第一篇：班主任如何提高班級的民主管理水平

班主任如何提高班級的民主管理水平

1.了解基本的知識，這是做好工作的前提。

理論基礎：現(xiàn)象到本質；感性認識到理性認識。關鍵詞：班級，班級的發(fā)展階段，班級的功能，班主任，班主任的基本素質和能力，建設民主班級的辦法。

2.把學生放在心上，為了學生的一切，為了一切學生。

理論基礎：實事求是，按規(guī)律辦事

關鍵詞：教育成敗的關鍵是人，是有潛能的活生生的可愛的學生和學生群體。教育的研究對象的關鍵主題也是學生。各項活動的開展和目標的實現(xiàn)都離不開學生的積極的參與。因此，要千方百計的創(chuàng)造條件，調動和激發(fā)學生的積極性，主動參與班級管理中來，實現(xiàn)利用班級這個陣地，這個微型社會團體，學會生活，學會學習，學會做事，學會與人相處的人才。

3.全面了解學生，研究學生

理論基礎：知己知彼，百戰(zhàn)不殆

關鍵詞：管理好學生，首先要認識和了解學生。了解學生的過去和現(xiàn)在，才能預測未來。了解學生的個人信息，朋友圈子信息，所處的自然環(huán)境，和社會環(huán)境。這是工作成敗的第一關。

4.組建核心班干部戰(zhàn)斗團隊

理論基礎：主次矛盾和矛盾的主次方面

關鍵詞：一流的企業(yè)需要一流的人才隊伍。一流的人才需要一流的團隊。劉邦的大漢企業(yè)能成功的關鍵就是人才和有效地劉邦集團。

班干部的設置包括2類：正規(guī)軍（班主任助理，班長，副班長，團支書，學習委員等）民兵團（值日班長，值周班長，保安隊長等）

班干部的職責：這個應該公開，讓同學們都知道。

選拔過程：自我推薦和班主任推薦。試用期。評價其是否能勝任。投票表決去留。

組建團隊：正式任命，證書和誓詞如同美國總統(tǒng)。

5.建立班級管理規(guī)范，不斷與時俱進

理論基礎：沒有規(guī)矩，不成方圓

關鍵詞：這是班級開展好工作的保證。只有制度的保證，才能不是群體，而是軍紀嚴明，組織嚴密的團隊。班主任要注意成文和非成文的制度規(guī)范。班級制度的制定要注意發(fā)揮學生的積極性，動員所有學生參與，將其變?yōu)槿罕娭腔鄣慕Y晶。

6.在實踐活動中鍛煉提升

理論基礎：實踐是檢驗真理的標準

關鍵詞：事在人為，人只有在實踐和各種活動中其能力才能得到發(fā)現(xiàn)，得到發(fā)展，才能揚長避短。班主任要做好日常性工作和階段性工作。前提是以學生的成長為基礎。班主任要隨時保持和學生的溝通，加強監(jiān)控和修正。

班級中70%的問題出于溝通，班主任70%的時間用于溝通。

最終打造：目標明確，班風濃，輿論正，文化深，旗幟高，戰(zhàn)斗力強的團隊。積極樂觀的心態(tài)，不斷超越自我的實踐，不斷反思問題發(fā)現(xiàn)和解決的思維，打造黃金18習慣。

第二篇：班主任如何提高管理水平-班級管理

班主任如何提高管理水平

一、吸取先進的教育理念，提高管理水平

班主任既要完成學科教學任務，又要做好管家，大事小情都要做到有的放矢。因此，學習的時間相對較少。另一方面，從成長經(jīng)歷看，大多數(shù)班主任都是在實踐中逐步形成自己的管理風格的。為了吸取先進的教育理念，我經(jīng)常收看、收集與教育有關的信息，在潛移默化中提高自己的管理水平。

二、交流經(jīng)驗，加快成長步伐

班主任自身的學識、個性及心理品質決定著班主任的管理方法。從實踐層面上看，有的班主任事無巨細親歷親為，與學生形影不離，工作百戰(zhàn)百勝。有的班主任穩(wěn)坐釣魚臺，做幕后諸葛亮，通過策略發(fā)動學生實行自主管理，班級工作同樣有條不紊。從效果上講，很難分清孰高孰低。為了讓大家借鑒分享各個班主任的管理經(jīng)驗，我經(jīng)常和其他班主任互相交流自己的育人經(jīng)驗，有失誤的敗筆，也有成功的喜悅。（班級管理）大家在互相交談中多了幾份留意和思考，多了幾份關注和細心。同行間的交流與思考似一道強勁的催化劑，加快了班主任成長的步伐。

三、走筆教育生活，深入思考育人真諦

學一學，聽一聽是班主任積累經(jīng)驗的過程，要真正做到由“經(jīng)師”向“人師”的轉變，還需要班主任動筆來寫一寫?，F(xiàn)代信息條件下的網(wǎng)絡技術為班主任發(fā)展提供了平臺。我寫教育札記、教育日記，寫同孩子們相處的成長故事，并粘貼在網(wǎng)絡上進行交流，后來干脆建立了自己的教育博客，成立了自己的家園。寫一寫，讓我品嘗到了交流帶來的成功和快樂。

學習，使我在育人理念上有了寬度；交流，使我在育人方略上有了巧度；思考，使我在育人水平上有了深度。

第三篇：加強職代會建設提高民主管理水平

加強職代會建設提高民主管理水平

——學校第五屆民主經(jīng)驗交流會材料

后勤集團工會在近年來完善以職代會為基本形式的民主管理制度，大力推進集團民主建設，調動了廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，推動了集團改革的深入和事業(yè)的發(fā)展?？偨Y集團工會在加強職代會建設, 提高集團民主管理水平上，主要有以下幾方面做法：

一、加強對職代會工作的領導，完善職代會制度

江澤民總書記在黨的十五大報告中指出：?發(fā)展社會主義民主，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?。?堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，組織職工參與改革和管理，維護職工合法權益?。因此，職代會民主管理的基本形式，要推進社會主義民主政治建設，必須加強職代會建設，發(fā)揮職代會作用。因此，我們把加強職代會建設，作為全心全意依靠職工，促進集團改革與事業(yè)發(fā)展的大事來抓。

（一）納入工作日程，加強領導

從2002年集團建立職代會制度以來，就把此項工作納入黨委工作日程，加強領導。從2002年到2005年，已召開了二屆共3次職代會。每次職代會，從籌備到召開都是黨委書記掛帥，工會主席親自抓，有關職能部門全力以赴做工作。職代會籌備期間，書記任籌委會主任，工會主席任副主任；職代會召開期間書記、工會主席都任大會主席團執(zhí)行主席。黨委每年的工作計劃中都對職代會的組織建設、制度建設等重大問題統(tǒng)一研究決策，具體工作中遇到問題及時解決落實，為開展職代會工作奠定了良好的基礎。

（二）完善職代會制度，健全職代會組織

職代會工作要健康有序的發(fā)展，必須要有健全的制度做保證。因此，我們根據(jù)《高等集團職工代表大會暫行條例》的有關規(guī)定，結合集團實際，規(guī)定職代會每四年一屆，按時召開，及時總結，不斷完善，逐步深化；對職代會通過的各項決議，督促有關職能部門認真落實。從2002年以來，每年一次職代會形成制度，定期召開。會議的主要議題內容都按規(guī)定的程序辦。

根據(jù)江蘇省委教育工委、江蘇省教育廳《關于進一步健全和完善高等集團教職工代表大會制度的意見》的規(guī)定，結合后勤集團職工代表大會工作的實際，在2005年集團召開第二屆一次職工代表大會暨工會會員代表大會召開之際，通過大會主席團提議和大會選舉，分別選舉出了集團第二屆工會委員會委員及職代會執(zhí)委會委員。各委員會定期召開會議，研究解決有關?職工福利?、?提案處理?、?規(guī)章制度?問題，充分發(fā)揮各委員會的作用。

（三）加強工會建設，充分發(fā)揮工會作為職代會工作機構的作用

工會是職代會日常工作機構，是黨聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶。我們非常重視工會的作用，加強對工會的領導，加強工會的建設，使其充分發(fā)揮作用。我們采取的主要措施：①加強工會的組織建設。集團工會配專職工會主席，且作為領導班子成員之一。工會干部配備精干得力，使搞好職代會及工會工作有了組織保證。②吸收工會、執(zhí)委會委員參加有關會議和有關組織，加大職工對集團管理從源頭上參與的力度。集團工會主席作為集團黨委常委，參與集團重大決策；工會、執(zhí)委會委員參加各種討論集團的工作計劃、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、職工隊伍建設等重大問題，并提出意見和建議、職工獎懲辦法、以及其它與職工有關的基本規(guī)章制度，由等重大問題討論。③支持工會獨立開展工作。職代會休會期間的工作諸如提案征集、辦理，職代會決議的督辦落實，職代會的籌備等等都由工會去抓。還支持工會抓好以提高職工素質為重點的崗位培訓、崗位練兵活動，以及開展關心職工生活，向廣大職工送溫暖、慰問特困職工等各項工作和文體活動。通過加強工會建設，發(fā)揮工會作為職代會工作機構作用，進而保證了職代會作用的發(fā)揮。

二、尊重職工主人翁地位，落實職代會四項職權

職代會是職工群眾行使民主權利、實行民主管理的基本組織形式。職代會作用發(fā)揮的如何，關鍵在于職代會職權的落實。因此，我們著重抓了職代會四項職權的落實。

（一）做好動員和組織工作，保證職代會討論建議權的落實

集團每一次職代會，總經(jīng)理都向大會作工作報告，并將集團的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、改革方案等重大問題提交代表討論，聽取代表意見和建議。黨委此時所做的工作就是動員和組織職工代表和廣大職工群眾參與對集團重大問題討論，聽取他們的意見和建議。我們要求總經(jīng)理工作報告在起草過程中，要在各中心（部門）及民主黨派中，召開不同層次的座談會，廣泛征求意見，幾易其稿，最后提交代表大會討論通過。工作實踐使我們體會到，職代會討論審議集團重大問題，有效地實現(xiàn)了上情下達和下情上達，集團領導較大范圍了解群眾意愿，知道哪些事情該辦，哪些事情不該辦，哪些事情急辦，哪些事情緩辦，增加了決策的民主性、科學性;職工通過代表也可了解集團全局工作，深入理解黨的方針政策，增強了做好本職工作的積極性、主動性。這種領導決策意圖與群眾意愿的雙向交流，充分體現(xiàn)了高等集團行政決策與民主管理的相互結合、集中與民主統(tǒng)一的基本特點。

（二）尊重民主決策權力，保證職代會通過權的落實

審議通過權是職代會四項職權中很重要的一項職權。特別在當前深入進行內部管理體制改革的新形勢下，認真落實通過權，對維護職工的基本勞動權益更具有重要現(xiàn)實意義。因為隨著高校后勤社會化改革及后勤服務內部管理體制改革的深入，集團用人自主權的擴大，更有必要認真行使職代會的通過權，在制度上保證集團制定的各項政策趨于科學、合理和公正，維護職工的合法權益。一些關系到集團改革發(fā)展和職工切身利益的相關規(guī)定，職代會通不過的，不能頒布實行。職代會與行政領導通過討論協(xié)商共同決定問題，使行政領導決策更具有廣泛的民主基礎，因而也就更科學、合理。集團一屆三次職代會審議《后勤集團新一輪崗位工資實施方案》時，代表們認為方案總體思路、基本精神是對的，有些具體規(guī)定不成熟，沒有很好的體現(xiàn)一些專業(yè)技術人員的待遇兌現(xiàn)，不能接受。這時，我們并不要求職代會強行通過，也沒有對《方案》全盤否定，擱置不用，而是在充分討論的基礎上，提出修改意見，?原則通過?。決議中明確寫上：?原則上同意‘實施方案’的基本精神，根據(jù)與會代表的建議，將進一步廣泛征求職工意見，進行修改、補充、完善。?集團辦公室、人力資源部及財務科，根據(jù)職代會的決議，將《方案》進行了修改、完善，交各中心（部門）職工討論后，認為比較成熟，正式公布實施。實踐證明，職代會正確行使通過權，有助于集團決策的民主化，科學化，有利于促進集團工作的開展，有利于調動廣大職工的積極性。

（三）重視民主管理的權威性，保證職代會決定權的落實

職代會對職工的工資分配、福利費使用的原則和辦法，以及其它有關職工的集體福利事項有權審議決定，這對于調節(jié)集團內部矛盾，確立職工的主人翁地位，保護和激發(fā)職工的積極性和工作熱情，有著十分重要的作用。集團黨委十分重視職代會在此類問題上決策的權威性。幾年來，凡是此類問題，職代會作出的決議和決定，集團都認真貫徹執(zhí)行，黨政領導以身作則保證落實。二屆一次職代會討論《關于在職職工培訓學習的規(guī)定》，代表認為規(guī)定對有關規(guī)定的執(zhí)行時間，學習培訓的范圍等方面的條款不夠明確。會議便記錄下職工的具體意見和要求，再次對此文件提交集團辦公會和執(zhí)委會擴大會等進行討論，充分發(fā)揮和落實職工的決定權。

（四）發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，保證職代會評議權的落實

民主評議校級領導干部是職代會的一項重要職權，落實職代會的評議權，對于促進領導班子的勤政廉政建設，克服官僚主義，糾正不正之風，保證黨和國家的方針政策在集團正確貫徹落實，保證教育改革和發(fā)展的順利進行是非常必要的。我校把職代會評議權的落實，納入了黨委工作日程，加強領導，1997年三屆三次職代會上開展了民主評議校級領導干部工作。主要做法是：首先做好思想發(fā)動，使干部及職工提高認識，充分做好民主評議干部的輿論工作。然后，建立組織，制定具體工作方案，保證評議工作的落實。集團成立了民主評議干部領導小組，黨委書記任組長，組成了有黨政職能部門、職工、工人及民主黨派代表參加的工作小組，制定了民主評議干部實施方案，按實施方案抓到底。黨委要求校級領導認真總結自己理論學習、履行崗位職責、思想工作作風、廉潔自律等方面的情況，寫出述職報告，在代表大會上公開述職。校級領導公開述職后，進行了民主測評，各代表團分頭進行評議，評議結果，形成書面材料向大會主席團、集團黨委及被評議者本人反饋，同時向省高校工委、省教委、省教育工會匯報，作為上級組織考核干部的參考材料。實踐證明，民主評議校級領導干部，不僅是必要的，而且是可行的。群眾對干部評議，大多數(shù)能從大局出發(fā)，講政治、講正氣、講團結、講主流，不泄私憤、不糾纏細枝末節(jié)，評價比較客觀、公正、實事求是；領導干部也能在接受評議中，思想受到觸動和教育。民主評議干部，作為黨管干部的一種深化，使領導干部時時處于群眾的監(jiān)督之中。有了群眾的監(jiān)督，可以及早發(fā)現(xiàn)和揭露某些干部身上存在的問題，預先警示，防微杜漸，及時糾正，化解矛盾。對于濫用權力、以權謀私的腐敗行為可以構成一種來自群眾的威懾力，使紀檢監(jiān)察部門在行使黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督時有了廣泛的群眾基礎。民主評議干部，作為有組織、有程序的民主監(jiān)督制度，使職工增強了民主監(jiān)督意識和主人翁責任感，使干部進一步增強了?公仆意識?，融洽了干群關系，促進了干部隊伍勤政廉政建設。今年年底我校將召開四屆一次職代會，在這次職代會上，還要民主評議校級領導干部。我們還要求在二級職代會上民主評議處級領導干部。我們要把民主評議領導干部作為對干部進行民主監(jiān)督的基本形式，作為加強黨風廉政建設的有效措施一直堅持下去。

三、抓好提案落實和代表培訓工作，提高職代會質量

職代會的提案是職工充分行使民主權利，通過代表反映職工意見和建議的重要渠道，對代表提案落實的好壞，直接關系到職代會工作的質量；同時，職代會代表素質的高低也關系到職代會工作的質量。因此，我們一直把提案的征集和落實、職代會代表的培訓工作作為重要工作，抓緊抓好。

(一)改革提案征集辦法和辦理工作

自三屆一次職代會以來，我們將代表直接提出提案的方式改變?yōu)橐源韴F為單位征集提案，這就避免了以往由代表直接提出提案所存在的同類問題重復提出的現(xiàn)象，使提案所反映的問題更加集中。由于代表團對每件提案都作認真研究，所以提出的問題既有一定的代表面，又有一定的深度，提高了提案的水平。同時，我們還將會前征集提案，會后解決問題，改變?yōu)闀罢骷岚?，會前解決問題，在當次代表大會上向代表報告提案落實情況。由于不斷改進提案工作，不僅使提案的質量提高，而且數(shù)量逐年減少，這樣便于集團集中精力解決重點問題，促進了提案的落實。

(二)采取多種形式解決問題，加大提案落實力度

近年來我們對提案的落實采取三種不同的方式：一是對職代會上曾多次提出沒有得到解決并為職工關注的問題采取召開專門現(xiàn)場辦公會議的方法研究解決；二是對于涉及到集團全局工作的重大問題、重點問題、長遠建設問題和廣大職工關心的問題，一時不能解決或需逐年分步解決的，采取對話形式由職能部門或主管校領導提出解決方案，聽取代表意見；三是屬于日常工作范疇的問題，由職能部門直接處理并書面答復代表。比如：三屆一次職代會提出的加強家屬區(qū)治安及衛(wèi)生工作提

案，盡管家屬區(qū)按隸屬關系歸當?shù)亟值?、派出所負責，但為職工所關注，集團就采取與街道辦事處、派出所聯(lián)合現(xiàn)場辦公的方式協(xié)調解決；三屆二次職代會提出的擴建圖書館，維修西區(qū)運動場等提案，集團財力一時無法解決，就召開對話會由主管校長提出解決方案，聽取代表意見。由于采取了上述措施，使提案落實工作引起了校領導及有關管職能部門的重視，加大了提案的辦理力度。

(三)進行代表培訓，提高代表素質

職代會代表素質如何直接影響到職代會質量，也影響到職代會能否承擔起高校民主管理的重任。對代表除了在遴選之時注意其綜合素質外，還要對其進行培訓，幫助他們正確認識職代會的性質、任務、職權、工作方法，明確代表的責任、權力和義務，樹立科學的民主管理意識，不斷提高參政議政水平。我校每次職代會召開之前，都要舉辦代表培訓班，針對本次職代會的主要議題，有目的地進行培訓，使代表對本次大會的主要議題了解的非常清楚，并做好充分的思想準備，代表廣大職工反映意見、討論問題，體現(xiàn)廣大職工意見，不是去當?舉手代表?。如三屆二次職代會前由校黨委主管書記作了《認真落實職代會職權，充分發(fā)揮代表作用，推進集團民主政治建設》的專題講座；三屆三次職代會前針對民主評議校級領導的議題請省教育工會副主席做了《民主評議領導干部》的專題講座；三屆四次職代會前針對討論內部管理體制改革方案的議題，校黨委主管書記作了《加強民主管理，推進社會主義民主政治建設》的專題講座。除職代會前集中培訓之外，還利用每年工會干部培訓的機會對職代會代表進行培訓。通過培訓，使代表的責任感增強，議政能力普遍提高。我校除完善職代會制度外，還建立了健全了其他民主管理制度：每周一次的校務會即黨政工聯(lián)席會；每周二的校領導群眾接待日；建立了校黨政領導與民主黨派成員交朋友制度，定期聽取民主黨派意見建議；建立校長信箱；組織教工開展?振興東農(nóng)，獻計獻策?等活動。我校完善以職代會為基本形式的民主管理制度，促使廣大職工民主參與集團管理，集團逐步形成了以行政管理為主、民主管理為輔的管理體制，使集團的各項工作的開展，上上下下都有積極性，取得了顯著的成績。1996年9月集團通過?211工程?部門預審，1999年7月在國家計委立項，成為國家?211工程?重點建設大學之一?，F(xiàn)在全校職工正齊心協(xié)力實施?211工程?建設，爭取再用10年左右的時間把東北農(nóng)業(yè)大學建成國際知名、國內同類院校一流，具有北方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的綜合性農(nóng)業(yè)大學。幾年來，在省高校工委、省教委、省教育工會的領導、關心和支持下，我們集團在加強民主管理，推進社會主義民主政治建設上做了一些工作，上級組織領導對我們的工作給予了充分地肯定。1999年5月省高校工委、省教委、省教育工會聯(lián)合對全省教育系統(tǒng)職代會檢查評估中，我校被評為優(yōu)秀單位；1999年我校被中國教育工會授予全國教育系統(tǒng)民主管理先進單位稱號；同年又被評為黑龍江省教育系統(tǒng)民主管理先進單位和黑龍江省模范職工之家。我們深知，自己的工作與兄弟院校相比、和上一級黨委及教育工會的要求還有很大差距。我們一定認真貫徹這次會議精神，虛心向兄弟院校學習，進一步完善以職代會為基本形式的民主管理制度，把集團的社會主義民主政治建設提高到一個新的水平。

第四篇：提升民主管理水平

加強職代會建設，提升民主管理水平

---------蒲城供電公司職代會制度實踐與探索

摘要：職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權利的重要途徑。全面落實職代會制度，是工會組織的重要職責，也是切實抓好工會工作的重要抓手和載體。蒲城供電公司分工會始終堅持通過制度建設，規(guī)范職代會民主管理，制定了《國網(wǎng)蒲城縣供電公司職工代表大會實施細則（草案）》等七個實施細則，梳理完善了《國網(wǎng)蒲城縣供電公司職工代表資格審查流程》等三個工作流程，成立了職代會籌備領導小組及相關支撐機構，制訂了職工代表增補、改選方案，為職代會民主管理規(guī)范化管理奠定了堅實的基礎。關鍵詞：職工代表大會

企業(yè)民主管理

職工代表

蒲城供電公司現(xiàn)有在職職工XXX人。XXXX年XX月成立第一屆工會委員會，XXXX年XX月首次成立職工代表大會。多年來，在職代會民主管理過程中，從健全完善職代會制度、創(chuàng)新代表競選機制、優(yōu)化代表結構、提升代表素質和能力、發(fā)揮代表主體作用等多方面入手，積極推進職代會工作規(guī)范化建設，促進了企業(yè)發(fā)展，收到了明顯效果。近年來，先后獲得了國網(wǎng)渭南供電公司“2015先進分工會”XXXX等多項榮譽。

一、黨政支持，營造推進職代會制度的良好環(huán)境

職代會是職工參與企業(yè)民主管理的基本形式，是職工實現(xiàn)民主權利的重要途徑，全面落實職代會制度，是工會組織的重要職責，也是切實抓好工會工作的重要抓手和載體。推行職代會制度僅僅依靠工會的力量是遠遠不夠的，必須得到黨組織、行政的重視和支持。為順利推進職代會制度建設，營造黨組織高度重視、行政大力支持的氛圍，工會積極運作良好的工作環(huán)境，首先，單位工會定期向黨總支、行政領導作專題匯報，取得他們的重視和支持。其次，工會專門對主要任務、基本程序、組織形式等提出了明確的意見，與此同時，工會積極與黨總支、行政領導進行交流溝通，提高他們對職代會制度的認識，取得理解、重視和支持。

二、完善制度，為規(guī)范化建設打牢基礎

蒲城供電公司分工會始終堅持通過制度建設，規(guī)范職代會民主管理，根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》、國務院國資委《關于建立和完善中央企業(yè)職工代表大會制度的指導意見》，按照《國家電網(wǎng)公司職工代表大會實施辦法》和《國家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要》的精神，依據(jù)《陜西省電力公司職工代表大會實施辦法》、《縣供電企業(yè)職工代表大會制度建設實施方案》，結合公司實際，制訂了《國網(wǎng)蒲城縣供電公司職工代表大會實施細則（草案）》等七個實施細則，落實了職代會組織制度、專門工作小組制度、聯(lián)席會議制度、職工代表巡視制度、職工代表培訓制度等工作制度。通過明確職代會民主管理的職能、范圍、目的和意義，明確職代會與黨組織、行政與工會的關系；明確職代會行使各項職權的流程，為職代會民主管理規(guī)范化管理奠定了堅實的制度基礎。

1、公司職代會職權

職工代表大會的原則是民主集中制，是公司實行民主管理的基本形式，是職工形式民主管理權力的機構，依法行使審議建設權、審議通過權、監(jiān)督評議權、民主選舉權，以及法律賦予的其他權利。

2、職工代表

按照法律法規(guī)規(guī)定，凡享有政治權利的公司員工，均可當選為職工代表。職工代表以公司各部門、班組為單位，由職工提名并進行差額選舉選出代表。職工代表在公司職代會上有選舉權、被選舉權和表決權；可以參與討論公司的有關重大決策和重大問題，提出建議和意見；參加公司職代會及其工作機構組織的檢查，以及其他民主管理活動；評議、監(jiān)督公司中層以上干部；參加公司組織的巡視、調研、培訓、學習等活動。

3、組織制度

職代會籌備工作由職代會籌備領導小組負責，領導小組由公司黨、政、工主要負責人組成，黨總支主要負責人任組長，分工會主席為常務副組長?；I備領導小組設代表資格審查組、秘書組、會議組、后勤保障組等若干工作機構。召開公司職代會時，由職代會籌備領導小組協(xié)商提名主席團名單，提交預備會討論通過，主席團主持會議和處理大會期間的有關事宜，不實行常任制。主席團下設安全生產(chǎn)、營銷服務、綜合管理三個討論組。為了在國網(wǎng)蒲城供電公司職代會閉會期間開展經(jīng)常性的民主管理工作，保證和促進公司職代會各項決議的貫徹落實，公司職代會根據(jù)需要，設立安全監(jiān)督、經(jīng)營管理、民主管理、提案審查四個專門工作小組，各專門工作小組設組長1人，成員3-4人。

（插組織體系網(wǎng)絡圖）（4）工作制度

實施提案征集與處理制度，圍繞公司改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設、經(jīng)營管理、優(yōu)質服務等內容做好提案征集與處理工作，建立健全優(yōu)秀提案評選和優(yōu)秀提案辦理部門的表彰獎勵機制。

實施職工代表巡視檢查制度，職代會閉會期間，圍繞職代會各項決議、決定執(zhí)行和提案落實等情況，組織部分職工進行巡視檢查，每年不少于一次。

實施職工代表培訓制度，由工會負責職工代表的培訓工作，每年至少組織一次。

實施職代會檔案管理制度，工會負責對職代會文件資料建檔歸案，并加強日常管理，做到有章可循、有案可查。

（5）組織領導

公司黨總支對職代會進行政治領導、思想引導和工作指導。公司行政保證職代會依法行使職權，督促有關部門將職代會提案和決議落到實處。公司分工會是公司職代會的工作機構，負責職大會的日常工作。

三、嚴格程序，確保職代會規(guī)范運作

嚴格規(guī)范的工作程序是落實職代會職權的重要保障，也是體現(xiàn)職工履行民主權利的基礎。實踐中，有些企業(yè)行使職代會職權時缺乏嚴格的議事程序，任意性、隨意性較大，致使有些政策出臺、方案通過并沒有真正體現(xiàn)出民主、科學的要求。因此，要落實好職代會職權，體現(xiàn)決策的民主化、科學化，必須嚴格職代會流程標準。蒲城供電公司嚴格按照“制度規(guī)范、流程標準、資料完備、記錄齊全”的思路，梳理完善了《國網(wǎng)蒲城縣供電公司職工代表資格審查流程》等三個工作流程，形成了《國網(wǎng)蒲城縣供電公司職代會組織體系網(wǎng)絡圖?！?/p>

（插流程圖）

四、豐富載體，拓展職代會工作領域

加強閉會期間的民主管理、發(fā)揮職工群體主體作用是職代會建設的重要內容。為了保證國網(wǎng)蒲城縣供電公司職工代表在職工大會閉會期間充分參與民主管理，保障職工的主人翁地位和行使民主管理的權利，充分調動廣大職工的生產(chǎn)工作積極性，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》、《國家電網(wǎng)公司職工代表大會閉會期間職工代表參與民主管理實施辦法》有關規(guī)定，結合公司實際，蒲城供電公司建立了以職工代表聯(lián)席會議為主要形式的閉會期間民主管理制度，同時建立職代會閉會期間職工代表巡視檢查制度和職工代表專門工作小組制度。

1、聯(lián)席會議制度

聯(lián)席會議是職工代表大會制度的重要組成部分，在公司職工代表大會閉會期間，需要臨時解決涉及職工切身利益的重要問題，以及對職代會審議通過的方案在實施中發(fā)生的個別需要作部分修改和補充的問題進行協(xié)商處理時，由分工會召集黨政負責人、職代會專門工作小組負責人、有關部門負責人參加聯(lián)席會議，進行協(xié)商解決。

聯(lián)席會議可以根據(jù)實際隨時召開，聯(lián)席會議上形成的意見、決議或決定，須向下一次職代會上做出報告，并予以確認。

2、職工代表巡視檢查制度

職工代表巡視檢查制度是在職代會閉會期間，公司職工代表就職代會決議及涉及公司改革、生產(chǎn)經(jīng)營、職工切身利益的有關事項進行巡視檢查，是職工以主人翁精神直接參與民主管理的有效形式和促進安全生產(chǎn)的重要手段。

職工代表巡視組由公司職工代表、職代會各專門工作小組、專業(yè)技術管理干部等人員組成，人數(shù)不限。巡視檢查每年一次，巡視采取看（實地查看）、訪（訪問座談）、督（督促處理）、查（檢查整改）的方法，廣泛接觸職工群眾，深入調查研究，細致聽取職工群眾呼聲，準確地、如實地反映職工意愿和要求，切實為職工排憂解難。

3、專門工作小組制度

為了在國網(wǎng)蒲城縣供電公司職工代表大會閉會期間開展經(jīng)常性的民主管理工作，保證和促進公司職代會各項決議的貫徹落實，根據(jù)《國網(wǎng)蒲城縣供電公司職工代表大會實施細則》，公司職代會根據(jù)各民主管理業(yè)務特點，設立安全監(jiān)督、經(jīng)營管理、民主管理、提案審查四個專門工作小組，各專門工作小組設組長1人，成員3-4人，在公司分工會的指導下開展工作，對公司職代會負責。

各專門工作小組實行民主集中制，根據(jù)各自工作職責代表職工代表大會行使職權。審議提交職代會的有關議案，提出意見和建議；檢查、督促公司有關部門貫徹執(zhí)行職工代表大會決議和職工代表提案的落實情況；審定屬于本專門工作小組職責范圍內需要臨時結局的問題，并向職工代表大會報告，予以確認。

各工作小組根據(jù)各自職責開展工作，一般半年召開一次會議，如有需要可臨時召開會議。

五、提高素質，為職代會建設提供組織保證

職工代表是企業(yè)民主管理的主體，其作用發(fā)揮情況，與其自身素質、參政議政能力息息相關。培養(yǎng)一支高素質的職工代表隊伍，是發(fā)揮職代會作用、保證職工民主權利的基本要求。

一是要選拔好。嚴格職代會代表的的比例構成，蒲城供電公司堅持一線基層職工占整個代表的比例的50%以上，先進模范人物、女職工、青工代表應占適當比例。堅持按照民主程序組織群眾選舉，嚴格把好職工代表質量關，真正把那些政治素質好、業(yè)務水平高、全局意識強、群眾關系密切、議事能力突出的職工選為職工代表，奠定職代會建設的組織基礎。二是要培養(yǎng)好。堅持定期組織職工代表培訓，實施職工代表培訓制度，由工會負責職工代表培訓工作，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、民主管理方法、上級法律法規(guī)、利益共同體等教育作為培訓主要內容，努力提高職工代表的主人翁意識、民主管理意識和參政議政能力。三是鍛煉好。讓職工代表參與企業(yè)各類檢查考核、現(xiàn)場巡視、熱點咨詢等，使他們在實踐中鍛煉，在鍛煉中提高。

六、落實職權，突出職代會建設作用

職工代表參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的力度取決于職代會職權的落實程度。

落實好職代會職權，一是要增強領導干部的民主管理意識。企業(yè)領導要自覺增強領導管理意識，積極維護職代會管理制度，從相信和依靠職工的政治高度，從企業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，充分認識和把握保障職工民主權利的重要性、必要性，主動支持和鼓勵職工依法行使民主權利。

二是要充分落實審議建議、審議通過、審議決定權。蒲城供電公司通過制定《國網(wǎng)蒲城縣供電公司職工代表大會提案管理實施細則》，明確了提案征集、提案處理、提案落實等內容的具體實施辦法，凡公司重大決策、重大改革方案、涉及職工切身利益的重大事項必須提交職代會審議，廣泛聽取代表意見建議，確保民主權利落到實處。

三是落實好評議監(jiān)督權。蒲城供電公司通過制定《國網(wǎng)蒲城縣供電公司職工代表大會民主評議實施細則》開展民主評議，職工代表大會民主評議工作在黨總支的統(tǒng)一領導下，由全體職工代表評議，評議的對象是公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、黨總支書記、黨支部書記、分工會主席；各部門主任、副主任，各班組班長、副班長，對中層干部的德、能、勤、績進行全面評議，采取無記名投票方式。通過開展民主評議，加強職工代表的自身監(jiān)督和民主管理，是提高公司民主建設的一項重要措施。有利于提高領導干部的履職能力；有利于加強監(jiān)督和廉政建設，清除腐敗，純潔組織；有利于提高公司凝聚力；有利于領導干部更好地發(fā)揮先鋒模范作用；是通過制度建設加強對領導干部進行經(jīng)常性教育、管理監(jiān)督的有效方法。

七、注重實效，找準發(fā)揮職代會制度作用的切入點

XXX的內部改革早在XXX年就開始了，但卓有成效的改革應該從XXXX時相對成熟的整體改革方案在XXXX上表決時算起，在改革方案的編制等基礎工作開展過程中，工會及職工代表發(fā)揮了十分重要的作用，國網(wǎng)蒲城供電公司始終堅持職代會“全心全意維護職工合法權益”的根本宗旨不變。

多年來，我單位計劃完成情況、財務預決算執(zhí)行情況、業(yè)務招待費使用情況、黨政領導廉潔自律情況等都向職代會報告；集體合同、勞動合同方案、職工獎懲規(guī)定、工資獎金分配方案、安全生產(chǎn)及勞動保護措施等涉及職工切身利益事項都經(jīng)職代會審議協(xié)商通過，有效地保障了職工的合法權益。

職代會召開頻率提高。自XXXX年我單位第X屆工會委員會成立以來，就先后召開了XX次職工代表大會，先后審議了XXXXX等多項重大方案和制度，并對以上方案和制度在多渠道的征求意見后進行認真修改和審議；一年一度領導干部述職述廉，使民主評議干部工作發(fā)揮實效。

在近三年的開展合理化建議活動中，先后收集內容涉及設備維修、節(jié)能減排、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的合理化建議XXX余條，實施并采納XXX條，將職工的合理化建議直接引向了企業(yè)的發(fā)展大計問題，改變了過去合理化建議以生活福利為主的低水平狀況，創(chuàng)造直接或間接經(jīng)濟效益約XX多萬元。

職代會的召開，充分保障了職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，也充分調動了職工的生產(chǎn)積極性，為職工參與企業(yè)的民主管理提供了平臺。

第五篇：發(fā)揮職代會作用提高民主管理水平理

發(fā)揮職代會作用提高民主管理水平

——北宿煤礦煤質科

各位領導、同志們：

大家下午好！

切實保障職工的民主權利，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的基層民主管理制度，是《中華人民共和國工會法》賦予工會的重要任務，也是工會十五大在新形勢下提出的一項重點工作。多年來，煤質科堅持把職代會作為民主管理工作的龍頭和重要活動載體，把每季召開一次職代會改為每半年召開一次，雖然次數(shù)減少了，但由于黨政領導支持，程序規(guī)范，準備充分使職代會的質量得到很大程度提高。特別是科黨政領導對這項工作非常支持，每次有重大決策，關系職工切身利益的事情，黨政領導都提前通知車間工會要求召開職代會。由于我科一直把職工代表大會制度作為科務公開的重要載體，使煤質科的民主管理、民主監(jiān)督和民主決策工作得到了完善和發(fā)展。

一、黨政支持“源頭”參與是開好職代會的前提 煤質科根據(jù)上級文件要求，召開班子會具體明確了職代會工作由黨支部書記親自抓，車間工會主席具體抓，各車間委員協(xié)助抓的分工領導機制，堅持做到了每年兩次按時召開職代會，每月的工作計劃中都有職代會要求落實的相關內容，從2000年煤質科成立至今已召開了四屆八次職代會，1

職代會制度逐步做到了制度化、規(guī)范化。煤質科現(xiàn)有199人，人員多、崗位多，為保證“源頭”參與的力度，在職工代表產(chǎn)生過程中，我們提高職工代表的比例，按20%的比例由各班組民主推選，讓敢說真話的職工當代表，并保證每個班組都有一至二名職工代表，使反映基層職工意愿的聲音增大，形成民主管理、民主決策的合力和聲勢。

二、程序規(guī)范是開好職代會的保證

每次正式召開職代會前，由車間工會寫出書面申請報工會，并附帶大會的中心議題、代表名單、審議內容，由工會先審批把關，得到批復后，由黨支部書記主持召開各代表團小組會議，再次確定本次職代會的中心議題，然后把職工代表大會職工意見、建議表發(fā)給各小組，廣泛收集意見和建議，并進行篩選分類，爭取在職代會上給予答復。每一位科領導都自覺把自己的工作置身于職代會的監(jiān)督之下，尊重職代會通過的各項決議和代表的提案，正確對待代表的建議，嚴格按照程序辦理。職代會審議科長的工作報告，從原來的僅限于在代表大會上進行，后發(fā)展到在報告起草過程中就廣泛征求意見，發(fā)動各班組代表參與討論，不斷修改、完善，并在職代會召開前一周將行政工作報告發(fā)給每一位代表，使其有充分的時間審閱，從而使報告具有良好的群眾基礎，更有利于報告的通過和實施。對于各項決議的表決，以及對領導班子和領導干部的評議，改變了過去那種舉手表決方式，全部

實行無記名票決制，對各項表決情況、民主評議情況當場宣布結果，增強表決結果的透明度。對各種表決票在會后蓋章封存，任何人不得私自開啟。有力地維護了職工代表的各項權利?！皟善眱杀怼钡氖褂锰岣吡寺毠ご韰⑴c的廣泛性，使職工代表的意愿得到了真實的體現(xiàn)。

三、突出主題是基層職代會的核心

我科每次職代會的中心議題都是科內迫切需要解決的重要問題，以及廣大職工群眾關心的難點和熱點問題。我們職代會先后審議、討論了《煤質科輪崗方案》、《煤質科工資、獎金分配方案》、《煤質科煤質管理方法》、《煤質科各崗位管理辦法》等管理辦法，始終圍繞抓煤質、增效益這個中心來開展工作，代表們積極參與，圍繞主題各抒己見，以主人翁的姿態(tài)獻計獻策，使煤質管理、“三零”工程工作年年上臺階，自2005年起礦連續(xù)三年被評為“山東省十佳煤質管理礦井”，“三零”工程建設工作也走在許多大礦的前列，充分顯示了職代會在日常管理工作中的作用和地位。由于中心議題明確，使每次職代會的質量都有明顯的提高。

四、抓好會議落實是召開職代會的最終目的我們在重視職代會會前、會中的作用時，還充分發(fā)揮職代會閉會后的作用。作為職代會閉會后的日常辦事機構，車間工會在大會結束后重點做好三個方面的工作。一是將代表提出的提案進行整理分類，并把解決方法、落實情況及時反

饋給提案人，直到滿意為止。二是將各小組討論、發(fā)言記錄進行分類，交給科領導，作為以后開展工作的參考。三是定期組織各團小組長到各班組崗點巡問各項決議的落實情況，聽取并收集基層職工意見和建議，并及時向科領導反映，為開好下一次職代會做準備。

由于我科多年來堅持職工代表大會制度，以職代會為載體，按ISO9000規(guī)范推行科務公開，注重職代會的內容和質量，使各項工作都有了很大提高，在全科上下形成了職工“參與有場所、說話有人聽、提案有落實、優(yōu)劣有結果”的管理格局，探索形成了具有“薄煤志氣大，敢于爭一流”的基層民主管理新路子。

謝謝大家！