第一篇：淺析項(xiàng)目工程安全管理與質(zhì)量控制

淺析項(xiàng)目工程安全管理與質(zhì)量控制

【摘要】工程項(xiàng)目中的安全管理與質(zhì)量控制是決定工程能否順利實(shí)施的重要內(nèi)容，安全管理、質(zhì)量控制與施工進(jìn)度也密切相關(guān)。本文分析了影響工程施工安全與質(zhì)量控制的因素，提出了加強(qiáng)工程安全管理及質(zhì)量控制的建議。只有通過(guò)加強(qiáng)工程施工人員安全質(zhì)量方面的綜合管理和綜合教育,加快建立安全質(zhì)量管理機(jī)制,不斷提高安全質(zhì)量意識(shí),完善施工安全質(zhì)量保障體系,形成全員參與，根據(jù)責(zé)任點(diǎn)各負(fù)其責(zé)的齊抓共管管理系統(tǒng)，工程項(xiàng)目建設(shè)中才能杜絕安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目工程安全管理質(zhì)量控制

工程建設(shè)工地有施工人員復(fù)雜、作業(yè)環(huán)境差、工程工期緊、施工過(guò)程危險(xiǎn)源多、作業(yè)人員的安全意識(shí)偏低的特點(diǎn)，加上如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、氣象、施工工藝、技術(shù)措施、管理制度等因素，均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全。建成的項(xiàng)目工程是一個(gè)有機(jī)整體，雖然也有分項(xiàng)和分部工程之分，但不能象其它一些工業(yè)產(chǎn)品那樣出現(xiàn)瑕疵后可以更換配件或退換貨，施工中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了狀況都直接影響項(xiàng)目的成敗，因此，建設(shè)中的安全管理和質(zhì)量控制尤為重要。下面對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的安全管理和質(zhì)量控制問(wèn)題作探討。

一、影響工程安全管理及質(zhì)量控制的因素分析

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人）思想上對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)和質(zhì)量控制不重視，沒(méi)有給項(xiàng)目配備足夠多的專業(yè)安全質(zhì)量管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)，質(zhì)量自檢系統(tǒng)缺失或不完善，缺乏中間環(huán)節(jié)及關(guān)鍵部位質(zhì)量的見(jiàn)證監(jiān)督。

2、項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)）缺乏安全生產(chǎn)和質(zhì)量保障意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足或監(jiān)管不到位，不科學(xué)安排建設(shè)資金，隨意壓縮工期及縮減施工預(yù)算，組織安全質(zhì)量大檢查走馬觀花，一定程度上縱容了施工企業(yè)在安全管理和質(zhì)量控制上采取應(yīng)付了事的態(tài)度。

3、施工人員安全質(zhì)量意識(shí)淡薄，不按規(guī)程要求施工，不能嚴(yán)格執(zhí)行安全施工方案，忽視施工過(guò)程的安全質(zhì)量管理，安全預(yù)防和質(zhì)量措施不到位，對(duì)存在的安全質(zhì)量隱患或可能造成的安全質(zhì)量事故抱有僥幸心理，缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)。

4、施工單位采用不合格的施工機(jī)械設(shè)備及材料，對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位，致使機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，或者機(jī)械操作手沒(méi)有通過(guò)系統(tǒng)的操作培訓(xùn)及持證上崗，從而留下了安全隱患。施工方使用不合格的建筑材料是工程質(zhì)量的最大隱患，沒(méi)有合格的材料是不能施工出合格的工程產(chǎn)品的。對(duì)施工產(chǎn)生安全質(zhì)量隱患的因素很多，除了人的因素和

物的因素外，還有自然條件、天氣狀況、施工地形地貌等等。安全管理和質(zhì)量控制對(duì)于各類企業(yè)來(lái)說(shuō),是一種生產(chǎn)實(shí)力的反映，它體現(xiàn)企業(yè)的人文思想、科學(xué)技術(shù)和管理水平,施工企業(yè)更是要求盡善盡美，時(shí)刻把安全質(zhì)量放在第一位。

二、項(xiàng)目安全管理建議

1、健全安全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例進(jìn)行教育，對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論，提高管理人員素質(zhì)，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。新進(jìn)工人入場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)、項(xiàng)目部、施工班組安全三級(jí)教育制度，落實(shí)施工安全管理，明確安全責(zé)任，實(shí)行一級(jí)督查一級(jí)，確保安全方針制度落實(shí)到實(shí)處，杜絕違章操作，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)制定安全施工方案，實(shí)行分級(jí)審批。

2、加強(qiáng)施工安全設(shè)計(jì)和規(guī)劃，保證安全資金的投入，規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)管理。施工單位的施工組織設(shè)計(jì)要編制施工安全規(guī)劃，往往施工設(shè)計(jì)中對(duì)安全施工考慮較少，在施工過(guò)程中才會(huì)逐漸暴露出來(lái)，這就要求施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要預(yù)先規(guī)劃安全施工，保證安全措施的資金，施工時(shí)才能按照計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督，執(zhí)行管理現(xiàn)場(chǎng)的安全措施。

3、遵循工程施工規(guī)律，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，在保證安全和質(zhì)量的前提下?lián)屪ミM(jìn)度。進(jìn)度形象工程會(huì)造成施工建設(shè)者過(guò)度疲勞而導(dǎo)致事故多發(fā)，承建者為趕進(jìn)度還會(huì)偷工

減料，導(dǎo)致工程質(zhì)量降低。作為項(xiàng)目的管理方應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行施工操作規(guī)程，遵循施工的規(guī)律，克服施工隊(duì)伍人員膽大、蠻干、冒險(xiǎn)的心理特點(diǎn)，堅(jiān)持持證上崗，以確保施工人員的人身安全。

4、加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備監(jiān)管，改善施工環(huán)境條件。建設(shè)者應(yīng)該對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備加強(qiáng)安全檢測(cè)，強(qiáng)化日常維護(hù)保養(yǎng)，消除安全隱患，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，更新安全設(shè)施，加大投入，大力改善施工現(xiàn)場(chǎng)條件，為勞動(dòng)者提供安全的施工環(huán)境。

三、工程質(zhì)量控制建議

同樣，產(chǎn)生工程質(zhì)量事故的原因是多方面的，有前期的勘察設(shè)計(jì)及施工圖紙的審查，即“預(yù)控”，有竣工后運(yùn)行期的科學(xué)使用管理，但關(guān)鍵還是施工過(guò)程的控制，這里主要談下施工階段的質(zhì)量控制方法。

1、建立施工質(zhì)量保證體系。施工單位在工程開(kāi)工前期要建立一套施工質(zhì)量控制的目標(biāo)體系，主要包括：成立現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的業(yè)務(wù)職能部門并做具體的分工；制定現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制制度和主要工藝流程，如技術(shù)質(zhì)量崗位責(zé)任制度、施工質(zhì)量檢查檢驗(yàn)制度、信息檔案管理制度、質(zhì)量控制例會(huì)制度等；確定項(xiàng)目施工質(zhì)量控制點(diǎn)及其控制措施；制作現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量計(jì)劃；建立現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控調(diào)網(wǎng)絡(luò)及其運(yùn)行措施，如與業(yè)主方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、分包方、政府等方面以

及本企業(yè)職能部門之間的協(xié)調(diào)與溝通。技術(shù)負(fù)責(zé)人要對(duì)每一分項(xiàng)工程進(jìn)行開(kāi)工前的技術(shù)交底，把工程技術(shù)措施落實(shí)到班組及施工個(gè)人，確保質(zhì)量措施能落實(shí)到實(shí)處。

2、施工單位自檢。施工單位成立系統(tǒng)的自檢機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的試驗(yàn)檢驗(yàn)技術(shù)人員，對(duì)工程動(dòng)工前期要把涉及到的砂石、鋼筋等原材料提前送到具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)，即工前試驗(yàn)，據(jù)此選定合格材料的產(chǎn)地和源頭，確保進(jìn)場(chǎng)材料合格。分項(xiàng)分部工程各個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是隱蔽工程中間交工前，施工單位一定要按照設(shè)計(jì)及規(guī)范做好自檢合格，再提請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢驗(yàn)。

3、做好中間檢查及檢查結(jié)果的應(yīng)用。施工質(zhì)量檢查有來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的檢查和業(yè)主監(jiān)理等外部的檢查，檢查方式采取日常檢查、跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查、監(jiān)督檢查等，檢查方要根據(jù)制定的規(guī)范及設(shè)計(jì)文件要求對(duì)完成的各分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查有無(wú)擅自改變施工方法、粗制濫造降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況，檢查已完工的成果是否符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。檢查結(jié)果偏離規(guī)范的要及時(shí)進(jìn)行糾偏處理，即進(jìn)行質(zhì)量整改，正常的則要考慮在保證質(zhì)量的前提下對(duì)投入和進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，找到三者間的平衡點(diǎn)，最大程度地節(jié)約項(xiàng)目資金。

項(xiàng)目工程安全管理和質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。施工階段企業(yè)的安全管理及質(zhì)量控制工作必須建立嚴(yán)

密的監(jiān)督系統(tǒng)，完善質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查制度，進(jìn)行全過(guò)程的控制，并以新型的施工設(shè)備和新的施工工藝相配套，探討安全管理與質(zhì)量控制的有機(jī)結(jié)合，工程項(xiàng)目才能在可控的范圍內(nèi)順利實(shí)施。

第二篇：房屋建筑項(xiàng)目管理與質(zhì)量控制論文

摘要:處在當(dāng)前的建筑行業(yè)的改革背景下，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑的項(xiàng)目管理的模式優(yōu)化，以及加強(qiáng)質(zhì)量的合理化控制，對(duì)建筑行業(yè)的整體發(fā)展就有著積極促進(jìn)作用。在傳統(tǒng)房屋建筑項(xiàng)目管理過(guò)程中，由于受到各方面因素的影響，在實(shí)際的管理以及質(zhì)量控制中還存在著諸多問(wèn)題。這就需要從多方面對(duì)房屋建筑項(xiàng)目的管理進(jìn)行加強(qiáng)，基于此，本文主要就房屋建筑項(xiàng)目管理質(zhì)量控制的作用和特征加以分析，然后對(duì)房屋建筑項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的問(wèn)題以及影響因素加以分析，最后結(jié)合實(shí)際探究房屋建筑項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的優(yōu)化策略，希望能通過(guò)此次理論研究，對(duì)房屋建筑項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞:房屋建筑；項(xiàng)目管理；質(zhì)量控制

房屋建筑的工程實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目管理是比較重要的內(nèi)容，通過(guò)項(xiàng)目的管理能對(duì)整體的施工質(zhì)量水平得以有效提升，有助于實(shí)際的施工發(fā)展。通過(guò)從理論層面對(duì)房屋建筑項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制加強(qiáng)研究，就能對(duì)實(shí)際的項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制起到一定的指導(dǎo)作用，這對(duì)建筑企業(yè)在市場(chǎng)過(guò)程中的良好發(fā)展也有著積極意義。

1房屋建筑項(xiàng)目管理質(zhì)量控制的作用和特征分析

1．1房屋建筑項(xiàng)目管理質(zhì)量控制的作用分析

房屋建筑工程的施工所涉及到的內(nèi)容比較多，加強(qiáng)項(xiàng)目管理以及質(zhì)量的控制就比較重要。在具體的施工過(guò)程中，項(xiàng)目管理的內(nèi)容上對(duì)施工的材料以及機(jī)械和氣象等層面的管理，對(duì)房屋建筑的質(zhì)量就能產(chǎn)生直接性的影響，通過(guò)項(xiàng)目管理措施的科學(xué)化的實(shí)施，就能有助于這些管理內(nèi)容的質(zhì)量保障。有效為房屋建筑的進(jìn)一步發(fā)展起到積極作用［1］。房屋建筑工程作為工程建筑中的一個(gè)重要組成，其在施工中的復(fù)雜性以及系統(tǒng)性也比較突出，在對(duì)施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素也比較多，這就需要能從多方面加強(qiáng)重視，對(duì)這些影響的因素加強(qiáng)管理，保障施工的整體質(zhì)量。

1．2房屋建筑項(xiàng)目管理質(zhì)量控制的特征分析

從房屋建筑的項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制的特征來(lái)看，主要就是在生產(chǎn)的流動(dòng)性方面表現(xiàn)的比較突出。在具體的工程施工中，生產(chǎn)的流動(dòng)性是其最為突出的特征，在這一流動(dòng)性方面主要是受到施工的地點(diǎn)的影響，在對(duì)施工人員以及施工物料等管理方面體現(xiàn)的就比較突出。還有就是項(xiàng)目管理的影響因素相對(duì)比較多，這也是比較突出的特征。在具體的工程施工過(guò)程中，各個(gè)方面對(duì)施工的整體質(zhì)量都有著影響。另外，房屋建筑的項(xiàng)目管理質(zhì)量控制的特征體現(xiàn)在，具體施工過(guò)程中有著比較大的難度。在這一方面主要就是施工管理中涉及到的內(nèi)容比較多，所以在具體的措施實(shí)施方面就有著比較大的難度［2］。還有就是一次性的特征體現(xiàn)的比較突出，工程項(xiàng)目在進(jìn)行管理施工過(guò)程中，對(duì)質(zhì)量的控制是一次性的，一旦建筑施工的工作完成，再發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就不能有效的解決。

2房屋建筑項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的問(wèn)題以及影響因素分析

2．1房屋建筑項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的問(wèn)題分析

從當(dāng)前我國(guó)的房屋建筑項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制的現(xiàn)狀來(lái)看，在諸多方面還存在著問(wèn)題有待解決，這些問(wèn)題主要就是施工人員對(duì)質(zhì)量意識(shí)方面沒(méi)有加強(qiáng)。我國(guó)的一些建筑施工企業(yè)在具體的建筑施工中，沒(méi)有在質(zhì)量意識(shí)的加強(qiáng)上得以重視，只注重經(jīng)濟(jì)的收益沒(méi)有注重社會(huì)的效益，這就比較容易在具體的施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。再者，對(duì)房屋建筑項(xiàng)目的實(shí)際管理過(guò)程中，沒(méi)有注重對(duì)細(xì)節(jié)的處理，以及在具體的管理工作上沒(méi)有得到妥善的處理。在對(duì)施工的質(zhì)量管理過(guò)程中，一些施工企業(yè)在質(zhì)量管理上只是口號(hào)式的，對(duì)質(zhì)量的管理并沒(méi)有得到實(shí)際的落實(shí)，在對(duì)施工的進(jìn)度上比較注重，從而在施工的具體質(zhì)量管理方面就存在著諸多問(wèn)題［3］。還有是在具體施工中存在著一些粗制濫造的問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)整體的施工質(zhì)量就有著嚴(yán)重影響。

2．2房屋建筑項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制影響因素分析

從實(shí)際的施工項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制的問(wèn)題來(lái)看，就有著諸多的因素影響，從而造成了質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。實(shí)際的施工中影響項(xiàng)目管理以及施工質(zhì)量的因素比較多，例如在施工人員的因素方面就對(duì)施工質(zhì)量的控制有著直接的影響。在具體的施工過(guò)程中，施工人員是施工的主體，施工人員自身的素質(zhì)就對(duì)施工的質(zhì)量有著直接的影響，這就需要在實(shí)際的施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)化培訓(xùn)，讓施工人員能夠有專業(yè)化的水平，這樣才比較有利于實(shí)際的施工質(zhì)量保障。影響房屋建筑項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制的因素，還體現(xiàn)在施工的機(jī)械設(shè)備以及施工材料方面。在這一層面主要就是在具體施工中機(jī)械設(shè)備和材料是對(duì)施工的質(zhì)量以及效率提升保障的基礎(chǔ)，在這些方面如果沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，就必然會(huì)影響房屋建筑的質(zhì)量以及效率水平［4］。除此之外，影響房屋建筑項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制的因素還體現(xiàn)在施工的方法上，在具體的施工方法上如果沒(méi)有得到加強(qiáng)重視，就必然會(huì)影響整體的施工質(zhì)量。

3房屋建筑項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的優(yōu)化策略探究

為能對(duì)房屋建筑項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的效率得以提升，就要能在相應(yīng)的策略上進(jìn)行有效實(shí)施，只有如此才能有助于實(shí)際施工的質(zhì)量保障。筆者結(jié)合實(shí)際對(duì)房屋建筑項(xiàng)目管理以及之狼控制的優(yōu)化策略進(jìn)行了探究，通過(guò)這些策略的實(shí)施對(duì)房屋建筑的項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制的效果良好呈現(xiàn)就有著積極意義。第一，對(duì)房屋建筑的項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制進(jìn)行加強(qiáng)，就要能在管理制度的建立上進(jìn)行完善化。通過(guò)完善的項(xiàng)目管理體系的建立，對(duì)實(shí)際的指導(dǎo)就比較有利。企業(yè)在項(xiàng)目管理的工作開(kāi)展前，就要能聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理，通過(guò)有著責(zé)任感以及組織能力強(qiáng)和有著過(guò)硬技術(shù)的管理人員的指導(dǎo)下，對(duì)整體的管理水平提升才能起到積極促進(jìn)作用。要能對(duì)各部門的崗位設(shè)置要能科學(xué)化，并要能夠按照質(zhì)量控制的管理制度進(jìn)行科學(xué)化建立，這樣才能有助于實(shí)際管理水平的提升。第二，對(duì)房屋建筑項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制的加強(qiáng)，就要能充分注重對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量行為監(jiān)控得以強(qiáng)化。作為建筑的監(jiān)理單位，對(duì)建筑施工質(zhì)量的保障就有著很大的責(zé)任，在具體的工作開(kāi)展過(guò)程中，就要能從多方面得以充分重視，將工作職能要能充分化的發(fā)揮，對(duì)建筑施工的一些情況要能詳細(xì)的了解，將工作的任務(wù)得以有效落實(shí)等。只有在建筑項(xiàng)目管理中的監(jiān)理工作得到了加強(qiáng)，才能為質(zhì)量控制起到積極促進(jìn)作用。第三，項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制的工作開(kāi)展過(guò)程中，要對(duì)各項(xiàng)的資源完整性能得以有效保障，還要能在施工的經(jīng)驗(yàn)上能得以廣泛化交流。在施工資料的完整度上得以保障，能夠?yàn)楹罄m(xù)的施工質(zhì)量保障提供有利的條件支持，對(duì)施工的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流就比較有利于施工的質(zhì)量保障［5］。通過(guò)對(duì)其它的一些項(xiàng)目部門的學(xué)習(xí)管理體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒，以及加強(qiáng)各部門的聯(lián)系溝通等，就能為實(shí)際的質(zhì)量控制起到積極促進(jìn)作用。第四，在具體的施工過(guò)程中，對(duì)質(zhì)量控制就要在施工的材料質(zhì)量控制上得以重視，以及要能對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的管理工作進(jìn)行加強(qiáng)。在實(shí)際的質(zhì)量控制中，施工材料是比較重要的，保障了施工材料的質(zhì)量以及機(jī)械設(shè)備的完好施工，才能有助于施工質(zhì)量的有效保障。除此之外，就要能對(duì)施工人員的專業(yè)素質(zhì)的提升得以充分重視。將一些基礎(chǔ)性的工作要能得以完善。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)房屋建筑的具體施工過(guò)程中，就要能從多方面得以充分注重，對(duì)施工的各個(gè)方面都要能充分的考慮，只有如此才能對(duì)施工的項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制的效果良好呈現(xiàn)。此次主要從理論層面對(duì)施工的項(xiàng)目管理以及質(zhì)量控制進(jìn)行了探究，希望對(duì)實(shí)際發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。

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［3］李高鋒．淺談建筑施工管理和質(zhì)量控制措施［J］．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2015(18)．

［4］周藍(lán)琨，劉雪松．淺談施工項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制［J］．河南建材，2014(03)．

［5］黃全生．關(guān)于建筑工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理及問(wèn)題控制［J］．民營(yíng)科技，2014(06)

第三篇：淺談街道小型工程審計(jì)質(zhì)量控制與管理

淺談街道小型工程審計(jì)質(zhì)量控制與管理

作者

顧云龍 江浦街道審計(jì)站

摘 要：近年來(lái)，建設(shè)市場(chǎng)趨于向法制化、規(guī)范化的方面發(fā)展，但仍有不少企業(yè)為了個(gè)人的利益，采取不易被覺(jué)察的方式，多算工程款；也有的施工方與建設(shè)方相互勾結(jié)，中飽私囊。從提高街道政府投資小型工程審計(jì)質(zhì)量，對(duì)控制工程造價(jià)，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)踐中，著力探討各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制與管理，以及用于約束機(jī)制保證工程審計(jì)質(zhì)量管理模式。分別對(duì)政府投資小型建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程審計(jì)、結(jié)算審計(jì)等工程管理和投資控制的有關(guān)因素進(jìn)行了分析和思考，并通過(guò)實(shí)踐總結(jié)出小型基建的審計(jì)方法，對(duì)加強(qiáng)工程管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，完善各項(xiàng)內(nèi)控制度，節(jié)約政府投資資金。提高小型建設(shè)項(xiàng)目投資效益的重要性進(jìn)行闡述

【關(guān)鍵詞】小型工程 內(nèi)部審計(jì) 質(zhì)量控制

街道政府投資小型工程內(nèi)部審計(jì)，為政府財(cái)政節(jié)約了大筆資金。但怎樣確保小型基建工程審計(jì)的真實(shí)性、合法性、效益性，以及如何有效防范工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于基建工程審計(jì)，人們關(guān)注的較多；而對(duì)于政府投資小型工程審計(jì)，其重視程度則往往不夠。審計(jì)時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，小型基建工程一般沒(méi)有施工圖紙和工程簽證；對(duì)隱蔽工程核實(shí)、取費(fèi)、等級(jí)認(rèn)可等都要耗費(fèi)相當(dāng)大的精力。對(duì)此，我們結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)為在目前的形勢(shì)下應(yīng)著力于各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制與管理，用約束機(jī)制保證工程審計(jì)質(zhì)量。

一、影響政府投資小型工程內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的因素：

1、政府投資小型工程建設(shè)項(xiàng)目是指進(jìn)入?yún)^(qū)招投標(biāo)中心限額（工程造價(jià)100萬(wàn)元）以下，街道財(cái)政和集體經(jīng)濟(jì)投資額在5萬(wàn)元以上的各類工程建設(shè)項(xiàng)目。街道小型工程建設(shè)項(xiàng)目一般用于道路修整、環(huán)境改造、社區(qū)用房改擴(kuò)建等，多為廣大群眾眼皮底下的“百姓工程”，小型工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的好壞不僅關(guān)系到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，更關(guān)系到廣大群眾的切身利益。在日常的審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)，小型工程建設(shè)項(xiàng)目存在以下問(wèn)題：

一、項(xiàng)目前期規(guī)劃缺乏周密性。一些工程項(xiàng)目因?yàn)樵O(shè)計(jì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工范圍變更等原因，造成最終的工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中標(biāo)價(jià)，使得招投標(biāo)制度流于形式。

二、項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管、資金監(jiān)管不到位。一些項(xiàng)目存在工期拖拉、決算滯后、工程款支付缺乏有效監(jiān)管的情況。

2、建設(shè)市場(chǎng)趨于向法制化、規(guī)范化的方面發(fā)展，但仍有不少企業(yè)為了個(gè)人的利益，采取更加不易被覺(jué)察的方式，多算工程款；也有的施工方與投資方相互勾結(jié)，中飽私囊。建筑項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)是當(dāng)前建筑工程的重要組成部分,如何改進(jìn)對(duì)建筑工程結(jié)算的審計(jì)方法,提高審計(jì)的作用和效果,是建筑工程審計(jì)需要研究解決的重要問(wèn)題。

3、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員素質(zhì)低

由于我國(guó)中介機(jī)構(gòu)起步較晚，存在著許多不規(guī)范的運(yùn)作。中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員素質(zhì)不能滿足結(jié)算審計(jì)的需要,主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)不精,操作中不敬業(yè)、不公正。結(jié)算審計(jì)中人員的素質(zhì)高低直接關(guān) 系著審計(jì)結(jié)果的正確與否,直接關(guān)系著委托人和代理人的盈虧。因此,人員的素質(zhì)對(duì)竣工審計(jì)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要。當(dāng)前,少數(shù)結(jié)算編制人員因業(yè)務(wù)水平不足導(dǎo)致對(duì)計(jì)算規(guī)則、定額換算、合同條款等有關(guān)內(nèi)容吃不透，造成的計(jì)算失誤, 建設(shè)方人員在具體的實(shí)施過(guò)程監(jiān)督之中也存在松懈的心里。中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員，有的單純追求收入，不講職業(yè)道德，對(duì)數(shù)百萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)數(shù)十萬(wàn)元或更小的項(xiàng)目敷衍馬虎；有的為了降低成本，大量聘用臨時(shí)審計(jì)人員或?qū)嵙?xí)人員；有的工程造價(jià)員系施工單位技術(shù)員出身，在工程審計(jì)中有著太多的“施工隊(duì)情結(jié)”。

二、加強(qiáng)街道政府投資小型工程內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的對(duì)策。針對(duì)街道政府投資小型工程內(nèi)部審計(jì)存在以上這些現(xiàn)象，對(duì)此，我們通過(guò)工作實(shí)踐，從規(guī)范管理，提升內(nèi)部審計(jì)工作水平和工作質(zhì)量著手，審計(jì)質(zhì)量控制得到了加強(qiáng)，用約束機(jī)制保證小型工程內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。

1、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立建 全審計(jì)機(jī)構(gòu)，加快專業(yè)人員配備。

我自從2010年8月調(diào)任審計(jì)站工作，審計(jì)站只有一名臨時(shí)聘用工程審計(jì)人員，對(duì)街屬事業(yè)單位、村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作一般由財(cái)政所、經(jīng)管辦負(fù)責(zé)，項(xiàng)目均為領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦。建設(shè)工程項(xiàng)目需要預(yù)審或?qū)徲?jì)的，人員只有一位返聘的 “老工程審計(jì)”，審計(jì)站沒(méi)有公章非獨(dú)立部門。審計(jì)人員是兼職審計(jì)工作，往往還有大量的本職工作需要處理，且獨(dú)立性不強(qiáng)，使審計(jì)工作流于形式，變成了“走馬觀花”。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐 日益加快，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，征地拆遷項(xiàng)目增多，村集體可支配的資金不斷增大，個(gè)別村達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元，審計(jì)工作逐漸成為維護(hù)農(nóng)民群眾利益、凝聚民心、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施。針對(duì)上述情況，審計(jì)站通過(guò)專題多次向街道主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，取得領(lǐng)導(dǎo)支持，現(xiàn)街道審計(jì)站在職共有6人：站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)各1人，專職工程審計(jì)人員3人，專職財(cái)務(wù)審計(jì)人員1人，審計(jì)站為街道獨(dú)立部門。

2、嚴(yán)格執(zhí)行工程審計(jì)工作規(guī)范，制定出臺(tái)了相關(guān)文件。政府投資小型工程內(nèi)部審計(jì)，我們嚴(yán)格按《2004江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的費(fèi)用定額計(jì)算工程造價(jià)，材料價(jià)格嚴(yán)格按照南京《工程造價(jià)期刊》指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。按照省、市有關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定和《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》，制定可行的審計(jì)工作規(guī)范和制度。全面落實(shí)審計(jì)站內(nèi)部人員崗位責(zé)任制，使每一名工程審計(jì)人員都能自覺(jué)遵守審計(jì)工作紀(jì)律，明確工作目標(biāo)。切實(shí)做到依法審計(jì)、客觀公正、實(shí)事求是、廉潔從審，建立工程項(xiàng)目審計(jì)檔案管理制度，及時(shí)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的各種資料進(jìn)行整理和裝訂，做到案結(jié)卷成，并做好保密工作，使審計(jì)檔案工作逐步規(guī)范化。強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)職能，促進(jìn)廉政建設(shè)，為適應(yīng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)合街道審計(jì)工作的實(shí)際，2011年初街道黨工委、辦事處制定下發(fā)了江街委（2011）7號(hào)文，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道內(nèi)部審計(jì)工作意見(jiàn)的通知》審計(jì)站積極按《通知》的要求進(jìn)行規(guī)范化實(shí)施審計(jì)，提高審計(jì)的力度。

3、嚴(yán)控工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審環(huán)節(jié)。

為了進(jìn)一步落實(shí)浦口區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目 4 審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)》，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行直接審計(jì)和招標(biāo)前預(yù)審。街道各部門、各單位和行政村小型工程項(xiàng)目，按照審計(jì)管理權(quán)限（5萬(wàn)以上至100萬(wàn)元以下）規(guī)定的要求，統(tǒng)一扎口由街道審計(jì)站審計(jì)。審計(jì)站加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)，通過(guò)預(yù)算審計(jì)可以掌握了解很多信息。例如：可以了解工程內(nèi)容、工程類別和投資規(guī)模以及施工企業(yè)的取費(fèi)等級(jí)等，為選擇施工隊(duì)伍、為領(lǐng)導(dǎo)掌握并控制撥款、竣工決算等提供資料和依據(jù)。若不進(jìn)行預(yù)算審計(jì)，很多工程情況無(wú)法掌握，這對(duì)結(jié)算審計(jì)人員來(lái)說(shuō)是比較被動(dòng)的。在招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍時(shí)，在招標(biāo)書中也應(yīng)明確這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求。為了加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)，應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度：所有小型基建工程必須有預(yù)算，并經(jīng)審計(jì)后方進(jìn)入招標(biāo)程序。預(yù)算不經(jīng)審計(jì)的，決算不予審計(jì)，財(cái)務(wù)部門不予付款。同時(shí)我們還改進(jìn)工作方法和程序，對(duì)各單位上報(bào)的工程預(yù)審項(xiàng)目，超過(guò)5萬(wàn)元的必須進(jìn)行預(yù)審，一是要有“工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表”，并且經(jīng)街道工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批；二是要有“財(cái)政性資金投入工程項(xiàng)目確認(rèn)單”，并經(jīng)街道分管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)審批；三是建設(shè)單位要提供完整的預(yù)算書及圖紙；四是審計(jì)站指定專人按照規(guī)定程序預(yù)審，并出具江浦街道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審單。五是經(jīng)審計(jì)站領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)紀(jì)工委審批，方可進(jìn)入公開(kāi)招標(biāo)程序。2011年1－12月完成工程預(yù)審33項(xiàng)，核減工程造價(jià)約98.3萬(wàn)元。

4、嚴(yán)把工程竣工決（結(jié)）算審計(jì)關(guān)。

加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目工程竣工決（結(jié)）算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，按照浦口區(qū)人民政府浦政發(fā)（2005）13號(hào)關(guān)于《浦口區(qū)政府投資項(xiàng) 目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》和江街委（2011）7號(hào)文，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道內(nèi)部審計(jì)工作意見(jiàn)的通知》，對(duì)所屬單位已竣工決算的項(xiàng)目，工程驗(yàn)收合格后，投入使用同時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)審計(jì)站審計(jì)；工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)，送審前必須有合同、預(yù)算書、結(jié)算書、簽證材料齊全，如有圖紙的還須提供圖紙，做到手續(xù)完備，不經(jīng)審計(jì)，不得付清工程款。按照審計(jì)管理權(quán)限規(guī)定的要求，街道審計(jì)站統(tǒng)一扎口進(jìn)行審計(jì)。具體抓好以下三項(xiàng)工作：

一是重視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)量和察看，核對(duì)工程量，審計(jì)投資成本的真實(shí)性。工程結(jié)算審計(jì)中，一般是先通過(guò)建設(shè)或施工單位提供的工程結(jié)算書、工程量計(jì)算表、竣工圖及設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料進(jìn)行初步審查，分析重點(diǎn)和疑點(diǎn)。如果此時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，調(diào)減工程量或項(xiàng)目當(dāng)然好，但若不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不能確定的話，則必須到工程所在地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量和觀察。工程量計(jì)算是核減工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)工程量不足的，堅(jiān)決按實(shí)際工程量計(jì)算，保證了審計(jì)質(zhì)量和公正性。如：2011年2月審計(jì)江浦街道烈士塔居委會(huì)綜合樓工程時(shí)，甲乙雙方提供了竣工圖和結(jié)算書，審計(jì)人員經(jīng)審閱分析和初步計(jì)算后，認(rèn)為可能會(huì)與實(shí)際有差異，未予采納，而是會(huì)同雙方代表共同到現(xiàn)場(chǎng)重新進(jìn)行了測(cè)量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不一致，造成各個(gè)項(xiàng)目多計(jì)重計(jì)工程量，共審減造價(jià)211577.70元，占送審價(jià)的20.9%。其他類似的例子還很多，因此必須親自去工程現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)其存在性，而且實(shí)地檢查中還可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些其他未注意到的問(wèn)題，審減額就是這樣積少成多匯集而成的。2011年1－12月共審結(jié)107項(xiàng)工程結(jié)算項(xiàng)目，核減資金約297.4萬(wàn)元。

二是重點(diǎn)審查變更調(diào)整項(xiàng)目。前提是建設(shè)單位必須提供完整的變更資料及工程量計(jì)算書，以確定變更事項(xiàng)及造價(jià)的準(zhǔn)確性。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，施工單位中標(biāo)后與建設(shè)單位簽訂合同，若招投標(biāo)活動(dòng)及合同內(nèi)容合法，則中標(biāo)價(jià)受招投標(biāo)法和合同法的保護(hù)，一般情況下不予變動(dòng)。但因建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性，難免會(huì)有變更調(diào)整事項(xiàng)，此時(shí)施工單位根據(jù)相關(guān)合同條款編制的補(bǔ)充工程結(jié)算即變更造價(jià)就是審計(jì)人員審查的一項(xiàng)重點(diǎn)。在實(shí)踐工作中，對(duì)隱蔽工程、不可恢復(fù)原狀的變更項(xiàng)目的真實(shí)性審計(jì)具有一定的難度。對(duì)變更部分的審計(jì)不能獨(dú)立進(jìn)行，必須結(jié)合構(gòu)成合同價(jià)的投標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，注意有無(wú)重復(fù)列項(xiàng)，多計(jì)工程量。對(duì)于單價(jià)承包合同尤其如此，不僅要對(duì)比分析投標(biāo)書和工程結(jié)算的各項(xiàng)內(nèi)容，審查有無(wú)加大工程量，還要結(jié)合設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，重點(diǎn)審計(jì)大額變更增加項(xiàng)目。如：去年江浦街道新世紀(jì)幼兒園維修工程，招標(biāo)價(jià)22.18萬(wàn)元結(jié)算價(jià)59.95萬(wàn)元，通過(guò)對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算比投標(biāo)書增加了工程許多項(xiàng)目，通過(guò)審查原始資料、復(fù)算，調(diào)查建設(shè)、施工單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看和測(cè)量，審計(jì)調(diào)整了工程量和個(gè)別項(xiàng)目，審減造價(jià)13.72萬(wàn)元，占送審價(jià)的22.8%。

三是充分運(yùn)用廣聯(lián)達(dá)、未來(lái)清單造價(jià)軟件等計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)手段，提高工作效率。在工作實(shí)踐中運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)，能夠減少大量的手工操作，尤其是在套定額、取費(fèi)、調(diào)整材料差價(jià)和人工費(fèi)調(diào)整及自動(dòng)計(jì)算、生成表格等方面。而在工程結(jié)算審計(jì)中要想把好費(fèi)用定額的套用與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序關(guān)，關(guān)鍵就是運(yùn)用好工程造價(jià)軟件，選擇適用的單位估價(jià)表、材料差價(jià)等模板，審計(jì) 7 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確。在響堂村排污工程審計(jì)中，通過(guò)重點(diǎn)審查變更增加及調(diào)整項(xiàng)目，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)察看及測(cè)量結(jié)果，運(yùn)用造價(jià)軟件確定合適的單價(jià)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)審減造價(jià)39.42萬(wàn)元，審減率達(dá)39.7%。

四是健全內(nèi)部結(jié)算審計(jì)的內(nèi)部控制。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布的“內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見(jiàn)”明確規(guī)定，“建立健全內(nèi)部控制并保持其有效性，是內(nèi)部控制審核的責(zé)任”，而內(nèi)部控制也是規(guī)范內(nèi)審行為、控制內(nèi)審差錯(cuò)、防范內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。因此作為內(nèi)審機(jī)構(gòu)，不能因?yàn)槿耸稚倬筒贿M(jìn)行內(nèi)部控制。對(duì)工程內(nèi)審人員除進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育和全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，應(yīng)進(jìn)行制度約束。我們主要采取主審復(fù)審制后，再由審計(jì)站分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在出具審計(jì)報(bào)告之前予以復(fù)核，從審計(jì)主體上防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。江浦街道審計(jì)站 顧云龍

2012年4月18日

第四篇：淺談項(xiàng)目質(zhì)量控制

淺談工程項(xiàng)目管理質(zhì)量控制

摘要:工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制,控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等5大方面。因此,對(duì)這五方面因素嚴(yán)格控制,是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;質(zhì)量控制;質(zhì)量管理;要素 1前言

建設(shè)工程質(zhì)量的特點(diǎn)是由建設(shè)工程本身和建設(shè)生產(chǎn)的特點(diǎn)來(lái)決定的。建設(shè)工程產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點(diǎn):①產(chǎn)品的固定性,生產(chǎn)的流動(dòng)性;②產(chǎn)品多樣性,生產(chǎn)的單件性;③產(chǎn)品形體龐大,高投入,生產(chǎn)周期長(zhǎng),具有風(fēng)險(xiǎn)性;④產(chǎn)品的社會(huì)性,生產(chǎn)的外部約束性。因此,工程項(xiàng)目管理本身具有影響因素多,質(zhì)量波動(dòng)大,質(zhì)量具有隱蔽性,終檢有局限性,評(píng)價(jià)方法有特殊性等特點(diǎn)。質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的重要組成部分,是通過(guò)采取一系列的作業(yè)和活動(dòng)對(duì)各個(gè)過(guò)程實(shí)施控制的,質(zhì)量控制的工作內(nèi)容包括了作業(yè)技術(shù)和活動(dòng),也就是包括了專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)兩個(gè)方面。圍繞產(chǎn)品形成全過(guò)程每一階段的工作如何能保證做好,應(yīng)對(duì)影響其質(zhì)量的人、機(jī)、料、法、環(huán)因素進(jìn)行控制,并對(duì)質(zhì)量活動(dòng)的成果進(jìn)行分階段驗(yàn)證,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查明原因,采取相應(yīng)糾正措施,防止不合格品的發(fā)生,質(zhì)量控制應(yīng)貫徹預(yù)防為主與檢驗(yàn)把關(guān)相結(jié)合的原則。2人的因素

人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,也是工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者,工程建設(shè)的全過(guò)程,如項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工,都是通過(guò)人來(lái)完成的,人員的素質(zhì)即人的文化水平,技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)及職業(yè)道德等都將直接和間接地對(duì)工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。施工能否滿足合同,規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需要等,都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員素質(zhì)高,決策能力就強(qiáng),就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力;管理制度完善,技術(shù)措施得力,工程質(zhì)量就高。操作人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念;服務(wù)人員應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),以出色的工作質(zhì)量,間接地保證工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì),可以依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合,也可以靠培訓(xùn)和選優(yōu),進(jìn)行崗位技術(shù)練兵。所以,人的素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素,建筑行業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理和各類專業(yè)人員持證上崗是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。

人的因素主要指決策者的素質(zhì),管理者的素質(zhì),操作人員的理論、技術(shù)水平,生理缺陷,粗心大意,違紀(jì)違章等。施工時(shí)首先要考慮到對(duì)人的因素的控制,因?yàn)槿耸鞘┕み^(guò)程的主體,工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用,他們是形成工程質(zhì)量的主要因素,首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)。施工人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立五大觀念即質(zhì)量第一的觀念、以主動(dòng)控制、事前控制為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說(shuō)話的觀念以及社會(huì)效益、企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合)綜合效益觀念。

3材料因素

工程材料泛指構(gòu)成工程實(shí)體的各類建筑材料、構(gòu)件、成品、半成品等,是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工程材料選用是否合理,產(chǎn)品是否合格,材質(zhì)是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),保管、使用是否得當(dāng)?shù)鹊?都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度,影響工程外表及感觀,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn),所以,加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學(xué)性能等。材料控制的要點(diǎn)有:

(1)優(yōu)選采購(gòu)人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,挑選那些有一定專業(yè)知識(shí),忠于事業(yè)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作;

(2)掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家;

(3)合理組織材料供應(yīng),確保正常施工;

(4)加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);

(5)抓好材料的現(xiàn)場(chǎng)管理,并做好合理使用;

(6)搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,建筑工程中材料費(fèi)用占總投資的70%或更多,正因?yàn)檫@樣,一些承包商在拿到工程后,為謀取更多利益,不按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品,或因采購(gòu)人員素質(zhì)低下,對(duì)其原材料的質(zhì)量不進(jìn)行有效控制,放任自流,從中收取回扣和好處費(fèi)。還有的企業(yè)沒(méi)有完善的管理機(jī)制和約束機(jī)制,無(wú)法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品及原材料進(jìn)入工程施工中,給工程留下

質(zhì)量隱患?？茖W(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,為材料的檢驗(yàn)提供了科學(xué)的方法,國(guó)家在有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范中對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,實(shí)際施工中只要我們嚴(yán)格執(zhí)行,就能確保施工所用材料的質(zhì)量。4方法因素

施工過(guò)程中的方法包含整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等。施工方案正確與否,施工工藝是否先進(jìn),施工操作是否正確,直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實(shí)現(xiàn)。過(guò)去往往由于施工方案考慮不周或條件受限而拖延進(jìn)度,影響質(zhì)量,增加投資。為此,制定和審核施工方案時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮,力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。同時(shí),應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術(shù)水平,以保證工程質(zhì)量提高。5機(jī)械設(shè)備

機(jī)械設(shè)備可分兩類:一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具,如電梯、泵機(jī)、通風(fēng)設(shè)備等,它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程,形成完整的使用功能。二是指施工過(guò)程中使用的各類機(jī)具設(shè)備,包括大型垂直與橫向運(yùn)輸設(shè)備,各類操作工具,各種安全設(shè)備,各類測(cè)量?jī)x器和計(jì)量器具等,簡(jiǎn)稱施工機(jī)具設(shè)備,它們是施工生產(chǎn)的手段。機(jī)具設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量也有重要的影響。

施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝

和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等合理選擇機(jī)械的類型和性能參數(shù),合理使用機(jī)械設(shè)備。操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,并加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。6環(huán)境因素

環(huán)境因素是指對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的因素,包括:工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等,工程作業(yè)環(huán)境,如施工環(huán)境作業(yè)面大小,防護(hù)設(shè)施,通風(fēng)照明和通訊條件等,工程管理環(huán)境主要是指工程實(shí)施的合同結(jié)構(gòu)與管理關(guān)系的確定,組織體制及管理制度等,周邊環(huán)境如工程鄰近的地下管線,建(構(gòu))筑物等。環(huán)境條件往往對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強(qiáng)環(huán)境管理,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要的措施,是控制環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。

環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),如氣象條件就變化萬(wàn)千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量,往往前一工序就是后一工序的環(huán)境,前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴(yán)加控制。此外,冬雨期、炎熱季節(jié)、風(fēng)季施工時(shí),還應(yīng)針對(duì)工程的特點(diǎn),尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作業(yè)等,擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施,以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害。同時(shí),要不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對(duì)環(huán)境的污染,健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度,實(shí)行文明施工。

質(zhì)量控制的“環(huán)”還有另外一種含義，也就是環(huán)節(jié)的控制，工程

建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要大量的人力、物力、機(jī)械、材料來(lái)保證，如何保證在實(shí)施過(guò)程中是按照設(shè)想的目標(biāo)來(lái)實(shí)施，需要將控制流程可以進(jìn)一步抽象為投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正五個(gè)基本環(huán)節(jié)。

6.1 控制流程的每一循環(huán)始于投入。對(duì)于建設(shè)工程的目標(biāo)控制流程來(lái)說(shuō)，投入首先涉及到的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，包括人力、建筑材料、工程設(shè)備、施工機(jī)具、資金等;此外還包括施工方法、信息等。要使計(jì)劃能夠正常實(shí)施并達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)保證將質(zhì)量、數(shù)量符合計(jì)劃要求的資源按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)投入到建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中去。

6.2所謂轉(zhuǎn)換，是指由投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過(guò)程，如建設(shè)工程的建造過(guò)程，設(shè)備購(gòu)置等活動(dòng)。轉(zhuǎn)換過(guò)程，通常表現(xiàn)為勞動(dòng)力運(yùn)用勞動(dòng)資料(如施工機(jī)具)將勞動(dòng)對(duì)象(如建筑材料、工程設(shè)備等)轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)定的產(chǎn)出品，如設(shè)計(jì)圖紙、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程，最終輸出完整的建設(shè)工程。

轉(zhuǎn)換過(guò)程中的控制工作是實(shí)現(xiàn)有效控制的重要工作。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)跟蹤了解工程進(jìn)展情況，掌握第一手資料，為分析偏差原因、確定糾偏措施提供依據(jù);對(duì)于可以及時(shí)解決的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取糾偏措施。

6.3控制部門和控制人員需要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解計(jì)劃的執(zhí)行情況及其結(jié)果，而這就需要通過(guò)反饋信息來(lái)實(shí)現(xiàn)。

控制部門和人員需要什么信息，取決于質(zhì)量管理工作的需要以及工程的具體情況。為了使整個(gè)控制過(guò)程流暢地進(jìn)行，需要設(shè)計(jì)信息反

饋系統(tǒng)，預(yù)先確定反饋信息的內(nèi)容、形式、來(lái)源、傳遞等，使每個(gè)控制部門和人員都能及時(shí)獲得他們所需要的信息。

信息反饋方式可以分為正式和非正式兩種。非正式信息反饋應(yīng)當(dāng)適時(shí)轉(zhuǎn)化為正式信息反饋，才能更好地發(fā)揮其對(duì)控制的作用。

6.4對(duì)比是將目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較，以確定是否發(fā)生偏離。目標(biāo)的實(shí)際值來(lái)源于反饋信息。在對(duì)比工作中，要注意以下幾點(diǎn):(1)明確目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的內(nèi)涵。從目標(biāo)形成的時(shí)間來(lái)看，在前者為計(jì)劃值，在后者為實(shí)際值。

(2)合理選擇比較的對(duì)象。在實(shí)際工作中，最為常見(jiàn)的是相鄰兩種目標(biāo)值之間的比較。

(3)建立目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)都要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆纸?，目?biāo)的計(jì)劃值分解較粗，目標(biāo)的實(shí)際值分解較細(xì)。要求目標(biāo)的分解深度、細(xì)度可以不同，但分解的原則、方法必須相同，從而可以在較粗的層次上進(jìn)行目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的比較。

(4)確定衡量目標(biāo)偏離的標(biāo)準(zhǔn)。

6.5根據(jù)偏差的具體情況，可以分為以下3種情況進(jìn)行糾偏:(1)直接糾偏。所謂直接糾偏，是指在輕度偏離的情況下，不改變?cè)繕?biāo)的計(jì)劃值，基本不改變?cè)ǖ膶?shí)施計(jì)劃，在下一個(gè)控制周期內(nèi)，使目標(biāo)的實(shí)際值控制在計(jì)劃值范圍內(nèi)。

(2)不改變總目標(biāo)的計(jì)劃值，調(diào)整后期實(shí)施計(jì)劃。這是在中度偏離情況下所采取的對(duì)策。

(3)重新確定目標(biāo)的計(jì)劃值，并據(jù)此重新制定實(shí)施計(jì)劃。這是在重度偏離情況下所采取的對(duì)策。

只要目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值有差異，就發(fā)生了偏差。糾偏一般是針對(duì)正偏差(實(shí)際值大于計(jì)劃值)而言，如投資增加、工期拖延。出現(xiàn)負(fù)偏差不會(huì)采取糾偏措施，但是要仔細(xì)分析其原因，排除假象;對(duì)于確實(shí)的負(fù)偏差情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，更好地發(fā)揮其在目標(biāo)控制中的作用

7全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量控制水平

科技是第一生產(chǎn)力,通過(guò)科技進(jìn)步,全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量控制水平。國(guó)家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出“:要樹(shù)立建筑產(chǎn)品觀念,各個(gè)環(huán)節(jié)中要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn),通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這里闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。為了工程質(zhì)量,應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過(guò)程中,要建立符合技術(shù)要求的工藝流程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,建立嚴(yán)格的考核制度,不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量?！肮芾硪彩巧a(chǎn)力”,管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,明確各自責(zé)任。施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制,各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施到位管理。

在實(shí)施全過(guò)程管理中首先要根據(jù)施工隊(duì)伍自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì),制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施,明確實(shí)施

內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中加強(qiáng)質(zhì)量檢查,其結(jié)果要定量分析,得出結(jié)論?！敖?jīng)驗(yàn)”則加以總結(jié)并轉(zhuǎn)化成今后保證質(zhì)量的“標(biāo)準(zhǔn)”和“制度”,形成新的質(zhì)保措施“;問(wèn)題”則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。質(zhì)量控制目標(biāo)是質(zhì)量控制預(yù)期應(yīng)達(dá)到的結(jié)果,以及應(yīng)達(dá)到的程度和水平,在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)實(shí)施目標(biāo)管理可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制積極性、主動(dòng)性,使關(guān)鍵問(wèn)題迅速得到解決。

質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)展開(kāi)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)3個(gè)環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)的制訂,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒(méi)有解決的問(wèn)題、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品、以及用戶的意見(jiàn)和特殊的要求等,其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo);目標(biāo)展開(kāi)就是目標(biāo)的分解與落實(shí);目標(biāo)的實(shí)施,中心環(huán)節(jié)是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和實(shí)施目標(biāo)責(zé)任。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理,從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用。從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。8結(jié)束語(yǔ)

“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。工程施工項(xiàng)目管理中,我們要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量的重大意義,堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,科學(xué)管理,規(guī)范施工,以此推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng),贏得市場(chǎng),謀求更大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理

工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理

水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理是水利工程建設(shè)管理工作的重要組成部分，也是建設(shè)管理過(guò)程中最重要的管理任務(wù)。因?yàn)樗婕叭嗣裆?、?cái)產(chǎn)安全。這方面的問(wèn)題有專題講座。我想在此只介紹幾個(gè)主要問(wèn)題。

（一）水利工程質(zhì)量管理體制

目前，我們水利工程實(shí)行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督”相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。參建各單位要建立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專職質(zhì)量管理人員，人員數(shù)量和素質(zhì)應(yīng)滿足工程建設(shè)要求。各單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理制度，明確在保證工程或產(chǎn)品質(zhì)量方面的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限、工作程序和方法，按照制定的規(guī)章制度、工作規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則開(kāi)展有效的工作，使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

（二）項(xiàng)目法人施工質(zhì)量管理

項(xiàng)目法人在工程開(kāi)工前，應(yīng)向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置許可。工程施工期間，對(duì)參建單位的質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查，對(duì)施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查報(bào)告，并按照“三不放過(guò)”（事故原因不查清楚不放過(guò)、主要事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過(guò)、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不施過(guò)）的原則進(jìn)行分析、處理。項(xiàng)目法人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織單位工程驗(yàn)收，參加工程質(zhì)量評(píng)定。

（三）監(jiān)理單位施工質(zhì)量控制

監(jiān)理人員應(yīng)以投標(biāo)文件為依據(jù)，核查施工單位進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械、設(shè)備、主要管理人員，審查其編制的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，組織設(shè)計(jì)交底，簽發(fā)施工圖紙。

監(jiān)理人員應(yīng)按監(jiān)理合同要求，對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理；對(duì)工程原材料、中間產(chǎn)品、實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽檢，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級(jí)，受項(xiàng)目法人委托及時(shí)組織分部工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收工作，并參加其它不同階段的驗(yàn)收。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工質(zhì)量缺陷應(yīng)進(jìn)行登記，消除缺陷手續(xù)應(yīng)當(dāng)完備，堅(jiān)持施工質(zhì)量事故報(bào)告、備案制度。監(jiān)理日記、日志、月報(bào)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映施工現(xiàn)場(chǎng)情況及質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故、質(zhì)量分析等情況。

（四）施工單位施工質(zhì)量保證

施工單位對(duì)承建工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，按合同規(guī)定確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)、素質(zhì)、數(shù)量配備應(yīng)滿足施工質(zhì)量檢查的要求，質(zhì)量、試驗(yàn)人員應(yīng)持證上崗，試驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)過(guò)計(jì)量部門鑒定論證。施工質(zhì)量檢查應(yīng)做到班組初檢、處（隊(duì)）復(fù)檢、項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢的“三檢制”。工序驗(yàn)收手續(xù)應(yīng)當(dāng)齊全。工程原材料、中間產(chǎn)品、工程實(shí)體質(zhì)量的檢測(cè)項(xiàng)目、數(shù)量應(yīng)滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，各項(xiàng)檢測(cè)記錄應(yīng)及時(shí)、齊全。質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)記錄、備案、報(bào)告，并及時(shí)調(diào)查處理。按照規(guī)范、規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)工序質(zhì)量、單元工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。

（五）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督行為

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式，項(xiàng)目法人與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員不能混崗，或者以項(xiàng)目法人的質(zhì)量監(jiān)督人員代替質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府對(duì)工程建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督，對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量保證體系、對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制體系、對(duì)項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理體系進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，并按工程質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)、內(nèi)容及要求對(duì)工程參建各單位實(shí)施監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目劃分結(jié)果予以認(rèn)定，對(duì)分部工程、單位工程質(zhì)量評(píng)定予以核定，竣工驗(yàn)收前提出工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議。

（六）工程實(shí)體質(zhì)量

為了確保工程質(zhì)量，施工單位應(yīng)當(dāng)在原材料使用、施工工序、質(zhì)量抽檢等重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)使用的原材料必須具備真實(shí)、齊全的出廠證明材料，施工中對(duì)原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范和合同規(guī)定的要求，同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽檢。

施工單位對(duì)各專業(yè)工程的施工，必須按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行，要十分重視工序質(zhì)量，上道工序質(zhì)量達(dá)不到要求的，決不進(jìn)行下道工序施工，要按有關(guān)規(guī)定對(duì)工序質(zhì)量和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行自檢，監(jiān)理單位及時(shí)進(jìn)行核驗(yàn)，并按規(guī)定進(jìn)行抽檢。各項(xiàng)檢測(cè)記錄應(yīng)真實(shí)、完備；檢測(cè)結(jié)果應(yīng)滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求。工程實(shí)體質(zhì)量檢查、檢測(cè)的重點(diǎn)放在基礎(chǔ)處理、關(guān)鍵工序、工程關(guān)鍵部位、重要隱蔽工程等與工程使用安全密切的工程實(shí)體上。

工程實(shí)體質(zhì)量包括實(shí)體的外觀質(zhì)量，外觀質(zhì)量評(píng)定工作，由項(xiàng)目法人組織，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持。

（七）安全生產(chǎn)管理

重視工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)是工程建設(shè)領(lǐng)域貫徹“以人為本”指導(dǎo)思想的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)務(wù)院制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397），建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。水利部根據(jù)國(guó)務(wù)院令的要求，2005年3月9日印發(fā)《關(guān)于建立水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件下市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的通知》（水建管[2005]80號(hào)），《通知》要求，各級(jí)水行政主管部門、各有關(guān)單位除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)施工企業(yè)的能力（如資質(zhì)、業(yè)績(jī)等）審查外，還必須增加對(duì)投標(biāo)施工企業(yè)是否取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的審查，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參加水利工程的投標(biāo)。除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)施工企業(yè)有關(guān)人員（如項(xiàng)目經(jīng)理）的能力（如項(xiàng)目經(jīng)理證書或建造師執(zhí)業(yè)資格證書、業(yè)績(jī)等）審查外，還必須對(duì)投標(biāo)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員是否取得水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書的審查。凡未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員不得參與水利工程的投標(biāo)，并不得擔(dān)任相關(guān)施工管理職務(wù)。