第一篇：靈璧縣人民政府關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展有關(guān)政策的調(diào)整意見(靈政〔2009〕14號)

關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展有關(guān)政策的調(diào)整意見

靈政〔2009〕14號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬單位：

《靈璧縣人民政府關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》（靈政〔2008〕26號）施行以來，對于刺激住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，我縣房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)人氣回升、銷售回暖、信心恢復(fù)的良好勢頭。為保持政策的連續(xù)性，進(jìn)一步引導(dǎo)消費(fèi)、拉動投資，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《宿州市人民政府關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展有關(guān)政策的調(diào)整意見》（宿政發(fā)〔2009〕9號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)就《靈璧縣人民政府關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》（靈政〔2008〕26號）有關(guān)政策予以調(diào)整，調(diào)整意見為：

自2009年6月1日起至2009年12月31日止，凡在城區(qū)購買新建商品房住房（不含別墅）的，按所繳契稅額的100%縣財政給予一次性補(bǔ)貼；在城區(qū)購買二手房住房的，按所繳契稅額的50%縣財政給予一次性補(bǔ)貼。購買新建小區(qū)商業(yè)用房的，按所繳契稅額的25%縣財政給予一次性補(bǔ)貼。

《靈璧縣人民政府關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》（靈政〔2008〕26號）其它政策不變。

二〇〇九年六月九日

第二篇：靈璧縣人民政府關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前靈璧房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干政策(靈政〔2008〕26號)

關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前靈璧房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干政策

（靈政〔2008〕26號）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬單位：

為加快城市化步伐，改善居民住房條件，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)國家現(xiàn)行政策有關(guān)規(guī)定和市政府宿政發(fā)〔2008〕18號文件精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出如下意見：

一、放寬商品房預(yù)售條件。對企業(yè)信譽(yù)好、監(jiān)管措施落實(shí)的項(xiàng)目適當(dāng)放寬預(yù)售基本條件，多層建筑進(jìn)度主體完成一半以上、高層建筑主體完成三分之一以上可申請預(yù)售許可證。

二、增加中小套型中低價位商品房供應(yīng)。新建項(xiàng)目應(yīng)增加90平方米以下中小戶型結(jié)構(gòu)比例。加快拆遷安置小區(qū)建設(shè)，安置房應(yīng)以中小戶型為主。

三、支持新區(qū)開發(fā)建設(shè)。采取優(yōu)惠措施鼓勵在北部政務(wù)新區(qū)、南部濱河新區(qū)、東部新區(qū)連片開發(fā)。興建大型專業(yè)市場的，免征50％城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。鼓勵建設(shè)多層或高層建筑，建筑樓層在六層以上的，每超過一層減征10％的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，13層以上的，免征基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

四、鼓勵農(nóng)村人口向城市集聚。凡在小區(qū)購買成套商品住宅或購買商業(yè)用房一間以上的農(nóng)村居民，其本人、配偶和直系親屬可登記為城市常住戶口，憑購房合同或房產(chǎn)證到房屋所在地公安派出所辦理落戶手續(xù)。對購房取得靈城城區(qū)常住戶口的，享受城市居民同等待遇，其子女納入城鎮(zhèn)居民義務(wù)教育，家庭納入城鎮(zhèn)居民社會保障。

五、建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的住房公積金制度。從2009年1月開始，全縣城鄉(xiāng)財政供給單位一律建立住房公積金制度，所需經(jīng)費(fèi)由財政負(fù)擔(dān)。調(diào)整住房公積金貸款首付比例和貸款額度。公積金貸款首付比例下調(diào)為20％，貸款期限延長到20年,夫妻雙方符合條件的貸款最高限額上調(diào)為20萬元，夫妻一方符合條件的貸款最高限額上調(diào)為12萬元。夫妻雙方足額繳存住房公積金半年以上，或夫妻一方足額繳存公積金1年以上，或個人住房公積金帳戶余額在2000元以上，即可申請公積金貸款。

六、對貸款購買首套住房家庭人均住房面積未達(dá)到靈城城區(qū)居民平均住房水平的，購買第二套住房時，可比照首套住房貸款政策執(zhí)行。

七、增加購房補(bǔ)貼。自2008年12月1日起半年內(nèi)，凡在靈城開發(fā)小區(qū)購買新建商品住房的，縣財政按所繳契稅100％給予一次性補(bǔ)貼；在城區(qū)購買二手住房的，縣財政按所繳契稅50％給予一次性補(bǔ)貼；在小區(qū)購買商業(yè)用房的，縣財政按所繳契稅25％給予一次性補(bǔ)貼。

八、鼓勵在舊城改造中推行房屋拆遷貨幣化安置，被拆遷人貨幣補(bǔ)償后在城區(qū)異地購買商品房的，享受被拆遷房屋等額面積的契稅減免優(yōu)惠；小高層和商業(yè)用房物業(yè)專項(xiàng)維修資金降低50％繳存。

九、個人買賣住房暫免征收印花稅、土地增值稅。購買住房兩年以上再轉(zhuǎn)讓或個人出售自住兩年以上住房的，緩征營業(yè)稅及附加稅。

十、進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境?？h物價部門會同縣財政部門對房地產(chǎn)開發(fā)、購買各環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行清理，對不合理收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)堅(jiān)決取締。供水、供電、有線電視等入戶配套，應(yīng)合理收費(fèi)，不得強(qiáng)制服務(wù)，強(qiáng)行收費(fèi)。堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)交易中強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬價格等各類違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

本意見自發(fā)布之日施行。如上級有新政策出臺，按新政策執(zhí)行。

靈璧縣人民政府二○○八年十二月十八日

第三篇：靈璧縣房管局 靈璧縣財政局 關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展有關(guān)政策的調(diào)整意見(2009)

靈璧縣房管局 靈璧縣財政局

通 告

關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展有關(guān)政策的調(diào)整意見

根據(jù)靈璧縣人民政府《關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場健康發(fā)展有關(guān)政策的調(diào)整意見》（靈政

[2009]14號）有關(guān)規(guī)定，針對當(dāng)前購房群體對縣財政購房補(bǔ)貼政策的關(guān)注，現(xiàn)將購買商品房給予財政補(bǔ)貼的有關(guān)問題通告如下：

一、凡在2008年12月1日至2009年12月31日時段內(nèi)，在城區(qū)購買新建商品住房的，按所繳稅額100%縣財政給予一次性補(bǔ)貼；在城區(qū)購買二手房住房的，按所繳契稅額的50%縣財政給予一次性補(bǔ)貼；購買新建小區(qū)商業(yè)用房的，按所繳契稅額的25%縣財政給予一次性補(bǔ)貼。

二、享受購房補(bǔ)貼的條件。享受縣財政補(bǔ)貼的購房必須同時符合以下條件：（1）在2008年12月1日至2009年12月31日之間簽訂購房合同，并在此期間完成合同備案手續(xù)或權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；（2）購買的是城區(qū)除別墅外的住房和商業(yè)用房的全部產(chǎn)權(quán)（不含部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移）；（3）在2010年5月31日之前領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和他項(xiàng)權(quán)利證等房屋權(quán)屬證明。

三、購房時間的認(rèn)定。購買新建商品住房和商業(yè)用房的，以備案合同的簽訂日期為準(zhǔn)；二手房以登記受理日期為準(zhǔn)。逾期未到房管部門辦理合同備案和轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，不再享受購房補(bǔ)貼。

四、購房補(bǔ)貼的發(fā)放。購房人應(yīng)在領(lǐng)取房屋所有權(quán)證或他項(xiàng)權(quán)利證等房屋權(quán)屬證明后，攜帶《靈璧縣購房補(bǔ)貼發(fā)放申領(lǐng)單》、身份證明、房屋所有權(quán)證或他項(xiàng)權(quán)利證和契稅完稅證等材料，到房管局交易服務(wù)大廳購房補(bǔ)貼發(fā)放窗口領(lǐng)取購房補(bǔ)貼。

購房補(bǔ)貼發(fā)放截止日期為2010年12月31日，逾期停止發(fā)放。

二〇〇九年十二月一日

第四篇：荊州市人民政府關(guān)于促進(jìn)我市城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見

荊州市人民政府關(guān)于促進(jìn)我市城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見（荊政發(fā)〔2015〕3號）

發(fā)布時間：2015年08月28日

荊州區(qū)、沙市區(qū)人民政府，荊州開發(fā)區(qū)，荊州紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)，市政府有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)國家穩(wěn)定住房消費(fèi)政策，支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)我市城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市城區(qū)實(shí)際，提出如下意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識

房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”中發(fā)揮著重要作用。各地各部門要從事關(guān)荊州發(fā)展大局的高度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、積極支持、主動作為，推動我市城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、積極引導(dǎo)住房消費(fèi)

支持居民自住和改善性住房需求。對銀行貸款購買首套普通住房家庭，貸款最低首付比例為30%，貸款利率下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍；對已擁有1套住房的家庭，銀行貸款已經(jīng)結(jié)清，為改善住房條件再次申請購買普通商品房的，執(zhí)行首套住房貸款政策。銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先滿足購買首套房、首套改善性住房的貸款需求，提高貸款審批效率，縮短放款周期；在貸款合同簽訂后，1個月內(nèi)放款，不得附加其他放款條件。銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)將相關(guān)政策的落實(shí)情況納入銀行考核內(nèi)容?？h（市）及外地家庭在我市中心城區(qū)購買商品房，無需出具無房證明，本人及父母、未成年子女均可憑在市房產(chǎn)管理局備案的《商品房買賣合同》、購房發(fā)票和契稅繳納憑證，申請?jiān)谖沂谐菂^(qū)落戶，公安部門應(yīng)在收到申請后1個月內(nèi)辦理好落戶手續(xù)；教育部門對處在義務(wù)教育階段的家庭成員，應(yīng)按“就近入學(xué)”原則辦理入學(xué)手續(xù)。購房家庭依法享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)幫扶等方面的政策。

三、落實(shí)住房交易稅費(fèi)優(yōu)惠政策

個人購買家庭唯一商品住房的，減半征收契稅。其單套建筑面積在90平方米（含）以下的，契稅按1%的比例計征；單套面積在90平方米以上、144平方米（含）以下的，契稅按2%的比例計征。個人將購買2年以上（含2年、下同）普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個人所得稅。個人購買住房時間以《商品房買賣合同》備案時間為準(zhǔn)。對2015年9月1日至2016年8月31日，在市中心城區(qū)購買單套面積在90平方米以上、144平方米（含）以下的，實(shí)施購房補(bǔ)貼，具體辦法由市財政局會同市房產(chǎn)管理局制定。

四、發(fā)揮住房公積金政策支持作用

放寬住房公積金貸款條件，職工連續(xù)繳存住房公積金6個月以上（含6個月），即可申請住房公積金個人住房貸款。繳存職工家庭使用住房公積金購買首套住房，首付比例最低為20%；職工再次申請住房公積金購房貸款，且其名下無住房的，仍執(zhí)行首套房貸政策。其名下有一套住房，首付款比例最低為30%；購買二手房的，首付比例最低為30%。住房公積金機(jī)構(gòu)應(yīng)在貸款合同簽訂后1個月內(nèi)放款。自2016年1月1日起，將市城區(qū)住房公積金貸款最高總額由40萬元提高至45萬元。放寬住房公積金提取條件，推行異地購房貸款業(yè)務(wù)，允許職工直系親屬間購房實(shí)行住房公積金互取、互貸、互還。

五、發(fā)揮棚戶區(qū)改造的拉動作用

加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，貨幣化安置比率逐步提高到80%以上。利用棚戶區(qū)改造貸款資金，整體代籌符合條件的商品房項(xiàng)目用作安置房和公共租賃住房。中心城區(qū)尚未開工的還遷（建）房項(xiàng)目可停止建設(shè)，通過貨幣化方式安置還遷（建）戶；市發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建、房管等部門，原則上不再新批還遷（建）安置房項(xiàng)目。

六、優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)

按照市場供求情況，發(fā)揮土地“閘門”調(diào)節(jié)作用，強(qiáng)化土地供應(yīng)計劃管理，合理控制還遷（建）房建設(shè)土地供應(yīng)規(guī)模和新增房地產(chǎn)開發(fā)土地總量。中心城區(qū)及遠(yuǎn)離中心城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從嚴(yán)控制房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)。對未開發(fā)的房地產(chǎn)用地可進(jìn)行用途轉(zhuǎn)換，通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，引導(dǎo)開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)投資。

七、提升市場監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量

加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，禁止涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書；強(qiáng)化資質(zhì)年審，對不符合資質(zhì)條件的企業(yè)予以降級或者注銷證書。建立房地產(chǎn)市場信息日報制度，準(zhǔn)確掌握市場信息，提高科學(xué)研判水平。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)繳納的城市建設(shè)配套費(fèi)、公租房易地建設(shè)費(fèi)等數(shù)額較大的各種規(guī)費(fèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可按項(xiàng)目的實(shí)際開發(fā)進(jìn)度分期繳納。規(guī)范房地產(chǎn)預(yù)售許可條件，多層住宅主體工程封頂、高層住宅完成總層數(shù)的2／3工程量后，可申請辦理預(yù)售許可。不動產(chǎn)登記部門要加快房產(chǎn)交易和土地權(quán)屬信息整合力度，縮短交易登記時限，提高辦事效率。

2015年8月20日

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號】內(nèi)政字〔2003〕330號 【發(fā)布日期】2003-10-17 【生效日期】2003-10-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院 關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知

(內(nèi)政字〔2003〕330號)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

現(xiàn)將《國務(wù)院 關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)〔2003〕18號，以下簡稱《通知》)，轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下具體意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、制定住房建設(shè)規(guī)劃，完善住房供應(yīng)體系

各地要盡快編制并及時修訂完善房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)發(fā)展中長期規(guī)劃和建設(shè)計劃，根據(jù)不同收入居民家庭對住房的有效需求，合理確定高檔住房、普通住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的供應(yīng)比例及數(shù)量，科學(xué)合理地劃分當(dāng)?shù)馗黝愖》繖n次和當(dāng)?shù)鼐用窦彝ナ杖胨浇缦?，使最低收入家庭租購廉租住房，低收入和中等偏下收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房，中等收入和中等偏上收入家庭購買普通商品住房，高收入家庭購買中高檔住房。通過住房建設(shè)規(guī)劃及其市場化運(yùn)作，不斷加強(qiáng)政府和市場對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和調(diào)控，建立和完善住房供應(yīng)體系。

二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理

經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。為了盡快提高我區(qū)城鎮(zhèn)居民的住房水平，各地要采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)與管理。

(一)各地要根據(jù)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民的住房狀況、經(jīng)濟(jì)能力、土地供應(yīng)等因素，組織有關(guān)部門合理制定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房的長期發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由各地建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門實(shí)施管理，對建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計與開發(fā)建設(shè)依法實(shí)行招投標(biāo)。

(二)我區(qū)經(jīng)濟(jì)造用住房的供應(yīng)對象為城鎮(zhèn)中等偏下與低收入家庭，并優(yōu)先出售給符合條件的無房戶、危房戶和住房困難戶。符合條件的家庭只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房，不得多購、套購經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)由各地按照本地區(qū)普通商品住房平均價格與雙職工家庭年平均收入狀況測定。購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請、審批、公示制度，具體辦法由各地自行制定。

(三)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以中小戶型為主。在戶型設(shè)計上可具有一定的超前性。各種戶型的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，由各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、居住習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)狀況等因素適度確定，小戶型一般控制在80平方米以內(nèi)，中戶型一般不得超過110平方米。(四)繼續(xù)采取優(yōu)惠政策，切實(shí)降低經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行劃撥方式供應(yīng)，由旗縣市區(qū)國土資源行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃在土地利用計劃中優(yōu)先安排，免收土地出讓金。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營中經(jīng)有審批部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)一律減半征收；按規(guī)定應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的，按低限收取。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府承擔(dān)。未經(jīng)有審批部門批準(zhǔn)的其它收費(fèi)一律不得收取。要控制開發(fā)貸款利率，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，制定更優(yōu)惠的政策。

(五)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的價格管理。經(jīng)濟(jì)適用住房價格實(shí)行政府指導(dǎo)價。制定經(jīng)濟(jì)適用住房價格，應(yīng)與當(dāng)?shù)刂械绕屡c低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，以保本微利為原則。經(jīng)濟(jì)適用住房的價格由各地按照《國家計委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法的通知》〔計價格(2002)2503號〕的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r據(jù)實(shí)測算，并與同一區(qū)域內(nèi)的普通商品住房保持合理差價。經(jīng)濟(jì)適用住房的價格由當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門會同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門進(jìn)行審批并向社會公布，未經(jīng)價格審批和公布的經(jīng)濟(jì)適用住房一律不得出售。各級人民政府價格管理部門要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房價格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制與審定經(jīng)濟(jì)適用住房的價格構(gòu)成及利潤率，建立收費(fèi)登記制度。

(六)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量管理。經(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，不斷提高規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)水平和工程質(zhì)量。工程質(zhì)量要符合國家現(xiàn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。

(七)加強(qiáng)對集資、合作建房的管理。集資、合作建房要在符合城市規(guī)劃和土地使用計劃的前提下進(jìn)行。停止福利分房后，集資、合作建房必須由職工全額集資，單位不得予以補(bǔ)貼；不允許以集資、合作建房的名義，搞變相實(shí)物分房或房地產(chǎn)經(jīng)營。職工集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、參加對象和優(yōu)惠政策等，按經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。集資、合作建房的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步搞活并規(guī)范住房二級市場的意見》(內(nèi)政字〔2003〕254號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、強(qiáng)化政府住房保障職能，盡快建立和完善廉租住房制度

建立和完善廉租住房制度，解決最低收入居民家庭的住房問題，是住房制度改革和住房建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是社會保障體系的重要組成部分。目前我區(qū)這項(xiàng)工作的開展還很薄弱，各級政府要切實(shí)拿出有效措施，盡快建立和完善廉租住房制度。

建立最低收入家庭住房保障的資金來源應(yīng)堅(jiān)持財政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措的原則，逐步形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)刎斦惺苣芰途用褡》繉?shí)際情況，合理確定保障對象和保障標(biāo)準(zhǔn)。最低收入家庭住房保障原則上以發(fā)放租金補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租和租金核減為輔。各地可根據(jù)自己的實(shí)際抓緊研究制定具體廉租住房管理辦法。

四、加大住房公積金歸集、管理和使用力度

各地要按照《住房公積金管理?xiàng)l例》和《通知》的要求，盡快成立住房公積金管理委員會(以下簡稱管委會)，作為住房公積金的決策機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行使住房公積金使用和管理的決策職能；規(guī)范調(diào)整住房公積金的管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理工作。

各地要采取多種措施，加強(qiáng)住房公積金歸集工作，提高歸集率，依法督促有關(guān)單位按時足額繳存住房公積金。對未建立住房公積金制度的旗縣市區(qū)，各盟市要責(zé)成其按國家和自治區(qū)規(guī)定的繳存比例限期建立，已經(jīng)實(shí)行住房公積金制度的旗縣市區(qū)，不得隨意停止。

從2004年起，各地必須將財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的住房公積金按時足額列入預(yù)算。同時要解決以往住房公積金財政負(fù)擔(dān)部分的補(bǔ)繳問題，在保證離退休等人員足額支取住房公積金的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的辦法，分期分批予以補(bǔ)足，確保職工利益不受侵害。

各住房公積金管理中心和受委托銀行要簡化個人住房委托貸款手續(xù)，取消不合理收費(fèi)，提高辦事效率，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)工作。要提高住房公積金的使用率，對于職工購買商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房，二級市場換購住房、集資合作建房，以及自建、翻建和大修住房，均應(yīng)提供住房公積金貸款。各盟市中心及分中心、經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)的住房公積金個貸余額應(yīng)占?xì)w集余額的50％以上。

五、加快推進(jìn)住房分配貨幣化步伐

各地要嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于繼續(xù)深化城鎮(zhèn)住房制度改革的意見》(內(nèi)字〔2001〕314號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步搞活并規(guī)范住房二級市場的意見》(內(nèi)政字〔2003〕254號)的有關(guān)規(guī)定，抓緊制定并報批住房補(bǔ)貼實(shí)施方案和落實(shí)補(bǔ)貼資金。已經(jīng)出臺補(bǔ)貼方案的地區(qū)，要加大住房補(bǔ)貼資金籌集力度，切實(shí)推動住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。允許單位利用售房資金和自有資金發(fā)放職工住房補(bǔ)貼。各單位發(fā)放住房補(bǔ)貼，須經(jīng)房改部門核準(zhǔn)，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自發(fā)放職工住房補(bǔ)貼。

六、完善個人住房貸款擔(dān)保機(jī)制

各地要按照建設(shè)部、中國人民銀行《住房置業(yè)擔(dān)保管理試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)有的住房置業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面清理，對無擔(dān)保能力和擔(dān)保行為不規(guī)范的，要限期整改，防范和化解擔(dān)保風(fēng)險。自治區(qū)住房委員會辦公室將會同有關(guān)部門對該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。

七、加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，整頓規(guī)范市場秩序

自治區(qū)建設(shè)廳要加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理，各地要加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的管理。要加大對各類房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)情況的檢查力度，對于未取得自治區(qū)建設(shè)廳頒發(fā)的資質(zhì)證書的房地產(chǎn)開發(fā)、評估、物業(yè)管理、房屋拆遷等企業(yè)及已取得相應(yīng)資質(zhì)證書但未按相應(yīng)資質(zhì)承攬房地產(chǎn)項(xiàng)目的，要堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理、整改和規(guī)范。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)項(xiàng)目資本金制度和項(xiàng)目手冊制度，加大政府對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管力度。要全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、物業(yè)管理市場統(tǒng)計工作，全面建立房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，依靠市場統(tǒng)計及統(tǒng)計工作現(xiàn)代化，建立健全各級房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報體系。各地要按照企業(yè)自查，旗縣市區(qū)全面檢查，盟市重點(diǎn)檢查，自治區(qū)重點(diǎn)抽查的方式，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)和物業(yè)管理中的各種違法違規(guī)行為，并通過建立和完善房地產(chǎn)信用體系，強(qiáng)化社會監(jiān)督，推動我區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

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