第一篇：發(fā)揮黨代表作用增強扶貧活力

發(fā)揮黨代表作用增強扶貧活力

麻陽縣扶貧開發(fā)辦公室

（2011年7月）

黨代表作為黨組織聯(lián)系黨員和群眾的重要紐帶，直接關(guān)系到百姓的方方面面，為進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用，充分發(fā)揮黨代表先鋒模范、黨內(nèi)監(jiān)督、建言獻(xiàn)策、橋梁紐帶作用。根據(jù)中共麻陽縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮好黨代表作用的通知》（麻創(chuàng)先發(fā)[2011]4號）的通知，辦深入實際，深入群眾，從以下幾個方面著手：

做好公開承諾立誓言

按照以縣為基本責(zé)任單位的扶貧工作制度，做好“兩項制度”有效銜接，“整村推進(jìn)”扶貧工作，“雨露計劃”培訓(xùn)工程的協(xié)調(diào)、施行進(jìn)度、實施管理、督促檢查和組織驗收。辦制定今年七大扶貧實事承諾：一是在全縣完成減貧任務(wù)3000人；二是扶持貧困村新修、整修村級公路20條25公里，新建渠道7公里，溪壩9處，人畜飲水1處；三是在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“兩項制度”有效銜接試點，投入扶持資金663萬元扶持貧困群眾16583人；四是開發(fā)優(yōu)質(zhì)刺葡萄600畝，開發(fā)金銀花1500畝，優(yōu)質(zhì)柑桔3300畝，黃桃800畝，扶持貧困村建煙葉基地800畝；五是在全縣發(fā)展能繁母牛1000頭；六是爭取上級財政扶貧開發(fā)資金1000萬元;七是對農(nóng)村貧困勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展技術(shù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工外

出轉(zhuǎn)移就業(yè)或在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全年完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)254人，高初技術(shù)培訓(xùn)700人。

辦好實事好事為系民意

“跑遍山鄉(xiāng)是為了多了解情況,改善條件是為了更盡到職責(zé)?！痹谌ツ耆h續(xù)建、維修村級道路53公里；維修渠道8公里，溪壩改造1處；人畜飲水池4處，安裝引水管道6公里；發(fā)展高山富硒葡萄基地1000畝，油茶基地1500畝；培植葡萄苗圃10畝；改優(yōu)質(zhì)柑橘10000畝；新增優(yōu)質(zhì)肉牛1732頭，其中新增能繁母牛1301頭，發(fā)展能繁母牛養(yǎng)殖戶172戶，其中新增5頭的149戶，10頭的9戶，15頭的5戶，15頭以上的達(dá)到9戶。使得全縣農(nóng)村貧困人口減少5005人，這是階段性的扶貧成果。迎接中共建黨九十周年華誕，辦下基層深入了解民情，以農(nóng)民得實惠為落腳點，“急百姓之所急，想百姓之所想”，七月辦向縣人民政府爭取項目資金的工作經(jīng)費5萬元用于村寨基礎(chǔ)建設(shè)。切實解群眾之所需。

結(jié)好幫扶對子解貧困

為加強與群眾的溝通聯(lián)系，以扶貧幫困為主要內(nèi)容，創(chuàng)新開展黨建工作，深入對口扶貧村，幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，營造了親民、愛民、惠民的良好氛圍，促進(jìn)了社會和諧。辦實行幫扶一戶特困群眾結(jié)對子，開展“手拉手，心連心”慰問活動，讓支部組織與特困戶進(jìn)行握手，啟動了“一對一”包干幫扶工作，大膽實踐，創(chuàng)新黨建扶貧工作的新模式，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

獻(xiàn)好計策建議促發(fā)展

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是直接增加農(nóng)民收入水平的重要途徑，是一種全新的具有強大發(fā)展?jié)摿Φ姆鲐毮Ｊ?。與以往的財政扶貧、信貸扶貧、民政救濟扶貧和物資捐助扶貧等“輸血”式扶貧相比，旅游扶貧是一種積極的“造血”式扶貧，它從更高的層次上幫助貧困地區(qū)尋求自我發(fā)展的“內(nèi)功”。通過西晃山“紅色之旅”感受秀麗風(fēng)光，了解民生，傾聽民意，村長和村支書出示了關(guān)于發(fā)展西晃山旅游事業(yè)的規(guī)劃與設(shè)想，辦發(fā)現(xiàn)西晃山具有發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游的巨大潛力，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以促使本地人獲得更大的發(fā)展機會，達(dá)到脫貧致富的目的，這也正是從“外脫”到“內(nèi)脫”致富的典型事列。旅游扶貧的戰(zhàn)略可以定位為“以政府為主導(dǎo)，市場為導(dǎo)向;以當(dāng)?shù)鼐用袷芤鏋槟康?、以脫貧致富為目?biāo);以環(huán)境保護實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為原則?！边@是麻陽旅游事業(yè)宏偉藍(lán)圖的篇章。

第二篇：發(fā)揮工會組織作用 增強隊伍建設(shè)活力

發(fā)揮工會組織作用增強隊伍建設(shè)活力

2011年，市社會福利院工會在市民政局聯(lián)合工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在單位領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《2011年市民政局直屬機關(guān)黨委工會聯(lián)合會活動實施方案》的部署和要求，為豐富干部職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)全院干部職工的健身意識，做了大量工作，取得一定成績。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工會活動順利開展

為保證我院工會文體活動順利開展，更好的豐富職工生活，我院成立了文體活動組委會，院長王冠華任組委會主任，黨支部書記王琍任組委會副主任，副院長張永常、戴炎生、梁志勇為成員，組委會下設(shè)籌備組、后勤組、詩詞、書畫、攝影組、氣排球活動組、歌唱組、先進(jìn)事跡報告組、拔河組、讀書征文組、棋牌組等11個小組。

二、注重解決問題，切實做好服務(wù)群眾工作

在今年工會工作中，院工會及時深入基層了解情況，聽取職工意見，協(xié)助單位順利完成今年的各項工作，穩(wěn)定了職工情緒，促進(jìn)了各項工作的順利完成。工會還經(jīng)常了解職工實際情況，幫助解決實際問題。一年來，院工會主動為職工排憂解難，特別是對那些生病住院和生活處于困難的職工，工會及時伸出援助之手，對因病住院的職工及重大疾病的職工家屬，工會上門探望并送去慰問金。同時在精神上給予安慰。今年工會積極開展了幫扶活動，主動為貧困家庭、五保老人、貧困黨員、貧困學(xué)生贈送生活用品及錢物，送去黨的溫暖和職工的愛心。

三、積極開展活動，全院形成健康向上氛圍

3月初，我院正式啟動讀書報告會活動，要求職工每周學(xué)習(xí)時間不得少于4小時，全年累計不少于200小時，全年集中學(xué)習(xí)參與率不低于85%，科級以上干部全年閱讀書籍文獻(xiàn)的文字?jǐn)?shù)量不少于100萬字，全年讀書筆記兩篇以上，一般干部職工閱讀書籍文獻(xiàn)的文字?jǐn)?shù)量不少于80萬字，每篇讀書筆記不少于1000字。3月至7月，為迎接建黨90周年節(jié)日，積極響應(yīng)市委、市政府唱響愛市主旋律，構(gòu)建和諧院落精神，我院開展了“傳唱常德市城市形象歌曲”活動，活動分為四個階段，7月1日，舉行了“形象歌曲優(yōu)秀歌手”歌唱比賽，最后評選出了優(yōu)秀選手進(jìn)行表彰和獎勵。9月29日，我院參加了市直民政系統(tǒng)拔河比賽，取得第三名的成績。10月17日，院組織退休職工到道教圣地五雷仙山開展登山活動。今年，我院工會還積極發(fā)動，安排職工外出學(xué)習(xí)，全年累計安排14人次到北京、長沙等地參加各類培訓(xùn)。根據(jù)市局機關(guān)黨委和聯(lián)合工會活動方案部署，院工會開展了形式多樣的競賽活動，氣排球比賽獲得市直民政系統(tǒng)第二名，還派隊參加了市民政局的聯(lián)合隊伍，獲得了全市第四名的好成績。7月，工會精心組織參加了市民政系統(tǒng)慶祝建黨90周年文藝匯演活動，在活動中院領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)唱和扮演主角，全體演員熱情高漲，取得了滿意的效果。此外，我院還積極開展了羽毛球、乒乓球、籃球、同心接力、排球等文體競賽活動，取得了較好效果。通過這些活動，使干部職工緊張的工作壓力得到了舒張，提高了綜合素質(zhì)，增強了單位內(nèi)部凝聚力。

第三篇：發(fā)揮工會積極分子作用,增強工會組織活力

發(fā)揮工會積極分子作用，增強工會組織活力

工會積極分子是保證工會組織活力和增強工會組織凝聚力的重要因素，是協(xié)助工會解決實際問題的有力幫手。工會積極分子能為本單位工會工作創(chuàng)造出好的工作環(huán)境，是完成工會各項工作的基石。多年來，六局工會在如何圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高發(fā)展質(zhì)量，全面開拓國際化、多元化建筑企業(yè)新局面的過程中，從人力資源管理、生產(chǎn)經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)能手、各專門委員會委員、理論宣傳、班組長等行業(yè)中，培養(yǎng)出眾多的工會積極分子。他們積極支持、響應(yīng)工會組織的各項活動，在活動中發(fā)揮著積極的作用。

一、發(fā)揮積極分子在維護穩(wěn)定構(gòu)建和諧企業(yè)中的橋梁紐帶作用

積極分子相當(dāng)于企業(yè)的班組長一樣，是增強工會組織活力的細(xì)胞，工會的各項工作目標(biāo)實現(xiàn)，都要依靠他們來參與和實施。

一是通過積極分子自身有利的工作環(huán)境，直接帶領(lǐng)廣大員工參與和諧文化創(chuàng)建活動，不斷宣傳和諧理念、和諧精神，把構(gòu)建和諧企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、企業(yè)精神通過各種會議、各種活動，滲透到職工之中；在實際工作中，用和諧的方式處理問題，用和諧的態(tài)度對待問題，盡之所能的維護職工的合法權(quán)益。如嚴(yán)格執(zhí)行公司《集體合同》，特別是對職工的權(quán)益保障上，積極維護。主動通過自身的行為，為構(gòu)建穩(wěn)定和諧的企業(yè)營造濃厚的氛圍，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)。

二是通過挖掘積極分子的專長，調(diào)動他們的主動性、積極性。從興趣愛好上，組織開展健康向上的文化娛樂活動，豐富職工的業(yè)余文化生活，從而提高企業(yè)的凝聚力，弘揚企業(yè)文化精神，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如把職工文化建設(shè)的重點放在一線生產(chǎn)施工項目上，從施工隊、班組中，抽調(diào)文學(xué)創(chuàng)作、文藝骨干，組成小分隊式的文藝演出團體，自己創(chuàng)作、自己導(dǎo)演、自己演出，編排的文藝節(jié)目內(nèi)容貼切水電建設(shè)生活，從活動中不斷熏陶職工的文化素養(yǎng)，陶冶職工思想情操。還有就是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，如去年公司工會組織的“迎國慶-紅歌行”演出隊，深入施工項目：（蒲石河、撫順大伙房二期、云峰項目部）為職工們送去精彩的文藝節(jié)目等等，這些不僅僅只是豐富了職工文化生活，更主要的是對職工進(jìn)了一次愛國主義教育，增強了團隊精神，增強了企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

三是通過積極分子做好群眾性職工思想穩(wěn)定工作，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題和職工群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題進(jìn)行排查，對不和諧不穩(wěn)定的因素及時化解，理順情緒，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，暢通表達(dá)個人意愿的渠道，使職工能心往一處想，勁往一處使，營造出人人期盼穩(wěn)定，人人維護穩(wěn)定，人人創(chuàng)造穩(wěn)定的氛圍。

四是通過積極分子關(guān)愛職工生活，從關(guān)心職工的小事做起，幫困扶貧進(jìn)家庭、幫困扶貧進(jìn)學(xué)校、幫困扶貧進(jìn)社區(qū)，組成幫困扶貧小組，開展扶貧幫困送溫暖活動，把糧、油、面送到特困員工家中，用關(guān)心去貼近員工、用熱心去打動員工，用細(xì)心去感動員工，以“三心”暖人心、順人心，讓職工真正感受到工會大家庭的溫暖，最大程度的維護困難職工群體的眼前利益和具體利益，在維護企業(yè)的穩(wěn)定中體現(xiàn)工會有所作為。

二、發(fā)揮積極分子在建功立業(yè)活動中的帶頭作用

創(chuàng)建“工人先鋒號”、實施“六大品牌”工程、“創(chuàng)新創(chuàng)效”立項活動是近年來六局工會建功立業(yè)活動的重點。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，公司工會充分利用創(chuàng)建“工人先鋒號”這個載體，在施工項目上廣泛開展“保增長、促發(fā)展”職工勞動競賽、提升職工素質(zhì)工程的技能比賽、“爭創(chuàng)五型班組”等活動，進(jìn)一步來推動建功立業(yè)活動的開展。這些活動的開展，凸顯了積極分子作用的發(fā)揮。一是通過積極分子努力工作，深化“六大品牌”工程，強化“培訓(xùn)、練兵、比武”三位一體的工作理念，利用專題講座、導(dǎo)師帶徒，把新老員工搭配排班，推行導(dǎo)師帶徒，每周分別在現(xiàn)場和辦公室組織一次講座，把施工圖和現(xiàn)場實際結(jié)合起來，推行新工藝，新技術(shù)，為企業(yè)的發(fā)展儲備了人才。二是充分發(fā)揮積極分子專業(yè)技術(shù)能力強的優(yōu)勢，團結(jié)并帶動周圍

職工，參加技術(shù)比武，爭當(dāng)崗位能手活動，根據(jù)崗位工種中的特點，開展崗位練兵活動，帶領(lǐng)職工在干中學(xué)、在干中練，不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是充分發(fā)揮積極分子的號召能力，宣傳動員開展合理化建議的目的和意義，通過“五小”即小設(shè)計、小改進(jìn)、小發(fā)明、小節(jié)約、小經(jīng)驗這個載體，圍繞提高工程質(zhì)量，提高工作效率，減低工程成本，提高經(jīng)濟效益，推動合理化建議活動的開展。及時推廣經(jīng)驗，及時總結(jié)這項活動的先進(jìn)做法、科學(xué)經(jīng)驗，深入挖掘和宣傳活動中涌現(xiàn)出的典型事跡，通過經(jīng)驗交流、選樹典型、示范帶動的方式，促進(jìn)活動穩(wěn)步推行。

三、發(fā)揮積極分子在安全生產(chǎn)勞動保護工作中的配合監(jiān)督作用

安全生產(chǎn)是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的根本要求，是關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的一個重大問題。充分發(fā)揮積極分子近距離貼進(jìn)職工群眾的優(yōu)勢，認(rèn)真做好群眾性安全生產(chǎn)的宣傳、教育、檢查、勞動保護等工作，是工會的一項重點工作。多年來，公司工會充分利用施工項目上的安全檢查員，他們都是工會的積極分子，在加強安全生產(chǎn)，發(fā)揮勞動保護監(jiān)督檢查工作的過程中，佩戴公司工會制作的“安全監(jiān)督檢查員”標(biāo)志，實施安全監(jiān)督檢查員上崗制，推進(jìn)安全管理工作。另外，把語言表達(dá)能力強的工會積極分子調(diào)動起來，組成“安全伴我行”演講團，到各項目上宣傳安全法律法規(guī)，張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫，強化安全意識，促進(jìn)安全教育活動的長效性。

四、發(fā)揮積極分子在創(chuàng)建“職工之家”中的作用

深入開展建家活動是推動工會各項工作落實到基層的重要手段，是加強工會工作的有效途徑，是調(diào)動和保護職工群眾積極性、創(chuàng)造性的有效方法。是加強工會自身建設(shè)、增強工會組織活力、提高工會工作水平的綜合載體。六局工會在建家活動中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為宗旨，不斷努力、不斷地汲取營養(yǎng)、豐富內(nèi)容、開拓思路，才使建家活動轉(zhuǎn)起來、活起來。

一是在切實發(fā)揮工會組織的職能上，依靠廣大會員、會員中的積極分子建家、評家、管家、不斷提高廣大會員參與基層工會建設(shè)的能力水平，增強工會組織的凝聚力和吸引力。二是根據(jù)變化了的形勢和企業(yè)的實際，努力為實現(xiàn)工會工作制度化、程序化、規(guī)范化創(chuàng)造條件。三是在加強工會組織自身建設(shè)上，及時發(fā)展會員、培養(yǎng)會員中的積極分子，以身作則，按時繳納會費，積極參與各項活動。四是在加強企業(yè)的民主管理和維護職工合法權(quán)益上，切實為職工說實話、辦實事。五是在推動幫困扶貧送溫暖工作上，成為第一報告人、知情人，幫扶人。六是在建設(shè)優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境中，通過自己動手，自力更生、建設(shè)活動室、活動角，改善生產(chǎn)、工作和休息條件，營造舒適、整潔、溫馨、優(yōu)美的環(huán)境，增加“職工小家”的吸引力。七是積極參與企業(yè)職工文化建設(shè)，搞好理論宣傳，提高廣大職工參與建家的積極性。

積極分子是直接聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，是工會全部工作和凝聚力、創(chuàng)造力的基礎(chǔ)，同時又是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者。要增強工會組織活力，就必須擴大工會組織的覆蓋面，貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針和國家有關(guān)保障職工權(quán)利的法律法規(guī)與政策，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，努力把工會工作做到基層職工中去，為職工說實話、辦實事，這樣才能鞏固工會組織基礎(chǔ)，才能吸納更多的工會會員，才能保證工會各項工作的順暢運行。多年的工作經(jīng)驗我們體會到，工會一定要發(fā)展壯大積極分子隊伍，不斷激發(fā)他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮，不斷健全獎勵機制，不斷宣傳他們的典型示范作用，給他們提供更廣闊組織活動空間，工會組織才更具有生機和活力。

第四篇：黨代表作用發(fā)揮

**鎮(zhèn)黨代表作用發(fā)揮匯報材料

**鎮(zhèn)黨委

**鎮(zhèn)區(qū)域面積**平方公里，轄**個行政村、*個社區(qū)，2011年GDP超過**億元，財政總收入**億元，全社會投資**億元，綜合實力位居全省經(jīng)濟強鎮(zhèn)第二，曾被評為**省先進(jìn)基層黨組織。去年，在實施“強基創(chuàng)優(yōu)”工程中，調(diào)整了黨委下屬的組織架構(gòu)設(shè)臵，新設(shè)機關(guān)、社區(qū)服務(wù)管理中心、新經(jīng)濟組織和新社會組織4個黨工委，共覆蓋**個黨組織和**名黨員。

一、黨代表現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)

**鎮(zhèn)第**屆黨代表共有***名黨員。其中，企事業(yè)單位一線黨員代表**名，占***%；婦女代表**名，占**%；年齡在45周歲以下的代表**名，占**%；新**人代表**名，占**%。在黨代會期間，還邀請了人大代表、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人等**名黨員作為列席代表，*名外籍民警和老齡會負(fù)責(zé)人作為特邀代表出席黨代會，共同參政議政。

在黨代表的廣泛性上，我們十分重視新**人黨員（外來黨員）代表的參與。不完全統(tǒng)計，鎮(zhèn)域內(nèi)外來黨員至少360多名。為保障這部分黨員充分行使權(quán)利和義務(wù)，更好地為**小城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)，鎮(zhèn)黨委通過建立來源地黨支部的方式，發(fā)揮外來黨員語言、感情溝通優(yōu)勢，先后成立井崗山紅色黨支部、遵義模范黨支部、黃山先鋒黨支部、新**人綜合黨支部，共有黨員35名。通過規(guī)范引導(dǎo)、合理劃分選區(qū)、選前“三推兩審”（新**人推薦、所在支部推薦、黨員推薦，鎮(zhèn)黨委審查、戶籍地黨組織審查）等做法，在外來黨員中產(chǎn)生黨代表10名。此舉為外來黨員的管理、教育以及作用發(fā)揮都起到了積極的推動作用。

二、主要做法

**鎮(zhèn)黨代表的作用發(fā)揮主要通過推行黨代表常任制來實現(xiàn)，這個制度我們是從2001年，在市委組織部的指導(dǎo)下開始實施的,目標(biāo)是使代表的履職方式和行為不僅僅局限于“開開會、舉舉拳頭、拍拍手”，更多的是把黨代表的作用發(fā)揮體現(xiàn)在閉會期間。經(jīng)過十多年的探索,已經(jīng)逐漸制度化，主要是發(fā)揮三個方面作用。

1.發(fā)揮黨代表參政議政的作用

（1）推行通報制，保障代表的知情權(quán)。除黨代會年會中將全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)等情況向黨代表通報外，我們還通過短信平臺、《**》雜志、“**”論壇、官方微博等載體，對重要精神的貫徹落實、重大人事調(diào)動、重點工程的進(jìn)展、重要政策出臺、重大問題的處臵以及黨委政府的重大決策等情況第一時間向黨代表進(jìn)行通報，確保代表能及時了解黨委政府在想什么、在做什么，以此推進(jìn)黨代表發(fā)揮作用。

（2）推行提案制，落實代表的建議權(quán)。黨代表在閉會期間，可就本村、本單位乃至全鎮(zhèn)黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等重大事項向鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委提出意見建議。鎮(zhèn)黨委對提案提議進(jìn)行分析匯總、分類整理、分頭落實，嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān)，并及時將辦理情況答復(fù)議案提議人，確保對代表的提案提議件件有著落、樁樁有回音。不完全統(tǒng)計去年鎮(zhèn)黨委共接到或收到代表提議70多件（大部分以電話方式接到），均已反饋具體的答復(fù)和處理意見，代表對處理意見、辦理結(jié)果和承辦態(tài)度均表示滿意。

（3）推行征詢制，強化代表的參與權(quán)。不定期邀請黨代表列席班子民主生活會、班子議決事等重要會議，參與集體討論研究。組建“代表議事團”，在重要干部任免、重大政策出臺、重點項目建設(shè)、基層組織建設(shè)等大事要事決策之前，事先聽取黨代表議事團的意見

和建議，為鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策提供了有益參考。如污水處理廠建設(shè)、**高新區(qū)建設(shè)、**創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、**濕地保護等鎮(zhèn)黨委都是在多次聽取黨代表的意見建設(shè)后實施的。

2.發(fā)揮黨代表橋梁紐帶作用

（1）當(dāng)好黨群關(guān)系“聯(lián)絡(luò)員”。結(jié)合“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，每位黨代表聯(lián)系5名以上黨員和10名以上普通群眾，開展經(jīng)常性的聯(lián)系、幫助和訪談，與困難黨員和群眾面對面、心交心，聽取他們的困難訴求和意見建議，力所能及地幫助解決一些困難和問題，不能解決的告之辦理程序并及時向相關(guān)部門反饋。目前新一屆119名黨代表共聯(lián)系黨員532名、普通群眾1216名。

（2）當(dāng)好民情民意“郵遞員”。設(shè)立民意電子墻，按照“黨員分散征集、組織量力解決、及時反饋信息、集中公示公告”的方式，要求每位黨員尤其是黨代表每月征集5條以上意見建議，鎮(zhèn)黨委組織力量進(jìn)行梳理，并將處理結(jié)果在民意電子墻上公示，暢通黨員群眾表達(dá)訴求的渠道，至今共收到群眾合理化建議**余條，曬出意見建議及問題答復(fù)***條。

（3）當(dāng)好矛盾問題“疏導(dǎo)員”。探索建立“兩代表一委員”接訪制度，每天安排1名黨代表、1名人大代表與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起接待群眾來訪，全程參與解決當(dāng)前信訪的突出問題和群眾反映的熱點難點問題，讓群眾選出來的代表來參與、見證和監(jiān)督政府與公眾溝通協(xié)商，形成解決問題、落實工作的廣泛共識，把黨代表工作室打造成黨群對話的重要平臺、匯聚民智的新型載體、做好群眾工作的實踐基地。目前，共接訪**次，反映問題**個，已解決**個。

3.發(fā)揮黨代表工作助推作用

（1）做好政策宣傳，激發(fā)黨員工作熱情。鎮(zhèn)黨委每年組織農(nóng)村黨員輪訓(xùn)、村干部培訓(xùn)，并邀請多位黨代表授課，以“鄉(xiāng)里人、身

邊事、地方話”加深培訓(xùn)對象的共鳴，激發(fā)廣大黨員干部謀事、干事、成事的激情。同時，要求代表在聯(lián)系黨員、走訪群眾的同時，根據(jù)實際需要，將了解和掌握的各項政策、方針通過自己的理解通俗地講解給廣大黨員群眾，使廣大黨員群眾聽的清楚、想的明白、干的放心。

（2）參與民主管理，推進(jìn)黨內(nèi)民主監(jiān)督。整合黨代表資源，通過建立日常和專題工作小組形式參與民主管理事項，形成黨代表新的綜合性優(yōu)勢，讓他們在各自的小組內(nèi)盡顯特長，發(fā)揮作用，推進(jìn)黨委政府工作。如聘任部分代表擔(dān)任鎮(zhèn)效能建設(shè)監(jiān)督員和鎮(zhèn)招投標(biāo)監(jiān)督員，在村的黨代表參加村里的民主議事會等，參與村務(wù)監(jiān)督（村務(wù)簡報）等。

（3）加強調(diào)研巡視，助推政府工作進(jìn)度。聯(lián)合人代表，圍繞政府重點工作，制定代表助推政府工作計劃，有針對性地設(shè)立部門效能助推組、解放湖高新園區(qū)建設(shè)助推組、水利工程助推組和環(huán)保環(huán)境建設(shè)助推組，定期開展調(diào)研和巡視活動，實現(xiàn)一對一的跟蹤、互動，力求通過代表活動的常態(tài)化和多樣性，形成代表助推政府工作的良好格局。今年，已開展解放湖高新區(qū)建設(shè)巡視、水利工程建設(shè)巡視和環(huán)保環(huán)境建設(shè)巡視活動，并提出相關(guān)建議，有效地推動這三項工作的進(jìn)度。

通過以上工作實踐，黨代表不僅僅在黨代會期間發(fā)揮作用，更多的是在日常工作和生活當(dāng)中通過各種途徑和形式更好地行使代表的權(quán)利和義務(wù)。這些做法不僅進(jìn)一步激發(fā)了代表的榮譽感和責(zé)任感，擴大了黨內(nèi)民主，暢通了黨代表信息反饋渠道，拉近了基層黨組織與黨員群眾之間的距離，還為黨委的科學(xué)決策、政府的高效能工作和為**的小城市建設(shè)起到積極有為的作用。

三、存在問題

實行黨代表常任制來雖然取得了一定成效，但在實際運行中，我們感到也有一些困難和問題，需要在實踐中進(jìn)一步探索和完善。1.黨代表意識和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在實踐中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)黨代表發(fā)揮作用比較好，但部分黨代表特別是無職的黨代表則相對差一些。這是可能因為其自身素質(zhì)、特別是文化、政策水平相對低一些，加之平時了解情況不多，對鎮(zhèn)黨委、政府的重大問題和重要工作往往難以提出實質(zhì)性和建設(shè)性的意見；也有的黨代表的代表意識不強，缺乏主動性和責(zé)任心，不能積極履行代表職責(zé)。2.黨代會發(fā)揮作用的渠道有待進(jìn)一步拓展。黨代表作用發(fā)揮的空間很大，途徑和形式也是多種多樣，目前，我鎮(zhèn)對黨代表在年會和閉會期間發(fā)揮作用的內(nèi)容和范圍、職責(zé)和要求等方面有了一定的探索實踐，但還不夠具體明確，還需要進(jìn)一步加以研究、探索和完善，黨代表作用發(fā)揮的政治環(huán)境和社會環(huán)境也需進(jìn)一步改善。

3.黨代表與人大代表的作用發(fā)揮途徑有待進(jìn)一步區(qū)分。目前，我鎮(zhèn)黨代表與人大代表的活動模式雷同，有的活動內(nèi)容重合，如巡視活動等，在活動的方式方法上也顯得比較類似，導(dǎo)致黨內(nèi)活動的特點體現(xiàn)得不夠明顯。需進(jìn)一步理清黨代表與同級人大代表在職能、活動方式與方法等方面的聯(lián)系與區(qū)別，形成黨代表工作的鮮明特色，矯正黨代表角色局限錯位，努力與人大代表等工作形成互補。

2012年5月9日

第五篇：關(guān)于增強企業(yè)工會活力,發(fā)揮

關(guān)于增強企業(yè)工會活力，發(fā)揮

企業(yè)工會作用的研究

加強企業(yè)工會活力，充分發(fā)揮作用，是加強企業(yè)工會工作的出發(fā)點和落腳點，也是提高工會工作整體水平的內(nèi)在要求。企業(yè)工會能否有效履行職責(zé)、開展工作，不僅關(guān)系到工會組織生存和發(fā)展，而且關(guān)系到工會能否在服務(wù)黨和政府的工作大局中發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)作用，只有堅持把增強企業(yè)工會活力作為工會工作的基礎(chǔ)來抓，不斷提高企業(yè)工會工作的整體水平，才能更好地履行協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益和基本職責(zé)，更好地調(diào)動和發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，團結(jié)動員廣大職工為完成黨的歷史使命而努力奮斗。

一是要圍繞解放思想，提高自身素質(zhì)發(fā)揮作用。

思想是行動的先導(dǎo)，在新的歷史起點上，不斷創(chuàng)新發(fā)揮企業(yè)工會作用，最重要、最緊迫、最關(guān)鍵任務(wù)是解放思想，面對工會工作不斷涌現(xiàn)出來的新情況、新特點，要努力以開闊的思路，開放的思維，創(chuàng)新的理念，積極探索工會工作的新思路、新機制、新方法、新措施，才能在新的起點上不斷推動工會工作新發(fā)展、新突破、新跨越。當(dāng)前，解放思想推動企業(yè)工會工作，就是要牢固樹立創(chuàng)新意識，努力以新的思路、新舉措不斷開創(chuàng)各項工作的新局面；就是要牢固樹立進(jìn)取意識，以更加奮發(fā)又為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極研究新情況，解決新問題，實現(xiàn)新發(fā)展，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣企業(yè)工會的創(chuàng)新做法，善于吸納社會各方面對

工會的有益經(jīng)驗和意見建議，努力以更加寬廣眼界、更加開放的觀念、更加務(wù)實的精神，不斷推動工會工作向更加深層次、更高領(lǐng)域邁進(jìn)。

二是要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。

企業(yè)工會要圍繞中心，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，堅持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護職工效益”的工作原則，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和切入點，堅持按照科學(xué)發(fā)展觀要求，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持集約型、節(jié)約型和生態(tài)型發(fā)展模式，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展原則。牢固樹立以發(fā)展保權(quán)益的觀念，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益有機結(jié)合起來，圍繞企業(yè)大發(fā)展、工會增活力、職工得實惠、各方共和諧的生動局面。

三是要圍繞發(fā)展和諧勞動關(guān)系發(fā)揮作用。

發(fā)展和諧勞動關(guān)系是貫穿于企業(yè)工會工作的一條主線，企業(yè)工會重點要以開展“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動為載體，充分發(fā)揮好企業(yè)工會的作用，在活動的廣度和深度上下功夫，進(jìn)一步擴大創(chuàng)建活動的覆蓋面，逐步完善目標(biāo)考核體現(xiàn)，建立活動的常效機制，充分發(fā)揮創(chuàng)建活動的成效，并要取得實實在在的效果，要把創(chuàng)建和諧企業(yè)活動和建設(shè)“職工之家”和“工人先鋒號”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，教育引導(dǎo)職工立足本職、愛崗敬業(yè)、關(guān)心和支持企業(yè)發(fā)展，激勵經(jīng)營者關(guān)愛職工、尊重職工，為職工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)與職工雙蠃。

四是要圍繞維護職工權(quán)益發(fā)揮作用。

認(rèn)真貫徹落實中國特色社會主義維權(quán)觀，堅持以人為本，實行主動依靠科學(xué)維權(quán)，企業(yè)工會應(yīng)認(rèn)真履行維護職責(zé)，理直氣壯地為職工說話辦事，真正做到四個到：一把心想到，二把話說到，三把力盡到，四把事做到。真正成為工會貼心、職工誠信、人民高興、讓黨放心。把非公企業(yè)作為維權(quán)重點領(lǐng)域，把下崗、失業(yè)等困難人員作為維權(quán)重點對象，把職工勞動經(jīng)濟權(quán)益作為維權(quán)的重要內(nèi)容，把勞動合同、集體合同、工資協(xié)商、女職工特殊利益保護和廠務(wù)公開、職代會作為維權(quán)的重要手段，使廣大職工特別是困難職工共享改革發(fā)展的成果。工會工作要堅持以人為本，在職工中樹立正氣、弘揚精神、圍繞中心工作，搞好各級勞模的評選和推薦活動，做好勞模的管理和服務(wù)工作，大力弘揚和宣傳勞模精神，在全社會形成學(xué)習(xí)勞模、愛護勞模、崇高勞模、爭當(dāng)勞模、趕超勞模的良好風(fēng)尚，用勞模精神推動社會發(fā)展和進(jìn)步，這是各級工會貢獻(xiàn)社會的一項很好舉措。

職工的心是企業(yè)的“根”，對此，企業(yè)工會平時要主動了解職工的所想所思，切實以職工的根本利益為出發(fā)點和落腳點，要以廠務(wù)公開為抓手，以職工代表大會制度為平臺，以開展群眾性生產(chǎn)活動為載體，一是要加強勞動法規(guī)的監(jiān)督力度，在勞動安全、勞動保護、勞動環(huán)境改善等方面不斷創(chuàng)新維權(quán)內(nèi)容；二是要督促和協(xié)助企業(yè)行政完善各種制度，在維權(quán)機制上不斷創(chuàng)新維權(quán)內(nèi)容；三是要切實做好勞動關(guān)系雙方的“老娘舅”，督促雙方履行合同不斷創(chuàng)新維權(quán)內(nèi)容；四是要加強勞動協(xié)調(diào)組織建設(shè)，在做好勞動爭議調(diào)解機制上不斷創(chuàng)新維權(quán)內(nèi)容。同時，要充分發(fā)揮職代會的作用，凡涉及到職工切身利益的各項制度、措施、方案、工資分配、生活福利、勞動保障等等，都必須經(jīng)職代會討論通過，以保證企業(yè)職工依法行使參與、知情、監(jiān)督等民主權(quán)利，從而建立起和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

五是圍繞幫扶解困發(fā)揮作用。

困難職工群體曾為國家建設(shè)和企業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，工會組織要當(dāng)好他們的第一知情人、第一報告人、第一幫助人，及時了解他們的生活狀況，主動向企業(yè)主反映他們的要求，協(xié)助行政解決他們的實際困難，針對企業(yè)困難職工現(xiàn)狀分析看，目前呈現(xiàn)兩大特點，在致貧原因上，因病致貧為多數(shù)，在解困能力上，自我解困能力有所減弱，因此，要建立幫困長效機制，一是建立困難職工檔案，確保內(nèi)容準(zhǔn)確，情況清楚；二是要用好送溫暖資金，加大基金籌措力度，實現(xiàn)滾動發(fā)展，為困難職工構(gòu)筑一道抵御風(fēng)險的重要屏障；三是三項制度，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工制度，繼續(xù)實施對特困職工的補助制度，繼續(xù)發(fā)動企業(yè)職工人人捐獻(xiàn)幫扶制度；四是深化一項活動，不斷深化走訪慰問送溫暖活動，做到節(jié)日慰問和平時慰問相結(jié)合，動員各方面力量把幫困送溫暖活動深入持久的開展下去。

六是要圍繞實現(xiàn)勞動競賽的新發(fā)展發(fā)揮作用。

企業(yè)工會要努力推動黨和國家尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造重大方針的貫徹落實，積極實施職工的素質(zhì)工程，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”等活動為載體，緊密結(jié)合企業(yè)實際，大力開展對職工法制、道德、職業(yè)技能的培訓(xùn)教育。

積極開展企業(yè)的社會主義勞動競賽，努力實現(xiàn)企業(yè)增效與職工增收雙蠃的目標(biāo)，只有把企業(yè)利益與職工利益有機結(jié)合起來，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，實際證明，堅持企業(yè)和職工雙蠃的目標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)和職工利益平衡，使職工增強參與的直接能力，使企業(yè)收獲職工的凝聚力和貢獻(xiàn)力，有利充分調(diào)動企業(yè)和職工的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。

開展社會主義勞動競賽，要因地制宜，因企業(yè)制宜，因人制宜，在生產(chǎn)領(lǐng)域開展比質(zhì)量、比效益的競賽；在服務(wù)領(lǐng)域開展比服務(wù)、比禮儀的競賽；在行業(yè)中比質(zhì)量、比安全、比創(chuàng)新的競賽；要根據(jù)不同層次的職工開展不同的競賽，在一線員工中開展安全、質(zhì)量、節(jié)能耗比賽；在技術(shù)人員中開展科技創(chuàng)新的六小活動競賽（小革新、小改進(jìn)、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小建議、小設(shè)計）；在管理人員中開展效率和管理創(chuàng)新競賽。通過多層次、多角度的方式，形成立足基層，人人參與，重在實效的競賽局面。