第一篇：把握機遇 銳意進取 實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

把握機遇 銳意進取

實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

河源市源城區(qū)人民政府

（2011年2月20日）

源城區(qū)是廣東省河源市的中心城區(qū)，位于萬綠湖畔，擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源。近年來，特別是“十一五”期間，在河源市委、市政府的正確領導下和市旅游局的關心指導下，我區(qū)高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，按照建設“生態(tài)旅游休閑度假示范區(qū)”、河源“首善之區(qū)”的要求，積極實施可持續(xù)發(fā)展、大旅游開發(fā)戰(zhàn)略，以基礎設施建設為重點，以機制、體制和管理創(chuàng)新為動力，以加速建設粵北中心城市和打造“旅游基地”為載體，以啟動和建成一批大項目、形成一批大而強的企業(yè)為突破口，以開發(fā)精品景區(qū)（點）、打造旅游品牌為核心，全面提升旅游競爭力，把源城建成“集休閑觀光、文化體驗、康體度假于一體的，國內(nèi)一流的旅游勝地、泛珠三角主要旅游目的地”，加快推進二次創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

近年來，源城區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞把源城建設成為“嶺南生態(tài)休閑旅游名城”和“國內(nèi)一流，世界知名的旅游勝地”的戰(zhàn)略目標，理順體制，創(chuàng)新機制，科學規(guī)劃，突出特色，-1-

充分發(fā)揮源城歷史悠久、自然風光綺麗、民族文化獨具特色、人居環(huán)境和交通區(qū)位良好的優(yōu)勢，堅持開發(fā)與保護并重，面向國際國內(nèi)兩大市場，充分調(diào)動全社會參與開發(fā)旅游資源的積極性，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，結構不斷改善，綜合效益不斷提高，發(fā)展后勁不斷增強，產(chǎn)業(yè)體系基本形成，品牌形象逐步樹立，知名度和美譽度日益提高，支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出。與“十五”期末相比，到“十一五”期末，全區(qū)接待國內(nèi)旅游者由98.2萬人次增加到259.65萬人次，增長

1.64倍；接待海外旅游者由1.2萬人次增加到7.6萬人次，增長5.33倍；旅游總收入由4.33億元增加到11.4億元，增長1.63倍；旅游從業(yè)人員由1.8萬人增加到2.3萬人。2010年，全區(qū)接待游客259.65萬人次（其中接待港澳臺游客近7.6萬次），實現(xiàn)旅游總收入11.4億元，同比分別增長24.7%、24.5%。旅游業(yè)已經(jīng)成為源城區(qū)國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長點。

幾年來，我區(qū)為進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，使源城旅游實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，主要采取了以下措施：

（一）轉變旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長方式。牢固樹立大旅游的理念，不斷增強競爭意識、品牌意識和形象意識，大力關心和支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造安全、優(yōu)質(zhì)、文明、舒適、便捷的旅游環(huán)境，共同塑造源城旅游新形象。充分利用源城最適宜人類居住的自然氣候條件和獨特的旅游資源，調(diào)整旅游產(chǎn)品結構，大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品。推動旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展模式上從“政府主導型”逐步向“政府引導，市場主導

型”轉變，在增長方式上從“數(shù)量型”向“質(zhì)量效益型”轉變，在開發(fā)建設上從“粗放型”向“集約型”轉變，在產(chǎn)品結構上以“觀光型”為主，向“觀光和休閑度假并重型”轉變，在企業(yè)結構上從“小散弱差”向“大而強、小而精”轉變，促進源城區(qū)旅游產(chǎn)品轉型升級、提質(zhì)增效。

（二）努力打造精品旅游線路。以大桂山國家森林公園區(qū)為紐帶，輻射和連接區(qū)內(nèi)其它精品景區(qū)（景點），形成區(qū)內(nèi)精品旅游線路。在精心營銷好“源城生態(tài)風光、溫泉度假、民俗文化游”等精品旅游線路的同時，努力把源城野趣溝、龍源溫泉景區(qū)與東源萬綠湖、鏡花緣、蘇家圍、黃龍巖和連平圣跡蒼巖等景區(qū)有機聯(lián)系起來，形成獨具特色、優(yōu)勢互補的二日游精品線路。積極謀劃好三日游旅游線路，為旅游者提供更多可供選擇的精品線路，豐富旅游活動內(nèi)容，延長游客滯留時間，提高旅游消費水平。

（三）強化九項重要保障措施。一是改善和優(yōu)化交通環(huán)境。在已有桂山旅游公路、萬綠湖旅游大道的基礎上，再投入16.6億元，新建改造雙桂旅游公路（迎賓大道）、濱江觀光大道、東江東路、東江西路等七條連接景區(qū)或觀光公路，形成了一個以市區(qū)為中心的“六縱十三橫”旅游道路網(wǎng)絡體系，保證旅游交通順暢。二是提升旅游接待能力。我區(qū)以世界客屬第23屆懇親大會為契機，共引進資金近6.5億元，改造提升假日酒店、濱江金利大酒店、新豐江酒店等14家酒店，按四星級以上標準新建翔隆酒店、百利龍城國際酒店、世紀豪庭酒店、匯豪國際酒店等4家酒店。目前，城區(qū)共有

規(guī)模酒店54家，擁有高檔次客房3000多間，床位6000多張，旅游接待能力得到極大提升。三是抓投融資體制創(chuàng)新。堅持“擇優(yōu)扶強，突出重點”的原則，對主要景區(qū)（點）、重大旅游建設項目貸款實行財政貼息；積極爭取政策性融資，向國家開發(fā)銀行爭取重大項目貸款；建立好重點建設項目庫，加大招商引資力度；實行旅游景區(qū)（點）所有權和經(jīng)營權分離，吸引國內(nèi)外、省內(nèi)外大集團、大公司參與景區(qū)的開發(fā)、建設、管理和營銷。目前，由深圳巴登新城投資有限公司投資45億元人民幣的“東江〃巴登城”項目動工，預計2012年8月首期正式對外試業(yè)；區(qū)級財政每年安排旅游專項資金，專項扶持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是抓旅游規(guī)劃編制。我區(qū)以建設“廣東生態(tài)旅游示范區(qū)”的要求，高起點、高標準編制《源城區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，明確了我區(qū)旅游開發(fā)模式、旅游形象、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、整體布局以及構建休閑度假和生態(tài)觀光為核心的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是提升行業(yè)管理。按照“政府引導，行業(yè)自律，企業(yè)管理，市場運作”的方針，以構建“和諧源城，誠信旅游”為重點，建設統(tǒng)一、開放、競爭、有序的旅游市場體系，整頓和規(guī)范旅游市場秩序，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。切實保障旅游消費者和經(jīng)營者的合法權益，培育健康有序的市場體系，打造誠信源城旅游品牌。六是強化宣傳促銷。不斷增強旅游宣傳促銷整體意識，進一步整合宣傳促銷資源和力量，建立和完善“部門聯(lián)合，上下聯(lián)動”的宣傳營銷機制，加強宣傳促銷和對外交流與合作，以大企業(yè)、骨干企業(yè)為主，策劃高品位、高標準、高質(zhì)量、高檔次的宣傳促銷活動，提升源城旅游知名度和影響力。七是提高隊伍建設。充分發(fā)揮各類大中專院校的師資和辦學優(yōu)勢，加強旅游人才基礎教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的后備人才；扎實抓好一線從業(yè)人員的崗前培訓、崗位考評、職業(yè)技能培訓考核，特別是要全力抓好導游人員的素質(zhì)培訓，提高導游人員的整體水平。建立和完善規(guī)章制度，嚴格考核、嚴格準入、嚴格監(jiān)管、文明執(zhí)法、嚴格獎懲，建設一支思想好、素質(zhì)高、作風硬、業(yè)務精、數(shù)量足的旅游職工隊伍。八是加強區(qū)域合作聯(lián)動。在區(qū)內(nèi)充分發(fā)揮市區(qū)的輻射帶動作用，積極促進旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。九是抓責任制的落實。充分發(fā)揮“源城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組”及其辦公室的職能作用，切實加強對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導和綜合協(xié)調(diào)。實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌兼顧，分級負責，歸口管理，分項目落實，責任到部門，任務到人，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲的抓落實責任制，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、開拓創(chuàng)新、真抓實干的工作格局，推動源城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為富民興區(qū)、構建和諧社會作出新的更大貢獻。

第二篇：把握改革開放歷史機遇 實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展

把握改革開放歷史機遇 實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展 提要：泰康人壽誕生于上世紀90年代保險業(yè)多元化競爭時期，快速發(fā)展于加入世貿(mào)組織前后，全面騰飛于中國資本和金融市場崛起的大好機遇期。泰康人壽是改革開放的實踐者和受益者，十二年成長歷程，應合了中國改革開放和保險業(yè)做大做強、又好又快發(fā)展的歷史節(jié)拍；印證了實事求是、與時俱進、搶抓機遇、勇于創(chuàng)新的“又好又快”的發(fā)展觀。

金融作為一種制度安排，一直是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是配置資源最有效率的工具。金融配置資源的方式和效率，決定了整個經(jīng)濟體系的競爭能力，決定了一個國家的核心競爭能力。同樣，中國金融業(yè)在改革開放中也得到了長足發(fā)展。因為只有改革開放，才有真正現(xiàn)代意義上的中國金融業(yè)的發(fā)展。中國保險業(yè)作為金融業(yè)的重要組成部分，三十年來也取得了輝煌成就。梳理和回顧中國保險業(yè)的發(fā)展歷程，可以得出這樣的結論，中國保險業(yè)伴隨改革開放的進程不斷做大做強；中國特色保險業(yè)的發(fā)展道路就是實事求是、與時俱進，把握機遇，實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。

一、與時俱進，服務民生

中國保險業(yè)不斷完善“又好又快”發(fā)展體系

中國保險業(yè)的發(fā)展，如果從開放程度、市場主體數(shù)量規(guī)模的變化來看，可劃分為三個時期：一是恢復保險業(yè)務，國有獨家經(jīng)營時期；二是國有公司、股份制公司多元化競爭時期；三是加入世貿(mào)組織后國際化競爭時期。無論是對內(nèi)開放還是對外開放，中國保險業(yè)在金融行業(yè)中都是最早的，可以說領“開放”風氣之先。每一次開放，都通過引入競爭機制、擴大競爭領域，帶來保險行業(yè)整體發(fā)展水平的快速提升。

對內(nèi)開放方面，1979年，人?；謴徒?jīng)營，國有保險公司獨占市場；上個世紀八九十年代，平安、太平洋、泰康、新華、華泰相繼成立，股份制保險企業(yè)蓬勃興起，成為保險市場最有活力的新生力量。

保險監(jiān)管機構的變遷歷史，也從一定程度上折射出保險行業(yè)的發(fā)展壯大。1990年，中國人民銀行僅在非銀行管理司下設立保險處，1995年，人民銀行設立保險司；1998年，中國保監(jiān)會成立，保險監(jiān)管體系開始與銀行監(jiān)管體系、證券監(jiān)管體系形成“三足鼎立”的格局。

中國保險業(yè)在監(jiān)管部門的部署和領導下，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，立足于中國保險業(yè)仍處于初級發(fā)展階段這一現(xiàn)實，提出了保險業(yè)加快發(fā)展、又好又快、做大做強的發(fā)展目標。十六大以來的六年間，不僅是保險業(yè)發(fā)展速度最快的六年，而且在事關保險業(yè)發(fā)展的理論體系和監(jiān)管體系上都有重大突破和建樹，在服務改善民生方面正日益發(fā)揮重要作用。

首先，保險業(yè)形成了較為完善的理論體系和監(jiān)管體系。在理論體系上，明確了保險具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，是市場經(jīng)濟條件下風險管理的基本手段，是金融體系和社會保障體系的重要組成部分，在社會主義和諧社會建設中具有重要作用。這一定位為保險業(yè)的發(fā)展指明了方向。在監(jiān)管體系上，建立和完善了以償付能力監(jiān)管、公司治理結構和市場行為監(jiān)管三支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管框架，構筑了以公司治理和內(nèi)控為基礎、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場檢查為重要手段、以資金運用監(jiān)管為關鍵環(huán)節(jié)、以保險保障基金為屏障的防范風險五道防線，探索出了一條符合中國特色的保險業(yè)發(fā)展實際的監(jiān)管之路。這些都為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎。

其次，保險業(yè)在改善民生方面日益發(fā)揮重要作用，全面參與了解決養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生工程。改善民生包含了一系列的具體內(nèi)容，如學有所教，勞有所獲，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)；住有所居等，這些需求為保險業(yè)的發(fā)展提供了

廣闊市場和用武之地。近五年來，中國保險業(yè)累計賠付達到7000多億元，平均每年賠付超過1400億元。在抗擊“非典”、抗冰救災、抗震救災中，保險業(yè)都緊急行動進行快速理賠。在完善社會保障方面，保險業(yè)為人民群眾未來的養(yǎng)老和健康積累了準備金1.9萬億元，專業(yè)養(yǎng)老保險公司受托管理企業(yè)年金業(yè)務占全部法人受托業(yè)務的九成。在服務民生的同時，保險業(yè)在擴大消費、支持投資和保障出口等方面發(fā)揮了積極作用。保險業(yè)提供的風險保障有利于穩(wěn)定人們未來的消費預期，具有長期性、穩(wěn)定性優(yōu)勢的保險資金為經(jīng)濟建設提供了大量的資金來源，保險公司已經(jīng)成為債券市場第二大機構投資者、股票市場的重要機構投資者。

二、搶抓機遇，乘勢而為

泰康人壽實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展

十二年來，泰康人壽奉行“快速發(fā)展不失穩(wěn)健、穩(wěn)健發(fā)展不乏創(chuàng)新”的經(jīng)營方略，抓住了三次歷史發(fā)展機遇，實現(xiàn)了超常規(guī)跨越式快速發(fā)展，創(chuàng)造了“泰康速度”。

第一次是獲得壽險公司牌照，贏得發(fā)展先機。1996年，泰康人壽成為《保險法》頒布后首批股份制人壽保險公司，確立了專業(yè)化、規(guī)范化、國際化的發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地以專業(yè)化形象進入方興未艾的人壽保險行業(yè)。2000年泰康人壽完成海外募股，并以此為契機，在中國金融業(yè)率先實現(xiàn)治理結構國際化，實行管理層首席制，引進獨立董事，完善公司章程，使泰康人壽具有了長遠發(fā)展的制度框架。

第二次是完成全國機構布局，建立業(yè)務網(wǎng)絡優(yōu)勢。2000年，泰康人壽只有北京、武漢、廣州I、沈陽、成都、上海5家機構，保費規(guī)模只有16億元，總資產(chǎn)也只有50多億元，泰康人壽一直徘徊在中小公司行列。加入世貿(mào)組織

前后，泰康人壽迅速展開從“沿海發(fā)展戰(zhàn)略”，到“三線決勝戰(zhàn)略”，再到全國機構網(wǎng)絡布局建設工程，機構布局從沿海向內(nèi)陸腹地縱深發(fā)展，新建23家分公司近200家中心支公司，搭建起總分支三級營銷服務網(wǎng)絡，奠定了泰康人壽“做大做強”快速發(fā)展的物質(zhì)基礎。2002年至2004年加入世貿(mào)組織后的三年，是泰康人壽發(fā)展最快的三年，當年規(guī)模保費接連突破50億元、lOO億元、150億元；總資產(chǎn)從2002年的121億元，到2003年的245億元，再到2004年的逾400億元，幾乎連續(xù)三年翻番。

第三次是抓住資本市場回暖、全民理財時代到來、農(nóng)村市場興起的機遇，實現(xiàn)公司整體實力的快速提升。2006年《國務院關于保險業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》出臺，保險公司真正成為中國經(jīng)濟建設長期資金的重要提供者，成為資本市場最核心的機構投資者。泰康人壽積極參與基礎設施建設，特別是通過參與一級市場的發(fā)行和作為機構投資者參與二級市場的流通，實現(xiàn)收益最大化。泰康人壽2006年、2007年兩年的收益相當于過去九年的10倍。2008年在資本市場低迷的形勢下，泰康人壽仍然取得較好的投資收益，稅后利潤超過17億元，創(chuàng)下了連續(xù)六年盈利，連續(xù)四年(2004-2007年)利潤翻番的業(yè)績。2006年以來，泰康人壽以銀行保險為突破渠道，以投資理財型產(chǎn)品為拳頭產(chǎn)品，實現(xiàn)保費規(guī)模、資本實力、客戶數(shù)量和市場地位的快速提升。

1996年，泰康人壽成立的第一年，當年保費只有1.5億元，資產(chǎn)總額不到8億元。2008年底，泰康人壽實現(xiàn)保費收入578億元，資產(chǎn)總額1800億元，凈資產(chǎn)近65億元，內(nèi)含價值210億元，償付能力充足率213％。泰康人壽以6億資本，發(fā)展成為擁有1800萬客戶，累計為國家上繳30億元利稅，提供40萬就業(yè)崗位的持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)代大型企業(yè)?！疤┛邓俣取笔侵袊ｋU業(yè)快速發(fā)展的縮影，它不僅印證了一家民族保險企業(yè)的成長壯大，也印證了改革開放創(chuàng)造的“中國速度”和中國奇跡。

成立至今十二年來，泰康人壽始終堅持專業(yè)化、規(guī)范化、國際化的發(fā)展戰(zhàn)略；奉行快速發(fā)展不失穩(wěn)健，穩(wěn)健經(jīng)營不乏創(chuàng)新的經(jīng)營方略；嚴守不詆毀同業(yè)，不誤導客戶，誠信經(jīng)營的經(jīng)營“天條”；把握業(yè)務發(fā)展與價值管理平衡、業(yè)務發(fā)展與風險管理平衡的運營原則。公司的文化理念已經(jīng)滲透到公司運營的方方面面。公司上下都充分認識到，品牌和服務是壽險業(yè)的生命線，財務穩(wěn)健、信守承諾，打造百年老店，是贏得未來強大競爭力的關鍵。

在文化建設方面，2005年泰康人壽就提出建設執(zhí)行文化、績效文化、誠信文化、風險文化。隨著公司的發(fā)展，四大文化建設又被賦予了更深更豐富的內(nèi)涵。

執(zhí)行文化的關鍵是戰(zhàn)略與運營的結合。首先表現(xiàn)在公司戰(zhàn)略思想、價值觀清晰堅定；其次是戰(zhàn)略思想經(jīng)過反復醞釀形成管理層的統(tǒng)一決策；第三是公司運營要與公司戰(zhàn)略接軌，要成為公司最高戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

績效文化就是效率文化?？冃幕年P鍵是建立指標簡潔、導向明確的KPI考核體系，KPI管理常態(tài)化，通過公正透明的激勵機制和淘汰機制，營造為公司創(chuàng)造價值的績效文化。

誠信文化和風險文化是密不可分的整體。誠信文化是風險文化的“軟環(huán)境”，是防范風險的基礎和前提。誠信以契約精神為根本，是市場經(jīng)濟之母，更是金融企業(yè)必須堅守的信條。風險文化則是企業(yè)的“糾偏”機制。在全球金融海嘯引發(fā)金融危機的大背景下，風險文化的建設和完善，更是被泰康提到重要位置。從宏觀的戰(zhàn)略高度，到中觀的資金配置和產(chǎn)品設計，再到微觀的銷售行為，泰康人壽已經(jīng)形成了三層次風險管理框架，對償付能力風險、資產(chǎn)負債匹配風險和業(yè)務經(jīng)營風險進行全方位的監(jiān)控和管理；建立了以運營中心為核心的品質(zhì)管理體系，將風險管理指標納入到KPI考核中。

在公司治理方面，以“股東價值最大化”為核心，建立國際化的公司治理結構。泰康人壽以海外募股為契機，股權結構進一步分散，董事會結構更加完備，業(yè)內(nèi)首家引進獨立董事，強化了董事會的專業(yè)化管理能力和決策能力；經(jīng)營管理機構的設置更加科學，形成了以首席執(zhí)行官為核心的專家型管理團隊，建立了自上而下的授權授信體系。泰康人壽并非上市公司，但是公司治理結構完全比照上市公司來構建。

鑒于壽險經(jīng)營的長期性，泰康人壽早在2000年就在中資壽險公司中首家引入了內(nèi)含價值體系，建立了內(nèi)含價值評估系統(tǒng)，開始用其計算內(nèi)含價值，使之成為衡量公司經(jīng)營結果和內(nèi)部管理的重要指標。內(nèi)含價值管理使得公司的管理層與股東的利益最大化真正關聯(lián)起來；內(nèi)含價值管理考慮了資本成本的概念，在資本金有限的情況下，可以指導公司把有限的資本投入到最能增加公司價值的產(chǎn)品或業(yè)務線；內(nèi)含價值增值從股東的角度重新定義了利潤，使得管理層更接近于股東的環(huán)境，使得管理者像企業(yè)的所有者一樣思考與決策。泰康人壽內(nèi)含價值最近五年連續(xù)大幅度增長，特別是2007年達到99.8％的同比增長，表明公司真實的實力在增強，得到了股東的認可。

第三篇：旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)多元化發(fā)展

承德文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)多元化發(fā)展

本報訊（任宏博 孟廣玉）隨著承德市全力建設國際旅游城市，把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為第一主導產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，逐步形成了以避暑山莊及周圍寺廟為核心的皇家游，綠色生態(tài)游，魅力民俗文化游的多元化發(fā)展，使來承游客可以感受到不同的旅游文化魅力，真正把承德的文化旅游產(chǎn)業(yè)推向更高的發(fā)展階段。

領略皇家勝景。避暑山莊及周圍寺廟是承德旅游的頭牌，應以保護觀光為主。除此之外還應打造一個具有國際品質(zhì)的高端文化旅游服務區(qū)，作為建設國際旅游城市的新支撐與之互為補充。承德市委書記鄭雪碧表示，要統(tǒng)籌避暑山莊及周圍寺廟文物保護、文化建設和整個城市的發(fā)展，在尊重科學、尊重歷史、尊重文化、尊重民意的基礎上，科學規(guī)劃建設，真正使承德恢復歷史盛世風貌。該市依托皇家文化資源，全力打造“21世紀避暑山莊”。“21世紀避暑山莊”作為現(xiàn)代化園區(qū)，將依托精品項目，建成集文化與休閑于一體的旅游基地，與清避暑山莊錯位發(fā)展、互為補充。此外，承德皇家文化休閑旅游區(qū)、承德皇家圍場休閑體育基地、金龍皇家廣場、木蘭秋狝大典城等一批以皇家文化旅游產(chǎn)業(yè)為依托的聚集區(qū)也在如火如荼的建設中。

體驗綠色生態(tài)之美。近年來，該市依托豐富草原、牧場資源，逐步建立了“草原生態(tài)領略-草原生活體驗-草原特色品嘗”的草原生態(tài)旅游模式。以草原生態(tài)保護帶動草原旅游業(yè)發(fā)展，以草原旅游保障草原生態(tài)保護，實現(xiàn)了草原生態(tài)保護與草原旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，基于綠色農(nóng)林產(chǎn)品基地，建立了集中式農(nóng)林生態(tài)園，大力開發(fā)應季農(nóng)林產(chǎn)品采摘項目，發(fā)展森林度假休閑旅游，探索出了適合承德休閑鄉(xiāng)村旅游新模式。目前，該市發(fā)展旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)達72個、旅游村282個，從事鄉(xiāng)村旅游農(nóng)戶數(shù)量達3267家，年接待游客45萬多人次，旅游收入達2億多元。在農(nóng)村大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)旅游項目，全市已發(fā)展旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個、旅游型村182個，從事鄉(xiāng)村旅游戶3393家，星級鄉(xiāng)村旅游示范戶904家，鄉(xiāng)村旅游接待床位3.24張。去年全市生態(tài)鄉(xiāng)村旅游接待游客260萬人次，增加農(nóng)民收入1.87億元。

感受民俗風情。承德是一個有著濃厚文化底蘊的地方，被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)民俗藝術很多，有人們耳熟能詳?shù)募艏?、二貴摔跤，還有更多如熱河清音會、蝴蝶舞、蹦跶會、八大怪、竹板落子等古老傳統(tǒng)民間藝術。這些傳統(tǒng)文化藝術流傳于民間，具有深厚的群眾基礎，每年春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日群眾自發(fā)地組織展演，承德地區(qū)的一道獨特的風景，隨著該市大力發(fā)展民俗文化旅游，游客可以越來越多的欣賞到豐富多彩的承德本地的民俗風情景觀，填補承德旅游發(fā)展的空白，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。

據(jù)悉，“十二五”期間，承德市將依托廢棄礦區(qū)打造生態(tài)-工礦-旅游復合模式，著力發(fā)展綠色賓館、生態(tài)農(nóng)家樂等綠色旅游設施，建成具有承德特色的綠色旅游模式與生態(tài)旅游線路，打造循環(huán)型生態(tài)旅游體系，從而實現(xiàn)旅游業(yè)與服務業(yè)，以及一產(chǎn)、二產(chǎn)的有機復合發(fā)展。

第四篇：把握發(fā)展趨勢 加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

把握發(fā)展趨勢 加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

摘要:在經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的同時,旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成長為一個與社會發(fā)展密切相關的、日漸龐大的產(chǎn)業(yè)。當前我國旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了新的趨勢,我國旅游者呈現(xiàn)新特點、我國旅游供給出現(xiàn)新特征、旅游需求出現(xiàn)新變化、旅游形式出現(xiàn)新趨勢。當前要加快我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要在旅游開發(fā)上彰顯旅游資源和文化優(yōu)勢,建立旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃與機制,是我國旅游業(yè)發(fā)展的出路所在。

關鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè);發(fā)展;思考

中圖分類號:F592.0 文獻標志碼:A 文章編號: 1671―7740(2009)07―0005―02

在經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的同時,旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成長為一個與社會發(fā)展密切相關的、日漸龐大的產(chǎn)業(yè),它正以我們所不曾預料的速度快速發(fā)展,一個規(guī)模巨大、發(fā)展迅速、充滿機會、競爭日趨激烈的旅游大市場正在形成。在我國旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展、旅游需求持續(xù)增長、社會經(jīng)濟和人民收入水平穩(wěn)步上升的今天,發(fā)展旅游,是一個需要仔細思考和認真實踐的大課題。

一、當前我國旅游產(chǎn)業(yè)的新趨勢

當旅游逐漸變成一種大眾的生活方式,當旅游者開始從近途走向遠途,從國內(nèi)走向國外,當飯店從簡單的住宿接待轉變成特色鮮明的主題服務,當國外旅行社與國內(nèi)社開始在同一個餐桌上搶蛋糕……旅游產(chǎn)業(yè)的需求在不斷提高,一個又一個的新問題不斷涌現(xiàn)。

(一)我國旅游者的新特點

旅游者對旅游的要求已經(jīng)從能看,轉變?yōu)槟芡?能講,值得回味。我國成熟、理性的旅游者群體已經(jīng)形成。我國旅游者的新特點:一是旅游者的多元化。與我國不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對應的,我國的旅游者呈現(xiàn)的是多層次共同發(fā)展的特點。已經(jīng)具有比較豐富旅游經(jīng)驗的旅游者,開始尋求出境旅游和具有特色的旅游方式,剛剛步入旅游者行列的旅游者則對觀光旅游更感興趣。二是旅游者消費的多樣化。當前的旅游市場中既有團隊旅游的需要,有自助游、自駕游的要求,還有會展旅游的蓬勃發(fā)展,也有修學旅游,體育旅游等主題旅游的不斷出現(xiàn)。三是旅游者行為的動態(tài)化。旅游者不滿足于被動地接受旅行社的行程安排,希望更多地參與到旅游地的各項活動中,親身體驗,甚至親自設計自己的旅游活動。四是旅游者的休閑化。我國的旅游者已經(jīng)從最初的跑景點,單純追求到過、見過,逐步轉變?yōu)樽非髮σ环N生活,一種文化,一個環(huán)境的體驗。五是生態(tài)化的觀念。旅游者開始日益關注健康、關注環(huán)保。近年來,養(yǎng)生保健為主題的旅游活動日漸興盛。

(二)我國旅游供給的新特征

一是從重單體吸引到重整體形象。旅游目的地的整體形象越來越成為決定旅游者流向的重要因素,所以旅游目的地的建設與營銷開始逐漸轉向對整體形象的建設。二是從重硬件建設到重環(huán)境營造。在對于旅游服務設施的選擇中,旅游者會將某個酒店完善的硬件放在,周邊環(huán)境,交通便利程度等系統(tǒng)中去選擇。三是從重數(shù)量增長到重內(nèi)涵提升。更多的旅游經(jīng)營管理機構已經(jīng)從單純的統(tǒng)計旅游的人數(shù),開始關注旅游者的人均消費水平,旅游者的平均滯留天數(shù)。四是從只要經(jīng)濟效益到要綜合功能。政府已從只關注計算旅游帶來的直接經(jīng)濟效益轉向了關注由旅游所帶來投資,旅游所帶動綜合經(jīng)濟效益的提升,旅游地形象的轉變,旅游地文明水平的提高,以及發(fā)展旅游所帶來的對當?shù)厣鐣藗兯枷胗^念的轉變。五是從重政府主導到重資源整合。很多地區(qū)從一地政府的旅游發(fā)展,轉向了旅游資源整合下的旅游發(fā)展區(qū)域合作。六是從旅游目的地的供給來看,旅游的競爭已經(jīng)從產(chǎn)品、服務的競爭轉化為旅游目的地的競爭,人們正在賦予旅游更多的意義和內(nèi)容。

(三)我國旅游需求的新變化

一是旅游主體,從少數(shù)的公務體驗到大眾百姓的日常消費。而今,旅游已經(jīng)成為大多數(shù)小康之家的基本生活需求之一。在有閑,有錢的時候去旅游成為了一種大眾的需要。二是旅游動機從只求經(jīng)歷到重視體驗。三是旅游目的地從熱點到新點、奇點。四是旅游方式從盲目到自主。人們對于旅游活動的安排從聽命于旅行社的安排,到開始自己策劃安排行程。五是旅游時間從集中到分散。隨著帶薪假期的增加,人們已經(jīng)開始有意識地避開旅游高峰期出游,更有人選擇反季節(jié)旅游等方式出行。旅游的時間正逐步從集中到分散。由此,我們可以得出這樣的結論:中國旅游業(yè)尚處于井噴的初期,一個規(guī)模巨大、潛力可觀、追求多樣、日益挑剔的市場逐步形成。

(四)我國旅游形式發(fā)展的新趨勢

短途旅游和長途旅游需求同時發(fā)展,高消費旅游和低消費旅游都有需求。國內(nèi)旅游市場即有短途的如農(nóng)家樂、一日游等休閑旅游市場的持續(xù),又有長距離的觀光、度假游的不斷升溫。

觀光旅游是主體,度假旅游將蓬勃發(fā)展。我國旅游群體龐大,國內(nèi)旅游目的地眾多,在比較長的一段時間內(nèi)我國國內(nèi)的旅游市場仍將以觀光旅游為主。與此同時,度假旅游正隨著我國帶薪休假制度的不斷完善而不斷發(fā)展。

文化和生態(tài)旅游是近階段熱點。隨著對健康的逐步關注,生態(tài)旅游作為一個新的旅游概念被各旅游目的地廣泛開發(fā)、使用,旅游者對生態(tài)環(huán)境的關注度不斷提高。旅游者對文化的體驗與尋求逐步成為旅游的新熱點,而對文化內(nèi)涵的開發(fā)與宣傳也正成為不少旅游目的地的新賣點。

個性化旅游需求推動旅游業(yè)走向主題化。個性化的旅游需求正向如探險游、生存游、極限運動旅游等主題化方向發(fā)展。

從旅游形式的變化趨勢可以看出,不同層面的旅游需求同步快速發(fā)展,旅游者對旅游目的地的要求不斷提高,一個趨于理性和成熟的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)初步形成。

二、當前我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

我國具有眾多的旅游資源,在旅游開發(fā)上彰顯旅游資源和文化優(yōu)勢,建立旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃與機制,是我國旅游業(yè)發(fā)展的出路所在。

(一)明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要秉承“市場+政府"的原則,從市場標準出發(fā)定位旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基調(diào),從市場需求出發(fā)確定旅游發(fā)展格局,在政府的主導下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。在對市場進行深入調(diào)研的基礎上定位,針對客源市場的要求,對不同的市場應用不同的開發(fā)形式。對旅游發(fā)展的研究要超前,從而對旅游發(fā)展形成指導和修正。從資源出發(fā),集合資本家的財力、知本家的智力開發(fā)、設計旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)主題化、生動化、現(xiàn)代化的旅游產(chǎn)品供應體系。強化宣傳推廣,選擇最合適的途徑、形式,將硬宣傳與軟報導結合,推廣旅游形象。著重提高旅游服務的質(zhì)量,以旅游經(jīng)營服務留人、留錢、留心,提升贛州旅游的品質(zhì)。

(二)發(fā)展區(qū)域旅游經(jīng)濟聯(lián)盟

隨著越來越多的區(qū)域旅游經(jīng)濟聯(lián)盟的建立,旅游一體化的進程在不斷加快,越來越多的地區(qū)已經(jīng)認識到發(fā)展旅游靠一己之力是事倍功半的,協(xié)同起來共同發(fā)展是實現(xiàn)地區(qū)旅游發(fā)展的優(yōu)選路徑。旅游的區(qū)域一體化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:取消旅游社地接的限制(可以建分社)、給予旅游大巴市民待遇、區(qū)域聯(lián)盟內(nèi)的各地區(qū)旅游規(guī)劃相互搭接、聯(lián)盟內(nèi)各政府信息的溝通渠道順暢、共同出版區(qū)域性的專業(yè)旅游宣傳資料、共同研究旅游形象塑與開發(fā)、聯(lián)盟內(nèi)的各個政府聯(lián)合進行共同的推廣活動。事實上對于旅游者出行的選擇來說,旅游者希望在一個旅行周期中能夠以最舒適的方式、最節(jié)省的開支體驗最有特色的景色與風情。各區(qū)域相互封閉的格局顯然不能適應這樣的要求,共同發(fā)展是一種共贏的最佳模式。

(三)深度開發(fā)旅游產(chǎn)品

旅游產(chǎn)品是旅游活動中的最根本的吸引力所在。將旅游吸引物開發(fā)成可以供旅游者消費的旅游產(chǎn)品,是一個非常具有專業(yè)性的工作。深化產(chǎn)品開發(fā)就是將旅游資源構建成可供旅游者消費的旅游產(chǎn)品,將只能進行幾十分鐘參觀的展示型的旅游產(chǎn)品做成一個可看、可聽、可參與的具有吸引力的旅游產(chǎn)品,賦予一個旅游產(chǎn)品不斷發(fā)展的生命力,就是深化旅游產(chǎn)品開發(fā)的過程。產(chǎn)品開發(fā)的成功與否直接影響旅游地的吸引力和贏利能力。事實上就是安排好旅游者什么時候,在什么地方,用多長時間做什么,之中可以看到聽到嘗到聞到參與到什么,旅游經(jīng)營者可以在哪些環(huán)節(jié)中獲得旅游經(jīng)營的收益。目前,旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)不僅是旅游者的需要,更是旅游地的目標,同時也是旅游產(chǎn)業(yè)向更深發(fā)展的新要求。一是加強旅游產(chǎn)品的立體開發(fā)。將一個旅游吸引物的吸引力放到最大,從各個不同層面開發(fā)出旅游產(chǎn)品的吸引力,就能使旅游產(chǎn)品實現(xiàn)最大的效用。以三峽大壩為例,在三峽大壩人們可以遠觀,看“高峽出平湖”的壯麗景色,也可以到壩上走走,親身體驗這個偉大工程的宏偉壯觀,還可以到壩里面看看現(xiàn)代化的機組是怎樣利用滾滾長江水發(fā)出了具大的電能……這樣的一個設計,使得一個單一的大壩變成了一個豐富的旅游產(chǎn)品。二是推進旅游服務的立體延伸。通過對旅游服務的深化,不斷延伸旅游的供給,擴大旅游者的消費。使旅游者對在旅游的過程中看到、聽到、體驗到,同時還可以將旅游的心情感受寄予于旅游產(chǎn)品帶回去。使旅游的服務也變成對地方形象的建設,對經(jīng)濟發(fā)展的宣傳。旅游產(chǎn)品的科學規(guī)劃和不斷創(chuàng)新。研究旅游者在消費旅游產(chǎn)品過程中的心理需求和現(xiàn)實需求,是規(guī)劃好的旅游產(chǎn)品的前提。對線路的規(guī)劃、活動的安排、興奮點的設計、對旅游者各種感官的合理調(diào)動,會對旅游者形成較大的吸引力。同時對已有旅游產(chǎn)品的繼續(xù)創(chuàng)新,也是保持吸引力的重要內(nèi)容。三是政策性的引進外部資金。在開發(fā)中保有一定的開發(fā)權限,是在旅游發(fā)展到一定階段后進行調(diào)整的基礎與保證。有的項目出讓幾十年的經(jīng)營權,對于政府來說控制力會下降,收益也會降低。所以,在旅游的開發(fā)與引資中既要放也要收,要以適當?shù)某叨日业绞辗诺钠胶恻c。四是建立經(jīng)營體系。旅游的經(jīng)營是地方經(jīng)濟運行的一部分,建立一批有活力的旅游企業(yè),構建科學合理的旅游經(jīng)營運行構架,是旅游經(jīng)濟運行的根本保障。不同類別企業(yè)的數(shù)量構成,外部企業(yè)的進入渠道,完善的競爭機制的建立,適當?shù)恼{(diào)控體系是旅游經(jīng)濟良好運行的關鍵。五是資源的保護性開發(fā)。青山綠水,是旅游最根本的環(huán)境構成與吸引力所在,旅游資源的保護性開發(fā)是保持長久吸引力的重中之重。六是開發(fā)持續(xù)推廣階段。對于眾多旅游資源,要在旅游規(guī)劃的指導下分階段開發(fā),結合市場的需求逐步推出新的旅游產(chǎn)品,不斷豐富旅游供給,并根據(jù)市場的變化做出調(diào)整與創(chuàng)新。與開發(fā)不同的,對旅游的推廣是應該是持續(xù)的,超前的,在統(tǒng)一規(guī)劃之下按步驟進行的。

[責任編輯吳迪]

第五篇：網(wǎng)絡時代如何把握發(fā)展機遇

網(wǎng)絡時代如何把握發(fā)展機遇

在這個全新的互聯(lián)網(wǎng)時代里，您是否遇到以下問題：

當您的企業(yè)名稱或產(chǎn)品名稱被輸入搜索引擎時，沒有關于您公司的信息？

您的意向客戶由于無法從官方媒體上獲知您的企業(yè)信息，對您無法建立信任感？

苦于沒有任何新聞媒體關注報道，企業(yè)知名度小外界無人知曉？

做了很多網(wǎng)絡推廣但成交量卻沒有明顯提升？

市場活動和產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)意無法讓公眾關注和認可？

有推廣的需求但卻沒有足夠的市場資金？

不知如何與多家媒體建立聯(lián)系并保持友好的關系？

有好的項目但缺乏被投資者關注的機會？

網(wǎng)絡時代，我們該如何把握發(fā)展機遇？

中文秘書網(wǎng)，為您解決難題分憂去愁！

中文秘書網(wǎng)擁有國內(nèi)數(shù)千家各行業(yè)新聞媒體、全國網(wǎng)絡門戶媒體（新浪、網(wǎng)易、搜狐、騰訊、鳳凰網(wǎng)等等）、地方信息港、地方新聞門戶等。

中文秘書網(wǎng)可以在分秒之間把您的品牌信息迅速精準的傳播出去。

我們采用新聞傳播模式進行推廣可以產(chǎn)生頻繁的新聞曝光率。

可以讓您的品牌信息第一時間出現(xiàn)在百度搜索引擎上。

如果您需要在網(wǎng)絡上做營銷，如果您的企業(yè)品牌需要在網(wǎng)絡上做推廣，如果您的產(chǎn)品或項目想讓更多的人在最短的時間里迅速了解，請聯(lián)系我們！中文秘書網(wǎng)媒介部同事熱忱為您服務，解決您所有的難題！