第一篇：科級后備干部隊伍建設(shè)實施意見

為進一步推進我區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部（以下簡稱后備干部）隊伍建設(shè)，完善后備干部工作的科學(xué)機制，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》和中組部《關(guān)于加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部培養(yǎng)和管理工作的意見》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，建立科學(xué)規(guī)范的科級后備干部工作制度，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)當蜀山區(qū)建設(shè)重任的、年輕優(yōu)秀的科級后備干部隊伍，為推進魅力蜀山建設(shè)提供堅強的人才支撐和后備保障。

二、基本原則

選拔后備干部，必須堅持以下原則：

1、堅持黨管干部、民主集中制、依法辦事原則。

2、堅持群眾公認、注重實績、擇優(yōu)儲備原則。

3、堅持備用結(jié)合、統(tǒng)一調(diào)配使用原則。

4、堅持優(yōu)進劣汰、動態(tài)管理原則。

三、培養(yǎng)目標及結(jié)構(gòu)

（一）總量目標。按照“近期備用、中期強化、遠期儲備”的總體思路，以層次高、年齡適宜、能力強、潛力大為出發(fā)點，以構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的高素質(zhì)干部隊伍為目標，建立總量為210 名左右的科級后備干部隊伍，其中正職后備干部90名左右，副職后備干部120名左右。

（二）年齡結(jié)構(gòu)。區(qū)管后備干部正職一般應(yīng)以40歲左右的干部為主體，其中35歲左右的干部要有一定數(shù)量。區(qū)管后備干部副職一般應(yīng)以35歲左右的干部為主體，其中30歲左右的干部要有一定數(shù)量。

（三）知識結(jié)構(gòu)。區(qū)管后備干部必須具有大專以上學(xué)歷，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷不少于總數(shù)的90％，其中研究生學(xué)歷有一定數(shù)量。

（四）專業(yè)結(jié)構(gòu)。按照區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子配備的實際需要，注重選拔熟悉經(jīng)濟管理、社會管理、黨務(wù)工作、金融、城建、法律等業(yè)務(wù)的后備干部。

（五）性別和黨派結(jié)構(gòu)。后備干部隊伍中，女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部要占有一定的比例。

四、選備條件及資格

（一）后備干部應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件。

（二）后備干部應(yīng)當具備以下資格：

1、機關(guān)事業(yè)單位在職在編干部。

2、科級正職后備干部，應(yīng)當在單位現(xiàn)任班子副職干部中推薦；科級副職后備干部，須任科員級職務(wù)2年以上，并有單位中層崗位工作經(jīng)歷。

3、身體健康，實績較好，群眾公認度較高。

五、后備干部的選拔

后備干部的選拔必須走群眾路線，充分發(fā)揚民主，嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》的要求和程序進行。選拔后備干部工作可以單獨進行，也可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、屆中考察、干部選拔以及年終領(lǐng)導(dǎo)班子考核一并進行。區(qū)管后備干部的確定，一般由區(qū)屬各單位黨委(黨工委、黨組)民主推薦，區(qū)委組織部考察、測評后，形成后備干部人選方案，報區(qū)委常委會研究確定。

對年度考核連續(xù)三年獲優(yōu)秀、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部以及在公開選拔、公推競職、競爭上崗等競爭性選拔中以及“柔性”交流、雙向掛職等工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部可按規(guī)定程序列入后備干部名單。

六、后備干部的培養(yǎng)

通過理論培訓(xùn)和實踐鍛煉相結(jié)合的途徑，不斷提高區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部培養(yǎng)質(zhì)量。注重理論培訓(xùn)，依托黨校、行政院校和其他干部培訓(xùn)基地，采取按類別調(diào)訓(xùn)的方式，把后備干部全部輪訓(xùn)一遍，大力提高后備干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。注重實踐鍛煉，實施“蜀山區(qū)后備干部培養(yǎng)鍛煉工程”，按照“拾遺補缺、全面發(fā)展”的原則，每年有計劃的選派一定數(shù)量的后備干部，采取“柔性”流動、掛職方式到基層一線工作，加強實踐鍛煉，全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問題的能力。后備干部掛職鍛煉時間，根據(jù)具體情況確定。

七、后備干部的管理

按照干部管理權(quán)限對后備干部進行管理?？萍壵毢髠涓刹坑蓞^(qū)委組織部管理，科級副職后備干部由所在單位和區(qū)委組織部共同管理，日常管理以所在單位為主。

建立后備干部能力、實績檔案，內(nèi)容包括干部簡要情況表、考察材料及培養(yǎng)方案、民主推薦情況、民主評議情況、年度考核情況、培養(yǎng)和獎懲情況等。建立完善后備干部考核制度，區(qū)委組織部將結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子定期考核、平時考察、專項工作檢查等多種形式，加強對區(qū)管后備干部的考察了解，定期或不定期對區(qū)管后備干部進行考核，綜合分析考核結(jié)果，提出針對性的意見和建議。建立后備干部動態(tài)管理制度，建立淘汰機制，在考察的基礎(chǔ)上，每兩年進行調(diào)整充實一次，使后備干部隊伍始終保持充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)。區(qū)委組織部對招考錄用人員、“柔性”交流人員、掛職干部要跟蹤了解，并對優(yōu)秀干部苗子進行培養(yǎng)，積極為區(qū)管后備干部隊伍儲備人才。

八、加強后備干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

科級后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理

工作，事關(guān)全局，事關(guān)長遠，責(zé)任重大。要充分認識加強科級后備干部隊伍建設(shè)的重要意義，思想上高度重視，將這項工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要明確職責(zé)、落實責(zé)任。區(qū)屬各單位黨（工）委、黨組主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位區(qū)管后備干部工作的第一責(zé)任人，對這項工作要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要按照要求逐項抓好落實。要嚴格遵守干部選拔任用工作有關(guān)紀

律，對違反規(guī)定推薦選拔科級后備干部的行為，應(yīng)堅決予以制止和糾正。

第二篇：關(guān)于加強村級后備干部隊伍建設(shè)的實施意見

上組字[2010]10號

中共上猶縣委組織部

關(guān)于加強村級后備干部隊伍建設(shè)的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委：

為進一步加強村級干部隊伍建設(shè)，拓寬村級干部來源渠道，優(yōu)化村級干部隊伍結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、比例適宜”的村級后備干部隊伍，現(xiàn)就加強村級后備干部隊伍建設(shè)通知如下：

一、目標要求

每個行政村按照村定工干部1：1的比例要求，積極充實優(yōu)秀年輕后備干部，建立完備的村級后備干部人才庫和村級后備干部檔案。同時，合理使用各年齡層次干部，使村級班子形成以中青年為主的梯次結(jié)構(gòu)，力爭到2012年實現(xiàn)村級干部以30歲—40歲為主體，“雙強”（帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強）型村干部占80%左右的目標。

二、選拔條件

在村級后備干部的選拔中既要保證數(shù)量，更要保證質(zhì)量，村級后備干部必須具備以下基本條件：

1、擁護黨的路線、方針、政策，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛村級工作，具有強烈的集體榮譽感和責(zé)任感，樂于奉獻且無違法違紀行為。

2、工作作風(fēng)扎實，組織協(xié)調(diào)能力強，能堅持原則，辦事公道，善于做群眾工作，在群眾中有一定的威信和號召力。

3、具有高中（中專）以上文化程度，身體健康，男42周歲以下、女38周歲以下，特別優(yōu)秀者可適當放寬年齡界限。

符合以上條件的黨員、村“兩委”非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)成員、村民小組長、致富能人、外出經(jīng)商務(wù)工優(yōu)秀青年、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村干部和退伍軍人可優(yōu)先選拔。

三、選拔方式

1、營造氛圍：以村為單位，通過張貼海報、公告等形式，將選拔村級后備干部的目的、方式、時間及參選條件等向村民公布，廣泛宣傳，動員廣大村民參與。

2、民主推薦：采取個人自薦、群眾推薦、支部舉薦等方式報名，經(jīng)村黨支部資格審查后，由村黨支部組織本村黨員和村民代表進行無記名投票，根據(jù)村定工干部名額1：2的比例，按得票數(shù)由高到低確定預(yù)備人選，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。村級后備干部要求女性比例不得少于20%。

3、公開考試：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委集中組織各村推薦的預(yù)備人選統(tǒng)一考試?？荚嚪譃楣P試和面試兩部分，按筆試成績占

50%、面試成績占 50%的比例算出綜合成績。

4、組織考察：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織專門考察組，采取組織測評、入戶調(diào)查、個別談話等方式對后備干部人選進行全面考察，聽取黨員、干部、群眾和本人意見，形成考察材料。根據(jù)考察結(jié)果和綜合成績排名，按村定工干部名額1：1的比例，集體討論確定村級后備干部的正式人選。

5、社會公示：選拔結(jié)束后，由村黨支部負責(zé)將考核結(jié)果向村民公示7天，接受群眾監(jiān)督。經(jīng)公示無異議的，填寫《上猶縣村級后備干部登記表》，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣委組織部備案，納入村級后備干部人才庫統(tǒng)一管理培養(yǎng)。

四、教育培養(yǎng)

村級后備干部確定后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要根據(jù)每名村級后備干部的發(fā)展?jié)摿吞攸c，有針對性地制訂出培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)方向，分類開展教育培養(yǎng)。教育培養(yǎng)的主要措施有：

1、加強政治理論教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際，按照“缺什么，補什么”的原則，定期對村級后備干部進行集中培訓(xùn)，重點培訓(xùn)政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟管理、財務(wù)管理、信訪調(diào)解、黨務(wù)知識、計劃生育等相關(guān)知識，全面提升他們的政治理論和政策水平。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每年舉辦村級后備干部集中培訓(xùn)班不少于2次，時間不少于4天。

2、強化實用技能培訓(xùn)。通過推薦村級后備干部到縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院、黨校等部門參加各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班或?qū)W歷教育，并邀請有關(guān)部門的科技人員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村開展培訓(xùn)，豐富村級后備干部市場經(jīng)濟

理論、農(nóng)村實用技術(shù)、科技文化等相關(guān)知識，提高他們的思維層次、專業(yè)技能和致富能力。

3、注重實踐能力磨練。采取村定工干部與村級后備干部“結(jié)對子”的辦法，經(jīng)常給他們壓擔(dān)子、提要求、教方法、指路子。也可以選聘擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理、村誤工干部、各類協(xié)會組織負責(zé)人等形式進行實踐鍛煉，提高村級后備干部的實踐能力。

五、考核管理

1、建立檔案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要按照“一人一檔、一村一冊、一鄉(xiāng)一庫”的總體布局，建立統(tǒng)一的村級后備干部隊伍檔案信息庫。主要內(nèi)容包括：村級后備干部花名冊、村級后備干部登記表、村級后備干部考察材料、民主推薦情況、考核測評情況、教育培訓(xùn)和獎懲資料等。

2、定期談話。村黨支部要肩負起村級后備干部的日常管理工作，適時對村級后備干部進行談話教育，及時掌握村級后備干部的思想、工作和學(xué)習(xí)情況。談話每季度至少1次。對非黨員身份的村級后備干部，要加強思想政治教育，可作為建黨對象重點培養(yǎng)。

3、動態(tài)管理。村黨支部要在半年、年終時，組織黨員和村民代表對村級后備干部的思想狀況和工作表現(xiàn)等進行民主評議，作為村級后備干部使用的重要依據(jù)。同時，根據(jù)評議結(jié)果及時對村級后備干部隊伍進行調(diào)整、充實，實行動態(tài)管理。

4、適時使用。對德才兼?zhèn)?、群眾公認、各方面條件成熟的村級后備干部，根據(jù)工作需要，可先由所在村聘用，經(jīng)過試用后，適時任用。后備干部在村聘用期間，由村根據(jù)被聘用崗位工作量大小發(fā)放誤工補貼。

六、工作要求

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要建立以黨委書記負總責(zé)、組織委員直接抓的責(zé)任體系，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好村級后備干部選拔培養(yǎng)各項工作的組織實施，并于2010年3月31日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部登記表上報縣委組織部農(nóng)村科。

附：上猶縣xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村后備干部登記表

中共上猶縣委組織部 2010年2月1日

主題詞：農(nóng)村基層組織建設(shè)村級后備干部通知中共上猶縣委組織部辦公室2010年2月1日印發(fā)

（共印35份）

第三篇：拓展科級后備干部隊伍建設(shè)新途徑

拓展科級后備干部隊伍建設(shè)新途徑（2006.8.8）

近年來，科左后旗委切實把加強后備干部隊伍建設(shè)放在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度培養(yǎng)并組織實施，在嚴進、優(yōu)升、平讓、劣降等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定出臺了確保門類齊全、數(shù)質(zhì)并重、嚴管備用的一系列措施和制度，建設(shè)了一支專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部伍，為全旗領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)注入了充足的源頭活水。

（一）、創(chuàng)新選拔方式，擴大“公推公選”。

旗委打破地域、部門和身份界限，采取組織推薦、群眾舉薦、個人自薦三種方式，把公選工作完全置于“陽光操作”之下。旗委組織部在公開推薦工作中，采取電話通知、張榜公布、電視公告、下發(fā)文件等方式使后備干部推薦工作盡量做到家喻戶曉，擴大民主監(jiān)督；在全旗有代表性會議上，如召開人代會、黨代會、旗委(擴大)會議上都將后備干部公開推薦列入其中一項議程。去年，旗委組織部在全旗范圍內(nèi)公開選拔縣處級副職后備干部工作，對報名符合條件的130名科級干部按程序通過筆試、面試、考核，有24名科級干部被確定為縣處級副職后備干部。同時，在廣泛公開推薦和考核的基礎(chǔ)上，確定正科級后備干部98人，副科級后備干部130人。其中，30歲以下42人，31--35歲62人，36--40歲78人，41--45歲45人，45歲以上1人；中國共產(chǎn)黨黨員203人；科級后備干部中，少數(shù)民族176人，其中蒙古族173；大學(xué)本科學(xué)歷75 人，大學(xué)專科學(xué)歷120人，中專、中師（高中）33人；其中，婦女后備干部62人，黨外后備干部25人。

（二）、創(chuàng)新制度建設(shè)，強化動態(tài)管理。

1、建立后備干部動態(tài)管理制度。按照全旗《科級后備干部教育、培養(yǎng)、選拔工作暫行辦法》和《2006-2010年科級后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，研究確定近中遠期后備干部名單。原則上每二至三年要對后備干部隊伍進行調(diào)整補充一次，使其保持一定的常數(shù)和合理的結(jié)構(gòu)，有時也根據(jù)工作需要及時進行調(diào)整。

2、進一步完善干部考核、考察制度。實行干部考察預(yù)告和考察結(jié)果反饋制度，注重多視角、全方位地考察年輕后備干部，不僅全面了解其工作情況，而且了解其思想政治表現(xiàn)和廉潔自律情況；不僅了解在單位內(nèi)的表現(xiàn)，而且了解在八小時以外“社交圈”、“生活圈”的表現(xiàn)。

3、實行后備干部理論測試制度。定期組織對后備干部進行理論測試，凡理論測試不合格的，不再列入科級后備干部名單。

4、實行后備干部談話制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期地同后備干部談話。與后備干部談工作、談思想、談學(xué)習(xí)、提要求等。對有群眾反映的，在談話中應(yīng)要求本人如實作出說明，使其有則改之，無則加勉。

5、落實責(zé)任做到“三堅持”。一是堅持隨時跟蹤考核，經(jīng)常了解后備干部的思想、工作狀況；二是堅持定期匯報。采取座談、實地走訪等形式，創(chuàng)造相互學(xué)習(xí)機會。三是堅持分類指導(dǎo)。對近期擬進班子的后備干部，采取交任務(wù)、壓膽子、輪崗工作等辦法，促其在實踐中增長才干；對缺乏處理復(fù)雜問題經(jīng)驗的干部，有計劃地放到急、難、險的崗位去鍛煉，以增強他們的綜合能力。

（三）、實行“因人而異”，創(chuàng)新培養(yǎng)方法。一是給年輕干部創(chuàng)造脫穎而出的良好環(huán)境。不斷擴大選人視野，廣開渠道，好中選優(yōu)，把各方面的優(yōu)秀年輕干部充實到后備干部隊伍中來。二是加強培訓(xùn)教育。采取“走出去看、請進來教、派出去學(xué)”等多種方式加強后備干部培訓(xùn)教育。通過組織參加黨校及其他培訓(xùn)機構(gòu)的集中培訓(xùn)；選派到高等院校深造；派往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)接受培訓(xùn)或考察；組織開展對工作中的問題進行調(diào)查研究和理論探討，不斷提高年輕干部的綜合素質(zhì)。三是加強實踐鍛煉。對年輕干部采取選派到旗直黨政機關(guān)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位任職或掛職；選派到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或貧困艱苦地區(qū)鍛煉；崗位輪換和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門交流；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)助理或在其他重要崗位上任職；參與全旗中心工作；負責(zé)承擔(dān)急、難、險、重等專項工作任務(wù)等方式，為年輕干部提供實踐鍛煉機會，使他們在工作中不斷積累經(jīng)驗。幾年來，共選派16名基層副科級后備干部到黨政機關(guān)、部門和單位掛靠學(xué)習(xí)，下派36名后備干部擔(dān)任薄弱村黨支部書記職務(wù)，選派11名年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展招商工作。

（四）、強化“立體監(jiān)督”，創(chuàng)新管理手段。

通過建立健全各項規(guī)章制度，堅持不懈地抓好后備干部的監(jiān)督管理，促

進隊伍的健康成長。一是推行民主監(jiān)督制度。旗委組織部將審定的后備干部名單通知所在單位黨組織，并在本單位一定范圍內(nèi)公開，充分聽取家屬、親屬、經(jīng)常交往朋友、基層干群的意見，實施廣泛的民主監(jiān)督。二是推行動態(tài)管理制度。在旗委組織部和所在單位雙重考核的基礎(chǔ)上，對后備干部隊伍進行全方位調(diào)整充實，優(yōu)勝劣汰，保持這支隊伍整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化及先進性。一是結(jié)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)內(nèi)部競爭上崗，把那些經(jīng)過考試、考核進入前列，但因職數(shù)限制未能入選或未能上崗的22名優(yōu)秀年輕干部，納入到后備干部隊伍中來。二是注意在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察過程中發(fā)現(xiàn)那些群眾公認的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部動態(tài)掌握起來。三是推行檔案管理制度。建立了后備干部管理檔案，規(guī)范申報、審批和登記材料，同時，將考核材料和個人述職報告（工作總結(jié)）一并裝入檔案，由專人進行日常維護和微機化動態(tài)管理。

（五）、抓好“備用結(jié)合”，創(chuàng)新使用途徑。

及時合理使用是后備干部工作的最終目的。旗委建立健全了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制，通過多種途徑和措施，促使后備干部早日走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

在后備干部備用結(jié)合上我們堅持“四優(yōu)先”制度：一是凡提拔任用干部，要優(yōu)先從后備干部中選拔；二是履行民主程序時，向群眾講明，原則上應(yīng)優(yōu)先從后備干部中推薦；三是組織部門向旗委推薦干部時，優(yōu)先從后備干部中考慮；四是旗委在擬定選拔任用干部時，優(yōu)先聽取相關(guān)部門后備干部管理部門的情況匯報。通過實行“四優(yōu)先”制度，為干部成長搭建了科學(xué)平臺，為年輕干部脫穎而出創(chuàng)造了公平的選人用人的良好氛圍。同時，按照未來三年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體目標要求，對班子的結(jié)構(gòu)狀況進行了分析梳理，明確了各班子配備年輕干部的數(shù)量以及非黨、女干部的比例和文化專業(yè)結(jié)構(gòu)等，提高年輕干部在班子配備中的比例，最大限度地使用后備干部，不斷壯大年輕干部隊伍。

第四篇：拓展科級后備干部隊伍建設(shè)新途徑

拓展科級后備干部隊伍建設(shè)新途徑（2006.8.8）

近年來，科左后旗委切實把加強后備干部隊伍建設(shè)放在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度培養(yǎng)并組織實施，在嚴進、優(yōu)升、平讓、劣降等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定出臺了確保門類齊全、數(shù)質(zhì)并重、嚴管備用的一系列措施和制度，建設(shè)了一支專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部伍，為全旗領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)注入了充足的源頭活水。

（一）、創(chuàng)新選拔方式，擴大“公推公選”。

旗委打破地域、部門和身份界限，采取組織推薦、群眾舉薦、個人自薦三種方式，把公選工作完全置于“陽光操作”之下。旗委組織部在公開推薦工作中，采取電話通知、張榜公布、電視公告、下發(fā)文件等方式使后備干部推薦工作盡量做到家喻戶曉，擴大民主監(jiān)督；在全旗有代表性會議上，如召開人代會、黨代會、旗委(擴大)會議上都將后備干部公開推薦列入其中一項議程。去年，旗委組織部在全旗范圍內(nèi)公開選拔縣處級副職后備干部工作，對報名符合條件的130名科級干部按程序通過筆試、面試、考核，有24名科級干部被確定為縣處級副職后備干部。同時，在廣泛公開推薦和考核的基礎(chǔ)上，確定正科級后備干部98人，副科級后備干部130人。其中，30歲以下42人，31--35歲62人，36--40歲78人，41--45歲45人，45歲以上1人；中共黨員203人；科級后備干部中，少數(shù)民族176人，其中蒙古族173；大學(xué)本科學(xué)歷75人，大學(xué)?？茖W(xué)歷120人，中專、中師（高中）33人；其中，婦女后備干部62人，黨外后備干部25人。

（二）、創(chuàng)新制度建設(shè)，強化動態(tài)管理。

1、建立后備干部動態(tài)管理制度。按照全旗《科級后備干部教育、培養(yǎng)、選拔工作暫行辦法》和《2006-2010年科級后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，研究確定近中遠期后備干部名單。原則上每二至三年要對后備干部隊伍進行調(diào)整補充一次，使其保持一定的常數(shù)和合理的結(jié)構(gòu)，有時也根據(jù)工作需要及時進行調(diào)整。

2、進一步完善干部考核、考察制度。實行干部考察預(yù)告和考察結(jié)果反饋制度，注重多視角、全方位地考察年輕后備干部，不僅全面了解其工作情況，而且了解其思想政治表現(xiàn)和廉潔自律情況；不僅了解在單位內(nèi)的表現(xiàn)，而且了解在八小時以外“社交圈”、“生活圈”的表現(xiàn)。

3、實行后備干部理論測試制度。定期組織對后備干部進行理論測試，凡理論測試不合格的，不再列入科級后備干部名單。

4、實行后備干部談話制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期地同后備干部談話。與后備干部談工作、談思想、談學(xué)習(xí)、提要求等。對有群眾反映的，在談話中應(yīng)要求本人如實作出說明，使其有則改之，無則加勉。

5、落實責(zé)任做到“三堅持”。一是堅持隨時跟蹤考核，經(jīng)常了解后備干部的思想、工作狀況；二是堅持定期匯報。采取座談、實地走訪等形式，創(chuàng)造相互學(xué)習(xí)機會。三是堅持分類指導(dǎo)。對近期擬進班子的后備干部，采取交任務(wù)、壓膽子、輪崗工作等辦法，促其在實踐中增長才干；對缺乏處理復(fù)雜問題經(jīng)驗的干部，有計劃地放到急、難、險的崗位去鍛煉，以增強他們的綜合能力。

（三）、實行“因人而異”，創(chuàng)新培養(yǎng)方法。一是給年輕干部創(chuàng)造脫穎而出的良好環(huán)境。不斷擴大選人視野，廣開渠道，好中選優(yōu)，把各方面的優(yōu)秀年輕干部充實到后備干部隊伍中來。二是加強培訓(xùn)教育。采取“走出去看、請進來教、派出去學(xué)”等多種方式加強后備干部培訓(xùn)教育。通過組織參加黨校及其他培訓(xùn)機構(gòu)的集中培訓(xùn)；選派到高等院校深造；派往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)接受培訓(xùn)或考察；組織開展對工作中的問題進行調(diào)查研究和理論探討，不斷提高年輕干部的綜合素質(zhì)。三是加強實踐鍛煉。對年輕干部采取選派到旗直黨政機關(guān)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位任職或掛職；選派到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或貧困艱苦地區(qū)鍛煉；崗位輪換和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門交流；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)助理或在其他重要崗位上任職；參與全旗中心工作；負責(zé)承擔(dān)急、難、險、重等專項工作任務(wù)等方式，為年輕干部提供實踐鍛煉機會，使他們在工作中不斷積累經(jīng)驗。幾年來，共選派16名基層副科級后備干部到黨政機關(guān)、部門和單位掛靠學(xué)習(xí)，下派36名后備干部擔(dān)任薄弱村黨支部書記職務(wù)，選派11名年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展招商工作。

（四）、強化“立體監(jiān)督”，創(chuàng)新管理手段。

通過建立健全各項規(guī)章制度，堅持不懈地抓好后備干部的監(jiān)督管理，促進隊伍的健康成長。一是推行民主監(jiān)督制度。旗委組織部將審定的后備干部名單通知所在單位黨組織，并在本單位一定范圍內(nèi)公開，充分聽取家屬、親屬、經(jīng)常交往朋友、基層干群的意見，實施廣泛的民主監(jiān)督。二是推行動態(tài)管理制度。在旗委組織部和所在單位雙重考核的基礎(chǔ)上，對后備干部隊伍進行全方位調(diào)整充實，優(yōu)勝劣汰，保持這支隊伍整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化及先進性。一是結(jié)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)內(nèi)部競爭上崗，把那些經(jīng)過考試、考核進入前列，但因職數(shù)限制未能入選或未能上崗的22名優(yōu)秀年輕干部，納入到后備干部隊伍中來。二是注意在

第五篇：xx大力加強科級后備干部隊伍建設(shè)

第十期

中共XX縣委組織部編2011年3月3日

XX縣大力加強科級后備干部隊伍建設(shè)

近年來，XX縣不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，積極探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求的科級后備干部隊伍管理體制，大力加強后備干部隊伍建設(shè)，促進優(yōu)秀年輕干部的健康成長、脫穎而出。

一是不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。在選拔科級后備干部工作中，解放思想，堅決破除論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等陳舊落后的觀念，不拘一格選賢任能。任用干部始終按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持任人唯賢，既看素質(zhì)，又看工作實績，樹立用人看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展的觀念和“經(jīng)驗來自實踐”、“早壓擔(dān)子早成才”的用人觀念，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造良好的條件。

二是拓寬識人視野，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。改變傳統(tǒng)的科級后備干部隊伍以黨政干部為主體，專業(yè)人才過少、專業(yè)面過窄的現(xiàn)象，拓寬思路，重新界定后備干部的范圍，把后備干部的內(nèi)涵拓展為包括傳統(tǒng)專業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟、法律、科技、金融等各行各業(yè)具有一技之長的人才隊伍以及村干部，以適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下社會需求多元化對各類人才的需要。沖破專業(yè)、行業(yè)、身份等諸方面的束縛，把后備干部選拔的視野從單純的黨政機關(guān)擴大到全社會，同時注重培養(yǎng)選拔年輕、婦女、少數(shù)民族、黨外后備干部，努力建立起一支政治堅定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。

三是充分發(fā)揚民主，規(guī)范程序。嚴格按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位廣泛民主推薦、黨委（黨組織）集體討論確定科級后備干部初步人選、縣委組織部嚴格進行資格審查并集體討論確定科級后備干部考察對象、組織考察、部務(wù)會議研究確定科級后備干部配備方案、縣委常委會研究確定后備干部人選、在全縣范圍內(nèi)公示的程序選拔科級后備干部。并注意擴大民主推薦的范圍，堅決防止和克服由少數(shù)人圈定或在少數(shù)人中圈定人選的現(xiàn)象。

四是實行動態(tài)管理，存優(yōu)汰劣。堅持“嚴進、優(yōu)升、平讓、劣出”的原則，對科級后備干部隊伍實行動態(tài)管理，嚴把后備干部“入口關(guān)”，強化組織考察，采取定期考察與不定期考察相結(jié)合的方式，隨時掌握后備干部的思想動態(tài)和工作情況，做到選優(yōu)汰劣、優(yōu)進劣出、好中選優(yōu)、保持常數(shù)。對不適宜作為科級后備干部的及時取消后備干部資格，對在考核中發(fā)現(xiàn)群眾公認的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部及時納入科級后備干部隊伍，確保后備干部隊伍的年輕化和一定常數(shù)。

五是堅持擇優(yōu)選任，強化使用。按照“新提拔干部一般從后備干部中產(chǎn)生、同等條件下優(yōu)先使用后備干部”的原則，根據(jù)后備干部的專業(yè)特點、發(fā)展方向和成熟程度，打破部門和系統(tǒng)限制，樹立全局觀念，統(tǒng)一調(diào)配，交流使用，使后備干部在更大范圍內(nèi)找準位置，走上自己能力素質(zhì)較適合的領(lǐng)導(dǎo)崗位。2007年以來，有21名后備干部被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，占新提拔干部的91.3%。

目前全縣共有科級后備干部xx名，其中：正科級后備干部xx名，副科級后備干部xx名。科級后備干部中：歲以下的干部名，占后備干部總數(shù)的%；大專及以上文化程度名，占后備干部總數(shù)的%；婦女干部33名，占科級后備干部總數(shù)的%；少數(shù)民族干部名，占科級后備干部總數(shù)的%；無黨派名，占科級后備干部總數(shù)的%。各類專業(yè)技術(shù)人才26名，占科級后備干部總數(shù)的%；村干部名，占總數(shù)的4.1%。

抄報：州委組織部，縣委。

抄送：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣各大班子辦公室，縣委各常委，檔。