第一篇：公路工程建設(shè)內(nèi)容（小編推薦）

1.公路工程建設(shè)內(nèi)容：①公路工程的小修、保養(yǎng)。②的大中修與技術(shù)改造。③基本建設(shè)

2.公路工程項(xiàng)目組成；建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程

3.施工過程的分類：施工準(zhǔn)備過程、基本施工過程、輔助施工過程、施工服務(wù)過程

4.施工過程組織原則：連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性、經(jīng)濟(jì)型

5.公路施工作業(yè)的基本組成：順序作業(yè)、平行作業(yè)、流水作業(yè)

6.流水施工類型：全等節(jié)拍流水、成倍節(jié)拍流水、分別流水、無節(jié)拍流水

7.施工組設(shè)計(jì)文件組成：施工方案、修正施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)

8.施工進(jìn)度圖的形式：橫道圖法、垂直圖法、網(wǎng)絡(luò)圖法

9.雙代號網(wǎng)絡(luò)圖構(gòu)圖要素：箭桿線、節(jié)點(diǎn)、線路

10.投資的管理與控制的機(jī)構(gòu)：國家、建設(shè)單位、施工單位

1.總時(shí)差概念：指在不影響任何一個(gè)緊后工作的最遲開始時(shí)間的條件下工作所擁有的最大

機(jī)動時(shí)間

2.虛鍵線的判斷：兩個(gè)工作后既有相同的緊后工作，又有不同的緊后工作，必有虛箭線，虛箭線出現(xiàn)在有不同緊后工作的工作后面，指向相同的緊后工作。

3.關(guān)鍵線路的性質(zhì)：

① 關(guān)鍵線路的線路時(shí)間代表整個(gè)網(wǎng)絡(luò)激活的激活總工期、②關(guān)鍵線路上的工作都稱為

關(guān)鍵工作③關(guān)鍵線路沒有時(shí)間儲備，關(guān)鍵工作也沒有時(shí)間儲備④在網(wǎng)絡(luò)圖中關(guān)鍵線路至少有一條⑤當(dāng)采取某些技術(shù)組織措施，縮短關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間，就可能使關(guān)鍵線路變?yōu)榉顷P(guān)鍵線路

4.繪制雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的基本原則

①一張網(wǎng)絡(luò)圖只可以幾個(gè)開始節(jié)點(diǎn)和一個(gè)終結(jié)節(jié)點(diǎn)②一對節(jié)點(diǎn)之間只可以有一條箭線③網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中不可以出現(xiàn)閉合回路④網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中不可以出現(xiàn)線段、雙向箭頭、并應(yīng)該避免使用反向箭線⑤網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的布置應(yīng)合理，盡量避免箭線交叉

5.定額抽換條件

①就地澆筑鋼筋混凝土梁用的支架及拱圖用的拱盔、支架施工安排打不到規(guī)定的周轉(zhuǎn)次數(shù)時(shí)，可以根據(jù)具體情況進(jìn)行換算并按規(guī)定計(jì)算回收②再使用預(yù)算定額時(shí)，路面基層材料、混凝土砂漿的配合比及水泥標(biāo)號定額中的水泥標(biāo)號不同時(shí)，水泥用量可按預(yù)算定額附錄二的基本定額中的混凝土，砂漿配合比表計(jì)算③鋼筋工程中，當(dāng)設(shè)計(jì)用圓鋼筋和帶肋鋼筋的比例與定額比例不同時(shí)，可進(jìn)行換算④如施工中必須使用特殊機(jī)械時(shí)，可按具體情況進(jìn)行換算

5.投資額測算體系：投資估算、概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、標(biāo)底編制、報(bào)價(jià)、工程結(jié)

算、竣工決算

6.概預(yù)算的作用：①是編制基本建設(shè)計(jì)劃，確定和控制基本建設(shè)投資額的依據(jù)②是設(shè)計(jì)與

施工方案優(yōu)選的依據(jù)③是實(shí)行基本建設(shè)招投標(biāo)簽訂工程合同及進(jìn)行工程撥款、貸款和結(jié)算的依據(jù)④是施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)⑤是對工程進(jìn)行成本分析和統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的重要指標(biāo)

7.

第二篇：公路工程建設(shè)匯報(bào)材料

一、工程建設(shè)進(jìn)度

（一）工程量

今年1－10月份完成51846.46萬元，占計(jì)劃的94％，其中建安工程量已完成投資51376.46萬元，政策處理已完成投資5180萬元。開工以來總累計(jì)完成建安工程量為72260萬元，占總合同價(jià)的57.7％。

（二）工程形象進(jìn)度：

1、橋梁工區(qū)

甌江大橋完成總工程量的44.23％。完成立柱78根，占總工程量的30.30％；完成基樁294根，占全橋基樁總工程量的105.87％；完成蓋梁25座，占總量的31.38％；黃田岙中橋右線樁基混凝土澆筑完成，左線樁基挖孔全部完成,完成立柱15根，承臺4個(gè)，涵洞通道203.8米；楠溪江大橋完成總工程量的50.08％，樁基累計(jì)完成645根，立柱完成335根，梁板預(yù)制319片、梁板安裝275片；虹三立交橋樁基全部完成；坦頭橋樁基全部完成，挖孔樁累計(jì)挖掘305米／146根；烏牛高架橋累計(jì)完成樁基205根，立柱156根、蓋梁48片、預(yù)制梁板243片、安裝203片。

2、路基工區(qū)

第二合同段路基完成總工程量的48.30％，完成路基填方260000立方米，占總量的61.04％；完成路基挖方13XX立方米，占總量的20.44％；完成真空預(yù)壓35200平方米，塑料排水板完成503634米，砂墊層、砂礫墊層已完成33000立方米；第三合同段路基完成總工程量的44.60％，完成路基開挖154560立方米，路基填方201640立方米；第四合同段路基完成總工程量的37.16％，土方開挖已完成47820立方米，塑料排水板完成21.38萬米，砂礫墊層完成12888立方米；第五合同段路基完成總工程量的20.62％，累計(jì)完成砂礫墊層填筑21000萬立方米，塑料排水板338383米；第六合同段路基水泥拌攪樁完成32.9萬米，路基填方43000立方米，開挖36101立方米，砂礫墊層完成29329立方米，塑料排水板完成20萬米。

3、隧道工區(qū)

江北嶺隧道進(jìn)口完成總工程量的82.61％，左洞身累計(jì)開挖628米,右洞身累計(jì)開挖882米,已全部完成；完成二次襯砌424米，占總量的23.17％；江北嶺隧道出口完成總工程量的37.96％，左洞身累計(jì)開挖745米，右洞身累計(jì)開挖822米；黃田岙隧道出口左洞身累計(jì)開挖208米，右洞身累計(jì)開挖559米；馬林頭隧道完成總工程量的67.58％，進(jìn)口左洞身累計(jì)開挖1170米，右洞身累計(jì)開挖1060米；出口處左洞身累計(jì)開挖1020米，右洞身累計(jì)開挖1100米；后崗隧道進(jìn)口處左洞身累計(jì)開挖1059米，右洞身累計(jì)開挖1050米；出口處左洞身累計(jì)開挖1098米，右洞身累計(jì)開挖939米。

（三）政策處理進(jìn)度

**繞城高速公路永嘉段工程建設(shè)政策處理工作在縣委、縣府的高度重視下，在各有關(guān)部門的大力支持下，在沿線政府與高速辦人員的共同努力下，發(fā)揚(yáng)以苦干、巧干、實(shí)干的精神，攻克了一個(gè)個(gè)征遷難題。到目前為止，已簽訂房屋拆遷協(xié)議370戶，占總拆遷戶數(shù)的77%左右;完成全段拆遷民房的評估工作，完成全線房屋拆遷安置地落實(shí)選址；完成下白巖、外窯、新莊、黃田岙、羅溪等村的安置地填土及龍頭、龍下、木橋村拆遷房異地安置地的填土；因工程建設(shè)需要紅線變更后的征地及相應(yīng)政策處理已完成；已拆遷房屋8.1萬平方米、簡易廠棚19500平方米、廠房800平方米；遷移墳?zāi)?486穴；砍伐樹木15萬余棵；完成高壓鐵塔15座的遷移；完成電信、廣電、聯(lián)通、電力等光纜27.95公里及其它桿線遷移，全線工程施工緊張而有序的進(jìn)行。

二、工程目前存在問題

**繞城高速公路永嘉段工程建設(shè)政策處理工作在縣委、縣政府的重視下，在各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持和配合下，已經(jīng)取得了較好的成績。目前工程已到了拆遷、安置的關(guān)鍵時(shí)刻，但存在的問題仍需有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)予以支持和配合。

1、和三村個(gè)別村民以打樁施工震裂房子為由阻撓施工；

2、下白巖、黃田岙等村“9.4”洪災(zāi)臨時(shí)建的房子早就應(yīng)該拆除，現(xiàn)仍要求賠償；

3、投資環(huán)境有待改善，村民無理要求施工任務(wù)；

4、拆遷戶對補(bǔ)償金的過高要求。

第三篇：公路工程建設(shè)管理

公路建設(shè)管理與監(jiān)制

摘要：加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理，保證公路使用質(zhì)量和資金效益，是我國現(xiàn)在非常重要的。而通過控制工程造價(jià)，嚴(yán)格按科學(xué)的施工周期，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，也是非常重要的因?yàn)殡S著我國基礎(chǔ)建設(shè)的迅猛發(fā)展，公路工程施工質(zhì)量正在走上規(guī)范的軌道，施工人員和質(zhì)保人員的素質(zhì)會有很大提高，全面質(zhì)量管理體系將會廣泛使用，工程質(zhì)量管理水平會提高到更高的臺階。

關(guān)鍵詞：公路工程；控制質(zhì)量管理體系路工程 監(jiān)理工作質(zhì)量控制 正文：為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量的管理和監(jiān)理，確保質(zhì)量，必須注重基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)這三把關(guān)。最好從建立質(zhì)量管理體系、注重質(zhì)檢基礎(chǔ)工作、注重過程質(zhì)量和監(jiān)制這三方面入手。

一、建立一個(gè)健全的管理體系也是必不可少的建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系公路基本建設(shè)程序是公路建設(shè)工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成公路建設(shè)任務(wù)，獲得較好的投資效益和社會效益的公路建設(shè)的科學(xué)管理方法，也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。

公路建設(shè)項(xiàng)目，由于規(guī)模，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。

二、強(qiáng)大質(zhì)檢基礎(chǔ)工作

（一）明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作

1、各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)方法的評定標(biāo)準(zhǔn)和工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使人人目標(biāo)明確，有章可循，有法可依。

2、現(xiàn)代工程建設(shè)應(yīng)注意技術(shù)美學(xué)，強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考慮。各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等文件，在開工前必須送到交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。

（二）強(qiáng)化檢測手段，應(yīng)該做好計(jì)量工作

計(jì)量檢測工作的加強(qiáng)與否，是直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測手段，應(yīng)要求各地公路建設(shè)主管部門和施工單位建立健全實(shí)驗(yàn)室，配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作，公路建設(shè)主管單位最好對各級管理單位撥發(fā)?？钆渲闷骶?。

（三）重視質(zhì)量信息，應(yīng)用數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作

在項(xiàng)目建設(shè)開工前，由建設(shè)指揮部將各種原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測試報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表格等發(fā)至施工單位，最好規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期報(bào)送各種資料。通過檢驗(yàn)測試人員提供的資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場隨時(shí)發(fā)生的質(zhì)量情報(bào)和數(shù)據(jù)，以便及時(shí)分析質(zhì)量動態(tài)，采取應(yīng)急措施。

（四）建健全責(zé)任制，應(yīng)用注重獎罰分明

建立和健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各級職責(zé)范圍，實(shí)行聯(lián)質(zhì)獎懲制，做到獎罰分明，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的作用。

（五）重視技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量教育

各級領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)支持技術(shù)人員的工作，有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位在施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會，總結(jié)交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育，重視知識，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

三、建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍是不可少的，而建立好必須具備以下三條。

第一，選擇時(shí)應(yīng)選相應(yīng)有資質(zhì)、資信等級的施工單位。參建的施工單位必須有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，并能配備高素質(zhì)的足夠的施工人員及配置齊全的機(jī)械設(shè)備，先進(jìn)、高素質(zhì)的施工單位是保證工程質(zhì)量及進(jìn)度的前提。

第二，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)應(yīng)以書面通知施工單位，然后待承包單位處理或返工完后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量，這是建設(shè)好公路最重要的條件之一。原材料是工程實(shí)體的組成部分，與工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，施工單位一是把好材料采購關(guān)；二是對各種原材料進(jìn)行測試鑒定；三是嚴(yán)禁不合格材料和半成品進(jìn)人施工現(xiàn)場。公路工程項(xiàng)目是一種涉及面廣，建設(shè)周期長，影響因素多的產(chǎn)品，其中的質(zhì)量尤為重要，質(zhì)量是工程的生命，是工程施工中的主要控制對象。公路工程施工監(jiān)理是監(jiān)理工程師受業(yè)主委托在施工階段對公路工程，自開工到竣工進(jìn)行的全過程監(jiān)督管理，所以必須處理好動態(tài)控制，事中認(rèn)真檢查在工程施工過程中的質(zhì)量控制，是

現(xiàn)場監(jiān)理與質(zhì)監(jiān)部門的重要不同之處。

第三，首先以實(shí)事求是的工作態(tài)度對待施工過程中存在的問題，然后分析原因，及時(shí)總結(jié)，最后對施工過程中先進(jìn)的施工工藝及方法，給予肯定，并通過例會的形式互相交流，互相學(xué)習(xí)，從而有效地指導(dǎo)施工。檢查、認(rèn)定，均以通過測量、試驗(yàn)的數(shù)據(jù)為依據(jù)，監(jiān)理的試驗(yàn)、測量人員參加承包人的試驗(yàn)、測量工作的監(jiān)督或旁站，進(jìn)行有效的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，同時(shí)按頻率要求進(jìn)行必要的抽檢、抽測及復(fù)檢、復(fù)測，以控制工程質(zhì)量。通過驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn)等試驗(yàn)，以及對工程定線控制、施工放樣、完工驗(yàn)收等測量工作的監(jiān)督檢查和認(rèn)可，進(jìn)行質(zhì)量控制。各種試驗(yàn)、測量的項(xiàng)目，方法、頻率、標(biāo)準(zhǔn)等均按部頒規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、合同文件的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。首先要求承包單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法及手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道的特性，對進(jìn)場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(即要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)檢報(bào)告)，未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)請退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點(diǎn)，采用目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進(jìn)行檢查，然后隨機(jī)抽取焊接試件進(jìn)行試驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行驗(yàn)收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則要求承包單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求，有試驗(yàn)報(bào)告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確，校核各種計(jì)量

表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，合格后方可進(jìn)行施工。當(dāng)分項(xiàng)、分部工程或單項(xiàng)工程施工完畢后，監(jiān)理工程師及時(shí)按相應(yīng)的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法，對所完工的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。質(zhì)量控制中最后的補(bǔ)救措施是事后驗(yàn)收通過事后驗(yàn)收對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下發(fā)工程暫時(shí)停工令，要求施工單位停工整改。并配合有關(guān)單位及時(shí)提出解決的方案，將問題處理。從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進(jìn)度，避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。針對重要分部項(xiàng)工程同工序，根據(jù)施工工藝存在的和操作要求畫出流程圖，如澆筑柱、梁板砼的流程圖，標(biāo)明施工順序，便于驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)進(jìn)行原因分析。產(chǎn)生質(zhì)量事故或事后問題，監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性處理，及時(shí)提出合理可行的處理意見或方案，使承包單位和施工人員不諱疾忌醫(yī)，愿意與監(jiān)理工程師密切配合，共同提高工程質(zhì)量。結(jié)束語：然而做到這些還須做到以下三點(diǎn)。

1、抓好各施工階段，以防患于未然。施工單位的各施工階段要通過定期檢查，有的放矢地對重點(diǎn)、突出的問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，施工內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門以書面形式制定有效的整改措施，目的是為提高工程質(zhì)量。

2、對影響質(zhì)量的要害問題或普遍性問題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一。

3、對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測可能發(fā)生的問題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。

當(dāng)前公路工程施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為復(fù)雜，它不僅受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任等方面的約束，并兼顧有咨詢、顧問參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)代特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要，已成當(dāng)務(wù)之急。

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第四篇：天水市公路工程建設(shè)管理辦法

天水市公路工程建設(shè)管理辦法

（2004年2月25日市政府第44次常務(wù)會議通過 2004年3月17日 天政發(fā)?2004?44號文發(fā)布 自2004年4月1日起施行有效期至2018年12月

31日）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)全市公路建設(shè)市場管理，建立科學(xué)、嚴(yán)密的工程管理體系，確保公路工程建設(shè)有序進(jìn)行，提高投資效益和工程質(zhì)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》、《甘肅省公路建設(shè)市場管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《甘肅省公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《甘肅省公路路網(wǎng)改造工程建設(shè)管理辦法》、《甘肅省以工代賑項(xiàng)目管理辦法》、《甘肅省實(shí)施縣際公路建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)惠政策規(guī)定》等國家及省有關(guān)公路工程建設(shè)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公路工程，包括公路、公路橋梁、公路隧道及與之相關(guān)的安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通信設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、綠化設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施等公路附屬設(shè)施的新建、改建與安裝工程。

第三條 市交通行政主管部門從行業(yè)上主管全市由地方承建的公路工程?？h級交通行政主管部門從行業(yè)上主管本轄區(qū)內(nèi)由本縣區(qū)承建的公路工程。

第四條 公路建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人，對公路建設(shè)中違反國家法律、法規(guī)的行為，工程事故和質(zhì)量缺陷，都有權(quán)向政府交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門檢舉、控告和投拆。

第二章 前期工作管理 第五條 天水市路網(wǎng)改造項(xiàng)目，按《甘肅省公路路網(wǎng)改造工程建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）路網(wǎng)改造基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件由市交通行政主管部門初核后上報(bào)省交通廳；

（二）縣鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，由縣區(qū)交通行政主管部門根據(jù)公路網(wǎng)規(guī)劃上報(bào)改造項(xiàng)目，經(jīng)市交通行政主管部門初核后，報(bào)省交通廳、公路局審批立項(xiàng)?？h鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目一般應(yīng)報(bào)項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告（小型項(xiàng)目可通過建議計(jì)劃上報(bào)）。項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)視項(xiàng)目復(fù)雜程度，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)，經(jīng)原批準(zhǔn)單位審批后，根據(jù)資金籌措情況列入計(jì)劃。

第六條 以工代賑公路建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行省市有關(guān)以工代賑公路建設(shè)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，但上報(bào)的計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先考慮已批準(zhǔn)的市、縣公路規(guī)劃項(xiàng)目。200萬元（含）以下的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)原則上由市交通行政主管部門審批。

第七條 公路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)或咨詢單位編制，并報(bào)市交通行政主管部門備案。

第八條 我市管轄的公路建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格實(shí)行開工報(bào)告審批制度。由項(xiàng)目法人向市交通行政主管部門申請開工報(bào)告，市交通行政主管部門從收到公路工程開工報(bào)告之日起15日內(nèi)審查后予以批復(fù)，工程經(jīng)批復(fù)準(zhǔn)予開工后，方能開工。

申請開工的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

（一）項(xiàng)目法人資格已經(jīng)項(xiàng)目所在地交通行政主管部門審查；

（二）已納入投資計(jì)劃；

（三）征地、拆遷已基本完成；

（四）施工、監(jiān)理單位已經(jīng)落實(shí)；

（五）施工圖設(shè)計(jì)滿足施工要求；

（六）已審批的環(huán)境影響評價(jià)書；

（七）已完成開工前的資金審計(jì)；

（八）已完成工程質(zhì)量監(jiān)督申請手續(xù)。公路工程開工報(bào)告使用中華人民共和國交通部統(tǒng)一制定的表格。

第三章 工程招投標(biāo)管理

第九條 工程招投標(biāo)工作應(yīng)在有形的公路建設(shè)市場內(nèi)進(jìn)行，天水市交通行政主管部門主管全市公路建設(shè)市場，并負(fù)責(zé)維護(hù)市場的統(tǒng)一開放、合法競爭，促進(jìn)公路建設(shè)市場的有序發(fā)展。

第十條 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循“公開、公正、公平和誠實(shí)信用”的原則，嚴(yán)格遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國務(wù)院七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、交通部《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、省交通廳《甘肅省公路建設(shè)市場管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《甘肅省公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》等有關(guān)法規(guī)進(jìn)行。

第十一條 除利用扶貧資金進(jìn)行的以工代賑、民工建勤、民辦公助項(xiàng)目外，達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須公開招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的。

第十二條 以工代賑等不宜進(jìn)行公開招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目，除搶險(xiǎn)救災(zāi)或群眾義務(wù)投勞參建的路基土石方工程不宜招標(biāo)外，原則上要求對重要的構(gòu)造物工程及路面工程參照邀請招標(biāo)形式進(jìn)行招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)公路資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。

國債項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》進(jìn)行招標(biāo)。第十三條 凡公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)提供招標(biāo)公告；邀請招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)批件。經(jīng)市交通行政主管部門核準(zhǔn)后，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施，主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理，按下列程序進(jìn)行：

（一）確定招標(biāo)方式；

（二）組織編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件；

（三）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出邀請函；

（四）對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；

（五）向資格審查合格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；

（六）組織投標(biāo)人勘察工程現(xiàn)場，針對投標(biāo)人的詢問，解釋招標(biāo)文件中的疑點(diǎn)；

（七）組織編制標(biāo)底；

（八）接受投標(biāo)人的投標(biāo)書；

（九）按照招標(biāo)文件寫明的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)；

（十）組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，編制評標(biāo)報(bào)告；

（十一）由項(xiàng)目法人確定中標(biāo)人，評標(biāo)報(bào)告報(bào)送市交通行政主管部門核備，發(fā)中標(biāo)通知書。

第十四條 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法設(shè)立的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。組成人員為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)專家從市交通行政主管部門組建的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

第十五條 進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)邀請公證機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門對項(xiàng)目開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 合同簽訂與履行

第十六條 公路工程建設(shè)的承發(fā)包雙方，必須按照《中華人民共和國合同法》和招標(biāo)文件的規(guī)定簽訂合同。在天水市公路建設(shè)活動中，依照交通部、省交通廳《在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見》精神，實(shí)行雙合同制度，在業(yè)主與從業(yè)單位簽訂服務(wù)合同的同時(shí)，簽訂廉政合同，并嚴(yán)格履行。

第十七條 公路工程承包合同必須嚴(yán)格執(zhí)行交通部制定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件；必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的價(jià)格政策和造價(jià)管理規(guī)定及批準(zhǔn)的工程概算；必須按合理工期確定合同工期。

第十八條 承發(fā)包合同正本一式兩份，由雙方各執(zhí)一份。合同副本必須在合同簽字生效后10日內(nèi)報(bào)市交通行政主管部門備案。

第十九條 建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)按合同規(guī)定嚴(yán)格履行各項(xiàng)義務(wù)，按要求提供場地、資金、技術(shù)資料，創(chuàng)造良好的外部作業(yè)條件。工程實(shí)施中，必須按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行支付，不得拖欠承包方工程款（施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理費(fèi)）。

第二十條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，遵守國家和交通部有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的要求。

第二十一條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，按照投標(biāo)書中的承諾進(jìn)行管理，技術(shù)人員和機(jī)械、試驗(yàn)設(shè)備按時(shí)進(jìn)場。認(rèn)真按照國家及交通部有關(guān)技術(shù)規(guī)范及操作規(guī)程組織施工，嚴(yán)格控制質(zhì)量和工期。

第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，嚴(yán)格執(zhí)行交通部《公路工程施工監(jiān)理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不得與被監(jiān)理單位及材料、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系和發(fā)生經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系，不得營私舞弊，損害建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）和施工單位的利益。

第二十三條 嚴(yán)格禁止中標(biāo)企業(yè)（施工單位）對工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或非法分包。第二十四條 工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位及交通行政主管部門應(yīng)對工程的分包進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二十五條 承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同過程中發(fā)生爭議、糾紛時(shí)，應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行協(xié)商解決。解決糾紛期間，應(yīng)努力保持工程實(shí)施的連續(xù)性并確保公路質(zhì)量不受到損害。協(xié)商不成時(shí)，任何一方均可向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，沒有約定仲裁的，可直接向人民法院起訴。第二十六條 交通行政主管部門應(yīng)按項(xiàng)目的管理權(quán)限對合同文件執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)合同的簽訂和履行，不得利用合同進(jìn)行違法活動，不得損害國家、社會及第三方利益，不得擾亂公路建設(shè)市場秩序。

第五章 質(zhì)量管理

第二十七條 交通行政主管部門應(yīng)根據(jù)規(guī)定的工程項(xiàng)目管理權(quán)限對天水市境內(nèi)的公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督。

第二十八條 公路工程質(zhì)量實(shí)行建設(shè)單位或項(xiàng)目法人（以下稱建設(shè)單位）全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

第二十九條 建設(shè)單位質(zhì)量管理應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制；

（二）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，在工程開工前，要完成工程項(xiàng)目的所有前期工作。嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工；

（三）應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，通過項(xiàng)目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，并分別簽訂合同，實(shí)行合同管理；

公路工程的合同文件，必須有工程質(zhì)量條款，明確各項(xiàng)工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同雙方的質(zhì)量責(zé)任；

（四）應(yīng)根據(jù)公路工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，確定合理標(biāo)段、合理工期、合理標(biāo)價(jià)；

（五）在選擇承包單位時(shí)，應(yīng)避免同一標(biāo)段的施工和監(jiān)理單位隸屬于同一管理單位，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參加工程投標(biāo)；

（六）應(yīng)主動接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；工程施工過程中，應(yīng)主動接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；工程完工后，應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定；

（七）建設(shè)單位有責(zé)任確保工程施工按照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行，杜絕工程設(shè)計(jì)變更的隨意性和不正當(dāng)行為。應(yīng)按以下要求做好變更設(shè)計(jì)的監(jiān)督和管理工作：

l、工程建設(shè)中，不得擅自變更設(shè)計(jì)文件，且工程設(shè)計(jì)變更不得降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用效果；

2、工程設(shè)計(jì)變更必須嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行，杜絕工程設(shè)計(jì)變更的隨意性和違規(guī)行為；

3、施工單位提出的變更設(shè)計(jì)申請報(bào)告，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場復(fù)核簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位（或項(xiàng)目辦），建設(shè)單位審查并報(bào)原施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位核批；設(shè)計(jì)單位提出的變更設(shè)計(jì)應(yīng)由建設(shè)單位審查并報(bào)原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位核批；

4、施工單位提出的變更設(shè)計(jì)申請報(bào)告，監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表應(yīng)按規(guī)定權(quán)限在3日內(nèi)復(fù)核簽認(rèn)，對現(xiàn)場復(fù)核情況在工作日志中載明備查，并在7日內(nèi)報(bào)建設(shè)單位（或項(xiàng)目辦），建設(shè)單位在14日內(nèi)會同有關(guān)單位予以審查，并通過會議紀(jì)要明確變更意見后實(shí)施；

5、監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表應(yīng)對簽認(rèn)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位在對變更設(shè)計(jì)的審查中發(fā)現(xiàn)簽認(rèn)不實(shí)的，有權(quán)按監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)工作量的5%扣取監(jiān)理費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)；

6、由于路基個(gè)別橫斷面與實(shí)際不符造成的土石方量變化提出的變更設(shè)計(jì)，不予認(rèn)可；路基部分橫斷面與實(shí)際不符，應(yīng)對全標(biāo)段進(jìn)行復(fù)核，相對全標(biāo)段土石方量增減在5%之內(nèi)的變更設(shè)計(jì)，不予認(rèn)可；路基原地貌破壞后提出的土石方增減及土石成份變化等無法計(jì)量的變更設(shè)計(jì)申請，不予認(rèn)可；

7、任何變更設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施。

（八）應(yīng)于每月25日前及時(shí)向市交通行政主管部門報(bào)送工程進(jìn)度等有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（九）應(yīng)依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件，組織施工和監(jiān)理。開工前應(yīng)組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、控制；工程完工后應(yīng)按交通部頒發(fā)的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》做好交（竣）工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作；

（十）應(yīng)加強(qiáng)檔案管理。所有的建設(shè)項(xiàng)目都要按照《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目檔案，從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程峻工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔；

（十一）工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程等級管理權(quán)限申請行政主管部門進(jìn)行交（竣）工驗(yàn)收。

第三十條 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）必須按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測設(shè)計(jì)任務(wù)，主動接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查；

（二）必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制，建立完善的設(shè)計(jì)文件編制、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人，并對公路建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（三）設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求：

l、設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和合同的要求；

2、設(shè)計(jì)依據(jù)的基礎(chǔ)資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)方案論證充分，計(jì)算結(jié)果應(yīng)符合結(jié)構(gòu)安全要求；

3、設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)符合相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定，并滿足相關(guān)規(guī)范的要求；

4、設(shè)計(jì)文件必須滿足公路工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求；

5、設(shè)計(jì)文件中選用的材料、配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商。

（四）應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，開工前做好設(shè)計(jì)文件的交底工作；施工中做好后期服務(wù)，及時(shí)解決設(shè)計(jì)中的有關(guān)問題；對中型和有特殊要求的公路工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立代表處或派駐設(shè)計(jì)代表，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況，解決設(shè)計(jì)中的有關(guān)問題。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)對工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評價(jià)意見。第三十一條 施工單位質(zhì)量管理應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）必須按資質(zhì)、資信等級確定的業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo)，承攬工程施工任務(wù)，并接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查；

（二）必須依據(jù)公路建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持證上崗。施工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)，建立健全質(zhì)量保證體系；施工中加強(qiáng)現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量，做到精心施工、文明施工、安全施工；

(三)必須建立施工質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，制定和完善崗位質(zhì)量責(zé)任制，明確質(zhì)量責(zé)任人，制定考核辦法；

應(yīng)實(shí)行自檢、互檢和交接檢制度，建立工地實(shí)驗(yàn)室，配備必要的實(shí)驗(yàn)儀器和專業(yè)檢測人員，并向交通行政主管部門申辦工地實(shí)驗(yàn)、檢測臨時(shí)資質(zhì)和實(shí)驗(yàn)檢測人員上崗證；

（四）應(yīng)按合同規(guī)定配備技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備及流動資金；不得使用不合格的原材料；嚴(yán)禁污染和損壞成品、半成品工程；

（五）在施工過程中，必須自覺接受交通行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查；

（六）嚴(yán)格執(zhí)行紅、黃牌限期整改制度：

l、對質(zhì)量檢查達(dá)不到要求的單位，予以黃牌警告；

2、對兩次檢查三大負(fù)責(zé)人不在崗位的單位，予以黃牌警告；

3、對不能實(shí)現(xiàn)掛牌施工、文明施工的單位，予以黃牌警告；

4、對兩次檢查自檢體系不完善和工地實(shí)驗(yàn)室無資質(zhì)的單位，予以黃牌警告；

5、對檢查存在影響施工質(zhì)量或質(zhì)量隱患的違規(guī)操作，且在規(guī)定期限內(nèi)不改正錯(cuò)誤的單位，予以黃牌警告；

6、對累計(jì)兩張黃牌警告的單位，出示紅牌令其退場；

7、對受到紅、黃牌警告的單位，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰；

（七）工程缺陷期前發(fā)生的質(zhì)量問題應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)全部返工或維修費(fèi)用；

（八）工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設(shè)單位及有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告，并保護(hù)事故現(xiàn)場，接受調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理；

（九）竣工的公路建設(shè)項(xiàng)目，必須符合有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求，并按規(guī)定向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)結(jié)果及有關(guān)資料。

第三十二條 監(jiān)理單位質(zhì)量管理應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）只能依照核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)相應(yīng)公路工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或非法分包監(jiān)理項(xiàng)目；

（二）必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。監(jiān)理單位對所監(jiān)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任；

（三）應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員，配備必要的試驗(yàn)檢測設(shè)備。未征得業(yè)主同意，不得隨意更換主要管理、技術(shù)人員。

駐地監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員上崗，必須持有交通主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書。其他監(jiān)理人員上崗，必須經(jīng)過省交通廳組織的崗前培訓(xùn)并取得證書，具有公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和素質(zhì)；

（四）應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；審查并批復(fù)施工過程中的各個(gè)單項(xiàng)工程的開工報(bào)告；審查試驗(yàn)工程施工工藝，批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝；監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為；提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更；進(jìn)行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。

（五）監(jiān)理人員應(yīng)對關(guān)鍵部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)理，嚴(yán)格按規(guī)定頻率進(jìn)行平行檢測；

（六）應(yīng)對達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作量及時(shí)計(jì)量。計(jì)量支付前發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題由施工單位負(fù)全責(zé)；計(jì)量支付后發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題由監(jiān)理單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第三十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）公路工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督制度。凡新建、改建的公路工程項(xiàng)目，均應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量管理，承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任；

（二）必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，完善監(jiān)督手段，提高質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改，確保質(zhì)量監(jiān)督的有效性；

（三）負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測單位的質(zhì)量保證體系；負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測單位在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事的公路工程建設(shè)的工作質(zhì)量；負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式，并運(yùn)用法律和行政手段，制止和糾正影響公路工程建設(shè)質(zhì)量的各種行為。

公路工程交工驗(yàn)收之前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，提出工程質(zhì)量初驗(yàn)等級意見及質(zhì)量檢測報(bào)告，并對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的工程，不允許組織驗(yàn)收和交付使用?？⒐を?yàn)收前，應(yīng)提交質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告；

（五）應(yīng)具有相應(yīng)的監(jiān)督、檢測條件和能力。根據(jù)需要，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測單位，對公路工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十四條 試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）應(yīng)按照交通部《公路、水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測人員資質(zhì)管理暫行辦法》、《公路工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)公路工程試驗(yàn)檢測任務(wù)，并接受交通行政主管部門的監(jiān)督、檢查；

（二）必須依據(jù)公路工程的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，按照委托方的試驗(yàn)檢測內(nèi)容進(jìn)行試驗(yàn)檢測，并對試驗(yàn)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé)。

第三十五條 材料、設(shè)備采購單位質(zhì)量管理應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）承擔(dān)相應(yīng)的材料和設(shè)備質(zhì)量責(zé)任，其所采購的材料和設(shè)備，必須符合公路工程現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并全部符合設(shè)計(jì)對材料、設(shè)備的要求。

凡用于公路工程項(xiàng)目的材料和設(shè)備，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場；

（二）具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)其正常采購工作；

（三）由建設(shè)單位按合同規(guī)定指定采購的材料和設(shè)備，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗(yàn)意見不一致時(shí)，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)仲裁；

（四）在材料、設(shè)備的采購和使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第六章 財(cái)務(wù)管理與審計(jì)監(jiān)督

第三十六條 根據(jù)《會計(jì)法》規(guī)定，建設(shè)單位要合理使用建設(shè)資金，提高資金使用效益，降低基建成本，保證建設(shè)資金順利有效地形成資產(chǎn)。

第三十七條 建設(shè)單位對國債扶貧及以工代賑專項(xiàng)撥款資金要設(shè)立專戶存儲，實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第三十八條 建設(shè)單位要嚴(yán)格控制基建開支范圍，嚴(yán)格遵守《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》。第三十九條 根據(jù)《審計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，由審計(jì)部門對天水市公路建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

第四十條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對工程項(xiàng)目概（預(yù)）算執(zhí)行情況、決算、項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對有財(cái)政資金投入的項(xiàng)目，應(yīng)將項(xiàng)目概預(yù)算執(zhí)行情況、決算、項(xiàng)目竣工決算報(bào)同級財(cái)政部門審查批復(fù)，并進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容是資金投向、資金使用是否符合規(guī)定的用途，是否?？顚Ｓ?，有無截留、擠占、挪用的問題。并以真實(shí)性、合法性為主，以促進(jìn)工程項(xiàng)目的嚴(yán)格管理，提高投資效益。

第七章 工程驗(yàn)收

第四十一條

路網(wǎng)改造基本建設(shè)項(xiàng)目三級（含）以上公路，工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)省公路局并向質(zhì)量監(jiān)督部門申請工程質(zhì)量鑒定，由工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽發(fā)工程質(zhì)量鑒定書。符合交工驗(yàn)收條件的，報(bào)省交通廳批準(zhǔn)后，按交通部頒發(fā)的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》的要求組織交工驗(yàn)收。對通過交工驗(yàn)收的項(xiàng)目，報(bào)請省交通廳主持進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級。

第四十二條 縣鄉(xiāng)路網(wǎng)改造大中修工程、四級公路及鄉(xiāng)村公路，根據(jù)管轄范圍，由市交通行政主管部門進(jìn)行交工、竣工驗(yàn)收，并報(bào)省公路局備案。

第四十三條 總投資200萬元以上的以工代賑公路工程項(xiàng)目，由省計(jì)委主持，會同省交通廳進(jìn)行交、竣工驗(yàn)收?？偼顿Y在50萬元以上200萬元（含）以下的項(xiàng)目，由市計(jì)委主持，會同市交通行政主管部門進(jìn)行交、竣工驗(yàn)收，并報(bào)省計(jì)委備案?？偼顿Y在50萬元以下的項(xiàng)目，由縣（區(qū)）計(jì)劃部門主持，會同縣（區(qū)）交通部門進(jìn)行交、峻工驗(yàn)收，并報(bào)市計(jì)委備案。

第四十四條

公路工程交（竣）工驗(yàn)收嚴(yán)格按照交通部《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》進(jìn)行。未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程不得交付使用，交工驗(yàn)收不合格的工程不得報(bào)請竣工驗(yàn)收。第四十五條 對經(jīng)驗(yàn)收不合格或有缺陷的工程及未完工程，應(yīng)由原施工單位限期修復(fù)、補(bǔ)救，其費(fèi)用自理。完成后由相關(guān)部門組織驗(yàn)收，質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)，保修期順延一年。

第四十六條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目建成后，施工、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊。其編制費(fèi)用分別由施工、監(jiān)理、建設(shè)單位承擔(dān)。驗(yàn)收工作所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十七條 公路工程驗(yàn)收的依據(jù)： l、批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告；

2、批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)、概算預(yù)算文件；

3、批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件及圖紙；

4、環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收意見；

5、批準(zhǔn)或確認(rèn)的招標(biāo)文件及合同文件；

6、上級機(jī)關(guān)對工程的指示文件； ．

7、交通部頒布的公路工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國家有關(guān)規(guī)定等。第四十八條 交工驗(yàn)收必須具備以下條件：

l、工程已按施工合同和設(shè)計(jì)文件要求建成，具有獨(dú)立使用價(jià)值；

2、按要求編制完竣工文件；

3、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位已準(zhǔn)備好總結(jié)報(bào)告材料；

4、質(zhì)量監(jiān)督部門己完成工程質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)，并編寫完成了工程質(zhì)量鑒定書。

第四十九條 交工驗(yàn)收組應(yīng)認(rèn)真聽取和審議以下報(bào)告：

1、建設(shè)單位關(guān)于工程項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告；

2、設(shè)計(jì)單位關(guān)于工程設(shè)計(jì)情況的報(bào)告；

3、施工單位關(guān)于工程施工情況的報(bào)告；

4、監(jiān)理單位關(guān)于工程監(jiān)理（含變更設(shè)計(jì)）情況的報(bào)告；

5、質(zhì)量監(jiān)督部門關(guān)于工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定情況的報(bào)告。交工驗(yàn)收組在聽取報(bào)告、審查資料和實(shí)地察看的基礎(chǔ)上，對質(zhì)量監(jiān)督部門提出的工程質(zhì)量鑒定意見和評分進(jìn)行審議和確認(rèn)。

第五十條 竣工驗(yàn)收必須具備以下條件：

1、經(jīng)過交工驗(yàn)收且各標(biāo)段均達(dá)到合格以上的工程；

2、對未完工程或交工驗(yàn)收時(shí)提出的修復(fù)、補(bǔ)救工程已處理完畢，并經(jīng)監(jiān)理工程師和質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格；

3、按國家《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》要求，已編制完成竣工文件；

4、按規(guī)定已編制好工程竣工決算，并經(jīng)審計(jì)（有財(cái)政投資的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批）；

5、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)督等單位已編寫完成匯報(bào)材料。第五十一條

竣工驗(yàn)收委員會在全面聽取報(bào)告及檢查有關(guān)資料、現(xiàn)場察看的基礎(chǔ)上，對工程質(zhì)量和建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行綜合評分。

第五十二條 竣工驗(yàn)收委員會對合格以上的建設(shè)項(xiàng)目簽發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。

竣工驗(yàn)收委員會由驗(yàn)收主持單位、建設(shè)單位、交工驗(yàn)收組代表、接管養(yǎng)護(hù)、質(zhì)量監(jiān)管、造價(jià)管理、有關(guān)銀行、土地管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位組成。大中型項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜的工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。國防公路應(yīng)邀請軍隊(duì)代表參加。

第八章 法律責(zé)任

第五十三條 我市公路工程建設(shè)實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。建設(shè)單位、項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督等部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)，對工程管理、安全生產(chǎn)、資金的使用以及在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。交通行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對公路工程建設(shè)的管理與監(jiān)督。建設(shè)單位對公路工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在天水市境內(nèi)從事公路建設(shè)活動的項(xiàng)目法人和從業(yè)單位，應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定，有違紀(jì)行為者，由市交通行政主管部門會同有關(guān)監(jiān)督、監(jiān)察部門進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 項(xiàng)目所在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，未按規(guī)定時(shí)限、數(shù)量完成項(xiàng)目所需征地、拆遷，并組織建設(shè)用地單位辦妥有關(guān)手續(xù)的，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整或取消該項(xiàng)目，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五十五條 對項(xiàng)目區(qū)出現(xiàn)干擾、阻撓施工，向施工單位亂攤派、亂收費(fèi)，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)成項(xiàng)目所在地政府及有關(guān)部門，依法追究其責(zé)任。

第五十六條 建設(shè)單位有下列行為之一的，市政府責(zé)成有關(guān)部門予以通報(bào)：

（一）未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行交工驗(yàn)收而將工程交付使用的；

（三）管理的公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量事故和重大安全事故的。第五十七條 建設(shè)單位有下列情形的給予經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）將公路工程發(fā)包給無相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的，處工程合同價(jià)款0.5%以下罰款；

（二）指定或迫使設(shè)計(jì)、施工單位使用不合格材料、配件和設(shè)備的，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款；

（三）違反項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，擅自變更設(shè)計(jì)或?qū)χ卮笤O(shè)計(jì)變更未按規(guī)定程序報(bào)批的，處20萬元以上50萬元以下罰款。

第五十八條 項(xiàng)目法人代表是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，并實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。項(xiàng)目法人發(fā)生以下違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重由交通行政主管部門通報(bào)批評、限期整改、責(zé)令停工，并報(bào)市政府和省交通廳核備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停工程資金的撥付，并由有關(guān)部門依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分：

（一）未按規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從事工程建設(shè)；

（二）允許從業(yè)單位轉(zhuǎn)包、違法分包、越級承攬公路建設(shè)任務(wù)；

（三）造成工程質(zhì)量低劣或發(fā)生質(zhì)量事故和安全事故。

第五十九條 咨詢、勘察設(shè)計(jì)單位對工程負(fù)有質(zhì)量保證責(zé)任。咨詢、勘察設(shè)計(jì)單位因咨詢、勘察設(shè)計(jì)資料不全、設(shè)計(jì)深度不夠、設(shè)計(jì)質(zhì)量差、錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)，或不按時(shí)提交圖紙等原因，造成返工或延誤工期的，除繼續(xù)補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)資料并不得再收費(fèi)外，建設(shè)單位（業(yè)主）可扣減勘察設(shè)計(jì)單位2%-10%的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。

造成重大質(zhì)量事故的，扣減其損失部分的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，視其情節(jié)，報(bào)省交通廳予以通報(bào)或警告處罰，并取消其在我市1-3年的從業(yè)資格?？辈煸O(shè)計(jì)單位未按合同派設(shè)計(jì)代表，建設(shè)單位（業(yè)主）可以視情節(jié)輕重，扣減其2%-5%的設(shè)計(jì)費(fèi)。

第六十條 施工單位對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。施工單位必須按投標(biāo)文件的承諾進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工合同，按技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)組織施工。施工單位違反規(guī)定，倒手轉(zhuǎn)包，非法分包工程，應(yīng)沒收其非法收入，處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下罰款，并取消其在我市1-3年的投標(biāo)資格。對不重視施工現(xiàn)場管理，不服從監(jiān)理，違章作業(yè)，偷工減料或采用不合格材料，工程質(zhì)量低劣，造成工程質(zhì)量不符合施計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，由施工單位負(fù)責(zé)返工、維修，并賠償建設(shè)單位（業(yè)主）全部直接經(jīng)濟(jì)損失。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或清除出場，并取消其在我市1-3年的投標(biāo)資格。

第六十一條 監(jiān)理單位對工程負(fù)有質(zhì)量控制責(zé)任。監(jiān)理單位或監(jiān)理人員違反規(guī)定，造成誤工或重大工程質(zhì)量事故的，除扣減受損工程的全部監(jiān)理費(fèi)用外，予以通報(bào)或警告處罰，直至清除出場，并取消其在我市1-3年的投標(biāo)資格。

第六十二條 試驗(yàn)檢測單位違反規(guī)定，導(dǎo)致試驗(yàn)檢測結(jié)果失真或弄虛作假，造成工程質(zhì)量事故的，除扣除相應(yīng)的試驗(yàn)檢測費(fèi)用外，并視情節(jié)予以通報(bào)或給予警告處罰。

對不認(rèn)真履行監(jiān)督職能的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，由授權(quán)的交通行政主管部門給予通報(bào)批評，撤銷授權(quán)并進(jìn)行改組。第六十三條 政府工作人員或監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第六十四條 市政府過去發(fā)布的其他有關(guān)公路建設(shè)管理辦法，如有與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第六十五條 本辦法自2004年4月1日施行。

第五篇：公路工程建設(shè)管理總結(jié)

xxxxxxxxxxxxxxx建設(shè)工程

建 設(shè) 管 理 總 結(jié)

xxxxxxxxxxx工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室

二○一二年一月

xxxxxxxxxxxxxxxxx建設(shè)工程

建設(shè)管理總結(jié)

按照縣委縣政府的要求，xxxxx交通運(yùn)輸局作為執(zhí)行業(yè)主，首先組建了“xxxxxxxx交通運(yùn)輸局工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室”（簡稱“項(xiàng)目辦”），組織實(shí)施xxx路二期建設(shè)工程的管理工作。該工程自2011年7月1日開工建設(shè)，至2011年10月10日竣工通車?，F(xiàn)將工程管理情況總結(jié)如下：

一、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

xxx路建設(shè)工程起點(diǎn)K0+000與xxx公路K73+070相接，終點(diǎn)K2+985與xxxxx公路K173+820相接，總里程2.985公里。路基全寬12.0米，路面寬11.40米，兩側(cè)各設(shè)0.30米的路肩石，路拱橫坡為2%。路面結(jié)構(gòu)為7cm厚瀝青混凝土面層、18cm厚水泥穩(wěn)定級配碎石、2×15cm石灰、水泥穩(wěn)定天然砂礫。其中xxx大橋中心樁號為K1+305，跨徑為13×13m，橋梁的起點(diǎn)樁號為K1+217.94，終點(diǎn)樁號為K1+392.06，橋梁全長174.12m，斜交角度90°，上部結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力（先張）混凝土空心板，共分三聯(lián)。橋梁下部結(jié)構(gòu)：橋墩采用柱式墩，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)；橋臺采用柱式臺，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。

工程由xxxx市xx交通公路勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)，由xxxx市路橋工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司監(jiān)理，由xxxxxx路橋有限公司施工。

工程建設(shè)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

1.執(zhí)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2003），二級公路設(shè)計(jì)速度為60Km/h，路基寬12m,路面寬11.4m,兩側(cè)各設(shè)0.3m的路肩石;大中小橋?yàn)閮?11.4m+2×0.5m防撞護(hù)欄。

2.荷載等級：公路-II級。

二、主要工程數(shù)量

1、道路工程

路基填方：106113m3，路基挖方：32677m3，挖石方：9752m3，軟基換填砂礫：129266m3，瀝青混凝土面層35950m2 ,水泥穩(wěn)定級配碎石基層37301m2，水泥穩(wěn)定天然砂礫底基層36315m2，路緣石366.1m3，單注式交通標(biāo)志16塊，雙注式交通標(biāo)志8塊，路面標(biāo)線1291 m2。

2、橋涵及防護(hù)工程

主要工程量：鋼筋：340.4噸，鋼絞線17.8噸，混凝土：2551.1 m3,，橡膠支座624塊等，伸縮 裝置49.6m，漿砌片石為4245.8m3，D70圓管86m。

三、工程管理情況：

項(xiàng)目辦成立后，制定了“xxxxxxxxx二期建設(shè)工程管理辦法”進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理工作。

（一）工程招標(biāo)

xxx路二期建設(shè)工程采用社會公開招標(biāo)方式，工程監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)均嚴(yán)格按照《公路工程施工招標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行招標(biāo)，整個(gè)招標(biāo)過程體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的原則，最終確定由xxxxx市路橋工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司擔(dān)任監(jiān)理工作，由xxx縣騰達(dá)路橋有限公司負(fù)責(zé)施工。

（二）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目辦設(shè)主任、副主任、總工程師，下設(shè)綜合科、工程科、監(jiān)管科、征遷科四個(gè)科室，項(xiàng)目辦從工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益等方面對該工程進(jìn)行全面管理。項(xiàng)目辦精心配備了精干、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的項(xiàng)目管理人員建立了科學(xué)合理的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目順利執(zhí)行起到保障作用。中標(biāo)施工單位成立項(xiàng)目經(jīng)理部，中標(biāo)監(jiān)理單位設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理部進(jìn)行駐地建設(shè)，做到各項(xiàng)規(guī)章制度健全，駐地文明、整潔、有序，實(shí)現(xiàn)高水平、高起點(diǎn)管理模式。

（三）工程質(zhì)量管理

一是項(xiàng)目辦堅(jiān)持以制度管工程，以制度管質(zhì)量、進(jìn)度，以制度管一切生產(chǎn)活動的原則，首先明確提出了項(xiàng)目辦的總體工作思路，努力打造“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、服務(wù)型”的項(xiàng)目辦，制定了《公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《公路工程質(zhì)量考核辦法》、《監(jiān)理工作考核辦法》、《公路資料整理填報(bào)辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度。

二是我辦通過規(guī)范監(jiān)理行為，通過獨(dú)立的試驗(yàn)抽檢驗(yàn)證，通過完善的施工質(zhì)量自檢、監(jiān)理抽檢等形式保證工程質(zhì)量。我辦還充分發(fā)揮業(yè)主單位的主動性，認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，抓住質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)，嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)，嚴(yán)把開工報(bào)批關(guān)、嚴(yán)把中間檢驗(yàn)驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)格監(jiān)理程序，加強(qiáng)業(yè)主檢查，建立互相監(jiān)督、互相制約、互相促進(jìn)的工作機(jī)制。

三是為了有效地控制全線工程的施工質(zhì)量，通過加強(qiáng)中心試驗(yàn)室的工作強(qiáng)化質(zhì)量控制，制定了全線的現(xiàn)場抽檢計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)了對路面、橋梁等各類材料的抽檢控制，在抽檢中堅(jiān)持以規(guī)范為據(jù)，以規(guī)范的操作數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確數(shù)據(jù)說話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋整改，有效的消除質(zhì)量隱患。

四是下大力氣進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更完善工作，使設(shè)計(jì)更加符合實(shí)際，使有限的資金使用得到更加合理，并進(jìn)一步確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

五是組織工程質(zhì)量回頭看。為了徹底消滅質(zhì)量隱患，消滅質(zhì)量通病，施工單位和監(jiān)理單位都根據(jù)不同時(shí)期、不同的施工重點(diǎn)，分階段組織對全線已完工的分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢查整改。項(xiàng)目辦多次組織施工、監(jiān)理、中心試驗(yàn)室對已完成的路基工程和構(gòu)造物進(jìn)行“質(zhì)量回頭看”活動，對全線所有工程進(jìn)行地毯式的檢查，對有問題的環(huán)節(jié)提出整改意見，使質(zhì)量隱患消滅在施工萌芽狀態(tài)。

（四）工程進(jìn)度管理

依據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度要求，我辦制定了詳細(xì)的工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃與相適應(yīng)的控制辦法。在進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)上，我辦采取“三勤”的管理辦法，即勤檢查，及時(shí)掌握進(jìn)度動態(tài)；勤調(diào)度，堅(jiān)持每月一次調(diào)度會制度；勤服務(wù)，對工程問題及時(shí)答復(fù)，為施工單位排憂解難，爭取時(shí)間，確保了工程按時(shí)竣工通車。

（五）安全生產(chǎn)，文明施工

成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂施工安全生產(chǎn)責(zé)任書，按時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育，通過堅(jiān)持不懈地落實(shí)安全生產(chǎn)措施，在工程施工中，本項(xiàng)目從未發(fā)生任何安全責(zé)任事故，各項(xiàng)工程施工任務(wù)得以順利完成。

（六）建設(shè)資金管理

為了確保建設(shè)資金足額用于生產(chǎn)，我辦按照上級有關(guān)工程建設(shè)資金管理規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)了計(jì)量支付管理。嚴(yán)格執(zhí)行合同價(jià)，加強(qiáng)對工程價(jià)結(jié)算和中間支付的審核監(jiān)督，對工程計(jì)量項(xiàng)目必須符合技術(shù)規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙要求，各種批復(fù)手續(xù)及檢查驗(yàn)收合格，經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)和項(xiàng)目辦確認(rèn)后，報(bào)請建設(shè)單位財(cái)務(wù)、工程部門審核支付。對工程變更嚴(yán)格執(zhí)行工程變更管理程序，由施工單位提出變更申請，監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表和項(xiàng)目辦共同到現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn)，按變更工程量大小，逐級審批后才予計(jì)量支付，做到了建設(shè)資金按計(jì)劃、按預(yù)算、按合同、按進(jìn)度撥付，確保了建設(shè)資金的有效安全使用。

xxxxxxx工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室

二○一二年一月二十日