第一篇：開展提高政府執(zhí)行力活動(dòng)情況的總結(jié)

按照《區(qū)政府辦公室＜關(guān)于開展提高政府執(zhí)行力活動(dòng)＞實(shí)施方案》的要求，水產(chǎn)中心黨委高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并根據(jù)水產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)，精心安排，周密部署，使水產(chǎn)系統(tǒng)行政效能提升工作取得明顯成效?，F(xiàn)將教育活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為促進(jìn)提高政府執(zhí)行力活動(dòng)的順利開展，水產(chǎn)中心采取多種措施開展工作。

1、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。中心主任胡金安任組長，紀(jì)委書記潘乃勇任副組長，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室及二級單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)安排部署、組織實(shí)施“提高政府執(zhí)行力活動(dòng)”的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)委書記潘乃勇同志兼任小組辦公室主任。

2、制定了提高政府執(zhí)行力活動(dòng)的實(shí)施方案。方案明確了水產(chǎn)中心開展“提高政府執(zhí)行力活動(dòng)”的目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)范圍和方法步驟。通過開展提高政府執(zhí)行力活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)水產(chǎn)系統(tǒng)廣大黨員干部的發(fā)展意識、大局意識、作風(fēng)意識、責(zé)任意識、效能意識、執(zhí)行意識，切實(shí)解決水產(chǎn)系統(tǒng)存在的執(zhí)行力不強(qiáng)、工作效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)等問題，促進(jìn)行政效能提升，推動(dòng)工作落實(shí)，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、學(xué)習(xí)動(dòng)員，宣傳教育

在提高政府執(zhí)行力活動(dòng)的第一階段，水產(chǎn)中心以提高全體干部職工的思想認(rèn)識為重點(diǎn)，認(rèn)真做好宣傳材料發(fā)放工作。

1、統(tǒng)一思想，精心組織。在全區(qū)開展提高政府執(zhí)行力動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，水產(chǎn)中心黨委立即召開會(huì)議，研究制定實(shí)施方案，成立工作專班，落實(shí)責(zé)任，部署開展提高政府執(zhí)行力的各項(xiàng)工作。7月20日，召開中心機(jī)關(guān)提高政府執(zhí)行力動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)區(qū)政府動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全體干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投身提高政府執(zhí)行力的活動(dòng)中來。為加強(qiáng)“提高政府執(zhí)行力活動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)，水產(chǎn)中心成立了提高政府執(zhí)行力活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，其他人員積極參與，齊抓共管的工作格局，并緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定及下發(fā)了《**區(qū)水產(chǎn)中心關(guān)于開展提高政府執(zhí)行力實(shí)施方案》，從而確?；顒?dòng)的順利有效開展。

2、突出重點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步解放思想、更新觀念，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高機(jī)關(guān)工作效率，水產(chǎn)中心結(jié)合工作實(shí)際，按照提高政府執(zhí)行力實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全體干部職工將集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、社會(huì)主義榮辱觀、黨的十七大精神及李鴻忠省長、李憲生常務(wù)副省長在省政府第一次廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神及上級有關(guān)文件精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》、《國家公務(wù)員法》等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)教育，水產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)干部職工統(tǒng)一了思想，端正了態(tài)度，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作基礎(chǔ)上，水產(chǎn)中心切實(shí)加強(qiáng)了對“提高政府執(zhí)行力活動(dòng)”組織實(shí)施階段的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了責(zé)任，堅(jiān)持注重實(shí)效，著眼長效，重點(diǎn)在解決問題、提高素質(zhì)、建章立制上下功夫。要求各科室統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，按照《實(shí)施方案》，積極投身到提高政府執(zhí)行力活動(dòng)中來。充分發(fā)揮提高政府執(zhí)行力領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，根據(jù)實(shí)際情況，著手制定切實(shí)可行、便于操作的各項(xiàng)相關(guān)制度，將實(shí)踐證明行之有效的做法上升為制度，建立長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大“提高政府執(zhí)行力活動(dòng)”的成果。

三、查擺問題，整改提高

水產(chǎn)中心在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，對照“六查六看”，認(rèn)真查擺在提高政府執(zhí)行力方面存在的突出問題。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、網(wǎng)上征求意見、中心屬各單位書面自查等多種形式，認(rèn)真查擺在提高政府執(zhí)行力中存在的問題。其中共發(fā)放征求意見表300余份，發(fā)放范圍：中心所屬各單位、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)服務(wù)中心和漁業(yè)養(yǎng)殖大戶。通過各種形式共查出四個(gè)方面的問題：一是在政務(wù)值守方面：建立和落實(shí)了24小時(shí)政務(wù)值班制度，但也存在個(gè)別值班人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟、責(zé)任心不強(qiáng)的問題。二是在執(zhí)行落

第二篇：提高政府執(zhí)行力

提高政府執(zhí)行力

執(zhí)行力是目標(biāo)與結(jié)果直接的紐帶。管理大師德魯克說過：“管理是一種實(shí)踐，其本質(zhì)不在于知，而在于行?！闭男猩鐣?huì)管理職責(zé)，執(zhí)行力是須臾不可或缺的要素。在激烈的國際競爭中，政府的執(zhí)行力更成為決定民族興衰的重要因素。然而，政府的執(zhí)行力也不是一天煉成的，而是在嚴(yán)格制度的規(guī)范下逐步打造出來的。

提高政府執(zhí)行力，必須科學(xué)界定和規(guī)范各級政府和政府各部門職能，形成有效的政府協(xié)調(diào)機(jī)制。我國是一個(gè)人口眾多、地域廣闊、地區(qū)差異大的國家，需要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。著眼于提高執(zhí)行力，中央應(yīng)在強(qiáng)調(diào)大政策方針一致性的同時(shí)，區(qū)別不同情況，實(shí)行分類指導(dǎo)。各地區(qū)、各部門則要在貫徹中央方針政策的過程中，從本地區(qū)、本部門實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。在形成統(tǒng)一的決議之前，可以各抒己見，充分反映和表達(dá)各自的利益訴求。但決議一經(jīng)形成，就不能以任何借口阻滯政策的貫徹落實(shí)。強(qiáng)調(diào)政令統(tǒng)一，并非要求盲從，更不意味著扼殺地方和部門的創(chuàng)造性和主動(dòng)性。

提高政府執(zhí)行力，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，特別是要建立健全政府官員問責(zé)制。問責(zé)制是提高政府執(zhí)行力的制度保障。在一些地方，行政不作為已成為影響政府執(zhí)行力的突出問題。對政府工作人員，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要加強(qiáng)對行政過程的監(jiān)督檢查，對盲目決策、違法行政、執(zhí)行不力和效能低下、疏于管理和處置不當(dāng)?shù)刃袨檫M(jìn)行問責(zé)，強(qiáng)化行政過程的制度約束。提高政府執(zhí)行力，必須著力提高政府工作人員素質(zhì)。人是組織中最重要的資源，政府工作人員素質(zhì)高低，決定著政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在我國的政府系統(tǒng)中有相當(dāng)一部分工作人員缺乏服務(wù)意識，知識結(jié)構(gòu)、思維方式、工作方式不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。提高政府工作人員素質(zhì)勢在必行。

如何提高政府執(zhí)行力

“執(zhí)行力”一詞最早流行于國外企業(yè)界。所謂“執(zhí)行”，是一套系統(tǒng)化的流程，它包括對方法和目標(biāo)的嚴(yán)密討論、質(zhì)疑、堅(jiān)持不懈地跟進(jìn)以及責(zé)任的具體落實(shí)。執(zhí)行力是“做”的能力，即企業(yè)選用合適的人去做正確的事，把事情做好的能力。就政府而言，所謂執(zhí)行力，是指政府部門執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃計(jì)劃、決策政令的能力，也是指政府通過戰(zhàn)略流程、人員流程和運(yùn)行流程進(jìn)行工作目標(biāo)落實(shí)的系統(tǒng)化過程。它首先要求政令暢通和政令統(tǒng)一，各級政府必須按照憲法規(guī)定的原則，統(tǒng)一服從中央政府領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和中央政策決定。同時(shí)，政府執(zhí)行力也并非意味著下級政府只能跟在上級后面亦步亦趨，做法律政策的“傳聲筒”。它要求下級政府和官員真正吃透法律政策的精神，明確上級政府意圖，體察人民的愿望和要求，把國家的法律法規(guī)和上級的政策決定創(chuàng)造性而又不違背原意地在本地區(qū)本部門貫徹落實(shí)。

政府的執(zhí)行力取決于公務(wù)員的執(zhí)行力，影響政府執(zhí)行力的因素有公務(wù)員的觀念、素質(zhì)和能力、政府的體制機(jī)制、客觀外部環(huán)境等多個(gè)方面。也就是說要提高政府的執(zhí)行力可以多方面的采取措施,比如提高領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，破除官本位，培養(yǎng)公務(wù)員的服務(wù)意識和公仆意識，樹立爭取的權(quán)力觀等等，但眾多措施中改善體質(zhì)機(jī)制，建立健全行政問責(zé)制，提高執(zhí)行力尤為重要。

行政問責(zé)制是指特定的問責(zé)主體針對各級政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實(shí)施并要求其承擔(dān)否定性后果的一種責(zé)任追究制度。在提倡關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，建立健全行政問責(zé)制，是強(qiáng)化和明確政府責(zé)任、改善政府管理、建設(shè)責(zé)任政府的本質(zhì)要求；是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要保證；是加強(qiáng)對政府權(quán)力監(jiān)督制約，提升政府執(zhí)行力，建設(shè)效能政府的制度保障；也是“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的迫切需要。

全面推行行政問責(zé)制必須做好以下幾點(diǎn)：

一是把行政問責(zé)制與開展績效評估結(jié)合起來?？冃гu估是實(shí)行行政問責(zé)制的前提和基礎(chǔ)，有了績效評估的結(jié)果，行政問責(zé)才有可靠的依據(jù)。因此，要科學(xué)確定政府績效評估的內(nèi)容和指標(biāo)體系，實(shí)行政府內(nèi)部考核與公眾評議、專家評價(jià)相結(jié)合的評估辦法，促進(jìn)樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀；要按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，充分發(fā)揮績效評估的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用。

二是把行政問責(zé)制與行政監(jiān)察、審計(jì)結(jié)合起來。要加快建立以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度，努力建設(shè)責(zé)任政府；把行政問責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)結(jié)合起來，有責(zé)必問，有錯(cuò)必究；對損害人民群眾利益的突出問題，要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。

三是把行政問責(zé)制與政務(wù)公開結(jié)合起來。政務(wù)公開是提高政府效能、防止腐敗的有效措施，也是開展行政問責(zé)的重要途徑和保證。要擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次，全面推行政務(wù)公開；要以人民群眾關(guān)心的事項(xiàng)和容易滋生腐敗的領(lǐng)域，作為政務(wù)公開的重點(diǎn)；要推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

四是把行政問責(zé)與依法行政結(jié)合起來。要研究把行政問責(zé)制納入法治化的軌道，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償；推行行政問責(zé)制要與憲法、國務(wù)院組織法的規(guī)定相銜接并有所區(qū)別；要進(jìn)一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，減少行政執(zhí)法層級，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。

五是建立健全政府的責(zé)任體系。要明確中央和地方各級政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)方面的主要職責(zé)，理順并進(jìn)一步明確政府各部門的職責(zé)分工，明確各級政府和各部門行政首長及相關(guān)人員的政治責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任，形成完整的政府責(zé)任鏈條。同時(shí)，要按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的要求，建立健全崗位責(zé)任制，使每一項(xiàng)職能、任務(wù)、每一項(xiàng)工作真正落到實(shí)處?？茖W(xué)界定行政問責(zé)的內(nèi)涵和外延，明確行政問責(zé)的主體、對象、重點(diǎn)、范圍和方式；加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制建設(shè)，明確問責(zé)程序。

六是建立健全行政問責(zé)制度體系。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，建立健全行政問責(zé)的體系。要規(guī)范行政問責(zé)的主體及其權(quán)限，解決由誰來問責(zé)、誰來監(jiān)督的問題；規(guī)范行政問責(zé)的客體及其職責(zé)，明確責(zé)任種類及責(zé)任追究方式；規(guī)范行政問責(zé)的事由和情形，明確哪些行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)，哪些行為可以免責(zé)；規(guī)范行政問責(zé)的程序，實(shí)現(xiàn)行政問責(zé)的規(guī)范化和制度化。

總之，從2003年以來我國加快了行政問責(zé)制的步伐，現(xiàn)如今問責(zé)制已經(jīng)進(jìn)入制度化時(shí)期，比如近日出臺《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，詳細(xì)規(guī)定了問責(zé)的對象；問責(zé)的責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職五種方式；問責(zé)制不能代替黨紀(jì)處分；問責(zé)決定向社會(huì)公開，免職一年內(nèi)禁止新任相當(dāng)職務(wù)等內(nèi)容。

第三篇：如何提高政府執(zhí)行力

申論熱點(diǎn)：如何提高政府執(zhí)行力

溫家寶總理視察河南期間，隨機(jī)停車走進(jìn)洛陽市送莊鎮(zhèn)西山頭村的村民家中，當(dāng)?shù)卮迕窭顒滓虿粷M洛陽市區(qū)禁止進(jìn)城賣桃，向總理實(shí)話實(shí)說，總理現(xiàn)場辦公，解決了送莊鎮(zhèn)進(jìn)城賣桃難題。在溫總理過問農(nóng)民賣桃難的當(dāng)天下午，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就在送莊鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場會(huì)。會(huì)上決定，向果農(nóng)發(fā)放進(jìn)城直銷特別許可證，果農(nóng)持證進(jìn)入市場。果農(nóng)進(jìn)城自設(shè)攤點(diǎn)銷售者，城管部門要執(zhí)行首次不處罰政策，主動(dòng)引導(dǎo)果農(nóng)進(jìn)入市場銷售。向總理反映賣桃難題，送莊鎮(zhèn)農(nóng)民為自己爭得了賣桃的便利，也為其他縣種植瓜果的農(nóng)民叩開了進(jìn)洛陽市直銷的綠色通道。洛陽市一夜之間就高效率地解決了桃農(nóng)進(jìn)城賣桃難題。

河南洛陽的這一幕，與幾年前重慶云陽發(fā)生的事件非常相似，一位農(nóng)村婦女?dāng)r下總理的車說實(shí)話，總理親自幫她討薪，第二天就拿到了被拖欠的工錢，“農(nóng)民工討薪問題也因此被提上了公共議程”……

由“討薪”到“賣桃”，問題并非難到不可解決，也并非中央不讓解決，一次次的重演，關(guān)鍵在于部分地方政府工作部門缺乏執(zhí)政為民的理念，缺乏執(zhí)行力。“執(zhí)行力”一詞最早流行于國外企業(yè)界。所謂“執(zhí)行”，是一套系統(tǒng)化的流程，它包括對方法和目標(biāo)的嚴(yán)密討論、質(zhì)疑、堅(jiān)持不懈地跟進(jìn)以及責(zé)任的具體落實(shí)。執(zhí)行力是“做”的能力，即企業(yè)選用合適的人去做正確的事，把事情做好的能力。就政府而言，所謂執(zhí)行力，是指政府部門執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃計(jì)劃、決策政令的能力，也是指政府通過戰(zhàn)略流程、人員流程和運(yùn)行流程進(jìn)行工作目標(biāo)落實(shí)的系統(tǒng)化過程。它首先要求政令暢通和政令統(tǒng)一，各級政府必須按照憲法規(guī)定的原則，統(tǒng)一服從中央政府領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和中央政策決定。同時(shí)，政府執(zhí)行力也并非意味著下級政府只能跟在上級后面亦步亦趨，做法律政策的“傳聲筒”。它要求下級政府和官員真正吃透法律政策的精神，明確上級政府意圖，體察人民的愿望和要求，把國家的法律法規(guī)和上級的政策決定創(chuàng)造性而又不違背原意地在本地區(qū)本部門貫徹落實(shí)。

“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”。執(zhí)政之道，重在正確決策，貴在落到實(shí)處。執(zhí)行出生產(chǎn)力、執(zhí)行出競爭力、執(zhí)行出創(chuàng)造力。提高政府執(zhí)行力，是一項(xiàng)長期艱巨的工作任務(wù)，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，改進(jìn)不足點(diǎn)，主要從六個(gè)方面入手： ㈠提高政府執(zhí)行力，必須從真抓實(shí)干上入手。

真抓實(shí)干是提高政府執(zhí)行力的第一要義。要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，立說立行、精益求精、務(wù)求高效。凡是縣委作出的重大決策和已經(jīng)確定的事情，必須確保政令暢通、令行禁止，做到事事有著落、件件有回音。凡是面向社會(huì)的行政許可和管理事務(wù)，必須全面推行限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、牽頭單位負(fù)責(zé)制，提高審批效率。繼續(xù)強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，鞏固和完善“進(jìn)一道門辦好，交規(guī)定費(fèi)辦成，在承諾日辦結(jié)”的行政審批模式。規(guī)范政府工作流程，實(shí)現(xiàn)管理高效化、運(yùn)行規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

㈡提高政府執(zhí)行力，必須從開拓創(chuàng)新上入手。

開拓創(chuàng)新是提高政府執(zhí)行力的動(dòng)力源泉。我們要有敢于創(chuàng)新的精神，敢闖才能創(chuàng)新，創(chuàng)新才能突破，突破才能前進(jìn)。善于用創(chuàng)新的方法，創(chuàng)造性地落實(shí)上級的決策部署，是執(zhí)行力的最高境界。要善于把中央的大政方針、省市的決策部署與本地區(qū)本部門的實(shí)際結(jié)合起來，把實(shí)施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來，努力在結(jié)合中作文章、理思路、亮新招、出實(shí)績。特別是當(dāng)前，房縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，工作千頭萬緒，我們要把精力集中到抓大事、攻難事、辦實(shí)事上來，勇于嘗試新辦法，敢于尋找新途徑，善于集中各方力量和智慧，力爭在重點(diǎn)、難點(diǎn)工作上取得新突破。

㈢提高政府執(zhí)行力，必須從領(lǐng)導(dǎo)帶頭上入手。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭是提高政府執(zhí)行力的關(guān)鍵所在。各級各部門負(fù)責(zé)人要敢于叫響“向我看齊”，以身作則，率先垂范，帶頭抓執(zhí)行、促落實(shí)。要做帶頭執(zhí)行的表率，“一把手”應(yīng)該由督促執(zhí)行向率先執(zhí)行轉(zhuǎn)變，成為抓執(zhí)行的“示范”；要做依法行政、科學(xué)行政、民主行政的表率，切實(shí)提高依法、科學(xué)、民主決策的能力和水平；要做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率，做到加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、珍惜團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，干事講配合，做事講寬容，形成同心同德、相互支持、共同奮斗的局面;要做廉潔自律的表率，廉潔自律不僅事關(guān)黨和國家的事業(yè)，而且事關(guān)個(gè)人的政治前途，要耐得住清貧，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，樹立清正廉潔形象。

㈣提高政府執(zhí)行力，必須從提高素質(zhì)上入手。

提高素質(zhì)是提高政府執(zhí)行力的重要基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)和激發(fā)廣大公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)理念，努力提高公務(wù)處理能力和水平。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，苦練崗位技能，克服“本領(lǐng)恐慌”，不斷提高綜合素質(zhì)，爭做本崗位、本行業(yè)的行家里手。要勤奮自學(xué)，多學(xué)業(yè)務(wù)和各種新知識，不斷提高自己的政治理論水平、業(yè)務(wù)政策水平，增強(qiáng)處理實(shí)際問題的能力，努力使自己成為勤奮自學(xué)的典范。要學(xué)以致用，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊思考，邊思考邊實(shí)踐，在實(shí)踐中增長才干，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和促進(jìn)工作的舉措。

㈤提高政府執(zhí)行力，必須從健全機(jī)制上入手。

健全制度是提高政府執(zhí)行力的有力保障。要立規(guī)矩，文件的下發(fā)都是致力于強(qiáng)化工作機(jī)制，建立規(guī)范制度，健全行政體系，落實(shí)行政責(zé)任。要重評估，績效評估是謀發(fā)展的手段，將目標(biāo)進(jìn)行分解，強(qiáng)化責(zé)任界限，注重督辦評估，確保完成目標(biāo)任務(wù)。要追責(zé)任，全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，對于政府部門存在的執(zhí)行上級機(jī)關(guān)決策和部署不力、違反規(guī)定進(jìn)行決策、不認(rèn)真履行行政管理職責(zé)等問題予以問責(zé)，形成責(zé)任體系的獎(jiǎng)懲效應(yīng)。

㈥提高政府執(zhí)行力，必須從強(qiáng)化監(jiān)督上入手。

強(qiáng)化監(jiān)督是提高政府執(zhí)行力的有效手段。政府執(zhí)行力的提高，除了依靠人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)督以外，還要更加重視社會(huì)監(jiān)督，利用公眾輿論和期待壓力推進(jìn)執(zhí)行力的提高。要確保民眾的知情權(quán)，廣泛的知情權(quán)是行使有效監(jiān)督權(quán)的保障。要確保民眾的參與權(quán)，充分利用溝通渠道，廣泛征求群眾對政府工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的意見和建議，問計(jì)于民。要自覺接受社會(huì)監(jiān)督，積極營造良好的輿論環(huán)境，支持社會(huì)輿論監(jiān)督。

政府的執(zhí)行力取決于公務(wù)員的執(zhí)行力，影響政府執(zhí)行力的因素有公務(wù)員的觀念、素質(zhì)和能力、政府的體制機(jī)制、客觀外部環(huán)境等多個(gè)方面。也就是說要提高政府的執(zhí)行力可以多方面的采取措施,比如提高領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，破除官本位，培養(yǎng)公務(wù)員的服務(wù)意識和公仆意識，樹立爭取的權(quán)力觀等等，但眾多措施中改善體質(zhì)機(jī)制，建立健全行政問責(zé)制，提高執(zhí)行力尤為重要。

行政問責(zé)制是指特定的問責(zé)主體針對各級政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實(shí)施并要求其承擔(dān)否定性后果的一種責(zé)任追究制度。在提倡關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，建立健全行政問責(zé)制，是強(qiáng)化和明確政府責(zé)任、改善政府管理、建設(shè)責(zé)任政府的本質(zhì)要求；是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要保證；是加強(qiáng)對政府權(quán)力監(jiān)督制約，提升政府執(zhí)行力，建設(shè)效能政府的制度保障；也是“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的迫切需要。

全面推行行政問責(zé)制必須做好以下幾點(diǎn)：

一是把行政問責(zé)制與開展績效評估結(jié)合起來?？冃гu估是實(shí)行行政問責(zé)制的前提和基礎(chǔ)，有了績效評估的結(jié)果，行政問責(zé)才有可靠的依據(jù)。因此，要科學(xué)確定政府績效評估的內(nèi)容和指標(biāo)體系，實(shí)行政府內(nèi)部考核與公眾評議、專家評價(jià)相結(jié)合的評估辦法，促進(jìn)樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀；要按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，充分發(fā)揮績效評估的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用。

二是把行政問責(zé)制與行政監(jiān)察、審計(jì)結(jié)合起來。要加快建立以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度，努力建設(shè)責(zé)任政府；把行政問責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)結(jié)合起來，有責(zé)必問，有錯(cuò)必究；對損害人民群眾利益的突出問題，要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。

三是把行政問責(zé)制與政務(wù)公開結(jié)合起來。政務(wù)公開是提高政府效能、防止腐敗的有效措施，也是開展行政問責(zé)的重要途徑和保證。要擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次，全面推行政務(wù)公開；要以人民群眾關(guān)心的事項(xiàng)和容易滋生腐敗的領(lǐng)域，作為政務(wù)公開的重點(diǎn)；要推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

四是把行政問責(zé)與依法行政結(jié)合起來。要研究把行政問責(zé)制納入法治化的軌道，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償；推行行政問責(zé)制要與憲法、國務(wù)院組織法的規(guī)定相銜接并有所區(qū)別；要進(jìn)一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，減少行政執(zhí)法層級，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。

五是建立健全政府的責(zé)任體系。要明確中央和地方各級政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)方面的主要職責(zé)，理順并進(jìn)一步明確政府各部門的職責(zé)分工，明確各級政府和各部門行政首長及相關(guān)人員的政治責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任，形成完整的政府責(zé)任鏈條。同時(shí)，要按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的要求，建立健全崗位責(zé)任制，使每一項(xiàng)職能、任務(wù)、每一項(xiàng)工作真正落到實(shí)處?？茖W(xué)界定行政問責(zé)的內(nèi)涵和外延，明確行政問責(zé)的主體、對象、重點(diǎn)、范圍和方式；加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制建設(shè)，明確問責(zé)程序。

六是建立健全行政問責(zé)制度體系。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，建立健全行政問責(zé)的體系。要規(guī)范行政問責(zé)的主體及其權(quán)限，解決由誰來問責(zé)、誰來監(jiān)督的問題；規(guī)范行政問責(zé)的客體及其職責(zé)，明確責(zé)任種類及責(zé)任追究方式；規(guī)范行政問責(zé)的事由和情形，明確哪些行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)，哪些行為可以免責(zé)；規(guī)范行政問責(zé)的程序，實(shí)現(xiàn)行政問責(zé)的規(guī)范化和制度化。

總之，從2003年以來我國加快了行政問責(zé)制的步伐，現(xiàn)如今問責(zé)制已經(jīng)進(jìn)入制度化時(shí)期，比如近日出臺《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，詳細(xì)規(guī)定了問責(zé)的對象；問責(zé)的責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職五種方式；問責(zé)制不能代替黨紀(jì)處分；問責(zé)決定向社會(huì)公開，免職一年內(nèi)禁止新任相當(dāng)職務(wù)等內(nèi)容。

第四篇：關(guān)于提高政府執(zhí)行力

關(guān)于提升政府執(zhí)行力、真正做到為人民服務(wù)的建議陜西經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長市政協(xié)委員李剛執(zhí)行力是政府工作的生命力，因此加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)是當(dāng)前迫切的政治任務(wù)。而行政人員作為政策的執(zhí)行者，每個(gè)人能力直接影響政策執(zhí)行的效果。因此，提升政府執(zhí)行力的關(guān)鍵在于提升行政人員的整體素質(zhì)。改革開放以來特別是中共十七大以來，從總體來看，政府行政人員的素質(zhì)和能力都有了很大的提高，但不容忽視的是，在各級政府間仍然存在亟待改善的問題，行政人員的素質(zhì)和能力仍有很大的提高的空間,地方政府執(zhí)行力方面存在的問題。

一、執(zhí)行觀念落后。官本位思想嚴(yán)重，公共利益、公共服務(wù)意識淡薄，一些行政人員從官本位的私利出發(fā)，粗暴執(zhí)行政策或消極抵抗，不與群眾溝通，導(dǎo)致政策偏差，“人治”思想根深蒂固。整個(gè)社會(huì)對法治既談不上信仰、渴求，也談不上實(shí)行、遵守，特別是行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，在工作作風(fēng)上習(xí)慣于我行我素，甚至以言代法，在發(fā)號施令、作出決定時(shí)不嚴(yán)格遵循法律規(guī)定；對執(zhí)法部門及其人員放松領(lǐng)導(dǎo)，疏于監(jiān)督，任由他們隨意行政，執(zhí)行失效、執(zhí)行失靈。

二、執(zhí)行程序繁瑣。我國行政體制是典型的官僚制政治體制，雖然具有舉國優(yōu)勢，可以集中力量辦大事，但很多地區(qū)、部門在行政執(zhí)行過程中，預(yù)設(shè)了很多前置程序，群眾在辦事過程中，需要經(jīng)歷許多不必要的行政環(huán)節(jié)，并且這些環(huán)節(jié)又不公開，不僅浪費(fèi)納稅人的寶貴時(shí)間，而且影響行政效能的提升，延緩行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行程序繁

瑣現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中屢見不鮮。

三、執(zhí)行效率低下。效率是執(zhí)行的靈魂。但一些執(zhí)行機(jī)關(guān)會(huì)有針對性地對有關(guān)政策進(jìn)行選擇排隊(duì)，一推二托，如果上級機(jī)關(guān)壓得狠、催得急則馬上辦理，否則可能僅僅限于向下級傳達(dá)和告知，然后則擱置一旁，這樣的結(jié)果必然造成執(zhí)行力減弱。另外，地方政府或職能部門為了彰顯自己的部門權(quán)威，或在規(guī)則范圍內(nèi)故意抬高辦事門檻，將行政運(yùn)行程序復(fù)雜化，延長辦事周期，或直接違反規(guī)定吃拿卡要，提高辦事成本，最終導(dǎo)致執(zhí)行不能在體制內(nèi)解決，而通過體制外運(yùn)行又使執(zhí)行效率大大降低。

四、執(zhí)行人員素質(zhì)較差。由于行政人員自身整體素質(zhì)和能力水平無法達(dá)到要求，因此對政策精神、內(nèi)容領(lǐng)悟不到位，執(zhí)行責(zé)任心不強(qiáng)，最終導(dǎo)致政策的執(zhí)行效果與預(yù)期的不一致。有的因?yàn)樯鐣?huì)關(guān)系的羈絆，使得一些優(yōu)秀人才無法流動(dòng)到組織需要的崗位上去，資源無法得到最優(yōu)配置。在一些重要崗位上的人員無法勝任工作，優(yōu)秀的人才沒有得到合理的配置，人才與工作的匹配度較差，部分公務(wù)員思想封閉，觀念落后，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。習(xí)慣墨守成規(guī)，不思考干成事的辦法，光想找干不成事的理由。遇到困難能推則推，能躲則躲，出現(xiàn)問題則相互扯皮推諉，缺乏責(zé)任感。對執(zhí)行力的認(rèn)識不足、沒有對執(zhí)行力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用形成全面的理解，導(dǎo)致工作表里不

一、首鼠兩端、陽奉陰違。甚至，有些官員為牟取私利，貪污受賄，在一定程度上也削弱了執(zhí)行力。

五、是激勵(lì)、控制機(jī)制不健全。由于苦樂不均，沒有實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰

懶，因而行政人員執(zhí)行命令主動(dòng)性不強(qiáng)，積極性不高；控制不夠，越權(quán)行事。各部門的權(quán)力邊界沒有被清晰界定，使得權(quán)力不斷擴(kuò)張，妨礙相關(guān)部門的執(zhí)行力。

如何提升政府執(zhí)行力和管理，真正做到為人民服務(wù)，提升政府執(zhí)行力是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，其中提升人力資源、提高行政執(zhí)行者的素質(zhì)，是保障政策執(zhí)行的基礎(chǔ)和前提，可以從以下幾個(gè)方面來提升政府執(zhí)行力。

一、科學(xué)選拔。對于政策的執(zhí)行來說，選拔人才是關(guān)鍵。鄧小平所說的“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”，很大程度上就是選人用人。人才是智力資源的載體，只有聚集各方面高素質(zhì)的人才，才能使黨的政策得到真正的貫徹和落實(shí)。首先確定科學(xué)的選拔標(biāo)準(zhǔn)。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，要德才兼?zhèn)湟缘聻橄?，以能為本，注重?shí)績。其次要?jiǎng)?chuàng)造良好的選拔任用的制度環(huán)境。要引入競爭機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)公開、公正的競爭環(huán)境，使優(yōu)秀的人才能夠被選拔并任命。其次，要建立一個(gè)完善的考核評價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，以此來激發(fā)行政人員的工作熱情。第三，要完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，從制度上保證“能上能下”，為人才創(chuàng)造一個(gè)良好的成長環(huán)境。同時(shí)探索科學(xué)選拔人才的方式方法。選拔干部的方法包括：測試法、工作樣本法、管理評價(jià)中心法等。

二、轉(zhuǎn)變思想。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)“公仆意識”。沒有公仆意識，就無法深入基層、改善民生，因此行政人員要把更多的精力用到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上，把更多財(cái)力投到解決群眾

最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上，使廣大群眾得到更多實(shí)惠。要大力建設(shè)現(xiàn)代行政文化。

三、政府是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，起碼對于人民老百姓來說，不應(yīng)該太過功利，不應(yīng)該一味的追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視日益嚴(yán)峻的周圍環(huán)境。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)的騰飛是一個(gè)城市的發(fā)展的主要象征，一項(xiàng)制度的出臺，一個(gè)決定的拍板，如果能多征求民意，能多方求全兼顧，也許會(huì)少些遺憾。

四、加大培訓(xùn)與開發(fā)。培訓(xùn)與開發(fā)是提升行政人員素質(zhì)，進(jìn)而提升政府執(zhí)行力的有力手段和重要方法。因此，要注重被培訓(xùn)人員的積極性和培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性，針對出現(xiàn)的問題，制定獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，根據(jù)被培訓(xùn)人員的特點(diǎn)，進(jìn)行差異化培養(yǎng)，最大程度上提高行政主體的素質(zhì)和能力。

五、加強(qiáng)考核?？己俗鳛閷τ谛姓藛T業(yè)績的評估，可以在許多方面發(fā)揮作用。首先，考核所提供的信息有助于高層管理者判斷應(yīng)當(dāng)作出何種晉升或調(diào)整的決策。其次，它為行政人員提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，使他們能夠?qū)ψ约旱墓ぷ餍袨檫M(jìn)行一個(gè)審查。通過考核可以揭示出那些低效率的行為，同時(shí)可以幫助行政人員強(qiáng)化那些正確的行為。另外，它還可以起到激勵(lì)和監(jiān)督的作用，刺激行政人員不斷完善自我，不斷提升執(zhí)行力。

六、有效激勵(lì)。創(chuàng)造良好的工作條件和完善的激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)，可以激發(fā)行政人員的積極性，增強(qiáng)組織凝聚力，將個(gè)人目標(biāo)與政府部門總體目標(biāo)統(tǒng)一起來，促進(jìn)行政人員不斷前進(jìn)，從主觀上提升自己的執(zhí)行力；同時(shí)，有效激勵(lì)也是更為有效和可持續(xù)的方法。

七、建立健全網(wǎng)絡(luò)問政的長效機(jī)制。

1、網(wǎng)民留言辦理機(jī)制。很多省市區(qū)以政府文件的形式，建立辦理回復(fù)網(wǎng)民留言和市長信箱的固定工作機(jī)制，建立網(wǎng)民留言定期瀏覽制、網(wǎng)上交辦制、限時(shí)辦結(jié)制、聯(lián)動(dòng)督查制、輿情分析制等制度。

2、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度是傳統(tǒng)發(fā)言人制度在互聯(lián)網(wǎng)空間的延伸和拓展。它改變了傳統(tǒng)的信息傳遞方式，拉近政府同人民群眾的距離，大大提高政府部門處理信息的效率，培養(yǎng)政府官員勤政廉潔、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從而塑造良好的政府形象。

3、網(wǎng)絡(luò)問政評議和問責(zé)制。要構(gòu)建多元化的評價(jià)主體，不僅要吸納組織部門及其工作人員，還要吸納一般干部群眾，特別是人大代表、政協(xié)委員、政府參事、專家學(xué)者、新聞媒體等參與評價(jià)。設(shè)置系統(tǒng)化的評價(jià)指標(biāo)，把組織領(lǐng)導(dǎo)是否有力、制度建設(shè)是否科學(xué)完善、反饋信息是否及時(shí)、辦理結(jié)果是否被認(rèn)可等納入評價(jià)范圍，同時(shí)細(xì)化和量化評價(jià)項(xiàng)目，形成一個(gè)比較全面、具體的評價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)體系，提高評價(jià)的廣泛性、代表性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果的分析和運(yùn)用，充分發(fā)揮群眾評議的導(dǎo)向和激勵(lì)約束作用，督促解決評價(jià)中反映的問題，并及時(shí)通報(bào)評價(jià)結(jié)果。

八、實(shí)行政府官員的財(cái)產(chǎn)公示。人正不怕影子邪，勇于接受群眾的監(jiān)督。不然，按現(xiàn)在發(fā)生的官員可以擁有幾十套房子的事 情還會(huì)發(fā)生。當(dāng)官是為了給人民服務(wù)，這是宗旨，永遠(yuǎn)都不會(huì)變，也只有公

務(wù)員一心一意為人民辦事，也才不會(huì)有歪念。

第五篇：提高政府執(zhí)行力活動(dòng)工作總結(jié)

按照《區(qū)政府辦公室＜關(guān)于開展提高政府執(zhí)行力活動(dòng)＞實(shí)施方案》的要求，水產(chǎn)中心黨委高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并根據(jù)水產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)，精心安排，周密部署，使水產(chǎn)系統(tǒng)行政效能提升工作取得明顯成效?，F(xiàn)將教育活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為促進(jìn)提高政府執(zhí)行力活動(dòng)的順利開展，水產(chǎn)中心采取多種措施開展工作。

1、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。中心主任胡金安任組長，紀(jì)委書記潘乃勇任副組長，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室及二級單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)安排部署、組織實(shí)施“提高政府執(zhí)行力活動(dòng)”的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)委書記潘乃勇同志兼任小組辦公室主任。

2、制定了提高政府執(zhí)行力活動(dòng)的實(shí)施方案。方案明確了水產(chǎn)中心開展“提高政府執(zhí)行力活動(dòng)”的目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)范圍和方法步驟。通過開展提高政府執(zhí)行力活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)水產(chǎn)系統(tǒng)廣大黨員干部的發(fā)展意識、大局意識、作風(fēng)意識、責(zé)任意識、效能意識、執(zhí)行意識，切實(shí)解決水產(chǎn)系統(tǒng)存在的執(zhí)行力不強(qiáng)、工作效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)等問題，促進(jìn)行政效能提升，推動(dòng)工作落實(shí)，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、學(xué)習(xí)動(dòng)員，宣傳教育

在提高政府執(zhí)行力活動(dòng)的第一階段，水產(chǎn)中心以提高全體干部職工的思想認(rèn)識為重點(diǎn)，認(rèn)真做好宣傳材料發(fā)放工作。

1、統(tǒng)一思想，精心組織。在全區(qū)開展提高政府執(zhí)行力動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，水產(chǎn)中心黨委立即召開會(huì)議，研究制定實(shí)施方案，成立工作專班，落實(shí)責(zé)任，部署開展提高政府執(zhí)行力的各項(xiàng)工作。7月20日，召開中心機(jī)關(guān)提高政府執(zhí)行力動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)區(qū)政府動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全體干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投身提高政府執(zhí)行力的活動(dòng)中來。為加強(qiáng)“提高政府執(zhí)行力活動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)，水產(chǎn)中心成立了提高政府執(zhí)行力活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，其他人員積極參與，齊抓共管的工作格局，并緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定及下發(fā)了《**區(qū)水產(chǎn)中心關(guān)于開展提高政府執(zhí)行力實(shí)施方案》，從而確?；顒?dòng)的順利有效開展。

2、突出重點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步解放思想、更新觀念，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高機(jī)關(guān)工作效率，水產(chǎn)中心結(jié)合工作實(shí)際，按照提高政府執(zhí)行力實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全體干部職工將集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、社會(huì)主義榮辱觀、黨的十七大精神及李鴻忠省長、李憲生常務(wù)副省長在省政府第一次廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神及上級有關(guān)文件精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》、《國家公務(wù)員法》等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)教育，水產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)干部職工統(tǒng)一了思想，端正了態(tài)度，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作基礎(chǔ)上，水產(chǎn)中心切實(shí)加強(qiáng)了對“提高政府執(zhí)行力活動(dòng)”組織實(shí)施階段的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了責(zé)任，堅(jiān)持注重實(shí)效，著眼長效，重點(diǎn)在解決問題、提高素質(zhì)、建章立制上下功夫。要求各科室統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，按照《實(shí)施方案》，積極投身到提高政府執(zhí)行力活動(dòng)中來。充分發(fā)揮提高政府執(zhí)行力領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，根據(jù)實(shí)際情況，著手制定切實(shí)可行、便于操作的各項(xiàng)相關(guān)制度，將實(shí)踐證明行之有效的做法上升為制度，建立長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大“提高政府執(zhí)行力活動(dòng)”的成果。

三、查擺問題，整改提高

水產(chǎn)中心在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，對照“六查六看”，認(rèn)真查擺在提高政府執(zhí)行力方面存在的突出問題。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、網(wǎng)上征求意見、中心屬各單位書面自查等多種形式，認(rèn)真查擺在提高政府執(zhí)行力中存在的問題。其中共發(fā)放征求意見表300余份，發(fā)放范圍：中心所屬各單位、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)服務(wù)中心和漁業(yè)養(yǎng)殖大戶。通過各種形式共查出四個(gè)方面的問題：一是在政務(wù)值守方面：建立和落實(shí)了24小時(shí)政務(wù)值班制度，但也存在個(gè)別值班人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟、責(zé)任心不強(qiáng)的問題。二是在執(zhí)行落實(shí)方面：凡是區(qū)委、區(qū)政府的決策、指示，我中心都堅(jiān)決及時(shí)地進(jìn)行了貫徹落實(shí)，嚴(yán)格地講，個(gè)別科室、二級單位對中心黨組安排的工作也存在不夠積極落實(shí)的問題。機(jī)關(guān)對現(xiàn)有的制度執(zhí)行落實(shí)不夠，有的機(jī)關(guān)制度還有待進(jìn)一步健全和完善。三是在工作作風(fēng)方面：中心機(jī)關(guān)總的情況是好的，但也存在個(gè)別工作人員吃苦精神不夠，作風(fēng)飄浮，工作不負(fù)責(zé)，紀(jì)律松弛，上班遲到早退等問題。四是在工作效率方面：也還存在少數(shù)工作人員辦事拖沓、效率不高，不負(fù)責(zé)任的問題。五是在大局觀念方面：區(qū)水產(chǎn)中心在與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致方面是決不含糊的，堅(jiān)決服從區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，但在系統(tǒng)內(nèi)部，也存在個(gè)別科室、人員大局意識不夠、團(tuán)隊(duì)觀念淡薄，工作互相推諉扯皮的問題。六是在服務(wù)質(zhì)量方面：社會(huì)對水產(chǎn)工作反映總體良好，從內(nèi)部嚴(yán)格要求講，也還存在一些工作程序不夠規(guī)范的問題，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對查擺出的問題，我局認(rèn)真制定整改措施，確保整改實(shí)效，促進(jìn)行政效能提升。一是嚴(yán)格管理，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的突破口，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度、黨員干部理論學(xué)習(xí)制度和黨委中心組學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容落實(shí)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)，增加工作責(zé)任感。密切聯(lián)系群眾，創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)。著重提高干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，以飽滿的工作熱情投入本職工作，經(jīng)常深入基層，密切聯(lián)系群眾，及時(shí)了解基層群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和實(shí)際困難，努力為基層群眾服好務(wù)。建立完善制度，創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)。主要建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、公開公示制、首問負(fù)責(zé)制、效能考評制、責(zé)任追究制等七項(xiàng)制度。加強(qiáng)反腐倡廉，創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)。以“情系民生、勤政廉政”為重點(diǎn)，廣泛開展勤政廉政教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)，不斷加大治本抓源頭工作力度，確保工程安全、資金安全、干部安全。二是依法行政，進(jìn)一步加大漁業(yè)執(zhí)法力度。對照《漁業(yè)法》、《行政許可制度》及其相關(guān)文件，對16項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)再進(jìn)行一次清理，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范審批程序、制定審批工作流程圖，簡化審批手續(xù)、縮短審批時(shí)間，報(bào)市行政服務(wù)中心批準(zhǔn)后，采取網(wǎng)站、宣傳欄等形式對外公布。通過組織干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)行政法規(guī)、組織漁業(yè)法規(guī)考試，以提高水產(chǎn)干部職工的執(zhí)法水平，并利用網(wǎng)站、宣傳欄等形式向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，提高全社會(huì)對漁業(yè)法律法規(guī)的認(rèn)識。加大漁業(yè)行政執(zhí)法力度。以水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)資源管理與保護(hù)等執(zhí)法工作為重點(diǎn)，由中心機(jī)關(guān)相關(guān)科室、漁政站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站分別負(fù)責(zé)組織檢查活動(dòng)，特別是漁業(yè)糾紛調(diào)處和漁業(yè)水域環(huán)境污染案件查處力度，加強(qiáng)漁政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，建立健全漁政執(zhí)法責(zé)任體系，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高漁政監(jiān)察隊(duì)伍文明執(zhí)法的能力和水平。三是履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)行政管理。認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府簽定的2008年水產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、科室和具體責(zé)任人，并加強(qiáng)督辦，確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的完成。全力抓好漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加大漁業(yè)板塊基地建設(shè)規(guī)模，做到漁業(yè)增效、漁農(nóng)增收。四是加大“三農(nóng)”服務(wù)的力度。我們將針對漁農(nóng)的需求，有目的地開展科技下鄉(xiāng)和科技培訓(xùn)，提高漁農(nóng)的科技水平，加快漁業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

四、主要成效

1、提高了認(rèn)識。全系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步提高了對開展“提高政府執(zhí)行力活動(dòng)”重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了提升效能加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。

2、提高了工作效率。通過開展主題教育，水產(chǎn)中心機(jī)關(guān)和二級單位干部職工服務(wù)態(tài)度逐步改善，圍繞新農(nóng)村建設(shè)以及季節(jié)性漁業(yè)生產(chǎn)，積極主動(dòng)開展工作，樹立了接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿的執(zhí)行理念，在工作中真正做到了真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。

3、完善了有關(guān)制度。在前一段工作中，堅(jiān)持把完善有關(guān)制度作為重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了科室及每個(gè)工作人員的職責(zé)范圍和任務(wù)，修訂制作了辦事指南，真正做到用制度規(guī)范工作，靠明確責(zé)任落實(shí)工作。

4、增強(qiáng)了“四個(gè)意識”。一是增強(qiáng)了責(zé)任意識。通過抓隊(duì)伍建設(shè)，提高了機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)素質(zhì)，為人民服務(wù)的思想得到加強(qiáng)，工作能力和辦事效率得到提高。二是增強(qiáng)了紀(jì)律意識。首先基本做到了“工作日全天不離崗，工作人員全天不缺位，業(yè)務(wù)工作全天不間斷”。其次規(guī)范了辦事流程，對上級文件能做到不打折扣地傳達(dá)、辦理，拖延推諉現(xiàn)象得到糾正，確保了有令則行、有禁則止、政令暢通、執(zhí)行有力。對區(qū)委、區(qū)政府及上級業(yè)務(wù)主管部門確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，能做到急事急辦、特事特辦。三是增強(qiáng)了政務(wù)公開意識。單位的重大決策由集體研究，重大開支有計(jì)劃、有審批，確保了把有限的資金真正用到推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。對群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的干部任用、財(cái)務(wù)收支情況以及職稱評聘、評優(yōu)選先等比較敏感的問題，都按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公開。四是增強(qiáng)了務(wù)實(shí)意識。在推進(jìn)行政效能建設(shè)過程中，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，做到了動(dòng)真格、重落實(shí)、求實(shí)效。從群眾的滿意度和促進(jìn)發(fā)展的角度來評判行政效能建設(shè)的效果，切實(shí)以效能建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。

5、學(xué)習(xí)教育與工作兩結(jié)合兩不誤。根據(jù)我中心與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的《2008年目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，始終把完成全年水產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)放在首位，圍繞工作抓學(xué)習(xí)教育，以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)各項(xiàng)工作的完成。目前，時(shí)間過半，水產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成也基本過半。

二〇〇八年九月二十五日