第一篇:最高院建設(shè)工程施工合同司法解釋法釋應(yīng)注意的八個(gè)問(wèn)題
最高院建設(shè)工程施工合同司法解釋法釋應(yīng)注意的八個(gè)問(wèn)題
2009-05-13 10:28
最高院建設(shè)工程施工合同司法解釋法釋應(yīng)注意的八個(gè)問(wèn)題
一、法釋(2004)14號(hào)共計(jì)28條司法解釋。
1、“違法無(wú)效”有5條解釋----三種無(wú)效、驗(yàn)收合格、驗(yàn)收不合格、三種收繳非法所得、竣工前取得相應(yīng)資質(zhì);
2、“現(xiàn)在有效”2條解釋---墊資、勞務(wù)分包;
3、“解除合同”3條解釋-----發(fā)包人解除四種情況、承包人解除三種情況、合同解除后的善后處理;
4、“質(zhì)量問(wèn)題”3條解釋-----承包人原因、發(fā)包人原因、未驗(yàn)收擅自使用;
5、“竣工日期”2條解釋-----竣工日期確定、質(zhì)量鑒定合格工期順延;
6、“價(jià)款結(jié)算”8條解釋-----總規(guī)定、利息、利息起算點(diǎn)、工程量爭(zhēng)議、結(jié)算視為認(rèn)可、陰陽(yáng)合同、固定價(jià)合同、鑒定原則;
7、“其他規(guī)定”5條解釋----一般合同糾紛案件管轄(履行地)、工程質(zhì)量被告人確定、實(shí)際施工人權(quán)益的保護(hù)、保修人的責(zé)任、解釋無(wú)溯及力。
二、對(duì)“實(shí)際施工人”的概念和內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握。
1、“實(shí)際施工人”-------“無(wú)效合同中的承包人”,專指
(1)、非法轉(zhuǎn)包和違法分包的“承包人”-------轉(zhuǎn)承包人和違法分包承包人;
(2)、沒(méi)有資質(zhì)借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的“承包人”
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P217、218
(3)實(shí)際施工人常常是資質(zhì)等級(jí)底的企業(yè)、甚至沒(méi)有資質(zhì)也沒(méi)有企業(yè)建制,只是包工頭帶領(lǐng)一幫民工干活的臨時(shí)組織的施工隊(duì)伍。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P2242、施工人---------有效施工合同中的所有施工主體----包括總承包人、承包人、專業(yè)工程分包人、勞務(wù)作業(yè)分包人。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P217、2183、建設(shè)工程總承包人和施工總承包人的區(qū)別。
“建設(shè)工程總承包合同”指受發(fā)包人委托、對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)的一種與國(guó)際慣例接軌的承包方式。這種合同中的承包人-----建設(shè)工程總承包人。
“建設(shè)工程施工合同”是指根據(jù)設(shè)計(jì)文件的要求,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行新建、改建擴(kuò)建的活動(dòng)。發(fā)包人與施工總承包人簽定的合同為施工總承包合同,施工總承包人與分包人簽定的合同為分包合同,這種施工總承包合同中的承包人-----施工合同總承包人。解釋中的總承包人即是“施工總承包合同中的承包人-----施工合同總承包人”。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P216
三、對(duì)“連帶責(zé)任”的準(zhǔn)確把握。
1、連帶責(zé)任一般是法律規(guī)定的共同侵權(quán)責(zé)任。如二人以上共同侵權(quán)造成他人損害、實(shí)際施工人與承包人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任
2、連帶責(zé)任有時(shí)是違約責(zé)任。如連帶擔(dān)保中保證人的責(zé)任,總承包人與分包人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
3、連帶責(zé)任是法律明文規(guī)定的一種責(zé)任形式。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P221。
四、對(duì)26條實(shí)際施工人起訴的準(zhǔn)確把握。
1、26條1款是倡導(dǎo)性規(guī)定。實(shí)際施工人起訴索要工程款的,首先應(yīng)向有合同關(guān)系的發(fā)包人主張權(quán)利,而不是向發(fā)包人(業(yè)主)主張權(quán)利。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P2262、26條2款是特殊情況。即,在程序上實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,法院可追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為當(dāng)事人。程序上講第三人表明與本訴有兩個(gè)法律關(guān)系,而共同被告則與業(yè)主存在承擔(dān)連帶責(zé)任的情形。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P2273、只有在實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告提起訴訟時(shí),才存在突破合同相對(duì)性問(wèn)題。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P2284、只有在轉(zhuǎn)承包人與發(fā)包人(業(yè)主)之間已全面實(shí)際履行承包人與發(fā)包人(業(yè)主)簽定的建設(shè)工程施工合同并形成事實(shí)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系時(shí),轉(zhuǎn)承包人事實(shí)上已取代
第一手的承包人與發(fā)包人(業(yè)主)形成的合同關(guān)系,在這種情況下,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許轉(zhuǎn)承包人以發(fā)包人(業(yè)主)為被告提起追索工程款的訴訟,法院可追加轉(zhuǎn)包人為共同被告。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P2295、實(shí)際施工人與發(fā)包人(業(yè)主)沒(méi)有全面實(shí)際履行承包人與發(fā)包人(業(yè)主)簽定的建設(shè)工程施工合同并未形成事實(shí)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系時(shí),盡管合同無(wú)效,也應(yīng)當(dāng)受合同相對(duì)性的制約;實(shí)際施工人以違法分包人、轉(zhuǎn)包人為被告起訴時(shí),法院可視情況追加發(fā)包人(業(yè)主)為第三人。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P229
五、關(guān)于管轄。
1、在施工合同中,可協(xié)議糾紛后的管轄,只要不違反級(jí)別管轄和專屬管轄即可。協(xié)議中可選擇被告住所地、原告住所地、合同簽定地、合同履行地、標(biāo)的物所在地法院管轄。見(jiàn)民訴法24條。
選擇列舉五種以外的法院管轄的,應(yīng)認(rèn)定約定無(wú)效。不能以此作為確定管轄的依據(jù)。見(jiàn)法函(1995)157號(hào)。
2、施工所在(行為)地為合同履行地。
3、協(xié)議管轄指施工合同中達(dá)成協(xié)議管轄條款,或者指訴訟前達(dá)成的選擇管轄的協(xié)議。見(jiàn)民訴法解釋23條。
4、選擇管轄協(xié)議不明確或選擇25條規(guī)定的兩個(gè)以上法院管轄時(shí),協(xié)議無(wú)效,按照24條規(guī)定確定管轄“被告住所地或合同履行地”。
5、法經(jīng)(1994)307號(hào)“關(guān)于合同雙方當(dāng)事人協(xié)議約定發(fā)生糾紛后各自可向所在地人民法院起訴如何確定管轄的復(fù)函”
約定:發(fā)生糾紛各自可向所在地人民法院起訴。該約定可認(rèn)為是選擇由原告住所地法院管轄,如果不違反級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定,則該約定可為有效。分別向所在地人民法院起訴的,先立案的法院管轄;難分清先后的,兩地法院協(xié)商解決;解決不了的,共同上級(jí)法院指定管轄。
六、關(guān)于保修。
1、保修---“指對(duì)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,予以修復(fù)。見(jiàn)2000年6月30日發(fā)布《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》
2、質(zhì)量缺陷---房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定。
3、在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。
4、保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)為設(shè)計(jì)年限、最低防水為5年、其他最低為2年。見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P2325、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,承包人應(yīng)在法定或設(shè)計(jì)文件規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于該工程的其他部位質(zhì)量問(wèn)題,自發(fā)包人提前使用之日未超過(guò)法定保修期的,承包人仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P236
消防工程保修應(yīng)為2年
七、“合理使用壽命”的理解。
1、目前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定;
2、根據(jù)《民用建筑設(shè)計(jì)通則(試行)》一般認(rèn)為按民用建筑的主體結(jié)構(gòu)確定的建筑耐久年限分為四級(jí):一級(jí)耐久年限為100年以上,使用于重要的建筑和高層建筑(10層以上住宅建筑、總高度超過(guò)24米的綜合建筑);二級(jí)耐久年限為50--100年,適用于一般建筑;三級(jí)耐久年限為25--50年,適用于次要建筑;四級(jí)耐久年限為15年以下,適用于臨時(shí)建筑,耐久年限即為工程合理適用年限。
見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》P13
4八、建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)------合格
1、建標(biāo)(2002)212號(hào)《建設(shè)部關(guān)于貫徹執(zhí)行建筑工程勘察設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范若干問(wèn)題的通知》規(guī)定:
(1)新頒規(guī)范實(shí)施日前的在施工程,執(zhí)行新頒規(guī)范困難時(shí),可按照舊規(guī)范執(zhí)行;
(2)新頒規(guī)范實(shí)施日后至2003年1月1日前的在施工程,原則上應(yīng)執(zhí)行新頒規(guī)范,已按照舊規(guī)范設(shè)計(jì)的在施工程,可按照舊規(guī)范執(zhí)行;
(3)2003年1月1日前已簽定施工合同且尚未正式開(kāi)工的工程,應(yīng)當(dāng)按照新頒規(guī)范設(shè)計(jì)后方可施工;
(4)凡在2003年1月1日后簽定勘察、設(shè)計(jì)、施工合同的工程,必須按照新頒規(guī)范執(zhí)行。
2、(1)2002年1月1日施行的《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300---2001)確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量是否“合格”。根據(jù)我部《關(guān)于印發(fā)一九九八年工程建設(shè)國(guó)家
標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃(第二批)的通知》(建標(biāo)[1998]244號(hào))的要求,由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門共同修訂的《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)有關(guān)部門會(huì)審,批準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),編號(hào)為GB50300-2001,自2002年1月1日起施行?;?,3.03、5.04、5.07、6.0.3、6.0.4、6.0.7為強(qiáng)制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。原《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GBJ300-88同時(shí)廢止。2.0.1 建筑工程 building engineering為新建、改建或擴(kuò)建房屋建筑物和附屬構(gòu)筑物設(shè)施所進(jìn)行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)和施工、竣工等各項(xiàng)技術(shù)工作和完成的工程實(shí)體。2.0.2 建筑工程質(zhì)量 quality of building engineering反映建筑工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求,包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護(hù)等方面所有明顯的隱含能力的特性總和。2.0.3 驗(yàn)收 acceptance 建筑工程在施工單位自行質(zhì)量檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上,參與建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)單位共同對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn),根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。2.0.16 返修 repair對(duì)工程不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的部位采取整修等措施。2.0.17 返工 rework 對(duì)不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。2.0.6 檢驗(yàn) inspection 對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的性能進(jìn)行量測(cè)、檢查、試驗(yàn)等,并將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行比較,以確定每項(xiàng)性能是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。
(2)廢止的GBJ300---88、GBJ301---88確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量是“合格”和“優(yōu)良”。建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GBJ300—88實(shí)行日期:****年九月一日,本標(biāo)準(zhǔn)共有四章十六條和六個(gè)附錄。在修訂中,保留了原標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定按分項(xiàng)、分部和單位工程劃分,其質(zhì)量劃分為“合格”、“優(yōu)良”的規(guī)定,增加了對(duì)單位工程的綜合檢驗(yàn)評(píng)定,拉開(kāi)了“合格”與“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)的差距。第1.0.2條本標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)與民用建筑的建筑工程和建筑設(shè)備安裝工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。
3、2001年10月26日建設(shè)部關(guān)于廢止《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等部令的決定。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第106號(hào)《建設(shè)部關(guān)于廢止<建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法>等部令的決定》已經(jīng)2001年10月19日建設(shè)部第48次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起生效。部長(zhǎng) 俞正聲二○○一年十月二十六日建設(shè)部關(guān)于廢止《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等部令的決定經(jīng)2001年10月19日第48次部常務(wù)會(huì)議審議,決定廢止以下部令,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起生效。
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)部令第29號(hào),1993年11月16日發(fā)布)。第十一條 建設(shè)工程實(shí)行按質(zhì)論價(jià)。對(duì)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的工程實(shí)行優(yōu)價(jià);對(duì)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格要求或合同中規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)要求的工程,要扣除一定幅度的承包價(jià)。
2、《城市公有房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令第34號(hào),1994年3月23日發(fā)布)。
3、《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》(建設(shè)部、監(jiān)察部令第68號(hào),1999年3月3日發(fā)布,商監(jiān)察部同意廢止)。
九、對(duì)“第十一條 因承包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持”的理解
1、“工程質(zhì)量不符合約定”的理解
作廣義理解,不僅包括工程質(zhì)量不符合雙方當(dāng)事人合同約定標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)包括不符合國(guó)家對(duì)建筑工程質(zhì)量強(qiáng)制性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等情形。
2、“工程質(zhì)量不符合約定”包括幾種情形
(1)建筑工程施工方不按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范施工造成的質(zhì)量問(wèn)題。
工程設(shè)計(jì)圖紙是施工的依據(jù),施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也稱為施工技術(shù)規(guī)范,按照設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工是建筑工程質(zhì)量得以保證的重要前提,也是劃分責(zé)任的重要依據(jù)。如不按工序施工、偷工或減工、用次料或少用料、施工方擅自修改工程設(shè)計(jì)等均會(huì)造成質(zhì)量問(wèn)題?!督ㄖā贰暗谖迨藯l 建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)”
(2)建筑工程施工方未按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等造成的質(zhì)量問(wèn)題。《建筑法》“第五十九條 建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不得使用?!?/p>
(3)建筑物在合理使用壽命內(nèi),地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量出現(xiàn)的問(wèn)題;建筑物在竣工時(shí),屋頂、墻面留有滲漏和開(kāi)列等問(wèn)題?!督ㄖā贰暗诹畻l 建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程竣工時(shí),屋頂、墻面不得留有滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷;對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。”“第六十一條 交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。”
3、一般來(lái)說(shuō)減少的工程價(jià)款數(shù)額及合理修復(fù)費(fèi)用就是工程質(zhì)量修復(fù)所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。包括對(duì)原不合格工程進(jìn)行拆除、重新返工、修復(fù)的建筑材料、機(jī)械設(shè)備及人工費(fèi)用等。達(dá)不成一致意見(jiàn)時(shí),可采用質(zhì)量修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行鑒定的方法予以確定。當(dāng)然,發(fā)包人在請(qǐng)求承包人承擔(dān)質(zhì)量修復(fù)費(fèi)用后,不影響其依照合同約定及有關(guān)法律規(guī)定請(qǐng)求承包人承擔(dān)違約責(zé)任及賠償責(zé)任。
4、此規(guī)定針對(duì)建筑工程還未交付使用(包括在建工程)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)如何處理作出的規(guī)定。如果驗(yàn)收交付使用后,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,則是依照保修規(guī)定處理。另外,不可抗力造成的質(zhì)量缺陷承包人不承擔(dān)民事責(zé)任。
第二篇:施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意的問(wèn)題
施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意的問(wèn)題
一、合同簽訂前應(yīng)注意的事項(xiàng)
在合同簽訂前,應(yīng)對(duì)業(yè)主(發(fā)包人)及工程本身情況要做詳盡的調(diào)查。比如工程的真實(shí) 性、可靠性以及業(yè)主的資信情況,工程審批手續(xù)是否完備等等。只有在工程業(yè)主資信可靠、工程合法、手續(xù)完備的條件下,與之簽訂合同,施工方的合同權(quán)利才能得到充分的保障。
1.對(duì)發(fā)包商主要應(yīng)了解兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是主體資格,即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。例如,建設(shè)用地是否批準(zhǔn)?是否列入投資計(jì)劃?規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否得到批準(zhǔn)?是否進(jìn)行了招 標(biāo) 等。二是履約能力,即資金問(wèn)題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。在簽訂合同前 對(duì)發(fā) 包方主體資格的審查是簽約的一項(xiàng)重要的準(zhǔn)備工作,將不合格的主體排斥在合同的大門之外,為將來(lái)合同能夠及時(shí)、正確地實(shí)施奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
2.如果施工方施工的是分包工程,要嚴(yán)格審查發(fā)包人的項(xiàng)目是否是依法批準(zhǔn)的合法項(xiàng) 目,發(fā)包人是否依法取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得了相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格和等級(jí)證書,審查發(fā)包 人簽約代表人的資格,審查工程發(fā)包人的履約信用等。
3.對(duì)施工方的分包商主要了解的內(nèi)容有:資質(zhì)情況,施工能力,社會(huì)信譽(yù),財(cái)務(wù)情況等。
二、合同簽訂階段應(yīng)注意的事項(xiàng)
1.合同價(jià)款約定清楚。
(1)《協(xié)議書》中“合同價(jià)款”的填寫,應(yīng)根據(jù)合同工程是屬于招標(biāo)工程還是議標(biāo)工程,招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定,非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。(2)合同價(jià)格是雙方共同約定的條款,第一,要協(xié)議;第二,要確定。暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)都不能作為合同價(jià)款,約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。
(3)應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù),也可采用絕對(duì)值法。
(4)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng)約定調(diào)整方法。
(5)在施工過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等情況,合同雙方都會(huì)簽訂補(bǔ)充條款,重新約定 合同價(jià)款。所以補(bǔ)充條款中一定要約定一句話:“此補(bǔ)充合同與主合同具有同等效力?!?/p>
(6)甲方簽署的工程量確認(rèn)單十分重要,在合同糾紛中,法院可依據(jù)甲、乙雙方簽署的工程量確認(rèn)單來(lái)確定爭(zhēng)議的合同價(jià)款。
2.工期、質(zhì)量、造價(jià)的約定,是施工合同最重要的內(nèi)容。
(1)實(shí)踐中關(guān)于工期的爭(zhēng)議多因開(kāi)工、竣工日期沒(méi)有明確界定而產(chǎn)生。開(kāi)工日期有“ 破土之日”、“驗(yàn)線之日”以及“業(yè)主通知為主”之說(shuō),竣工日期有“驗(yàn)收合格之日”、“ 交付使用之日”、“申請(qǐng)驗(yàn)收之日”之說(shuō)。無(wú)論采用哪種,均應(yīng)在合同中予以明確約定,并約定開(kāi)工、竣工應(yīng)辦理哪些手續(xù),簽署何種文件。對(duì)中間交工的工程也應(yīng)按上述方法做出約定。
(2)目前在工程質(zhì)量驗(yàn)收中,工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程質(zhì)量評(píng)定的主體,竣工驗(yàn) 收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。因此,合同中應(yīng)明確約定參加驗(yàn)收的單位、人員、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理辦法等。(3)建設(shè)工程施工合同最常見(jiàn)的糾紛是對(duì)工程造價(jià)的爭(zhēng)議。由于任何工程在施工過(guò)程 中都不可避免有設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料差價(jià)的發(fā)生,所以均難 “一次性包死,不作調(diào)整”。合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的 簽發(fā)、確認(rèn)做出明確規(guī)定。如果是單價(jià)合同,必須明確單價(jià)所包含的工程量?jī)?nèi)容的清單。
3.對(duì)工程預(yù)付款、進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細(xì)規(guī)定。
一般情況下,工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付,但如何申請(qǐng)撥付,需報(bào)何種文件,如何審核確定撥款數(shù)額以及雙方對(duì)進(jìn)度款認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理,往往缺少詳細(xì)的合同規(guī) 定,影響工程施工。一般合同中對(duì)竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗,不利操作。因此,合同中應(yīng)特別注重工程撥款和結(jié)算的程序約定。(1)填寫約定工程預(yù)付款的額度,應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來(lái)計(jì)算。
(2)應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款的具體時(shí)間或相對(duì)時(shí)間。(3)應(yīng)填寫約定扣回工程款時(shí)間和比例。(4)工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式,以形象進(jìn)度可選擇:按月計(jì)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算(小工程)及其他結(jié)算方式。(5)工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量,相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依 據(jù)計(jì)算。
合同中對(duì)工程預(yù)付款、進(jìn)度款應(yīng)明確約定,發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款、進(jìn)度款的時(shí)間和金額或合同價(jià)款總額的比例。若發(fā)包人不按約定的時(shí)間和比例執(zhí)行,引起的工期順延可不 追究承包方的責(zé)任。承包方可以要求由于進(jìn)度款或預(yù)付款付款不及時(shí)帶來(lái)的損失。
4.總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方、分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系。盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂立有總包合同和分包合同,法律對(duì)發(fā)包方、總包方及分包方各自責(zé)任和相互關(guān)系也有原則性的規(guī)定,但實(shí)踐中仍常常發(fā)生分包方不 接受總包方監(jiān)督,和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方對(duì)分包方難以管理的現(xiàn)象。因此,在總包合同中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化,便于操作,避免糾紛。
以上的行為時(shí)有發(fā)生,會(huì)造成資金管理混亂,三者的資金往來(lái)出現(xiàn)交叉,在工程竣工結(jié) 算時(shí)出現(xiàn)糾紛。如果發(fā)包方將工程款直接撥入分包方賬號(hào)中,總包方可以追認(rèn)此款項(xiàng),發(fā)包方必須將工程款撥入總包方賬號(hào)。如發(fā)包方不執(zhí)行,總包方可起訴法院,請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行,將工程款追回。
但是一般情況下,以上情況很少出現(xiàn),因?yàn)樵诤贤男羞^(guò)程中,都是合同雙方之間有資 金往來(lái)和工作關(guān)系,只要在合同中與對(duì)方約定好雙方的權(quán)利和義務(wù)即可。
5.明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。
建設(shè)工程在工程施工過(guò)程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員 和管理人員較多,但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對(duì)方所知,由此造成雙方不必要的糾紛和 損失。合同中應(yīng)明確列出對(duì)方派出的管理人員名單,明確其各自職責(zé)和權(quán)限,特別應(yīng)將具有 變更、簽證、價(jià)格確定等簽認(rèn)權(quán)的人員的簽認(rèn)范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚,防止其他 人員隨意簽字,在最終結(jié)算時(shí),雙方不認(rèn)可,引起糾紛,給施工方造成損失。
6.材料設(shè)備供應(yīng)應(yīng)約定清楚。
(1)應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)提供 的時(shí)間和地點(diǎn)。
(2)應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。
(3)雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其 他方法)。
施工合同規(guī)定是甲方供料,合同條款中必須約定材料的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)提供的時(shí)間和地點(diǎn)以及驗(yàn)貨方式。如果沒(méi)有約定,工程質(zhì)量由于甲方的供料 出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)導(dǎo)致法律糾紛。雖然在法院審理中,法院會(huì)依據(jù)事實(shí)判定甲方的原因影響工程 質(zhì)量,但是也讓施工方消耗時(shí)間,影響企業(yè)的效益。
7.不可抗力要量化。
施工合同《通用條款》對(duì)不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、義務(wù)、費(fèi)用等如何劃分均作了詳 細(xì)規(guī)定,施工方在簽訂合同時(shí)都認(rèn)為不可抗力的內(nèi)容就是這些了。于是,在《專用條款》上 用“√”或填上“無(wú)約定”比比皆是。
國(guó)內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、**、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很少,較常 見(jiàn)的是風(fēng)、雨、雷、震等自然災(zāi)害,達(dá)到什么程度的自然災(zāi)害才能被認(rèn)定為不可抗力,《通 用條款》未明確,實(shí)踐中雙方難以達(dá)到共識(shí),雙方當(dāng)事人在合同中對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)、雨、雷、震等自然災(zāi)害程度應(yīng)予以量化。
8.運(yùn)用擔(dān)保條件、降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí),可以運(yùn)用法律資源中的擔(dān)保制度來(lái)防范或減少合同條 款所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如施工方在向業(yè)主提供履約擔(dān)保的同時(shí),業(yè)主也應(yīng)該向施工方提供工程款 支付擔(dān)保。
業(yè)主工程款支付擔(dān)保,是指為保證業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務(wù),由擔(dān)保人 為業(yè)主向承包商提供的,保證業(yè)主支付工程款的擔(dān)保。業(yè)主支付擔(dān)保的擔(dān)保金額應(yīng)與承包商 履約擔(dān)保的擔(dān)保金額相等,且不得低于合同總價(jià)與合同約定的進(jìn)度款的差額,最低擔(dān)保金 額不得低于合同金額的10%。如果沒(méi)有約定擔(dān)保條款,一旦工程款不能及時(shí)撥付,會(huì)給承包 方帶來(lái)?yè)p失。
9.違約條款就應(yīng)注意:
(1)在合同中首先應(yīng)約定發(fā)包人預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
(2)違約金與賠償應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方式,要越具體越好,具有可操作行、以防止事后爭(zhēng)議。
約定違約金是防止違約條款發(fā)生時(shí),雙方發(fā)生糾紛。但是,雙方簽訂中約定了違約金條 款,但根據(jù)我國(guó)《合同法》第114條第2款:“約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以 請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人 民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少”之規(guī)定,雙方合同約定違約金數(shù)額為合同價(jià)款的2倍,明顯高于實(shí)際損失,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本案情況適當(dāng)減少。
10.爭(zhēng)議應(yīng)注意事項(xiàng)。
填寫第37條款爭(zhēng)議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達(dá)成一致意 見(jiàn)。有的工程選擇上級(jí)仲裁方式,有的工程選擇訴訟的方式,但盡可能選擇對(duì)施工方有利的 法院(有管轄的法院)。
一般情況下,合同約定的有管轄的法院都是工程所在地法院,也有約定由簽訂地法院管 轄的。
11.對(duì)補(bǔ)充條款應(yīng)注意:
(1)需要補(bǔ)充新條款或哪條、哪款需要細(xì)化、補(bǔ)充或修改,可在《補(bǔ)充條款》內(nèi)盡量 補(bǔ)充,按順序排列;
(2)補(bǔ)充條款必須符合國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī),另行簽訂的有關(guān)書面協(xié)議應(yīng)與主體合 同精神相一致。要杜絕“陰陽(yáng)合同”,“陰陽(yáng)合同”在實(shí)踐中也有發(fā)生,有些業(yè)主(發(fā)包人)為了獲取不當(dāng)利益,往往強(qiáng)迫施工方壓價(jià)、墊資承包。壓縮工期以及將工程肢解發(fā)包。由 于以上行為均為法律所禁止的,如果將以上內(nèi)容寫入招標(biāo)文件或施工合同,將無(wú)法辦理招標(biāo) 文件備案和施工合同備案手續(xù)。(3)杜絕合同出現(xiàn)“按發(fā)包方有關(guān)規(guī)定”執(zhí)行的條款,如發(fā)包方硬性寫入此條款,施 工方要詳細(xì)了解發(fā)包方有關(guān)規(guī)定的具體內(nèi)容,做到心中有數(shù)。否則,將會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損 失。
總之,對(duì)于施工企業(yè)而言,建筑安裝市場(chǎng)僧多粥少以及建設(shè)工程工期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜、資金投入量大等特點(diǎn),增加了其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,風(fēng)險(xiǎn)雖然難以避免,但是如 果在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,通過(guò)正確、合理地運(yùn)用法律的手段來(lái)保護(hù)自己,風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上是可以 降低的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì),法律必然是企業(yè)(市場(chǎng)主體)降低風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的最 有效的手段。因此,施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和積極行使法律所賦予的合法權(quán)利,并以此來(lái)保護(hù) 自己的合法權(quán)益。
第三篇:汽車加油應(yīng)注意八個(gè)問(wèn)題
按照加油站的規(guī)定,汽車熄火之前是絕對(duì)不能給汽車加油的;如果工作人員沒(méi)有關(guān)閉加油槍,司機(jī)也絕對(duì)不能發(fā)動(dòng)汽車,否則容易引發(fā)火災(zāi)。加油事小,可如果操作不當(dāng),問(wèn)題會(huì)很嚴(yán)重。圍繞著什么時(shí)候給汽車加油等問(wèn)題,筆者采訪了有關(guān)行家。
一問(wèn):為省錢可用低標(biāo)號(hào)汽油?
不少車主喜歡加低標(biāo)號(hào)汽油。一位開(kāi)著大眾POLO自稱姓張的先生說(shuō),自從油價(jià)
上漲后為了省錢,他把原來(lái)用的97號(hào)改為93號(hào)?!斑@對(duì)車輛沒(méi)有影響嗎?”“沒(méi)關(guān)系,反正車子舊了,無(wú)所謂。”筆者經(jīng)詢問(wèn),加油站的工作人員說(shuō),大眾POLO應(yīng)至少加97號(hào)汽油。
加油站的工作人員解釋說(shuō),通常說(shuō)的90、93、97號(hào)汽油,這個(gè)數(shù)值代表了汽油的標(biāo)號(hào),是實(shí)際汽油抗爆性與標(biāo)準(zhǔn)汽油抗爆性的比值。如果降標(biāo)使用汽油,會(huì)使汽缸溫度劇升,汽油燃燒不完全,機(jī)器強(qiáng)烈震動(dòng),從而使輸出功率下降,機(jī)件受損。90號(hào)汽油已經(jīng)不適合日益繁榮的汽車市場(chǎng),而且從環(huán)保的角度來(lái)看,93號(hào)汽油取代90號(hào)汽油將是大趨勢(shì)。汽車養(yǎng)護(hù)專家胡建軍指出,高壓縮比的發(fā)動(dòng)機(jī)如果選用低標(biāo)號(hào)汽油,發(fā)動(dòng)機(jī)極容易產(chǎn)生爆震,發(fā)動(dòng)機(jī)爆震過(guò)久,容易造成活塞燒頂、活塞環(huán)斷裂等故障,加速機(jī)件的損壞。所以,通過(guò)降低汽油標(biāo)號(hào)來(lái)節(jié)省開(kāi)支實(shí)在是得不償失。
二問(wèn):標(biāo)號(hào)越高汽油質(zhì)量越好嗎?
也有一些車主熱衷于使用高標(biāo)號(hào)汽油。他們認(rèn)為,汽油的標(biāo)號(hào)就是油品純凈度和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。胡建軍說(shuō),其實(shí),汽油標(biāo)號(hào)的高低只是表示汽油辛烷值的大小,絕不能把標(biāo)號(hào)與純凈度和質(zhì)量混為一談。如果使用低標(biāo)號(hào)油的發(fā)動(dòng)機(jī)硬要用高標(biāo)號(hào)油就會(huì)出現(xiàn)“滯燃”現(xiàn)象,即壓到了頭它還不到自燃點(diǎn),一樣會(huì)出現(xiàn)燃燒不完全現(xiàn)象,對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)也沒(méi)什么好處。汽油的標(biāo)號(hào)只是代表汽油抗爆性能的指標(biāo),盲目選用過(guò)高標(biāo)號(hào)的汽油,會(huì)改變點(diǎn)火的時(shí)間,造成汽缸內(nèi)積碳增加,長(zhǎng)期使用也會(huì)有損發(fā)動(dòng)機(jī)的壽命。所以說(shuō),高標(biāo)號(hào)汽油不等于高品質(zhì)汽油,高品質(zhì)汽油還必須在硫含量、油品穩(wěn)定性、膠質(zhì)含量等多方面指標(biāo)達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。
三問(wèn):我的車型該用何標(biāo)號(hào)汽油?
胡建軍說(shuō),車主應(yīng)根據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)壓縮比的不同,選擇不同標(biāo)號(hào)的汽油,這在每輛車的使用手冊(cè)上都會(huì)標(biāo)明。壓縮比在8.5-9.5之間的中檔轎車一般應(yīng)使用93號(hào)汽油;壓縮比大于9.5的轎車應(yīng)使用98號(hào)汽油。目前國(guó)產(chǎn)轎車的壓縮比一般都在9以上,最好使用93號(hào)或97號(hào)汽油。一些進(jìn)口高級(jí)轎車,如奔馳、寶馬,最好使用98號(hào)汽油,或按廠家建議使用專用的汽油添加劑。如果高壓縮比的發(fā)動(dòng)機(jī)使用了售價(jià)較為便宜的低標(biāo)號(hào)汽油,會(huì)產(chǎn)生爆震。
四問(wèn):我的車究竟用了多少汽油?
每位車主都會(huì)有這樣的經(jīng)驗(yàn),自己車的耗油量往往比廠家產(chǎn)品手冊(cè)上的說(shuō)明多出了不少。為此,筆者向部分汽車生產(chǎn)廠家求證,原來(lái),廠家給出的數(shù)據(jù)往往是在十分標(biāo)準(zhǔn)、平坦的道路上測(cè)試出來(lái)的,現(xiàn)實(shí)駕車過(guò)程中不可能出現(xiàn)這樣理想化的條件,因?yàn)橐艿角昂筌囕v、紅綠燈的干擾以及個(gè)人駕駛習(xí)慣的影響,所以廠家的數(shù)據(jù)只是一個(gè)參考。
如今不少新車都有自動(dòng)里程與油耗顯示系統(tǒng),只要讀一下隨車的使用說(shuō)明就可以自由地測(cè)試一個(gè)時(shí)間段里的平均油耗。首汽股份有限公司退休老司機(jī)王師傅告訴筆者,如果沒(méi)有油耗顯示系統(tǒng),其實(shí)也只需要在開(kāi)車前記錄一下目前的汽油量與行駛里程,晚上駕車回來(lái)時(shí)再記錄一下新的油量與里程,新舊數(shù)字相減就可以知道當(dāng)天行駛了多少里程、用了多少油,再將里程數(shù)除以耗油數(shù)就可以知道當(dāng)天每升油的平均行駛里程。如果有心多記錄一些數(shù)據(jù),就可以為自己的車建立更加準(zhǔn)確的油耗檔案了。
五問(wèn):我該何時(shí)去加油?
很多轎車說(shuō)明書上要求電噴車最好不要等燃油快要耗盡時(shí)加油,這主要是考慮電噴車的燃油泵安裝在油箱中,靠汽油來(lái)冷卻,如果燃油即將耗盡,容易引起燃油泵散熱不及時(shí)而燒壞。另外,如果燃油將耗盡也會(huì)導(dǎo)致燃油供應(yīng)不足而熄火。所以,當(dāng)燃油表的指針接近或剛剛指向紅線時(shí),一般來(lái)講油箱內(nèi)剩下的燃油至少還可以行駛30-50km,此時(shí)您就該考慮加油了。如果您是在高速公路上行駛,千萬(wàn)別等到這個(gè)時(shí)候再加油,否則萬(wàn)一距離加油站較遠(yuǎn),您的愛(ài)車就只能中途拋錨了。
加油站的一位工作人員向筆者透露,去加油站加油的時(shí)間最好選在夜間或者凌晨比較劃算,因?yàn)槠褪且泽w積而不是以重量計(jì)費(fèi),夜間或凌晨汽油的體積比較小,同體積的汽油可以有較好的質(zhì)量,也不太容易起泡與揮發(fā),所以夜間或凌晨加油,可節(jié)省不少錢。
六問(wèn):在哪兒加油都一樣嗎?
筆者從北京市汽車修理廠反饋的信息得知,有不少車主因加入了不合格的汽油而導(dǎo)致油路堵塞、節(jié)氣門等部位產(chǎn)生積碳,有的甚至損傷汽缸體、活塞,車主不得不對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行大修。這是為什么呢?據(jù)修理人員講,汽油的儲(chǔ)存、運(yùn)輸都可能導(dǎo)致雜質(zhì)的混入,加油站的儲(chǔ)油罐底部會(huì)有一些沉淀物,在給儲(chǔ)油罐加油時(shí)會(huì)把這些沉淀物激起,加入這樣的汽油,會(huì)增加發(fā)動(dòng)機(jī)的積碳,嚴(yán)重時(shí)會(huì)損壞發(fā)動(dòng)機(jī)。所以,在給汽車加油時(shí),掌握加油時(shí)機(jī)還是有必要的,最好
避開(kāi)加油站為儲(chǔ)油罐加油后的一段時(shí)間。
除了汽油中的雜質(zhì)對(duì)汽車有傷害外,有些加油站為了牟利,有時(shí)會(huì)在汽油里加甲醇等化工產(chǎn)品,加入這樣的汽油后,不僅動(dòng)力表現(xiàn)差,而且還會(huì)降低發(fā)動(dòng)機(jī)的使用壽命。車用汽油從外觀上很難辨別質(zhì)量的優(yōu)劣,因此在選擇加油站時(shí),應(yīng)盡量到一些正規(guī)的加油站去加油,而且加油后要索要發(fā)票,以備出現(xiàn)問(wèn)題后索賠。
七
問(wèn):已經(jīng)加了“臟油”咋辦?
汽油還有臟的?這里說(shuō)的“臟油”指的是含膠質(zhì)較多的汽油,加入這樣的汽油后極易產(chǎn)生燃油濾清器堵塞、噴油器堵塞以及噴油霧化不良等現(xiàn)象,時(shí)間長(zhǎng)了還容易在氣門和燃燒室內(nèi)形成積碳,導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)工作不正常,比如怠速不穩(wěn)、加速不良等現(xiàn)象。當(dāng)然,短時(shí)間內(nèi)加了“臟油”是不會(huì)影響車輛正常行駛的。胡建軍介紹說(shuō),加了“臟油”后要及時(shí)更換清潔汽油。具體的辦法是:排掉油箱和油路中的“臟油”,采用免拆清洗的方法徹底清洗油箱和相關(guān)油路,最好順便清洗一下噴油器和燃燒室,清洗完畢后加入清潔汽油。如果長(zhǎng)途旅行中因沒(méi)有辦法,不得已在一些小的加油站加了油,一時(shí)無(wú)法確定是否是“臟油”,這時(shí)也不要著急,從外地回來(lái)后,最好放掉殘余的汽油,適當(dāng)清洗一下汽油箱。
八問(wèn):加油時(shí)有哪些禁忌?
筆者在走訪加油站時(shí),工作人員都會(huì)說(shuō)出加油時(shí)的一些禁忌,梳理起來(lái)大致有這些:汽車熄火之前絕對(duì)不能給汽車加油;如果工作人員沒(méi)有關(guān)閉加油槍,司機(jī)也絕對(duì)不能發(fā)動(dòng)汽車,否則易引發(fā)火災(zāi);加油時(shí)不要使用手機(jī),最好把手機(jī)留在車內(nèi)或關(guān)機(jī)。不少車主,尤其是女司機(jī),在加油站加油時(shí),經(jīng)常隨意地把手機(jī)放在汽車的油箱蓋上,如果這時(shí)手機(jī)振鈴響了將導(dǎo)致火災(zāi)而燒毀汽車和汽油泵;加油時(shí)一定不要啟動(dòng)汽車發(fā)動(dòng)機(jī);加油時(shí)不要吸煙;在給車輛加油時(shí)不要回到車內(nèi)。為什么呢?原來(lái),油噴嘴正在加油時(shí)人回到車內(nèi),加完油后去拔噴油嘴,這時(shí)會(huì)因靜電引發(fā)火災(zāi)。
最后是雷雨天氣時(shí)最好不要加油。這也是出于防雷擊、避免火災(zāi)的安全考慮。由于汽車用油屬于易燃?xì)怏w,在給汽車加油時(shí),易燃的油蒸氣容易彌散到周圍的空氣中,萬(wàn)一被雷擊中,后果不堪設(shè)想。
第四篇:淺談施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意的問(wèn)題
淺談施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意的問(wèn)題
摘 要:建筑工程施工合同是依法保護(hù)發(fā)承包雙方利益的法律文件。文章對(duì) 施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)的幾個(gè)階段應(yīng)分別注意的問(wèn)題進(jìn)行了探討,指出施工企業(yè) 應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和積極行使法律所賦予的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:施工單位 建設(shè)工程施工合同 注意事項(xiàng)
建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)發(fā)承包雙方利益的法律文件,是發(fā)承包雙方在工程施 工過(guò) 程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛,施工單位在簽訂《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)(GF-1999-0201)過(guò)程中,應(yīng)在以下幾個(gè)方面加以注意:
一、合同簽訂前應(yīng)注意的事項(xiàng)
在合同簽訂前,應(yīng)對(duì)業(yè)主(發(fā)包人)及工程本身情況要做詳盡的調(diào)查。比如工程的真實(shí) 性、可靠性以及業(yè)主的資信情況,工程審批手續(xù)是否完備等等。只有在工程業(yè)主資信可靠、工程合法、手續(xù)完備的條件下,與之簽訂合同,施工方的合同權(quán)利才能得到充分的保障。在以往的工程承攬中,遇到一些不法分子利用施工方個(gè)別人、個(gè)別單位急于取得工程的心理,編造虛假的工程信息,偽造審批文件,進(jìn)行詐騙活動(dòng)。因此,如果不對(duì)工程情況進(jìn)行仔細(xì) 調(diào)查,則有可能陷入商業(yè)陷阱,并造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.對(duì)發(fā)包商主要應(yīng)了解兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是主體資格,即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。例如,建設(shè)用地是否批準(zhǔn)?是否列入投資計(jì)劃?規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否得到批準(zhǔn)?是否進(jìn)行了招 標(biāo) 等。二是履約能力,即資金問(wèn)題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。在簽訂合同前 對(duì)發(fā) 包方主體資格的審查是簽約的一項(xiàng)重要的準(zhǔn)備工作,將不合格的主體排斥在合同的大門之外,為將來(lái)合同能夠及時(shí)、正確地實(shí)施奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
2.如果施工方施工的是分包工程,要嚴(yán)格審查發(fā)包人的項(xiàng)目是否是依法批準(zhǔn)的合法項(xiàng) 目,發(fā)包人是否依法取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得了相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格和等級(jí)證書,審查發(fā)包 人簽約代表人的資格,審查工程發(fā)包人的履約信用等。
3.對(duì)施工方的分包商主要了解的內(nèi)容有:資質(zhì)情況,施工能力,社會(huì)信譽(yù),財(cái)務(wù)情況等。
二、合同簽訂階段應(yīng)注意的事項(xiàng)
1.仔細(xì)閱讀使用合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。
目前,建設(shè)工程使用合同文本是普遍采用建設(shè)部與國(guó)家工商行政管理局共同制定的《建 設(shè)工程施工合同》示范文本,該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個(gè)部分組 成。簽訂合同前仔細(xì)閱讀和準(zhǔn)確理解“通用條款”十分重要。因?yàn)檫@一部分內(nèi)容不僅注明合 同用語(yǔ)的確切含義,引導(dǎo)如何簽訂“專用條款”,更重要的是當(dāng)“專用條款”中基本條款未 作特別約定時(shí),“通用條款”中的對(duì)應(yīng)條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。
2.合同價(jià)款約定清楚。
(1)《協(xié)議書》中“合同價(jià)款”的填寫,應(yīng)根據(jù)合同工程是屬于招標(biāo)工程還是議標(biāo)工 程,招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定,非 招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。(2)合同價(jià)格是雙方共同約定的條款,第一,要協(xié)議;第二,要確定。暫定價(jià)、暫估 價(jià)、概算價(jià)都不能作為合同價(jià)款,約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。
(3)填寫第23條款的“合同價(jià)款及調(diào)整”時(shí)應(yīng)按《通用條款》所列的固定價(jià)格、可調(diào) 價(jià)格、成本加薪酬三種方式,約定一種寫入本款。
(4)采用固定價(jià)格時(shí),應(yīng)注意明確包死的種類。如:總價(jià)包死、單價(jià)包死,還是部分 總 價(jià)包死,以免履約過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議。
(5)采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。
(6)應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù),也可采用絕 對(duì)值法。
(7)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng)約定調(diào)整方法。
(8)在施工過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等情況,合同雙方都會(huì)簽訂補(bǔ)充條款,重新約定 合同價(jià)款。所以補(bǔ)充條款中一定要約定一句話:“此補(bǔ)充合同與主合同具有同等效力?!?/p>
(9)甲方簽署的工程量確認(rèn)單十分重要,在合同糾紛中,法院可依據(jù)甲、乙雙方簽署 的工程量確認(rèn)單來(lái)確定爭(zhēng)議的合同價(jià)款。
3.工期、質(zhì)量、造價(jià)的約定,是施工合同最重要的內(nèi)容。(1)實(shí)踐中關(guān)于工期的爭(zhēng)議多因開(kāi)工、竣工日期沒(méi)有明確界定而產(chǎn)生。開(kāi)工日期有“ 破土之日”、“驗(yàn)線之日”以及“業(yè)主通知為主”之說(shuō),竣工日期有“驗(yàn)收合格之日”、“ 交付使用之日”、“申請(qǐng)驗(yàn)收之日”之說(shuō)。無(wú)論采用哪種,均應(yīng)在合同中予以明確約定,并約定開(kāi)工、竣工應(yīng)辦理哪些手續(xù),簽署何種文件。對(duì)中間交工的工程也應(yīng)按上述方法做出約 定。
(2)目前在工程質(zhì)量驗(yàn)收中,工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程質(zhì)量評(píng)定的主體,竣工驗(yàn) 收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。因此,合同中應(yīng)明確約定參加驗(yàn)收 的單位、人員、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理辦法等。(3)建設(shè)工程施工合同最常見(jiàn)的糾紛是對(duì)工程造價(jià)的爭(zhēng)議。由于任何工程在施工過(guò)程 中都不可避免有設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料差價(jià)的發(fā)生,所以均難 “一次性包死,不作調(diào) 整”。合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的 簽發(fā)、確認(rèn)做出明確規(guī)定。如果是單價(jià)合同,必須明確單價(jià)所包含的工程量?jī)?nèi)容的清單。
4.對(duì)工程預(yù)付款、進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細(xì)規(guī)定。
一般情況下,工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付,但如何申請(qǐng)撥付,需報(bào)何種文件,如何審核確定撥款數(shù)額以及雙方對(duì)進(jìn)度款認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理,往往缺少詳細(xì)的合同規(guī)
定,影響工程施工。一般合同中對(duì)竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗,不利操作。因此,合同中應(yīng) 特別注重工程撥款和結(jié)算的程序約定。(1)填寫約定工程預(yù)付款的額度,應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來(lái)計(jì)算。(2)應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款的具體時(shí)間或相對(duì)時(shí)間。(3)應(yīng)填寫約定扣回工程款時(shí)間和比例。(4)工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式,以形象進(jìn)度可選擇:按月計(jì)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算(小工程)及其他結(jié)算方式。(5)工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量,相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依 據(jù)計(jì)算。
合同中對(duì)工程預(yù)付款、進(jìn)度款應(yīng)明確約定,發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款、進(jìn)度款的時(shí)間 和金額或合同價(jià)款總額的比例。若發(fā)包人不按約定的時(shí)間和比例執(zhí)行,引起的工期順延可不 追究承包方的責(zé)任。承包方可以要求由于進(jìn)度款或預(yù)付款付款不及時(shí)帶來(lái)的損失。
5.總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方、分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系。
盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂立有總包合同和分包合同,法律對(duì)發(fā)包方、總包方及分包方各自責(zé)任和相互關(guān)系也有原則性的規(guī)定,但實(shí)踐中仍常常發(fā)生分包方不 接受總包方監(jiān)督,和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方對(duì)分包方難以管理的現(xiàn)象。因此,在總包合同中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化,便于操作,避免糾紛。
以上的行為時(shí)有發(fā)生,會(huì)造成資金管理混亂,三者的資金往來(lái)出現(xiàn)交叉,在工程竣工結(jié) 算時(shí)出現(xiàn)糾紛。如果發(fā)包方將工程款直接撥入分包方賬號(hào)中,總包方可以追認(rèn)此款項(xiàng),發(fā)包 方必須將工程款撥入總包方賬號(hào)。如發(fā)包方不執(zhí)行,總包方可起訴法院,請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行,將工程款追回。
但是一般情況下,以上情況很少出現(xiàn),因?yàn)樵诤贤男羞^(guò)程中,都是合同雙方之間有資 金往來(lái)和工作關(guān)系,只要在合同中與對(duì)方約定好雙方的權(quán)利和義務(wù)即可。
6.明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。
建設(shè)工程在工程施工過(guò)程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員 和管理人員較多,但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對(duì)方所知,由此造成雙方不必要的糾紛和 損失。合同中應(yīng)明確列出對(duì)方派出的管理人員名單,明確其各自職責(zé)和權(quán)限,特別應(yīng)將具有 變更、簽證、價(jià)格確定等簽認(rèn)權(quán)的人員的簽認(rèn)范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚,防止其他 人員隨意簽字,在最終結(jié)算時(shí),雙方不認(rèn)可,引起糾紛,給施工方造成損失。
7.材料設(shè)備供應(yīng)應(yīng)約定清楚。
(1)應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)提供 的時(shí)間和地點(diǎn)。
(2)應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。
(3)雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其 他方法)。
施工合同規(guī)定是甲方供料,合同條款中必須約定材料的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)提供的時(shí)間和地點(diǎn)以及驗(yàn)貨方式。如果沒(méi)有約定,工程質(zhì)量由于甲方的供料 出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)導(dǎo)致法律糾紛。雖然在法院審理中,法院會(huì)依據(jù)事實(shí)判定甲方的原因影響工程 質(zhì)量,但是也讓施工方消耗時(shí)間,影響企業(yè)的效益。
8.不可抗力要量化。
施工合同《通用條款》對(duì)不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、義務(wù)、費(fèi)用等如何劃分均作了詳 細(xì)規(guī)定,施工方在簽訂合同時(shí)都認(rèn)為不可抗力的內(nèi)容就是這些了。于是,在《專用條款》上 用“√”或填上“無(wú)約定”比比皆是。
國(guó)內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、**、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很少,較常 見(jiàn)的是風(fēng)、雨、雷、震等自然災(zāi)害,達(dá)到什么程度的自然災(zāi)害才能被認(rèn)定為不可抗力,《通 用條款》未明確,實(shí)踐中雙方難以達(dá)到共識(shí),雙方當(dāng)事人在合同中對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)、雨、雷、震等自然災(zāi)害程度應(yīng)予以量化。
9.運(yùn)用擔(dān)保條件、降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí),可以運(yùn)用法律資源中的擔(dān)保制度來(lái)防范或減少合同條 款所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如施工方在向業(yè)主提供履約擔(dān)保的同時(shí),業(yè)主也應(yīng)該向施工方提供工程款 支付擔(dān)保。
業(yè)主工程款支付擔(dān)保,是指為保證業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務(wù),由擔(dān)保人 為業(yè)主向承包商提供的,保證業(yè)主支付工程款的擔(dān)保。業(yè)主支付擔(dān)保的擔(dān)保金額應(yīng)與承包商 履約擔(dān)保的擔(dān)保金額相等,且不得低于合同總價(jià)與合同約定的進(jìn)度款的差額,最低擔(dān)保金 額不得低于合同金額的10%。如果沒(méi)有約定擔(dān)保條款,一旦工程款不能及時(shí)撥付,會(huì)給承包 方帶來(lái)?yè)p失。
10.違約條款就應(yīng)注意:
(1)在合同第35.1款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對(duì)《通用條款》第24條(預(yù)付款)、第26條(工程進(jìn)度款)、第33條(竣工結(jié)算)的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
(2)違約金與賠償應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方式,要越具體越好,具有可操作行、以防止事后爭(zhēng)議。
約定違約金是防止違約條款發(fā)生時(shí),雙方發(fā)生糾紛。但是,雙方簽訂中約定了違約金條 款,但根據(jù)我國(guó)《合同法》第114條第2款:“約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以 請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人 民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少”之規(guī)定,雙方合同約定違約金數(shù)額為合同價(jià)款的2倍,明顯高于實(shí)際損失,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本案情況適當(dāng)減少。
11.爭(zhēng)議應(yīng)注意事項(xiàng)。
填寫第37條款爭(zhēng)議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達(dá)成一致意 見(jiàn)。有的工程選擇上級(jí)仲裁方式,有的工程選擇訴訟的方式,但盡可能選擇對(duì)施工方有利的 法院(有管轄的法院)。
一般情況下,合同約定的有管轄的法院都是工程所在地法院,也有約定由簽訂地法院管 轄的。
12.對(duì)補(bǔ)充條款應(yīng)注意:
(1)需要補(bǔ)充新條款或哪條、哪款需要細(xì)化、補(bǔ)充或修改,可在《補(bǔ)充條款》內(nèi)盡量 補(bǔ)充,按順序排列;
(2)補(bǔ)充條款必須符合國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī),另行簽訂的有關(guān)書面協(xié)議應(yīng)與主體合 同精神相一致。要杜絕“陰陽(yáng)合同”,“陰陽(yáng)合同”在實(shí)踐中也有發(fā)生,有些業(yè)主(發(fā)包人)為了獲取不當(dāng)利益,往往強(qiáng)迫施工方壓價(jià)、墊資承包。壓縮工期以及將工程肢解發(fā)包。由 于以上行為均為法律所禁止的,如果將以上內(nèi)容寫入招標(biāo)文件或施工合同,將無(wú)法辦理招標(biāo) 文件備案和施工合同備案手續(xù)。(3)杜絕合同出現(xiàn)“按發(fā)包方有關(guān)規(guī)定”執(zhí)行的條款,如發(fā)包方硬性寫入此條款,施 工方要詳細(xì)了解發(fā)包方有關(guān)規(guī)定的具體內(nèi)容,做到心中有數(shù)。否則,將會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損 失。
總之,對(duì)于施工企業(yè)而言,建筑安裝市場(chǎng)僧多粥少以及建設(shè)工程工期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜、資金投入量大等特點(diǎn),增加了其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,風(fēng)險(xiǎn)雖然難以避免,但是如 果在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,通過(guò)正確、合理地運(yùn)用法律的手段來(lái)保護(hù)自己,風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上是可以 降低的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì),法律必然是企業(yè)(市場(chǎng)主體)降低風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的最 有效的手段。因此,施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和積極行使法律所賦予的合法權(quán)利,并以此來(lái)保護(hù) 自己的合法權(quán)益。
第五篇:建設(shè)工程施工合同簽訂應(yīng)注意的事項(xiàng)
建設(shè)工程施工合同簽訂應(yīng)注意的事項(xiàng)建設(shè)工程施工合同是承、發(fā)包雙方為完成商定的建筑安裝工程項(xiàng)目,規(guī)定建設(shè)方與施工方權(quán)力與義務(wù)的法律文書,對(duì)雙方都有嚴(yán)格的約束力。合同條款是否合法、完備、嚴(yán)謹(jǐn)、明確、及時(shí),都會(huì)對(duì)合同的履行、雙方利益產(chǎn)生直接、重要的影響。簽訂嚴(yán)密、合理、合法的工程施工合同,是中標(biāo)后進(jìn)行價(jià)格管理的重要一步。為此,必須引起建設(shè)方與施工方的高度重視。
目前從審計(jì)掌握的情況來(lái)看,我區(qū)各建設(shè)單位在建設(shè)合同簽訂方面應(yīng)注意以下事項(xiàng):
1、合同簽訂前,應(yīng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)方式下施工合同履行期間可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)合同條款的約束,降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。首先,就投標(biāo)文件的不完全性和其他瑕疵的談判成果以合同條款的形式固定下來(lái),避免結(jié)算審計(jì)時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議。其次,結(jié)合自身?xiàng)l件和項(xiàng)目情況,逐條研究合同通用條款,將不利因素在專用條款中加以合理限制。
2、施工合同的簽訂必須以招標(biāo)文件和投標(biāo)書為依據(jù),合同的內(nèi)容必須與招標(biāo)文件和投標(biāo)書一致。這是中標(biāo)后承包合同簽訂的一個(gè)基本要求,合同雙方應(yīng)十分注意和重視。
3、簽訂施工合同后至竣工結(jié)算這一階段的工作重點(diǎn)應(yīng)注意三個(gè)方面:一是工程量計(jì)量。計(jì)量是以施工圖紙為依據(jù),以質(zhì)量合格為前提。二是工程變更的審核和反索賠。做好此項(xiàng)工作要有預(yù)見(jiàn)性,要以合同為依據(jù),實(shí)事求是,注意時(shí)效和程序。三是竣工結(jié)算的審核。結(jié)算應(yīng)
以施工合同和《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中有關(guān)工程結(jié)算的原則處理,如果承發(fā)包雙方都能按《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求合理計(jì)價(jià)報(bào)價(jià),認(rèn)真簽訂施工合同,嚴(yán)格實(shí)施合同,竣工結(jié)算工作就可順利完成。
4、各項(xiàng)目建設(shè)單位在與施工單位簽訂工程承包合同時(shí),應(yīng)明確簽訂施工單位編制結(jié)算資料虛報(bào)造價(jià)的違約責(zé)任條款,即:審計(jì)凈核減額超過(guò)送審造價(jià)的10%以上的項(xiàng)目,超出部分作為結(jié)算資料失實(shí)追究責(zé)任,其凈核減的10%作為違約金,由建設(shè)單位從應(yīng)付工程價(jià)款中代扣,統(tǒng)一上繳區(qū)財(cái)政。
5、建設(shè)工程合同采用文本合同,并在簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)將建設(shè)工程合同及廉政責(zé)任書報(bào)小型建設(shè)工程管理中心備案,小型建設(shè)工程管理中心出具回執(zhí)。嚴(yán)禁隨意拋開(kāi)中標(biāo)結(jié)果,簽訂施工合同或通過(guò)簽訂補(bǔ)充合同變相否定招標(biāo)結(jié)果的行為。嚴(yán)禁先開(kāi)工后招標(biāo)和開(kāi)小標(biāo)干大工程等不合規(guī)招標(biāo)行為的發(fā)生。
6、建設(shè)主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)審查施工合同的主要條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書是否一致。建設(shè)單位應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)施工總包、分包的管理,項(xiàng)目分包應(yīng)按國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求組織實(shí)施,建設(shè)單位不得指定分包單位。