第一篇：新會計制度視角下對高校固定資產(chǎn)管理的思考

新會計制度視角下對高校固定資產(chǎn)管理的思考 研究高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的必要性開始，分別從實物與財務(wù)管理兩個方面分析了高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，提出了在新會計制度視角下完善高校固定資產(chǎn)管理的對策：理順關(guān)系，統(tǒng)一管理，走出固定資產(chǎn)多頭管理的困境；提高實物管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)對實物管理人員的工作績效考核；加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)資源的共享；規(guī)范固定資產(chǎn)核算的細(xì)節(jié)管理，做好應(yīng)對新會計制度實施的各項準(zhǔn)備。關(guān)鍵詞：高校固定資產(chǎn) 折舊 新會計制度

一、當(dāng)前研究高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的必要性 按照舊的高等學(xué)校會計制度，高等學(xué)校所有固定資產(chǎn)均不計提折舊，這使得固定資產(chǎn)長期按期原值反映在資產(chǎn)負(fù)債表中，既不利于反映固定資產(chǎn)的損耗情況，也不能如實反映固定資產(chǎn)的實際價值。2010 年 10 月，財政部會計司起草了《高等學(xué)校會計制度（第二次征求意見稿）》。本次征求意見稿規(guī)定對高等學(xué)校的固定資產(chǎn)（文物文化資產(chǎn)除外）計提折舊、對無形資產(chǎn)計提攤銷，以反映資產(chǎn)因使用中的消耗而發(fā)生的價值減少，從而真實反映資產(chǎn)價值。

第二篇：新制度下高校固定資產(chǎn)管理探討

新制度下高校固定資產(chǎn)管理探討

固定資產(chǎn)是高校進(jìn)行教學(xué)實驗、科學(xué)研究、行政管理、后勤保障等工作必不可少的物資基礎(chǔ)。隨著辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校固定資產(chǎn)品種越來越多，總量在不斷增大，對完成教學(xué)任務(wù)，提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)造更多科研成果，提升高校綜合能力等方面，發(fā)揮重要作用。同時，由于資產(chǎn)品種多，數(shù)量大，而且管理、使用、核算等部門之間缺少溝通、協(xié)調(diào)，在管理過程中總會出現(xiàn)一些問題，賬實不符、重復(fù)購置等現(xiàn)象較為突出，這是資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門必須考慮的問題。

一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題

高校固定資產(chǎn)資產(chǎn)采購、管理和使用分不同的部門，沒有資產(chǎn)配置、使用、調(diào)劑的管理機(jī)制，管理措施不到位，容易造成資產(chǎn)閑置和浪費，甚至造成資產(chǎn)流失。

（一）管理機(jī)制不完善，措施落實不到位

各高校根據(jù)各自對資產(chǎn)管理的需要，設(shè)置資產(chǎn)管理職能部門，如國有資產(chǎn)管理處、設(shè)備處、后勤處等，這些職能部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一采購，資產(chǎn)的使用則分散在各學(xué)院、各部門，并形成各單位的“專用資產(chǎn)”。理論上來說，職能部門不單負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購，還應(yīng)負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理、維護(hù)以及調(diào)劑使用。但在實際工作中，由于管理機(jī)制不完善，職能部門未能對各單位“專用資產(chǎn)”進(jìn)行調(diào)劑使用，資源不能共享，固定資產(chǎn)重復(fù)購置現(xiàn)象較為嚴(yán)重。此外，購置固定資產(chǎn)經(jīng)費都是財政撥款，所以，各學(xué)院各部門都注重購置，而管理意識淡薄，管理措施落實不到位，這些都造成資產(chǎn)閑置和浪費。

（二）多頭管理，缺少監(jiān)督機(jī)制

固定資產(chǎn)的采購、維護(hù)、核算、使用等分別在不同的部門，形成多頭管理的管理模式，各部門之間缺少協(xié)調(diào)，沒有監(jiān)督機(jī)制，不能對資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)控。雖然各使用部門都有資產(chǎn)管理員，但都是兼職，對資產(chǎn)性能、運行環(huán)境要求等不了解，更談不上維護(hù)，對本單位固定資產(chǎn)只是作簡單的記錄，沒有與職能部門和財務(wù)部門進(jìn)行實物和賬務(wù)核對，工作調(diào)動也沒有辦理移交手續(xù)，長期以久，各單位登記的資產(chǎn)數(shù)量、品種，與設(shè)備處、后勤處等職能部門的記錄相差較大。

（三）盤點制度浮于形式，資產(chǎn)賬實不符

高校固定資產(chǎn)品種多，數(shù)量大，使用年限長，管理和核算工作量大，而資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門對固定資產(chǎn)入賬又缺少稽核機(jī)制，就會出現(xiàn)有的固定資產(chǎn)在管理部門已入賬，在財務(wù)部門未入賬，或者兩部門入賬金額不相符。有的固定資產(chǎn)由于年代久遠(yuǎn)、院系撤銷、合并等原因，實物早已不存在，而沒有履行資產(chǎn)報損申報手續(xù)。歷年的資產(chǎn)清查工作，側(cè)重于對現(xiàn)有資產(chǎn)的盤點核對，對于那些有物無賬、有賬無物的資產(chǎn)，沒有按照要求進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，盤點制度浮于形式，造成固定資產(chǎn)賬實不符，學(xué)校資產(chǎn)總量不真實。

二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的主要措施

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本校實際情況，制定固定資產(chǎn)管理辦法，對已有的管理制度，進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步明確責(zé)任，認(rèn)真落實資產(chǎn)管理措施；堅持資產(chǎn)管理和財務(wù)管理相結(jié)合，資產(chǎn)使用和資源共享相結(jié)合，推動資產(chǎn)合理配置和節(jié)約。

（一）強(qiáng)化管理意識，明確管理責(zé)任

高校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，是維持高校工作正常運行的物資保障，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，首先，領(lǐng)導(dǎo)要重視資產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)資產(chǎn)管理人才隊伍建設(shè)和資產(chǎn)管理信息平臺建設(shè)，創(chuàng)造完善的資產(chǎn)管理條件和環(huán)境；其次，制定國有資產(chǎn)管理辦法，強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，明確相關(guān)部門管理責(zé)任，以及資產(chǎn)管理員的崗位職責(zé)。

（二）落實資產(chǎn)管理措施

資產(chǎn)管理涉及學(xué)校各個單位，設(shè)備處、后勤處等職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)采購制度，完善資產(chǎn)采購、驗收入庫、領(lǐng)用保管等手續(xù)，從源頭上保證資產(chǎn)信息真實、完整，保證資產(chǎn)安全；切實落實資產(chǎn)調(diào)配制度，實現(xiàn)資產(chǎn)源共享，避免盲目購置造成的資產(chǎn)閑置和浪費；加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門要相互配合，對資產(chǎn)數(shù)量、現(xiàn)狀、存放地點以及維護(hù)情況進(jìn)行有效監(jiān)管。

（三）落實固定資產(chǎn)清查制度，摸清模清家底

固定資產(chǎn)清查涉及學(xué)校各個學(xué)院各個部門，所以，要以制度化的形式，要求相關(guān)單位積極配合。首先，由設(shè)備處、后勤處、審計處、財務(wù)處等作為牽頭部門，對各單位落實資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查，對學(xué)校資產(chǎn)狀況進(jìn)行摸底了解。其次，對各使用單位固定資產(chǎn)進(jìn)行實地盤點，登記造冊，做到有物則登記，有賬則清查，掌握資產(chǎn)的存放地點、數(shù)量、狀況等信息。再次，將設(shè)備處、后勤處等職能部門賬上數(shù)據(jù)和各使用單位實地盤點的數(shù)據(jù)與財務(wù)部門賬上的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，對三方數(shù)據(jù)比對后發(fā)現(xiàn)的差異，進(jìn)行分析、核查，找出原因，并提出處理意見，依據(jù)有關(guān)報批程序，上報校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。

（四）完善固定資產(chǎn)管理制度

通過固定資產(chǎn)清查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，完善資產(chǎn)管理制度、措施，對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，并使之成為常態(tài)化，加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常核對工作，確保固定資產(chǎn)信息真實、可靠，賬實相符。

（五）利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，實現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)管理

固定資產(chǎn)管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺先進(jìn)手段，對固定資產(chǎn)進(jìn)行實時監(jiān)控，動態(tài)管理，準(zhǔn)確地掌握每個固定資產(chǎn)從購置、使用、維護(hù)到報廢整個周期的情況，并實現(xiàn)各學(xué)院各部門之間信息共享，有利于資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門之間數(shù)據(jù)的核對，同時，利用信息平臺的折舊功能，計算固定資產(chǎn)折舊金額，提高工作效率。

三、固定資產(chǎn)核算新的要求

（一）固定資產(chǎn)折舊

新的高校會計制度規(guī)定，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，對應(yīng)計提折舊的固定資產(chǎn)計提折舊，其目的是真實的反映高校固定資產(chǎn)的價值，真實的反映高校資產(chǎn)狀況。高校固定資產(chǎn)折舊的方法主要有年限平均法和工作量法，其中又以年限平均法為主，此方法更實用、更簡便。折舊分兩部分計提和核算：一是新制度實施前購置固定資產(chǎn)的折舊。二是新制度實施后購置固定資產(chǎn)的折舊，分次計提折舊，更能清晰的反映資產(chǎn)總額的變化情況。

（二）未達(dá)到固定資產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)的核算和管理

新高校財務(wù)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)單位價值由500元（專用設(shè)備800元）提高到1000元（專用設(shè)備1500）元。新制度的實施，將有一部分達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為低值易耗品等存貨，資產(chǎn)管理部門要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)減，并按存貨管理辦法進(jìn)行管理，登記臺賬，定期檢查，防止丟失或公物私用。同時，財務(wù)部門要做相應(yīng)的會計處理，借：存貨――低值易耗品，貨：固定資產(chǎn)，同時，借：非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)，貨：事業(yè)基金。

固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，在資產(chǎn)總額中有著舉足輕重的地位，新高校財務(wù)制度和新高校會計制度，對固定資產(chǎn)的管理要求更嚴(yán)格，核算的內(nèi)容更全面、更規(guī)范。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，意在提高固定資產(chǎn)的使用效率，避免長期閑置和浪費，防止國有資產(chǎn)流失，保證資產(chǎn)安全。

（作者單位為廣西大學(xué)財務(wù)處）

參考文獻(xiàn)

[1] 新高等學(xué)校財務(wù)制度（財教〔2012〕488號）[Z].[2] 新高等學(xué)校會計制度（財會〔2013〕30號）[Z].

第三篇：關(guān)于新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院績效管理的幾點思考

關(guān)于新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院績效管理的幾點思考

摘 要：新醫(yī)院會計制度在2012年1月1日正式在全國施行，其目的是為了提升醫(yī)院會計信息質(zhì)量，加強(qiáng)財務(wù)透明度，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層、政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等醫(yī)院財務(wù)信息使用者提供更加可靠、有效的財務(wù)信息。在新醫(yī)院會計制度的施行中，醫(yī)院必定面臨著新的挑戰(zhàn)，如何利用好此次新醫(yī)院會計制度提升醫(yī)院的績效管理就是財務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，同時由于新會計制度下進(jìn)行醫(yī)院績效管理的探討也是對員工的鞭策，避免其安于現(xiàn)狀，為醫(yī)院的發(fā)展注入新的活力，同時也是醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的保障。

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院會計制度 績效管理 思考

隨著我國人民生活水平的提高，對醫(yī)療體系的要求也愈加嚴(yán)格。而且國家也十分重視對醫(yī)院的建設(shè)，一直致力于提高國家整體醫(yī)療水平，積極推行相關(guān)政策完善醫(yī)院相關(guān)體系。而新醫(yī)院會計制度就是在該背景下推出的提升醫(yī)院會計管理的政策?？冃Ч芾硗ǔ可娴筋A(yù)算管理以及會計管理，其主要是對醫(yī)院各職工、部門或者相關(guān)單位的績效進(jìn)行綜合性的管理，通常是通過會計、財務(wù)等方面進(jìn)行考核以及體現(xiàn)，因此新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院績效管理必定會有所改變，只有符合新醫(yī)院會計制度下的績效管理才能夠發(fā)揮出應(yīng)有的效用。

一、新醫(yī)院會計制度與傳統(tǒng)醫(yī)院會計制度的對比

新醫(yī)院會計制度的試行時間是在2011年7月1日開始的，其在部分城市的公立醫(yī)院落實，由財政部與衛(wèi)生部共同推行，同時在2012年1月1日開始全國推行。新醫(yī)院會計制度推行一路來，醫(yī)院加強(qiáng)了成本管理，最大限度的降低了成本，同時在提升經(jīng)濟(jì)效益的同時還注重了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，尤其是績效管理發(fā)揮極為重要的作用。

筆者通過對新醫(yī)院會計制度與舊制度相比較發(fā)現(xiàn)其中顯著的不同，能夠發(fā)現(xiàn)新制度更加突出醫(yī)院的預(yù)算管理以及績效管理，對預(yù)算以及績效做出了更加硬性的規(guī)定，同時提出了更高的要求。因此要想更好的落實新醫(yī)院會計制度以及發(fā)揮出新醫(yī)院會計制度的效用，預(yù)算管理與績效管理必須要加強(qiáng)重視，通過預(yù)算與績效二者相輔相成，最終促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

二、新醫(yī)院會計制度下績效管理的意義

績效管理是醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)者與職工為了共同的發(fā)展目標(biāo)而參與到績效計劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評估以及績效結(jié)果應(yīng)用中?？冃Ч芾硎且粋€系統(tǒng)循環(huán)的過程，其中績效目標(biāo)的實現(xiàn)過程是一個持續(xù)性的過程，醫(yī)院進(jìn)行績效管理的最終目的就是為了通過落實各部門、職工的績效從而完成整個醫(yī)院的績效。新會計制度的出臺必定需要醫(yī)院對績效管理進(jìn)行一定的改變，才能夠讓兩者契合為醫(yī)院更好的服務(wù)。

三、新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院績效管理存在的弊端

（一）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者與職工對績效管理認(rèn)識不清晰，缺乏重視

醫(yī)療體系關(guān)系到國民的身心健康，其發(fā)展一直都受到各界的高度重視，同時也是各行業(yè)中改革進(jìn)行的極為頻繁的。隨著社會、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)療形式更加的多樣化，醫(yī)院的發(fā)展環(huán)境也愈加激烈，盡管在此次新會計制度下，許多醫(yī)院加強(qiáng)了成本管理，但是對于績效管理并不是十分重視。許多醫(yī)院盡管構(gòu)建了績效管理，但是領(lǐng)導(dǎo)層以及職工對于其存在認(rèn)識不清的現(xiàn)象，只是知道其與自身的薪酬掛鉤，對績效管理的認(rèn)識只是停留在表面。多數(shù)醫(yī)院并沒有針對績效管理成立專門的部門，通常是由人力資源部替代其績效管理職能，但是由于這種缺乏重視的行為，致使績效管理并沒有專業(yè)的人才進(jìn)行專門的管理。致使績效管理成為擺設(shè)，同時浪費了醫(yī)院的資源，不利于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）新會計制度下過度重視財務(wù)數(shù)據(jù)，績效評估因素構(gòu)建不合理

醫(yī)院的市場競爭是愈加激烈，許多醫(yī)院由于新會計制度的推行，在進(jìn)行績效管理時過度的重視財務(wù)數(shù)據(jù)的增長，從而忽略了其他管理內(nèi)容的存在，尤其是績效管理評估指標(biāo)設(shè)置缺乏科學(xué)的驗證，極為不合理。醫(yī)院在運營過程中，醫(yī)生與患者的交流是十分重要的，因此進(jìn)行績效評估時應(yīng)該將醫(yī)生的醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)、對病人的態(tài)度進(jìn)行考察，上述績效評估指標(biāo)都是關(guān)系到醫(yī)院的整體形象。病患在進(jìn)行就醫(yī)的時候就是需要享受到愉悅的服務(wù)態(tài)度以及治療方案，一旦醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度不達(dá)標(biāo)就會對病患的病情有著加重作用，對病患的治療是極為不利的。

（三）績效管理中的信息反饋以及溝通機(jī)制尚未健全

績效管理的落實必須要醫(yī)院全體的醫(yī)務(wù)人員參與到其中，所以整個績效管理中不管是縱向的信息反饋與交流還是橫向的交流都是十分重要的內(nèi)容。然而許多醫(yī)院在進(jìn)行績效管理方面對于信息反饋與溝通機(jī)制的建設(shè)并不重視，無法將全體醫(yī)務(wù)人員納入到績效管理體系中，達(dá)不到績效管理全員參與的目的。而且在整個績效考核環(huán)節(jié)中，基層員工只能被考核，而且也無法指導(dǎo)自身的考核情況。領(lǐng)導(dǎo)者也并沒有與其進(jìn)行及時的溝通，這樣就使得績效考核結(jié)果沒有被合理的應(yīng)用，醫(yī)務(wù)人員也不知道自身的績效考核成績，無法針對績效考核結(jié)果進(jìn)行改正，缺乏信息的溝通與交流，不能夠達(dá)到績效結(jié)果應(yīng)用的目標(biāo)。所以，績效管理中信息反饋與溝通機(jī)制是極為重要的。

四、新醫(yī)院會計制度下加強(qiáng)醫(yī)院績效管理的優(yōu)化路徑

（一）培養(yǎng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員與工作人員的績效管理理念

新醫(yī)院會計制度下的績效管理必定是離不開領(lǐng)導(dǎo)層與職工全體人員的共同參與，而其在績效管理體系的重新完善之前，醫(yī)院必須要對相關(guān)管理人員與職工進(jìn)行一定的培訓(xùn)，要讓其充分的了解績效管理的基本理論知識以及實際的操作過程，為接下來績效管理的落實打下堅實的理論基礎(chǔ)。另外醫(yī)院也需要定期展開績效管理深層次的交流?c學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)與績效管理做得好的醫(yī)院的聯(lián)系，積極派遣人員進(jìn)行經(jīng)驗學(xué)習(xí)，或者是定期舉行績效管理比武，不僅增加績效管理的理念，同時也加強(qiáng)了績效管理的實際操作，從而為新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院績效管理的優(yōu)化打下堅固的“基石”。

（二）構(gòu)建完善的績效管理系統(tǒng)

盡管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，而且在醫(yī)療體系建設(shè)方面投入較大，但是醫(yī)院的制度仍然需要在這個過程中不斷的完善。健全的績效管理系統(tǒng)是醫(yī)院高效率運轉(zhuǎn)的有效保障。醫(yī)院必須成立一個專門的績效管理部門，將其職能從人力資源或者是財務(wù)管理板塊劃分出來，聘請專業(yè)的績效管理人才進(jìn)行醫(yī)院績效管理。在績效管理的環(huán)節(jié)中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層與職工的溝通，幫助職工解決績效考核中存在的問題，才能夠幫助職工進(jìn)步最終促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)步。

（三）構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的績效評估機(jī)制

績效管理正常運轉(zhuǎn)的核心內(nèi)容是科學(xué)的績效評估機(jī)制，只有科學(xué)的績效評估機(jī)制才能夠達(dá)到激勵員工的目的。要多增加考核因素，不要使用簡單的量化評價，要將定性的評價適當(dāng)?shù)募尤氩拍軌蚴沟谜麄€績效評估機(jī)制合理化。同時要對不同的工作制定出不同的考核指標(biāo)，明確員工工作權(quán)責(zé)，但是績效考核機(jī)制應(yīng)該與其職位匹配才能夠更好的進(jìn)行考核，所以必須要將二者有機(jī)的結(jié)合起來，根據(jù)不同的崗位制定出合理的績效評估方式。

五、結(jié)束語

績效管理是新醫(yī)院會計制度下，醫(yī)院積極探索員工激勵機(jī)制的一個重要方式，需要醫(yī)院全員參與的，通過績效管理激發(fā)全體醫(yī)務(wù)人員的積極性，最終促進(jìn)醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。希望本文的見解能夠?qū)ο嚓P(guān)人士有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：新會計制度下行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)增加的核算

一、購入固定資產(chǎn)的核算

（一）購入不需要安裝的固定資產(chǎn)

借：固定資產(chǎn)

貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn) 同時

借：事業(yè)支出 貸：財政補助收入

（二）購入需安裝的固定資產(chǎn)

按確定的固定資產(chǎn)成本

借：在建工程

貸：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 同時

借：事業(yè)支出 貸：財政補助收入

支付安裝費時按照實際支付安裝費用金額

借：在建工程

貸：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 同時

借：事業(yè)支出 貸：財政補助收入

安裝完工交付使用時，按照購入固定資產(chǎn)成本加安裝費用總金額

借：固定資產(chǎn)

貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn) 同時

借：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 貸：在建工程

（三）購入固定資產(chǎn)扣留質(zhì)量保證金的

借：固定資產(chǎn)（不需安裝）或在建工程（需要安裝）貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)或在建工程 取得固定資產(chǎn)全款發(fā)票的 借：事業(yè)支出 貸：財政補助收入

其他應(yīng)付款（扣留期在一年以內(nèi)<含1年>）或長期性付款（扣留期超過1年）取得的發(fā)票不包括質(zhì)量保證金的，應(yīng)當(dāng)同時按照不包括質(zhì)量保證金的支出金額 借：事業(yè)支出 貸：財政補助收入 質(zhì)保期期滿支付質(zhì)量保證金時

A、開全發(fā)票

借：其他應(yīng)付款（長期應(yīng)付款）

貸：財政補助收入

B、開發(fā)票不含質(zhì)保金

借：事業(yè)支出

貸：財政補助收入

二、自行建造的固定資產(chǎn)的核算

自行建造的固定資產(chǎn)，其成本包括建造該項資產(chǎn)至交付使用前所發(fā)生的全部必要支出。根據(jù)工程價款結(jié)算賬單與施工企業(yè)結(jié)算工程價款時，按照實際支付的工程價款：

借：在建工程

貸：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 同時

借：事業(yè)支出

貸：財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

工程完工交付使用時，按自行建造過程中發(fā)生的實際支出

借：固定資產(chǎn)

貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn) 同時

借：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 貸：在建工程

三、固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建、修繕的核算

將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入改建、擴(kuò)建、修繕時，按固定資產(chǎn)的賬面價值

借：在建工程

貸：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 同時

借：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn) 貸：固定資產(chǎn)

支付改建、擴(kuò)建、修繕費用時

借：在建工程

貸：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 同時

借：事業(yè)支出

貸：財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。工程完工交付使用時，固定資產(chǎn)成本按照原固定資產(chǎn)賬面價值加上改建、擴(kuò)建、修繕發(fā)生的支出，再扣除固定資產(chǎn)拆除部分的賬面價值后的金額確定。

借：固定資產(chǎn)

貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn) 同時

借：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 貸：在建工程

四、融資租賃租入的固定資產(chǎn)的核算

融資租入的固定資產(chǎn)，按照確定的成本，借：固定資產(chǎn)（不需安裝）或在建工程（需要安裝）貸：長期應(yīng)付款（合同價款部分）

非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)或在建工程（運輸費等）同時

借：事業(yè)支出（運輸費等）貸：財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

定期支付租金時，按照支付的租金金額，借：事業(yè)支出 貸：“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目； 同時

借：長期應(yīng)付款

貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)

五、接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)的核算

接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照確定的固定資產(chǎn)成本

借：固定資產(chǎn)

貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)

同時

借：事業(yè)支出（運輸費等）貸：財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。

第五篇：淺談如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理

淺談如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理

[摘要] 隨著國家對自主招生的放開,高校之間的生源競爭變得越來越激烈,如何用更少的錢辦更多的事,成為高校提高競爭力的重要手段。作為高校資產(chǎn)管理人員應(yīng)努力提高資產(chǎn)使用效率以節(jié)約辦學(xué)成本。針對高校資產(chǎn)管理中普遍存在的賬實不符、資產(chǎn)流失嚴(yán)重以及管理落后等問題,本文提出了相關(guān)的對策和建議。

[關(guān)鍵詞] 高校資產(chǎn)管理內(nèi)部控制效率

學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是保證教學(xué)、科研工作順利進(jìn)行和師生員工學(xué)習(xí)、生活的物質(zhì)條件。目前,高校固定資產(chǎn)管理中存在著管理制度不完善、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。通過開展學(xué)校內(nèi)控制度評審,查找固定資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理,可以有效地減少和防止弊端的產(chǎn)生。

一、目前我國高校資產(chǎn)管理存在的問題

1、管理制度不完善,固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重

在我國,國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象在高校中同樣存在。特別是隨著近幾年高校擴(kuò)招,辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,使得這一問題變得越來越嚴(yán)重。高校固定資產(chǎn)主要用于教學(xué)、科研及與之相配套的服務(wù)。在購入時,直接列入學(xué)校當(dāng)年支出,無需考慮經(jīng)濟(jì)回報,不象企業(yè)那樣通過計提折舊的方式進(jìn)行補償。這種固定資產(chǎn)的管理方式在一定程度上導(dǎo)致了一些高校為擴(kuò)大規(guī)模,盲目地擴(kuò)大對固定資產(chǎn)投資。在固定資產(chǎn)配置時,也只想到擁有,而沒考慮如何更好地使用。

結(jié)果造成:一方面,急需購置必要的資產(chǎn)設(shè)備;另一方面,出現(xiàn)大量的資產(chǎn)閑置,給固定資產(chǎn)管理工作帶來了許多弊端。由于沒有明確的使用責(zé)任制度,使用部門對資產(chǎn)的維護(hù)、保管并不能做到盡心盡責(zé),導(dǎo)致資產(chǎn)的毀壞和丟失時有發(fā)生。當(dāng)資產(chǎn)毀壞丟失時,由于沒有嚴(yán)格的報廢制度,使用部門常常不會及時報告給資產(chǎn)管理部門,使資產(chǎn)管理部門不能準(zhǔn)確掌握學(xué)校的資產(chǎn)實際擁有狀況。其次是購買與核算分離。由于資產(chǎn)的增加、減少、報廢都是由資產(chǎn)管理處統(tǒng)計后,報給財務(wù)部門,財務(wù)部門再根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來對全校資產(chǎn)進(jìn)行財務(wù)核算,不能直接接觸實物資產(chǎn),導(dǎo)致核算數(shù)據(jù)不可靠。這些都導(dǎo)致了有賬無物、有物無賬等賬實不符的現(xiàn)象,使財務(wù)數(shù)據(jù)失去財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)管理的作用。

2、固定資產(chǎn)信息化管理落后

固定資產(chǎn)信息化管理是將先進(jìn)的信息化技術(shù)應(yīng)用到固定資產(chǎn)的管理之中,使固定資產(chǎn)的管理更加有效、快捷、科學(xué)。當(dāng)前,高校固定資產(chǎn)信息化管理比較落后,一是固定資產(chǎn)信息化管理意識淡薄。對固定資產(chǎn)信息化管理的重視程度不夠,普遍存在重資金管理,輕實物資產(chǎn)管理;重購、建過程管理,輕后續(xù)日常使用過程中的管理等現(xiàn)象,更談不上運用現(xiàn)代化固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)管理固定資產(chǎn)。二是固定資產(chǎn)的信息化管理手段比較落后?！扒扒搴蠓?前查后亂”的現(xiàn)場比較嚴(yán)重。其主要原因是固定資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)的信息化管理手段。傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理手段,帳、卡、物的管理各自獨立,相互分離,沒有一套系統(tǒng)把他們有機(jī)地聯(lián)系在一起。對每一項資產(chǎn)的管理僅限于從帳、卡上了解其購置時間、資產(chǎn)折舊、存放地點等基本內(nèi)容。資產(chǎn)管理者從資產(chǎn)管理信息資料中無法了解資產(chǎn)的實物形態(tài)、維修情況等信息。

二、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的策略

1、加強(qiáng)管理意識和組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理體制

固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一,首先要從思想上認(rèn)識到固定資產(chǎn)的地位和作用,樹立節(jié)約的意識,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高校固定資產(chǎn)有效管理的關(guān)鍵是實行固定資產(chǎn)管理效果與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核掛鉤,財政部門定期對單位固定資產(chǎn)使用、保值增值情況進(jìn)行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的一個重要指標(biāo),這樣才能有效的調(diào)動各層領(lǐng)導(dǎo)的積極性。同時完善固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,明確各職能部門的責(zé)、權(quán)、利,建立健全完善的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),用科學(xué)的管理機(jī)制來保障固定資產(chǎn)管理的運行質(zhì)量。

2、改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度,加強(qiáng)對財會人員的培訓(xùn)和管理

隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度已不適應(yīng)高校資產(chǎn)管理,所以改革資產(chǎn)核算制度才能更有效的提高固有資產(chǎn)的管理水平,規(guī)范會計核算工作。一方面,建立固定資產(chǎn)盤庫制度,進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點清查。通過不定期地清查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞管理中的漏洞。另一方面,會計部門和資產(chǎn)管理部門對財會人

員應(yīng)定期進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以不斷提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。增強(qiáng)財會人員的高度責(zé)任感,端正工作態(tài)度,在財務(wù)入賬時認(rèn)真審核,與資產(chǎn)部門加強(qiáng)溝通,確定行之有效的方法,將資產(chǎn)視同資金管理,及時與資產(chǎn)部門核對,確保賬賬相符。

3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理

學(xué)校對于房屋、建筑物應(yīng)當(dāng)做到合理使用,注意維修保養(yǎng);對于專用設(shè)備,要制定操作規(guī)程,維修保養(yǎng)和交接制度,定期檢查維修,以保證固定資產(chǎn)經(jīng)常保持完好可用;對于一般設(shè)備,應(yīng)妥善維修保養(yǎng),合理調(diào)配,并建立必要的管理制度;對于圖書應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,歸類整理,制定嚴(yán)格的管理制度,防止圖書的損壞和丟失。學(xué)校由于教學(xué)等業(yè)務(wù)活動的需要,可以向其他單位租入某些固定資產(chǎn)使用。學(xué)校所有固定資產(chǎn)不得借給個人,對固定資產(chǎn)管理不當(dāng)無故損壞、丟失的要照價賠償。

4、運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算和管理

伴隨著全國高校規(guī)模的日益擴(kuò)大,學(xué)校固定資產(chǎn)在容量、數(shù)量以及類別上大幅度擴(kuò)容。如果在固定資產(chǎn)管理上繼續(xù)采用傳統(tǒng)的人工紙質(zhì)記錄方式,在實際應(yīng)用過程中顯然十分煩瑣、耗時、效率低下、出錯率高。所以,高校財務(wù)處可以通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算和管理。

總之,高校應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識,健全管理體系,完善管理制度,鞏固清產(chǎn)核資的成果,徹底堵塞固定資產(chǎn)流失漏洞,確保固定資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值及增值。

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