第一篇：計(jì)劃與方案的區(qū)別

一、工作計(jì)劃和工作方案:

計(jì)劃:

狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在，時(shí)間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡(jiǎn)明、集中，要比安排闊展、概要。

計(jì) 劃的具體寫法：計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標(biāo)題和正文外，往往還要在題下或文后標(biāo)明 “×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。計(jì)劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法，其中哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。正文寫法，由于計(jì)劃是對(duì)一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要 工作的具體要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：（１）開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫得簡(jiǎn)明扼 要；（２）主體，即計(jì)劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”（目標(biāo)、任務(wù)）、“做到什么程度”（要求）和“怎樣做”（措施辦法）三項(xiàng)內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要 寫得有條不紊，具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”（任務(wù)、措施分說）。（３）結(jié)尾，或突出重點(diǎn)，或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，或提出簡(jiǎn)短號(hào)召，當(dāng)然也可不 寫結(jié)尾。

方案:

方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢(shì)必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。

方 案的具體寫法：方案的內(nèi)容由于是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。方 案的標(biāo)題有兩種寫法：一個(gè)是“三要素”寫法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》；一個(gè)是“兩要素”寫法，即省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但這個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”（文件頭）的標(biāo)題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時(shí)間，為鄭重起 見，方案的成文時(shí)間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)（重點(diǎn)）”、“實(shí)施步驟”、“ 政策措施”及“要求”幾個(gè)部分來寫，這個(gè)較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項(xiàng)工作；二是變項(xiàng)寫法，即根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法，適合于特殊性的單項(xiàng)工 作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的，實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目 標(biāo)和對(duì)策”等，把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo)；“實(shí)施步驟”一般還要分基本步驟 或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目；“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。

寫好計(jì)劃的方法:

寫好計(jì)劃可能是公文寫作中比較難的事。因?yàn)檫@不僅僅是個(gè)文字表達(dá)上的事，還是個(gè)涉及具體工作業(yè) 務(wù)的組織和安排問題，需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力，這種寫作是一個(gè)人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先，寫作者必須分清這個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容屬于哪 一類，適合用哪一個(gè)具體的計(jì)劃種類來表達(dá)，從而確定具體文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排中的哪一種。然后，再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進(jìn) 行寫作。如果是時(shí)間較長(zhǎng)、范圍較廣的計(jì)劃，就要用“規(guī)劃”。因?yàn)橐?guī)劃不必也不能寫得太細(xì)，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當(dāng) 然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實(shí)際；但規(guī)劃的切合實(shí)際問題的確只是個(gè)大致的切合。如果是

初步的、不太成熟的計(jì)劃，就要用“設(shè)想”。因?yàn)樵O(shè)想是為計(jì)劃作準(zhǔn) 備的，也不必寫得很細(xì)，甚至不用寫得很好，只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”，即 要有突破和創(chuàng)新。如果計(jì)劃內(nèi)容是某一項(xiàng)工作，一般則用“方案”或“安排”，工作項(xiàng)目比較復(fù)雜者用“方案”，較簡(jiǎn)單者為“安排”。因?yàn)榉桨负桶才哦急仨殞懙?很細(xì)（或很全面，或很具體），否則工作就沒法開展。當(dāng)然，若考慮到要給下級(jí)執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“實(shí)施意見”，這安排也可變成“安排意見”。如果 計(jì)劃內(nèi)容既不是單項(xiàng)工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“計(jì)劃”了。因?yàn)楠M義的計(jì)劃是廣義計(jì)劃中最適中的一種。當(dāng)然，若只想把這計(jì)劃摘要加以公布，則可 用“要點(diǎn)”來寫。

計(jì)劃寫作注意事項(xiàng):

不論哪種計(jì)劃，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：第一，對(duì)上負(fù)責(zé)的原則。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行 黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級(jí)的指示精神，反對(duì)本位主義。第二，切實(shí)可行的原則。要從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，既不要因循守舊，也不要盲目 冒進(jìn)。即使是做規(guī)劃和設(shè)想，也應(yīng)當(dāng)保證可行，能基本做到，其目標(biāo)要明確，其措施要可行，其要求也是可以達(dá)到的。第三，集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究，廣 泛聽取群眾意見、博采眾長(zhǎng)，反對(duì)主觀主義。第四，突出重點(diǎn)的原則。要分清輕重緩急，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預(yù) 先想到實(shí)行中可能發(fā)行的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補(bǔ)充辦法。

二、區(qū)別異同:

一般常規(guī)性事務(wù)工作無須制定方案，只有歷時(shí)長(zhǎng)久，責(zé)任重大，涉及面寬?熏工作量大，紛繁復(fù)雜的重要工作或重大活動(dòng)須制定方案。如改革方案、城市建設(shè)方案、作戰(zhàn)方案、人才培養(yǎng)方案等，為確保工作正常開展，有成功的把握，避免或減少人財(cái)物力的浪費(fèi)，事前做出全面的策劃、具體的安排，使之高屋建瓴，有序進(jìn)行。古人云：“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”；“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。方案就是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的組織領(lǐng)導(dǎo)者從實(shí)際出發(fā)，瞄準(zhǔn)未來目標(biāo)對(duì)重要工作或重大活動(dòng)作出系統(tǒng)謀劃、全面構(gòu)想的一種計(jì)劃性文書。其雖不是法定公文，卻在各行各業(yè)公務(wù)活動(dòng)中廣泛運(yùn)用，應(yīng)屬機(jī)關(guān)事務(wù)文書范疇。

方案雖屬計(jì)劃系列，與計(jì)劃在內(nèi)容對(duì)象、目標(biāo)效用等方面有一致性，但它畢竟不是計(jì)劃，二者有著明顯的區(qū)別。

（１）在內(nèi)容對(duì)象上的區(qū)別。計(jì)劃一般是針對(duì)以后一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)的全面工作的。

例如：

《南京政協(xié)文史工作委員會(huì)關(guān)于繼續(xù)征集建國后文史資料的工作計(jì)劃》

為了貫徹全國政協(xié)文史資料工作委員會(huì)會(huì)議精神，市政協(xié)文史資料委員會(huì)在將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到征集建國后史料方面做了大量的工作，征集到一部分建國初期的有關(guān)史料和線索，有的已經(jīng)編入到“選刊”和“專輯”中。1999年，我們要高舉愛國主義旗幟，在繼續(xù)挖掘建國前史料的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展征集和選編建國后史料的工作。

方案則針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)某一項(xiàng)、某一方面的重要工作、重大活動(dòng)。如《藥品監(jiān)督管理體制改革方案》，它是為了理順和完善藥品監(jiān)督管理體制，確保人民用藥安全，根據(jù)黨的十五大和《中共中央國務(wù)院關(guān)于地方政府結(jié)構(gòu)改革的意見》的精神，特制定改革現(xiàn)行藥品監(jiān)督管理體制的方案。

在例文中計(jì)劃的內(nèi)容要全面原則些，而方案的內(nèi)容則要單純具體些。計(jì)劃重宏觀把握，方案重宏微觀結(jié)合偏重于微觀，較計(jì)劃更具可操作性。

（２）在表達(dá)手法和表現(xiàn)形式上的區(qū)別。雖然計(jì)劃和方案在寫法上都比較靈活，可要點(diǎn)式，可條文條款式，但因內(nèi)容和功能的差異，計(jì)劃畢竟以條款、表格式居多，且在條款內(nèi)的表述相對(duì)原則和模糊，而方案則多數(shù)是條文、綱目式的，條文內(nèi)的表述明確，具體而詳盡。

（３）在數(shù)量上的區(qū)別。計(jì)劃于同一部門、同一單位的工作在一定時(shí)期內(nèi)只有一個(gè)，如《南京政協(xié)關(guān)于繼續(xù)征集建國后文史資料的工作計(jì)劃》。方案卻可以根據(jù)需要和可能制定幾個(gè)，這樣才有比較、選擇的余地。

（４）在效能特點(diǎn)上的區(qū)別。計(jì)劃制定的是以后工作的目標(biāo)、任務(wù)、方向、原則和措施辦法，重指導(dǎo)性。如計(jì)劃例文。方案擬訂的則是以后工作的藍(lán)圖和細(xì)則，重可操作性。盡管二者都具備很強(qiáng)的可行性，但細(xì)加比較，方案的可行性又比計(jì)劃更強(qiáng)一些。

方案具有很強(qiáng)的方向性、指導(dǎo)性，要求周密、具體，一般由以下三部分內(nèi)容構(gòu)成：標(biāo)題、署名、正文。下面試結(jié)合一篇例文來加以闡述：

關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會(huì)法律專業(yè)人才的實(shí)施方案

（全國總工會(huì)組織部1997年12月3日）

為了把工會(huì)工作總體思路落實(shí)到實(shí)處，推進(jìn)各級(jí)工會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開展工會(huì)工作，全國總工會(huì)決定從1998年起，進(jìn)行工會(huì)法律專業(yè)人才的培訓(xùn)工作。

一、培訓(xùn)對(duì)象

1998年至2001年，用四年左右的時(shí)間培訓(xùn)律師、勞動(dòng)爭(zhēng)議兼職仲裁員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、工會(huì)法律監(jiān)督員四方面專業(yè)人才，以解決工會(huì)工作之急需。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

1998年至2001年完成以下培訓(xùn)任務(wù)：

律師：1120人【按30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)，直轄市）×３＋514個(gè)市×２測(cè)算】；

勞動(dòng)爭(zhēng)議兼職調(diào)解員：30萬人【按1998年基層工會(huì)已建工會(huì)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)中工會(huì)及職工代表人數(shù)1/3測(cè)算】；

工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員：30萬人【按1998年統(tǒng)計(jì)的基層工會(huì)委員會(huì)58萬個(gè)的1/2測(cè)算】。

三、培訓(xùn)方案

１．律師

培訓(xùn)方式：五個(gè)月脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)。

培訓(xùn)計(jì)劃：1998年在中國工運(yùn)學(xué)院、天津工會(huì)管理學(xué)院、遼寧工運(yùn)學(xué)院、陜西工運(yùn)學(xué)院等七所院校舉辦五個(gè)月脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)試點(diǎn)班。每個(gè)院校招60人，共420人。

第一是標(biāo)題。作為方案，首先要有明確的標(biāo)題。古人云：“立片言以居要，乃一篇之警策。”標(biāo)題是貫穿全篇的主線，無論是對(duì)方案實(shí)施的方法排列，還是對(duì)任務(wù)的提出，措

施的制定，都要緊緊圍繞標(biāo)題而進(jìn)行。

方案的標(biāo)題可分為全稱式和簡(jiǎn)明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構(gòu)成的為全稱式；由事由、文種二要素構(gòu)成的為簡(jiǎn)明式。前者如《共青團(tuán)社科聯(lián)委員會(huì)慶祝建國五十周年大型文藝活動(dòng)方案》、《市公安局刑偵分局“５?１２”特大案件偵破方案》；后者如《環(huán)保工程建設(shè)方案》、《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會(huì)法律專業(yè)人才的實(shí)施方案》。其中，“單位”即施事主體，也就是重大活動(dòng)、重要工作的組織、承辦者，多為機(jī)關(guān)、團(tuán)體或下屬的基層組織。“事由”即具體的工作內(nèi)容、活動(dòng)事項(xiàng)?！拔姆N”即“方案”。無論哪種標(biāo)題方式，都應(yīng)力求簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，使人一目了然。

第二是署名落款。與計(jì)劃、總結(jié)等應(yīng)用文體不同的是，方案既無須在標(biāo)題中標(biāo)明時(shí)間，又不完全是將生成時(shí)間放在文末，而大多是將其列在標(biāo)題之下、正文之上的特定位置。其標(biāo)注的內(nèi)容和方法也因預(yù)案、方案而有所不同。一般講，以“方案”出現(xiàn)的，不另行署名，只需注明什么時(shí)間什么會(huì)議審定、通過或什么時(shí)間經(jīng)誰批準(zhǔn)即可；而以“預(yù)案”出現(xiàn)的，則不僅要署明是誰草擬的，還要注明是什么時(shí)候草擬的，以示負(fù)責(zé)和便于查考。

第三是正文部分。無論預(yù)案或方案，其正文部分大都由以下兩部分構(gòu)成：

首先是導(dǎo)言或引語。引言要求簡(jiǎn)明扼要地交代預(yù)案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是以“為了……根據(jù)……特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預(yù)案生成的基礎(chǔ)，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據(jù)，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實(shí)質(zhì)將其簡(jiǎn)明扼要地表述清楚。在例文中，引言強(qiáng)調(diào)制定本方案是為了“維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開展工會(huì)工作”，簡(jiǎn)要地交代了方案要達(dá)到的總目標(biāo)。

第二部分是方案的基本內(nèi)容，這部分主要包括以下三個(gè)方面：

（一）基本情況的交待。諸如重大活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時(shí)間、地點(diǎn)、方式等應(yīng)具體明確；“內(nèi)容”要概括、精當(dāng)；“主題”不等于標(biāo)題，也不等于主要內(nèi)容或活動(dòng)本身，而是活動(dòng)的目的、意義、價(jià)值的集中概括表述。如《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會(huì)法律專業(yè)人才的實(shí)施方案》的主題不是事件本身，而是維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開展工會(huì)工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時(shí)限、范圍、對(duì)象、內(nèi)容和重點(diǎn)。總之，這部分內(nèi)容一定要有，但又必須從實(shí)際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。

（二）對(duì)相關(guān)活動(dòng)、相關(guān)工作按階段或進(jìn)程做具體的部署安排。

例文中的小標(biāo)題如“培訓(xùn)對(duì)象”、“培訓(xùn)目標(biāo)”、“培訓(xùn)方案”等眉目清楚，要點(diǎn)突出，在每個(gè)標(biāo)題下具體展開說明實(shí)施方案的實(shí)施時(shí)限、實(shí)施對(duì)象。在“培訓(xùn)目標(biāo)”中不但說明每專業(yè)人才總數(shù)，而且補(bǔ)充說明人數(shù)是按照什么原則測(cè)算出來的，使方案內(nèi)容更有說服力。這部分包括各階段工作的內(nèi)容、基本任務(wù)目標(biāo)、主要措施手段、步驟作法、相應(yīng)的安排和要求，包括人力、財(cái)力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什么時(shí)間、多大范圍內(nèi)由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時(shí)做到何種程度。這是方案的核心內(nèi)容所在，也是方案價(jià)值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質(zhì)、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴(yán)密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動(dòng)的順利開展，促成方案目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

（三）對(duì)相關(guān)問題的處理與解決辦法。重大活動(dòng)的開展，重要工作的推進(jìn)，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領(lǐng)導(dǎo)、人員經(jīng)費(fèi)、財(cái)力物力的安排，有關(guān)矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關(guān)重要的，雖然沒有納為主體內(nèi)容，卻是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)完成任務(wù)的基本前提和重要保障，務(wù)必將其處理、解決好。

先進(jìn)行方案的設(shè)計(jì),針對(duì)目標(biāo)將出有長(zhǎng)期中期短期方案和最優(yōu)中間最差方案或最低成本中成本高成本方案,也可以將這幾種綜合起來進(jìn)行.不同的方案確定后,將進(jìn)行具體措施的制定,措施制定后,按順序和進(jìn)度編制好后,就是項(xiàng)目計(jì)劃了,計(jì)劃就是將要做的事情按時(shí)間的先后排列好,按時(shí)完成任務(wù).沒有方案哪有措施,沒有措施哪來計(jì)劃

戰(zhàn)略與策略的相同點(diǎn)與區(qū)別比較分析

2007-6-18 18:42:00 來源:()網(wǎng)友評(píng)論

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戰(zhàn)略應(yīng)該是方向性的把握，而策略則是具體的動(dòng)作。策略是從屬于戰(zhàn)略的，沒有戰(zhàn)略指導(dǎo)的策略不會(huì)有太大的價(jià)值；而戰(zhàn)略也是需要各種策略支持的，沒有看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，及時(shí)出牌，戰(zhàn)略永遠(yuǎn)只是空想。所以，戰(zhàn)略和策略第一個(gè)區(qū)別是：戰(zhàn)略要看方向，策略要看時(shí)機(jī)。

其次，戰(zhàn)略和策略的區(qū)別在于：戰(zhàn)略需要減法，而策略需要做加法。戰(zhàn)略的目的是要在眾多的道路中選對(duì)

一條，然后走下去；而策略則是面對(duì)一個(gè)具體的目標(biāo)，應(yīng)該從哪些方面進(jìn)行攻打，最終占領(lǐng)它。再次，戰(zhàn)略是長(zhǎng)遠(yuǎn)而簡(jiǎn)單的，復(fù)雜的不叫戰(zhàn)略；策略是短促而復(fù)雜的，不短促不足以把握時(shí)機(jī)，不復(fù)雜不

足以取得完勝。

戰(zhàn)略與執(zhí)行是我們每一個(gè)利潤(rùn)中心的兩個(gè)基本點(diǎn)。我想說的是，戰(zhàn)略+策略+執(zhí)行，可能會(huì)更清晰的描述在戰(zhàn)略之后執(zhí)行層面的內(nèi)涵。

戰(zhàn)略一旦確定，執(zhí)行是至關(guān)重要的。有些時(shí)候即便戰(zhàn)略不清晰甚至不成熟，良好的執(zhí)行將會(huì)使戰(zhàn)略升級(jí)。戰(zhàn)略之后是執(zhí)行，執(zhí)行之前不應(yīng)該簡(jiǎn)單說成是戰(zhàn)略，而是戰(zhàn)略導(dǎo)向下的策略。策略是戰(zhàn)略的執(zhí)行，但更是

執(zhí)行前的執(zhí)行戰(zhàn)略。

策略，即策劃、謀略。尤其在面臨選擇時(shí)，面臨行動(dòng)前，策劃、謀略尤為重要，對(duì)戰(zhàn)略的成功實(shí)施起著決定性的作用，否則一旦選擇錯(cuò)了，或選擇時(shí)機(jī)不當(dāng)，或選擇順序有差，均會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)略的實(shí)施不力。甚至于后來，人們會(huì)懷疑戰(zhàn)略是否正確。諸多時(shí)候，大凡策略出問題時(shí)，我們都去懷疑戰(zhàn)略，其實(shí)不然，我們應(yīng)該檢討策略是否正確。有些時(shí)候，我們不懷疑戰(zhàn)略，我們不懷疑團(tuán)隊(duì)的具體執(zhí)行力（這里具體執(zhí)行力指的是策略后的執(zhí)行力），但公司或多或少出些問題或者說不能令投資者滿意，為什么呢？我認(rèn)為，是對(duì)戰(zhàn)略項(xiàng)下的策略沒有研究好，沒有執(zhí)行前的策劃和謀略，或者說，策劃起來草率些，謀略起來簡(jiǎn)單些。所以，把“戰(zhàn)略+執(zhí)行”細(xì)分為“戰(zhàn)略+策略+執(zhí)行”，將會(huì)使我們的思路更清晰，將會(huì)使我們的戰(zhàn)略步入快車道。我們經(jīng)常研究戰(zhàn)略，實(shí)際上應(yīng)該是經(jīng)常檢討策略。在面臨選擇時(shí)，避免戰(zhàn)略項(xiàng)下的盲動(dòng)，管理層應(yīng)做更多地思考。有些時(shí)候，管理層未做好恰當(dāng)?shù)牟邉澓椭\略，就會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)略的執(zhí)行不力。所以，將策略提出來研

討，將大家思想集中起來，第一步做什么，第二步做什么，什么時(shí)候進(jìn)去，什么時(shí)候出來，什么時(shí)候我們可以暫時(shí)承擔(dān)一時(shí)之虧損，什么時(shí)候改變模式彌補(bǔ)戰(zhàn)略項(xiàng)下的一時(shí)虧損，都需要管理層深度思考和謀劃。

作出了恰當(dāng)?shù)倪x擇，才能去推進(jìn)執(zhí)行。

戰(zhàn)略是有策略的戰(zhàn)略，執(zhí)行是策略項(xiàng)下的執(zhí)行；戰(zhàn)略是本，策略是綱，執(zhí)行是目。

戰(zhàn)略不常變，策略會(huì)時(shí)常調(diào)整，執(zhí)行更是千變?nèi)f化；沒有戰(zhàn)略，策略和執(zhí)行就成為無本之目；沒有策略，戰(zhàn)略就掛在墻上，沒有策略，執(zhí)行就只知干活。策略是戰(zhàn)略與具體執(zhí)行之間必不可少的環(huán)節(jié)。

今天我們講的內(nèi)部協(xié)同，這是一個(gè)戰(zhàn)略思考，大家都會(huì)認(rèn)同，都會(huì)打起精神去執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的要求。但有些時(shí)候，真的是停留在領(lǐng)導(dǎo)的要求下，或者盲目去執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要求。譬如，我們見到萬家的同事時(shí)，經(jīng)常談到我們的產(chǎn)品能否擺在萬家的貨架上，萬家的同事說“好啊”。分手時(shí)說保持聯(lián)系，看如何干。分手后，就沒有下文。再見面時(shí)，上次說的話又說一遍，時(shí)間長(zhǎng)了，再也不說了。我認(rèn)為這里面就缺乏策劃，所以沒有執(zhí)

行。

又譬如，我們有些事情是“求”我們的客戶（如用戶、政府、金融等部門），但一味的去“求”，可能收效一般。如果經(jīng)過策劃，既使事情朝著我們的預(yù)期發(fā)展，同時(shí)，對(duì)方還感覺到事情已體現(xiàn)出我們的支持，這有

多好，這就是真正的雙贏。

再譬如，我們收購目標(biāo)企業(yè)，這既符合戰(zhàn)略要求，同時(shí)內(nèi)部資源或集團(tuán)資源又能滿足并購后的發(fā)展所需。目標(biāo)企業(yè)得知后非常積極，乃至于地方政府都會(huì)出面表示，華潤(rùn)收購后，政府提供什么樣的支持等，由于地方政府與目標(biāo)企業(yè)的策劃，我們又可能缺乏精心細(xì)致的策劃，而“落入”對(duì)方的“策劃圈”，最后導(dǎo)致我們的戰(zhàn)略實(shí)施受阻。上面定了可以干，但上面不會(huì)去定如何干，最后由于策略欠妥我們沒能干好，上面還可能檢討是否定錯(cuò)了，其實(shí)非也。既非上面定錯(cuò)了，也非我們不努力，而是我們沒有去認(rèn)真策劃，認(rèn)真選擇、認(rèn)真謀略。

所以，策略比具體執(zhí)行更重要，甚至于比戰(zhàn)略更重要。急于求成，不考慮風(fēng)險(xiǎn)，再好的具體執(zhí)行，戰(zhàn)略就

成了誤導(dǎo)。精心策劃、認(rèn)真謀略，我們的目標(biāo)就離我們不遠(yuǎn)了。

第二篇：計(jì)劃與方案的區(qū)別

計(jì)劃：

工作或行動(dòng)以前預(yù)先擬定的具體內(nèi)容和步驟。

管理學(xué)中計(jì)劃的定義：確定組織未來發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式。

（參見百度百科“計(jì)劃”詞條）

方案：

指進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。

（參見百度百科“方案”詞條）

措施：

詞典釋為“針對(duì)情況采取的處理辦法”。

計(jì)劃與方案的區(qū)別：

計(jì)劃偏重于組織管理方式，而方案偏重于技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式；

建議樓主參考一下這個(gè)，對(duì)于區(qū)分這兩個(gè)概念很有幫助。

測(cè)試計(jì)劃和測(cè)試方案的區(qū)別

http://tieba.baidu.com/f?kz=267495599

計(jì)劃、方案與措施的區(qū)別：

措施較之計(jì)劃和方案，更偏重于程序?？梢岳斫鉃椤盀閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的方法和步驟的集合”，它往往包含：

目標(biāo)的確認(rèn)、分析程序；

計(jì)劃和方案的制訂程序；

計(jì)劃和方案的實(shí)現(xiàn)、約束、考核、評(píng)價(jià)、報(bào)告程序。

注：“措施”和計(jì)劃或方案中的“具體措施”不是一回事。

一、工作計(jì)劃和工作方案:

計(jì)劃:

狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在，時(shí)間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡(jiǎn)明、集中，要比安排闊展、概要。

計(jì) 劃的具體寫法：計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標(biāo)題和正文外，往往還要在題下或文后標(biāo)明 “×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。計(jì)劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法，其中哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。正文寫法，由于計(jì)劃是對(duì)一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要 工作的具體要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：（１）開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫得簡(jiǎn)明扼 要；（２）主體，即計(jì)劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”（目標(biāo)、任務(wù)）、“做到什么程度”（要求）和“怎樣做”（措施辦法）三項(xiàng)內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要 寫得有條不紊，具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”（任務(wù)、措施分說）。（３）結(jié)尾，或突出重點(diǎn)，或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，或提出簡(jiǎn)短號(hào)召，當(dāng)然也可不 寫

結(jié)尾。

方案:

方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢(shì)必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。

方 案的具體寫法：方案的內(nèi)容由于是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。方 案的標(biāo)題有兩種寫法：一個(gè)是“三要素”寫法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》；一個(gè)是“兩要素”寫法，即省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但這個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”（文件頭）的標(biāo)題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時(shí)間，為鄭重起 見，方案的成文時(shí)間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)（重點(diǎn)）”、“實(shí)施步驟”、“ 政策措施”及“要求”幾個(gè)部分來寫，這個(gè)較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項(xiàng)工作；二是變項(xiàng)寫法，即根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法，適合于特殊性的單項(xiàng)工 作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的，實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目 標(biāo)和對(duì)策”等，把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo)；“實(shí)施步驟”一般還要分基本步驟 或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目；“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。

寫好計(jì)劃的方法:

寫好計(jì)劃可能是公文寫作中比較難的事。因?yàn)檫@不僅僅是個(gè)文字表達(dá)上的事，還是個(gè)涉及具體工作業(yè) 務(wù)的組織和安排問題，需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力，這種寫作是一個(gè)人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先，寫作者必須分清這個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容屬于哪 一類，適合用哪一個(gè)具體的計(jì)劃種類來表達(dá)，從而確定具體文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排中的哪一種。然后，再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進(jìn) 行寫作。如果是時(shí)間較長(zhǎng)、范圍較廣的計(jì)劃，就要用“規(guī)劃”。因?yàn)橐?guī)劃不必也不能寫得太細(xì)，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當(dāng) 然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實(shí)際；但規(guī)劃的切合實(shí)際問題的確只是個(gè)大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計(jì)劃，就要用“設(shè)想”。因?yàn)樵O(shè)想是為計(jì)劃作準(zhǔn) 備的，也不必寫得很細(xì)，甚至不用寫得很好，只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”，即 要有突破和創(chuàng)新。如果計(jì)劃內(nèi)容是某一項(xiàng)工作，一般則用“方案”或“安排”，工作項(xiàng)目比較復(fù)雜者用“方案”，較簡(jiǎn)單者為“安排”。因?yàn)榉桨负桶才哦急仨殞懙?很細(xì)（或很全面，或很具體），否則工作就沒法開展。當(dāng)然，若考慮到要給下級(jí)執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“實(shí)施意見”，這安排也可變成“安排意見”。如果 計(jì)劃內(nèi)容既不是單項(xiàng)工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“計(jì)劃”了。因?yàn)楠M義的計(jì)劃是廣義計(jì)劃中最適中的一種。當(dāng)然，若只想把這計(jì)劃摘要加以公布，則可 用“要點(diǎn)”來寫。

計(jì)劃寫作注意事項(xiàng):

不論哪種計(jì)劃，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：第一，對(duì)上負(fù)責(zé)的原則。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行 黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級(jí)的指示精神，反對(duì)本位主義。第二，切實(shí)可行的原則。要從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，既不要因循守舊，也不要盲目 冒進(jìn)。即使是做規(guī)劃和設(shè)想，也應(yīng)當(dāng)保證可行，能基本做到，其目標(biāo)要明確，其措施要可行，其要求也是可以達(dá)到的。第三，集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究，廣 泛聽取群眾意見、博采眾

長(zhǎng)，反對(duì)主觀主義。第四，突出重點(diǎn)的原則。要分清輕重緩急，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預(yù) 先想到實(shí)行中可能發(fā)行的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補(bǔ)充辦法。

二、區(qū)別異同:

一般常規(guī)性事務(wù)工作無須制定方案，只有歷時(shí)長(zhǎng)久，責(zé)任重大，涉及面寬?熏工作量大，紛繁復(fù)雜的重要工作或重大活動(dòng)須制定方案。如改革方案、城市建設(shè)方案、作戰(zhàn)方案、人才培養(yǎng)方案等，為確保工作正常開展，有成功的把握，避免或減少人財(cái)物力的浪費(fèi)，事前做出全面的策劃、具體的安排，使之高屋建瓴，有序進(jìn)行。古人云：“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”；“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。方案就是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的組織領(lǐng)導(dǎo)者從實(shí)際出發(fā)，瞄準(zhǔn)未來目標(biāo)對(duì)重要工作或重大活動(dòng)作出系統(tǒng)謀劃、全面構(gòu)想的一種計(jì)劃性文書。其雖不是法定公文，卻在各行各業(yè)公務(wù)活動(dòng)中廣泛運(yùn)用，應(yīng)屬機(jī)關(guān)事務(wù)文書范疇。

方案雖屬計(jì)劃系列，與計(jì)劃在內(nèi)容對(duì)象、目標(biāo)效用等方面有一致性，但它畢竟不是計(jì)劃，二者有著明顯的區(qū)別。

（１）在內(nèi)容對(duì)象上的區(qū)別。計(jì)劃一般是針對(duì)以后一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)的全面工作的。

例如：

《南京政協(xié)文史工作委員會(huì)關(guān)于繼續(xù)征集建國后文史資料的工作計(jì)劃》

為了貫徹全國政協(xié)文史資料工作委員會(huì)會(huì)議精神，市政協(xié)文史資料委員會(huì)在將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到征集建國后史料方面做了大量的工作，征集到一部分建國初期的有關(guān)史料和線索，有的已經(jīng)編入到“選刊”和“專輯”中。1999年，我們要高舉愛國主義旗幟，在繼續(xù)挖掘建國前史料的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展征集和選編建國后史料的工作。

方案則針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)某一項(xiàng)、某一方面的重要工作、重大活動(dòng)。如《藥品監(jiān)督管理體制改革方案》，它是為了理順和完善藥品監(jiān)督管理體制，確保人民用藥安全，根據(jù)黨的十五大和《中共中央國務(wù)院關(guān)于地方政府結(jié)構(gòu)改革的意見》的精神，特制定改革現(xiàn)行藥品監(jiān)督管理體制的方案。

在例文中計(jì)劃的內(nèi)容要全面原則些，而方案的內(nèi)容則要單純具體些。計(jì)劃重宏觀把握，方案重宏微觀結(jié)合偏重于微觀，較計(jì)劃更具可操作性。

（２）在表達(dá)手法和表現(xiàn)形式上的區(qū)別。雖然計(jì)劃和方案在寫法上都比較靈活，可要點(diǎn)式，可條文條款式，但因內(nèi)容和功能的差異，計(jì)劃畢竟以條款、表格式居多，且在條款內(nèi)的表述相對(duì)原則和模糊，而方案則多數(shù)是條文、綱目式的，條文內(nèi)的表述明確，具體而詳盡。

（３）在數(shù)量上的區(qū)別。計(jì)劃于同一部門、同一單位的工作在一定時(shí)期內(nèi)只有一個(gè)，如《南京政協(xié)關(guān)于繼續(xù)征集建國后文史資料的工作計(jì)劃》。方案卻可以根據(jù)需要和可能制定幾個(gè)，這樣才有比較、選擇的余地。

（４）在效能特點(diǎn)上的區(qū)別。計(jì)劃制定的是以后工作的目標(biāo)、任務(wù)、方向、原則和措施辦法，重指導(dǎo)性。如計(jì)劃例文。方案擬訂的則是以后工作的藍(lán)圖和細(xì)則，重可操作性。盡管二者都

具備很強(qiáng)的可行性，但細(xì)加比較，方案的可行性又比計(jì)劃更強(qiáng)一些。

方案具有很強(qiáng)的方向性、指導(dǎo)性，要求周密、具體，一般由以下三部分內(nèi)容構(gòu)成：標(biāo)題、署名、正文。下面試結(jié)合一篇例文來加以闡述：

關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會(huì)法律專業(yè)人才的實(shí)施方案

（全國總工會(huì)組織部1997年12月3日）

為了把工會(huì)工作總體思路落實(shí)到實(shí)處，推進(jìn)各級(jí)工會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開展工會(huì)工作，全國總工會(huì)決定從1998年起，進(jìn)行工會(huì)法律專業(yè)人才的培訓(xùn)工作。

一、培訓(xùn)對(duì)象

1998年至2001年，用四年左右的時(shí)間培訓(xùn)律師、勞動(dòng)爭(zhēng)議兼職仲裁員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、工會(huì)法律監(jiān)督員四方面專業(yè)人才，以解決工會(huì)工作之急需。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

1998年至2001年完成以下培訓(xùn)任務(wù)：

律師：1120人【按30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)，直轄市）×３＋514個(gè)市×２測(cè)算】；

勞動(dòng)爭(zhēng)議兼職調(diào)解員：30萬人【按1998年基層工會(huì)已建工會(huì)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)中工會(huì)及職工代表人數(shù)1/3測(cè)算】；

工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員：30萬人【按1998年統(tǒng)計(jì)的基層工會(huì)委員會(huì)58萬個(gè)的1/2測(cè)算】。

三、培訓(xùn)方案

１．律師

培訓(xùn)方式：五個(gè)月脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)。

培訓(xùn)計(jì)劃：1998年在中國工運(yùn)學(xué)院、天津工會(huì)管理學(xué)院、遼寧工運(yùn)學(xué)院、陜西工運(yùn)學(xué)院等七所院校舉辦五個(gè)月脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)試點(diǎn)班。每個(gè)院校招60人，共420人。

第一是標(biāo)題。作為方案，首先要有明確的標(biāo)題。古人云：“立片言以居要，乃一篇之警策?！睒?biāo)題是貫穿全篇的主線，無論是對(duì)方案實(shí)施的方法排列，還是對(duì)任務(wù)的提出，措施的制定，都要緊緊圍繞標(biāo)題而進(jìn)行。

方案的標(biāo)題可分為全稱式和簡(jiǎn)明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構(gòu)成的為全稱式；由事由、文種二要素構(gòu)成的為簡(jiǎn)明式。前者如《共青團(tuán)社科聯(lián)委員會(huì)慶祝建國五十周年大型文藝活動(dòng)方案》、《市公安局刑偵分局“５?１２”特大案件偵破方案》；后者如《環(huán)保工程建設(shè)方案》、《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會(huì)法律專業(yè)人才的實(shí)施方案》。其中，“單位”即施事主體，也就是重大活動(dòng)、重要工作的組織、承辦者，多為機(jī)關(guān)、團(tuán)體或下屬的基層組織?！笆掠伞奔淳唧w的工作內(nèi)容、活動(dòng)事項(xiàng)?！拔姆N”即“方案”。無論哪種標(biāo)題方式，都應(yīng)力求簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，使人一目了然。

第二是署名落款。與計(jì)劃、總結(jié)等應(yīng)用文體不同的是，方案既無須在標(biāo)題中標(biāo)明時(shí)間，又不完全是將生成時(shí)間放在文末，而大多是將其列在標(biāo)題之下、正文之上的特定位置。其標(biāo)注的內(nèi)容和方法也因預(yù)案、方案而有所不同。一般講，以“方案”出現(xiàn)的，不另行署名，只需注明什么時(shí)間什么會(huì)議審定、通過或什么時(shí)間經(jīng)誰批準(zhǔn)即可；而以“預(yù)案”出現(xiàn)的，則不僅要署明是誰草擬的，還要注明是什么時(shí)候草擬的，以示負(fù)責(zé)和便于查考。

第三是正文部分。無論預(yù)案或方案，其正文部分大都由以下兩部分構(gòu)成：

首先是導(dǎo)言或引語。引言要求簡(jiǎn)明扼要地交代預(yù)案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是

以“為了??根據(jù)??特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預(yù)案生成的基礎(chǔ)，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據(jù)，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實(shí)質(zhì)將其簡(jiǎn)明扼要地表述清楚。在例文中，引言強(qiáng)調(diào)制定本方案是為了“維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開展工會(huì)工作”，簡(jiǎn)要地交代了方案要達(dá)到的總目標(biāo)。

第二部分是方案的基本內(nèi)容，這部分主要包括以下三個(gè)方面：

（一）基本情況的交待。諸如重大活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時(shí)間、地點(diǎn)、方式等應(yīng)具體明確；“內(nèi)容”要概括、精當(dāng)；“主題”不等于標(biāo)題，也不等于主要內(nèi)容或活動(dòng)本身，而是活動(dòng)的目的、意義、價(jià)值的集中概括表述。如《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會(huì)法律專業(yè)人才的實(shí)施方案》的主題不是事件本身，而是維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開展工會(huì)工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時(shí)限、范圍、對(duì)象、內(nèi)容和重點(diǎn)。總之，這部分內(nèi)容一定要有，但又必須從實(shí)際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。

（二）對(duì)相關(guān)活動(dòng)、相關(guān)工作按階段或進(jìn)程做具體的部署安排。

例文中的小標(biāo)題如“培訓(xùn)對(duì)象”、“培訓(xùn)目標(biāo)”、“培訓(xùn)方案”等眉目清楚，要點(diǎn)突出，在每個(gè)標(biāo)題下具體展開說明實(shí)施方案的實(shí)施時(shí)限、實(shí)施對(duì)象。在“培訓(xùn)目標(biāo)”中不但說明每專業(yè)人才總數(shù)，而且補(bǔ)充說明人數(shù)是按照什么原則測(cè)算出來的，使方案內(nèi)容更有說服力。這部分包括各階段工作的內(nèi)容、基本任務(wù)目標(biāo)、主要措施手段、步驟作法、相應(yīng)的安排和要求，包括人力、財(cái)力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什么時(shí)間、多大范圍內(nèi)由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時(shí)做到何種程度。這是方案的核心內(nèi)容所在，也是方案價(jià)值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質(zhì)、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴(yán)密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動(dòng)的順利開展，促成方案目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

（三）對(duì)相關(guān)問題的處理與解決辦法。重大活動(dòng)的開展，重要工作的推進(jìn)，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領(lǐng)導(dǎo)、人員經(jīng)費(fèi)、財(cái)力物力的安排，有關(guān)矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關(guān)重要的，雖然沒有納為主體內(nèi)容，卻是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)完成任務(wù)的基本前提和重要保障，務(wù)必將其處理、解決好。

計(jì)劃通常包括目標(biāo)、責(zé)任人、完成的內(nèi)容、完成期限，比較簡(jiǎn)單，而方案是對(duì)計(jì)劃的細(xì)劃，如對(duì)人、財(cái)、物的分配、實(shí)施的步驟等。一般來講，對(duì)于日常工作，計(jì)劃就是方案（因?yàn)槿绾巫龃蠹叶贾谰褪÷粤耍?，?duì)涉及多個(gè)部門或外單位等利益關(guān)系復(fù)雜的工作，且時(shí)間較長(zhǎng)，那么方案就包括計(jì)劃，如進(jìn)度計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃等。

如果嚴(yán)格來說，方案比計(jì)劃更“計(jì)劃”，估計(jì)你的公司是外企，你的領(lǐng)導(dǎo)要的是包括各方面內(nèi)容的計(jì)劃，他需要你知道你的工作有那些、如何做、何時(shí)做、什么時(shí)候完工、需要什么資源、存在的風(fēng)險(xiǎn)，只能說你要在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)手下偷懶可能性不大，不過也能成就你。

你完全可以把計(jì)劃與方案等同起來，這樣你做起事來會(huì)順利的多。

計(jì)劃是對(duì)目的的初步推論.方案是要達(dá)到目標(biāo)的具體的細(xì)節(jié)步驟.方案開始實(shí)施，計(jì)劃等待通過

第三篇：測(cè)試方案和測(cè)試計(jì)劃的區(qū)別

一、測(cè)試計(jì)劃：

對(duì)測(cè)試全過程的組織、資源、原則等進(jìn)行規(guī)定和約束，并制訂測(cè)試全過程各個(gè)階段的任務(wù)以及時(shí)間進(jìn)度安排，提出對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析和需求管理。

二、測(cè)試方案：

描述需要測(cè)試的特性、測(cè)試的方法、測(cè)試環(huán)境的規(guī)劃、測(cè)試工具的設(shè)計(jì)和選擇、測(cè)試用例的設(shè)計(jì)方法、測(cè)試代碼的設(shè)計(jì)方案。

三、測(cè)試計(jì)劃是組織管理層面的文件，從組織管理的角度對(duì)一次測(cè)試活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃。

四、測(cè)試方案是技術(shù)層面的文檔，從技術(shù)的角度度一次測(cè)試活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃。

五、測(cè)試計(jì)劃要明確的內(nèi)容：

1、明確測(cè)試組織的組織形式

1>測(cè)試組織和其他部門關(guān)系，責(zé)任劃分。

2>測(cè)試組織內(nèi)的機(jī)構(gòu)和責(zé)任安排。

2、明確測(cè)試的測(cè)試對(duì)象（明確測(cè)試項(xiàng)，用于后面劃分任務(wù),估計(jì)工作量等）

3、完成測(cè)試的需求跟蹤

4、明確測(cè)試中需要遵守的原則

1> 測(cè)試通過/失敗標(biāo)準(zhǔn)

2> 測(cè)試掛起和回復(fù)的必要條件

5、明確測(cè)試工作任務(wù)分配是測(cè)試計(jì)劃的核心

1>進(jìn)行測(cè)試任務(wù)劃分

2>進(jìn)行測(cè)試工作量估計(jì)

3>人員資源和物資源分配

4>明確任務(wù)的時(shí)間和進(jìn)度安排

5>風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)和規(guī)避措施

6>明確測(cè)試結(jié)束后應(yīng)交付的測(cè)試工作產(chǎn)品

六、測(cè)試方案的具體內(nèi)容：

1、明確策略

2、細(xì)化測(cè)試特性（形成測(cè)試子項(xiàng)）

3、測(cè)試用例的規(guī)劃

4、測(cè)試環(huán)境的規(guī)劃

5、自動(dòng)化測(cè)試框架的設(shè)計(jì)

6、測(cè)試工具的設(shè)計(jì)和選擇

七、測(cè)試方案需要在測(cè)試計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，測(cè)試計(jì)劃提出“做啥”，而測(cè)試方案明確“咋做”。

第四篇：審核方案與審核計(jì)劃的區(qū)別

審核方案與審核計(jì)劃的區(qū)別

審核方案不同于審核計(jì)劃。GB/T19000標(biāo)準(zhǔn)中“審核計(jì)劃”的定義是：“對(duì)審核活動(dòng)和安排的描述?！睂徍擞?jì)劃是對(duì)一次具體的審核活動(dòng)進(jìn)行策劃后形成的結(jié)果之一，通常應(yīng)形成文件；而審核方案不是一個(gè)單純的文件，它是對(duì)一定的時(shí)間段內(nèi)組織所要實(shí)施的所有審核的策劃、實(shí)施活動(dòng)。

在內(nèi)容范圍中，審核計(jì)劃是一次具體審核的活動(dòng)和安排，審核方案是特定時(shí)間段內(nèi)具有特定目的的一組審核(包括策劃、組織和實(shí)施審核所必要的所有活動(dòng))。

在性質(zhì)方面，審核計(jì)劃是描述一次審核活動(dòng)和安排的文件，審核方案是一組具有共同特點(diǎn)的審核活動(dòng)及對(duì)審核活動(dòng)的管理，包括審核計(jì)劃的制定和實(shí)施、為實(shí)施審核提供資源所必要的所有活動(dòng)和安排。

在編制/建立者，審核計(jì)劃是審核組長(zhǎng)編制，審核方案是審核方案的管理人員建立。

第五篇：OPRP操作性前提方案與HACCP計(jì)劃區(qū)別

從業(yè)人員健康管理制度

衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則

生產(chǎn)設(shè)備安全管理制度

技術(shù)文件的管理制度

原輔材料及包裝材料采購管理制度

采購驗(yàn)證制度

生產(chǎn)過程質(zhì)量安全管理制度

分裝工藝紀(jì)律考核辦法

分裝生產(chǎn)關(guān)鍵工序控制作業(yè)指導(dǎo)書 食品生產(chǎn)加工過程中防止污染、變質(zhì)或損壞、儲(chǔ)運(yùn)管

理制度

倉庫、儲(chǔ)運(yùn)管理制度

檢測(cè)設(shè)備及計(jì)量器具管理制度

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度

不符合情況管理制度（包括應(yīng)急預(yù)案）

產(chǎn)品召回管理制度

回收食品管理制度

產(chǎn)品銷售管理制度

產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)和可追溯性控制制度

化驗(yàn)室儀器藥品管理制度

消費(fèi)者投訴受理制度

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估信息制度

食品安全事故處置方案

讓我們看看標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于OPRP操作性前提方案與HACCP計(jì)劃區(qū)別：（請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀7.4.4第3-5段的描述）。

實(shí)際是在產(chǎn)品加工工序中經(jīng)過危害分析后（請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀7.4.4第3-5段的描述），所制定的控制措施不需要作為HACCP計(jì)劃控制的其他危害控制措施均為OPRP。

7.4.4控制措施的選擇和評(píng)估---首先基于7.4.3 危害分析對(duì)每個(gè)加工步驟出現(xiàn)的顯著危害確定相應(yīng)的控制措施。

例如：以月餅為例包裝車間內(nèi)的三個(gè)工序中的危害：

1.金屬碎屑檢測(cè)---金屬危害的控制

2.包材消毒（是工序的一部分）---微生物危害的控制

3.包裝氣密性檢測(cè)---微生物的控制

經(jīng)過危害分析并制定了相應(yīng)的控制措施，按照標(biāo)準(zhǔn)中7.4.4介紹的a-g的評(píng)估之后

以上三個(gè)控制點(diǎn)就可以分為1金屬碎屑探測(cè)應(yīng)為HACCP計(jì)劃來管控。2包材消毒，3包裝氣密性檢測(cè)可以劃分到OPRP來管控。

所以通過以上分析我想大家還是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中7.4.4條款的理解不夠。

說明白點(diǎn)就是在危害分析后制定了針對(duì)每個(gè)工序制定了一系列的控制措施，按照7.4.4的控制措施分家了。

再例如說：水，如果水在產(chǎn)品的加工中非加工工序的一部分，并不能引入顯著危害：蜜餞分裝，水是用來清洗工器具的，那么就是一個(gè)PRP而已。如果用水是工序的一部分，裸露半成品必須同水直接接觸或是最終產(chǎn)品的組分之一，有引入化學(xué)的，微生物或物理的危害的風(fēng)險(xiǎn)，那么經(jīng)過危害分析后應(yīng)當(dāng)針對(duì)用水制定相應(yīng)的控制措施。

如果控制措施失控后產(chǎn)生的危害是不可以接受的（請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀7.4.4第3-5段的描述），那么對(duì)應(yīng)的控制措施就應(yīng)當(dāng)作為HACCP計(jì)劃來管控。否則就按照OPPR來控制。

相信大家應(yīng)該對(duì)HACCP計(jì)劃表并不陌生吧？OPRP控制表的格式完全可以參照HACCP計(jì)劃。

GMP，及SSOP是以前HACCP體系的基礎(chǔ)。但是在GB/T 22000中：

ＰＲＰ和ＯＰＲＰ從本質(zhì)上都是前提方案，后者是前者的一個(gè)特例。

PRP和OPRP的區(qū)分關(guān)鍵是：

OPPR是通過產(chǎn)品特性，預(yù)期用途，流程圖、過程步驟和控制措施及措施之后確定的。跟產(chǎn)品的加工工序密不可分。

PRP是為了遵守和實(shí)施行業(yè)通用的所有的要求，通用的要求包括ＧＭＰ的要求，衛(wèi)生注冊(cè)要求、ＱＳ要求的匯總。并進(jìn)行危害分析前已經(jīng)存在的，也不針對(duì)特定的危害。

所以，相同行業(yè)的企業(yè)編制或選擇ＰＲＰ的要求是基本相同的，但同行業(yè)的不同企業(yè)因?yàn)槭褂貌煌脑O(shè)備、工藝、原料，ＯＰＲＰ會(huì)有所不同。而ＣＣＰ是針對(duì)產(chǎn)品加工工序本身的.CCP與危害的可接受水平直接相關(guān)，必然是定量的，必須制定CL，一般為了減少超出CL，可以制定OL。

OPRP可以影響危害的可接受水平，可以定性，也可以定量，可以制定OL。

嚴(yán)格意義上說，他們兩個(gè)沒有太大關(guān)系，都是針對(duì)危害的控制措施

OPRP稱為操作性前提方案，CCP稱為關(guān)鍵控制點(diǎn)，采取OPRP還是HACCP計(jì)劃來控制，是和危害分析的結(jié)果有直接關(guān)系

實(shí)施危害分析后，后一個(gè)步驟為確定需要采取的控制措施，一種是OPRP、一種是HACCP

計(jì)劃，當(dāng)然還有一個(gè)控制措施的組合，如果選擇采用HACCP計(jì)劃控制的話，肯定針對(duì)CCP點(diǎn)；OPRP一般情況下為一些衛(wèi)生控制程序

OPRP與CCP有關(guān)系。CCP點(diǎn)是所有控制點(diǎn)識(shí)別出來之后根據(jù)判斷樹確定下來的關(guān)鍵控制點(diǎn)，而經(jīng)過判斷樹分析后未列為CCP點(diǎn)的控制點(diǎn)都應(yīng)該歸入OPRP控制的范疇，這正是ISO22000體系比HACCP體系更加完善的所在。因此OPRP不止是衛(wèi)生控制，那樣的話與SSOP就沒有分別了。OPRP和SSOP根本不一樣，OPRP是經(jīng)過危害分析后確定的控制特定危害的控制措施，但這個(gè)措施又沒有上升到關(guān)鍵控制點(diǎn)的高度，這時(shí)候的措施叫操作性前提方案，一般OPRP跟關(guān)鍵控制點(diǎn)類似，也有一個(gè)值；而SSOP就是衛(wèi)生管理，沒有針對(duì)特定的危害，不是危害分析得出的，他是為了提供一個(gè)良好的環(huán)境。OPRP概念的提出，就是22000比原CAC的HACCP體系的發(fā)展的地方，也是ISO22000的亮點(diǎn)。另外，還要注意就是要把前提方案和操作性前提方案區(qū)分開，操作性前提方案和前提方案不是種屬關(guān)系，雖然從字面上看是（標(biāo)準(zhǔn)用詞有問題）。前提方案基本相當(dāng)于原HACCP的GMP和SSOP的內(nèi)容，也就是硬件要求也日常衛(wèi)生管理要求。