第一篇：落實(shí)深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的實(shí)施方案

***公司落實(shí)深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的實(shí)施方案

根據(jù)***公司《關(guān)于貫徹深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力實(shí)施意見》文件精神，為落實(shí)好集團(tuán)公司工作部署，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，提高***公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的執(zhí)行力，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作的發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和省委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照上級(jí)文件精神和部署，以強(qiáng)化教育、完善溝通機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等工作入手，全面提高***公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的執(zhí)行力，強(qiáng)化責(zé)任追究，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變成成果的能力和服務(wù)水平，全面提高***公司應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新變化、順應(yīng)新發(fā)展的競(jìng)爭力，更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）提高服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。緊密結(jié)合實(shí)際，從講求實(shí)效入手，把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)到作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“三個(gè)服務(wù)”上，即轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為職工群眾服務(wù)。進(jìn)一步理順職能分工，優(yōu)化工作流程，縮短辦文、辦事在內(nèi)部的周轉(zhuǎn)時(shí)間和周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；加

強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任制，提高工作效率和整體效能。

（二）提高貫徹落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行力。要嚴(yán)格控制各類節(jié)會(huì)支出，降低會(huì)議成本，控制今年發(fā)文和會(huì)議的數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理，降低公務(wù)用車運(yùn)行成本。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理，杜絕以任何名義和理由進(jìn)行各種高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的行為。實(shí)行對(duì)本公司“一把手”監(jiān)督制度，并在日常工作中檢查制度的落實(shí)情況，不斷提高制度執(zhí)行力，保證用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

三、主要措施

（一）抓好學(xué)習(xí)教育。5月上旬前，開展以“三個(gè)一活動(dòng)”為主題的學(xué)習(xí)教育。即：主要負(fù)責(zé)同志圍繞提高執(zhí)行力講一堂課，開展一次提高執(zhí)行力“大家談”活動(dòng)，面向職工代表集中聽取一次意見。通過教育，提高廣大職工對(duì)執(zhí)行力重要性的認(rèn)識(shí)，查找存在問題和差距，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效益意識(shí)、自律意識(shí)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

（二）暢通溝通渠道。6月至12月期間，組織本公司開展“職工懇談會(huì)”，“約談走訪”兩項(xiàng)活動(dòng)，充分了解職工的所需所盼，廣泛征求職工對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議，對(duì)有關(guān)問題作一次集中的整理匯總，制訂解決方案，落實(shí)解決措施。

（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。準(zhǔn)備階段（5月26日－6月6日）結(jié)合我公司實(shí)際，制定方案，建立組織機(jī)構(gòu)，召開工作動(dòng)員會(huì)，部署工作。自查、實(shí)施階段（6月7日－7月4日）組織公

司各部門根據(jù)工作職責(zé)和工作任務(wù)、崗位職責(zé)，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式，圍繞決策、執(zhí)行、操作管理過程，組織本部門干部職工全面、深入查找在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并將查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總。

（四）厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格按集團(tuán)公司公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行公務(wù)用車審批程序和配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)車輛運(yùn)行費(fèi)用管理，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配車?？刂聘黝惞?jié)會(huì)支出，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和開支，減少會(huì)議天數(shù)和人數(shù)，降低會(huì)議成本。嚴(yán)格按集團(tuán)公司公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)，嚴(yán)禁各單位之間相互宴請(qǐng)。

（五）提高工作效率。積極適應(yīng)集團(tuán)公司管控工作的需要，變要我服務(wù)為我要服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變事后服務(wù)為超前服務(wù)，在主動(dòng)謀劃、超前謀劃各項(xiàng)工作和開展服務(wù)中，提高工作效率。依工作的重要性決定完成工作的優(yōu)先級(jí)和需要投入工作的時(shí)間。同性質(zhì)、同種類、類似性高的工作一次解決。不斷地思考是否有更有效率的工作方法。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，凡是對(duì)集團(tuán)公司重大決策和工作部署消極應(yīng)付，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成時(shí)機(jī)延誤，重要工作和重大項(xiàng)目不能按時(shí)完成的；工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，紀(jì)律松弛，“吃拿卡要”的；因工作不力、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大事故、事件、案件的；對(duì)損害職工群眾合法權(quán)益的問題久拖不決，群眾反映強(qiáng)烈的；干擾、阻礙作風(fēng)建設(shè)督查，拒不接受批評(píng)，執(zhí)行力問題突出又不積極整改的，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力擺上重要議程，公司主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，著重抓好公司各部門在作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行力方面存在的突出問題。

（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”要帶頭強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭解決問題，帶頭化解矛盾，抓好本級(jí)，帶好下級(jí)，努力形成想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的良好工作環(huán)境。

（三）解決突出問題。從解決突出問題入手，對(duì)查找出來的問題不包庇縱容，不姑息遷就，下“猛藥”，除“重拳”，治“頑癥”，在抓落實(shí)、促發(fā)展上見成效。

（四）樹立先進(jìn)典型。大力培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶頭作用，要彰顯先進(jìn)，鞭撻落后，努力營造弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的輿論氛圍。

第二篇：深化作風(fēng)建設(shè) 提高基層國稅執(zhí)行力

“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。”作為基層國稅機(jī)關(guān)，如何把上級(jí)的決策與本單位的實(shí)際情況相結(jié)合，圓滿地貫徹執(zhí)行上級(jí)的決策部署，不僅是基層國稅的主要任務(wù)，也是基層國稅干部的重要職責(zé)。國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，取決于基層國稅的執(zhí)行力。要使基層國稅事業(yè)又好又快的發(fā)展，就必須在 “提高執(zhí)行力”這個(gè)領(lǐng)域下功夫。本文就如何通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高基層國稅部門和國稅干部的執(zhí)行力進(jìn)行一些有益的探索。

一、執(zhí)行力的基本內(nèi)涵

現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，執(zhí)行力屬領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)范疇，是管理學(xué)的一個(gè)分支。所謂“執(zhí)行力”，簡單地說就是“執(zhí)行并完成任務(wù)的能力”。就個(gè)人而言，就是把想干的事干成功的能力；對(duì)于一個(gè)組織，則是圍繞共同目標(biāo)把長期戰(zhàn)略落到實(shí)處的能力。執(zhí)行力的內(nèi)容很廣泛，不同的行業(yè)有不同的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。具體到基層國稅部門，執(zhí)行力是指貫徹落實(shí)國家稅收政策、稅收法律法規(guī)，貫徹落實(shí)上級(jí)的戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實(shí)踐能力，是執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的能力。

從執(zhí)行力的基本內(nèi)涵來看主要包括兩方面內(nèi)容：一是思想方面，即所謂“德”，表現(xiàn)為主觀努力；二是能力方面，即所謂“才”，表現(xiàn)為客觀能力?！暗隆焙汀安拧钡牟顒e性決定了執(zhí)行力的強(qiáng)弱，反映了基層國稅人力資源的質(zhì)量和效能，并進(jìn)一步?jīng)Q定了基層國稅的工作效能和發(fā)展前景?；鶎訃惛刹繄?zhí)行力的強(qiáng)弱對(duì)本單位的發(fā)展至關(guān)重要，如果執(zhí)行力強(qiáng)就能抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；如果執(zhí)行力弱必將使戰(zhàn)機(jī)貽誤，使發(fā)展滯后。

二、基層國稅執(zhí)行力不強(qiáng)的表現(xiàn)

國稅機(jī)關(guān)是國家賦予執(zhí)行稅法權(quán)力的部門，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入，國稅部門的執(zhí)行力穩(wěn)步提高。但由于受多方面因素的制約，在國稅機(jī)關(guān)執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象仍然存在，特別是在基層國稅，不執(zhí)行、虛執(zhí)行、亂執(zhí)行和難執(zhí)行等執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象時(shí)常顯現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：

一是在執(zhí)行觀念上缺乏更新。部分基層國稅干部囿于陳舊的思想觀念和傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，面對(duì)國稅諸多改革和新形勢(shì)、新任務(wù)，在思想上存在著安于現(xiàn)狀的想法，面對(duì)差距缺乏應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感，面對(duì)機(jī)遇缺乏主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)、知難而進(jìn)的精神。有的干部對(duì)改革發(fā)展大勢(shì)缺乏理性判斷和宏觀把握，分析形勢(shì)沒有新觀點(diǎn)，研究情況沒有新見解，發(fā)展國稅沒有新思路，解決問題沒有新辦法，不能立足本地、本單位工作實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。在工作上體現(xiàn)為政治敏銳性不強(qiáng)，執(zhí)行理念不明確，工作作風(fēng)不扎實(shí)，對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)的政策理解不深入，抓落實(shí)的措施和力度不夠，工作質(zhì)量和效率不高。

二是在執(zhí)行能力上缺乏學(xué)習(xí)。由于歷史原因，基層國稅干部在年齡結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)斷層，平均年齡達(dá)40歲以上。40歲往上這部分干部人際關(guān)系基本成熟，部分人員存在安于現(xiàn)狀、無公無過的心態(tài)，缺乏學(xué)習(xí)的激情。基層國稅干部整體來看知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后，懂計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)、英語、法律的復(fù)合型人才缺乏。部分干部基本素質(zhì)不高，稅收業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識(shí)掌握不到位，對(duì)政策理解把握不準(zhǔn)，難以履行正常職能，對(duì)待工作中出現(xiàn)的困難，不是采取深入學(xué)習(xí)的方式，而是采取繞道走。

三是在執(zhí)行考核上缺乏激勵(lì)?？冃Э己耸菍?duì)工作結(jié)果和工作業(yè)績的科學(xué)評(píng)判，是履行工作職責(zé)與實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的晴雨表。雖然基層國稅為了獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，形成競(jìng)爭，促進(jìn)全面進(jìn)步，制定了相關(guān)的考核制度和辦法，建立了獎(jiǎng)懲體系。但目前的績效考核評(píng)價(jià)體系不盡科學(xué)、合理，主要表現(xiàn)在不能對(duì)各部門實(shí)際工作質(zhì)量做出客觀公正的評(píng)價(jià)、不能充分發(fā)揮正確的工作目標(biāo)導(dǎo)向作用等方面。大多屬籠統(tǒng)模糊的粗放式的規(guī)定，具體的、可操作的、程式化的制度和規(guī)定比較少，在實(shí)際工作中獎(jiǎng)懲不落實(shí)，激勵(lì)機(jī)制缺位，造成工作缺乏主動(dòng)性、缺少創(chuàng)造性。

四是在執(zhí)行效果上缺乏監(jiān)督。長期以來存在的“大鍋飯”、“不患貧，患不均”的思想還有一定的影響力，由此導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，平均主義盛行。造成在執(zhí)行效果上存在以庸、散、懶、浮為主要表現(xiàn)的人員紀(jì)律問題；以辦事拖拉、推諉扯皮為主要表現(xiàn)的效率低下問題；以會(huì)議多、文件多、應(yīng)酬多為主要表現(xiàn)的事務(wù)冗雜問題。此外還存在理解上級(jí)政策不全面，執(zhí)行上級(jí)決策不認(rèn)真，在執(zhí)行過程中執(zhí)行力低下、工作效率不高等問題。這些都缺少有效的處理辦法和監(jiān)督機(jī)制。

三、懷集國稅把作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)行力的突破口

基層國稅執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象雖然只是在個(gè)別干部身上有所表現(xiàn)，但如果不認(rèn)真加以克服和解決，勢(shì)必會(huì)給基層國稅工作健康發(fā)展造成危害，從而最終會(huì)損害國稅形象。

執(zhí)行力不強(qiáng)，傳統(tǒng)的思維是加強(qiáng)執(zhí)行力的培訓(xùn)。懷集國稅面對(duì)著近年來雖然不斷加大培訓(xùn)的力度，但執(zhí)行力卻沒有相應(yīng)提升的事實(shí)，重新思考了執(zhí)行力的內(nèi)涵。思考決定執(zhí)行力的因素有哪些，當(dāng)前可能制約執(zhí)行力的一些因素有哪些，哪些可以通過培訓(xùn)得到提升，哪些是需要用其它方式來支撐的。通過梳理思路，懷集國稅發(fā)現(xiàn)，對(duì)于國稅干部個(gè)人來講，培訓(xùn)對(duì)于人的因素真正能夠起到作用的是人的能力，即工作所涉及到的知識(shí)與技能，也就是執(zhí)行任務(wù)的人的執(zhí)行能力。人其他諸如態(tài)度、思想、積極性等等由于影響這些因素最主要的不是培訓(xùn)，而是組織環(huán)境，所以培訓(xùn)很難使其得到提升。

作風(fēng)就是形象，是一種無形的力量。懷集國稅從作風(fēng)建設(shè)入手，來彌補(bǔ)傳統(tǒng)培訓(xùn)的不足。結(jié)合國稅工作的特點(diǎn)，就是要樹立服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，使全體干部更準(zhǔn)確地理解各項(xiàng)工作的最終目的，明確自己的職責(zé)，抓起工作來敢擔(dān)當(dāng)、不敷衍、善創(chuàng)新。始終要保持國稅工作和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)行建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和使命感，更好地為基層國稅工作發(fā)展服務(wù)。通過作風(fēng)建設(shè)，使每個(gè)干部職工懂得要提高執(zhí)行力，就要樹立高度的責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神看待自己的工作。確保國稅干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，使每個(gè)干部職工對(duì)身邊發(fā)生的事高度重視，事無巨細(xì)，事事關(guān)心，從小事做起，從細(xì)節(jié)入手，提高執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)明顯，提高工作效率。做到讓上級(jí)滿意，讓社會(huì)各界各部門滿意，讓廣大納稅人滿意。

第三篇：關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)提升執(zhí)行力實(shí)施方案

關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)提升執(zhí)行力實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)?中共廣東省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委?關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的意見?的通知?（粵委辦發(fā)電?2010?22號(hào)，以下簡稱?意見?）精神，切實(shí)提升市委、市政府決策部署和規(guī)章制度的執(zhí)行力，提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展穩(wěn)定大局，以“治貪、治庸、治懶，狠抓工作落實(shí)，提升執(zhí)行力”為工作主線，通過抓教育肅紀(jì)律、抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、抓制度明保障、抓監(jiān)督促落實(shí)、抓查處正風(fēng)氣，促進(jìn)全市黨員干部想干事、能干事、干成事，奮力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、查處四位一體的長效機(jī)制，切實(shí)解決當(dāng)前一些黨員干部中存在的思想解放不夠、素質(zhì)能力不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作創(chuàng)新不多、推進(jìn)落實(shí)不力、工作作風(fēng)不實(shí)等問題，促使干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，廉政、勤政、善政形象明顯提升，執(zhí)行力明顯加大，社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)部門、服務(wù)窗口的滿意度明顯提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。

三、工作措施

（一）以教育培訓(xùn)為抓手，通過黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部勤政廉政善政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)行隊(duì)伍，為提升執(zhí)行力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1．加強(qiáng)宣傳教育，營造執(zhí)行環(huán)境。在全市黨員干部中開展提升執(zhí)行力大討論活動(dòng)。各單位要圍繞貫徹落實(shí)?珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要?、?廣東省實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要?、省?意見?以及今年4月29日汪洋同志考察珠海重要講話精神，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)討論，使全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)提升執(zhí)行力的重要性和必要性，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、提高認(rèn)識(shí)、推動(dòng)落實(shí)。要充分利用報(bào)刊雜志、電臺(tái)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大輿論引導(dǎo)和宣傳力度，在全市形成“人人關(guān)心執(zhí)行、人人推動(dòng)執(zhí)行”的濃厚氛圍。

2．深入開展“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”，提高黨員干部執(zhí)行意識(shí)。把提升執(zhí)行力作為活動(dòng)的主要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、效率意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立有令必行、有禁必止、有法必依、有章必循的理念，增強(qiáng)遵守制度、貫徹精神、執(zhí)行命令、維護(hù)規(guī)程的自覺性，使上級(jí)精神、規(guī)章制度從會(huì)議上、文件中、書本上、墻壁上走進(jìn)黨員干部心里，走進(jìn)人民群眾心里，真正落實(shí)到工作實(shí)踐之中。

3．廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，打造高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍，為提升執(zhí)行力夯實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各單位要根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，多形式廣泛開展黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)、黨和國家的方針政策、省市重點(diǎn)工作、相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)、崗位責(zé)任、工作制度、管理制度作為任職培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使廣大黨員干部熟悉當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，熟知法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作規(guī)程。廣泛開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，組織、鼓勵(lì)廣大黨員干部加強(qiáng)基本理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平和處理實(shí)際問題的能力。實(shí)行擬提拔任用副科級(jí)以上干部任前黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)知識(shí)考試制度，提高黨員干部對(duì)反腐倡廉制度的熟知度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員干部切實(shí)做到“知行合一”。

（二）以制度建設(shè)為抓手，本著責(zé)任明確、落實(shí)到位、考核有力的原則，加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)、工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。通過落實(shí)崗位責(zé)任、規(guī)范行政運(yùn)作，提高行政效率；通過責(zé)任考核，強(qiáng)化執(zhí)行效果。

1．落實(shí)責(zé)任，形成完善、嚴(yán)密的責(zé)任體系。強(qiáng)化職能部門責(zé)任，深入推行部門責(zé)任白皮書制度，按向社會(huì)公布部門職責(zé)、工作任務(wù)、工作目標(biāo)及完成情況，作為人大、政協(xié)民主監(jiān)督及部門績效考核和行政監(jiān)察的主要內(nèi)容。進(jìn)一步健全崗位責(zé)任，各部門要將工作任務(wù)、工作目標(biāo)科學(xué)、明確地分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位及承辦人員，建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，形成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間和崗位之間的無縫責(zé)任鏈條，明確工作責(zé)任，使每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。進(jìn)一步完善限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、工作“倒逼”制等制度，切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。

2．完善辦事規(guī)程，形成科學(xué)規(guī)范的辦事體系。進(jìn)一步清理和減少行政審批項(xiàng)目，探索集中行政許可改革，合理限制審批權(quán)，規(guī)范審批權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，整合各職能部門對(duì)外服務(wù)窗口，全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心集中辦公。重新疏理、再造辦事流程和內(nèi)部審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間。完善市行政服務(wù)中心的管理模式，盡快設(shè)置綜合接辦窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一表填報(bào)、一次性錄入、專人協(xié)辦、統(tǒng)一發(fā)件”的工作模式。各單位要根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，本著最大限度地節(jié)約人力、物力、財(cái)物和時(shí)間的原則，優(yōu)化工作規(guī)程，提高辦事效率。

3．完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善政府部門責(zé)任白皮書考評(píng)辦法，根據(jù)部門的法定職責(zé)，結(jié)合市委、市政府的重大工作部署和部門工作指標(biāo)，將部門行政效率和行政成本量化，對(duì)政府部門履行法定職責(zé)、完成工作目標(biāo)、使用財(cái)政資金、依法行政以及工作效率等方面的情況進(jìn)行綜合考核。建立白皮書動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制和重大項(xiàng)目考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)部門日常抓工作落實(shí)情況的考評(píng)。整合部門責(zé)任白皮書考評(píng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等多種考評(píng)方式，實(shí)行多部門多方式聯(lián)合考評(píng)。改進(jìn)公務(wù)員考核辦法，重視考核結(jié)果運(yùn)用，將執(zhí)行力強(qiáng)弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，把領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。

（三）以監(jiān)督檢查為抓手，建立市委、市政府決策督查督辦與效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，抓好市委、市政府決策部署的落實(shí)；完善督查、督辦、監(jiān)察、法制、審計(jì)、財(cái)政等部門政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，形成監(jiān)督檢查的整體合力，切實(shí)提高我市中心工作、重點(diǎn)工作的執(zhí)行力。

1．加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)提高加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等決策部署的執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用，認(rèn)真實(shí)施?廣東自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要?，堅(jiān)持把推動(dòng)自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)來抓，完善自主創(chuàng)新的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、組織巡查、強(qiáng)化督辦等方式，加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，督促加快建設(shè)符合生態(tài)文明要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做優(yōu)高端制造業(yè)、做強(qiáng)做精高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)。抓住內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)這一珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”，以時(shí)不待我的緊迫感，認(rèn)真組織、督促各職能部門、工作機(jī)構(gòu)千方百計(jì)加大對(duì)大型央企及內(nèi)地成長性好的民營科技型企業(yè)的招商力度，設(shè)立“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。需要國家及省政府審批、核準(zhǔn)的，市直有關(guān)對(duì)口部門要指定專人跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)配合，直至手續(xù)辦結(jié)。針對(duì)加工貿(mào)易比例過大的問題，狠抓加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型的根本轉(zhuǎn)變。

2．深入開展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，切實(shí)提高三大格局項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)，帶頭抓項(xiàng)目落實(shí)，做到“上級(jí)做給下級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)盯著一級(jí)辦”，一手抓項(xiàng)目推進(jìn)、一手抓項(xiàng)目引進(jìn)，“按程序、超常規(guī)、跨越式”創(chuàng)造性地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞建設(shè)項(xiàng)目，完善目標(biāo)責(zé)任制，做到每個(gè)項(xiàng)目都有完善項(xiàng)目責(zé)任分解，每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，齊心協(xié)力推動(dòng)意向項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)。項(xiàng)目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系的重點(diǎn)工程負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。責(zé)任單位要根據(jù)職責(zé)分工，按照市委、市政府確定的投資計(jì)劃倒排工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案，采取有力措施，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。全力以赴做好大型項(xiàng)目落戶珠海和后續(xù)服務(wù)工作，創(chuàng)新性突破項(xiàng)目審批、征地拆遷、資金落實(shí)、治污環(huán)保等瓶頸問題。各級(jí)黨委政府督查督辦機(jī)構(gòu)要協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展行政效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)重大項(xiàng)目要實(shí)行同步監(jiān)督制度，盡快建立重大項(xiàng)目電子監(jiān)察系統(tǒng)，項(xiàng)目審批到哪里、報(bào)建到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。

3．努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的執(zhí)行力。以“提高服務(wù)水平、增強(qiáng)攻堅(jiān)克難能力”為主題，在全市開展“局委辦站所優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，堅(jiān)決克服衙門作風(fēng)。推行“一線工作法”，提倡“5+

2、白加黑”的工作作風(fēng)，全市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層不得少于2天，深入企業(yè)、基層一線，為民辦事、破解難題，做到情況了解在一線、問題解決在一線、決策落實(shí)在一線、形象樹立在一線。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，每年至少確定2至3項(xiàng)涉及發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部工作積極性，集中時(shí)間、集中精力、集中破解，在全市形成舉全市之力攻堅(jiān)克難之勢(shì)。嚴(yán)肅整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、范圍和會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模，堅(jiān)決糾正以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的不良做法，堅(jiān)決剎住“空談風(fēng)”、“推脫風(fēng)”，把有限的時(shí)間和精力用在為群眾、為基層、為企業(yè)服務(wù)上來。加強(qiáng)明查暗訪，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、隨機(jī)走訪服務(wù)對(duì)象等形式，不定期地對(duì)辦事窗口、行政執(zhí)法以及企業(yè)、群眾反映多的單位進(jìn)行明查暗訪，督促全市黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（四）以問責(zé)和懲處為抓手，圍繞妨礙市委、市政府重大決策部署的落實(shí)、不正確履行職責(zé)、工作作風(fēng)不實(shí)、行業(yè)不正之風(fēng)盛行等問題進(jìn)行問責(zé)，對(duì)行政過錯(cuò)、失職瀆職、貪污腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，推動(dòng)執(zhí)行力的提高。

1．建立警醒訓(xùn)誡制度。對(duì)墨守成規(guī)教條執(zhí)行、事倍功半低效執(zhí)行、強(qiáng)調(diào)理由拒絕執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)決策部署、政策、規(guī)章制度的，要及時(shí)給予提醒、批評(píng)教育、訓(xùn)誡，責(zé)令限期改正。對(duì)工作造成不良影響的，要調(diào)離崗位。2．完善行政首長問責(zé)制度。對(duì)敷衍塞責(zé)消極執(zhí)行、不著實(shí)際形式執(zhí)行、態(tài)度不端走樣執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)決策部署、政策、規(guī)章制度，違反規(guī)定亂決策、不認(rèn)真履行行政管理職責(zé)和內(nèi)部管理職責(zé)的，依照?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定?采取誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令做出書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、建議免職等方式，對(duì)部門行政首長予以問責(zé)。

3．完善行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度。在政務(wù)公開、行政審批、行政征收、行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政賠償、內(nèi)部管理等方面，不落實(shí)崗位責(zé)任，辦事拖拉，作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)態(tài)度差，不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。對(duì)發(fā)生社會(huì)管理、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全、交通安全、重大項(xiàng)目、國有資產(chǎn)管理、廉政工作等重大事故或重大責(zé)任事件的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任。

4．加大行政違法、失職瀆職、貪污腐敗行為的查處力度。嚴(yán)肅查處行政違法行為；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件以及商業(yè)賄賂案件；嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)行力建設(shè)政治性強(qiáng)、涉及面廣、工作要求高。各級(jí)黨委、政府要把深化執(zhí)行力建設(shè)擺上重要議事日程，認(rèn)真研究部署，全面落實(shí)省?意見?的各項(xiàng)任務(wù)。黨政“一把手”要主動(dòng)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)本地區(qū)本部門本單位執(zhí)行力建設(shè)負(fù)總責(zé)；黨政其他領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工，切實(shí)落實(shí)好工作責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府抓好執(zhí)行力建設(shè)的工作，定期對(duì)執(zhí)行力建設(shè)進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)提出深化執(zhí)行力建設(shè)的意見建議。各級(jí)政府主管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮自身工作職能和優(yōu)勢(shì)，形成齊心協(xié)力抓執(zhí)行力建設(shè)的良好局面。

（二）力求重點(diǎn)突破。提高執(zhí)行力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及管理體制的創(chuàng)新、政府職能的轉(zhuǎn)變，也涉及運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、管理手段的優(yōu)化；既涉及民主科學(xué)決策，還涉及思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、廉政建設(shè)以及干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。要進(jìn)一步解放思想，在更新理念中提高執(zhí)行力；要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特區(qū)敢闖敢試敢干的精神，在振奮精神中提高執(zhí)行力；要善謀善斷，謀定而后動(dòng)，在精心謀劃中提高執(zhí)行力；要時(shí)刻保持開拓進(jìn)取的精神，在開拓創(chuàng)新中提高執(zhí)行力；要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，在發(fā)揮表率中提高執(zhí)行力。要與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、思想道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合，著力建立提高執(zhí)行力的長效機(jī)制，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，著力解決基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動(dòng)執(zhí)行力建設(shè)收到良好的效果。

（三）務(wù)求工作實(shí)效。各單位要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，多渠道多形式調(diào)動(dòng)參與執(zhí)行力建設(shè)的積極性，根據(jù)市委、市政府總體部署，細(xì)化具體任務(wù)，做好工作臺(tái)帳，實(shí)行執(zhí)行力建設(shè)成效目標(biāo)化管理。市紀(jì)委、市監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)執(zhí)行力建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心問題的督查力度。7月底前，各單位要將落實(shí)省?意見?和本實(shí)施方案的情況報(bào)市紀(jì)委、市監(jiān)察局。要注重發(fā)揮正反兩方面的典型作用，以先進(jìn)典型鼓舞人，以反面典型警示人，營造推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)的濃厚氛圍。11月底，市紀(jì)委、市監(jiān)察局將組織專人對(duì)各單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查

第四篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力

榕城區(qū)婦幼保健院

胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話中，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。即：“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康”。

什么是執(zhí)行力？執(zhí)行力，是指一個(gè)團(tuán)隊(duì)貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。一個(gè)單位就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，提高工作效率，做好各自的工作，全面完成既定的工作目標(biāo)，靠的就是這個(gè)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。

那么，一個(gè)單位較強(qiáng)的執(zhí)行力從何而來呢？毫無疑問，它來自于平時(shí)的培養(yǎng)和造就。一個(gè)執(zhí)行力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，必然是一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，而隊(duì)伍的高素質(zhì)來自于的管理和培養(yǎng)，所以說，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)單位作風(fēng)建設(shè)，是提高團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的根本所在。

一、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須完善各項(xiàng)制度，以制度約束行為。改進(jìn)和加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)，有許多工作要做，但基礎(chǔ)工作不容忽視，那就是要建立起良好的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，用嚴(yán)格的制度和紀(jì)律約束人，用良好的風(fēng)氣帶動(dòng)和激勵(lì)人，從而培養(yǎng)和造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、勤奮工作、團(tuán)結(jié)向上的隊(duì)伍。

制度，實(shí)際上就是對(duì)某件事情所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或所限定的范圍，是一種要求大家共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，它是一個(gè)單位精神、文化、價(jià)值觀念、群體意識(shí)以及組織原則的外在形式。人類的全部組織都需要靠一定的制度來維系。一家企業(yè)、一個(gè)單位只有制定出一系列行之有效的規(guī)章制度，才能協(xié)調(diào)全體員工的行為，從而保障單位內(nèi)部各項(xiàng)工作健康有序的順利進(jìn)行。在現(xiàn)實(shí)中，那些效益好、凝聚力強(qiáng)的企業(yè)，雖然各有特色，但其中一個(gè)共同點(diǎn)，就是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，各項(xiàng)工作管理有序。

實(shí)際上，任何一個(gè)單位，都明白制度的重要性，都制定有一套又一套的規(guī)章制度，問題的關(guān)鍵在于，這些制度是否得到了有效的執(zhí)行。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，首要的是嚴(yán)肅制度的約束力，使單位的每一個(gè)員工都能自覺的遵守規(guī)則，按章辦事。要達(dá)到這點(diǎn)，一是要加強(qiáng)對(duì)制度的宣傳教育，維護(hù)制度的權(quán)威性。通過多種形式的宣傳教育，把執(zhí)行制度的理念滲透到每個(gè)員工的行為準(zhǔn)則、價(jià)值理念、道德標(biāo)準(zhǔn)之中，不斷提高員工貫徹執(zhí)行制度的自覺性。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都不能不受制度的約束，領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行和維護(hù)制度視為自己的基本職責(zé)，增強(qiáng)帶頭學(xué)習(xí)制度、模范執(zhí)行制度的自覺性，以尊重和維護(hù)制度的模范行為，來推動(dòng)形成全體員工崇尚制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度的良好氛圍。三是抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，采取定期檢查和不定期抽查等多種方式，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，做到令行禁止，違者必究，保證各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要帶模范作用。

執(zhí)行是一個(gè)從上而下的任務(wù)傳遞和完成過程，也是執(zhí)行能力的學(xué)習(xí)、模仿和傳遞過程，領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)單位、一個(gè)團(tuán)隊(duì)是領(lǐng)頭大雁，團(tuán)隊(duì)的習(xí)慣、作風(fēng)，都和領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)密切相關(guān)。一個(gè)良好的組織體制，只 有通過優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)行為的策動(dòng)，才能對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生積極的意義，所以說，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的關(guān)鍵。

領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，最起碼的一點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)干部要以一個(gè)普通黨員的身份，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭執(zhí)行單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到不讓群眾做的事，自己先不做，倡導(dǎo)群眾做的事，自己先做到，努力用自己的覺悟去提升別人的覺悟，用自己的熱情去激發(fā)別人的熱情，用自己的信念去堅(jiān)定別人的信念，用自己的力量去凝聚別人的力量，用自己的成功去造就別人的成功。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，還體現(xiàn)在要堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，帶頭解決實(shí)際問題。要在努力解決實(shí)際問題上下功夫，把是否解決了本單位的突出問題和群眾是否滿意，作為衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)。許多問題表現(xiàn)在基層，而解決問題的總開關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)那里。領(lǐng)導(dǎo)要從嚴(yán)要求自己，努力查找本單位在工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等方面存在的突出問題，只有通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，真正把自身存在的、群眾關(guān)注的、通過努力又能得到解決的突出問題解決了，才能得以群眾的真心擁護(hù)和支持。

三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要把激勵(lì)作為動(dòng)力，要扶正祛邪。作風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長期的工作，在這項(xiàng)長期的工作中，最重要的就是要不斷的激勵(lì)員工的價(jià)值觀念，讓員工牢固樹立起價(jià)值觀、是非觀、榮辱觀，明確提倡什么，反對(duì)什么，怎樣做是正確的或是錯(cuò)誤的，什么是成功，怎樣才能功能，等等，并使這些值觀變成自覺的行動(dòng)，從而在本單位形成一種奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的良好狀態(tài)。

在激勵(lì)措施中，一方面是信念激勵(lì)，它屬于精神激勵(lì)的范疇。在 革命時(shí)期，無數(shù)仁人志士為了民族的解放、大眾的幸福，拋頭顱、灑熱血，前仆后繼，創(chuàng)建了驚天動(dòng)地的偉大業(yè)績?！翱愁^不要緊，只要主義真”，這是信念的力量化為無窮無盡的動(dòng)力。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，為了改變中國“一窮二白”的落后面貌，共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民群眾艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)，成千上萬的王進(jìn)喜、焦裕祿、雷鋒等等，在各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)、各種崗位上不為名、不為利、一不怕苦、二不怕死，默默無聞地奉獻(xiàn)著自己的一切，他們的力量從何而來？來自于信念，那就是共產(chǎn)黨員全心全意為人民謀福利的信念。

信念激勵(lì)是一種很重要的激勵(lì)手段，但不是唯一的激勵(lì)手段。在做好信念激勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)該做好獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，運(yùn)用物質(zhì)手段，獎(jiǎng)勵(lì)單位優(yōu)秀員工，從而在單位上形成一種倡導(dǎo)正確價(jià)值觀的導(dǎo)向作用。與此同時(shí)，要健全監(jiān)督制約機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，扶正祛邪，使正確的價(jià)值觀成為員工崇尚的目標(biāo)和自覺的行動(dòng)，努力在單位上下建立起一種勤奮務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的良好環(huán)境。

改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是以上三點(diǎn)就可以解決的，但是，萬丈高樓離不開堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，一個(gè)單位，如果制度健全并且執(zhí)行有力，如果領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮好了表率作用，如果建立起了一種有效的激勵(lì)機(jī)制，那么，整個(gè)工作就有了良好的基礎(chǔ)，作風(fēng)建設(shè)就會(huì)不斷加強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力也就會(huì)得到不斷的提升！

第五篇：市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委《關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的意見》（粵委辦發(fā)電〔2010〕22號(hào)）和市委《關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的意見》（陽辦發(fā)［2010］9號(hào)，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的執(zhí)行力,確保市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特提出如下實(shí)施方案。

一、指

導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和市委五屆八次全會(huì)精神，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”型機(jī)關(guān)，以優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境增強(qiáng)我市投資吸引力，更好地推動(dòng)全市農(nóng)林經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，增強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，使機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，辦事效率明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為人民群眾滿意的、充滿活力的機(jī)關(guān)。

三、工作任務(wù)

（一）提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的執(zhí)行力。要緊緊圍繞今年局黨組提出“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、壯龍頭、保安全、抓投入、活招商、促改革、惠民生、提能力”的基本思路，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4%，農(nóng)民人均純收入增長9%的目標(biāo)。重點(diǎn)推進(jìn)下面各項(xiàng)工作：組織申報(bào)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)以上，完成整治農(nóng)田及改造中低產(chǎn)田面積5萬畝以上；推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到 50%；啟動(dòng)建設(shè)5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和20萬畝供應(yīng)珠三角和港澳地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造國家級(jí)機(jī)械化育插秧示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)果園2個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)菜園1個(gè)，新增省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)2個(gè);加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，建立自然保護(hù)區(qū)示范縣1個(gè)，省級(jí)示范自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，市、縣級(jí)示范自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，示范自然保護(hù)小區(qū)10個(gè)。力爭新增省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶23.8萬戶，戶均增收2100元。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，新增農(nóng)民專業(yè)社30家;加強(qiáng)對(duì)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的管理，開展對(duì)15個(gè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造，強(qiáng)化防控措施，確保重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%。加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)生產(chǎn)基地5萬畝;大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加大品牌推介力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)、林、畜產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭新增3個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品，新增5個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;全面推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，集中力量落實(shí)全市170條貧困村及貧困戶的定點(diǎn)幫扶任務(wù)。積極開展農(nóng)民素質(zhì)教育，普及農(nóng)科知識(shí)和勞動(dòng)技能，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。扎實(shí)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)科隊(duì)伍，加大人才培養(yǎng)力度，為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)等。對(duì)局黨組確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)，各科室要采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)，確保12月底前完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）提高貫徹落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行力。今年，局發(fā)文和會(huì)議數(shù)量均要比去年減少20%以上，領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）人數(shù)要比去年計(jì)劃控制數(shù)壓減10%，公務(wù)接待費(fèi)用支出在上年基礎(chǔ)上削減10%，節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油指標(biāo)降低5%，公務(wù)購車費(fèi)用、舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和晚會(huì)展覽慶典論壇等活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零增長”。

（三）提高反腐倡廉制度建設(shè)的執(zhí)行力。以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，推進(jìn)反腐倡廉制度和局務(wù)管理制度建設(shè)。狠抓完善制度，保證用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)反腐倡廉制度和局務(wù)管理制度創(chuàng)新，提高制度建設(shè)質(zhì)量，讓制度行得通、管得住、用得好。不斷提高制度建設(shè)執(zhí)行力，確保反腐倡廉有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

四、工作措施

（一）抓好學(xué)習(xí)教育。3月份，認(rèn)真組織好局系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)貫徹省委《關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的意見》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)和《廣東省各級(jí)政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》、《廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹市委五屆八次全會(huì)精神和市紀(jì)委五屆五次全會(huì)精神及全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議精神；開展專題教育，重點(diǎn)加強(qiáng)宗旨觀、權(quán)力觀、政績觀、群眾觀的教育，時(shí)間不少于3天

。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間，積極開展“四個(gè)一”活動(dòng)：即主要負(fù)責(zé)同志圍繞提高執(zhí)行力講一堂課；開展一次提高執(zhí)行力“大家談”活動(dòng)；面向管理或服務(wù)對(duì)象集中聽取一次意見；領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部以普通群眾身份體驗(yàn)一次辦事服務(wù)。通過學(xué)習(xí)教育，提高廣大干部對(duì)執(zhí)行力重要性的認(rèn)識(shí)，查找存在問題和差距，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，努力創(chuàng)造一流的服務(wù)機(jī)關(guān)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

（二）健全體制機(jī)制。圍繞提高執(zhí)行力，建立健全一套量化管理、責(zé)任明確、考核有據(jù)、獎(jiǎng)罰分明的機(jī)制。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，局黨組已將重點(diǎn)工作分解到每個(gè)科室，每個(gè)科室要把工作任務(wù)和目標(biāo)細(xì)化到每個(gè)崗位，做到人人有任務(wù)，人人有目標(biāo)，人人有責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的機(jī)制。建立重點(diǎn)工作項(xiàng)目專責(zé)制和限時(shí)完成制，形成以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)的機(jī)制，通過“不落實(shí)的事”查“不落實(shí)的人”，通過處理“不落實(shí)的人”促“不落實(shí)的事”。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局成立深化作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由市紀(jì)委派駐市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局紀(jì)檢組組長劉欣任組長，從監(jiān)察室、辦公室、人事科、農(nóng)村科等科室抽調(diào)人員組成督查組成員，對(duì)各科室、事業(yè)單位提高執(zhí)行力和工作效能情況進(jìn)行日常督查。同時(shí)采取民主評(píng)議、社會(huì)問卷調(diào)查、設(shè)立作風(fēng)建設(shè)投訴電話和意見箱等方式，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)提高執(zhí)行力情況的監(jiān)督檢查。今年第四季度，局組織開展專項(xiàng)檢查，屆時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。

（四）嚴(yán)格問責(zé)追究。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。做到有權(quán)必有責(zé)，問責(zé)必從嚴(yán)。凡是對(duì)市委、市政府和局的重大決策和工作部署消極應(yīng)付，造成政令不通；不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成時(shí)機(jī)延誤，重要工作和重大項(xiàng)目不能按時(shí)完成；工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，紀(jì)律松弛，“吃拿卡要”；因工作不力、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大事故、事件、案件；對(duì)損害人民群眾合法權(quán)益的問題久拖不決，群眾反映強(qiáng)烈；干擾、阻礙作風(fēng)建設(shè)督查，拒不接受批評(píng)，執(zhí)行力問題突出又不積極整改。發(fā)生上述問題者，必須按照規(guī)定程序嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長為組長，局黨組書記為副組長，其他黨組成員為成員的局深化作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照局黨組的統(tǒng)一部署，抓好本科室、本單位的作風(fēng)建設(shè)工作，科學(xué)安排好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，努力提高他們的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和辦事效率。

（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。局黨組成員、各科室、事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭解決問題，帶頭化解矛盾，抓好本級(jí)，帶好下級(jí)，努力形成想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的良好工作環(huán)境。

（三）解決突出問題。通過采取內(nèi)部自查、召開座談會(huì)、走訪群眾、設(shè)立意見箱和熱線電話、發(fā)放征求意見表等多種辦法，廣開渠道，深入聽取群眾意見，認(rèn)真查找本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和政務(wù)公開等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真加以分析，采取有力措施進(jìn)行整改，在抓落實(shí)、促發(fā)展、見成效上，取得實(shí)實(shí)在在工作成果。

（四）樹立先進(jìn)典型。大力培養(yǎng)和樹立正面典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要彰顯先進(jìn)，鞭撻落后，努力營造弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的輿論氛圍，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力。