第一篇：探討路橋施工管理存在的問題和對策

探討路橋施工管理存在的問題和對策

摘要：在路橋施工過程中，對各個階段性工作進(jìn)行管理的過程被稱之為路橋施工管理，管理的最終目的就是確保施工的過程和質(zhì)量的安全，有效監(jiān)控成本投資，提高經(jīng)濟(jì)方面的效益，增強(qiáng)路橋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升路橋產(chǎn)業(yè)的管理水平。本文主要針對我國當(dāng)前路橋施工管理中存在的問題及其應(yīng)對的策略展開深入的研究和分析。

關(guān)鍵詞：路橋;施工管理;路橋產(chǎn)業(yè)

跟隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國路橋行業(yè)得到了快速的發(fā)展，然而，在快速發(fā)展的同時，施工安全事故卻居高不下。在路橋施工的過程中，安全事故不但使企業(yè)蒙受巨大的損失，而且嚴(yán)重威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。因此，有效加強(qiáng)路橋施工管理，能夠在一定程度上杜絕安全事故的出現(xiàn)，從而給工人帶來安全可靠的保障，給企業(yè)贏得更高的聲譽(yù)。

1、路橋施工的特點(diǎn)

路橋施工主要是建立在公路和橋梁的建設(shè)之上，具備了功能多樣、類型多變的基本特色。通常情況下，路橋施工首先會受到外界諸多因素的影響，例如：地質(zhì)、氣象等；其次，路橋施工的場地比較多變，一個階段一個地點(diǎn)，具有很大的流動性，并且工作環(huán)境比較惡劣，工人的生活條件比較艱苦；最后，路橋施工的周期是相當(dāng)長的，少則一年，多則數(shù)年，因此需要有強(qiáng)大的后備支撐力量，設(shè)備、原材料以及工人等資源要準(zhǔn)備充足。

2、現(xiàn)階段我國路橋施工管理中存在的問題分析

準(zhǔn)確的說，我國路橋施工管理體系形成于上世紀(jì)九十年代，經(jīng)過長時間的不斷探索，我國路橋施工管理體系得以逐步完善，監(jiān)管水平得到大幅度的提升，然而，由于我國經(jīng)濟(jì)、科技水平尚處于初級階段，路橋施工管理工作仍然存在諸多問題。

2.1施工現(xiàn)場管理體系欠規(guī)范化。

在施工過程中，現(xiàn)場管理作為整個路橋施工管理的重中之重，由于施工現(xiàn)場為工程提供了主要場地，原材料、設(shè)備、人員的供應(yīng)都是在現(xiàn)場管理中實(shí)現(xiàn)的，因此，施工現(xiàn)場管理體系的規(guī)范化建設(shè)尤為重要。然而在我國，絕大多數(shù)的工程

決策人員并沒有注意到施工現(xiàn)場管理的重要性，由此出現(xiàn)了比較混亂的場面，這將難以與現(xiàn)場管理要求相接軌。重點(diǎn)體現(xiàn)在：對垃圾處理不當(dāng)、對原材料堆放不當(dāng)、工人綜合素質(zhì)低以及施工效率低下等方面。

2.2成本投入存在浪費(fèi)現(xiàn)象

任何一個企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，都會特別重視材料的使用和成本的控制，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不受傷害。每一項工程都由很多階段組成，任何一個階段設(shè)計不合理，都將會造成資源的無效浪費(fèi)。當(dāng)前，我國路橋施工管理工作中存在一些管理不妥的現(xiàn)象，沒有做好工程的預(yù)算和評估，在施工的過程中，沒有建立起相關(guān)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對各種要素的安排和利用顯得極為不科學(xué)，所以，無端浪費(fèi)了人力、財力和物力。

2.3沒有科學(xué)的規(guī)劃機(jī)制，施工進(jìn)度與計劃不相符合施工進(jìn)度作為一項工程按期完成和交付的主要參考依據(jù)，工程如期完成則能夠確保投資效益的最大化。通常情況下，路橋施工過程十分復(fù)雜，工期比較長，產(chǎn)生的資金也比較多，因此一旦沒有科學(xué)的規(guī)劃機(jī)制，將極有可能導(dǎo)致投資資本的增多。我國路橋施工管理中存在不科學(xué)的規(guī)劃機(jī)制，對工程的核查和圖紙的鑒定不夠?qū)I(yè)，技術(shù)人才十分匱乏，導(dǎo)致成本投入加大和工期延長的現(xiàn)象非常突出。

2.4施工人員安全意識普遍薄弱

安全問題作為路橋施工過程中的頭等大事。安全事故的出現(xiàn)將帶給工人和企業(yè)的損失是慘重的。在我國路橋施工過程中，安全事故出現(xiàn)的概率非常頻繁，然而卻沒有得到相關(guān)管理人員的重視，同時施工人員的安全意識普遍比較薄弱，沒有清醒的意識，將給安全事故埋下了導(dǎo)火索。

3、路橋施工管理的應(yīng)對策略

3.1有效提高路橋施工人員的綜合素質(zhì)

施工人員作為路橋施工整個過程的主要參與者，也是工程質(zhì)量的決定者。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)的安全事故均為施工人員自身失誤所造成的，主要是其安全意識和工作技能引發(fā)的。所以，在施工的整個過程，必須要加強(qiáng)施工人員安全意識和工作技能的培訓(xùn)，讓施工人員頭腦里存在安全意識。首先要進(jìn)行安全意識的傳播，安排專職人員進(jìn)行安全意識的宣傳，可以采取大字報和宣傳欄的方式；其次，要加強(qiáng)施工人員的技能培訓(xùn)，施工人員技能的高低也是決定安全事故發(fā)生的概

率，所以要定期、不定期的進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)；最后，要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練的培訓(xùn)，施工人員不但要具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，而且還需要具備一定的實(shí)戰(zhàn)技能，這樣才能夠保證在工作的過程中不出現(xiàn)差錯，降低安全事故發(fā)生的概率。

3.2施工管理制度的創(chuàng)建和完善

在施工的整個過程中，必須有相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)作為施工的準(zhǔn)則。施工管理制度能夠確保施工人員在施工的過程中有章可循，保證施工管理工作平穩(wěn)、健康的發(fā)展。一旦發(fā)生安全事故，參照施工管理制度也能夠很快的找到應(yīng)對的措施。施工管理制度大體上涵蓋了工程施工、工程監(jiān)督和工程核查等制度。此外，應(yīng)該將施工人員的業(yè)績納入到管理制度中去，引導(dǎo)施工人員按照準(zhǔn)則行事，在一定程度上激發(fā)了施工人員的積極主動性，同時能夠有效的進(jìn)行監(jiān)督施工人員的各項行為，確保路橋施工管理工作和施工進(jìn)度的有序開展。

3.3有效提升路橋施工材料的質(zhì)量

作為路橋施工整個過程的物質(zhì)基礎(chǔ)，施工材料承載著路橋施工的主要職責(zé)，同時作為路橋施工的基礎(chǔ)性保障，可以這么講，路橋施工是建立在施工材料之上的。在路橋施工的過程中，需要做好施工材料的調(diào)配和部署，嚴(yán)格對待施工材料的質(zhì)量問題。在進(jìn)行施工材料采購的時候，首先要認(rèn)準(zhǔn)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的牌子。施工材料質(zhì)量關(guān)涵蓋的種類有很多，大體上包含了材料的采購關(guān)、檢測關(guān)、運(yùn)輸關(guān)及其運(yùn)用關(guān)等。施工材料質(zhì)量的提升，必須要對采購材料的負(fù)責(zé)人做好監(jiān)控，有效提高其自身修養(yǎng)。在進(jìn)行人員選擇的時候，必須要具備一定的專業(yè)技能，無德無能的人堅決不用。此外，在進(jìn)行施工材料購置的時候，必須嚴(yán)格按照路橋施工管理細(xì)則，選擇合格產(chǎn)品，附帶合格證，材料廠家要具備一定資質(zhì)和信譽(yù)，這樣采購回來的施工材料質(zhì)量才能得到保證。

3.4有效提高路橋施工產(chǎn)業(yè)的技能

路橋工程的施工項目以技術(shù)為依托，在技術(shù)水平的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的提升。橋面施工技術(shù)涵蓋了橋面工程施工專業(yè)人才的道德責(zé)任素養(yǎng)，以及在施工過程中，信息采集、設(shè)備調(diào)控和施工檢測等幾個方面，因此橋面施工質(zhì)量提高離不開施工技術(shù)水平的推動。在路橋施工設(shè)計建設(shè)中，施工企業(yè)應(yīng)優(yōu)化路橋施工各領(lǐng)域的職能措施，并引導(dǎo)路橋施工產(chǎn)品意識的形成和發(fā)展，在產(chǎn)品意識加強(qiáng)深入人心的同時保障路橋施工質(zhì)量。路橋施工質(zhì)量的高低是衡量該施工行業(yè)技術(shù)水平的重要依據(jù)，因此嚴(yán)格遵守路橋施工流程的技術(shù)規(guī)范，不斷地突破研發(fā)創(chuàng)新型施工技術(shù)和模式，并且在實(shí)踐中運(yùn)用和總結(jié)。相信在這一些列的有力舉措下，促進(jìn)路橋施工技術(shù)，提高保障整個工程的施工質(zhì)量將不再遙遠(yuǎn)。

3.5有效提升施工過程中的質(zhì)量管理水準(zhǔn)

施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平對施工質(zhì)量管理效果有著直接的影響，質(zhì)量管理水平高超的企業(yè)在施工過程中自然會采取有效的措施實(shí)現(xiàn)施工的高質(zhì)量管理，因此路橋施工管理水平的發(fā)展、施工管理措施的完善是保障施工質(zhì)量的重要舉措。路橋施工的質(zhì)量管理需要全面的在企業(yè)內(nèi)部展開，包括企業(yè)員工的技術(shù)能力的提升和責(zé)任意識的培養(yǎng)。路橋施工管理措施主要包括以下幾點(diǎn)：第一，獎勵質(zhì)量管理先進(jìn)團(tuán)體或個人，確定優(yōu)秀的施工質(zhì)量管理典范。在此基礎(chǔ)上鼓勵每位員工在加強(qiáng)質(zhì)量控制的基本點(diǎn)上開展活動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)施工管理能力的提升和質(zhì)量監(jiān)控體系的完善。第二，制定質(zhì)量責(zé)任追究制度，各個部門各司其職，在嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控體系下，對每個部分的工程項目重點(diǎn)針對分工程的項目重難點(diǎn)實(shí)行監(jiān)測和驗(yàn)收，促進(jìn)路橋施工過程順利開展，從而實(shí)現(xiàn)路橋施工項目高質(zhì)量、高水平的要求。

4、結(jié)束語

本文通過對路橋施工管理中存在的問題和對策的探討，我們可以得知，隨著社會和科技的不斷進(jìn)步，施工管理活動已經(jīng)成為一種眾所周知的大事，特別在路橋混泥土裂紋問題的處理上，各施工單位需要拿出切實(shí)可行的辦法，融入新技術(shù)、新理念，進(jìn)行一系列方法和手段的制定。除此之外，施工企業(yè)還需要加大路橋施工管理機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)人員技能和安全意識的培訓(xùn)，只有一流的團(tuán)隊，才可以獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，才能夠有效推動企業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展，才能促進(jìn)我國路橋施工管理水平邁上更高的臺階。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉陽.路橋施工管理的若干建議[J].工程科學(xué),2009,(21):109.[2] 毛仲杰,豐梅梅.論當(dāng)前路橋施工過程中問題及對策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),20 10(04):15-17.[3]彭歡歡．路橋施工管理探析[J].理論研究,2012,(3):50-51．

[4] 張衛(wèi)斌.淺議路橋施工管理過程的創(chuàng)新管理[J].價值工程,2010,(30):27.[5]駱曉輝.試論路橋施工項目提高管理水平的有效舉措[J].中國水運(yùn)(下半月),2012年07期

[6]施風(fēng)華.淺談如何加強(qiáng)路橋施工企業(yè)的管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2010年03期

第二篇：淺析路橋施工管理存在的問題及對策

淺析路橋施工管理存在的問題及對策

摘要：本文通過對路橋施工管理方面的問題進(jìn)行分析，并提出一些方法，期望能夠更好的促進(jìn)路橋工程的發(fā)展。關(guān)鍵詞：路橋施工管理；問題；對策

引言

時代在發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)也是在飛速的進(jìn)步著，并且在發(fā)展的過程中，我國的公路還有橋梁作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很重要的一環(huán)，也是在不斷的進(jìn)行著發(fā)展。但是在這樣的發(fā)展過程中，在施工的時候也是會出現(xiàn)了很多的安全事故，對于在施工中的出現(xiàn)的這些問題，也會對施工人員的生命安全造成嚴(yán)重的威脅，同時還有對于施工的企業(yè)，也會有很大的損失出現(xiàn)，所以說，施工管理是在進(jìn)行路橋施工中非常重要的，一定要加強(qiáng)管理，有效安全的進(jìn)行施工，這樣不僅會使得施工的過程更加高效安全，使得工人的安全有保障，同時，也可以使得施工的企業(yè)變得更加有信譽(yù)。

一、路橋施工管理中普遍存在的問題

（一）路橋施工現(xiàn)場管理相對較為混亂

施工現(xiàn)場是路橋施工項目管理的重點(diǎn)內(nèi)容，也是形成整個工程項目的重要場所，在施工現(xiàn)場匯集了大量的人力、財力及物力，也存在很多危險源。就目前我國路橋施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)施工企業(yè)施工現(xiàn)場并沒有做到文明施工，整個施工現(xiàn)場管理相對較為混亂。比如，有的施工企業(yè)在施工現(xiàn)場中常常會隨意堆放施工材料，有的施工企業(yè)也會隨意占用施工現(xiàn)場的道路，這樣都會影響施工的順利開展。其次，施工現(xiàn)場的上下級以及各部門人員之間并沒有建立良好的團(tuán)隊協(xié)作關(guān)系，在實(shí)際施工過程中都是以本部門為核心，并沒有從整個團(tuán)隊出發(fā)，這樣就會導(dǎo)致施工現(xiàn)場作業(yè)效率低下。

（二）信息傳遞當(dāng)中存在一定的偏差

在路橋施工的過程中，由項目部或經(jīng)理部負(fù)責(zé)安排工作和部署施工，并且進(jìn)行信息的傳遞和溝通，信息傳遞的方向可能是橫向或縱向的。通過信息傳遞，可以實(shí)現(xiàn)各級、各部門之間的溝通和交流。上級和下級之間的溝通屬于縱向溝通，其出現(xiàn)信息傳遞誤差的主要原因是下級沒有完全理解上級所傳遞的信息，或者在傳遞過程中因延誤而導(dǎo)致的信息疏漏。部門之間的溝通則屬于橫向溝通，各部門的專業(yè)方向和專業(yè)水平存在差異，從而導(dǎo)致信息在傳遞過程中出現(xiàn)偏差。

（三）路橋施工管理中存在安全隱患

當(dāng)前的路橋施工管理中，管理人員和施工人員的安全意識較為薄弱，質(zhì)量意識也不強(qiáng)。在路橋建設(shè)中，其施工隊伍的來源主要是以農(nóng)民工為主，大多數(shù)農(nóng)民工文化水平不高，對于安全生產(chǎn)認(rèn)識不足。路橋施工需要較高的技術(shù)水平和專業(yè)技能，而農(nóng)民工在從事路橋施工之前基本上以務(wù)農(nóng)為主，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識。而路橋施工管理中，缺乏對于施工人員的專業(yè)知識和崗位技能的培訓(xùn)。這就導(dǎo)致農(nóng)民工在施工中對于施工的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，施工時具有較大的隨意性，不按照安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行施工，從而埋下安全隱患，嚴(yán)重時還會引發(fā)安全事故的發(fā)生，給人們的生命和財產(chǎn)造成無法挽回的重大損失。

（四）施工安全意識淡薄

在橋梁工程中，文明施工和施工安全意識不強(qiáng)，導(dǎo)致部分施工現(xiàn)場消防設(shè)施已過期，不能使用，成為一種裝飾品；一些廢棄或暫時關(guān)閉的施工現(xiàn)場沒有較為明顯的指示標(biāo)志；建筑工人操作不符合安全規(guī)定，也經(jīng)常不戴安全帽；施工現(xiàn)場不符合施工方案要求，如腳手架搭設(shè)過于簡單，腳手架上堆放過多材料和支架無排水措施等；一些建設(shè)單位和施工設(shè)計過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，造成質(zhì)量安全工作流于形式。

二、路橋施工管理問題的解決策略

（一）提高施工過程中的質(zhì)量管理水平

在施工過程中，管理水平的好壞主要就體現(xiàn)在工程的質(zhì)量方面，所以說加強(qiáng)對路橋施工質(zhì)量對管理是十分的必要的，管理水平提高，就會使得整體的工程質(zhì)量得以提高。所以說對于路橋工程管理項目這一方面一定要進(jìn)行加強(qiáng)，并且對工人進(jìn)行培訓(xùn)，使得他們對技術(shù)水平得以提高，加強(qiáng)這些工作人員的質(zhì)量責(zé)任的意識和概念?？梢蚤_展各種的活動，使得施工人員的工作熱情得以提高，比如說進(jìn)行優(yōu)秀個人的評選，并且對達(dá)標(biāo)的個人進(jìn)行物質(zhì)上的或者是精神上的獎勵，這樣對于工作的進(jìn)行有著很大的幫助的，并且會使得工人直到質(zhì)量管里的重要性，使得他們在進(jìn)行工作的時候會更加的注意。在進(jìn)行路橋工程的質(zhì)量管理的時候，一定要不斷的把管理的水平進(jìn)行提高，使得質(zhì)量的管理機(jī)制變得非常的嚴(yán)謹(jǐn)，對于工作出眾的要及時的進(jìn)行獎勵，對于工作沒有很好的完成的，要進(jìn)行責(zé)任的追究，總之，賞罰分明，從而使得施工的質(zhì)量更加的有保障。

（二）完善原材料和設(shè)備的采購流程

首先，對于采購方面一定要加強(qiáng)。進(jìn)行采購的時候，一定要加強(qiáng)監(jiān)管，同時不要被其他的部門影響;還有必須要進(jìn)行注意的是采購人員的素質(zhì)，要嚴(yán)謹(jǐn)公正，不能夠暗箱操作，要有職業(yè)道德與操守，使得采購人員的工作能力不斷的提高，并且做到與各部門經(jīng)常保持聯(lián)系，同時做到與供應(yīng)商良好合作。除此之外，要做到不良的采購方式得以排除。在進(jìn)行采購的時候，通常會采取小規(guī)模，經(jīng)常變換供應(yīng)商的形式，這樣會加大采購的成本，從而為供應(yīng)商的管理帶來很大的難度。所以說在進(jìn)行實(shí)際的操作的時候，一定要注重優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，與他們進(jìn)行合作，從而使得成本最大化的降低。

（三）強(qiáng)化施工人員的培訓(xùn)力度

高素質(zhì)的施工隊伍是橋梁建設(shè)施工項目管理中至關(guān)重要的一環(huán)，是橋梁建設(shè)中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的關(guān)鍵所在，其中最重要的是加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)。可以采取理論與實(shí)際相結(jié)合的方式對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，持續(xù)提高相關(guān)人員的技術(shù)能力。同時用不同的方式，結(jié)合具體情況進(jìn)行科學(xué)化分工，以全面挖掘每個施工人員的潛能，保證每一個施工程序都能安全有序地進(jìn)行。另外，改善對人員的管理方式，實(shí)行規(guī)范化的用人制度，實(shí)現(xiàn)員工的職位和待遇與能力掛鉤，充分調(diào)動其主觀能動性。

（四）對施工安全進(jìn)行保證

施工安全在路橋施工中是工程得以順利進(jìn)行的重要前提，因此一定要認(rèn)真對待。路橋施工管理的內(nèi)容非常多，也非常復(fù)雜，存在較高的管理難度，因?yàn)楣こ檀嬖谧鳂I(yè)面大、線路長等特點(diǎn)，所以要想保證路橋工程的施工得到順利的進(jìn)行，首先，應(yīng)該對安全工作進(jìn)行貫徹落實(shí)。對安全管理制度進(jìn)行建立和完善，同時對獎懲機(jī)制進(jìn)行充分利用，調(diào)動起全體員工的工作積極性，營造一種良好的工作氛圍。其次，對各項安全措施進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，對安全管理中表現(xiàn)好的員工或者部門進(jìn)行獎勵，進(jìn)而起到示范性的作用，相反對工作中不認(rèn)真實(shí)行規(guī)范的員工或者部門應(yīng)該給予相應(yīng)的處罰，以此起到警示的作用。最后，對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或者不定期的安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時進(jìn)行排除。此外要注意重點(diǎn)檢查哪些涉及到安全生產(chǎn)的設(shè)施，最終有效保證路橋施工的順利進(jìn)行。

（五）完善監(jiān)理機(jī)制

路橋工程進(jìn)行監(jiān)管的機(jī)構(gòu)應(yīng)該有自身的獨(dú)立性，不能隸屬于其他的部門，不然進(jìn)行監(jiān)管的時候會受到干擾，同時，進(jìn)行監(jiān)管的機(jī)構(gòu)還有人員一定要十分的專業(yè)，有足夠的能力與素質(zhì)，來進(jìn)行工程的監(jiān)管，組成合格的監(jiān)管團(tuán)隊，這樣才能使得工程管理更有價值，從而也使得整個工程質(zhì)量不斷的得以提高，更加有保障，也會給企業(yè)帶來利益，也會給人們的生命安全帶來保障。

（六）加強(qiáng)現(xiàn)場材料檢查

在我國路橋修建的過程中，經(jīng)常能夠出現(xiàn)“豆腐渣”工程。這有很大一部分原因則是施工企業(yè)由于想要獲取利益最大化，所以進(jìn)行偷工減料致使路橋工程質(zhì)量下降，而路橋工程所使用的材料直接影響整個工程的質(zhì)量。所以，對材料進(jìn)行管理尤為重要。這就需要管理人員在進(jìn)行管理時，對其來源以及質(zhì)量進(jìn)行管理。具體內(nèi)容則是將施工時所用的原材料的來源進(jìn)行詳細(xì)的記錄，爭取做到所用到的材料來源公開透明并且安全可靠，并且將其分別進(jìn)行分類放置。這樣一來，在施工的過程中能夠及時找到所需材料，從而減少作業(yè)時間。同時，對于施工材料也需要定期對其進(jìn)行保養(yǎng)，這樣才能夠避免材料被自然腐蝕造成不必要的損失。

結(jié)束語

綜上所述，路橋工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想施工管理的有效性得到實(shí)現(xiàn)，就要在施工過程中不斷加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，同時不斷提高施工隊伍的整體素質(zhì)，在施工過程中迎難而上，對遇到的技術(shù)性的難題進(jìn)行克服，并建立起良好的施工質(zhì)量管理體系，在各部門之間形成一種團(tuán)結(jié)協(xié)作的凝聚力，最終使路橋施工質(zhì)量得到有效保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱明勇.對路橋施工項目管理的探討[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（9）.[2]李成銘，趙金.淺析公路工程施工管理過程中存在的問題和對策[J].黑龍江交通科技，2010（8）.[3]張玉明，單亞鋼，邵海祥.公路工程施工現(xiàn)場管理的常見問題及應(yīng)對措施[J].民營科技，2010（6）.

第三篇：淺議施工項目管理存在的問題及對策

淺議施工項目管理存在的問題及對策

周勇

1貴州建工集團(tuán)第四建筑工程公司 貴州·貴陽550001

摘要：在國家大力刺激內(nèi)需的大環(huán)境下，我國基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)進(jìn)入高峰期，建筑施工企業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，然而受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，老的施工管理模式已不能滿足當(dāng)前形勢的需要，建筑施工企業(yè)對工程建設(shè)施工項目的管理巫待加強(qiáng)。本文闡述了建筑工程項目管理的特點(diǎn)、存在的問題及解決策略進(jìn)行了探討，以期對施工企業(yè)在項目管理的完善、創(chuàng)新上有所稗益。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)、項目管理、存在問題、對策

引言：建筑工程項目管理是針對建設(shè)項目運(yùn)行全過程所進(jìn)行的管理。這一過程包含可行性研究、勘察、設(shè)計、施一l等不同階段，其中施工階段(即從項目投標(biāo)開始到竣工交付使用)的管理是整個工程項目管理的關(guān)鍵，其管理的好壞，對工程項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的控制將產(chǎn)生重要的影響。施工企業(yè)承擔(dān)了此階段項目實(shí)施的主要任務(wù)。因此，施工企業(yè)在此階段所進(jìn)行的項目管理就成了整個項目管理的重中之重

一．施工項目管理的特點(diǎn)

施工項目管理是施工企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對施工項目進(jìn)行計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全方位的管理，實(shí)現(xiàn)按期、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗的項目管理標(biāo)。在施工項目管理的整個過程中，項目管理系統(tǒng)的內(nèi)容極其豐富，為了達(dá)到各階段目標(biāo)和最終月標(biāo)，必須加強(qiáng)管理，抓住管理工作的關(guān)鍵才能確保各項工作的順利進(jìn)行。施工項目管理的具體特點(diǎn)

1.1施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。業(yè)主或監(jiān)理單位涉及到施工階段的管理仍屬建設(shè)項目管理。

1.2施工項目管理的對象是施工項目。由于施工項目多樣性、固定性及龐大性的特點(diǎn)，使施工項月的生產(chǎn)活動與市場交易活動交叉在一起，買賣雙方都投人生產(chǎn)管理，因此，施工項目管理的復(fù)雜性和艱難性是其他生產(chǎn)管理所不能比擬的。

1.3施工項目管理的內(nèi)容隨不同施工階段的變化而變化，而且各階段施工項目管理的內(nèi)容差異很大，因此管理者必須進(jìn)行有針對性的動態(tài)管理，并優(yōu)化組合資源才能提高施工效率和施工效益。

1.4施工項目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于項目施工的人員變動大，資源需求種類繁多，整個施工活動涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政和人際等方面的關(guān)系，因此，施工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作十分艱難、復(fù)雜、多變，必須加以強(qiáng)化。

1.5施工項目管理是工程項目管理的一部分，施工項目管理是由施工企業(yè)對工程承包合同規(guī)定的承包范圍進(jìn)行管理，僅涉及從投標(biāo)開始到交工為止的全部生產(chǎn)組織與管理，其目的1 作者簡介：周勇（1967.10—），男，貴州建工集團(tuán)第四建筑工程公司。

是生產(chǎn)出建筑產(chǎn)品，取得利潤。

二、工程項目管理存在的主要問題

2.1招投標(biāo)管理不規(guī)范

一是地區(qū)和行業(yè)保護(hù)主義仍比較嚴(yán)重，招標(biāo)過程中弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是承發(fā)包的價格不合理，有的是甲方評標(biāo)辦法的導(dǎo)向致使無序競爭，有的壓價超過了工程結(jié)構(gòu)的成本價，有的比概算降低50%多，導(dǎo)致施工項目實(shí)施過程中偷工減料，造成日后整體工程質(zhì)量低劣。

2.2設(shè)計質(zhì)量與責(zé)任掛鉤不緊

在工程施工過程中，往往對施工單位要求Ⅱ，Ⅲ類設(shè)計變更包死，不管設(shè)計如何變更都不可調(diào)整。設(shè)計中存在的主要問題有的是地質(zhì)鉆勘不準(zhǔn)，有的是地方要求增加的項目，等等。因此引起的設(shè)計變更和增加，本不是施工單位經(jīng)營管理可以控制的，也要求施工單位事前預(yù)測列入包干，導(dǎo)致實(shí)施中拆東墻補(bǔ)西墻，為偷工減料留下隱患。

2.3合同管理不規(guī)范

一是從甲方來看，制定的合同條件存在“不平等條款”。事實(shí)上有在招標(biāo)時由甲方自定合同文本，條件再苛刻，施工單位為了中標(biāo)也只能被迫承諾“全部確認(rèn)”合同條件。二是從施工單位來看，投標(biāo)時列人標(biāo)書的項目經(jīng)理等主要管理人員，上場時大多很難到位，兌現(xiàn)率比較低;投標(biāo)時所列的計劃投入的機(jī)械設(shè)備應(yīng)有盡有，實(shí)際上場時寥寥無幾，而且許多派不上用場?！耙涣鞯臉?biāo)書，二流的管理，三流的設(shè)備，四流的隊伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在，直接影響到項目管理的質(zhì)量和效果。

2.4工程監(jiān)理面窄，且素質(zhì)有差距

工程監(jiān)理應(yīng)該是從項目可研、設(shè)計、施工、交付的全過程多方位的監(jiān)理。而我國目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)工計價的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作。而且有的監(jiān)理公司的監(jiān)理工程師是東拼西湊而來的，有的則是有“證”而能力低，對“規(guī)范”、“規(guī)則”知之甚少，且無實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，造成工程質(zhì)量監(jiān)理不嚴(yán)而出問題。這幾年，由于施工和監(jiān)理的原因造成的橋梁、房屋倒塌等“豆腐渣”工程時有發(fā)生。

2.5施工單位“以包代管，”非法轉(zhuǎn)包依然存在工程造價低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計，加之包工隊、民工大量涌人建筑市場，有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”，無隊伍、無機(jī)械，靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù)，提取一定的費(fèi)用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。這種“以包代管”的現(xiàn)象嚴(yán)重擾亂了建筑市場，是今后一個時期必須加以整頓和規(guī)范的重點(diǎn)問題。

三．完善施工項目管理的對策

3.1建立和完善法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境

為給項目管理提供法律依據(jù)，要抓緊組織研究、修訂現(xiàn)行的法律法規(guī)，增加有關(guān)工程項目管理方面的條款，盡快出臺相關(guān)的法律法規(guī)，例如前述的工程項目管理人員的執(zhí)業(yè)資格制度；強(qiáng)制推行委托工程項目管理范圍的劃定；強(qiáng)制要求相關(guān)企業(yè)建立和完善工程項目管理體系的規(guī)定；強(qiáng)制要求大型工程必須采用先進(jìn)項目管理技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)項目管理軟件等等，做到門類齊全，互相配套，充分發(fā)揮和運(yùn)用法律法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國建筑市場體系，確保項目管理的各項活動都納入法制軌道。

3.2創(chuàng)新管理方法，提高項目管理水平

項目管理水平落后問題不是短時間就能改變的，但我們可從以下方面來做一些推進(jìn)工作。首先，應(yīng)抓好人才培養(yǎng)工作，將項目管理作為一門專業(yè)，建議在高校廣泛設(shè)立工程管理專業(yè)，加強(qiáng)工程管理基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)；業(yè)界人士積極參與推動項目管理的各種學(xué)術(shù)活動，包括各種項目管理技術(shù)專題的研修班、培訓(xùn)班、研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會、技術(shù)專題年會等，使項目管理學(xué)術(shù)活動活躍起來，通過高校教育、職業(yè)培訓(xùn)和工程實(shí)踐相結(jié)合的方式培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)、高水平的項目管理專業(yè)人才。其次，應(yīng)組織抓好先進(jìn)項目管理技術(shù)的研發(fā)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、高等院校等機(jī)構(gòu)的作用，組織相關(guān)專家、鼓勵支持業(yè)內(nèi)人士研發(fā)國際先進(jìn)水平的項目管理技術(shù)和管理軟件。同時，我們要組織國內(nèi)項目管理企業(yè)大力引進(jìn)并推廣采用先進(jìn)的項目管理技術(shù)，規(guī)定大型項目都要采用主要的項目管理技術(shù)和適用的項目管理軟件進(jìn)行管理等。

3.3擴(kuò)展工程項目管理工作范圍，鼓勵和扶持相關(guān)企業(yè)向全過程、全方位的綜合型項目管理公司方向發(fā)展

建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》中，闡述了工程項目管理的含義和基本模式，并提出了推行工程項目管理的具體措施，鼓勵大型設(shè)計、施工、監(jiān)理等業(yè)與國際大型工程公司以合資或合作的方式，組建國際型工程公司或項目管理公司參與國際競爭。指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定為項目管理指明了方向，并為相關(guān)企業(yè)向綜合型項目管理公司發(fā)展掃除了障礙。同時，應(yīng)會同有關(guān)部門，從現(xiàn)有條件較好、實(shí)力較強(qiáng)的大型設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)中確定一批重點(diǎn)扶持企業(yè)，落實(shí)相關(guān)支持政策，通過扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動它們率先向全過程、全方位的綜合型項目管理公司發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 姜淳.建筑企業(yè)的工程項目管理探析[J].科技資訊 , 2006,(01)

[2] 亓鳳華, 趙飛.淺析建筑工程項目成本管理[J].科技信息 , 2007,(05)

[3] 俞衛(wèi)東, 王紅英.建筑企業(yè)成本科學(xué)探索[J].科學(xué)大眾 , 2006,(03)

[4] 劉嶸.施工項目成本管理與控制[J].中國科技信息 , 2006,(01)

第四篇：綠色施工存在問題及對策

綠色施工存在問題及對策

常州市誠真建設(shè)工程監(jiān)理有限公司 應(yīng)新華

摘要：針對目前我國目前綠色施工狀況，從綠色施工的角度指出施工中存在的問題及相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：綠色施工、存在問題、對策

一、綠色建筑與綠色施工

（一）、綠色建筑

建筑活動是人類作用于自然生態(tài)環(huán)境最重要的生產(chǎn)活動、也是消耗自然資源最大的生產(chǎn)活動之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，建筑消耗了世界六分之一的淡水，四分之一的木材，五分之二的材料和能源，因此，在有效使用資源的同時建造更健康、更環(huán)境友好的建筑就成了業(yè)內(nèi)人士討論的話題，同時也成了參與工程建設(shè)各方共同追求的目標(biāo)。

所謂綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

評價綠色建筑的要素有節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、運(yùn)營管理（住宅建筑）、全生命周期綜合性能（公共建筑）等六個方面，各大指標(biāo)中的具體指標(biāo)分為控制項、一般項和優(yōu)選項三類。其中，控制項為綠色建筑的必備條款，優(yōu)選項主要指現(xiàn)實(shí)難度較大、指標(biāo)要求較高的項目。

（二）、綠色施工

目前，由于各種原因，大部分施工承包商多存在管理粗放、勞動力密集、高消耗、高污染等問題，作為一個有社會責(zé)任心的企業(yè)，如何從傳統(tǒng)高消耗、高污染的粗放型方式向節(jié)約、環(huán)保、高效的密集型方式轉(zhuǎn)變，建造方式如何從勞動力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，管理方式如何從單一或較少目標(biāo)的線性管理向多目標(biāo)的綜合系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變，這成了建筑工程施工界探討的課題和努力的方向。

綠色施工是綠色建筑全生命周期中的一個重要的環(huán)節(jié)和階段，是形成綠色建筑成果的重要環(huán)節(jié)，再好的規(guī)劃和設(shè)計，如果施工環(huán)節(jié)沒做好，綠色建筑也無法實(shí)現(xiàn)。

所謂綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保，即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)。

綠色施工由施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)六個方面組成。這六個方面涵蓋了綠色施工的基本指標(biāo)，同時包含了施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗(yàn)收等階段。

（三）、綠色建筑與綠色施工的關(guān)系

綠色建筑主要包含三層含義：一是節(jié)約，即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，主要是強(qiáng)調(diào)減少各種資源的浪費(fèi)；二是保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)減少環(huán)境污染，減少二氧化碳排放、減少對環(huán)境的干擾；三是滿足人們使用上的要求，為人們提供“健康、適用和高效”的使用空間?！敖】怠?/p>

代表以人為本，滿足人們使用需求；“適用”代表節(jié)約資源，不奢侈浪費(fèi)，不追求奢華；“高效”代表資源能源的合理利用，同時減少二氧化碳排放和環(huán)境污染。

綠色施工主要包含如下含義：一是保證工程質(zhì)量和施工安全，這是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的前提條件。二是節(jié)約，即施工過程的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，以滿足施工階段最大限度地節(jié)約資源為目的。三是減少對環(huán)境的負(fù)面影響。

綠色建筑與綠色施工互有關(guān)聯(lián)又各自獨(dú)立，其相互關(guān)系如下。

1、綠色建筑表現(xiàn)為一種狀態(tài)和最終結(jié)果，而綠色施工表現(xiàn)為一種持續(xù)的過程；

2、綠色建筑必須包含綠色施工，即綠色建筑必須進(jìn)行綠色施工，而綠色施工僅是綠色建筑中的一個重要環(huán)節(jié)，綠色施工未必能成為綠色建筑；

3、綠色建筑的形成包含規(guī)劃、設(shè)計、施工、營運(yùn)以及拆除等過程，要建造綠色建筑，首先必須規(guī)劃、設(shè)計予以綠色保證，嚴(yán)格按綠色建筑要求執(zhí)行。而綠色施工是個過程，僅在工程的施工階段，關(guān)鍵是施工組織設(shè)計和施工方案做到綠色，才能使施工過程成為綠色。

4、綠色建筑關(guān)注居住者的健康、運(yùn)行成本和使用功能，對整個使用周期均有重大影響而綠色施工主要涉及施工期間，它對環(huán)境影響相當(dāng)集中，施工過程做到綠色，一般會增加施工成本，但對社會及人類生存環(huán)境是一種“大節(jié)約”。

二、存在問題

目前，建設(shè)方一般按工程項目的不同階段分別發(fā)包，如將可行性研究、設(shè)計任務(wù)、勘測設(shè)計、建筑安裝施工分別發(fā)包給不同的承包商，采用設(shè)計施工總承包的相對較少。對于施工階段一般采取總承包方式，并有部分子項由業(yè)主指定分包或由總包分包。在此承發(fā)包模式下，對業(yè)主而言，其項目管理相對有利，而對進(jìn)度、質(zhì)量、綠色建筑要素控制既有利一面也有不利的一面。而對承包商來說，責(zé)任大、風(fēng)險高，特別是綠色建筑要素控制較差的規(guī)劃和設(shè)計項目更是如此，這要求施工承包方具有較高的管理水平和豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)際上，不少項目管理部所配備的人、才、機(jī)等一般不能滿足要求。

在傳統(tǒng)的施工中，承包商以及建設(shè)單位在降低施工噪音、減少施工擾民、減少環(huán)境污染等方面不是無所作為，而是有所作為，特別是在公眾意識較強(qiáng)的城市更是成績斐然。但是，大多數(shù)承包商還是比較被動、消極，對綠色施工的理解也是比較單一的，還不能夠積極主動的運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、科學(xué)的管理方法以系統(tǒng)的思維模式、規(guī)范的操作方式從事綠色施工。

（一）、對綠色施工的理解狹窄

目前，包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)、施工承包商在內(nèi)的不少人員對于綠色施工的理解還是比較狹隘，不夠全面。一般認(rèn)為，綠色施工就是在工程施工中實(shí)施封閉施工，沒有塵土飛揚(yáng)，沒有噪聲擾民，在工地四周栽花、種草，實(shí)施定時灑水等這些內(nèi)容。其實(shí)，按綠色施工導(dǎo)則要求，除以上傳統(tǒng)內(nèi)容外還包括了其他的內(nèi)容。它同綠色設(shè)計一

樣，設(shè)計可持續(xù)發(fā)展的各個方面，如生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、資源與能源利用、社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，包括減少場地干擾、尊重基地環(huán)境、節(jié)約水電材料等資源，采用環(huán)保健康的施工工藝、減少填埋廢棄物的數(shù)量、實(shí)施科學(xué)管理、保證工程質(zhì)量和施工安全等。真正的綠色施工應(yīng)當(dāng)是將“綠色施工技術(shù)要素”作為一個整體進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和實(shí)施，整個施工過程作為一個綠色施工系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)管理。

（二）、參建各方認(rèn)識不足、重視不夠

建筑業(yè)是一個門檻較低的行業(yè)。目前，國內(nèi)的很多建筑企業(yè)還是粗放型運(yùn)作，依靠相對廉價的勞動力，片面追求進(jìn)度和短期成本，對施工給環(huán)境帶來的嚴(yán)重影響很少關(guān)注，以至于建筑工地往往和灰塵、噪音聯(lián)系在一起。

大多數(shù)承包商一般注重按承包合同、施工圖紙、技術(shù)要求、項目計劃及項目預(yù)算完成項目的各項目標(biāo)，但較少運(yùn)用現(xiàn)有的高新技術(shù)作為綠色施工的基礎(chǔ)和支撐，綠色施工技術(shù)并未隨著新技術(shù)、新管理方法的發(fā)展而得到充分的應(yīng)用，承包商未能充分運(yùn)用科學(xué)的管理方法而采取切實(shí)可行的行動做到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

必須強(qiáng)調(diào)的是，綠色施工的推廣離不開建筑業(yè)從業(yè)者意識的提高，特別是作為綠色施工責(zé)任主體的承包商的綠色施工意識，這是推廣綠色施工最基礎(chǔ)、最根本的問題。

（三）、資金投入不足

資金問題也是建筑企業(yè)開展綠色施工積極性不高的原因之一，毋庸置疑，綠色施工技術(shù)的運(yùn)用一般需要增加一定的設(shè)施或人員投入，或需要調(diào)整施工作業(yè)時間，從而導(dǎo)致建筑成本的增加，如無聲振搗、現(xiàn)代化隔離防護(hù)、節(jié)水節(jié)電等新型設(shè)備的購置費(fèi)用。

導(dǎo)致資金不足的原因主要包括兩方面，一方面，業(yè)主在招投標(biāo)過程中未充分考慮綠色施工費(fèi)用，僅考慮安全措施費(fèi)、排污費(fèi)等，遠(yuǎn)不能滿足綠色施工費(fèi)用要求；另一方面，承包商自身重視不夠而投入不足。

當(dāng)然，綠色施工不是都需要增加成本，如果在項目實(shí)施的規(guī)劃管理階段能提前編制有針對性的綠色施工方案，用更系統(tǒng)、更科學(xué)合理的管理方法采取包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的措施，直接成本將大為下降。另外，新技術(shù)的廣泛使用也會大幅降低成本。

（四）、規(guī)范（規(guī)程）、標(biāo)準(zhǔn)不健全，針對性不強(qiáng)

現(xiàn)在，盡管國家及地方層面相繼出臺了有關(guān)綠色建筑和綠色施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則等，如：《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB 50378-2006、《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》、《綠色建筑施工導(dǎo)則》、《江蘇省綠色施工工程評價標(biāo)準(zhǔn)》等，但相關(guān)綠色施工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)欠缺較多、規(guī)范（規(guī)程）及標(biāo)準(zhǔn)不全面且系統(tǒng)性不夠，存在定性指標(biāo)多、定量指標(biāo)少等特點(diǎn)，導(dǎo)致規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難、操作性能差等現(xiàn)象。

三、對策

針對目前以總承包模式為主的前提下，為了更廣泛的推廣和樹立綠色施工理念、保證綠色施工的有效實(shí)施及相應(yīng)效果，真正做到施工過程中在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)。

（一）、加強(qiáng)綠色施工宣稱和培訓(xùn)，創(chuàng)造良好運(yùn)行環(huán)境 有關(guān)建筑管理部門、科研機(jī)關(guān)、高校和工程建設(shè)參與各方要大力組織開展綠色施工宣傳活動，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)和社會公眾提高對綠色施工的認(rèn)識，全面理解綠色施工的深刻含義和實(shí)施綠色施工的重要意義，增強(qiáng)社會責(zé)任意識，加強(qiáng)開展綠色施工的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。

要充分利用建筑業(yè)既有人力資源優(yōu)勢，通過加強(qiáng)技術(shù)和管理人員以及一線建筑工人分類培訓(xùn)，使廣大工程建設(shè)者盡早熟悉掌握綠色施工的概念、要求、原則、方法，及時有效地運(yùn)用于工程建設(shè)實(shí)踐，保障綠色施工的實(shí)施效果。

在宣傳培訓(xùn)的同時，以綠色施工應(yīng)用示范工程為切入點(diǎn)，組織不同層面的現(xiàn)場觀摩與學(xué)習(xí)，通過示范工程以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮示范工程的宣傳推廣作用。

（二）、加強(qiáng)研究和積累，完善綠色施工的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度 我國的綠色施工尚處于起步階段，與建筑工程有關(guān)的科研機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包商應(yīng)在推進(jìn)綠色施工的實(shí)踐中，及時總結(jié)地區(qū)和企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，對綠色施工評價指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，在定性指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加和細(xì)化量化指標(biāo)，并逐步形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使綠色施工管理有法可依。

（三）、采取措施加大資金投入

毋庸置疑，資金投入的保證為綠色施工的前提條件和經(jīng)濟(jì)上的保障。一方面作為政府可以制定相關(guān)政策，從財政、稅收和價格等不同方面采取有效的政策扶持措施，調(diào)動施工企業(yè)綠色施工的積極性。第

二，在業(yè)主招投標(biāo)過程中，將綠色施工費(fèi)用在清單中單獨(dú)列出，并制定對應(yīng)的使用、檢查辦法、確保綠色施工費(fèi)用及時足額到位，并不得被非法擠占和挪用。第三，作為綠色施工責(zé)任主體的承包商應(yīng)制定完備的資金投入、成本控制制度，鼓勵施工項目部增加綠色施工費(fèi)用投入，主動積極進(jìn)行綠色施工。

（四）、強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用

先進(jìn)的施工技術(shù)是綠色施工的基礎(chǔ)和支撐，先進(jìn)的施工技術(shù)一方面可以提升綠色施工水平，另一方面對施工成本的影響也較大，成熟并廣泛使用的施工技術(shù)方法在某種程度上會降低施工成本、提升施工品質(zhì)。建議施工承包商盡可能的使用較為成熟的綠色施工新技術(shù)，如基坑施工封閉降水技術(shù)、施工過程水回收利用技術(shù)、預(yù)拌砂漿技術(shù)、外墻體自保溫施工技術(shù)、工業(yè)廢渣及（空心）砌塊應(yīng)用技術(shù)、鋁合金窗斷橋技術(shù)、太陽能與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)、供熱計量技術(shù)、建筑外遮陽技術(shù)、植生混凝土技術(shù)及滲水混凝土技術(shù)等。

另外，施工承包商應(yīng)摒棄原有高投入、高污染的粗放模式，改變原有的過度依賴低成本的勞動力密集型施工方式，加強(qiáng)項目現(xiàn)場的現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用，如施工網(wǎng)絡(luò)化和可視技術(shù)、施工虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、三維建筑模型工程量自動統(tǒng)計技術(shù)、設(shè)備與物流管理系統(tǒng)等信息技術(shù)，進(jìn)行精密規(guī)劃、精心建造和優(yōu)化集成，實(shí)現(xiàn)綠色施工。

（五）、實(shí)施科學(xué)管理、保證工程質(zhì)量和施工安全

保證工程質(zhì)量和施工安全是綠色施工的前提，如何做到除工程質(zhì)量和施工安全以外的四節(jié)（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）一環(huán)保（環(huán)境

保護(hù)，即盡量減少對周邊環(huán)境的干擾），這個是系統(tǒng)目標(biāo)，關(guān)系到整個施工工程，包括施工策劃、方案編制、方案實(shí)施、實(shí)施檢查和評價等，這需要通過采取科學(xué)的管理方法進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計、分別實(shí)施，這要求施工承包商在實(shí)施綠色施工過程中，必須要通過實(shí)施規(guī)范的科學(xué)管理來提高企業(yè)的管理水平，使企業(yè)從被動地適應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥捻憫?yīng)，使企業(yè)實(shí)施綠色施工制度化、規(guī)范化，以此增加綠色施工的經(jīng)濟(jì)性效果，增加承包商采用綠色施工的積極性。

四、結(jié)語

綠色建筑與綠色施工是隨著社會的發(fā)展，為適應(yīng)低碳和可持續(xù)發(fā)展而提出的建筑工程新目標(biāo)，綠色施工內(nèi)涵遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)要廣，目前，比照綠色施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、規(guī)定，施工過程中還存在不少問題，但是，隨著科學(xué)研究的不斷深入、社會公眾的認(rèn)知提高、工程建設(shè)各方的重視和努力，綠色施工一定能按要求實(shí)施，在保證質(zhì)量和安全的前提下，最大限度地節(jié)約資源并盡量減少對環(huán)境的負(fù)面影響。參考文獻(xiàn)

【1】《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》 GB 50378-2006 【2】《綠色施工導(dǎo)則》

第五篇：淺談建筑施工管理各方存在的問題及對策

淺談建筑施工管理各方存在的問題及對策

李延友

（德州市城市建設(shè)綜合開發(fā)總公司，山東德州 253000）

摘要：本文對建筑施工企業(yè)各方參與者在安全生產(chǎn)管理方面存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了有針對性的對策和措施。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；對策

近年來，隨著改革開放的不斷深入，建筑市場得到了長足的發(fā)展，建筑工程安全狀況呈現(xiàn)平穩(wěn)健康有序的發(fā)展態(tài)勢，施工安全事故發(fā)生率有較明顯的下降，但一些重大事件還時有發(fā)生。這就要求建筑施工企業(yè)各方參與者要依法行使工程建設(shè)中安全生產(chǎn)管理的主體義務(wù)，建立健全有效的安全機(jī)制，充分發(fā)揮各方在安全生產(chǎn)管理中的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，促使建筑業(yè)健康快速發(fā)展。

一、施工企業(yè)存在的問題及對策

目前，施工企業(yè)在安全管理上存在兩大問題。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，重效率輕安全，安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足；二是部分施工企業(yè)允許私人掛靠或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，肢解分包，不能建立全程的工程總承包管理體系。

應(yīng)解決思想上的問題，樹立安全第一，預(yù)防為主的思想觀念。如果沒有足夠的認(rèn)識和充分的重視，就談不上搞好安全工作。首先，安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)本身，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從思想上加以重視，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。其次，建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是否按工程項目?？顚Ｓ玫冗M(jìn)行監(jiān)督。再次，建立健全安全生產(chǎn)崗位制，施工項目要以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，并配備足夠的安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工員，監(jiān)督從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作；制定確實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，主要包括安全傷亡目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)及創(chuàng)建國家及省市級安全文明工地目標(biāo)，使現(xiàn)場有一個明確的工作方向，同時對的目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人并對目標(biāo)定期考核，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各種規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全獎懲制度，做到有章可循，違章必究，獎懲分明；做好安全檢查制度的落實(shí)，項目要根據(jù)安全檢查制度要求，組織有關(guān)人員對工程項目進(jìn)行安全檢查，對存在的安全隱患，要定時、定人、定措施及時進(jìn)行整改。最后，解決建筑總承包—專業(yè)分包—勞務(wù)分包制度中存在的問題。當(dāng)

前，以包代管、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象嚴(yán)重影響建筑行業(yè)管理水平的提高，也導(dǎo)致建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理主體缺失，要改變這種現(xiàn)狀，應(yīng)切實(shí)使施工安全管理主體和崗位人員工作到崗，充分行使崗位職責(zé)，使建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。

二、監(jiān)理企業(yè)存在的問題及對策

目前，部分監(jiān)理單位對安全責(zé)任認(rèn)識不清，貫徹落實(shí)各種法律、法規(guī)、條例不力，不熟悉安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患時，沒有及時做出應(yīng)有的處理。安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位，監(jiān)理企業(yè)安全培訓(xùn)薄弱。

為解決以上問題，監(jiān)理單位要對安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師要對工程項目安全負(fù)責(zé)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位必須依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)理，并根據(jù)該工程特點(diǎn)編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理單位要對施工單位安全技術(shù)方案或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查，未經(jīng)過審查簽字就擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，并書面報告給建設(shè)單位。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場要進(jìn)行安全檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時應(yīng)及時下達(dá)書面指令，要求施工單位整改或停止施工，對拒絕整改或不停工的監(jiān)理單位應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門；監(jiān)理單位要對監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)制度，經(jīng)培訓(xùn)方可上崗。

三、建設(shè)單位存在的問題及對策

現(xiàn)階段建設(shè)單位存在兩方面的問題。一方面是業(yè)主權(quán)力過大，其從業(yè)人員素質(zhì)過低，法律觀念淡薄，忽視安全生產(chǎn)管理。另一方面是業(yè)主拖欠工程款，要求施工方墊資施工，任意壓縮合理工期。對監(jiān)理工作，尤其是安全工作不理解、不支持。

如何解決建設(shè)單位存在的安全問題？首先，政府應(yīng)出臺相關(guān)法律法規(guī)限制業(yè)主的相對權(quán)力，加強(qiáng)對建設(shè)單位人員從業(yè)資格的審查，將業(yè)主的安全責(zé)任提到一個相當(dāng)重要的位置上來，充分調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是人們必須承擔(dān)的社會責(zé)任。其次，建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是否按合同約定向施工單位支付，合同工期等方面是否符合要求，建立健全各種規(guī)章制度，使監(jiān)理的權(quán)力與義務(wù)對等。

四、勞務(wù)公司存在的問題及對策

目前，勞務(wù)公司建筑工人大部分是來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，且大部分是農(nóng)民工，他們文化程度低，安全意識和自我保護(hù)意識淡薄，對工地生產(chǎn)的一些基本安全知識缺乏了解，這些現(xiàn)狀無疑給建筑工地安全生產(chǎn)埋下重大安全隱患。為此，勞務(wù)企業(yè)應(yīng)建立民工崗前培訓(xùn)制度，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格者方可上崗；建設(shè)行政

主管部門應(yīng)建立建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)機(jī)制，并建立民工準(zhǔn)入制度，主管部門要將施工企業(yè)、勞務(wù)公司對民工的安全培訓(xùn)機(jī)制列入公司考核、資質(zhì)年審和升級的重要指標(biāo)。

五、主管部門存在的問題及對策

主管部門安全管理中有時存在監(jiān)理不到位，執(zhí)法不嚴(yán)等問題。因此，必須強(qiáng)化安監(jiān)站的專業(yè)化管理，充實(shí)安監(jiān)站人員，行使安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法。對工地進(jìn)行安全檢查時，一旦發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為，應(yīng)依法責(zé)令施工單位與監(jiān)理單位限期整改、停工或進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)施工方與監(jiān)理方對安全工作的重視程度。

六、結(jié)語

為確保廣大施工人員的生命、財產(chǎn)安全，建筑工程的參建各方，要堅持“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的方針，狠抓建筑施工安全管理。在政府、企業(yè)以及社會各界的共同努力下，建筑施工安全管理工作必將開創(chuàng)一個嶄新的局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例[M].北京：中國法制出版社，2003.[2]倪建國.安全監(jiān)理面臨的困惑及其對策[J].建設(shè)監(jiān)理，2007，（1）.作者簡介莫玉琪，助理工程師，現(xiàn)任職于廣西城建咨詢有限公司。