第一篇：執(zhí)行監(jiān)督程序的構(gòu)建

執(zhí)行監(jiān)督程序的構(gòu)建

審判和執(zhí)行是人民法院訴訟程序中的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著案件的增多，難度增大，由于各種原因可能引發(fā)審判錯(cuò)誤和執(zhí)行錯(cuò)誤。對(duì)于審判錯(cuò)誤在法律上規(guī)定了審判監(jiān)督程序，依法糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯(cuò)誤判決、裁定，但是對(duì)于執(zhí)行錯(cuò)誤在法律上卻沒(méi)有規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督程序，造成對(duì)于執(zhí)行完畢后才發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定確有錯(cuò)誤，在糾錯(cuò)處理時(shí)存在無(wú)法可依的情況。目前，無(wú)論是從法律體系的完備，還是解決實(shí)踐難題的需要角度看，都急需構(gòu)建執(zhí)行監(jiān)督程序。結(jié)合審判監(jiān)督程序的立法宗旨，根據(jù)執(zhí)行案件的特殊性，法律條文意義上的執(zhí)行監(jiān)督程序應(yīng)作狹義的理解，是指對(duì)執(zhí)行完畢后的執(zhí)行案件的事后監(jiān)督，啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待，以保證執(zhí)行監(jiān)督程序成為最后的執(zhí)行救濟(jì)途徑。

一、執(zhí)行監(jiān)督程序的啟動(dòng)主體

1．人民法院

各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院執(zhí)行完畢案件的已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院執(zhí)行完畢案件的已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定，上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院執(zhí)行完畢案件的已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提級(jí)啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序或者指令下級(jí)人民法院?jiǎn)?dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序。

2．當(dāng)事人

執(zhí)行案件的當(dāng)事人、利害關(guān)系人或案外人對(duì)執(zhí)行完畢案件的已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向原執(zhí)行的人民法院或上一級(jí)人民法院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求重新執(zhí)行。當(dāng)事人、利害關(guān)系人或案外人申請(qǐng)重新執(zhí)行，是當(dāng)事人、利害關(guān)系人或案外人的一項(xiàng)重要權(quán)利，申請(qǐng)重新執(zhí)行的目的，是為了通過(guò)執(zhí)行監(jiān)督程序改正原執(zhí)行裁定的錯(cuò)誤，并重新進(jìn)行有利于自己的執(zhí)行。所以，當(dāng)事人、利害關(guān)系人或案外人申請(qǐng)啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序是人民法院糾正執(zhí)行完畢案件的已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定錯(cuò)誤的重要途徑?；趫?zhí)行行為的特點(diǎn)，為確保執(zhí)行裁定效力的穩(wěn)定性，督促權(quán)利人及時(shí)主張權(quán)利，對(duì)當(dāng)事人、利害關(guān)系人或案外人申請(qǐng)啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序的期限必須予以限制，應(yīng)當(dāng)規(guī)定為案件執(zhí)行完畢后一年內(nèi)提出。且申請(qǐng)啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序必須有正當(dāng)理由和充分證據(jù)證實(shí)執(zhí)行完畢案件的已經(jīng)

發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定確有錯(cuò)誤，并應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)等材料。

3．人民檢察院

最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院執(zhí)行完畢案件的已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院執(zhí)行完畢案件的已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)提出抗執(zhí)。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院執(zhí)行完畢案件的已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議，并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案；也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗執(zhí)。人民檢察院提出的抗執(zhí)，應(yīng)當(dāng)制作抗執(zhí)書(shū)?？箞?zhí)書(shū)是人民檢察院對(duì)人民法院執(zhí)行錯(cuò)誤而提出抗執(zhí)的法律文書(shū)，是人民法院?jiǎn)?dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序的根據(jù)，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：提起抗執(zhí)的人民檢察院和接受抗執(zhí)的人民法院；抗執(zhí)案件在原執(zhí)行人民法院的案號(hào)；抗執(zhí)的事實(shí)和理由；如有證據(jù)的，應(yīng)一并向人民法院提供。對(duì)于人民檢察院抗執(zhí)的案件人民法院應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序。這是由人民檢察院的地位和性質(zhì)決定的。

二、執(zhí)行監(jiān)督程序的審查處理

同審判監(jiān)督一樣，執(zhí)行監(jiān)督也需要一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)來(lái)審查處理，包括受理當(dāng)事人的申請(qǐng)、檢察機(jī)關(guān)抗執(zhí)等。建議在執(zhí)行局內(nèi)設(shè)裁決部門(mén)，行使類(lèi)似審判監(jiān)督庭的職能，對(duì)執(zhí)行案件進(jìn)行監(jiān)督。人民法院受理執(zhí)行監(jiān)督案件后，依法進(jìn)行審查：第一，案件的審查實(shí)行執(zhí)行監(jiān)督聽(tīng)證制度，由執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員依法組成合議庭適用執(zhí)行聽(tīng)證程序進(jìn)行執(zhí)行聽(tīng)證審查。第二，聽(tīng)證后，合議庭對(duì)各方當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行分析和認(rèn)定，作出處理意見(jiàn)，如認(rèn)定申請(qǐng)不成立，裁定駁回申請(qǐng)；如認(rèn)定原執(zhí)行完畢案件的已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定正確，程序合法，處理得當(dāng)?shù)?，?yīng)作出維持的裁定；如認(rèn)定原執(zhí)行完畢案件的已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行裁定錯(cuò)誤，應(yīng)作出撤銷(xiāo)的裁定，使案件回復(fù)原狀，移送執(zhí)行部門(mén)重新執(zhí)行。經(jīng)合議庭合議形成合議庭意見(jiàn)后，應(yīng)報(bào)告院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。對(duì)于人民檢察院抗執(zhí)進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督程序的，人民法院審判委員會(huì)討論時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席。對(duì)于人民檢察院來(lái)說(shuō)，案件是基于其抗執(zhí)進(jìn)入執(zhí)行監(jiān)督程序的，為了更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督權(quán)，也應(yīng)當(dāng)派員出席，使人民檢察院自始至終都體現(xiàn)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的地位，始終貫徹“事后監(jiān)督”的原則。

三、執(zhí)行監(jiān)督程序的救濟(jì)途徑

要明確以執(zhí)行監(jiān)督程序作出的裁定的效力，防止?fàn)幾h的無(wú)限循環(huán)，維護(hù)執(zhí)行監(jiān)督裁定的終局效力。按照現(xiàn)行的審級(jí)制度，無(wú)論以何種方式提起的執(zhí)行監(jiān)督也均應(yīng)當(dāng)賦予申訴人救濟(jì)權(quán)利。原執(zhí)行法院作出執(zhí)行監(jiān)督裁定后，申訴人不服的，可于10日內(nèi)向上級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，上級(jí)人民法院的復(fù)議裁定為終局裁定。法定期限過(guò)后申訴人不予申請(qǐng)復(fù)議的，裁定即生效。上級(jí)人民法院依職權(quán)直接提執(zhí)的，所作的執(zhí)行監(jiān)督裁定是終局裁定。

第二篇：監(jiān)督程序

基層組織生活會(huì)程序

這次專(zhuān)題基層組織生活會(huì)，按以下程序進(jìn)行：一是請(qǐng)李局長(zhǎng)給我們作重要講話。二是對(duì)照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員對(duì)照檢查問(wèn)題參考要點(diǎn)》進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查。下面，按照程序，逐項(xiàng)進(jìn)行。

接下來(lái)進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查。我先發(fā)言，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

※ ※ ※

剛下面，請(qǐng)李?lèi)偼咀鲗?duì)照檢查，大家提批評(píng)意見(jiàn)，之后作表態(tài)發(fā)言。

※ ※ ※

下面，請(qǐng)李新剛同志作對(duì)照檢查，大家提批評(píng)意見(jiàn)，之后作表態(tài)發(fā)言。

※ ※ ※

下面，請(qǐng)徐傳亮同志作對(duì)照檢查，大家提批評(píng)意見(jiàn)，之后作表態(tài)發(fā)言。

※ ※ ※

下面，請(qǐng)張燕懷同志作對(duì)照檢查，大家提批評(píng)意見(jiàn)，之后作表態(tài)發(fā)言。

※ ※ ※

下面，請(qǐng)丁兆尚同志作對(duì)照檢查，大家提批評(píng)意見(jiàn)，之后作表態(tài)發(fā)言。

※ ※ ※

下面，請(qǐng)肖軍同志作對(duì)照檢查，大家提批評(píng)意見(jiàn)，之后作表態(tài)發(fā)言。

第三篇：審判監(jiān)督程序的性質(zhì)

李啟來(lái)律師電話: ***網(wǎng)址:http://

第一，審監(jiān)程序監(jiān)督性與救濟(jì)性共存，并以救濟(jì)性為主導(dǎo)。從審判監(jiān)督這一名稱(chēng)來(lái)看，顧名思義，審監(jiān)程序無(wú)疑具有監(jiān)督性質(zhì)，它是案件當(dāng)事人、利害關(guān)系人、檢察機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)本身對(duì)確定裁判與司法行為的一種監(jiān)督程序。我國(guó)訴訟法比較注重這種監(jiān)督性質(zhì)，如不考慮案件實(shí)體裁判的正確與否以及是否損害了當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，僅以違反法定程序，管轄錯(cuò)誤，依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避，審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為等理由，即可對(duì)確定裁判進(jìn)行再審。但筆者認(rèn)為，審監(jiān)程序重在救濟(jì)，相較于監(jiān)督性，救濟(jì)性才是它的主要性質(zhì)。審監(jiān)程序的主要功能是使符合法定條件的當(dāng)事人及利害關(guān)系人能及時(shí)、依法得到救濟(jì)，使其受錯(cuò)誤裁判侵害的合法權(quán)益及時(shí)得到恢復(fù)。如果以監(jiān)督性為審監(jiān)程序的主導(dǎo)，可能導(dǎo)致再審的無(wú)序啟動(dòng)甚至濫啟動(dòng)，對(duì)司法資源造成浪費(fèi)，對(duì)法的安定性造成損害。以救濟(jì)為審監(jiān)程序的主導(dǎo)意味著對(duì)確定裁判既判力的維護(hù)，但這并不意味著對(duì)違法行為的姑息，因?yàn)閷?duì)未損害合法權(quán)益的違法行為仍有其他糾正的途徑，包括追究紀(jì)律責(zé)任甚至是刑事責(zé)任等等。

第二，審監(jiān)程序是一種補(bǔ)充性的救濟(jì)程序。相對(duì)于二審、復(fù)議等其他救濟(jì)途徑而言，審監(jiān)程序是一種補(bǔ)充性的救濟(jì)方式。建立再審制度的大陸法系國(guó)家在其民事訴訟法中大都強(qiáng)調(diào)了再審程序的這一性質(zhì)，如德國(guó)民事訴訟法第579條、582條，法國(guó)新民事訴訟法第595條，日本民事訴訟法第338條都充分顯示了這一性質(zhì)。二審程序是一種具有普遍性的救濟(jì)程序，當(dāng)事人提起上訴后，除非特殊原因法院原則上必須受理，并啟動(dòng)審判程序。而再審作為一種補(bǔ)充的、特殊的救濟(jì)程序，其啟動(dòng)應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制，如當(dāng)事人主動(dòng)放棄通過(guò)二審或是其他普通程序救濟(jì)權(quán)利，則不能通過(guò)審監(jiān)程序得到救濟(jì)。審監(jiān)程序的補(bǔ)充性反映了訴訟程序的內(nèi)在規(guī)律，既有利于一、二審程序的充分利用，又有利于錯(cuò)誤得到及時(shí)糾正，也有利于保持生效裁判的穩(wěn)定性。實(shí)行審判監(jiān)督的補(bǔ)充性也符合兩便原則的要求，既有利于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟，也有利于法院行使審判權(quán)。

第三，審監(jiān)程序是一種具有復(fù)審性質(zhì)的程序。審監(jiān)程序以確定裁判的存在為前提，相對(duì)于一、二審來(lái)說(shuō)，它至少是對(duì)案件的第三次甚或是第四次審理。在這一程序啟動(dòng)之前，已經(jīng)有針對(duì)該案件的大量司法活動(dòng)存在，這就決定了審監(jiān)程序的審理、裁判方式以及審理程序均應(yīng)依其復(fù)審性質(zhì)來(lái)予以確定，從而區(qū)別于一、二審程序。我國(guó)訴訟法關(guān)于審監(jiān)程序適用一、二審程序的現(xiàn)行規(guī)定，嚴(yán)格意義上說(shuō)，既在理論上難于成立，也不具有可操作性。

李啟來(lái)，高級(jí)律師，武漢大學(xué)畢業(yè)，北京民商法專(zhuān)業(yè)方向律師?，F(xiàn)任中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)建筑房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員（曾是中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)民事專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員），北京市律師協(xié)會(huì)婚姻與家庭法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任，中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員。主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，最高人民法院再審申訴案件，最高人民檢察院抗訴案件。專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站北京兩高再審律師網(wǎng)，網(wǎng)址：。

第四篇：鉆井監(jiān)督程序01!!!

鉆井監(jiān)督程序

1、監(jiān)督工作的前期準(zhǔn)備

理解合同、吃透設(shè)計(jì)，做到能對(duì)合同的正確解釋?zhuān)瑢?duì)鉆井工程設(shè)計(jì)的全面掌握。編寫(xiě)所監(jiān)督井的工程監(jiān)督計(jì)劃，在吃透設(shè)計(jì)的前提下，根據(jù)本井的地質(zhì)特點(diǎn)、工藝特點(diǎn)、施工難度，結(jié)合該井的具體情況編寫(xiě)。要求重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)，具有操作性，文字工整、簡(jiǎn)練、術(shù)語(yǔ)正確。

負(fù)責(zé)向各施工單位進(jìn)行工程監(jiān)督計(jì)劃交底，并填寫(xiě)交底記錄。

編制圖表并上墻。上墻的圖表有：本區(qū)塊的油、氣層構(gòu)造井位圖，地質(zhì)、工程綜合施工大表（包括地質(zhì)剖面，井身結(jié)構(gòu)、壓力系數(shù)、鉆井液密度，電測(cè)項(xiàng)目，故障提示），井身軌跡圖、工程施工進(jìn)度圖。

做好資料錄取的準(zhǔn)備。錄取的資料有：QHSE管理表格、監(jiān)督日志、工作記錄本、監(jiān)督總結(jié)報(bào)告，相關(guān)的文件夾，檔案盒和辦公用品。

2、各次開(kāi)鉆前的監(jiān)督程序：

參加各次開(kāi)鉆前的檢查、驗(yàn)收，對(duì)存在的嚴(yán)重影響質(zhì)量、安全的問(wèn)題，要求施工單位訂出整改方案，并監(jiān)督實(shí)施，達(dá)到要求后，填寫(xiě)開(kāi)工檢查表。

監(jiān)督鉆井隊(duì)嚴(yán)格按鉆井設(shè)計(jì)中規(guī)定，組裝井口、節(jié)流管匯等。試壓數(shù)據(jù)符合設(shè)計(jì)中規(guī)定，填寫(xiě)過(guò)程管理記錄表。

在開(kāi)發(fā)區(qū)塊鉆井，了解相鄰的注水井、采油井、廢棄井的狀況。監(jiān)督鉆井隊(duì)按設(shè)計(jì)要求作好停注、放溢流等的協(xié)調(diào)工作。

3、鉆進(jìn)過(guò)程的監(jiān)督程序

3.1 井身質(zhì)量的控制

1、直井

（1）查鉆井隊(duì)制定的防斜打直的技術(shù)措施和操作規(guī)程。包括鉆具組合、鉆進(jìn)參數(shù)的匹配等，如有異議可提出建議，并做好記錄。

（2）監(jiān)督鉆井隊(duì)嚴(yán)格按鉆井設(shè)計(jì)要求，定點(diǎn)跟蹤測(cè)斜。

（3）當(dāng)井眼井斜角出現(xiàn)增大的趨勢(shì)，要建議鉆井隊(duì)及時(shí)采取防斜措施，加密測(cè)點(diǎn)和改變測(cè)斜方法，并做好記錄。

（4）對(duì)每次的測(cè)斜數(shù)據(jù)要及時(shí)認(rèn)真分析、處理，做到心中有數(shù)，并做好數(shù)據(jù)的收集整理。

（5）對(duì)完井測(cè)斜資料，要求測(cè)井現(xiàn)場(chǎng)提供全井軌跡計(jì)算數(shù)據(jù)，并認(rèn)真審查，符合鉆井設(shè)計(jì)要求后，方可進(jìn)入下步工序。（6）若完井井身質(zhì)量不符合鉆井設(shè)計(jì)要求時(shí)，立即以指令形式暫停鉆井隊(duì)實(shí)施下道工序，同時(shí)下達(dá)備忘錄，并及時(shí)將情況匯報(bào)甲方和監(jiān)督中心，等待處理意見(jiàn)。

2、定向井

（1）審查定向井施工人員制定的全井定向施工設(shè)計(jì)和各階段的施工技術(shù)措施。其中各定向參數(shù)必須符合鉆井設(shè)計(jì)書(shū)要求。

（2）認(rèn)真分析定向人員提供的定向工作日?qǐng)?bào)，及時(shí)掌握井眼軌跡狀況，并跟蹤作圖。（3）監(jiān)督定向人員嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行軌跡跟蹤測(cè)斜。

（4）完井時(shí)，對(duì)既有定向多點(diǎn)數(shù)據(jù)，又有電測(cè)井斜數(shù)據(jù)時(shí)，駐井監(jiān)督必須認(rèn)真審查，兩者均符合設(shè)計(jì)書(shū)要求，以定向多點(diǎn)數(shù)據(jù)給予確認(rèn)。若其中有一項(xiàng)未達(dá)到鉆井設(shè)計(jì)書(shū)中要求，以指令形式暫停鉆井隊(duì)進(jìn)行下道工序作業(yè)，并及時(shí)向甲方和監(jiān)督中心匯報(bào)，等待處理意見(jiàn)。3.2鉆井取心

1、要堅(jiān)決貫徹“工程服從地質(zhì)”的原則，監(jiān)督鉆井隊(duì)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的層位、井段和地質(zhì)要求的深度實(shí)施取心作業(yè)。

2、監(jiān)督鉆井隊(duì)作好取心前的井眼、鉆頭、工具、附件、組裝和各項(xiàng)材料的準(zhǔn)備工作。

3、監(jiān)督鉆井隊(duì)在取心過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行取心的技術(shù)措施和操作規(guī)程。

4、做好取心作業(yè)有關(guān)資料的收集、整理。

5、觀察所取巖芯的形狀、丈量長(zhǎng)度并做好記錄。巖心收獲率的計(jì)算，執(zhí)行建設(shè)單位和鉆井設(shè)計(jì)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.3油氣層的保護(hù)

1、監(jiān)督鉆井隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行井控管理規(guī)定中的鉆開(kāi)油氣層前的檢查、驗(yàn)收制度。

2、鉆開(kāi)油氣層前，監(jiān)督泥漿人員按設(shè)計(jì)在鉆井液中加入足夠的保護(hù)油氣層的處理劑。

3、監(jiān)督泥漿人員嚴(yán)格控制鉆井液密度在設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)，若需變更，鉆井公司必須以書(shū)面形式申報(bào)甲方，甲方簽字同意后，方可實(shí)施。但在緊急情況（如井涌、井噴、嚴(yán)重井塌）下，要督導(dǎo)鉆井隊(duì)立即采取措施?？茖W(xué)調(diào)整鉆井液密度，并將施工情況及時(shí)向甲方和監(jiān)督中心匯報(bào)，在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告交甲方和監(jiān)督中心。

4、督導(dǎo)鉆井隊(duì)加快鉆井速度，減少對(duì)油氣層的浸泡時(shí)間。3.4鉆具使用的監(jiān)督程序

1、監(jiān)督、檢查下井鉆具、接頭、工具等的機(jī)械性能、幾何尺寸等是否滿足本工序施工工藝的要求。

2、監(jiān)督鉆井隊(duì)作好鉆具、工具、接頭下井前的檢查，如絲扣、公母接頭的磨損，管體彎曲等。特殊工具下井前必須繪制示意圖，注明尺寸。

3、監(jiān)督鉆井隊(duì)在鉆具使用過(guò)程中，要按規(guī)定倒換鉆具、錯(cuò)扣。深井、定向井尤為重要。

4、監(jiān)督鉆井隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程。如：泵壓下降、溜鉆、頓鉆，要建議起鉆檢查。當(dāng)井下出現(xiàn)復(fù)雜時(shí)，要求操作人員不得猛提、猛頓、強(qiáng)扭等。3.5鉆井液的監(jiān)督程序

1、監(jiān)督施工單位按鉆井液設(shè)計(jì)施工，鉆井液密度的改變須經(jīng)甲方同意。遇有緊急情況可先行處理，并及時(shí)向甲方和監(jiān)督中心匯報(bào)。

2、監(jiān)督施工單位及時(shí)搞好二開(kāi)、三開(kāi)及各次開(kāi)鉆的鉆井液材料的準(zhǔn)備、預(yù)處理或鉆井液體系的轉(zhuǎn)化工作，使其滿足鉆井設(shè)計(jì)和施工的需求。

3、督促施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)要求、鉆進(jìn)過(guò)程中的鉆井液性能變化、井下情況、地層情況等，及時(shí)搞好鉆井液的處理與正常維護(hù)，確保性能達(dá)到設(shè)計(jì)要求并且保持穩(wěn)定。

4、監(jiān)督要不定期的檢查施工單位對(duì)鉆井液的處理情況，掌握處理劑的加入品種及數(shù)量。

5、督促施工單位按有關(guān)要求及時(shí)測(cè)量鉆井液性能。駐井監(jiān)督每日兩次對(duì)鉆井液全套性能的測(cè)量過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、督促施工單位技術(shù)管理人員及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)鉆井液取樣，測(cè)量有特殊要求的性能，并將測(cè)量結(jié)果及時(shí)提交監(jiān)督。

7、對(duì)每次到井的鉆井液原材料及處理劑，要求施工單位提交四證（市場(chǎng)準(zhǔn)入證、產(chǎn)品出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)檢中心質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告），監(jiān)督對(duì)材料的到井品種、數(shù)量、包裝、外觀質(zhì)量等進(jìn)行核查，對(duì)于不合格的產(chǎn)品要求施工單位運(yùn)離井場(chǎng)，不得使用。

8、檢查、督促施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)要求，提前做好鉆井液用料的儲(chǔ)備，按要求妥善保管好各類(lèi)材料。

9、檢查、督促施工單位按要求及時(shí)填寫(xiě)《鉆井液班報(bào)表》等各項(xiàng)原始記錄，并要求施工單位每日向監(jiān)督提交一份《鉆井液日?qǐng)?bào)表》。

10、督促施工單位做好鉆井液儀器、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和定期校驗(yàn)工作，并做好記錄。

11、督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)制度及有關(guān)安全防護(hù)措施。3.6安全（事故、復(fù)雜的預(yù)防）的監(jiān)督程序

1、監(jiān)督施工人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章現(xiàn)象和事故隱患要堅(jiān)決制止和限期整改，作好相關(guān)記錄，并下達(dá)過(guò)程管理備忘錄。

2、在油氣層井段作業(yè)至完井階段，駐井監(jiān)督要督促鉆井、錄井、泥漿等施工單位密切配合，著重監(jiān)督以下工作：

（1）在油氣層鉆進(jìn)過(guò)程中，要采用逐步打開(kāi)、分段循環(huán)觀察。加強(qiáng)坐崗，加密測(cè)點(diǎn)，出現(xiàn)異常情況要及時(shí)采取措施，科學(xué)地調(diào)整鉆井液密度。

（2）全程起鉆前，必需堅(jiān)持短起下作業(yè)，準(zhǔn)確計(jì)算油氣上竄速度，上竄速度控制在規(guī)定的范圍內(nèi)方可起鉆。特別是在發(fā)現(xiàn)油氣顯示時(shí)的起下鉆監(jiān)督管理，更應(yīng)收集計(jì)算后效情況，在確保安全情況下才允許起下鉆作業(yè)。

（3）嚴(yán)格控制起鉆速度，在裸眼井段采用低速起鉆，進(jìn)入套管內(nèi)限制用高速起鉆。（4）起鉆過(guò)程中要按規(guī)定灌好泥漿，井口有專(zhuān)人坐崗觀察，校對(duì)泥漿的灌入量是否與起出鉆具體積相符，確保盡早發(fā)現(xiàn)溢流或漏失，監(jiān)督要注意收集各方面的資料。

（5）下鉆采用分段循環(huán)排氣，調(diào)整鉆井液性能，并控制下放速度。（6）下鉆到底循環(huán)，待鉆井液性能恢復(fù)正常后，方可鉆進(jìn)。

3、對(duì)生產(chǎn)調(diào)整井的鉆進(jìn)，要監(jiān)督并督導(dǎo)鉆井隊(duì)了解、掌握相鄰注水井的狀況（套壓、油壓、注水層位等），符合有關(guān)規(guī)定后，并作好防漏、防噴的相關(guān)材料準(zhǔn)備，方可鉆開(kāi)注水層位。

4、鉆入斷裂帶等特殊地層或特殊巖性前，如礫巖、火成巖、灰?guī)r等，監(jiān)督鉆井隊(duì)作好防漏、防噴的技術(shù)措施和相關(guān)的材料準(zhǔn)備。

5、監(jiān)督鉆井隊(duì)按鉆井設(shè)計(jì)或有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持好短起下鉆作業(yè)。

6、事故發(fā)生后，要及時(shí)上報(bào)甲方和監(jiān)督中心，并下達(dá)過(guò)程管理備忘錄。督促鉆井隊(duì)認(rèn)真分析原因，盡快確定處理方案和處理措施，并做好相關(guān)記錄。

7、在事故、復(fù)雜處理期間，要掌握事故復(fù)雜處理動(dòng)態(tài)，分析井下情況，對(duì)事故、復(fù)雜的處理提出建議，并做好記錄。

8、收集、整理有關(guān)資料、數(shù)據(jù)。事故復(fù)雜處理完后，寫(xiě)出書(shū)面事故報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：基本數(shù)據(jù)、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，處理過(guò)程，原因分析，經(jīng)濟(jì)損失、教訓(xùn)等。

4、完井階段的監(jiān)督程序

4.1到井套管的監(jiān)督。主要監(jiān)督內(nèi)容：

（1）到井套管的規(guī)范必須符合鉆井設(shè)計(jì)書(shū)中要求，并且管體的標(biāo)識(shí)清晰（國(guó)別、鋼級(jí)、壁厚），護(hù)絲齊全。

（2）到井套管卸車(chē)時(shí),必須采用機(jī)械卸車(chē)(吊車(chē)、抓管機(jī))嚴(yán)禁用撬、推的方法。（3）到井套管全部上管架、并以母接箍為準(zhǔn)，排列整齊。4.2監(jiān)督鉆井隊(duì)對(duì)到井全部套管作如下檢查，并做好記錄。

（1）查鋼級(jí)、壁厚、國(guó)別、廠標(biāo)。

（2）外觀檢查。管體銹蝕、傷疤、傷痕、坑凹、彎曲、變形。（3）檢查接箍與本體的聯(lián)接余扣（不大于2扣）。

（4）通內(nèi)徑。用標(biāo)準(zhǔn)通徑規(guī)逐根通內(nèi)徑。通不過(guò)者、不得下井。

（5）清洗絲扣。清洗絲扣的同時(shí)，檢查公、母扣有無(wú)損傷、斷裂、黑皮、變形等。（6）丈量、排列、編號(hào)。工程、地質(zhì)分別丈量、計(jì)算、歸口、校對(duì)。（7）不合格套管要單獨(dú)另放，并有明顯標(biāo)志。備用套管排于下井套管之后。4.3下套管前井眼準(zhǔn)備的監(jiān)督

（1）通井。無(wú)論深井、淺井、直井、定向井，電測(cè)完必須認(rèn)真進(jìn)行通井，鉆井液性能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，油氣上竄速度符合要求，起鉆無(wú)阻、卡，井壁穩(wěn)定。

（2）對(duì)于深井、定向井、油氣活躍井、特殊井通井過(guò)程，要進(jìn)行短起下鉆，以便準(zhǔn)確計(jì)算油氣上竄速度和清潔井壁。

（3）通井深度必須滿足地質(zhì)提供的套管下深要求。4.4下套管作業(yè)的監(jiān)督程序

（1）審查、復(fù)核鉆井隊(duì)提供的下套管記錄（排列、下深、阻位、短位、分級(jí)器位置、懸掛器位置，剩余套管規(guī)格、數(shù)量）。

（2）監(jiān)督施工單位采用合格的套管專(zhuān)用密封脂。（3）套管聯(lián)接扭矩必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（4）操作做到平穩(wěn)、下放速度均勻，符合施工設(shè)計(jì)要求。

（5）嚴(yán)禁錯(cuò)扣套管下入井內(nèi)，在卸扣時(shí)，要監(jiān)看下部套管是否轉(zhuǎn)動(dòng)，防止下部套管倒扣（落井）。

（6）扶正器按施工設(shè)計(jì)下入。

（7）在整個(gè)下套管過(guò)程中，要隨時(shí)掌握懸重變化，井口返泥漿情況，出現(xiàn)異常及時(shí)督促井隊(duì)采取相應(yīng)措施，并做好記錄。

（8）下套管過(guò)程中，管內(nèi)掏空高度不應(yīng)大于300m。

（9）下套（尾）管過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重遇阻（超過(guò)正常遇阻20T），監(jiān)督要及時(shí)制止，并要求采取必要的處理措施，同時(shí)下《過(guò)程管理備忘錄》。

（10）套（尾）管下至預(yù)計(jì)深度后，要立即核對(duì)下入深度（檢查現(xiàn)場(chǎng)剩余套管數(shù)量），正確無(wú)誤后，灌滿鉆井液并循環(huán)。

（11）循環(huán)排量要先小后大，緩慢開(kāi)泵，泵壓正常后，逐漸加大排量至設(shè)計(jì)循環(huán)排量。4.5注、替水泥漿作業(yè)的監(jiān)督程序

（1）審查施工單位提供的水泥漿化驗(yàn)數(shù)據(jù)，固井施工設(shè)計(jì)（指技套、油套）。（2）參加施工前的固井協(xié)調(diào)會(huì)，并做好記錄。（3）監(jiān)督注、替水泥漿全過(guò)程。

（4）施工過(guò)程中出現(xiàn)異常情況，要做好記錄，分析原因，提出建議，督導(dǎo)施工單位采取補(bǔ)救措施。

（5）施工結(jié)束后，匯總、統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)，作到數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確。（6）監(jiān)督鉆井隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行候凝措施。

（7）固井質(zhì)量測(cè)井后，要及時(shí)分析測(cè)井圖，監(jiān)督鉆井隊(duì)按設(shè)計(jì)要求試壓，完井井口裝置符合規(guī)定，并做好記錄。

5、入井鉆井液處理劑、套管、固井用水泥的監(jiān)督程序

1、負(fù)責(zé)對(duì)承包方提供的鉆井液處理劑、套管、固井用水泥、下井工具的有效證件進(jìn)行核查。必須四證齊全：即入網(wǎng)證、出廠合格證，商檢（質(zhì)檢）報(bào)告單、出庫(kù)（站）檢驗(yàn)單，并要求出示原件，認(rèn)真核對(duì)無(wú)誤后，方可確認(rèn)使用，并做好記錄。

2、鉆井液每種產(chǎn)品，每口井的消耗總量完井后一次確認(rèn)，并做好相關(guān)記錄。

3、若送井的套管，與設(shè)計(jì)不符或外觀檢查有明顯問(wèn)題，質(zhì)量缺陷，要及時(shí)通報(bào)甲方和監(jiān)督中心，等待處理。

6、以下工作駐井工程監(jiān)督必須在場(chǎng)旁站監(jiān)督。

1、各次開(kāi)鉆前的井口試壓。

2、完井井口試壓。

3、直井單點(diǎn)測(cè)斜、讀數(shù)。

4、鉆井取心工具的組裝、引心、割心。

5、到井套管、特殊工具的檢查、驗(yàn)收。

6、下套（尾）管作業(yè)。

7、注、替水泥漿的全過(guò)程。

8、復(fù)雜井段作業(yè)及起下鉆。

9、事故處理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：如磨銑、倒爆、導(dǎo)銑進(jìn)魚(yú)、打撈等。10深井、大位移定向井起下鉆時(shí)前后15柱，及下鉆到底的開(kāi)泵頂通。

11、鉆井液保護(hù)油層材料加入時(shí)。

以上作業(yè)如發(fā)現(xiàn)違章操作和有安全隱患時(shí)要及時(shí)提醒，同時(shí)要以備忘錄的形式督促井隊(duì)限期整改，并做好相關(guān)記錄。

7、日常工作要求

1）每日參加會(huì)議做記錄

每日參加鉆井隊(duì)組織的生產(chǎn)會(huì)，對(duì)照設(shè)計(jì)、合同的要求，對(duì)施工單位在質(zhì)量、工期、安全環(huán)保的事項(xiàng)、下步工作及當(dāng)前存在問(wèn)題，提出建議和整改意見(jiàn)，并做好記錄。

2）每日認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)督日志。具體要求：（1）填寫(xiě)表格中各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)；

（2）記錄上級(jí)通知、甲方及監(jiān)督中心人員到井提出的問(wèn)題和具體要求。

（3）生產(chǎn)過(guò)程及相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)，如井口試壓、下套管、固井、測(cè)斜、扭方位（井段，方位角變化），油層頂?shù)捉?、聲幅解釋、起下鉆阻卡情況等。

（4）記錄每日檢查的鉆井液性能。

（5）記錄監(jiān)督、檢查出各施工單位出現(xiàn)的問(wèn)題，整改情況。（6）入井材料、套管的質(zhì)量問(wèn)題等，及處理方法。（7）填寫(xiě)日期、簽字（工程、地質(zhì)分別簽）。3）收集整理各項(xiàng)技術(shù)資料。

第五篇：工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督程序

工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督程序

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督時(shí)，重點(diǎn)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收人員資格、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范情況等實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正；并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。

一、工程符合下列條件要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：

1、完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

2、施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

3、委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)價(jià)，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

4、勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)進(jìn)行了確認(rèn)，勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

5、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備合格證及必要的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。

6、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

7、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。

8、建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。

9、實(shí)體檢測(cè)、分戶驗(yàn)收合格。

10、工程款支付證明。

11、有公安消防、規(guī)劃、環(huán)保、防雷等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。

12、建設(shè)單位發(fā)竣工驗(yàn)收通知書(shū)。

二、工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

1、分戶驗(yàn)收合格后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)工程師簽署意見(jiàn)。

2、建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專(zhuān)家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。

3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單、竣工驗(yàn)收方案通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

4、經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意后，建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。

5、建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，首先介紹竣工人員名單、工程概況、驗(yàn)收方案。

6、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

7、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提供的工程檔案資料。

8、實(shí)地監(jiān)督抽查工程實(shí)體質(zhì)量，查驗(yàn)工程觀感質(zhì)量。

9、對(duì)工程施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出總體評(píng)價(jià)，形成工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)，驗(yàn)收人員并簽字。

10、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定和強(qiáng)制性條文情況，則應(yīng)責(zé)令改正或要求整改后重新組織驗(yàn)收。

11、參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。