第一篇：2008年文物工作要點(diǎn)

2008年文物工作要點(diǎn)

繼續(xù)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作，不斷探索文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展壯大的新思路和新方法，主要做好以下工作：

一、按照上級(jí)文物主管部門(mén)的要求，組織開(kāi)展好“5〃18國(guó)際博物館日”和國(guó)家“文化遺產(chǎn)日”的系列宣傳活動(dòng)，積極宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)和第三次全市文物普查工作；

二、按照市政府《關(guān)于開(kāi)展第三次全市文物普查的通知》要求，繼續(xù)組織好我市第三次全市文物普查；

三、在文物普查工作的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展各類級(jí)別的文物保護(hù)單位申報(bào)工作；

四、遵循文物保護(hù)工作自身規(guī)律，提高全市文物保護(hù)管理水平和合理開(kāi)發(fā)利用的能力，正確認(rèn)識(shí)我市文物工作的實(shí)際，把合理開(kāi)發(fā)和利用作為我市文物保護(hù)工作的重要位置，積極探索文物保護(hù)工作的新思路和新方法；

五、切實(shí)加強(qiáng)已列保的各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)工作力度。在做好保護(hù)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，對(duì)已列保的國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位、歷史文化名鎮(zhèn)、名村加大保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作力度，充分發(fā)揮其在建設(shè)生態(tài)文明城市中的作用；

六、按照突出重點(diǎn)、集約使用、能見(jiàn)效益的原則，合理安排文物保護(hù)維修專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，加強(qiáng)文物保護(hù)工程規(guī)范化管

理，建立和完善文物保護(hù)維修工程管理體系，規(guī)范文物保護(hù)維修招投標(biāo)活動(dòng)，做好全市范圍內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)維修工作；

七、落實(shí)責(zé)任，建章立制，加強(qiáng)督查，定期和不定期開(kāi)展全市各級(jí)文物保護(hù)單位的文物消防安全大檢查，排查安全隱患，確保文物安全。

第二篇：文物工作情況匯報(bào)

2011年，在縣委、縣政府的重視下，在省、市文物部門(mén)的指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以“保護(hù)為主、搶救第一、有效保護(hù)、合理利用”工作方針為指導(dǎo)，以創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)、重點(diǎn)突破為抓手，以強(qiáng)化服務(wù)、文化惠民為要求，努力推進(jìn)我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、一著不讓，扎實(shí)推進(jìn)文物普查工作

二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使博物館免費(fèi)開(kāi)放效益顯著

三、合理定位，做好周恩來(lái)少年讀書(shū)處提升工作

周恩來(lái)少年讀書(shū)處是揚(yáng)州地區(qū)唯一一家總理紀(jì)念地。在全國(guó)30多家總理紀(jì)念館中，體量小，且陳展陳舊落后。去年我們申報(bào)了省級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在該處古建筑進(jìn)行維修保護(hù)的同時(shí)，對(duì)陳列展覽進(jìn)行提升。一是合理定位，打造紀(jì)念地自身文化特色。陳展布局上注意對(duì)古建筑原真性的保護(hù)，不遮蓋古建筑原來(lái)面貌。內(nèi)容上注重突出宣傳周恩來(lái)嗣母陳氏及陳家對(duì)少年周恩來(lái)的影響幫助。以荷為媒，體現(xiàn)周恩來(lái)清正廉潔的高風(fēng)亮節(jié)。二是橫向聯(lián)誼，與友鄰總理紀(jì)念地資源共享。周恩來(lái)出生后在家鄉(xiāng)度過(guò)了12年的童年少年生活。陳氏的祖輩與周家、萬(wàn)家同居淮陰，三家往來(lái)頻繁，結(jié)為姻親。陳列展示中對(duì)史料運(yùn)用方面寶應(yīng)與淮安有共享之處，我們多次得到淮安周恩來(lái)紀(jì)念館、周恩來(lái)童年讀書(shū)處、周恩來(lái)故居三家老大哥單位的無(wú)私支援和熱忱幫助。寶應(yīng)周恩來(lái)少年讀書(shū)處與淮陰周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址，基本屬于同一時(shí)段的紀(jì)念地。以“為中華之崛起而讀書(shū)”為主題，以周恩來(lái)兒少時(shí)期學(xué)習(xí)生活為紅線的布展思路。先后數(shù)次北上淮安、楚州取經(jīng)，為我們提供了寶貴的周恩來(lái)童年時(shí)期史料。我們運(yùn)用淮安總理紀(jì)念地和我縣翔宇中學(xué)史料資源，在總理誕辰逝世紀(jì)念日，與翔宇中學(xué)聯(lián)合舉辦青少年硬筆書(shū)法作品展、紀(jì)念總理全國(guó)名家書(shū)畫(huà)作品展等系列活動(dòng)，讓廣大青少年學(xué)生接受了思想上的洗禮，心靈上的凈化，道德上的提升。

三、是拓展載體，增強(qiáng)宣教活動(dòng)多元功能，讀書(shū)處搞紀(jì)念地建設(shè)、提升展覽的同時(shí)，不斷拓展活動(dòng)載體，通過(guò)建立網(wǎng)站、研究小組，與校園共建、與部門(mén)共建、與部隊(duì)共建等平臺(tái)，積極探索宣傳教育活動(dòng)的新途徑，致力增強(qiáng)宣傳活動(dòng)的綜合功能。與縣武警中隊(duì)、消防大隊(duì)通過(guò)慶“八.一”、“共建綠色軍營(yíng)”、“讓青春在紅門(mén)閃亮”等主題活動(dòng)，弘揚(yáng)周恩來(lái)立志報(bào)國(guó)的偉大愛(ài)國(guó)主義精神；與縣紀(jì)委、團(tuán)委、關(guān)工委、教育局等部門(mén)聯(lián)手舉辦“荷鄉(xiāng)清風(fēng)”主題廉政宣傳教育系列活動(dòng)等。

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第三篇：全市文物工作座談會(huì)致辭

張家口市文物工作座談會(huì)致辭

2011年12月7日

尊敬的侯桂蘭副市長(zhǎng)、馬旭東秘書(shū)長(zhǎng)、市文廣新局及各兄弟縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家下午好！

在這陽(yáng)光明媚的冬日，我區(qū)迎來(lái)了市文廣新局及各兄弟縣區(qū)的的同仁！在此，我謹(jǐn)代表宣化區(qū)委、區(qū)政府向各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎！

古城宣化山川秀美，人杰地靈，歷史悠久，文物眾多。是河北省十大歷史文化名城，國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，素有“京西第一府”之美譽(yù)。自公元前283年，燕昭王設(shè)立“上谷郡”始，宣化至今已有2300多年的歷史。區(qū)域內(nèi)有宣化古城、時(shí)恩寺、遼墓等國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處6個(gè)點(diǎn)；有原直隸省立十六中學(xué)禮堂、察哈爾省民主政府舊址、天主教堂、磚雕五龍壁、立化寺塔等省級(jí)文物保護(hù)單位5處；有清真南大寺等區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位20處。

近年來(lái)，區(qū)政府堅(jiān)持把文物保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局去思考，去行動(dòng)，在堅(jiān)持有效保護(hù)文物的基礎(chǔ)上，將文物修復(fù)與改善周邊環(huán)境相結(jié)合，與城鄉(xiāng)面貌三年大變樣相結(jié)合，與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持文物保護(hù)工作“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針和原則，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員社會(huì)力量參與修繕保護(hù)古代文物建筑，取得了顯著成效，為基層保護(hù)修繕文物、傳承文化遺產(chǎn)闖出了一條新路。

十二五時(shí)期，我們又迎來(lái)了文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的良好機(jī)

遇，我區(qū)將抓住這一時(shí)機(jī)，以抓項(xiàng)目為主導(dǎo)，逐步修復(fù)古城墻、恢復(fù)古建筑，制定并實(shí)施《宣化古城保護(hù)規(guī)劃》、《下八里遼墓遺址保護(hù)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃?；謴?fù)重建立化寺，打造中日文化交流平臺(tái)；將宣化牛奶葡萄申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，打造千年古葡萄文化品牌；恢復(fù)鐘鼓樓文化商業(yè)一條街，打造集休閑、購(gòu)物、旅游為一體的明清風(fēng)格的古街區(qū)；修復(fù)宣化文廟，使古城宗教文化異彩紛呈；招商打造大遼（契丹）文化城，突出宣化遼代時(shí)期的文化特色；恢復(fù)古城風(fēng)貌，逐步修復(fù)北城墻，東城墻；謀劃招商“宣化錢(qián)城”項(xiàng)目，龍煙鐵礦工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目等。

在保證有效保護(hù)的前提下，積極推進(jìn)合理利用工作，搭建文化、經(jīng)濟(jì)、旅游交流合作平臺(tái)，促進(jìn)我區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外交流發(fā)展，提升古城宣化的影響力，提高宣化在全省乃至全國(guó)的知名度和美譽(yù)度，讓文化遺產(chǎn)惠及更多的民眾。

城市的文物古跡，是城市歷史和文化的結(jié)晶，體現(xiàn)城市的傳承、內(nèi)涵、精神、特色。保護(hù)好文物古跡，就是保護(hù)城市賴以發(fā)展的根基與延續(xù)發(fā)展的文脈，塑造城市發(fā)展的特色風(fēng)貌與鮮明亮點(diǎn)。有效保護(hù)、合理利用這筆寶貴的文化遺產(chǎn)，是我們義不容辭的神圣職責(zé)。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：這次全市文物工作座談會(huì)會(huì)在宣化區(qū)召開(kāi)，這是對(duì)我區(qū)文物工作的一個(gè)很大的鞭策。我們要借這次會(huì)議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我們也熱忱地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，對(duì)我區(qū)文化文物工作多加指導(dǎo)和幫助，謝謝！最后，預(yù)祝會(huì)議圓滿成功！

第四篇：文物工作情況匯報(bào)

2011年，在縣委、縣政府的重視下，在省、市文物部門(mén)的指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以“保護(hù)為主、搶救第一、有效保護(hù)、合理利用”工作方針為指導(dǎo)，以創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)、重點(diǎn)突破為抓手，以強(qiáng)化服務(wù)、文化惠民為要求，努力推進(jìn)我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、一著不讓，扎實(shí)推進(jìn)文物普查工作

按照我縣第三次全國(guó)文物普查方案要求，2011年，在省市文物部門(mén)的指導(dǎo)下，在縣委縣政府的重視下，我局緊緊圍繞縣委“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，趕超發(fā)展”這一中心，我們按照省市部署，在鞏固第二階段普查成果的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展普查的第三階段工作。一是繼續(xù)把提高普查質(zhì)量作為重中之重。在普查第三階段工作之初，我們認(rèn)真抓好文物點(diǎn)調(diào)查資料的完善補(bǔ)充，包括各種數(shù)據(jù)的核查和數(shù)據(jù)誤差率的檢測(cè)工作，進(jìn)一步提高了文物普查的準(zhǔn)確率和公信力。上半年，我們?cè)谑芯钟嘘P(guān)專家的幫助與支持下，結(jié)合寶應(yīng)作為全國(guó)文物普查的抽樣檢測(cè)點(diǎn)，組織力量對(duì)全縣175處實(shí)際有文物點(diǎn)所形成的調(diào)查資料進(jìn)行逐一地、反復(fù)地檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，及時(shí)修正，基本上做到了資料收集齊全，內(nèi)容描述貼切，數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代和分類準(zhǔn)確。二是著力推動(dòng)普查成果的利用與轉(zhuǎn)化。下半年，我們按照普查第三階段的任務(wù)要求編制了本縣行政區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物名錄和文物普查檔案，建立了不可移動(dòng)文物編碼系統(tǒng)、地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和電子地圖系統(tǒng)，已完成在省測(cè)繪局成功登錄。為了鞏固普查成果并推動(dòng)其利用與轉(zhuǎn)化，我們將普查中復(fù)查和新發(fā)現(xiàn)的有重要價(jià)值的7處文物點(diǎn)，形成材料申報(bào)了國(guó)家級(jí)（2處）和省級(jí)（5處）文物保護(hù)單位，為體現(xiàn)寶應(yīng)豐厚的歷史文化積淀增加了一份重要籌碼。三是進(jìn)一步加大對(duì)普查成果保護(hù)的宣傳力度。在這次普查中，我縣新發(fā)現(xiàn)的文物點(diǎn)達(dá)124處，占整個(gè)文物普查點(diǎn)70%，數(shù)量眾多，類型豐富，特別是古建筑、古遺址和20世紀(jì)遺產(chǎn)等所占比重較大，均具重要的歷史藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值。為了增強(qiáng)全體民眾的文物保護(hù)意識(shí)。對(duì)具有重要價(jià)值，品種稀缺的特別是新發(fā)現(xiàn)的歷史文化遺產(chǎn)，以圖文并茂的形式制成了24塊流動(dòng)展牌在城鄉(xiāng)巡展，讓公眾更加關(guān)注和愛(ài)護(hù)文化遺產(chǎn)，推進(jìn)精神文明建設(shè)。

二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使博物館免費(fèi)開(kāi)放效益顯著

寶應(yīng)博物館、周恩來(lái)少年讀書(shū)處自實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)受到了廣大人民群眾的歡迎。去年，為進(jìn)一步做好免費(fèi)開(kāi)放工作，我們采取了以下幾項(xiàng)措施。一是切實(shí)加強(qiáng)管理。健全了各項(xiàng)規(guī)章制度、調(diào)整了作息時(shí)間，中午不閉館，嚴(yán)格工作人員的考勤考績(jī)，改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平，同時(shí)注意了解觀眾對(duì)免費(fèi)開(kāi)放的滿意度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。二是改造設(shè)施、設(shè)備。今年我們利用有限資金，改造了博物館的廁所和陽(yáng)臺(tái)，對(duì)讀書(shū)處的全面改造工程也已上馬，為觀眾創(chuàng)造了良好的參觀條件。三是豐富展覽內(nèi)容。去年，博物館在原有文物陳展的基礎(chǔ)上，利用臨時(shí)展廳舉辦了古生物標(biāo)本展，海洋生物展，國(guó)家書(shū)法家協(xié)會(huì)會(huì)員專題書(shū)法展等多種展覽，平安寶應(yīng)，警民同心——縣公安局警營(yíng)文化書(shū)畫(huà)展，吸引了廣大群眾。四是加強(qiáng)了對(duì)外聯(lián)系。年初，我們主動(dòng)與有關(guān)工廠、學(xué)校、旅行社聯(lián)系，簽訂合約，安排參觀，爭(zhēng)取了觀眾來(lái)源。通過(guò)采取以上一系列有效措施，2011年博物館、讀書(shū)處觀眾人數(shù)有了較大幅度的上升，分別為6萬(wàn)人次和3萬(wàn)人次，比2011年增加10%，取得了良好的社會(huì)效益。

三、合理定位，做好周恩來(lái)少年讀書(shū)處提升工作

周恩來(lái)少年讀書(shū)處是揚(yáng)州地區(qū)唯一一家總理紀(jì)念地。在全國(guó)30多家總理紀(jì)念館中，體量小，且陳展陳舊落后。去年我們申報(bào)了省級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在該處古建筑進(jìn)行維修保護(hù)的同時(shí)，對(duì)陳列展覽進(jìn)行提升。一是合理定位，打造紀(jì)念地自身文化特色。陳展布局上注意對(duì)古建筑原真性的保護(hù)，不遮蓋古建筑原來(lái)面貌。內(nèi)容上注重突出宣傳周恩來(lái)嗣母陳氏及陳家對(duì)少年周恩來(lái)的影響幫助。以荷為媒，體現(xiàn)周恩來(lái)清正廉潔的高風(fēng)亮節(jié)。二是橫向聯(lián)誼，與友鄰總理紀(jì)念地資源共享。周恩來(lái)出生后在家鄉(xiāng)度過(guò)了12年的童年少年生活。陳氏的祖輩與周家、萬(wàn)家同居淮陰，三家往來(lái)頻繁，結(jié)為姻親。陳列展示中對(duì)史料運(yùn)用方面寶應(yīng)與淮安有共享之處，我們多次得到淮安周恩來(lái)紀(jì)念館、周恩來(lái)童年讀書(shū)處、周恩來(lái)故居三家老大哥單位的無(wú)私支援和熱忱幫助。寶應(yīng)周恩來(lái)少年讀書(shū)處與淮陰周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址，基本屬于同一時(shí)段的紀(jì)念地。以“為中華之崛起而讀書(shū)”為主題，以周恩來(lái)兒少時(shí)期學(xué)習(xí)生活為紅線的布展思路。先后數(shù)次北上淮安、楚州取經(jīng)，為我們提供了寶貴的周恩來(lái)童年時(shí)期史料。我們運(yùn)用淮安總理紀(jì)念地和我縣翔宇中學(xué)史料資源，在總理誕辰逝世紀(jì)念日，與翔宇中學(xué)聯(lián)合舉辦青少年硬筆書(shū)法作品展、紀(jì)念總理全國(guó)名家書(shū)畫(huà)作品展等系列活動(dòng)，讓廣大青少年學(xué)生接受了思想上的洗禮，心靈上的凈化，道德上的提升。

三、是拓展載體，增強(qiáng)宣教活動(dòng)多元功能，讀書(shū)處搞紀(jì)念地建設(shè)、提升展覽的同時(shí)，不斷拓展活動(dòng)載體，通過(guò)建立網(wǎng)站、研究小組，與校園共建、與部門(mén)共建、與部隊(duì)共建等平臺(tái)，積極探索宣傳教育活動(dòng)的新途徑，致力增強(qiáng)宣傳活動(dòng)的綜合功能。與縣武警中隊(duì)、消防大隊(duì)通過(guò)慶“八.一”、“共建綠色軍營(yíng)”、“讓青春在紅門(mén)閃亮”等主題活動(dòng)，弘揚(yáng)周恩來(lái)立志報(bào)國(guó)的偉大愛(ài)國(guó)主義精神；與縣紀(jì)委、團(tuán)委、關(guān)工委、教育局等部門(mén)聯(lián)手舉辦“荷鄉(xiāng)清風(fēng)”主題廉政宣傳教育系列活動(dòng)等。

第五篇：省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的若干意見(jiàn)

省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的若干意見(jiàn)

蘇政發(fā)[2012]54號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作，加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》、《國(guó)家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（文物政發(fā)[2011]12號(hào)）、《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)〈決定〉實(shí)施文化建設(shè)工程的意見(jiàn)》（蘇發(fā)[2011]34號(hào)）等文件，提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針，以實(shí)施系列工程為抓手，進(jìn)一步加大文物保護(hù)力度，提高文物保護(hù)利用水平，充分發(fā)揮文物在傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”中的重要作用。到“十二五”期末，形成具有江蘇特點(diǎn)、比較完善的文物保護(hù)體系，覆蓋城鄉(xiāng)的文物博物館公共文化服務(wù)體系，監(jiān)管到位的文物安全防范體系，科學(xué)完備、保障有力的文物工作支撐體系。完成“5個(gè)100%”的指標(biāo)，即：江蘇省國(guó)家級(jí)大遺址的保護(hù)規(guī)劃編制完成率達(dá)到100%，第一批至第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的重大險(xiǎn)情排除率達(dá)到100%，全省“縣縣有博物館”達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，國(guó)有博物館一級(jí)文物的建賬建檔率達(dá)到100%，文物博物館一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位的防火防盜設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全省具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物得到全面有效保護(hù)和科學(xué)合理利用。

二、主要任務(wù)

（一）做好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。實(shí)施文物保護(hù)基礎(chǔ)提升工程，及時(shí)將第三次全國(guó)文物普查成果公布為不可移動(dòng)文物和文物保護(hù)單位；加快文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定，推進(jìn)文物保護(hù)單位記錄檔案?jìng)浒腹ぷ鳎瓿墒〖?jí)以上文物保護(hù)單位記錄檔案建設(shè)；全面啟動(dòng)世界文化遺產(chǎn)、第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制工作；科學(xué)開(kāi)展考古發(fā)掘，建立蘇南、蘇北考古工作站。實(shí)施全省文物資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程，完善全省不可移動(dòng)文物管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)省級(jí)以上文物保護(hù)單位數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。健全面向應(yīng)用、重點(diǎn)突出、便于操作的文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)文物保護(hù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理。

（二）加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)和名城名鎮(zhèn)名村中文物的保護(hù)與管理。實(shí)施重點(diǎn)文物資源搶救保護(hù)工程，發(fā)揮大運(yùn)河保護(hù)與申遺牽頭城市作用，實(shí)施大運(yùn)河江蘇段沿線重點(diǎn)文物搶救保護(hù)項(xiàng)目，積極推進(jìn)大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，做好江蘇中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單的推薦工作。抓好世界遺產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)我省世界遺產(chǎn)地和預(yù)備項(xiàng)目的管理與監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村中文物的保護(hù)和管理，在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護(hù)范圍內(nèi)安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先征求文物行政主管部門(mén)意見(jiàn)，確保文物資源不遭受毀滅性破壞。

（三）提升博物館建設(shè)與服務(wù)水平。實(shí)施“縣縣有博物館”建設(shè)工程，“十二五”期間，每個(gè)縣有一座對(duì)公眾免費(fèi)開(kāi)放的博物館，積極扶持行業(yè)博物館和民辦博物館發(fā)展，健全以國(guó)有博物館為主體、行業(yè)博物館為特色、民辦博物館為補(bǔ)充的博物館體系。實(shí)施博物館展覽展示和服務(wù)水平提升工程，創(chuàng)新展覽展示方式和手段，拓展博物館的教育功能、傳播功能和文化休閑功能。堅(jiān)持博物館的公益屬性，健全博物館免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效評(píng)估考核，積極組織全省館藏文物巡回展覽，充分發(fā)揮博物館的公共文化服務(wù)功能和愛(ài)國(guó)主義教育陣地作用。

（四）強(qiáng)化文物執(zhí)法督察和安全監(jiān)管。實(shí)施文物行政執(zhí)法提升工程，制定文物行政管理與執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立全省文物安全與執(zhí)法巡查制度及文物執(zhí)法監(jiān)督制度；健全公安、文物等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪行為。加大文物市場(chǎng)監(jiān)管力度，建立文物鑒定準(zhǔn)入和資格管理制度，依法規(guī)范文物經(jīng)營(yíng)行為。實(shí)施文物安全達(dá)標(biāo)提升工程，加強(qiáng)文物安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，提高文物安全防范能力；落實(shí)文物安全責(zé)任制，加強(qiáng)文物安全檢查，及時(shí)整改安全隱患，實(shí)行文物安全事故責(zé)任追究制度?！笆濉逼陂g，積極創(chuàng)建國(guó)家文物安全綜合管理實(shí)驗(yàn)區(qū)（示范單位），建成3個(gè)省級(jí)文物安全綜合管理示范區(qū)（示范單位）。

（五）拓展文物資源開(kāi)發(fā)利用途徑。實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)惠民工程，建立文物保護(hù)單位開(kāi)放利用評(píng)估體系，推動(dòng)文物博物館公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸，到2015年，各級(jí)、各類文物保護(hù)單位開(kāi)放利用率達(dá)80%以上。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行文物保護(hù)單位免費(fèi)開(kāi)放。建立健全嚴(yán)格規(guī)范、引導(dǎo)有序的文物利用制度，鼓勵(lì)具有市場(chǎng)前景的文物資源與產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)結(jié)合；支持文物旅游、文物創(chuàng)意、文物流通、文博成果出版、文物知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；培育博物館文化產(chǎn)品研發(fā)基地，創(chuàng)新博物館衍生品和文化產(chǎn)品。實(shí)施考古遺址公園建設(shè)工程，每個(gè)省轄市建成1處以上大型考古遺址公園。鼓勵(lì)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、考古遺址公園等進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用，創(chuàng)建具有文物博物館特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（六）推進(jìn)文物科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。全面實(shí)施文物保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)提升工程、文物保護(hù)基礎(chǔ)研究推進(jìn)工程和文物保護(hù)科技成果推廣工程。以文物安全防護(hù)技術(shù)、文物維修保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)、博物館展示和傳播服務(wù)技術(shù)等為戰(zhàn)略重點(diǎn)，增強(qiáng)文物博物館行業(yè)的科技創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)研究能力。啟動(dòng)省級(jí)文物保護(hù)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持文物博物館機(jī)構(gòu)與社會(huì)科技力量共建科研聯(lián)合體，積極開(kāi)展文物保護(hù)科技成果的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在文物保護(hù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，推進(jìn)江蘇數(shù)字博物館建設(shè)。依托現(xiàn)有資源成立江蘇省文物保護(hù)研究中心和文物保護(hù)技術(shù)協(xié)會(huì)，建成2－3個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)科研基地，實(shí)施1－2個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)科技項(xiàng)目。

（七）加大文物博物館人才培養(yǎng)力度。實(shí)施文物事業(yè)人才培養(yǎng)工程，以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加快建設(shè)具備多學(xué)科成分的文物保護(hù)專業(yè)隊(duì)伍。建立健全文物博物館機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入制度和文物博物館專業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度，統(tǒng)籌推進(jìn)文物博物館管理人員、執(zhí)法人員和專業(yè)人員培訓(xùn)工作。加大文物保護(hù)人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)中外文物保護(hù)人才合作培訓(xùn)。與省內(nèi)外高等院校、科研院所合作，推動(dòng)文物博物館學(xué)科建設(shè)。健全以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)、以能力為導(dǎo)向的文物博物館人才評(píng)價(jià)、選拔和激勵(lì)機(jī)制。從事文物保護(hù)的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和頂尖人才，允許以智力、創(chuàng)意、技術(shù)成果等要素參與收益分配。

（八）擴(kuò)大文物宣傳和對(duì)外交流。實(shí)施文化遺產(chǎn)解讀工程，創(chuàng)新文化遺產(chǎn)日、國(guó)際博物館日、國(guó)際古跡遺址日和江蘇省文物節(jié)系列宣傳活動(dòng)的形式與手段，加大重大文物保護(hù)工程和考古新發(fā)現(xiàn)的宣傳力度，組織優(yōu)秀文物展覽、講座進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)，推進(jìn)文物保護(hù)成果融入國(guó)民教育。將文物保護(hù)法律法規(guī)納入普法規(guī)劃，提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)。拓展文物博物館事業(yè)的對(duì)外交流渠道與合作方式，積極參與我國(guó)在國(guó)（境）外舉辦的國(guó)家文化年、文化節(jié)活動(dòng)，擴(kuò)大出入境文物展覽交流與合作，加強(qiáng)與文物保護(hù)國(guó)際組織及民間機(jī)構(gòu)的交流合作，提升江蘇文化的國(guó)際傳播力和影響力。

三、保障措施

（一）落實(shí)文物保護(hù)工作“五納入”要求。各級(jí)人民政府要按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《江蘇省文物保護(hù)條例》和《省政府關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)[2006]144號(hào)）要求，切實(shí)承擔(dān)起文物保護(hù)工作的主體責(zé)任，將文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確文物事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)；將文物保護(hù)的要求納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，規(guī)劃制定前應(yīng)事先由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)會(huì)同文物行政部門(mén)商定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施；將文物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立公共財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制；將文物保護(hù)納入體制改革，深化文物博物館事業(yè)單位人事制度改革；將文物保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，列入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系和政府依法行政考核體系。

（二）健全文物管理體制和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮省文物管理委員會(huì)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。各地也要進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，使其與文物保護(hù)工作需要相適應(yīng)。文化行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)文物（文化遺產(chǎn)）行政執(zhí)法，配備專門(mén)人員和設(shè)施設(shè)備。建立文物博物館社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、資助、監(jiān)管和行業(yè)自律制度，發(fā)揮文物博物館行業(yè)社會(huì)組織的作用。推動(dòng)文物保護(hù)單位、博物館與學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和部隊(duì)等開(kāi)展共建共享活動(dòng)。

（三）加大對(duì)文物博物館事業(yè)的投入?！笆濉逼陂g，省財(cái)政繼續(xù)安排省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于省級(jí)及省級(jí)以上文物保護(hù)單位和重點(diǎn)博物館、紀(jì)念館、文物庫(kù)房的保護(hù)、維修、安防等。各省轄市和文物資源比較豐富的縣（市、區(qū)）也要設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并落實(shí)其法定增長(zhǎng)要求。對(duì)政府興辦的博物館、紀(jì)念館等公益性文化單位，各級(jí)財(cái)政要確保人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)，保證博物館文物征集的必要經(jīng)費(fèi)。積極爭(zhēng)取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持文物博物館相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索建立文物保護(hù)專項(xiàng)基金制度，所得收益?？钣糜谖奈锉Ｗo(hù)和博物館事業(yè)發(fā)展。

（四）完善對(duì)文物博物館事業(yè)的扶持政策。按照《省政府關(guān)于加快文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》（蘇政發(fā)[2006]113號(hào)）要求，利用文物設(shè)施和文物保護(hù)單位開(kāi)展旅游項(xiàng)目的旅游單位，每年提取不低于門(mén)票收入的10%，?？钣糜诒揪皡^(qū)文物的維修保護(hù)；繼續(xù)對(duì)博物館、紀(jì)念館及文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)舉辦文化活動(dòng)的門(mén)票收入按規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅；社會(huì)力量通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)對(duì)公益性博物館、紀(jì)念館及縣級(jí)以上文物保護(hù)單位的捐贈(zèng)支出，在規(guī)定比例之內(nèi)的部分，可按規(guī)定在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除。在縣級(jí)博物館建設(shè)過(guò)程中，各地應(yīng)優(yōu)先安排用地指標(biāo)，以劃撥方式供地，有關(guān)規(guī)費(fèi)予以減免。引導(dǎo)和規(guī)范民辦博物館建設(shè)，健全扶持資助機(jī)制，優(yōu)化其發(fā)展環(huán)境。探索制訂公共財(cái)政資金對(duì)非國(guó)有文物保護(hù)維修的資助政策，鼓勵(lì)民間文物收藏者將珍貴文物捐贈(zèng)或委托博物館保管。對(duì)文博事業(yè)單位改革給予政策、資金等方面的配套支持，允許事業(yè)單位留存對(duì)外專業(yè)服務(wù)獲得的收益，用于自身發(fā)展。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用，努力形成政府為主、全社會(huì)共同參與的文物工作格局。

江蘇省人民政府

二○一二年四月二十三日