定切實可行的工作方案，推動321項目建設(shè)順利進行。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進、羅瓊；主要牽頭人：羅瓊；責(zé)任部門：投資部)

44、扎實做好與芳達(dá)公司的訴訟工作。把該案件的訴訟作為重中之重的工作來抓，完善工作思路，加大工作力度，爭取在2009年底實現(xiàn)集團公司對芳達(dá)公司所形成的全部債

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權(quán)的清償，維護企業(yè)合法權(quán)益。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進；責(zé)任部門：法律部）

九、解決關(guān)系員工群眾切身利益的問題，共享科學(xué)發(fā)展成果

45、確保員工養(yǎng)老保險足額繳納和離退休人員養(yǎng)老金正常發(fā)放。及時掌握各子分公司養(yǎng)老保險費繳納情況，建立健全養(yǎng)老保險費繳納情況信息報告制度，自2009年7月起要求各子分公司上報《養(yǎng)老保險費繳納情況表》。督促各子分公司建立養(yǎng)老保險基金調(diào)劑制度，做好養(yǎng)老保險費按時足額征繳，如遇特殊情況及時啟動基金調(diào)劑機制，確保養(yǎng)老保險費足額上繳。督促各子分公司積極做好參保地社保機構(gòu)的工作，及時反映我單位情況，以取得理解支持，保證離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：魏都；責(zé)任部門：社管中心）

46、著力解決拖欠員工和農(nóng)民工資問題。認(rèn)真落實集團公司《關(guān)于規(guī)范應(yīng)付職工薪酬科目會計核算的緊急通知》精神，督促各單位、各項目每季度末將拖欠的員工工資支付完畢，并保證年末不再有余額掛賬。積極籌措資金，盡力解決部分項目無力按時足額發(fā)放工資的現(xiàn)狀。進一步完善和強化執(zhí)行民工工資保證金制度，除按業(yè)主或地方政府部門的要求建立民工工資保證金專戶外，督促集團各單位對協(xié)作隊伍或分包單位也應(yīng)按照相關(guān)要求收取一定比例的民工工資保證金。加強農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管，由項目部財務(wù)根據(jù)工區(qū)提

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供的名單直接代發(fā)農(nóng)民工工資。制定確保員工及農(nóng)民工工資發(fā)放的具體獎罰制度。通過以上措施，到2009年6月底，集團中期財務(wù)報表反映的應(yīng)付職工 “工資、獎金、津貼和補貼”一項余額下降一半；到2009年底，力爭解決。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進；責(zé)任部門：財務(wù)部、人事部、企劃部、工會；主要責(zé)任部門：財務(wù)部）

47、加快建設(shè)洛陽基地34號住宅樓，解決企業(yè)骨干住房問題。積極與洛陽市政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加快項目進度。到2009年9月底，完成施工圖紙設(shè)計、施工單位確認(rèn)及簽訂施工合同等前期準(zhǔn)備工作，2009年10月1日正式開工，到2011年9月中旬完成基礎(chǔ)和人防地下室工程、地上主體工程、室內(nèi)外裝修工程以及室外管線和配套設(shè)施的施工，并交驗使用。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：事務(wù)處）

48、加快施工進度，解決洛陽地區(qū)供熱、供氣問題。制定詳細(xì)施工進度表，督促施工單位按照施工節(jié)點安排保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。2009年8月29日前，完成天然氣管道安裝；2009年11月15日前，完成熱力工程施工。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：事務(wù)處）

十、大力加強與改進黨建思想政治工作，提供科學(xué)發(fā)展保證

49、著力加強基層黨組織建設(shè)。堅持黨組織建在項目上，做到在組建項目部的同時，同步建立項目黨組織，同步

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配備黨務(wù)工作人員，同步建立黨組織各項工作制度。積極探索在勞務(wù)公司、協(xié)作隊伍中開展黨建工作的有效途徑和方法，把勞務(wù)公司、協(xié)作隊伍黨建工作納入項目黨建工作范圍，將勞務(wù)公司、協(xié)作隊伍黨員納入員工黨員教育管理。積極推進一線書記考核評價和獎罰激勵機制建設(shè)，采取辦班培訓(xùn)、崗位交流等措施，切實加強一線書記政治理論、黨內(nèi)業(yè)務(wù)、項目管理以及法律法規(guī)等知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高一線書記的能力素質(zhì)。圍繞工程項目建設(shè)，深入開展黨員“五先五最”和創(chuàng)建“紅旗項目部”主題活動，充分發(fā)揮項目黨建對施工生產(chǎn)的服務(wù)保證、廣大黨員在施工生產(chǎn)中的先鋒模范作用。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔原；責(zé)任部門：黨委組織部）50、創(chuàng)新一線員工思想政治工作。改進工作方式方法，注重人文關(guān)懷，把施工生產(chǎn)的難點、員工關(guān)心的熱點作為思想政治工作的重點，深入開展形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育、安全生產(chǎn)教育，營造良好的施工環(huán)境和氛圍。結(jié)合慶祝建國60周年活動，宣傳祖國六十年成就，弘揚“中國中鐵隧道”品牌，不斷增強員工的歸屬感、榮譽感和責(zé)任感。加強對外宣傳工作，緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，突出重點、抓住亮點、正面宣傳，做到內(nèi)聚人心、外樹形象。制定集團《突發(fā)事件輿論應(yīng)對工作實施細(xì)則》，改進和加強危機公關(guān)工作，切實維護企業(yè)利益。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：黨委宣傳部）

51、加強工程項目文化建設(shè)。貫徹獅子洋項目文化建設(shè)

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現(xiàn)場會精神，制定全面推進項目人格化、員工人本化、工作人性化建設(shè)規(guī)劃。以“出精品，出形象，出亮點”為目標(biāo)，做好北京鐵路地下直徑線、杭州慶春路、中天山、廈門翔安、京石、渝利、西平、貴廣、南廣、穿黃等項目的企業(yè)文化建設(shè)策劃和實施，抓好亮點包裝，著力打造具有“中國中鐵隧道”特色的工程項目文化品牌。在2009年四季度舉辦形象產(chǎn)品研討和培訓(xùn)，組織形象產(chǎn)品論文交流，加快形象產(chǎn)品建設(shè)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：文化部）

52、加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。加強反腐倡廉宣傳教育，以領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員為重點，以報刊、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)、專欄為載體，結(jié)合中國中鐵編發(fā)的反腐倡廉警示教育讀本《警鐘長鳴》，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和典型案例警示教育，努力建立反腐倡廉教育長效機制。加強反腐倡廉制度建設(shè)，建立和完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉工作實施辦法》、《項目重大事項黨政會簽制度》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細(xì)則》以及案件檢查、案件審理等相關(guān)制度，為全面加強反腐倡廉建設(shè)提供制度保證。加強反腐倡廉監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員違法違紀(jì)案件，建立健全反腐倡廉監(jiān)督約束機制。指導(dǎo)各單位抓緊建設(shè)項目懲防體系，進一步加強項目懲防體系建設(shè)的試點工作。加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提高素質(zhì)能力。通過努力，確保2012年初步形成集團反腐倡廉的教育、制度、監(jiān)督體系的基本框架。

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（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：紀(jì)委）

53、維護職工權(quán)益，建設(shè)和諧企業(yè)。適應(yīng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新要求，健全完善以職代會為基本形式的企業(yè)職工民主管理體系，完善平等協(xié)商和簽定集體合同制度，繼續(xù)深入開展廠務(wù)公開工作。健全以勞動競賽為主要內(nèi)容的職工建功立業(yè)體系，進一步激發(fā)廣大職工的生產(chǎn)積極性和主動性。深入開展“三工建設(shè)”，切實協(xié)助黨政解決好職工勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等方面的問題，不斷改善一線員工的生產(chǎn)生活條件。建立和完善企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制，不斷提高員工的工資收入水平。健全和完善以“送溫暖”活動為基本形式的職工生活補充保障機制，扎實推進“三不讓”承諾的落實。加強農(nóng)民工管理，最大限度的把農(nóng)民工組織到工會中來，提高農(nóng)民工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，確保施工任務(wù)順利完成。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：初繼旺；責(zé)任部門：工會）

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