第一篇:XX縣2011年行政效能投訴中心工作總結
雙牌縣行政效能投訴中心工作總結
今年以來,我縣行政效能投訴中心以促進社會和諧,改善環(huán)境,加快經(jīng)濟發(fā)展的要求,認真辦理群眾投訴,解決實際問題,為維護社會穩(wěn)定,改善投資環(huán)境起到了積極作用。
一、健全制度,規(guī)范運作,加強投訴中心自身建設
為更好發(fā)揮效能投訴中心職能作用,確保投訴件調(diào)查處理順利進行,我們采?。阂皇墙⒅贫?。指定工作紀律,健全工作職責,完善投訴事項辦理程序,規(guī)范歸檔;二是專人受理投訴。效能辦由主任親自抓,并指定專人負責接待和受理群眾投訴,對外公布投訴電話,并在服務窗口張貼投訴號碼;三是做到熱情接待。對待投訴者不管是來電或來訪都要文明用語,以禮貌相待,講原則,秉公辦事;四是規(guī)范程序。對每個投訴電話和來信認真登記,從受理、批辦、自辦、轉辦到調(diào)查辦結、反饋等全過程的材料要分類處理,形成檔案資料,做到規(guī)范化;五是嚴格辦結時限。除特殊情況和復雜的投訴件外,一般做到7天調(diào)查終結,15天內(nèi)作出處理,并向投訴人反饋辦理結果。今年以來,投訴中心共受理群眾投訴67見,其中屬于業(yè)務范圍內(nèi)13件已辦結,業(yè)務范圍外的有54件。
二、主動下訪,及時回復,強化對企業(yè)和項目的服務 為確實抓好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,更好為經(jīng)濟發(fā)展服務,效能投訴中心主動下訪,了解處理群眾普遍反映的熱點問題。今年我們組織企業(yè)主、項目負責人、人大代表、政協(xié)委員、黨代表對55個重點單位的服務質量、辦事效率、依法辦事、收費情況等
方面開展問卷調(diào)查和測評。對群眾和企業(yè)主反映的問題,進行調(diào)查落實,對屬實的問題及時責成有關部門整改。工作中我們了解到一些企業(yè)主反映縣公路局治超對企業(yè)的原材料運輸有影響,投訴中心及時與公路局主要領導進行聯(lián)系,公路局領導立即給予回應,答復只要是縣內(nèi)企業(yè)運送材料進出車輛,可以提前聯(lián)系,不做處罰。對此,我們及時向各企業(yè)主進行回復。此外我們還了解到,因縣電力局停電前只在電視臺上打了廣告,沒有及時告知企業(yè)主和工業(yè)園管委會,結果給企業(yè)帶來了不少的損失。對此,我們聯(lián)系了縣電力局領導,要求縣電力局立即整改,縣電力局解釋了停電原因,并誠懇地接受了投訴中心的意見,答復以后會進一步加強與企業(yè)和工業(yè)園的合作,盡量減少企業(yè)因為正常停電而造成的損失。
三、提高效率,優(yōu)質服務,推行行政審批電話回訪
為加強與來政務中心辦事群眾的溝通和聯(lián)系, 投訴中心對中心21個窗口全面推行服務對象電話回訪制。從3月份開始,每月從各窗口業(yè)務受理登記薄隨機抽取60個辦結事項,由縣行政效能投拆中心對當事人在窗口辦證辦事時工作人員服務態(tài)度、收費及作風等情況進行回訪調(diào)查,并登記在冊,有回訪,有回復,有處理?;卦L結果反映,窗口辦事效率和辦事作風總的來說是很好的。電話回訪活動既強化了窗口工作人員的服務和效能意識,又樹立了政府和中心良好的服務形象。
一年來,我縣的機關效能建設在去年取得成績的基礎上,有了進
一步的提高和鞏固,機關干部的工作作風得到明顯轉變,工作效率得到明顯提高,服務意識得到明顯改善。但還存在著一些問題:一是還有個別同志認為機關效能建設已經(jīng)是過去的事,思想有些松懈;二是部門服務質量、辦事效率還有待于進一步提高,個別部門“門好進、臉好看、話好聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,辦事難、辦事繁的問題仍未從根本上得到解決;三是還有部分機關工作人員沒有嚴格按照制度辦事,還有流于形式的現(xiàn)象;四是部分機關干部的業(yè)務素質與效能建設的要求還有一定的差距,還有待進一步加強。上述問題需要我們高度重視,認真對待,在今后的工作中,采取有效措施,切實加以解決。
下一步工作打算:
一是大力加強行政效能建設。進一步加大督查力度,強化硬件建設,完善規(guī)章制度,推動全縣機關效能工作“提速增效”。
二是繼續(xù)加強對重點工程項目的督查,著力解決全縣重點項目工作推進中存在的問題及困難,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
三是定期對受理投訴件交辦、轉辦件回復不及時或故意拖延不辦、辦理不力的進行跟蹤督查,對個別不按規(guī)定辦理的的單位進行通報,并將結果納入年終動態(tài)考核。
第二篇:金湖縣行政效能投訴中心文件
金湖縣行政效能投訴中心文件
金效發(fā)[2008]2號
一季度行政效能(軟環(huán)境)建設巡查情況
通報
各鎮(zhèn)人民政府,縣各委辦局,縣直各單位:
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強行政效能建設工作的意見》精神,及時發(fā)現(xiàn)和掌握機關效能建設方面存在的問題,努力推進行政效能(軟環(huán)境)建設再上新臺階。5月7~9日,縣紀委、縣行政效能投訴中心邀請部分縣直黨委書記,行政效能監(jiān)督員、聯(lián)絡員組成巡查小組,從14個方面對全縣11個鎮(zhèn)、34個縣屬部門和24個垂直部門行政效能(軟環(huán)境)建設情況進行了巡查,并于5月15日對巡查情況進行了總結、分析?,F(xiàn)將具體情況通報如下:
1.集中教育正在扎實推進。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求,各單位普遍制定了切實可行的?改進作風、提高效能?集中教育活動實施方案。林牧漁業(yè)局、工商局、質監(jiān)局、農(nóng)機局、公安局、供電局、國稅局、電信局、地稅局、藥監(jiān)局、國土局、鹽務局等單位在集中教育
第一階段學習過程中,印發(fā)了專門的學習材料,將規(guī)定學習篇目編訂成冊發(fā)到人頭。在集中教育活動中,部分單位除了組織好學習活動外,還結合本單位實際主動開展富有特色的教育活動。如:電信局、工商局、供電局等單位開展了?解放思想、銳意創(chuàng)新、廉潔從業(yè)促轉型?、?讀文思廉?等主題教育;人行組織了?完善機制,提升效率?的大討論和問卷調(diào)查,其中有12項內(nèi)容引導大家進行深層次總結反思,為進入集中教育第二階段——?查擺問題?開了個好頭。1
2.創(chuàng)建活動已經(jīng)開始啟動。以?合格單位?創(chuàng)建夯實效能建設基礎,以?示范單位?創(chuàng)建提升效能建設層次和水平,是縣委、縣政府今年進一步加強行政效能建設工作的重要任務之一。截止巡查時,大部分單位都在明確工作目標基礎上制定了實實在在的創(chuàng)建活動方案,并能夠按照方案組織實施。林牧漁業(yè)局、交通局、農(nóng)信社、公安局、建設局、環(huán)保局、水務局等單位都將創(chuàng)建行政效能?合格單位?、?示范單位?的目標任務分解到各科室,具體落實到人頭,并與個人工作績效考評相掛鉤,從而形成人人頭上有任務、個個心中有目標的良好局面。作為創(chuàng)建活動重要載體的?四牌?和?一站式服務中心?建設有了新起色,民政局、環(huán)保局、農(nóng)信社等單位?四牌?建設比較規(guī)范,特別是民政局的人員去向牌一律掛在每個辦公室門上,且內(nèi)容可反復擦寫,方便實用,個性鮮明。林牧漁業(yè)局、煙草局、廣電局、物價局等都努力開展?一站式?窗口服務,林牧漁業(yè)局投資20多萬元建設的林業(yè)站服務中心比較規(guī)范;煙草局專門拿出兩間門面房,投資10多萬元建設服務中心,準備將20多個對外項目集中到?中心?,開展?一站式?服務;金南、塔集等鎮(zhèn)?便民服務中心?建設也較規(guī)范,運行機制良好,深受民眾歡迎。
3.制度建設逐步趨向健全。部分部門已將制度化作為行政效能建設的行動指南,嚴格完善、制定一系列規(guī)章制度,確保行政效能建設科學、規(guī)范、高效。各部門普遍完善了內(nèi)部管理制度,教育局根據(jù)自身實際建立起一套科學規(guī)范的內(nèi)部管理制度體系,尤其是將領導干部在教職工大會上進行述廉述勤作為一項制度長期堅持并定期開展活動;不少單位將已經(jīng)出臺的管理制度進行科學的分類整理,匯編裝訂成冊。如:藥監(jiān)局專門印制了《機關作風行政效能(軟環(huán)境)建設工作手冊》,匯編了綜合服務、行政執(zhí)法、內(nèi)部監(jiān)督、勤廉雙考、文明創(chuàng)建及201室工作等制度;一些單位在學習制度、掌握制度上狠下功夫,縣人行專門組織了?紀律制度應知應會測試?,使得相關管理
制度入腦入心。在此基礎上,各單位進一步明確人員崗位職責,認真編制機關科室崗位職責說明書,將職責細化到每個工作人員,針對崗位特點制定出相應績效考評細則,使得單位行政效能建設工作的好壞直接與職工的待遇獎懲掛鉤,有效調(diào)動起全員投身單位效能建設的熱情。藥監(jiān)局、水務局、人事局等,此項工作做得尤為突出。同時,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機制。如:縣工商局主要負責人親自帶隊對相關科室、基層分局行政效能(軟環(huán)境)建設進行督查;人行、林牧漁業(yè)局、教育局等都正常開展監(jiān)督檢查并定期編發(fā)督查簡報,對正反兩方面典型人和事進行公開;縣建設局下屬建管處,今年以來共開展督查11次,對檢查結果專門編發(fā)了一期督查通報。一些單位對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了嚴肅處理,廣電局一工作人員因遲到被扣款20元,并通報批評;經(jīng)貿(mào)委一值班人員在清明節(jié)假期值班時提前離崗,被扣除值班補助、通報批評外,還要在年終考核中扣2分。在內(nèi)部督查中,多數(shù)單位都建立有相應臺帳,特別注重對窗口服務行為的檢查督促,對被投訴的工作人員加大懲戒力度,以保證行政效能(軟環(huán)境)建設健康平穩(wěn)進行。
4.推進措施更加注重實效。為了進一步推進行政效能建設,各單位結合自身特點積極采取個性化的措施,十分注重工作實效,不斷加大推進力度:人行、農(nóng)業(yè)局在各自系統(tǒng)內(nèi)部組織了行政效能建設專題推進活動,并及時對外宣傳擴大影響;公安局對機關科室及下屬基層單位績效考核實行?紅黃旗制度?,每季度考核評比一次,考評對象分三類:基層派出所、一線大隊和局機關,考核結果前3名授予紅旗單位,后2名為黃旗單位,并將單位主要責任人和局機關分管領導一起公示,收到了很好的效果;中行借助科技手段設立柜臺服務星級電子評價器,評價結果每月自動匯總反饋,并直接和職工工資獎金掛鉤,達五星級柜員可以轉正,有效地增強了員工服務意識;縣審計局制作周記卡,用周記卡客觀記錄每個人一周的工作情況,作為督查臺帳;
縣工商銀行每月開展一次文明檢查活動,對營業(yè)網(wǎng)點服務質量進行考核監(jiān)測,對查出違反規(guī)定的人和事及時通報,并給予一定的經(jīng)濟懲罰;縣農(nóng)信社組織開展?維護十佳榮譽,鞏固十佳成果?文明規(guī)范百日競賽活動;林牧漁業(yè)局從領導到職工實行上下班簽到公示制,自覺接受群眾監(jiān)督;農(nóng)業(yè)局率先建起全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)示范網(wǎng)站,為行政效能建設提供現(xiàn)代化平臺;農(nóng)行為方便客戶改造營業(yè)大廳,并準備增設存款機;電信局開展了?服務提優(yōu)年?專項活動,定期檢查評比通報;農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局出臺了?創(chuàng)建‘六型機關’實施意見?,該意見具有很強的操作性,有一定的借鑒價值;縣交通局、農(nóng)機局、勞動局、財政局、衛(wèi)生局、計生委、司法局等單位和塔集、金北、金南、戴樓等鎮(zhèn)行政效能建設基礎資料比較完善且收集整理科學規(guī)范,各項措施有效落實,工作有序開展。所有這些措施都在很大程度上促進了行政效能建設向前發(fā)展。
在檢查中我們發(fā)現(xiàn),雖然大部分單位能夠按照要求開展工作,并且也取得了一定成效,但同時有少數(shù)單位工作沒有認真開展,還存在一些問題,具體表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.重視程度不一。個別單位負責人對行政效能建設重視不夠,工作做的不多,牢騷抱怨不少;自己工作不扎實,反而說行政效能(軟環(huán)境)建設走過場。
2、政策理解不一。有部分單位對縣委、縣政府44號文件精神理解不夠透徹,甚至出現(xiàn)嚴重偏差。如:編制崗位職責說明書、公開辦事結果、制定創(chuàng)建活動方案等工作明顯不符合要求。
3.工作進程不一??傮w看,多數(shù)單位能夠嚴格按序時進度向前推進,但也有少數(shù)單位工作明顯滯后,目前已經(jīng)進入集中教育第二階段,而有些單位第一階段還未結束。
4.推進成效不一。大部分單位建設活動是切實可行并行之有效的,但極少數(shù)單位存在弄虛作假、應付檢查的跡象,材料雖然不少,實際工作做得并不多。
綜合上述情況,林牧漁業(yè)局、工商局、物價局、人行、質監(jiān)局、供電局、國稅局、電信局、地稅局、藥監(jiān)局、國土局、鹽務局、交通局、農(nóng)信社、建設局、環(huán)保局、水務局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、勞保局、衛(wèi)生局、司法局、計生委、財政局、公安局等單位和塔集、金北、金南、戴樓等鎮(zhèn)行政效能建設推進工作做得實在,成效顯著。而公積金管理中心、聯(lián)通公司、建行、工行、文化局、房管局、招商局、旅游局、規(guī)劃局、供銷社、安監(jiān)局、人壽保險公司、財產(chǎn)保險公司、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等單位和銀集、前鋒、黎城等鎮(zhèn)相關工作有待切實改進。
各部門接到本通報后,要組織干部職工,尤其是熱點崗位、一線窗口人員認真學習,并在此基礎上,認真查找不足,切實改進工作,努力營造?比、學、趕、幫、超?的行政效能(軟環(huán)境)建設良好氛圍,為?加快融入蘇中板塊,率先實現(xiàn)全面小康?新金湖戰(zhàn)略目標貢獻力量。
金湖縣行政效能投訴中心
金湖縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設辦公室
二〇〇八年五月二十九日
主題詞:行政效能(軟環(huán)境)巡查通報抄報:市軟建辦,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)金湖縣行政效能投訴中心2008年5月29日印發(fā)
共印120份
第三篇:xx縣行政效能投訴暫行辦法
按:xx縣行政效能投訴中心自2002年8月建立以來,堅持有訴必理、有理必果的原則,扎實開展機關行政效能投訴監(jiān)察工作,不僅維護了廣大投訴者的合法權益,而且有力地促進了機關工作作風轉變,改善了黨群、干群關系,優(yōu)化了玉環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境,受到了干部群眾的好評。現(xiàn)將《xx縣行政效能投訴暫行辦法》轉發(fā),供借鑒。
玉環(huán)縣行政效能投訴暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了切實加強機關作風建設,提高行政效能,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《國家公務員條例》等有關規(guī)定,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條 行政效能投訴是指對行政活動中的行為、能力、效率、效果、效益等方面的監(jiān)督。
第三條 開展行政效能投訴工作以“三個代表”重要思想為指導,緊貼縣委、縣政府的重大決策,緊貼經(jīng)濟工作,緊貼群眾反映強烈的熱點、難點問題,服務改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。
第四條 開展行政效能投訴工作應當堅持實事求是的原則,實行教育與懲處相結合,監(jiān)督檢查與效能建設相結合,勤政建設與廉政建設相結合。
第五條 縣委、縣政府成立縣行政效能投訴工作領導小組,下設縣行政效能投訴中心,具體負責行政效能投訴工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣直屬各單位應建立行政效能投訴辦理室,承辦中心交辦的各類投訴事項。
第二章 行政效能投訴中心的職責和權限
第六條 縣行政效能投訴中心的職責是:
(一)負責對全縣具有行政管理職能的單位及其工作人員的行政行為進行監(jiān)督檢查;
(二)負責受理因行政行為引發(fā)的群眾投訴,組織調(diào)查處查投訴事項;
(三)督促、指導、協(xié)調(diào)各有關單位處理各種投訴,辦理投訴事項;
(四)不定期組織公開投訴。
第七條 縣行政效能投訴中心履行職責,有權采取下列措施:
(一)要求被調(diào)查的單位和人員提供與調(diào)查事項有關的文件、資料及其他有關材料,進行查閱或者予以復制;
(二)要求被調(diào)查的單位和人員就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明;
(三)責令被調(diào)查單位和個人停止違反法律、法規(guī)、行政紀律的行為;責成該單位及其工作人員糾正不履行或不正確履行職責的行為,并對其行為造成的損害采取必要的補救措施;
(四)對經(jīng)調(diào)查確有問題的單位及其工作人員,給予誡勉教育或通報批評,無效的建議組織處理,構成違紀違法的移交職能機關處理。
第三章 行政效能投訴的工作程序
第八條 行政效能投訴的工作程序由投訴受理、分類辦理、調(diào)查處理三個環(huán)節(jié)組成。
第九條 縣行政效能投訴中心對各單位及其工作人員有下列行為的投訴,予以受理:
(一)不依法行政和不執(zhí)行縣委、縣政府決定的行為;
(二)工作作風粗暴、態(tài)度惡劣的行為
(三)工作效率低下、推諉扯皮或失職瀆職的行為;
(四)違反政務公開、全程辦事代理制度的行為;
(五)濫用職權、以權謀私、吃拿卡要的行為;
(六)亂收費、亂罰款、亂攤派等涉及部門和行業(yè)不正
之風的行為;
(七)其他違紀違規(guī)行為。
第十條 縣行政效能投訴中心應當向社會公布投訴電
話和辦公地址,認真受理投訴。
第十一條 決定受理的投訴事項實行分類處理:
(一)直辦:對簡單的、可當即解決的投訴事項,直接予以解答釋疑或處理解決;
(二)轉辦:對不能當即解決的一般投訴事項、涉及行政機關下屬單位及其工作人員的,以《行政效能督辦通知書》形式轉交各行政效能投訴辦理室辦理;
(三)查辦:對重點投訴事項或熱點、難點問題,涉及縣直屬各單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)及其領導干部的,由縣行政效能投訴中心直接調(diào)查處理;
(四)呈辦:對具有一定影響、涉及面廣的熱點、難點問題和帶有普遍性、傾向性問題及突發(fā)事件,呈有關領導批示后聯(lián)合有關職能部門辦理。
第十二條 承辦投訴的單位應在規(guī)定時限內(nèi)辦結投訴事項,并將辦理結果書面反饋給縣行政效能投訴中心。對問題簡單的投訴,當天處理;對一般性問題的投訴,一周內(nèi)處理;對涉及問題較復雜的投訴,一個月內(nèi)完成調(diào)查工作并作出處理;對涉及問題嚴重、案性復雜的投訴,經(jīng)縣行政效能投訴中心批準可適當延期。
第十三條 投訴事項調(diào)查核實結束后,視不同情況,以下列方式處理:
(一)被投訴單位存問題較嚴重的,予以通報批評;被投訴單位對投訴問題無正當理由拒不糾正的,給予通報批評,并提請縣職能機關追究該單位負責人的責任。
(二)被投訴的工作人員,確有問題需給予其誡勉的,發(fā)給《行政效能誡勉通知書》??h管干部由縣行政效能投訴中心對其進行誡勉談話,其他工作人員由所在單位對其進行誡勉談話。需要給予通報批評的,在一定范圍內(nèi)予以通報批評。
(三)被投訴的工作人員,實施誡勉或通報批評無效的,由縣行政效能投訴中心按照干部管理權限,向有關單位發(fā)出《行政效能監(jiān)察建議書》,建議給予調(diào)離崗位、待崗、辭退、免職等處理。
(四)被投訴的工作人員,構成違紀的,按照有關規(guī)定,由紀檢監(jiān)察機關或違紀者所在單位給予其黨政紀處分;構成違法犯罪的,移交司法機關處理。
第四章行政效能投訴處理結果的運用
第十四條 被縣行政效能投訴中心通報批評一次以上的單位,當年不得評為先進集體,并取消該單位主要負責人的評先評優(yōu)資格;被通報批評兩次以上的單位,要按照黨風廉政建設責任制規(guī)定,追究有關領導責任。
第十五條 一年內(nèi)被誡勉談話一次的機關工作人員,取消當年評先評優(yōu)資格;一年內(nèi)被誡勉談話兩次,或被通報批評,或受到行政效能監(jiān)察建議處理的,當年考核應定為不稱職,并扣發(fā)當年獎金。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由縣紀委、縣監(jiān)察局負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
第四篇:行政效能投訴和監(jiān)察的思考
行政效能投訴和監(jiān)察,一個不少人還稍感陌生的提法。我們要對它進行深入了解,不妨從一個古代傳說入手:某縣官死后去見閻王,對閻王說:“我為官很清廉,到地方去不吃不拿不要,只喝一杯開水。”閻王說:“當官應該為民辦事,不辦事還不如擺一木偶。現(xiàn)在你不辦事還喝一杯開水,你不是清官,是昏官。”
從上述故事引伸開來,加強行政效能監(jiān)察,其實是對行政人員“無功就是過”這種觀念的強調(diào)。指的是:以改善行政管理,提高行政效能為根本目的,行政監(jiān)察機關及其受行政監(jiān)察機關委托的組織依法對國家行政機關的整體配置效益及其行政行為的效率與質量所進行的整體性監(jiān)察。
從2007年成立行政效能監(jiān)察室以來,我們積極探索開展行政效能監(jiān)察工作,將其作為促進干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、營造良好發(fā)展環(huán)境和投資軟環(huán)境的重要措施,已引起全社會越來越多的關注。
當前一提行政效能監(jiān)察,不少人立即想起了民告官。的確,當群眾與有關行政機關發(fā)生的不屬司法程序要解決的磨擦,如工作推諉、效率低下,或行政不作為、亂作為等,行政效能投訴,就給群眾提供了一個說理的地方。終極目的:更要著眼于促進高效工作。
為群眾討個說法,當然大快人心。但值得注意的是,開展效能監(jiān)察,在更廣泛的意義上,應當著眼于促進高效工作,以提高行政管理效能為最終目的。
當前,大多數(shù)干部是廉潔、勤政的,而且也不見得有什么民憤。但在履行自身職能上也確實有不少人乏善可陳。有的干部雖然一不貪污、二不受賄、三不欺民,但人浮于事,碌碌無為,像俗話說的那樣,“一杯茶,一支煙,一張參考看半天”??梢哉f,在各級不同管理者中,都不乏這樣的情況。某省對100個虧損企業(yè)調(diào)查,結果14%是客觀原因,52%是主客觀原因都有,34%是主觀原因。要解決這些問題,消除那種“貪污200元有人管,浪費200萬元無人問”的現(xiàn)象,行政監(jiān)察機關更有大量工作要做。
更需要注意的是,上面講的不少都是不好好干甚至不干工作的低效的一個方面。還有另外一個方面往往被忽視,即由于能力低或決策失誤,盡管工作很勤奮卻效能低下甚至造成損失浪費的問題。工作能力低,干不到點子上,忙忙碌碌而成效甚低。他是否勤政了?是勤政了,早來晚走,辛辛苦苦,工作勤奮,就是沒成績,照樣誤事,實際是不稱職。決策失誤、勤而無效甚至事與愿違的也不乏其例。所以我們對這個問題也要引起重視,對發(fā)現(xiàn)的這類問題也要妥善處理。對能力低不稱職的,建議領導或有關部門妥善安排適合于他的工作。對決策不當?shù)?,及時提出修正決策的建議。這也是為什么提效能監(jiān)察的意義。
過去搞行政效能監(jiān)察往往事后的檢查多,當前我們的行政效能監(jiān)察,就必須逐步地實現(xiàn)如何實現(xiàn)關口前移這個轉變。即除了群眾投訴的處理之外,效能監(jiān)察更多的是抓預防、規(guī)范和督促,從而實現(xiàn)三個轉變,一是從重在事后檢查到重在事前、事中檢查,二是從重在查處
問題到重在查處行為,三是從重在懲處到重在預防。
目前,各級各部門普遍形成權責明確的規(guī)范行政的規(guī)章制度體系,加強內(nèi)部監(jiān)督制約,完善崗位目標管理,建立完善政務公開和認真執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、責任追究制。
完善三個體系是關鍵
在深化認識中加強對行政效能監(jiān)察工作的建設,為工作順利開展提供了組織保證。
在健全組織的同時,各地積極探索開展行政效能監(jiān)察活動的途徑和形式。
要不斷擴大工作的成果,不斷摸索工作的規(guī)律,今后的路如何走?專家指出,行政效能監(jiān)察的著力點,是要著重解決政府工作中存在的六個方面的問題:一是行政審批中的不規(guī)范行為,二是違反政務公開制度和服務承諾的行為,三是濫用行政執(zhí)法權力的行為,四是行政不作為問題,五是推諉扯皮的問題,六是工作作風方面的突出問題。
而要實現(xiàn)這一目標,就要著力于建立以責任制為核心的目標管理體系,以工作實績?yōu)楹诵牡目冃гu價體系,以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系,并加大考核結果的使用力度,與職務晉升掛鉤,與表彰獎勵掛鉤,與福利待遇掛鉤,讓實績突出的公務員得到提拔重用,讓無所作為的公務員下崗、轉崗,讓不懂業(yè)務、不明白政策、不干實事甚至違法亂紀的公務員調(diào)離公務員隊伍。如此,就能真正發(fā)揮行政效能監(jiān)察的強大作用,使行政效能監(jiān)察成為國家公務員時刻投身于干事創(chuàng)業(yè)的一項督促令。
第五篇:區(qū)財政局行政效能投訴制度
為了切實加強對我局干部職工的管理和考核,進一步改進工作作風,提高行政效能,樹立財政干部職工依法行政,高效勤政、廉政的新形象,依據(jù)《行政監(jiān)察法》和《公務員管理暫行條例》,特制定本制度。
一、財政人員要嚴格遵守國家法律、財經(jīng)法規(guī)和各項工作紀律,愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公正、廉潔勤政,服務基層,服務群眾。
二、財政人員在履行職責過程中,工作態(tài)度和效能有以下行為的,可以投訴:
1、擅自離崗、不堅守崗位的;
2、對群眾、其他單位來辦事的人員提出的正當要求和意見置之不理的;
3、待人、辦事態(tài)度生硬、粗暴的;
4、不按規(guī)定程序辦事或辦事不公正的;
5、辦事效率低下、推諉扯皮或有意拖延,不負責任的;
6、執(zhí)行公務征收稅(費)過程中不亮證、不文明、亂收稅(費)、亂罰款、亂攤派,影響財政干部形象的;
7、工作時間從事與工作無關活動的;
8、有其它群眾不滿意行為的。
三、凡財政人員有違紀問題和以上行為之一的,可以投訴。投訴受理為xx區(qū)財政局監(jiān)察科和局領導。
投訴人可以采取信函、當面投訴等方式進行投訴。投訴人應當據(jù)實告知被投訴人的工作單位、姓名,在何地、因何事投訴,同時據(jù)實提供自己的姓名、工作單位、聯(lián)系電話等情況以便調(diào)查處理和回復。
四、投訴受理部門要根據(jù)自己的權限,對投訴事項及時予以辦理或轉辦,對超越處理權限的投訴,受理部門須向主管領導匯報,做到件件有著落,事事有結果。
9、接到投訴后,對投訴者要求到現(xiàn)場幫助解決的投訴,受理部門的工作人員應及時趕到現(xiàn)場或迅速責成有關單位的相關人員到現(xiàn)場,能幫助解決的必須立即幫助解決,對不能立即幫助解決的應查明原因,向投訴人做出明確解釋。
10、投訴受理部門對于屬于自己職權范圍內(nèi)應辦理的事項,必須在7日內(nèi)作出處理,投訴人要求答復的,應及時答復。對于復雜的投訴事項,經(jīng)主管領導批準可以適當延長答復時間,但必須向投訴人說明情況。
11、投訴受理機關對于不屬于自己職權范圍內(nèi)投訴事項,必須在一天內(nèi)將該事項轉交有關部門處理,并向投訴者說明。
五、有關結果納入該考核,作為對個人和相關科(室)獎懲的重要內(nèi)容和依據(jù)。