第一篇：區(qū)財政局行政效能投訴制度

為了切實加強對我局干部職工的管理和考核,進一步改進工作作風(fēng),提高行政效能,樹立財政干部職工依法行政,高效勤政、廉政的新形象,依據(jù)《行政監(jiān)察法》和《公務(wù)員管理暫行條例》，特制定本制度。

一、財政人員要嚴(yán)格遵守國家法律、財經(jīng)法規(guī)和各項工作紀(jì)律，愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公正、廉潔勤政，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。

二、財政人員在履行職責(zé)過程中，工作態(tài)度和效能有以下行為的，可以投訴：

1、擅自離崗、不堅守崗位的；

2、對群眾、其他單位來辦事的人員提出的正當(dāng)要求和意見置之不理的；

3、待人、辦事態(tài)度生硬、粗暴的；

4、不按規(guī)定程序辦事或辦事不公正的；

5、辦事效率低下、推諉扯皮或有意拖延，不負(fù)責(zé)任的；

6、執(zhí)行公務(wù)征收稅（費）過程中不亮證、不文明、亂收稅（費）、亂罰款、亂攤派，影響財政干部形象的；

7、工作時間從事與工作無關(guān)活動的；

8、有其它群眾不滿意行為的。

三、凡財政人員有違紀(jì)問題和以上行為之一的，可以投訴。投訴受理為ｘｘ區(qū)財政局監(jiān)察科和局領(lǐng)導(dǎo)。

投訴人可以采取信函、當(dāng)面投訴等方式進行投訴。投訴人應(yīng)當(dāng)據(jù)實告知被投訴人的工作單位、姓名，在何地、因何事投訴，同時據(jù)實提供自己的姓名、工作單位、聯(lián)系電話等情況以便調(diào)查處理和回復(fù)。

四、投訴受理部門要根據(jù)自己的權(quán)限，對投訴事項及時予以辦理或轉(zhuǎn)辦，對超越處理權(quán)限的投訴，受理部門須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到件件有著落，事事有結(jié)果。

9、接到投訴后，對投訴者要求到現(xiàn)場幫助解決的投訴，受理部門的工作人員應(yīng)及時趕到現(xiàn)場或迅速責(zé)成有關(guān)單位的相關(guān)人員到現(xiàn)場，能幫助解決的必須立即幫助解決，對不能立即幫助解決的應(yīng)查明原因，向投訴人做出明確解釋。

10、投訴受理部門對于屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)辦理的事項，必須在7日內(nèi)作出處理，投訴人要求答復(fù)的，應(yīng)及時答復(fù)。對于復(fù)雜的投訴事項，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長答復(fù)時間，但必須向投訴人說明情況。

11、投訴受理機關(guān)對于不屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)投訴事項，必須在一天內(nèi)將該事項轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并向投訴者說明。

五、有關(guān)結(jié)果納入該年度考核，作為對個人和相關(guān)科（室）獎懲的重要內(nèi)容和依據(jù)。

第二篇：某區(qū)財政局行政效能投訴制度

某區(qū)財政局行政效能投訴制度

ｘｘ區(qū)財政局行政效能投訴制度

為了切實加強對我局干部職工的管理和考核,進一步改進工作作風(fēng),提高行政效能,樹立財政干部職工依法行政,高效勤政、廉政的新形象,依據(jù)《行政監(jiān)察法》和《公務(wù)員管理暫行條例》，特制定本制度。

一、財政人員要嚴(yán)格遵守國家法律、財經(jīng)法規(guī)和各項工

作紀(jì)律，愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公正、廉潔勤政，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。

二、財政人員在履行職責(zé)過程中，工作態(tài)度和效能有以下行為的，可以投訴：

1、擅自離崗、不堅守崗位的；

2、對群眾、其他單位來辦事的人員提出的正當(dāng)要求和意見置之不理的；

3、待人、辦事態(tài)度生硬、粗暴的；

4、不按規(guī)定程序辦事或辦事不公正的；

5、辦事效率低下、推諉扯皮或有意拖延，不負(fù)責(zé)任的；

6、執(zhí)行公務(wù)征收稅（費）過程中不亮證、不文明、亂收稅（費）、亂罰款、亂攤派，影響財政干部形象的；

7、工作時間從事與工作無關(guān)活動的；

8、有其它群眾不滿意行為的。

三、凡財政人員有違紀(jì)問題和以上行為之一的，可以投訴。投訴受理為ｘｘ區(qū)財政局監(jiān)察科和局領(lǐng)導(dǎo)。

投訴人可以采取信函、當(dāng)面投訴等方式進行投訴。投訴人應(yīng)當(dāng)據(jù)實告知被投訴人的工作單位、姓名，在何地、因何事投訴，同時據(jù)實提供自己的姓名、工作單位、聯(lián)系電話等情況以便調(diào)查處理和回復(fù)。

四、投訴受理部門要根據(jù)自己的權(quán)限，對投訴事項及時予以辦理或轉(zhuǎn)辦，對超越處理權(quán)限的投訴，受理部門須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到件件有著落，事事有結(jié)果。

9、接到投訴后，對投訴者要求到現(xiàn)場幫助解決的投訴，受理部門的工作人員應(yīng)及時趕到現(xiàn)場或迅速責(zé)成有關(guān)單位的相關(guān)人員到現(xiàn)場，能幫助解決的必須立即幫助解決，對不能立即幫助解決的應(yīng)查明原因，向投訴人做出明確解釋。

10、投訴受理部門對于屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)辦理的事項，必須在7日內(nèi)作出處理，投訴人要求答復(fù)的，應(yīng)及時答復(fù)。對于復(fù)雜的投訴事項，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長答復(fù)時間，但必須向投訴人說明情況。

11、投訴受理機關(guān)對于不屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)投訴事項，必須在一天內(nèi)將該事項轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并向投訴者說明。

五、有關(guān)結(jié)果納入該考核，作為對個人和相關(guān)科（室）獎懲的重要內(nèi)容和依據(jù)。

第三篇：市財政局行政執(zhí)法投訴制度

市財政局行政執(zhí)法投訴制度

市財政局行政執(zhí)法投訴制度

第一條為監(jiān)督本局執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動和行為，好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《昆山市財政局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，特制定本制度。

第二條行政執(zhí)法的投訴受

理范圍：

（一）認(rèn)為本局執(zhí)法機構(gòu)作出的行政處罰或者行政強制執(zhí)行不合法、不適當(dāng)?shù)模?/p>

（二）認(rèn)為本局執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有違法違紀(jì)行為，或不按照規(guī)定程序行政執(zhí)法的。

第三條凡已進行行政復(fù)議或進入行政訴訟程序、對行政復(fù)議或行政訴訟結(jié)果不服而投訴的，不予受理，其投訴應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

第四條行政執(zhí)法投訴案件由預(yù)算科受理，在核實和調(diào)查后，報局財政法制宣傳和依法理財領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）作出處理決定，并通知有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)行。

第五條對投訴人不得以任何理由和借口搪塞、推諉或刁難，對口頭投訴，受理單位應(yīng)作規(guī)范的記錄，所有的投訴要登記整理入卷。

第六條受理的追究行政執(zhí)法過錯及要求賠償?shù)耐对V案件，由領(lǐng)導(dǎo)小組作出處理決定，并按照《昆山市財政局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》和其他有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第七條局各執(zhí)法機構(gòu)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定認(rèn)真辦理投訴案件，將處理結(jié)果及時通知投訴人，并報局財政法制宣傳和依法理財領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第八條本制度由局財政法制宣傳和依法理財領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：xx縣行政效能投訴暫行辦法

按：xx縣行政效能投訴中心自2002年8月建立以來，堅持有訴必理、有理必果的原則，扎實開展機關(guān)行政效能投訴監(jiān)察工作，不僅維護了廣大投訴者的合法權(quán)益，而且有力地促進了機關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，改善了黨群、干群關(guān)系，優(yōu)化了玉環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境，受到了干部群眾的好評。現(xiàn)將《xx縣行政效能投訴暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)，供借鑒。

玉環(huán)縣行政效能投訴暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條 行政效能投訴是指對行政活動中的行為、能力、效率、效果、效益等方面的監(jiān)督。

第三條 開展行政效能投訴工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊貼縣委、縣政府的重大決策，緊貼經(jīng)濟工作，緊貼群眾反映強烈的熱點、難點問題，服務(wù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。

第四條 開展行政效能投訴工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則，實行教育與懲處相結(jié)合，監(jiān)督檢查與效能建設(shè)相結(jié)合，勤政建設(shè)與廉政建設(shè)相結(jié)合。

第五條 縣委、縣政府成立縣行政效能投訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)縣行政效能投訴中心，具體負(fù)責(zé)行政效能投訴工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣直屬各單位應(yīng)建立行政效能投訴辦理室，承辦中心交辦的各類投訴事項。

第二章 行政效能投訴中心的職責(zé)和權(quán)限

第六條 縣行政效能投訴中心的職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)對全縣具有行政管理職能的單位及其工作人員的行政行為進行監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)受理因行政行為引發(fā)的群眾投訴，組織調(diào)查處查投訴事項；

（三）督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位處理各種投訴，辦理投訴事項；

（四）不定期組織公開投訴。

第七條 縣行政效能投訴中心履行職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被調(diào)查的單位和人員提供與調(diào)查事項有關(guān)的文件、資料及其他有關(guān)材料，進行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被調(diào)查的單位和人員就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明；

（三）責(zé)令被調(diào)查單位和個人停止違反法律、法規(guī)、行政紀(jì)律的行為；責(zé)成該單位及其工作人員糾正不履行或不正確履行職責(zé)的行為，并對其行為造成的損害采取必要的補救措施；

（四）對經(jīng)調(diào)查確有問題的單位及其工作人員，給予誡勉教育或通報批評，無效的建議組織處理，構(gòu)成違紀(jì)違法的移交職能機關(guān)處理。

第三章 行政效能投訴的工作程序

第八條 行政效能投訴的工作程序由投訴受理、分類辦理、調(diào)查處理三個環(huán)節(jié)組成。

第九條 縣行政效能投訴中心對各單位及其工作人員有下列行為的投訴，予以受理：

（一）不依法行政和不執(zhí)行縣委、縣政府決定的行為；

（二）工作作風(fēng)粗暴、態(tài)度惡劣的行為

（三）工作效率低下、推諉扯皮或失職瀆職的行為；

（四）違反政務(wù)公開、全程辦事代理制度的行為；

（五）濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為；

（六）亂收費、亂罰款、亂攤派等涉及部門和行業(yè)不正

之風(fēng)的行為；

（七）其他違紀(jì)違規(guī)行為。

第十條 縣行政效能投訴中心應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴電

話和辦公地址，認(rèn)真受理投訴。

第十一條 決定受理的投訴事項實行分類處理：

（一）直辦：對簡單的、可當(dāng)即解決的投訴事項，直接予以解答釋疑或處理解決；

（二）轉(zhuǎn)辦：對不能當(dāng)即解決的一般投訴事項、涉及行政機關(guān)下屬單位及其工作人員的，以《行政效能督辦通知書》形式轉(zhuǎn)交各行政效能投訴辦理室辦理；

（三）查辦：對重點投訴事項或熱點、難點問題，涉及縣直屬各單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的，由縣行政效能投訴中心直接調(diào)查處理；

（四）呈辦：對具有一定影響、涉及面廣的熱點、難點問題和帶有普遍性、傾向性問題及突發(fā)事件，呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后聯(lián)合有關(guān)職能部門辦理。

第十二條 承辦投訴的單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)投訴事項，并將辦理結(jié)果書面反饋給縣行政效能投訴中心。對問題簡單的投訴，當(dāng)天處理；對一般性問題的投訴，一周內(nèi)處理；對涉及問題較復(fù)雜的投訴，一個月內(nèi)完成調(diào)查工作并作出處理；對涉及問題嚴(yán)重、案性復(fù)雜的投訴，經(jīng)縣行政效能投訴中心批準(zhǔn)可適當(dāng)延期。

第十三條 投訴事項調(diào)查核實結(jié)束后，視不同情況，以下列方式處理：

（一）被投訴單位存問題較嚴(yán)重的，予以通報批評；被投訴單位對投訴問題無正當(dāng)理由拒不糾正的，給予通報批評，并提請縣職能機關(guān)追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）被投訴的工作人員，確有問題需給予其誡勉的，發(fā)給《行政效能誡勉通知書》?？h管干部由縣行政效能投訴中心對其進行誡勉談話，其他工作人員由所在單位對其進行誡勉談話。需要給予通報批評的，在一定范圍內(nèi)予以通報批評。

（三）被投訴的工作人員，實施誡勉或通報批評無效的，由縣行政效能投訴中心按照干部管理權(quán)限，向有關(guān)單位發(fā)出《行政效能監(jiān)察建議書》，建議給予調(diào)離崗位、待崗、辭退、免職等處理。

（四）被投訴的工作人員，構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或違紀(jì)者所在單位給予其黨政紀(jì)處分；構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第四章行政效能投訴處理結(jié)果的運用

第十四條 被縣行政效能投訴中心通報批評一次以上的單位，當(dāng)年不得評為先進集體，并取消該單位主要負(fù)責(zé)人的評先評優(yōu)資格；被通報批評兩次以上的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十五條 一年內(nèi)被誡勉談話一次的機關(guān)工作人員，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格；一年內(nèi)被誡勉談話兩次，或被通報批評，或受到行政效能監(jiān)察建議處理的，當(dāng)年考核應(yīng)定為不稱職，并扣發(fā)當(dāng)年獎金。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第五篇：行政效能投訴和監(jiān)察的思考

行政效能投訴和監(jiān)察，一個不少人還稍感陌生的提法。我們要對它進行深入了解，不妨從一個古代傳說入手：某縣官死后去見閻王，對閻王說：“我為官很清廉，到地方去不吃不拿不要，只喝一杯開水。”閻王說：“當(dāng)官應(yīng)該為民辦事，不辦事還不如擺一木偶?，F(xiàn)在你不辦事還喝一杯開水，你不是清官，是昏官。”

從上述故事引伸開來，加強行政效能監(jiān)察，其實是對行政人員“無功就是過”這種觀念的強調(diào)。指的是：以改善行政管理，提高行政效能為根本目的，行政監(jiān)察機關(guān)及其受行政監(jiān)察機關(guān)委托的組織依法對國家行政機關(guān)的整體配置效益及其行政行為的效率與質(zhì)量所進行的整體性監(jiān)察。

從２００7年成立行政效能監(jiān)察室以來，我們積極探索開展行政效能監(jiān)察工作，將其作為促進干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、營造良好發(fā)展環(huán)境和投資軟環(huán)境的重要措施，已引起全社會越來越多的關(guān)注。

當(dāng)前一提行政效能監(jiān)察，不少人立即想起了民告官。的確，當(dāng)群眾與有關(guān)行政機關(guān)發(fā)生的不屬司法程序要解決的磨擦，如工作推諉、效率低下，或行政不作為、亂作為等，行政效能投訴，就給群眾提供了一個說理的地方。終極目的：更要著眼于促進高效工作。

為群眾討個說法，當(dāng)然大快人心。但值得注意的是，開展效能監(jiān)察，在更廣泛的意義上，應(yīng)當(dāng)著眼于促進高效工作，以提高行政管理效能為最終目的。

當(dāng)前，大多數(shù)干部是廉潔、勤政的，而且也不見得有什么民憤。但在履行自身職能上也確實有不少人乏善可陳。有的干部雖然一不貪污、二不受賄、三不欺民，但人浮于事，碌碌無為，像俗話說的那樣，“一杯茶，一支煙，一張參考看半天”?？梢哉f，在各級不同管理者中，都不乏這樣的情況。某省對１００個虧損企業(yè)調(diào)查，結(jié)果１４％是客觀原因，５２％是主客觀原因都有，３４％是主觀原因。要解決這些問題，消除那種“貪污２００元有人管，浪費２００萬元無人問”的現(xiàn)象，行政監(jiān)察機關(guān)更有大量工作要做。

更需要注意的是，上面講的不少都是不好好干甚至不干工作的低效的一個方面。還有另外一個方面往往被忽視，即由于能力低或決策失誤，盡管工作很勤奮卻效能低下甚至造成損失浪費的問題。工作能力低，干不到點子上，忙忙碌碌而成效甚低。他是否勤政了？是勤政了，早來晚走，辛辛苦苦，工作勤奮，就是沒成績，照樣誤事，實際是不稱職。決策失誤、勤而無效甚至事與愿違的也不乏其例。所以我們對這個問題也要引起重視，對發(fā)現(xiàn)的這類問題也要妥善處理。對能力低不稱職的，建議領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門妥善安排適合于他的工作。對決策不當(dāng)?shù)?，及時提出修正決策的建議。這也是為什么提效能監(jiān)察的意義。

過去搞行政效能監(jiān)察往往事后的檢查多，當(dāng)前我們的行政效能監(jiān)察，就必須逐步地實現(xiàn)如何實現(xiàn)關(guān)口前移這個轉(zhuǎn)變。即除了群眾投訴的處理之外，效能監(jiān)察更多的是抓預(yù)防、規(guī)范和督促，從而實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，一是從重在事后檢查到重在事前、事中檢查，二是從重在查處

問題到重在查處行為，三是從重在懲處到重在預(yù)防。

目前，各級各部門普遍形成權(quán)責(zé)明確的規(guī)范行政的規(guī)章制度體系，加強內(nèi)部監(jiān)督制約，完善崗位目標(biāo)管理，建立完善政務(wù)公開和認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制。

完善三個體系是關(guān)鍵

在深化認(rèn)識中加強對行政效能監(jiān)察工作的建設(shè)，為工作順利開展提供了組織保證。

在健全組織的同時，各地積極探索開展行政效能監(jiān)察活動的途徑和形式。

要不斷擴大工作的成果，不斷摸索工作的規(guī)律，今后的路如何走？專家指出，行政效能監(jiān)察的著力點，是要著重解決政府工作中存在的六個方面的問題：一是行政審批中的不規(guī)范行為，二是違反政務(wù)公開制度和服務(wù)承諾的行為，三是濫用行政執(zhí)法權(quán)力的行為，四是行政不作為問題，五是推諉扯皮的問題，六是工作作風(fēng)方面的突出問題。

而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就要著力于建立以責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理體系，以工作實績?yōu)楹诵牡目冃гu價體系，以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系，并加大考核結(jié)果的使用力度，與職務(wù)晉升掛鉤，與表彰獎勵掛鉤，與福利待遇掛鉤，讓實績突出的公務(wù)員得到提拔重用，讓無所作為的公務(wù)員下崗、轉(zhuǎn)崗，讓不懂業(yè)務(wù)、不明白政策、不干實事甚至違法亂紀(jì)的公務(wù)員調(diào)離公務(wù)員隊伍。如此，就能真正發(fā)揮行政效能監(jiān)察的強大作用，使行政效能監(jiān)察成為國家公務(wù)員時刻投身于干事創(chuàng)業(yè)的一項督促令。