第一篇:收入倍增計(jì)劃成就日本大牛市
收入倍增計(jì)劃成就日本大牛市
2013年02月06日 01:16第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)郭興艷
從1960年12月27日的1346.41點(diǎn)到1989年12月29日的38957.44點(diǎn),日經(jīng)225指數(shù)經(jīng)歷了29年上漲28倍的大牛市。而正是在1960年12月27日那天,日本推出了“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,成為日本經(jīng)濟(jì)再次騰飛的起點(diǎn)。
日本經(jīng)濟(jì)學(xué)者林直道在《現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)》書(shū)中指出,通過(guò)對(duì)1960年到1973年這段日本高速增長(zhǎng)時(shí)期的前后對(duì)比發(fā)現(xiàn),日本國(guó)民的生活方式、社會(huì)形象、人們的思維方式,乃至整個(gè)日本列島的面貌都發(fā)生了根本性變化。日本“倍增計(jì)劃”實(shí)施前后
日本上世紀(jì)60年代初的“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,是由其1957年~1958年的經(jīng)濟(jì)蕭條所觸發(fā)。招商證券[微博](14.00,0.13,0.94%)研究報(bào)告指出,蕭條暴露出日本經(jīng)濟(jì)存在雙重結(jié)構(gòu)、個(gè)人消費(fèi)不足以及過(guò)度依賴(lài)投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等諸多結(jié)構(gòu)問(wèn)題。而出臺(tái)“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”的原因無(wú)外乎在于化解國(guó)家經(jīng)濟(jì)中內(nèi)需不足、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。
“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”鑄造了日本經(jīng)濟(jì)的黃金年代。計(jì)劃規(guī)定到1970年GNP較1960年度翻一番,實(shí)際結(jié)果是增加了2.12倍,日本工人的工資指數(shù)增長(zhǎng)了近
1.7倍。日本國(guó)民生活和社會(huì)文化指標(biāo),如各種家庭耐用消費(fèi)品彩電、冰箱、洗衣機(jī)、吸塵器、微波爐、熱水器、立體聲音響等普及率甚至達(dá)到90%以上,消費(fèi)服務(wù)業(yè)開(kāi)始加速增長(zhǎng)。
更為重要的是,日本“橄欖形社會(huì)”逐漸形成。收入的全面提高,使腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)、大企業(yè)與中小企業(yè)、高齡者與年輕人之間的收入差距縮小。由于消費(fèi)內(nèi)容趨于均衡和一致,使本國(guó)國(guó)民具有的“中流階層意識(shí)”開(kāi)始形成,逐漸形成人口接近1億的中產(chǎn)階層,成為日本社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要因素。大牛市年漲近一倍
招商證券研發(fā)中心投資策略研究主管陳文招向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,在“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”支持下,上世紀(jì)60~70年代日本股市理所當(dāng)然地大漲,雖然70年代尤其是1973年~1975年間市場(chǎng)出現(xiàn)較大調(diào)整,但1976年后日本股市重又進(jìn)入牛市直至1989年,而80年代中期之后的股市上漲跟當(dāng)時(shí)日本金融自由化改革有關(guān)。
歷史數(shù)據(jù)顯示,1960年12月31日日經(jīng)225指數(shù)最高報(bào)1356.71點(diǎn),1970年12月31日最高報(bào)2534.4點(diǎn),10年上漲86%。而1989年12月29日,日經(jīng)225指數(shù)漲到最高點(diǎn)38957.44點(diǎn),29年上漲了約28倍,成就了日本股市的超級(jí)大牛市。
四大投資機(jī)會(huì)
招商證券在研報(bào)中指出,日本“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”實(shí)施期間和之后五年資本市場(chǎng)的表現(xiàn)主要圍繞四個(gè)投資機(jī)會(huì)。
一是受益于收入增長(zhǎng)和收入分配改善的低端消費(fèi)品和耐用消費(fèi)品行業(yè),以及消費(fèi)服務(wù)業(yè)的爆發(fā)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)在趨向汽車(chē)、住房等耐用品消費(fèi)的同時(shí),開(kāi)始加速趨向醫(yī)療保健、文娛休閑等服務(wù)消費(fèi),必需消費(fèi)品如食品飲料等則延續(xù)了穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
二是產(chǎn)業(yè)高級(jí)化以及勞動(dòng)生產(chǎn)率提升帶來(lái)的機(jī)會(huì),主要體現(xiàn)為機(jī)器替代人、機(jī)械設(shè)備更新投資等方面。上世紀(jì)60年代日本機(jī)械設(shè)備存量增長(zhǎng)迅速,到1970年,通用機(jī)械、電氣機(jī)械、交運(yùn)設(shè)備、精密儀器在制造業(yè)內(nèi)部上升到34%,這主要得益于機(jī)械對(duì)高人力成本的替代以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)設(shè)備更新的需求。
三是政府對(duì)農(nóng)戶(hù)的轉(zhuǎn)移支付以及農(nóng)產(chǎn)品(6.03,-0.06,-0.99%)漲價(jià)帶來(lái)的機(jī)會(huì),包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速以及農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)帶來(lái)的機(jī)遇。
四是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)大型化帶來(lái)的機(jī)遇,企業(yè)為化解高工資壓力出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)兼并、重組機(jī)會(huì),主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域如鋼鐵、紡織、批發(fā)零售等領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示,國(guó)民收入倍增十年內(nèi)日本企業(yè)并購(gòu)蔚然成風(fēng),合并數(shù)量高達(dá)6371宗。
借鑒
上述行業(yè)的投資機(jī)會(huì)被日本資本市場(chǎng)的表現(xiàn)所證實(shí)。生物制藥、零售、傳媒、食品飲料、科技等行業(yè)的市值持續(xù)擴(kuò)大;而鋼鐵、有色、化工、采礦等行業(yè)的市值持續(xù)出現(xiàn)縮?。黄?chē)行業(yè)的市值在轉(zhuǎn)型初期擴(kuò)大后期縮?。汇y行地產(chǎn)的市值在轉(zhuǎn)型前期縮小在轉(zhuǎn)型后期隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升而擴(kuò)大。
陳文招認(rèn)為,迄今為止中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展歷程在很多方面與日本“二戰(zhàn)”后的情況類(lèi)似,很多方面確實(shí)可以借鑒。而中國(guó)的居民收入倍增計(jì)劃、收入分配制度改革以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,都是經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化發(fā)展到一定階段后所面臨的必然問(wèn)題。
他認(rèn)為,投資者布局“收入倍增計(jì)劃”,重點(diǎn)的投資機(jī)會(huì)應(yīng)該集中在大眾消費(fèi)品和有助于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的機(jī)械設(shè)備更新領(lǐng)域。這些行業(yè)包括機(jī)械裝備以及商業(yè)零售、醫(yī)藥、服裝、酒店旅游、休閑娛樂(lè)、食品飲料、家電等。
不過(guò),他也指出,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量地增長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)居民收入倍增,需要進(jìn)行一些改革,但愿中國(guó)能迎難而上,而且要最終避免日本經(jīng)濟(jì)上世紀(jì)90年代“泡沫破滅”的情形再現(xiàn)。
第二篇:收入倍增計(jì)劃0
如何理解“收入倍增計(jì)劃”
關(guān)于“收入倍增計(jì)劃”的具體數(shù)量含義。第一,“收入倍增計(jì)劃”中的“倍增”,即“翻番”是按不變價(jià)格說(shuō)的,也就是通常所說(shuō)的剔除價(jià)格因素后的實(shí)際增長(zhǎng)。因此,不存在一些人擔(dān)憂(yōu)的所謂倍增的收入會(huì)被價(jià)格上漲所吃掉的問(wèn)題。
第二,根據(jù)2010年的實(shí)際情況和“收入倍增計(jì)劃”,到2020年我國(guó)GDP總量、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入按2010年的價(jià)格將分別達(dá)到80.3萬(wàn)億元、38218元和11838元。由于2011年和2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度以及居民收入的增長(zhǎng)速度已成定局,要實(shí)現(xiàn)“收入倍增計(jì)劃”,2013—2020年的8年間,我國(guó)GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的年均增長(zhǎng)速度需要分別達(dá)到 6.86%、6.86%和 6.3%的水平。
第三,第一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)和世界的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在放緩,我國(guó)2020年實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)后,我國(guó)GDP總量和人均水平在世界中的地位將進(jìn)一步提高。
第四,“收入倍增計(jì)劃”隱含著居民收入占GDP的比重將有所提高?!笆杖氡对鲇?jì)劃”要求GDP總量與城鄉(xiāng)居民人均收入同時(shí)翻番,由于人口每年要增長(zhǎng)(假設(shè)今后10年人口自然增長(zhǎng)率為0.45%),所以,居民收入總量在翻番的基礎(chǔ)上,還要多增長(zhǎng) 10年人口增加的 4.6%才行,這意味著居民收入占 GDP的比重至少要提高 4.6個(gè)百分點(diǎn)。
總之,經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)“收入倍增計(jì)劃”后,國(guó)家更強(qiáng)、人民更富。
“收入倍增計(jì)劃”是個(gè)積極而又穩(wěn)妥的目標(biāo)。所謂積極,是指目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要付出極大的努力,而非像一些人所說(shuō)的那樣輕而易舉。在經(jīng)歷了30多年年均9.9%的高速增長(zhǎng)時(shí)期之后,我國(guó)國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。我國(guó)發(fā)展所面臨的制約因素在增加,挑戰(zhàn)和矛盾增多。
第一,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將比前10年要差。未來(lái)5年或更長(zhǎng)時(shí)間,世界經(jīng)濟(jì)將在波動(dòng)中低速增長(zhǎng)。從近期看,有歐債危機(jī)、美國(guó)“財(cái)政懸崖”和新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩,以及發(fā)達(dá)國(guó)家政府、家庭、銀行和企業(yè)的去杠桿化能否平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題。從中長(zhǎng)期看,世界經(jīng)濟(jì)“大病”過(guò)后的恢復(fù)需要時(shí)日,歸還“透支”欠賬需要時(shí)日,構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)秩序以及理論科技創(chuàng)新需要時(shí)日,化解人口老齡化與高福利政策之間的矛盾更需要時(shí)日。
第二,國(guó)內(nèi)資源環(huán)境勞動(dòng)力制約強(qiáng)化。我國(guó)人均資源擁有量原本就較低。加上前些年破壞性開(kāi)采和超高速出口,使我國(guó)資源的約束進(jìn)一步強(qiáng)化,主要能源、礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度持續(xù)上升,有些已經(jīng)超過(guò)50%。環(huán)境約束增強(qiáng)。土壤、水資源、空氣等污染嚴(yán)重。主要污染物排放量總體上已超過(guò)生態(tài)環(huán)境的承載能力。勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)弱化。2011年,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口比重出現(xiàn)下降苗頭,15—64歲勞動(dòng)年齡人口的比重為74.43%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn),為近年來(lái)首次下降。
第三,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,進(jìn)一步增加了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難度。這次“收入倍增計(jì)劃”目標(biāo)有一個(gè)重要的前提條件“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)”。盡管從長(zhǎng)期看,科學(xué)發(fā)展方式無(wú)疑會(huì)更加有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。但就短期而言,在轉(zhuǎn)變過(guò)程中,仍需要適當(dāng)犧牲一點(diǎn)發(fā)展速度。而過(guò)度依賴(lài)外需、過(guò)度依賴(lài)投資、過(guò)度依賴(lài)工業(yè)的發(fā)展模式必須改變。此外,從歷史資料看,1979—2011年年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與居民人均收入增長(zhǎng)速度之比是9.9%∶7.4%,按此比例,今后 8年 GDP年均增長(zhǎng)6.86%時(shí),只能使居民人均收入年均增長(zhǎng)5.1%,無(wú)法保證翻番需要的6.5%的速度,可見(jiàn)必須較大力度地調(diào)整國(guó)家、企業(yè)與居民之間收入分配關(guān)系才行。
第四,體制機(jī)制仍不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。政府管理體制、財(cái)稅體制、金融體制、科技創(chuàng)新體制等均有待進(jìn)一步改革和完善。
第五,轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾趨于突出。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,收入分配關(guān)系急需理順,社會(huì)保障體系需要完善,教育、環(huán)保等領(lǐng)域問(wèn)題突出,潛在金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
所謂穩(wěn)妥,是指目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)。我們?cè)诳吹綄?shí)現(xiàn)“收入倍增計(jì)劃”目標(biāo)可能會(huì)遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)的同時(shí),也要看到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
從國(guó)際環(huán)境看,盡管不及前10年,但總體仍有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代潮流。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的變化,有利于改善我國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境和創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。全球理論科技創(chuàng)新也大有希望。
從內(nèi)部看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和空間依然巨大。一是政局穩(wěn)定、方向明確、道路寬廣。黨的十八大的順利召開(kāi),向世人昭示了中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的順利產(chǎn)生、思想路線(xiàn)的進(jìn)一步豐富完善、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的進(jìn)一步確認(rèn),為我們的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織和思想基礎(chǔ),減少了道路選擇可能帶來(lái)的“折騰”。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段沒(méi)有發(fā)生根本變化。我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段。城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步加快,工業(yè)化信息化的進(jìn)一步融合,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快發(fā)展,市場(chǎng)化程度的不斷提高,都將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展等都蘊(yùn)藏著巨大增長(zhǎng)潛力。三是幾十年快速發(fā)展為我們奠定了較好的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二位,制造業(yè)增加值、外匯儲(chǔ)備、貨物出口額等均居世界第一位。谷物等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。200多種主要工業(yè)品產(chǎn)量居全球第一位,其中粗鋼、電解鋁、水泥、精煉銅、船舶、計(jì)算機(jī)、空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品產(chǎn)量都超過(guò)世界總產(chǎn)量的一半。交通通訊、市政設(shè)施、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強(qiáng),科技水平提高,人才數(shù)量增加、質(zhì)量提高。四是歷史發(fā)展的實(shí)際讓我們充滿(mǎn)信心。近10年GDP和居民收入的年均增長(zhǎng)速度分別達(dá)到10.7%和8.5%以上。
總之,我們可以自信地說(shuō),黨的十八大提出的“收入倍增計(jì)劃”是積極而穩(wěn)妥的。經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后,我們國(guó)家綜合國(guó)力將更強(qiáng),人民生活水平將進(jìn)一步提高,全面小康社會(huì)定將呈現(xiàn)在世人面前。
我對(duì)“收入倍增”的理解和期盼
9月19日,無(wú)錫市旅商高等職校高級(jí)教師吳壽鑫也來(lái)信談了對(duì)此問(wèn)題的看法。當(dāng)日,江蘇省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授吳祥鈞發(fā)來(lái)郵件暢談了他對(duì)“收入倍增”的理解。原文摘發(fā)如下。昨日,快報(bào)評(píng)論員與吳教授進(jìn)行了關(guān)于“倍增”的對(duì)話(huà),以回應(yīng)讀者的關(guān)切。
編者先生:好!閱今日《現(xiàn)代快報(bào)》第二版有關(guān)于“收入倍增”問(wèn)題的討論。我也發(fā)表一些看法,供參考。祝編安!
我省《“十二五”規(guī)劃》首次提出了“居民收入7年倍增計(jì)劃”,這表明我省把改善民生放到了非常突出的重要位置,突出了“國(guó)強(qiáng)民富”的政策導(dǎo)向。這也反映了江蘇的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和潛力,更顯示了江蘇領(lǐng)導(dǎo)的膽識(shí)和魄力。
怎樣正確解讀“居民收入7年倍增計(jì)劃”呢?我想,是否至少有如下兩點(diǎn)要有足夠的認(rèn)識(shí):
1.這是扣除物價(jià)因素后的倍增(略)
2.這應(yīng)該是縮小基尼系數(shù)下的倍增(略)
實(shí)現(xiàn)這個(gè)倍增計(jì)劃至少有兩個(gè)要點(diǎn):
1.居民收入增長(zhǎng)要快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(略)
2.調(diào)節(jié)分配是個(gè)難度很高的課題(略)
實(shí)現(xiàn)7年收入倍增計(jì)劃是需要花大力氣去做的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,并不是一件容易的事情。在今年年初的“兩會(huì)”上,當(dāng)省里提出7年收入倍增計(jì)劃時(shí),有的市領(lǐng)導(dǎo)同志就表態(tài),自己領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)只要6年,有的甚至提出只要5年就實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃。這有點(diǎn)像當(dāng)年“大躍進(jìn)”的味道了,這是不慎重的。對(duì)此,千萬(wàn)不能掉以輕心。我們要切實(shí)制訂實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃的具體綱要、分年實(shí)施計(jì)劃和各項(xiàng)措施,切實(shí)落到實(shí)處,步步實(shí)現(xiàn),最終完成對(duì)人民的承諾。
吳祥鈞(江蘇省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、離休干部)2011.9.19
■對(duì)話(huà)吳教授 倍增計(jì)劃難在何處? 快報(bào):以您對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的了解,給收入倍增能否真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)評(píng)估。吳:只要在這7年中世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)全球性的大波動(dòng)、我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況比較正常的話(huà),我認(rèn)為這個(gè)7年倍增計(jì)劃是能夠?qū)崿F(xiàn)的。因?yàn)檫@個(gè)計(jì)劃是上了規(guī)劃的,也就說(shuō)是經(jīng)過(guò)多方論證和考慮的,不是拍腦袋的產(chǎn)物。
快報(bào):收入倍增是扣除物價(jià)增長(zhǎng)因素和縮小基尼系數(shù)的倍增,肯定很難。難度具體大在哪兒?
吳:難度在于:“倍增”要扣除物價(jià)因素,而物價(jià)因素不是一個(gè)省能控制的,但只要不出現(xiàn)大的物價(jià)漲幅,我們的發(fā)展是能夠抵消的。難度更大的在于縮小基尼系數(shù),因?yàn)檫@不是單靠發(fā)展能解決的,它主要靠改革來(lái)實(shí)現(xiàn),就是要改革現(xiàn)有的分配制度,這中間許多問(wèn)題也不是一個(gè)省能解決的,特別是改革涉及到利益需要重新調(diào)整、分配的問(wèn)題,這就要靠經(jīng)濟(jì)、政治等各種措施的配合。這是一場(chǎng)革命。難在這里。但只要領(lǐng)導(dǎo)有決心、措施得當(dāng)(包括輿論的監(jiān)督和推動(dòng)),也是能實(shí)現(xiàn)的。
快報(bào):以您的收入和家庭經(jīng)濟(jì)狀況,這個(gè)倍增對(duì)您重要嗎?您是否期待?
吳:就我個(gè)人而言,只要扣除物價(jià)因素后,能夠保持現(xiàn)有的收入水平就可以了,因?yàn)槲业慕?jīng)濟(jì)狀況在工薪族中還是比較好的。在縮小基尼系數(shù)的倍增中,我應(yīng)該屬于不足倍增的那部分人員。
快報(bào):如果實(shí)現(xiàn)不了倍增,政府該如何給人民交代?
吳:如果實(shí)現(xiàn)不了倍增,政府該如何向人民交代,現(xiàn)在好像還沒(méi)有制度性的規(guī)定。但我想政府應(yīng)該向人民說(shuō)明原因,分析原因,屬于政府責(zé)任的應(yīng)該檢討和承擔(dān)責(zé)任。
第三篇:如何理解“收入倍增計(jì)劃”
如何理解“收入倍增計(jì)劃”
目錄“收入倍增計(jì)劃”的具體數(shù)量含義“收入倍增計(jì)劃”面臨的制約因素,挑戰(zhàn)及矛盾結(jié)束語(yǔ)新建小段4正文
黨的十八大報(bào)告提出,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,確保到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這一目標(biāo)被社會(huì)冠名以中國(guó)版的“收入倍增計(jì)劃”,受到熱議。人們?cè)跒槟繕?biāo)所鼓舞的同時(shí),也提出了這樣或那樣的疑問(wèn):目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)嗎?收入上漲后會(huì)不會(huì)被價(jià)格上漲吃掉?從人們的議論中可以看到,做好“收入倍增計(jì)劃”的解讀十分必要。
“收入倍增計(jì)劃”的具體數(shù)量含義
關(guān)于“收入倍增計(jì)劃”的具體數(shù)量含義。第一,“收入倍增計(jì)劃”中的“倍增”,即“翻番”是按不變價(jià)格說(shuō)的,也就是通常所說(shuō)的剔除價(jià)格因素后的實(shí)際增長(zhǎng)。因此,不存在一些人擔(dān)憂(yōu)的所謂倍增的收入會(huì)被價(jià)格上漲所吃掉的問(wèn)題。
第二,根據(jù)2010年的實(shí)際情況和“收入倍增計(jì)劃”,到2020年我國(guó)GDP總量、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入按2010年的價(jià)格將分別達(dá)到80.3萬(wàn)億元、38218元和11838元。由于2011年和2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度以及居民收入的增長(zhǎng)速度已成定局,要實(shí)現(xiàn)“收入倍增計(jì)劃”,2013—2020年的8年間,我國(guó)GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的年均增長(zhǎng)速度需要分別達(dá)到 6.86%、6.86%和 6.3%的水平。
第三,第一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)和世界的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在放緩,我國(guó)2020年實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)后,我國(guó)GDP總量和人均水平在世界中的地位將進(jìn)一步提高。
第四,“收入倍增計(jì)劃”隱含著居民收入占GDP的比重將有所提高。“收入倍增計(jì)劃”要求GDP總量與城鄉(xiāng)居民人均收入同時(shí)翻番,由于人口每年要增長(zhǎng)(假設(shè)今后10年人口自然增長(zhǎng)率為0.45%),所以,居民收入總量在翻番的基礎(chǔ)上,還要多增長(zhǎng) 10年人口增加的 4.6%才行,這意味著居民收入占 GDP的比重至少要提高 4.6個(gè)百分點(diǎn)。
總之,經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)“收入倍增計(jì)劃”后,國(guó)家更強(qiáng)、人民更富。
“收入倍增計(jì)劃”面臨的制約因素,挑戰(zhàn)及矛盾
入“收倍增計(jì)劃”是個(gè)積極而又穩(wěn)妥的目標(biāo)。所謂積極,是指目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要付出極大的努力,而非像一些人所說(shuō)的那樣輕而易舉。在經(jīng)歷了30多年年均9.9%的高速增長(zhǎng)時(shí)期之后,我國(guó)國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。我國(guó)發(fā)展所面臨的制約因素在增加,挑戰(zhàn)和矛盾增多。
第一,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將比前10年要差。未來(lái)5年或更長(zhǎng)時(shí)間,世界經(jīng)濟(jì)將在波動(dòng)中低速增長(zhǎng)。從近期看,有歐債危機(jī)、美國(guó)“財(cái)政懸崖”和新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩,以及發(fā)達(dá)國(guó)家政府、家庭、銀行和企業(yè)的去杠桿化能否平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題。從中長(zhǎng)期看,世界經(jīng)濟(jì)“大病”過(guò)后的恢復(fù)需要時(shí)日,歸還“透支”欠賬需要時(shí)日,構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)秩序以及理論科技創(chuàng)新需要時(shí)日,化解人口老齡化與高福利政策之間的矛盾更需要時(shí)日。
第二,國(guó)內(nèi)資源環(huán)境勞動(dòng)力制約強(qiáng)化。我國(guó)人均資源擁有量原本就較低。加上前些年破壞性開(kāi)采和超高速出口,使我國(guó)資源的約束進(jìn)一步強(qiáng)化,主要能源、礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度持續(xù)上升,有些已經(jīng)超過(guò)50%。環(huán)境約束增強(qiáng)。土壤、水資源、空氣等污染嚴(yán)重。主要污染物排放量總體上已超過(guò)生態(tài)環(huán)境的承載能力。勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)弱化。2011年,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口比重出現(xiàn)下降苗頭,15—64歲勞動(dòng)年齡人口的比重為74.43%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn),為近年來(lái)首次下降。
第三,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,進(jìn)一步增加了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難度。這次“收入倍增計(jì)劃”目標(biāo)有一個(gè)重要的前提條件“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)”。盡管從長(zhǎng)期看,科學(xué)發(fā)展方式無(wú)疑會(huì)更加有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。但就短期而言,在轉(zhuǎn)變過(guò)程中,仍需要適當(dāng)犧牲一點(diǎn)發(fā)展速度。而過(guò)度依賴(lài)外需、過(guò)度依賴(lài)投資、過(guò)度依賴(lài)工業(yè)的發(fā)展模式必須改變。此外,從歷史資料看,1979—2011年年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與居民人均收入增長(zhǎng)速度之比是9.9%∶7.4%,按此比例,今后 8年 GDP年均增長(zhǎng)
6.86%時(shí),只能使居民人均收入年均增長(zhǎng)5.1%,無(wú)法保證翻番需要的6.5%的速度,可見(jiàn)必須較大力度地調(diào)整國(guó)家、企業(yè)與居民之間收入分配關(guān)系才行。
第四,體制機(jī)制仍不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。政府管理體制、財(cái)稅體制、金融體制、科技創(chuàng)新體制等均有待進(jìn)一步改革和完善。
第五,轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾趨于突出。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,收入分配關(guān)系急需理順,社會(huì)保障體系需要完善,教育、環(huán)保等領(lǐng)域問(wèn)題突出,潛在金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
所謂穩(wěn)妥,是指目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)。我們?cè)诳吹綄?shí)現(xiàn)“收入倍增計(jì)劃”目標(biāo)可能會(huì)遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)的同時(shí),也要看到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
從國(guó)際環(huán)境看,盡管不及前10年,但總體仍有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代潮流。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的變化,有利于改善我國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境和創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。全球理論科技創(chuàng)新也大有希望。
從內(nèi)部看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和空間依然巨大。一是政局穩(wěn)定、方向明確、道路寬廣。黨的十八大的順利召開(kāi),向世人昭示了中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的順利產(chǎn)生、思想路線(xiàn)的進(jìn)一步豐富完善、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的進(jìn)一步確認(rèn),為我們的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織和思想基礎(chǔ),減少了道路選擇可能帶來(lái)的“折騰”。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段沒(méi)有發(fā)生根本變化。我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段。城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步加快,工業(yè)化信息化的進(jìn)一步融合,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快發(fā)展,市場(chǎng)化程度的不斷提高,都將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展等都蘊(yùn)藏著巨大增長(zhǎng)潛力。三是幾十年快速發(fā)展為我們奠定了較好的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二位,制造業(yè)增加值、外匯儲(chǔ)備、貨物出口額等均居世界第一位。谷物等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。200多種主要工業(yè)品產(chǎn)量居全球第一位,其中粗鋼、電解鋁、水泥、精煉銅、船舶、計(jì)算機(jī)、空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品產(chǎn)量都超過(guò)世界總產(chǎn)量的一半。交通通訊、市政設(shè)施、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強(qiáng),科技水平提高,人才數(shù)量增加、質(zhì)量提高。四是歷史發(fā)展的實(shí)際讓我們充滿(mǎn)信心。近10年GDP和居民收入的年均增長(zhǎng)速度分別達(dá)到10.7%和8.5%以上。
結(jié)束語(yǔ)
總之,我們可以自信地說(shuō),黨的十八大提出的“收入倍增計(jì)劃”是積極而穩(wěn)妥的。經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后,我們國(guó)家綜合國(guó)力將更強(qiáng),人民生活水平將進(jìn)一步提高,全面小康社會(huì)定將呈現(xiàn)在世人面前。
新建小段4
新建小段內(nèi)容
第四篇:你對(duì)收入倍增計(jì)劃
你對(duì)“中國(guó)版的收入倍增計(jì)劃”都有哪些期待? 過(guò)去低水平下收入的快速增長(zhǎng)相對(duì)容易,在收入水平逐步提高后,再保持同樣的速度,需要付出更大的努力。
在十八大報(bào)告中,針對(duì)2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),首次提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)。有專(zhuān)家評(píng)價(jià)道:“一個(gè)是經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),一個(gè)是人民生活指標(biāo),這兩個(gè)指標(biāo)的指導(dǎo)性、方向性更加鮮明,尤其是將人均收入翻一番指標(biāo)寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告,分量更重,彰顯出今后更注重百姓生活幸福度?!钡拇_,在“小康社會(huì)”的衡量指標(biāo)中,居民收入指標(biāo)格外引人關(guān)注。尤其是在當(dāng)前收入分配問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)峻,已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的情況下,十八大報(bào)告首次宣布“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,殊為不易——
十六大提出“建設(shè)全面小康社會(huì)”時(shí),具體指標(biāo)是“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”,對(duì)城鄉(xiāng)居民收入目標(biāo)是“家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過(guò)上更加富足的生活”;十七大提出了“人均國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番”的目標(biāo),城鄉(xiāng)居民收入目標(biāo)則是“合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”;十八大對(duì)收入分配則首次提出了具體量化指標(biāo),即“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。
從定性的目標(biāo)到定量目標(biāo),由宏大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到具體的民生,這無(wú)疑是個(gè)進(jìn)步。既是執(zhí)政黨執(zhí)政理念的展示,更是對(duì)國(guó)民的莊重承諾。
收入分配的重要性,各方已有共識(shí);社會(huì)對(duì)收入分配改革也有諸多期盼。關(guān)鍵問(wèn)題是,在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上,如何確定收入分配的目標(biāo)。這對(duì)不久后將要出臺(tái)的收入分配改革方案,有著“頂層設(shè)計(jì)”的意義?!笆攴环?,意味著每年城鄉(xiāng)居民收入的實(shí)際增長(zhǎng)速度需要達(dá)到7.2%。這個(gè)速度的實(shí)現(xiàn)難不難?既不難,也不易。
說(shuō)不難,是因?yàn)榘纯杀葍r(jià)格計(jì)劃,過(guò)去10年城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)分別為9.5%和7.4%,過(guò)去30年城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)均為7.4%。如果繼續(xù)保持過(guò)去30年的平均速度,城鄉(xiāng)居民收入翻一番,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
說(shuō)不易,是因?yàn)檫^(guò)去低水平下收入的快速增長(zhǎng)相對(duì)容易,在收入水平逐步提高后,再保持同樣的速度,需要付出更大的努力。
而從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,日本在上世紀(jì)60年代初,面臨著與我們當(dāng)前同樣的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的挑戰(zhàn)。日本適時(shí)地推出了國(guó)民收入倍增計(jì)劃并得到有效執(zhí)行,其后十年,日本國(guó)民收入年平均實(shí)際增長(zhǎng)率達(dá)11.5%,形成了近億人的中等收入群體,使日本有效地轉(zhuǎn)變成為一個(gè)消費(fèi)社會(huì)。
十八大提出的居民收入分配翻番的目標(biāo),就是中國(guó)版的收入倍增計(jì)劃。如果這一計(jì)劃能
夠?qū)崿F(xiàn),將形成的中等收入人群,恐怕會(huì)有5億-6億,這不僅成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且也將成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為重要的動(dòng)力之一。
要實(shí)現(xiàn)中國(guó)版收入倍增的目標(biāo),需要在收入分配改革上有重大突破。應(yīng)當(dāng)說(shuō),只要明確了方向,下定了決心,有了頂層設(shè)計(jì),突破口很多。收入分配的各個(gè)環(huán)節(jié),都可以成為改革的突破口。例如,明確約束和限制財(cái)政增長(zhǎng)的速度,使居民收入占比有更多的提升空間;再例如,加快資本市場(chǎng)改革,使城鄉(xiāng)居民能夠真正享受到財(cái)產(chǎn)性收入。
一句話(huà),目標(biāo)已然明確,關(guān)鍵看行動(dòng)。
盡管千呼萬(wàn)喚的工資條例難以出來(lái),但黨的十八大報(bào)告實(shí)際上已經(jīng)給出了很多令人欣喜的信息——“必須深化收入分配制度改革,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。”更為具體、明確和清晰的目標(biāo)是,到2020年全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
這就是“中國(guó)版收入倍增計(jì)劃”!它使“小康目標(biāo)”變得與每個(gè)人的切身利益掛鉤,使發(fā)展共享變?yōu)閺V大老百姓的真切體驗(yàn),使國(guó)之大計(jì)、民之大事有機(jī)融合并變得觸手可及。因此有人評(píng)論說(shuō),從十八大開(kāi)始,民富時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。我們對(duì)此當(dāng)然充滿(mǎn)美好期待。
其實(shí),對(duì)于收入倍增,我們中很多人都已經(jīng)歷過(guò)——回想改革開(kāi)放之初我們的工資有多高、收入有多少、家中住的是什么房、有什么家電,再以其后10年、20年、30年為節(jié)點(diǎn),進(jìn)行數(shù)字對(duì)比,大家都曾“倍增過(guò)”,而且是實(shí)實(shí)在在毫不摻水的倍增。只不過(guò)改革開(kāi)放不只“解放”了思想,也“解放”了公眾對(duì)未來(lái)美好生活的期望值,收入增長(zhǎng)沒(méi)有跑過(guò)大家的期待,才有了種種成長(zhǎng)中的煩惱、發(fā)展中的煩惱。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一種螺旋式前進(jìn),永遠(yuǎn)的直升飛機(jī)式上升既不科學(xué)也不現(xiàn)實(shí)。經(jīng)歷了30年快速增長(zhǎng),中國(guó)航母處于一個(gè)發(fā)展瓶頸,亟待解決資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局及社會(huì)公平等多方面積累的問(wèn)題,我們需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,需要經(jīng)歷某種艱澀陣痛,但這也是為了積蓄更多能量,讓明天的發(fā)展步伐更快一點(diǎn)、收入增長(zhǎng)更強(qiáng)勁一些。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)之后的調(diào)整,十八大報(bào)告中對(duì)未來(lái)的描繪、所明確的下一步改革要點(diǎn),其目標(biāo)正指向民心熱望之處,即讓大家能夠?qū)崿F(xiàn)收入高增長(zhǎng),使工資漲幅能夠跑過(guò)GDP增幅。
當(dāng)然,中國(guó)版“收入倍增計(jì)劃”不是等來(lái)的,而是奮斗而來(lái)的,需要我們努力爭(zhēng)取——只有億萬(wàn)人凝心聚力按照十八大所描繪藍(lán)圖去奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)財(cái)富的積累,最終才會(huì)在更為公平的分配中使人人受益。為了這一目標(biāo),我們當(dāng)以只爭(zhēng)朝夕的精神,戰(zhàn)分秒、搶機(jī)遇、謀發(fā)展。
第五篇:聚焦中國(guó)收入倍增計(jì)劃
聚焦中國(guó)收入倍增計(jì)劃:中低收入者將受益
分類(lèi): 財(cái)經(jīng) | 標(biāo)簽: 收入
來(lái)源:經(jīng)理世界網(wǎng)時(shí)間:2010-07-22
50年前國(guó)民收入倍增計(jì)劃讓日本經(jīng)濟(jì)全球第二,我們對(duì)比一下,中國(guó)收入倍增計(jì)劃讓讓中低收入者將受益。
近幾年,中國(guó)的GDP增速基本保持兩位數(shù)增長(zhǎng),但是勞動(dòng)者的報(bào)酬卻停滯不前。1990年至 2007年,我國(guó)勞動(dòng)者的報(bào)酬占GDP的比例從53.4%降低到39.4%,降低了14個(gè)百分點(diǎn)。
人保部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南日前做客人民網(wǎng)與網(wǎng)友互動(dòng)時(shí)表示,我國(guó)可實(shí)施國(guó)民收入倍增計(jì)劃。如果年均工資增長(zhǎng)15%以上,五年左右就可以翻一番。收入分配改革方案或年底出臺(tái)。
年前日本實(shí)施“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”后,成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。如今,我們要再創(chuàng)奇跡。
在房?jī)r(jià)、物價(jià)無(wú)邊上漲的大潮里,這一計(jì)劃無(wú)疑暖人心胃,令人振奮。
然而細(xì)想起來(lái),本該大快人心的事情又隱藏著頗多問(wèn)題。誰(shuí)會(huì)是加薪的真正受益者?全民倍增是否等于全民不增?加薪是否將為CPI火上澆油?中國(guó)制造業(yè)將因此失去競(jìng)爭(zhēng)力嗎?加薪面臨多少困難?
本報(bào)今日推出“翻薪”專(zhuān)題報(bào)道,聚焦加薪及可能帶來(lái)的各種問(wèn)題,逐一解析。
條件達(dá)標(biāo)中國(guó)“翻薪”并不難
日本實(shí)施收入倍增計(jì)劃時(shí)各產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)花跟咱很像
“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”并不是新名詞,早在1960年,日本就已率先實(shí)施。
盡管在實(shí)施之前,這個(gè)計(jì)劃也飽受詬病,但當(dāng)1967年日本提前完成目標(biāo)后,老百姓實(shí)際收入增加了一倍,也讓日本成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
“前車(chē)之鑒,后事之師”,日本之前的成敗得失,也許能為我們即將出臺(tái)的國(guó)民收入倍增計(jì)劃提供一個(gè)很好的范本。
翻薪歷史
日本小餐館成為“倍增計(jì)劃”搖籃
上世紀(jì)50年代末,池田勇人和一群學(xué)者定期在東京一家餐館舉行聚會(huì)。作為主管日本經(jīng)濟(jì)工作的主要人物,這個(gè)聚會(huì)是池田的智囊班子“宏池會(huì)”每周的必修課。也就在這個(gè)時(shí)候,年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家下村治的見(jiàn)解吸引了池田勇人。
50年代中期,還在讀博士的下村治就認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)有可能以?xún)晌粩?shù)的速度增長(zhǎng)。池田的經(jīng)濟(jì)智囊田村敏雄將他推薦給池田。但在寫(xiě)入政府正式計(jì)劃的數(shù)字上,下村和田村發(fā)生了一場(chǎng)論戰(zhàn)。
下村治認(rèn)為應(yīng)該有11%,田村則主張保守一點(diǎn),堅(jiān)持為7.2%。池田在聽(tīng)取了他們意見(jiàn)之后,認(rèn)為前三年應(yīng)該定在9%,在十年內(nèi)不低于7.8%,在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入倍增,即翻一番。
1960 年7月,池田勇人以絕對(duì)高票當(dāng)選自民黨總裁。同年2月27日,日本內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)了“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”。改變?nèi)毡窘?jīng)濟(jì)的宏偉規(guī)劃從此開(kāi)始實(shí)行。
日本神戶(hù)大學(xué)石原教授在接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),從50年代中期開(kāi)始,日本經(jīng)濟(jì)達(dá)到了10%的年增長(zhǎng)率,已經(jīng)具備了可能實(shí)現(xiàn)的條件基礎(chǔ);再者,1960年修訂的《日美安全保障條約》所導(dǎo)致的政治對(duì)立,使日本迫切需要由政治時(shí)期轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)時(shí)期,因而打開(kāi)這種蕭條不振的局面。
對(duì)比分析各產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)花酷似現(xiàn)在中國(guó)
日本國(guó)民收入倍增計(jì)劃是一個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃。它主要提出了五個(gè)中心議題:充實(shí)社會(huì)資本;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化發(fā)展;促進(jìn)貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作;提高人的能力和振興科學(xué)技術(shù);緩和雙重結(jié)構(gòu)和確保社會(huì)穩(wěn)定。
日本政府在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的最重要的作用是充實(shí)社會(huì)資本,基本任務(wù)是整頓和完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在公路、港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)、電信、工業(yè)用地和用水、農(nóng)林水產(chǎn)的現(xiàn)代化方面,投入了大量的資金,1960年的投資額為前五年的4.2倍。
作為這一計(jì)劃的杰出形象代表,東京到大阪的時(shí)速為200公里的新干線(xiàn)東海道,在1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)之前的9天建成通車(chē)了,從東京到大阪只需要4個(gè)小時(shí)。
在航空方面,地方航線(xiàn)從零開(kāi)始不斷增加,而且日本繼美國(guó)和英國(guó)之后,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際和國(guó)內(nèi)航線(xiàn)的噴氣式化。
此外,日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在這一時(shí)期出現(xiàn)了重大變化。日本的鋼鐵生產(chǎn)超過(guò)西德,躍居世界第三位,汽車(chē)僅次于美國(guó)、英國(guó)、西德之后居世界第四位。
重化學(xué)工業(yè)到1963年占工業(yè)固定資產(chǎn)的比率達(dá)到60%,出口比率在1965年達(dá)到62%。在引進(jìn)世界先進(jìn)水平的設(shè)備以后,日本建立了在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)下的重化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)體系,迅速提高了日本重化學(xué)工業(yè)的國(guó)際地位。
以上的這些成就,與現(xiàn)在的中國(guó)何其相似。
中國(guó)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目
消費(fèi):近幾年我國(guó)的消費(fèi)一直保持在15%以上。
投資:去年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)為8.2個(gè)百分點(diǎn),今年仍然是經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的主要推動(dòng)力。公路建設(shè):目前我國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的高速鐵路已達(dá)到6552公里,我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程居世界第一位。
鋼鐵生產(chǎn):目前,中國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量相當(dāng)于世界前十大產(chǎn)鋼國(guó)的總產(chǎn)量之和,中國(guó)粗鋼產(chǎn)量分別是美國(guó)和日本的5倍,2008年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量將突破5億噸。
民眾反應(yīng)日本人剛開(kāi)始將信將疑
對(duì)于日本當(dāng)時(shí)推出的國(guó)民收入倍增計(jì)劃,剛開(kāi)始頒布的時(shí)候并沒(méi)有受到民眾很大的歡迎。
當(dāng)時(shí)的日本并不富裕,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量尚不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。所以不少人對(duì)當(dāng)時(shí)頒布的國(guó)民收入倍增計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)持懷疑態(tài)度。而且國(guó)民收入是否真的可以在10年時(shí)間提高2倍,很多人對(duì)此半信半疑。
但是,提高國(guó)民生活水平,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)這個(gè)十分明確的目標(biāo),讓很多國(guó)民和企業(yè)對(duì)未來(lái)抱有很大的期待。而實(shí)際上,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)10%,實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入倍增比原計(jì)劃提前了三年。
翻薪影響消費(fèi)升溫“三大神器”飛入百姓家
日本經(jīng)濟(jì)在1955年之后出現(xiàn)了大規(guī)模增長(zhǎng)的勢(shì)頭,從那年開(kāi)始,國(guó)民生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)12%,消費(fèi)逐漸升溫。從1957年開(kāi)始,消費(fèi)品的“三大神器”——洗衣機(jī)、電冰箱、黑白電視迅速普及,進(jìn)入尋常百姓家。
家用產(chǎn)品的增長(zhǎng)率,電視機(jī)達(dá)到47倍,電冰箱達(dá)到24倍。普通工人兩個(gè)月的工資即可買(mǎi)一臺(tái)電視機(jī),日本終于開(kāi)啟了消費(fèi)時(shí)代。
從1958年到1961年,日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)42個(gè)月的景氣階段,日本人稱(chēng)之為“巖戶(hù)景氣”,這是用日本神話(huà)傳說(shuō)中的天照大神開(kāi)辟巖石,創(chuàng)造日本的巖戶(hù)為之命名的,意味著開(kāi)天辟地的大繁榮。
在這一時(shí)期,國(guó)民生產(chǎn)總值每年遞增10%以上。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,重化學(xué)工業(yè)投資迅速增長(zhǎng),生產(chǎn)大幅度增加。鋼鐵、機(jī)械、電力等產(chǎn)業(yè)部門(mén)也形成投資、引發(fā)投資的循環(huán)過(guò)程。
環(huán)境受污染胡同里走出的“公主”
隨著工資的提高,食品消費(fèi)占比下降,耐用消費(fèi)品、娛樂(lè)和交際費(fèi)用比重增加,娛樂(lè)消費(fèi)意識(shí)上升,保齡球、高爾夫球、滑雪、旅行成為時(shí)尚,日本的名勝古跡到處擁擠不堪。
追求生活舒適成為時(shí)代潮流,日本出現(xiàn)了“大眾消費(fèi)社會(huì)”。由于消費(fèi)內(nèi)容趨于均衡和一致,在將近一半的國(guó)民中產(chǎn)生了“中產(chǎn)階層意識(shí)”。
但是,石原教授同時(shí)指出,在1961年《國(guó)民收入倍增計(jì)劃》的推動(dòng)下,日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模得以擴(kuò)大,最底層國(guó)民的收入也有所增加。當(dāng)時(shí),政府的公共投資促進(jìn)了鐵路、道路、港口、水壩、工業(yè)用水等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備的完善。
雖然家用電器進(jìn)入了都市的家庭,服裝也變得很時(shí)尚,但是住宅非常簡(jiǎn)陋,環(huán)境也被污染了。身著潮流服飾的年輕女性也在當(dāng)時(shí)被稱(chēng)為“從胡同的陋屋里出來(lái)的公主”。