第一篇：質(zhì)監(jiān)局開門審案經(jīng)驗(yàn)和做法

質(zhì)監(jiān)局開門審案總結(jié)

一、經(jīng)驗(yàn)和做法

1、開創(chuàng)“開門審案”審理新模式。近年來，隨著市場主體依法 維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，社會對行政執(zhí)法部門的自由裁量權(quán)予以高度關(guān)注，對罰與不罰、罰多罰少常用爭議。2004年初，鹽城質(zhì)監(jiān)局率先在鹽城質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開創(chuàng)了“開門審案”這一審理新模式，將案件審理的全過程進(jìn)行實(shí)質(zhì)性公開，讓自由裁量權(quán)在陽光下操作，讓自由裁量的使用公開透明，接收社會監(jiān)督。至今，我局共邀請縣人大、政府法制辦、優(yōu)化辦、紀(jì)委、公檢法等部門專家人次，開門審案次，審理案件件，涉及食品安全、特種設(shè)備安全、生產(chǎn)許可、質(zhì)量、計(jì)量等多類質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督典型違法行為，共吸納專家評審意見和建議條，對專家從法律角度提出的處罰過重過輕等違法案件進(jìn)行糾正。通過開門審案，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)與地方黨委政府的紐帶聯(lián)系，改善了執(zhí)法環(huán)境，贏得社會對質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作的理解與支持。

2、推廣“全程說理執(zhí)法”新舉措。在鹽城質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局在實(shí)行開門審案、陽光執(zhí)法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，充分尊重行政相對人的知情權(quán)和申辯權(quán)，推廣全程說理執(zhí)法，貫徹實(shí)施市局制定的《關(guān)于實(shí)行全過程說理、執(zhí)法普法的實(shí)施意見》，堅(jiān)持做到“六個說清”，即說清違法案件處理程序；說清當(dāng)事人的法定權(quán)利和義務(wù)；說清行政相對人的違法行為和社會危害性；說清采取的行政強(qiáng)制措施依據(jù)、種類及其時效；說清自由裁量權(quán)運(yùn)用的合法性和合理性；說清不配合執(zhí)法檢查或不履行行政處罰決定所要承擔(dān)的法律后果。實(shí)行文明執(zhí)法，以理服人，努力消除矛盾，將執(zhí)法說理細(xì)節(jié)貫穿于執(zhí)法事前、事中、事后每一個環(huán)節(jié)，從而出現(xiàn)了因?yàn)榱私舛斫?、因?yàn)槔斫舛С?、積極配合執(zhí)法的良好局面。

3、強(qiáng)化“以審代培”新機(jī)制。目前基層執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)知識相對落后，是困擾基層質(zhì)監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化的主要難題。對此，我局找準(zhǔn)切入點(diǎn)，針對部分執(zhí)法人員思想懶、腦筋死、動作慢等特點(diǎn)，專項(xiàng)制定辦案考核辦法，重抓人均辦案數(shù)量和質(zhì)量，擴(kuò)大列席案件審理人員范圍，用案審會上對案件全面、尖銳的審理和執(zhí)法技巧的探討交流，替代以往授課模式的培訓(xùn)，通過對執(zhí)法人員思想的促動，強(qiáng)化執(zhí)法人員對業(yè)務(wù)知識的接受程度，從而提升整體辦案能力和水平。

4、推進(jìn)“案卷標(biāo)準(zhǔn)化管理”新規(guī)范。案卷質(zhì)量是行政執(zhí)法工作的具體體現(xiàn)，也是衡量執(zhí)法工作的標(biāo)尺。近年來，鹽城市質(zhì)監(jiān)局不斷

突破，主導(dǎo)制訂了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案卷管理規(guī)范》江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)。我局正是在這一標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，用案卷的標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化。主要做到：案卷內(nèi)容完整化、語言表述規(guī)范化、案卷內(nèi)容客觀化、制作裝訂標(biāo)準(zhǔn)化。

5、實(shí)行“罰沒物資倉儲管理”新制度。我局認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《江蘇省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)罰沒和暫扣物資管理辦法》，新建倉庫300m2，投資20余萬元。并完善內(nèi)部管理制度，實(shí)行“三分離”制度強(qiáng)化罰沒物資管理，將涉案物資的罰沒、管理、處置三個環(huán)節(jié)分別由稽查、財(cái)務(wù)、法制部門執(zhí)行，有效的規(guī)范了行政執(zhí)法過程中涉案物資的管理和處置行為，防止國有資產(chǎn)流失，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

6、推行“扣分管理行政執(zhí)法證”，塑造新形象。為規(guī)范稽查執(zhí)法人員的全部執(zhí)法行為，遏制執(zhí)法過程中的腐敗行為。鹽城市質(zhì)監(jiān)局積極探索，于2012年研究出臺《鹽城質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法證扣分管理規(guī)定》，并試點(diǎn)推行。這一制度以執(zhí)法行為為考核環(huán)節(jié)、以執(zhí)法證件為考核載體、以稽查人員為考核對象。我局通過查執(zhí)法人員的辦案現(xiàn)場、執(zhí)法文書、案卷評查、信訪投訴、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督等環(huán)節(jié)，采取平時扣分和督查扣分相結(jié)合的方式進(jìn)行。這一制度的實(shí)施，使得執(zhí)法辦案中一些屢禁不止的違規(guī)違紀(jì)行為能得到明顯減少，案件質(zhì)量得到明顯提高，部門形象得到明顯提升，對于預(yù)防職務(wù)犯罪也起到積極的作用。

二、存在的困難和問題。

1、地方保護(hù)主義阻礙行政執(zhí)法。在行政執(zhí)法工作中，地方政府 往往會將保護(hù)地方企業(yè)和行政執(zhí)法工作對立起來。質(zhì)監(jiān)部門雖實(shí)行省以下垂直管理，但很多事情必須依靠地方，在日常執(zhí)法中往往沖不破人情網(wǎng)、跳不出地方保護(hù)主義的怪圈。

2、部分法律條款過于原則，缺乏可操作性。立法和法律的修改滯后于實(shí)際工作，法與法之間的相互沖突，給基層管理職能部門帶來困難。

3、執(zhí)法手段單一，行政強(qiáng)制措施力度欠缺。一是體現(xiàn)在行政處罰決定作出后，當(dāng)事人如果不積極履行，行政機(jī)關(guān)只能到法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，在這執(zhí)行的期間，給一些質(zhì)量違法行為就留了生存的空間。二是罰沒物資的執(zhí)行到位難。社會環(huán)境的復(fù)雜，行政相對人的無理糾纏，再加上人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)等因素的影響，使得一些大宗罰沒物資的執(zhí)行只能停留在紙上。

4、在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面存在一些問題：一是部分執(zhí)法人員不適應(yīng)時代的發(fā)展，還靠經(jīng)驗(yàn)辦事，忽視現(xiàn)行的法定程序，很多敗訴案件都是因?yàn)槌绦蜻`法造成的；二是個別行政執(zhí)法人員在辦案時受自身思想素質(zhì)的影響濫用職權(quán)假公濟(jì)私、以權(quán)謀私，或辦“關(guān)系案”、“人情案”的情況還沒有完全杜絕，行政處罰顯失公正。

三、意見和建議

1、體制保證。質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法隊(duì)伍也是代表國家在行使執(zhí)法權(quán)力，理應(yīng)列入國家公務(wù)員編制。足額供給執(zhí)法人員的福利待遇和辦案經(jīng)費(fèi)，保障執(zhí)法人員的政治經(jīng)濟(jì)待遇，解決了他們的后顧之憂，才能在規(guī)范化行政執(zhí)法前進(jìn)的道路上邁出一大步。

2、制度監(jiān)督。一般行政工作人員的腐敗往往和行政部門的領(lǐng)導(dǎo)或地方政府的領(lǐng)導(dǎo)的縱容有關(guān)。所以我們建議國家應(yīng)完善行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范，加強(qiáng)外部監(jiān)督作用，統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容、方式和程序等，使得監(jiān)督工作做到有法可依。

第二篇：德興市公安局開門評警經(jīng)驗(yàn)做法材料

德興市公安局全力提升“四項(xiàng)指數(shù)” 助推“大走訪”開門評警活動 今年以來，德興市公安局全警動員，全力以赴，周密部署，精心譜寫共唱警民和諧曲，努力提升群眾“期待、安全、信任、滿意”四項(xiàng)指數(shù)，以實(shí)際行動回應(yīng)人民群眾的新期盼、新要求，有力助推“大走訪”開門評警活動深入開展。

一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，不斷提升群眾“期待指數(shù)” 一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪慰問當(dāng)?shù)乩щy黨員、見義勇為人員、困難民警、低保對象、困難殘疾人和服刑在押人員未成年子女等，詳細(xì)了解他們的經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際困難，并送上慰問金。3月25日下午，副市長，市公安局長王德寶親自來到了?？阪?zhèn)舒灣村，看望了年僅8歲的患病兒童方海燕，詳細(xì)了解了方海燕的病情，并送上了兩千元的慰問金，祝愿她早日康復(fù)，受到群眾交口稱贊；組織民警開展扶貧捐款活動，共向23戶貧困戶送去幫扶資金合計(jì)2.45萬元；走訪慰問聯(lián)系村10個，指導(dǎo)開展小梅塢新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門入村指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為聯(lián)系村落實(shí)幫扶資金和助學(xué)款近10萬元；走訪慰問企業(yè)單位200余家，指導(dǎo)做好安全防范工作，并認(rèn)真傾聽企業(yè)單位對公安工作的意見和評議。二是服務(wù)窗口前移，開展“戶政進(jìn)村（居）解民憂、排民難、為民辦實(shí)事服務(wù)月”活動。3月24日和25日兩天，政委譚正波帶領(lǐng)戶政科人員親自送身份證進(jìn)村，并現(xiàn)場為群眾

辦理身份證、解決各種上戶分戶、戶口補(bǔ)錄、戶口注銷問題；解決群眾姓名、性別、民族、出生年月變更等問題，深入基層傾聽群眾對戶政工作的需求及對戶政工作的意見和建議等。昄大的陸艮生是位下放知青，現(xiàn)已退休，他過去相關(guān)檔案的名字叫陸銀生，可現(xiàn)在戶口薄的名字卻是陸艮生，一字之差影響了他到上海辦理遺產(chǎn)繼承和退休等事宜。戶政科和昄大派出所民警在查詢相關(guān)原始檔案后及時對他名字進(jìn)行變更，解了他的一塊心病。繞二鎮(zhèn)水口村離繞二鎮(zhèn)派出所有十華里地，平常村民到派出所辦理身份證等相關(guān)戶口事宜要花上半天時間和十幾元的車旅費(fèi)。該村村民王彩菊從市公安局政委譚政波手上拿到辦好的二代證后心情很激動，她說：“我們種田的農(nóng)民現(xiàn)在都很忙，本來到派出所去領(lǐng)身份證費(fèi)時又花車費(fèi)，沒想到公安局還幫我們送到家門口來，真的很感謝市公安局”。村民在家門口與民警零距離交談后個個滿意而歸，都夸“戶政進(jìn)村便民利民做法就是好，希望能堅(jiān)持下去”。譚政波表示：“會將這種機(jī)制長期堅(jiān)持下去，保證每個月利用兩天時間到基層、尤其是偏遠(yuǎn)的山村為村民服務(wù)”。

三是各主要警種負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開展案件回訪工作，虛心聽取群眾對執(zhí)法工作的意見建議。積極走訪近年來重大未破刑事案件受害者家屬，向受害者家屬表明公安機(jī)關(guān)破案的決心，最大限度地爭取受害人家屬的理解和支持；

深化信訪積案集中清理工作，開展領(lǐng)導(dǎo)開門接訪活動，對可能到省進(jìn)京重復(fù)訪對象進(jìn)行逐一走訪，認(rèn)真聽取當(dāng)事人訴求，綜合采取多種措施全力化解不安定隱患。

二、整體推進(jìn)，多措并舉，不斷提升群眾“安全指數(shù)” 一是把走訪活動與打擊破案相結(jié)合。健全辦案民警走訪群眾工作長效機(jī)制，收集民生案件線索，以群眾安全需求為導(dǎo)向，集中力量打擊命案等嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，掀起新一輪的打擊攻勢，截至目前全局共破獲刑事案件135起，抓獲犯罪嫌疑人41人。尤其是在在開展“大走訪”開門評警活動中，廣大民警發(fā)揚(yáng)不怕吃苦和連續(xù)作戰(zhàn)精神，堅(jiān)持命案必破的原則，在短短的四天里，連破“3.31”和“4.2”兩起命案，有力地打擊了嚴(yán)重違法犯罪行為，增強(qiáng)了公眾安全感。

二是把走訪活動與排查化解矛盾糾紛相結(jié)合。主動走訪因土地征用、企業(yè)改制、房屋拆遷、拖欠工資等因素引發(fā)上訪的人員，聽取具體訴求和真實(shí)想法，在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作。

三是把走訪活動與治安整治相結(jié)合。緊緊圍繞村級組織換屆選舉活動，對群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，及時組織開展有針對性的清理整治行動，努力為換屆選舉創(chuàng)造良好治安環(huán)境。

四是將走訪活動與治安防控相結(jié)合。進(jìn)一步嚴(yán)密“科技監(jiān)控、街面巡控、卡點(diǎn)堵控”防控網(wǎng)絡(luò)，研究部署“天網(wǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)，組織開展設(shè)卡執(zhí)勤工作，最大限度把警力擺到街面上，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感；進(jìn)一步強(qiáng)化交通、消防和危險物品的監(jiān)管力度，嚴(yán)防發(fā)生各類重大安全事故和治安災(zāi)害事故。

三、問聽結(jié)合，真誠互動，不斷提升群眾“信任指數(shù)。一是“走出去”。按照“走訪一戶群眾、一家企業(yè)、一名案（事）件當(dāng)事人”的要求，組織民警深入農(nóng)村、社區(qū)和廠企，與群眾面對面交流，零距離溝通，傾聽民聲、訪查民意，為群眾解決實(shí)際困難和問題。繞二派出所民警程慶華在走訪中得知轄區(qū)水口村古港自然村村民楊某某因爛腳導(dǎo)致精神失常經(jīng)常毆打他人，家境貧寒卻無錢治療。程慶華利用部隊(duì)所學(xué)醫(yī)藥知識，親自上山采集中草藥并熬成湯，然后又自費(fèi)到醫(yī)院購買消毒藥品，上門親自為楊某某進(jìn)行施藥。目前楊某某雙腳炎癥已消除，精神病情也明顯好轉(zhuǎn)，公安民警此舉在當(dāng)?shù)匾欢葌鳛榧言挕?/p>

二是“請進(jìn)來”。廣泛開展警民懇談會、相約警務(wù)室和警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會，分批約請警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員，重點(diǎn)邀請轄區(qū)群眾代表，通報工作情況，面對面征詢意見，廣泛接受評議。在“走出去”和“請進(jìn)來”的同時，印制發(fā)放征求意見函和征求意見

表2000余份，收集意見建議100余條，并認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類、對比，從中發(fā)現(xiàn)各警鐘、各部門存在的問題。對普遍性問題召開會議全面整改，對局部和個別問題逐個談話，研究分析落實(shí)整改，并將結(jié)果及時反饋給群眾，既增進(jìn)警民之間相互了解，又進(jìn)一步贏得群眾信任。

四、便民惠民，警民聯(lián)動，不斷提升群眾“滿意指數(shù) 一是將“大走訪”開門評警融入形象建設(shè)。在窗口單位開通便民“綠色通道”，適當(dāng)適時減少辦理程序，縮短辦事過程，樹立便民利民的好口碑、好形象。推出便民惠民服務(wù)措施，繼續(xù)推行方便群眾、服務(wù)企業(yè)的溫馨“三卡”工作制度，向聯(lián)系村發(fā)放“便民溫馨服務(wù)卡”，向結(jié)對企業(yè)發(fā)送“警企溫馨聯(lián)系卡”，向民警發(fā)放“督察溫馨提示卡”。

二是將“大走訪”開門評警融入安全防范工作。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道義務(wù)巡防隊(duì)開展夜間巡邏，切實(shí)開展好防火、防盜、防治安災(zāi)害事故工作，警民合力共同維護(hù)社會治安穩(wěn)定。發(fā)動和鼓勵群眾積極舉報違法犯罪線索，目前共收集線索17條，破獲賭博、盜竊等各類案件11起，查獲嫌疑人員96名；以安全防范、法制宣傳為重點(diǎn)，發(fā)布公共安全提示，傳播安全防范知識，傳授自我保護(hù)方法，截至目前已開展各類宣傳活動5場次，參與群眾5000余人。

第三篇：在行政處罰開門審案會議上的致辭

在行政處罰開門審案會議上的致辭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我局舉行行政處罰開門審案會議，你們從百忙之中抽出寶貴的時間前來參加，充分體現(xiàn)了大家對我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的關(guān)心與支持，對我局行政執(zhí)法改革的關(guān)注。首先，請?jiān)试S我代表局黨組及全體干部職工對你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！黨的十七大報告指出，確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。順應(yīng)整個社會漸進(jìn)的政務(wù)公開趨勢，我們實(shí)施開門審案，陽光執(zhí)法，讓自由裁量權(quán)在陽光上操作。實(shí)行開門審案，是我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。我局從2004年就開始了這項(xiàng)實(shí)踐。通過建立這樣一個機(jī)制和平臺，與參加活動的領(lǐng)導(dǎo)及法制專家就具體的質(zhì)量違法案件展開研討，公開審理，在掌握行政處罰的幅度等方面聽取不同意見，從而讓自由裁量行為不再“自由”，審案過程中敞開監(jiān)督之門，傾聽各界不同聲音，充分體現(xiàn)了科學(xué)執(zhí)法、民主執(zhí)法、依法執(zhí)法的要求。

實(shí)行開門審案，對于推進(jìn)我局依法行政工作具有積極意義： 一是以開門審案為契機(jī),推動全局行政執(zhí)法工作的制度化建設(shè)。加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督，是依法行政的重要環(huán)節(jié)，也是依法行政的必然要求。行使權(quán)力必須做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，行政處罰的自由裁量權(quán)的使用同樣也不例外。因此，我局逐步出臺完善《XX質(zhì)監(jiān)局開門審案工作制度》，制定我局《規(guī)范自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》，使開門審案及行政執(zhí)法工作走上制度化軌道,為審理案件奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是以開門審案為契機(jī)，加強(qiáng)依法行政規(guī)范化建設(shè)。開門審 1

案，可以使我們清醒地看到執(zhí)法工作中存在的問題和不足，明確努力的方向和目標(biāo)。開門審案作為我們在依法行政道路上的一面窗口，一個全新的嘗試，將公開、公正、公平的理念貫穿于我們質(zhì)監(jiān)工作的全部過程中，促進(jìn)了依法行政規(guī)范化建設(shè)。在開門審案過程中認(rèn)真研究行政執(zhí)法過程中人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)與焦點(diǎn)問題，進(jìn)行深入的探索，著重思考如何保證相對人依法享有的合法權(quán)利不受侵犯，如何對錯案實(shí)施責(zé)任追究，如何規(guī)范“首查不罰”的執(zhí)行，如何規(guī)范綜合管理等方面的問題。當(dāng)我們找到了正確的途徑和辦法時，依法行政水平也就有了質(zhì)的提高。

三是以開門審案為契機(jī)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。行政執(zhí)法工作從立案到取證，直至案件審理的過程，在外界看來是神秘的。通過開門審案，我們將案件審理過程公開操作，接受專家和代表的監(jiān)督，實(shí)事求是，尊重事實(shí)，尊重法律，并做到公正、公平、合法、合理。專家代表參與案審，通過實(shí)現(xiàn)信息互動，使行政處罰和自由裁量更加公正和公平。在“開門審案”的基礎(chǔ)上，從2007年起，我們又實(shí)行“全程說理執(zhí)法普法”，從現(xiàn)場檢查、采取行政措施、調(diào)查取證、審理案件、告知、聽證、再審理、出具行政處罰決定書、執(zhí)行到結(jié)案回訪等10個具體執(zhí)法環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)溝通說理，向當(dāng)事人說清執(zhí)法緣由，曉之以理，動之以情，營造了公正、公開、公平的和諧執(zhí)法環(huán)境。2009年我們又進(jìn)一步推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的最大化與正?；屔鐣鹘缍紒黻P(guān)注質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)監(jiān)工作，這些對于質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展都是十分有利的。

實(shí)行開門審案，我們順利實(shí)現(xiàn)了“兩個提升”：

一是實(shí)現(xiàn)了案審質(zhì)量的提升。目前我局實(shí)行開門審案的案件

主要是三種類型：一是涉及食品、特種設(shè)備“兩個安全”的案件；二是新的不常見的案件和疑難案件；三是有影響的大要案。針對上述案件開門審理，將行政相對人的違法情節(jié)、后果置于桌面之上，置于監(jiān)督之中，以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，將自由裁量的權(quán)力空間壓縮至最低限度，有力地提高案件審理效率，提高判案的準(zhǔn)確度，減少行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。

二是實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法人員自身素質(zhì)的提升。開門審案因?yàn)槭顷柟獠僮?、民主決策，防止了說情風(fēng)、辦人情案；專家的現(xiàn)場指導(dǎo)，拓寬了執(zhí)法人員的辦案視野，拓展了行政執(zhí)法工作思路，使辦案人員的法制水平得到了迅速的提高。

服務(wù)發(fā)展是永恒的主題。開門審案，是我們質(zhì)監(jiān)部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的具體實(shí)踐，我們將堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，秉持“科學(xué)公正、廉潔高效”的行業(yè)要求，深入推進(jìn)依法行政工作，不斷規(guī)范自由裁量行為，全面打造陽光質(zhì)監(jiān)、公正質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)，為服務(wù)“雙新”鹽都建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：盱眙質(zhì)監(jiān)局行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法

近日，盱眙縣環(huán)境辦下發(fā)了《關(guān)于2010環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和行風(fēng)建設(shè)考核評議情況的通報》（盱環(huán)立發(fā)?2011?1號），盱眙質(zhì)監(jiān)局在55個重點(diǎn)部門中名列第二，連續(xù)八年蟬聯(lián)軟環(huán)境建設(shè)“十佳部門”。

盱眙質(zhì)監(jiān)局行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法

一、抓制度，建立行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制

在國家總局“八嚴(yán)禁”、省局“六條禁令”、市委、市政府“六條禁令”基礎(chǔ)上，健全完善了《盱眙質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政教育工作制度》等60多項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋行風(fēng)廉政、效能建設(shè)、文明服務(wù)、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理等6個方面的內(nèi)容，匯編成冊，人手一份，真正形成制度管人、制度管事的局面。

進(jìn)一步完善了《盱眙質(zhì)監(jiān)局軟環(huán)境建設(shè)日?？己宿k法》，形

成“日督查、周點(diǎn)評、月考核、季觀摩、半年小結(jié)、年終兌現(xiàn)”的工作模式。將每季度最后一周的星期五定為“考廉日”，全面考查全體干部職工思想、服務(wù)、作風(fēng)、廉政、規(guī)范和業(yè)績等六個方面的內(nèi)容，使每位干部職工都做到慎獨(dú)、慎言、慎微。

二、抓隊(duì)伍，使行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)成為自覺行為

加大對干部職工的教育、培訓(xùn)和引導(dǎo)力度，全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。本著“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在稽查隊(duì)伍內(nèi)部開展“六會”大比武活動，提升質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的水平。

每年春節(jié)過后，都利用3天時間，采取封閉式學(xué)習(xí)，為全體干部職工進(jìn)行集中“充電”，同時還邀請縣檢察院縣紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)上黨風(fēng)廉政建設(shè)以及預(yù)防職務(wù)犯罪等警示教育課。

定期就黨風(fēng)廉政工作開展警示教育課和專題黨課，提高干部職工的“免疫力”，增強(qiáng)自律意識。組織干部職工觀看了黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)反腐倡廉專題片，并以“紀(jì)律教育月”為契機(jī)，以“五個一”活動為主線，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，組織全局干部職工集中參加了《廉政準(zhǔn)則》測試。

三、抓服務(wù)，為行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)提供重要支撐

建立了周三服務(wù)日制度和局領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制度，創(chuàng)新實(shí)施“兩卡一匯辦”制度，制定了《服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)制度》，使我局服務(wù)園區(qū)工作制度化、規(guī)范化。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立了服務(wù)辦公室，方便園區(qū)企業(yè)辦事，提高服務(wù)效率。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期帶領(lǐng)工作人員走訪企業(yè)，現(xiàn)場解決生產(chǎn)許可證辦理、特種設(shè)備操作證辦理、計(jì)量器具檢定、落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等問題。

在執(zhí)法過程中，逐步實(shí)踐摸索出“超前式”、“跟蹤式”、“一對一式”、“會診式”四式執(zhí)法服務(wù)模式，努力做到執(zhí)法與服務(wù)并重。在服務(wù)質(zhì)量上，采取首問負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制、掛牌服務(wù)制、一次告知制等一系列辦法，確保服務(wù)質(zhì)量和效率。

聯(lián)手知名企業(yè)開展質(zhì)量共建活動，從企業(yè)的質(zhì)量管理、生產(chǎn)過程、標(biāo)準(zhǔn)備案到產(chǎn)品檢驗(yàn)、原材料把關(guān)、設(shè)備檢定等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供一條龍服務(wù)和技術(shù)支持。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共建基層計(jì)量服務(wù)站，為社區(qū)居民提供免費(fèi)的計(jì)量檢測、技術(shù)咨詢服務(wù)，擴(kuò)大計(jì)量惠民的領(lǐng)域和成效。

四、抓監(jiān)督，行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)成效顯著

根據(jù)自身工作范圍，在各行各業(yè)有針對性的聘請了社會行風(fēng)

監(jiān)督員13名，對各部門干部職工履職、服務(wù)、執(zhí)法、收費(fèi)等各方面情況進(jìn)行全面監(jiān)督，并定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，聽取和接受對我局的意見和建議。

通過報紙、電視臺發(fā)表《致縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)老板一封公開信》，誠心誠意接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)回執(zhí)卡制度，規(guī)范服務(wù)，規(guī)范管理，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要、報、洗。

實(shí)行“兩卡四上墻”制度，設(shè)立監(jiān)督欄，將工作人員、辦事

程序、工作制度、和違規(guī)追究辦法等一一向社會公布。設(shè)立了10個征求意見箱，公布了舉報監(jiān)督電話。嚴(yán)格收費(fèi)登記制度，按照“收費(fèi)項(xiàng)目最少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低”的原則，落實(shí)最低收費(fèi)的要求，對收費(fèi)項(xiàng)目再進(jìn)行一次清查和梳理，上級明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目，一律停止收費(fèi)，并將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公布上墻，增加收費(fèi)的透明度，接受群眾監(jiān)督。

五、抓溝通，爭取社會各界廣泛支持

每季度向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報一個季度以

來，質(zhì)監(jiān)局在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面所做的努力及取得的成績，積極爭取地方領(lǐng)導(dǎo)支持。對突發(fā)問題和重大問題，立即向縣委、縣政府匯報，提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

每年向行風(fēng)監(jiān)督員和部分人大代表、政協(xié)委員發(fā)出征求意見

函，并定期、不定期邀請縣人大、縣政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)視察盱眙質(zhì)監(jiān)局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)工作情況。局領(lǐng)導(dǎo)還專程登門征求縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)、服務(wù)對象及行政相對人的意見和建議。

定期對企業(yè)進(jìn)行服務(wù)走訪，了解質(zhì)監(jiān)部門在管理執(zhí)法過程中的實(shí)際情況，幫助企業(yè)解決質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備方面技術(shù)難題。以“3.15”、“5.18”、“質(zhì)量月”“12.4”等活動為契機(jī)，開展質(zhì)量宣傳活動，宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)，現(xiàn)場演示識別真?zhèn)蔚姆椒?，給消費(fèi)者以警示，切實(shí)形成人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

第五篇：經(jīng)驗(yàn)和做法(整理)

做法和經(jīng)驗(yàn)

1、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)行高透明度政務(wù)公開

運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)行高透明度政務(wù)公開，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會、節(jié)約型社會，建設(shè)公開型、服務(wù)型、高效廉潔政府的有效途徑。

如濟(jì)源市的政府網(wǎng)站建設(shè)。目前濟(jì)源市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市直單位都開通了網(wǎng)站，網(wǎng)站已成為政務(wù)信息公開的重要渠道。政務(wù)公開主要是領(lǐng)導(dǎo)信息、政務(wù)動態(tài)、部門概況和規(guī)劃計(jì)劃等政務(wù)。信息上網(wǎng)和信息更新及時。在線辦事做到了全面、公開。住房公積金網(wǎng)、濟(jì)源質(zhì)監(jiān)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、濟(jì)源無線電、濟(jì)源工商網(wǎng)等政府部門網(wǎng)站對面向社會公眾，做到了全面、公開。全市各部門網(wǎng)站在頁面布局、欄目規(guī)劃、信息檢索、規(guī)范域名和ICP備案等方面整體做得好。濟(jì)源市政府網(wǎng)站建設(shè)，順應(yīng)了我國政府改革發(fā)展趨勢，充分保障了公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對于加強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的能力將起到極其重要的促進(jìn)作用。

如新安縣電子政務(wù)工程建設(shè)。新安縣電子政務(wù)建設(shè)采用分層次的系統(tǒng)模型，由縣電子政務(wù)信息中心、遠(yuǎn)程教育中心和廣電視頻點(diǎn)播中心組成網(wǎng)絡(luò)的骨干層，三個中心之間由千兆路由器進(jìn)行環(huán)型互聯(lián)，遠(yuǎn)程教育中心和廣電有線電視點(diǎn)中心可對安全級別較高的電子政務(wù)信息中心進(jìn)行系統(tǒng)備份和支持。把當(dāng)前的廣電光纖和遠(yuǎn)程教育光纖相互連接起來被三個中心共用，并共租網(wǎng)通的互聯(lián)網(wǎng)出口，實(shí)現(xiàn)硬件資源、軟件資源、信息資源的共享，減少不必要的重復(fù)投資。今后將要建設(shè)的所有應(yīng)用系統(tǒng)均可利用當(dāng)前統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)資源。全縣所有黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位通過互聯(lián)的廣電和教育系統(tǒng)的光纖和電子政務(wù)信息中心相連，全縣所有學(xué)校和遠(yuǎn)程教育中心相連，全縣所有的有線電視用戶可與廣電有線電視系統(tǒng)相聯(lián)。電子政務(wù)用戶在接入方式上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨政機(jī)關(guān)均利用廣電或教育光纖就近實(shí)現(xiàn)光纖接入；人數(shù)和業(yè)務(wù)量比較小、離教育廣電光纖比較遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)財(cái)力不足的單位可用寬帶或有線電視網(wǎng)絡(luò)接入。

新安縣電子政務(wù)建設(shè)采用“急用先上”和“投資收益率高先上”的方法，逐步擴(kuò)大應(yīng)用，著力建好政府門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)、黨委政府自動化辦公系統(tǒng)、以搞好農(nóng)民培訓(xùn)為主建設(shè)視頻點(diǎn)播系統(tǒng)、完善遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)等。

新安縣電子政務(wù)建設(shè)促進(jìn)了政府工作模式的轉(zhuǎn)變，塑造出開放、公正、透明、廉潔、高效、服務(wù)、節(jié)約型政府的良好形象，具有節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)和后期運(yùn)營成本較低的特點(diǎn)，促進(jìn)了電子政務(wù)、教育和廣電業(yè)務(wù)的拓展，實(shí)現(xiàn)了合作共贏，三網(wǎng)合一的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和資源整合的要求，并能夠滿足電子政務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求，具有先進(jìn)性、安全性、可靠性、可擴(kuò)展性和易管理性。

2、轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新意識大力發(fā)展廣電宣傳事業(yè)。

3、搶抓機(jī)遇發(fā)揮優(yōu)勢準(zhǔn)確定位（欒川旅游）

4、以人為本實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展（西峽縣）

5、重視文物保護(hù)提升文化底蘊(yùn)

經(jīng)驗(yàn)：

（一）統(tǒng)一思想。由于電子政務(wù)技術(shù)含量較高、有些領(lǐng)導(dǎo)還不太了解，這是推動電子政務(wù)建設(shè)的首要問題。今年我縣是省電子政務(wù)建設(shè)試點(diǎn)縣，為做好這項(xiàng)工作，我們一定要加強(qiáng)宣傳，讓全縣上下做到思想統(tǒng)一，認(rèn)識一致，把電子政務(wù)建設(shè)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要措施，共同推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。電子政務(wù)工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，今年縣委、縣政府已把它作為建設(shè)服務(wù)型和公開型政府的重要舉措，納入了今年的主要工作，目前正在全面調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃。并準(zhǔn)備成立電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)縣政府辦公室信息中心，強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作。希望各單位抽調(diào)本單位熟悉電子政務(wù)業(yè)務(wù)的人員，積極和縣政府信息中心聯(lián)系，促進(jìn)電子政務(wù)資源整合和信息共享。做好本單位的光纖接入、布線和業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的開發(fā)工作。

（三）落實(shí)建設(shè)資金。電子政務(wù)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)、培養(yǎng)人才都需要雄厚的資金作支撐。今年我縣在財(cái)政資金緊張情況下，安排600萬專項(xiàng)資金，用于電子政務(wù)平臺建設(shè)和各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的開展。各單位也要安排相應(yīng)的資金，做好本單位的光纖或?qū)拵Ы尤搿⒉季€、終端設(shè)備配置、單位業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件開發(fā)等工作，保證和縣電子政務(wù)平臺同步建設(shè)，確保電子政務(wù)工程能按期投入使用。

（四）做好統(tǒng)籌規(guī)劃，防止重復(fù)建設(shè)。我縣電子政務(wù)工程建設(shè)，始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施、互聯(lián)互通、資源共享”的原則，各部門原則上不得單獨(dú)建設(shè)部門網(wǎng)絡(luò)，上下級之間和部門之間的互聯(lián)互通，一律由全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)，避免分散建設(shè)、重復(fù)投資，以利于信息資源的綜合開發(fā)和利用。

考察后設(shè)想

工業(yè)支撐，突出特色

科學(xué)規(guī)劃，全面發(fā)展

政務(wù)公開，構(gòu)建和諧

發(fā)展工業(yè)強(qiáng)支撐

建設(shè)城鎮(zhèn)重科學(xué)

繁榮文化顯特色

社會事業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展旅游深挖掘

發(fā)展工業(yè)強(qiáng)化支撐 建設(shè)城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃 繁榮文化提升品位 政務(wù)公開構(gòu)建和諧 發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)多贏