第一篇：旅游產(chǎn)品策劃的理論與實(shí)證研究

旅游產(chǎn)品策劃的理論與實(shí)證研究

【摘要】近幾年，在旅游開發(fā)中，旅游規(guī)劃的作用越來越受到重視。但是經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)，能夠較為成功實(shí)施的卻不多。原因在于旅游規(guī)劃中的靈魂——旅游策劃的水平還有待提高。本文就旅游策劃和旅游策劃的重要組成部分——旅游產(chǎn)品策劃進(jìn)行了論述與分析，構(gòu)建了旅游產(chǎn)品策劃的支撐要素模型，并對(duì)其中的旅游資源要素進(jìn)行了分析，進(jìn)而結(jié)合作者在規(guī)劃、策劃編制中的案例進(jìn)行了實(shí)證研究。

【關(guān)鍵詞】旅游策劃 旅游產(chǎn)品策劃 資源要素 旅游規(guī)劃 支撐要素

近幾年，隨著可持續(xù)發(fā)展的理論逐漸為政府、企業(yè)、行業(yè)組織等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各種主體所接受、認(rèn)同，在旅游開發(fā)中，旅游規(guī)劃、策劃的作用越來越受到重視。除了傳統(tǒng)的風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制以外，不同尺度區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)劃也相應(yīng)出臺(tái)，在部分地區(qū)甚至個(gè)別鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村落也編制了旅游發(fā)展總體規(guī)劃和建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃。

規(guī)劃雖然不少，但是經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)，能夠較為成功實(shí)施的卻不多。究其原因，主要是旅游策劃水平不高。目前旅游界最缺少的就是高水平的策劃。旅游規(guī)劃更多的是要求遵循技術(shù)性規(guī)范，而旅游策劃則是對(duì)旅游規(guī)劃的創(chuàng)新，旅游策劃是旅游規(guī)劃的靈魂。

本文就旅游策劃和旅游策劃的重要組成部分——旅游產(chǎn)品策劃進(jìn)行論述與分析，力圖構(gòu)建旅游產(chǎn)品策劃的支撐要素模型，對(duì)其中的旅游資源要素進(jìn)行了分析，并結(jié)合作者在規(guī)劃、策劃編制中的案例進(jìn)行了實(shí)證研究。

1.旅游策劃和旅游產(chǎn)品策劃

1.1旅游策劃

旅游策劃是通過整合各種資源，利用系統(tǒng)的分析方法和手段，通過對(duì)變化無窮的旅游市場(chǎng)和各種相關(guān)要素的把握，設(shè)計(jì)出的能解決實(shí)際問題的、具有科學(xué)的系統(tǒng)分析和論證的可行性方案和計(jì)劃，并使這樣的方案和計(jì)劃達(dá)到最優(yōu)化，使效益和價(jià)值達(dá)到最大化的過程。

旅游策劃由旅游地形象策劃、旅游產(chǎn)品策劃和旅游市場(chǎng)策劃三大部分構(gòu)成，三個(gè)部分在策劃過程中相互關(guān)聯(lián)，相互證明，構(gòu)成旅游策劃的有機(jī)整體。料分析、問卷調(diào)查等多種途徑獲得。相對(duì)而言，對(duì)旅游資源特質(zhì)的把握卻是一個(gè)較多地滲入了策劃者自身主觀認(rèn)識(shí)、經(jīng)歷以及價(jià)值觀的過程。不同的策劃者，由于自條件不同，可能在掌握相同基礎(chǔ)資料的情況下，對(duì)旅游資源本我特質(zhì)的把握有較大差異。這也是本文為什么重點(diǎn)論述這一過程的原因所在。

1.2 旅游產(chǎn)品策劃

旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和外延都相當(dāng)廣泛，目前旅游界已達(dá)成了共識(shí)，凡是能銷售給旅游者供旅游者消費(fèi)、享用的產(chǎn)品，通通可稱為旅游產(chǎn)品，這包含了旅游線路、供享用的設(shè)施、服務(wù)，已開發(fā)為產(chǎn)品的供觀賞、參與的旅游資源等。

旅游產(chǎn)品策劃是指在對(duì)旅游資源的區(qū)域分布、可進(jìn)入性、旅游者對(duì)資源的感知、認(rèn)知以及市場(chǎng)（需求市場(chǎng)與供給市場(chǎng)）情況調(diào)查研究，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)后，充分把握旅游資源自身所具備的價(jià)值（歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值）、品質(zhì)和特色，設(shè)計(jì)出滿足客源市場(chǎng)需求，有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品的過程②。

值得注意的是，旅游產(chǎn)品策劃的支撐要素（見圖2）中，旅游資源的區(qū)域分布、可進(jìn)入性、旅游者對(duì)資源的感知、認(rèn)知以及市場(chǎng)情況可以通過實(shí)地勘測(cè)、和展示自己。資源所表現(xiàn)出來的美感度，它的觀賞性、參與性，它釋放出來的氣質(zhì)往往決定了它的吸引力的大小。有的資源價(jià)值很大，但形不成風(fēng)景，那么它就難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，即使開發(fā)成旅游產(chǎn)品，也難于為世人認(rèn)同。有時(shí)就出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：通過專家評(píng)定，某項(xiàng)旅游資源如某地質(zhì)剖面，某一漏斗群或者某一文物的價(jià)值很大，專家們也寫出了大量論文進(jìn)行研究，可這類資源就是遲遲不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，為市場(chǎng)所接受，原因也許有多種，但若排除其他開發(fā)條件不計(jì)在內(nèi)，恐怕旅游資源本我特質(zhì)的釋放和外溢不充分是重要原因。

因此，并不是所有級(jí)別高、價(jià)值大的旅游資源都能轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，在旅游產(chǎn)品策劃中，要善于找準(zhǔn)獨(dú)特的方式使旅游資源的特質(zhì)得到合理釋放。這又是旅游產(chǎn)品策劃成功的一個(gè)關(guān)鍵。

2.從旅游產(chǎn)品策劃的角度認(rèn)識(shí)旅游資源

2.1 產(chǎn)品類型的資源和環(huán)境類型的資源

旅游資源依照是否能開發(fā)為旅游產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，可分為：可開發(fā)為產(chǎn)品的旅游資源；作為環(huán)境產(chǎn)品的旅游資源兩大類。

可開發(fā)為產(chǎn)品的旅游資源，即是說旅游資源通過開發(fā)可直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，如海濱的海灘，近海的海水，山中的溫泉等。作為環(huán)境產(chǎn)品的旅游資源，指這類旅游資源本身不能通過開發(fā)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，但它是直接銷售的旅游產(chǎn)品的背景因素，它的價(jià)值，比如作為生態(tài)環(huán)境的價(jià)值甚至超過了直接銷售的旅游產(chǎn)品的價(jià)值。如溫泉旅游產(chǎn)品，看起來游客購(gòu)買的是溫泉及其設(shè)施類旅游產(chǎn)品，但如果該溫泉處于山形并不美麗的光禿禿的山下，和溫泉處于雪山下的原始森林中（當(dāng)然這里溫泉本身的價(jià)值被忽略），哪一類溫泉產(chǎn)品的價(jià)值大，我們一看便知。這雪山、這森林就成了環(huán)境產(chǎn)品。而且旅游產(chǎn)品的附加值就在環(huán)境產(chǎn)品上。正是在這個(gè)意義上，環(huán)境也成了產(chǎn)品，生態(tài)變成了效益，文物的歷史價(jià)值就轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在旅游產(chǎn)品策劃中，對(duì)作為環(huán)境產(chǎn)品旅游資源的重視，是產(chǎn)品策劃成功的關(guān)鍵。

2.2 旅游產(chǎn)品策劃的市場(chǎng)導(dǎo)向和資源本我特色的充分張揚(yáng)

2.2.1 市場(chǎng)導(dǎo)向和資源本我特色的把握缺一不可

旅游策劃一定要強(qiáng)調(diào)以旅游資源為基礎(chǔ)，策劃的核心內(nèi)容是旅游資源的特性和旅游資源的特色在邏輯上的合理的延伸，以前我們非常強(qiáng)調(diào)旅游的市場(chǎng)的導(dǎo)向原則，這是非常正確的。但目前有這樣一種傾向，過多強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)導(dǎo)向而忽略了對(duì)旅游資源自身特色的把握，要知道，我們的旅游策劃與一般的廣告公司的產(chǎn)品策劃是不一樣的?？偟恼f來，目前旅游策劃出現(xiàn)了兩種偏差，一方面是缺乏對(duì)細(xì)分市場(chǎng)的深入研究，推出的旅游產(chǎn)品缺乏賣點(diǎn)；另一方面，在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上，又嚴(yán)重脫離了旅游資源的特性和特色。必須指出，旅游的開發(fā)、策劃還是要以資源作為根本。比如說，搞特技飛行，張家界風(fēng)景區(qū)搞了，太湖又在跟著推，四川的三星堆為了迎接旅交會(huì)，也搞了一個(gè)特技飛行。這些策劃全然不顧自身旅游資源特質(zhì)與所策劃的產(chǎn)品的邏輯關(guān)聯(lián)性。事實(shí)證明，這種脫離資源特色而進(jìn)行的所謂商業(yè)炒作是失敗的。

2.2.2 資源的本我特質(zhì)需要合理地釋放

所謂旅游資源的本我特質(zhì)，即旅游資源自身所具備的價(jià)值（歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值）、品質(zhì)、特色，由此決定了旅游資源自身的級(jí)別，它是旅游形象定位的基礎(chǔ)，是旅游產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)。離開了這一基礎(chǔ)而談旅游開發(fā)，通過炒作可能在短期內(nèi)帶來大量客源，但其生命力一定不大，生命周期一定不長(zhǎng)。另外，象主題公園這一類旅游資源，它不是原賦的自然、人文旅游資源，而是對(duì)原賦旅游資源的仿制和整合，對(duì)這類旅游資源，雖然不具備歷史價(jià)值，但仍具備藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和文化價(jià)值，它經(jīng)歷了藝術(shù)的再創(chuàng)造過程。同時(shí)，這種對(duì)原賦旅游資源的仿制和整合，仿制和整合的水平也能體現(xiàn)主題公園的品質(zhì)和特色。旅游資源只具備本我特質(zhì)還不行，還應(yīng)兼具本我特質(zhì)的釋放功能。旅游資源存在于這個(gè)世界上，在以不同的方式釋放自己，表現(xiàn)自己。

旅游策劃是旅游規(guī)劃的靈魂。規(guī)劃是比策劃更龐大的工程，它是對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的最優(yōu)化進(jìn)行預(yù)測(cè)，它比策劃更講綜合效益和協(xié)調(diào)發(fā)展，但規(guī)劃的可操作性是由策劃來作保證的。規(guī)劃更多的指向政府行為，而策劃指向的是市場(chǎng)需求。規(guī)劃文件是法規(guī)性文件，對(duì)地區(qū)、政府、部門、企業(yè)和人的行為起規(guī)范作用，它強(qiáng)調(diào)整體戰(zhàn)略性、方向性，其實(shí)質(zhì)是制定地方性法規(guī)。

3.如何把握旅游產(chǎn)品策劃中的資源要素

在旅游產(chǎn)品策劃中，要善于敏銳地把握能轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的旅游資源要素，這既需要非凡的眼光和膽略，又需要長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累，特別需要對(duì)市場(chǎng)需求的準(zhǔn)確了解。當(dāng)然，對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià)是所有這一切的基礎(chǔ)。

3.1 發(fā)現(xiàn)、挖掘旅游資源的獨(dú)特性

旅游策劃的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)新資源，挖掘有價(jià)值、有特色的旅游資源的過程，旅游策劃的最高境界就是“化腐朽為神奇”。在別人認(rèn)為是腐朽的東西，你卻發(fā)現(xiàn)了神奇之處，你的策劃才有神來之筆，也才能傳之后世。

要做到有新發(fā)現(xiàn)，基本的素質(zhì)是要十分了解、熟識(shí)旅游資源，對(duì)旅游資源能夠進(jìn)行科學(xué)的、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，并能判斷它們?cè)谕惵糜钨Y源中的地位、特色和價(jià)值，更重要的是，要能判斷這些資源開發(fā)為旅游產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的吸引力和市場(chǎng)的需求。這對(duì)規(guī)劃者的素質(zhì)要求很高，他一定是具有多學(xué)科知識(shí)的積淀，并能很快整合這些學(xué)科知識(shí)。

比如成都市龍泉驛區(qū)的洛帶古鎮(zhèn)，作為古鎮(zhèn)，它算不了什么，無法給周莊、同里相比。在我們進(jìn)場(chǎng)搞規(guī)劃時(shí)，街上的三大會(huì)館也有點(diǎn)破爛不堪。說實(shí)在的，當(dāng)時(shí)真懷疑這個(gè)鎮(zhèn)可以搞旅游業(yè)。但我們發(fā)現(xiàn)了客家文化，它使這個(gè)鎮(zhèn)的一切破損的建筑有了客家文化背景（如語言、民俗、民居等）的依托，這就大大增加了它的可開發(fā)性。通過對(duì)客家文化的深入發(fā)掘，將“火龍節(jié)”、“水龍節(jié)”、“客家菜”、“客家婚俗”等變成了旅游產(chǎn)品。隨之而來的是三大會(huì)館修葺一新，街道鋪成了青石板路，古鎮(zhèn)面貌正在得到恢復(fù)。經(jīng)過兩年多的規(guī)劃、建設(shè)，行將敗落的洛帶鎮(zhèn)已成為世界客家人群體中關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，一個(gè)客家文化內(nèi)陸形態(tài)的代表。

3.2 要善于對(duì)各類資源要素進(jìn)行巧妙整合整合各類旅游資源要素，使其形成一個(gè)全新的旅游產(chǎn)品，是旅游開發(fā)走向全面商品化的產(chǎn)物。這種整合具有較強(qiáng)的人工痕跡，但如果整合得好，充分地考慮到市場(chǎng)需求，也會(huì)取得很大的成功。

整合各類旅游資源要素，可分為三種情形：

1.幾乎沒有原賦旅游資源作依托，全靠對(duì)市場(chǎng)需求的把握，將各種相關(guān)的旅游資源按一定的主題組合在一起，構(gòu)建一個(gè)巨大的旅游產(chǎn)品平臺(tái)，再進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。這種情形以人造的主題公園為代表，以迪斯尼樂園、深圳世界之窗，錦繡中華等為代表。這類旅游資源的整合，實(shí)則是按主題對(duì)原賦旅游資源進(jìn)行仿制，這種仿制本身并無多大價(jià)值，但它關(guān)鍵在于整合出了一個(gè)巨大的平臺(tái)：這個(gè)平臺(tái)提供了一個(gè)旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售的大舞臺(tái)，通過表演、觀光、參與歡樂活動(dòng)和現(xiàn)代科技的包裝，讓游客身臨其境，感受現(xiàn)代商品化的旅游產(chǎn)品，與原始野味的旅游產(chǎn)品是種不同的感受。此外，關(guān)鍵在于這類場(chǎng)所往往在大都市近郊，通過這個(gè)平臺(tái)帶動(dòng)了旅游房地產(chǎn)的開發(fā)和主題酒店、主題商業(yè)、主題文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和主題社區(qū)。

換個(gè)說法，如果這種開發(fā)不能帶來房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)的整體發(fā)展，不能以公司的現(xiàn)代企業(yè)管理方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，其生命周期就不會(huì)多長(zhǎng)，注定了要失敗。中國(guó)在20世紀(jì)八、九十年代建設(shè)主題公園的追隨者們，已為此嘗盡了苦果。

2.以半原賦旅游資源、自然環(huán)境資源為依托，整合其他資源，形成新的旅游產(chǎn)品。這種情形大多數(shù)未依托風(fēng)景區(qū)，景觀效果較差，生態(tài)環(huán)境也一般，實(shí)質(zhì)上原賦資源所占比重并不大，因而有較大的風(fēng)險(xiǎn)。這其實(shí)是另外形式的主題公園。如近幾年來在全國(guó)興起的野生動(dòng)物園和正在興起的高科技觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。由于這些項(xiàng)目本身所依托的資源環(huán)境較差，在進(jìn)行資源整合時(shí)本底旅游資源（原賦資源）的依托較少，因而這種整合的風(fēng)險(xiǎn)大增。

以2001年底開業(yè)的成都野生世界為例。其高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)，龐大的投資計(jì)劃和較強(qiáng)的融資能力，使其建設(shè)有較高的水準(zhǔn)。然而，最關(guān)鍵的問題是：在方圓300—500 km范圍內(nèi)，已有了重慶野生動(dòng)物世界和碧峰峽這兩家，在這一范圍內(nèi)，從市場(chǎng)規(guī)模看，只能容許一家野生世界生存下去。而碧峰峽相比之下又有資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，作為后進(jìn)者的成都野生世界就較困難。同時(shí)，成都野生世界的選址是淺丘良田，綠化本底很差，幾乎無任何野生世界的感受，綠化的投入大及綠化的培育期長(zhǎng)都會(huì)為它的成功經(jīng)營(yíng)制造很大的障礙。至于高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應(yīng)該是農(nóng)業(yè)資源、高新技術(shù)與旅游業(yè)的整合，這一整合具有明顯的獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，運(yùn)作得好，容易成功。但關(guān)鍵的問題是高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一定要具備旅游功能，不具備旅游功能而搞旅游，就會(huì)導(dǎo)致失敗。

3.以原賦旅游資源為依托，根據(jù)市場(chǎng)需求，為了豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)其他類型的旅游資源進(jìn)行有機(jī)整合。這類情形比起前兩類情形最大的區(qū)別是以原賦旅游資源為基礎(chǔ)，它本身就有生態(tài)環(huán)境、景觀或人文環(huán)境作為依托，只要整合的其他類型的資源能與依托的原賦旅游資源渾然一體，并且在產(chǎn)品定位上進(jìn)行過科學(xué)的論證，多半會(huì)取得成功。因而，這種整合實(shí)際上是原賦旅游資源與其他旅游資源疊加的模式。這一模式是否成功，關(guān)鍵看原賦旅游資源在其中所占的比重，以及整合進(jìn)來的資源與原賦旅游資源組合后是否形成了新的有特色和吸引力的旅游產(chǎn)品。當(dāng)然，這種整合主要運(yùn)用于游樂類的自然風(fēng)景區(qū)，而且要與其資源特色相吻合，并且通過這種整合后使原賦旅游資源的特色得到了展現(xiàn)和較充分的發(fā)揮。

四川雅安碧峰峽風(fēng)景區(qū)的成功充分說明了這一點(diǎn)。碧峰峽作為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的一部分，自從成都萬貫集團(tuán)1999年買斷50年經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行獨(dú)家經(jīng)營(yíng)后，在短短兩年多的時(shí)間里，就收回投資一億多元，并且發(fā)展穩(wěn)步向前。從傳統(tǒng)的觀點(diǎn)看，碧峰峽的自然風(fēng)光確實(shí)比不上很多景區(qū)。但是，我們需要對(duì)現(xiàn)代旅游進(jìn)行全新的思考和認(rèn)識(shí)：資源不等于風(fēng)景，資源也需要整合，整合后的資源才能最大體現(xiàn)整體效益。正如美國(guó)一位系統(tǒng)論專家所說“一個(gè)性能最佳的機(jī)器，并不需要它的每一個(gè)部件都是最佳的”。因此，碧峰峽對(duì)景區(qū)的資源進(jìn)行了有效的整合，將景區(qū)核心的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源作為主體加以開發(fā)完善，并以核心資源為依托，逐步整合生態(tài)動(dòng)物園（1999年）、女媧文化（2000年）、蒙山——碧峰峽——螺溝的綠色生態(tài)走廊（2001年）、碧峰峽世界熊貓公園（2002年）。

3.3 把握資源要素與產(chǎn)品要素間的邏輯聯(lián)系旅游產(chǎn)品的策劃必須以旅游資源為基礎(chǔ)，旅游資源的整合也不能太過分，應(yīng)把握適度的原則，旅游產(chǎn)品的策劃是旅游資源特色在邏輯上的必然延伸。也即是說，策劃好了的旅游產(chǎn)品與旅游資源之間有著內(nèi)在的必然聯(lián)系，這樣的旅游產(chǎn)品才有生命力。

比如說踩鋼絲，湖南衡山推出了這一產(chǎn)品，四川天臺(tái)山也在推這一產(chǎn)品。其目的無非通過對(duì)這一產(chǎn)品的宣傳促銷增加對(duì)景區(qū)的關(guān)注效應(yīng)，帶來旅游收入的增長(zhǎng)。而走鋼絲，無非是突出驚險(xiǎn)二字，當(dāng)然山地景區(qū)大多數(shù)可用此辦法。但該產(chǎn)品能否持續(xù)地走下去，卻并非每個(gè)景區(qū)都能辦得到的，因?yàn)樗枰羞@樣的人力資源代代相傳，而非只圖一時(shí)之轟動(dòng)效應(yīng)。景區(qū)自身必須長(zhǎng)期維持這一技術(shù)力量。反過來說，如果該產(chǎn)品不是自己景區(qū)的資源所自然生發(fā)出來的，則人力資源儲(chǔ)備是不夠的，只得到外地請(qǐng)人表演，這就決定了該產(chǎn)品不能長(zhǎng)久。不能持續(xù)銷售的旅游產(chǎn)品反過來就會(huì)影響景區(qū)的形象。

與衡山相反，四川省竇團(tuán)山的走鋼絲就是從旅游資源自身生發(fā)出的旅游產(chǎn)品。在呈品字形的壁立千仞的山峰上，有竇真殿、東岳殿、魯班殿三道觀，唐宋明清以來，山上道士進(jìn)香，都以走鋼繩的形式從一個(gè)殿到另一個(gè)殿，也就是說鋼繩成了連接三殿的唯一通道。鋼繩就將險(xiǎn)峻的自然景觀和文化連為一體，具有豐富的文化內(nèi)涵。走鋼絲就成了歷代道士的看家本領(lǐng)，使這一技術(shù)代代相傳。因而在上個(gè)世紀(jì)80年代中后期推出“中華一絕”走鋼絲時(shí)，使這個(gè)旅游產(chǎn)品產(chǎn)生了很大的魅力。竇團(tuán)山走綱絲，就能恰如其分地展現(xiàn)出旅游資源自身的特質(zhì)。既然旅游產(chǎn)品是對(duì)旅游資源特質(zhì)的展現(xiàn)，那么在挖掘旅游資源時(shí)，對(duì)旅游資源價(jià)值的評(píng)價(jià)就顯得非常重要。旅游資源的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)科學(xué)的評(píng)估工作，因而既不能將其價(jià)值評(píng)價(jià)過高，也不能評(píng)價(jià)過低。如果過高，則可能策劃、開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品缺乏生命力，導(dǎo)致孤芳自賞，難以獲得市場(chǎng)認(rèn)同；如果過低，則可能策劃、開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品不能展示出旅游資源的魅力，或者使本可以開發(fā)的旅游資源的價(jià)值被忽視而打入冷宮。

3.4 在科學(xué)與非科學(xué)之間

科學(xué)需要嚴(yán)密的理性體系，重證據(jù)，重推理、重邏輯。非科學(xué)重感性、重感受、重直觀、重印象，它不需要嚴(yán)密的理論體系來支撐。當(dāng)然，非科學(xué)決不等于偽科學(xué)，偽科學(xué)在本質(zhì)上是反科學(xué)原理和科學(xué)精神的。

3.4.1 旅游產(chǎn)品策劃中的非科學(xué)因素

因?yàn)槁糜问窍蚵糜握叱鍪勐糜谓?jīng)歷，因而旅游產(chǎn)品的生動(dòng)性、趣味性對(duì)旅游經(jīng)歷來說就顯得十分重要。既然旅游者購(gòu)買的是旅游經(jīng)歷，旅游者就特別注意在旅游過程中的感受、體驗(yàn)、印象和得到的歡樂，以及旅游所喚起的對(duì)其他情感的體驗(yàn)。獲得這一類的心理感受不需要太多的實(shí)證，哪怕是科普類旅游產(chǎn)品，也應(yīng)寓教于樂。

正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，為旅游產(chǎn)品策劃融入非科學(xué)的因素提供了廣闊的空間。比如導(dǎo)游詞的撰寫和導(dǎo)游的講解，就需要營(yíng)造出特殊的氣氛和場(chǎng)景，而這更是有賴于藝術(shù)加工。各類神話、傳說、故事也可策劃為旅游產(chǎn)品，這樣的旅游產(chǎn)品策劃是非科學(xué)的，但卻有科學(xué)依據(jù)，并使產(chǎn)品更生動(dòng)、更有趣，更合乎人性。

旅游產(chǎn)品的非科學(xué)因素是以科學(xué)為依據(jù)的。如果沒有科學(xué)的因素作為憑據(jù)和背景，非科學(xué)因素可能會(huì)失去它的存在價(jià)值。即使不以科學(xué)為依據(jù)，或者說其依據(jù)的素材不能證實(shí)是科學(xué)的，也要以一定的區(qū)域文化背景為依憑，如史傳說、民間傳說 等。盡管這些素材無法提供科學(xué)的明證，但透過這些傳說可能會(huì)發(fā)現(xiàn)某些歷史的或文化的訊息。這些素材的代代傳承本身就意味著它們的合理性，有其文化生存的土壤。對(duì)于這些非科學(xué)的資源，當(dāng)然也能開發(fā)為旅游產(chǎn)品。

3.4.2 旅游產(chǎn)品的策劃中的科學(xué)因素

旅游產(chǎn)品策劃要依據(jù)科學(xué)研究的成果，是不言而喻的。我們?cè)谶M(jìn)行旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)時(shí)，實(shí)際上就是對(duì)旅游資源進(jìn)行科學(xué)研究。這其中需要大量的統(tǒng)計(jì)材料，如珍稀植物、動(dòng)物的種類、數(shù)量、有多少個(gè)漏斗，其中最大的漏斗深度有多深，直徑有多長(zhǎng)，有無地下森林、地下河流等奇觀。然后在全世界、全國(guó)和本區(qū)域周邊地區(qū)的同類資源中進(jìn)行比較，以確定其價(jià)值。如果沒有這些基礎(chǔ)的工作，旅游形象定位、產(chǎn)品特色定位無從談起，旅游產(chǎn)品策劃也就無所憑藉。

總之，旅游產(chǎn)品策劃要善于把握旅游資源中的科學(xué)因素與科學(xué)因素，在科學(xué)與非科學(xué)之間游刃有余，才能有所突破，有所創(chuàng)新。

第二篇：旅游產(chǎn)品策劃與營(yíng)銷

旅游產(chǎn)品策劃

——廣安旅游公益講座實(shí)施方案

為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推向深入，認(rèn)真整改旅游人才隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題，提高旅行社經(jīng)營(yíng)管理者的管理水平和產(chǎn)品策劃能力，加強(qiáng)旅游企業(yè)之間的交流合作，探索抱團(tuán)營(yíng)銷、整合營(yíng)銷的有效模式，實(shí)現(xiàn)旅游宣傳重大突破，進(jìn)一步提升廣安旅游整體形象和接待水平，由廣安市旅游局，廣安市旅游協(xié)會(huì)主辦，廣安市旅游培訓(xùn)中心、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣安市分行、廣安思源酒店有限責(zé)任公司具體承辦旅游公益講座，具體方案如下：

一、主辦單位：廣安市旅游局，廣安市旅游協(xié)會(huì)

二、承辦單位：廣安市旅游培訓(xùn)中心，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣安市分行，廣安思源酒店有限責(zé)任公司

三、講座時(shí)間：2009年7月23日上午9：00

四、講座地點(diǎn)：思源酒店瑞金廳

五、講座對(duì)象：各區(qū)市縣旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股長(zhǎng)、全市旅行社總經(jīng)理及部門經(jīng)理、各酒店總經(jīng)理及營(yíng)銷經(jīng)理、各旅游商品企業(yè)總經(jīng)理及營(yíng)銷經(jīng)理、星級(jí)農(nóng)家樂營(yíng)銷經(jīng)理、其他熱愛旅游的有識(shí)之士

六、講座主旨：旅游產(chǎn)品策劃與營(yíng)銷

七、講座簡(jiǎn)括：旅行社產(chǎn)品的策劃與營(yíng)銷，旅游企業(yè)如何抱團(tuán)營(yíng)銷、整合營(yíng)銷

八、主講人：周小丁

九、主講人簡(jiǎn)介：中國(guó)康輝旅游集團(tuán)副總裁，四川康輝國(guó)際旅行社有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，四川旅行社協(xié)會(huì)導(dǎo)游分會(huì)會(huì)長(zhǎng)，職業(yè)旅行家，全國(guó)特級(jí)導(dǎo)游，成都市專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)模范，2005年成都市政府津貼獲得者。

十、講座議程：

（一）主持人旅游局副局長(zhǎng)唐子錄介紹情況

（二）中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣安市分行領(lǐng)導(dǎo)講話

（三）旅游局局長(zhǎng)周承林講話

（四）周小丁授課

（五）學(xué)員提問，互動(dòng)交流

十一、職責(zé)分工：

（一）廣安市旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公益講座方案的實(shí)施，按市領(lǐng)導(dǎo)指示邀請(qǐng)廣安市級(jí)媒體記者到場(chǎng)報(bào)道。

（二）廣安市旅游培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)邀請(qǐng)授課專家，管理科負(fù)責(zé)聽課人員的邀請(qǐng)和安排。

（三）中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣安市分行提供專家接待費(fèi)用3000元。

第三篇：都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)證研究

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)證研究 ~ 關(guān)海玲(作者), 陳建成(作者)

《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)證研究》內(nèi)容簡(jiǎn)介：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷擴(kuò)展，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)要素的流失、農(nóng)業(yè)的衰退及城市生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生。而近年來，融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、休閑等多功能于一體的都市農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展使人們看到了解決這一問題的希望。通過對(duì)都市農(nóng)業(yè)問題的研究，使之在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，克服大都市共存的城市病，解決人口密集引起的生態(tài)惡化等問題，把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與改善城市生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)“人-社會(huì)-自然”的和諧發(fā)展。

《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)證研究》從辨析都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及相關(guān)概念出發(fā)，通過回顧與分析國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)研究的進(jìn)展?fàn)顩r，在借鑒相關(guān)都市農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，分析了國(guó)外典型發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的動(dòng)力源和理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深人挖掘推動(dòng)我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力因素，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制結(jié)構(gòu)模型。通過國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的對(duì)比分析和綜合評(píng)價(jià)，系統(tǒng)研究了都市農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并構(gòu)建了具有普適性的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析法對(duì)我國(guó)東部、中部、西部具有代表性城市的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行初步評(píng)估和分析。研究結(jié)果表明，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高的城市是東部地區(qū)，而中西部地區(qū)偏低。尤其北京、上海、廣州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高，太原作為中部地區(qū)的一個(gè)代表城市，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合排名較后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海、廣州等城市，在中部地區(qū)也處于下游位置。編輯推薦

《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)證研究》是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社出版的。

作者簡(jiǎn)介

關(guān)海玲，北京林業(yè)大學(xué)管理學(xué)博士?，F(xiàn)任職于太原科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，講師。主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策研究。曾主持及參與“北京市統(tǒng)計(jì)局”、“國(guó)家林業(yè)局”、“山西省軟科學(xué)”等項(xiàng)目的撰寫與研究工作。參與北大出版社《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》教材的編寫。曾在《技術(shù)經(jīng)濟(jì)》、《未來與發(fā)展》、《中國(guó)人口資源與環(huán)境》等刊物發(fā)表論文十余篇。目錄緒論

1.1 都市農(nóng)業(yè)研究背景

1.1.1 現(xiàn)實(shí)背景

1.1.2 理論背景

1.2 研究的意義和目的1.2.1 研究意義

1.2.2 研究目的1.3 研究?jī)?nèi)容及框架

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.3.3 研究的主要內(nèi)容

1.4 可能的創(chuàng)新之處與不足之處

1.4.1 可能的創(chuàng)新之處

1.4.2 研究的不足之處文獻(xiàn)綜述

2.1 都市農(nóng)業(yè)的研究狀況分析

2.1.1 國(guó)外對(duì)都市農(nóng)業(yè)的研究進(jìn)展

2.1.2 國(guó)內(nèi)對(duì)都市農(nóng)業(yè)的研究進(jìn)展

2.1.3 國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)研究進(jìn)展的比較及啟示

2.2 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)研究狀況分析

2.2.1 國(guó)外學(xué)者對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)綜述

2.2.2 國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)綜述都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

3.1 不同學(xué)科對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論支撐

3.1.1 經(jīng)濟(jì)地理學(xué)

3.1.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)

3.1.3 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

3.1.4 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)

3.2 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)支持

3.2.1 農(nóng)業(yè)區(qū)位論

3.2.2 勞動(dòng)地域分工理論

3.3 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)支持

3.3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論

3.3.2 投入產(chǎn)出理論

3.3.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論

3.3.4 可持續(xù)發(fā)展理論

3.4 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)支持

3.4.1 環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論

3.4.2 外部性理論

3.5 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的支持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制分析

4.1 國(guó)外典型國(guó)家都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力因素分析

4.2 我國(guó)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的動(dòng)力因素分析

4.2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力

4.2.2 發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑

4.2.3 生態(tài)環(huán)境惡化是都市農(nóng)業(yè)興起的重要原因

4.2.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求

4.3 我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的結(jié)構(gòu)模型

4.3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

4.3.2 社會(huì)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

4.3.3 環(huán)境發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

4.3.4 資源發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

4.4 不同動(dòng)力因素下都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

4.4.1 城市化進(jìn)程、生態(tài)環(huán)境變化下我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

4.4.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制下都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

4.4.3 科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新條件下都市農(nóng)業(yè)的路徑選擇

4.4.4 資源、環(huán)境發(fā)展動(dòng)力機(jī)制下都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)研究

5.1 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

5.1.1 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

5.1.2 都市農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

5.1.3 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

5.2 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型

5.2.1 因子分析法的基本思想

5.2.2 因子分析的主要步驟

5.3 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的實(shí)證分析與評(píng)價(jià)

5.3.1 2007年不同區(qū)域都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)分析

5.3.2 2008年不同區(qū)域都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)分析

5.4 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的啟示太原都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的實(shí)證研究

6.1 太原都市農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析

6.1.1 自然資源

6.1.2 旅游資源

6.1.3 文化資源

6.1.4 良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

6.2 太原都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

6.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向滿足都市農(nóng)業(yè)多樣化需求轉(zhuǎn)變

6.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

6.2.3 大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)

6.2.4 城市公共產(chǎn)品的提供

6.3 太原市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素

6.3.1 水資源短缺

6.3.2 生態(tài)環(huán)境脆弱

6.3.3 農(nóng)業(yè)科技含量不高

6.3.4 農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

6.4 基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型的太原都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)

6.4.1 樣本投入產(chǎn)出指標(biāo)的選擇及數(shù)據(jù)解釋

6.4.2 DEA的基礎(chǔ)理論與主要模型

6.4.3 模型運(yùn)用及實(shí)證分析推動(dòng)太原市都市農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議

7.1 加強(qiáng)政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持力度，為推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供政策服務(wù)

7.1.1 依靠政府的力量強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃的制定和實(shí)施

7.1.2 加大政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)的投資力度

7.1.3 健全與都市農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)體系

7.1.4 加強(qiáng)政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀協(xié)調(diào)

7.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

7.3 走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

7.3.1 加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企.業(yè)

7.3.2 實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊

7.3.3 建立相互信任，公平、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

7.4 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高都市農(nóng)業(yè)科技含量

7.4.1 建立都市農(nóng)業(yè)的科技支撐體系

7.4.2 積極開展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，落實(shí)一批農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目

7.4.3 建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，健全農(nóng)業(yè)科技研究推廣載體

7.4.4 建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村科技隊(duì)伍，形成良好的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)人才體系

7.5 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

7.5.1 高效有序地開展土地整理工作，提高其綜合生產(chǎn)能力

7.5.2 發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

7.5.3 加強(qiáng)資源保護(hù)與開發(fā)，發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)

7.5.4 完善都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制結(jié)論與研究展望

8.1 研究結(jié)論

8.2 研究展望

附錄

參考文獻(xiàn)

后記

序言

眾所周知，20世紀(jì)被稱為“大發(fā)展與大破壞的時(shí)代”。大發(fā)展是指隨著工業(yè)化與城市化的快速推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)得到前所未有的大發(fā)展；大破壞是指由于人類掠奪式的無序開發(fā)資源并把各種廢棄物拋回自然界，從而造成嚴(yán)重的資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化。與此同時(shí)，城市擴(kuò)張的“極化”效應(yīng)導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)要素的流失、城市農(nóng)業(yè)用地減少、生態(tài)系統(tǒng)失衡等問題，從而使人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間出現(xiàn)了一系列前所未有的尖銳矛盾。因此，如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已成為學(xué)界關(guān)注的問題。于是，人們把關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了都市農(nóng)業(yè)。通過對(duì)都市農(nóng)業(yè)問題的研究，使之在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，克服大都市共存的城市病，解決人口密集引起的生態(tài)惡化等問題，把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與改善城市生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)“人一社會(huì)一自然”的和諧發(fā)展。

目前生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)為人類社會(huì)的發(fā)展敲響了警鐘。氣候變暖已經(jīng)成為世界生態(tài)惡化的首要原因。人類活動(dòng)尤其是人類的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，已經(jīng)引起各類生態(tài)系統(tǒng)的顯著變化，如毀林開荒、種植經(jīng)濟(jì)收益高作物、棄牧毀草開墾、草場(chǎng)退化、農(nóng)田侵蝕性退化、土地沙化等。首先，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是溫室氣體的一個(gè)排放源。主要表現(xiàn)為：一方面，植物通過光合作用吸收固定二氧化碳的數(shù)量減少；另一方面，被毀壞林木、草通過燃燒或腐解而釋放到大氣中的二氧化碳數(shù)量增加。其次，土地利用變化是目前大氣中碳含量增加的第二大來源。

后記

行文至此，終于可以松一口氣了。它的出版，首先要感謝知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社國(guó)曉健女士為本書的出版做了細(xì)致而辛苦的工作！

本書是我在讀博期間完成的，我要感謝所有在此期間幫助過我的人！

感謝北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院程寶棟副教授，承蒙他對(duì)本文的點(diǎn)撥，使文章得以更為完善的面目呈現(xiàn)。感謝經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的潘煥學(xué)教授、夏自謙教授、張彩虹教授、王立群教授、張紹文教授、金彥平教授、田明華教授對(duì)我的文章提出了許多寶貴的建議，使我深受啟發(fā)！感謝王東亮老師、李強(qiáng)老師、夏春峰老師、王剛老師對(duì)本書的出版給予極大的幫助！

北京林業(yè)大學(xué)的美好時(shí)光成為我永遠(yuǎn)的回憶，在此非常感謝我的同窗好友金波、周峻、蘇建蘭、郭青俊、朱述斌、謝小兵、錢一武、林水富、高立鵬、郭海、奉欽亮、馬花如等；感謝我的師兄

肖永紅博士、田新豹博士、曹文博士、王立飛博士等，與他們的交流和討論不僅對(duì)我的文章深受啟發(fā)，而且開闊了視野、增加了新的學(xué)術(shù)知識(shí)。更為重要的是，這種關(guān)愛和友誼是我終生受益的又一重要財(cái)富！

感謝太原科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院薛耀文教授給了我學(xué)習(xí)和工作的動(dòng)力，同時(shí)還要感謝任利成教授、李亨英教授、吳翠花教授、呂月英教授、喬彬教授等領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助和支持！

在本書的寫作和修改過程中，參照了大量的研究成果（已在注釋和參考文獻(xiàn)中列出），在此對(duì)作者表示感謝！

1.2 研究的意義和目的1.2.1 研究意義都市農(nóng)業(yè)自20世紀(jì)90年代以來率先在我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展起來，并且已經(jīng)初見成效。研究表明，20世紀(jì)90年代的創(chuàng)新很多是萌發(fā)于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。究其原因，主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)城市代表著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的最高水平，展現(xiàn)著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，預(yù)示著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)生活進(jìn)步的方向。因此對(duì)具有代表性的大城市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，探索一條適合我國(guó)大城市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

本書從都市農(nóng)業(yè)的起源人手，對(duì)都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行新的詮釋；同時(shí)還從比較優(yōu)勢(shì)理論、農(nóng)業(yè)區(qū)位理論、可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境庫(kù)茲涅茨理論以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)理論對(duì)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析。對(duì)都市農(nóng)業(yè)在理論方面有了一個(gè)更深入的認(rèn)識(shí)，從而得出了以下結(jié)論：在分析國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系研究成果的基礎(chǔ)上，建立普適性的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這樣才能使都市農(nóng)業(yè)發(fā)展從理論研究階段走向可操作性研究階段，從而進(jìn)一步豐富都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)理論和實(shí)證分析方法，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展能力建設(shè)和管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。

第四篇：山西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理論與實(shí)證研究

山西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的初步研究

摘 要：新一輪國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加速，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)，積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，是山西省深入改革、擴(kuò)大開放的重大戰(zhàn)略舉措。在分析國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段性特征基礎(chǔ)上，利用東南沿海經(jīng)濟(jì)趨緩的機(jī)遇，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，有利于從整體上推進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。結(jié)合新形勢(shì)新要求，剖析現(xiàn)狀及存在的主要問題，力圖找準(zhǔn)解決問題的突破口和有效途徑，提出切合實(shí)際、行之有效的對(duì)策措施和政策建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；區(qū)域分工；煤化工業(yè)；

1.問題背景

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)的工業(yè)產(chǎn)品生命周期理論和劉易斯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況又取決于地區(qū)經(jīng)濟(jì)部門特別是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生命周期中所處的階段。隨著時(shí)間的推移及生命周期階段的變化，生產(chǎn)活動(dòng)逐漸從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移，而這種梯度轉(zhuǎn)移過程主要是通過多層次的城市系統(tǒng)擴(kuò)展開來的。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論以不平衡發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，承認(rèn)區(qū)域間不平衡的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為條件好的地方應(yīng)較快地發(fā)展起來，并通過產(chǎn)業(yè)和要素從高梯度到低梯度的轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)條件差的地方發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論主張發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)首先加快發(fā)展，然后通過產(chǎn)業(yè)和要素向較發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，以帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為和過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，前者指的是由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，后者指的是發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

改革開放以來，我國(guó)東部地區(qū)利用率先開放和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，承接發(fā)展了以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的加工工業(yè)。經(jīng)過多年快速發(fā)展，東部地區(qū)資本相對(duì)飽和，本地市場(chǎng)已難以滿足資本增值需要。再加上土地、勞動(dòng)力、能源等生產(chǎn)要素供給趨緊、產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力增大、企業(yè)商務(wù)成本居高不下、資源環(huán)境約束矛盾日益突出等問題，急需完成從規(guī)模擴(kuò)張向結(jié)構(gòu)提升的轉(zhuǎn)變。其中，加工工業(yè)和低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論把經(jīng)濟(jì)效率放在區(qū)域發(fā)展和生產(chǎn)力布局的首位，強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平，在制定地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)具有重要意義。

山西省應(yīng)該利用經(jīng)濟(jì)變動(dòng)時(shí)期重新洗牌的機(jī)遇，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從整體上推進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.1國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特征

國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)重新組合和優(yōu)化配置，加快全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)全球化。從上世紀(jì)50年代以來，國(guó)際上先后大致經(jīng)歷了三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：

第一輪 全球第一輪產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移是在上世紀(jì)五十年代，美國(guó)將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向日本、聯(lián)邦德國(guó)等國(guó)轉(zhuǎn)移，集中力量發(fā)展半導(dǎo)體、通訊、計(jì)算機(jī)等新興技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

第二輪 到了上世紀(jì)六七十年代，日本、聯(lián)邦德國(guó)等國(guó)轉(zhuǎn)向發(fā)展集成電路、精密機(jī)械、精細(xì)化工、家電、汽車等耗能耗材少、附加值高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，而亞洲“四小龍”等獲得了發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的良機(jī)。

第三輪 上世紀(jì)80年代以后，美國(guó)、日本和歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家大力發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，特別是世界加工制造中心和世界電子信息產(chǎn)品中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移。

改革開放以來，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中我國(guó)大致承接了三次。

第一次是20世紀(jì)80年代，我國(guó)抓住國(guó)際上以輕紡產(chǎn)品為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，加快了輕紡產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代步伐。

第二次是20世紀(jì)90年代，我國(guó)抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇，極大地促進(jìn)了機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口。

第三次是世紀(jì)之交，我國(guó)抓住加入WTO帶來的新機(jī)遇，新一輪以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)大規(guī)模向我國(guó)轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海灣、福建沿海地區(qū)初步形成了各具特色的信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

1.2國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特征

從總體上看，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模越來越大。據(jù)測(cè)算，到2010年，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到14000億元左右；二是轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要以加工制造業(yè)為主，尤其是勞動(dòng)密集型加工工業(yè)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭強(qiáng)勁；三是對(duì)資源能源依賴較強(qiáng)的上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯；四是來源地相對(duì)集中，大都來自長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角等地；五是與東部地區(qū)相鄰且交通運(yùn)輸條件較好的中西部省區(qū)，在吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。

目前，東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移已經(jīng)漸成氣候，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，這種趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次會(huì)逐步提高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)由以前的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，向資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；二是生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移不再是個(gè)別企業(yè)的孤立行為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從原來的單個(gè)項(xiàng)目、單個(gè)企業(yè)，或者說是單個(gè)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)榘óa(chǎn)業(yè)的整體性轉(zhuǎn)移。不同產(chǎn)業(yè)之間的相互整合，也從單純的制造業(yè)向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和科研開發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域更寬、更大；三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)角色轉(zhuǎn)變，從政府的主導(dǎo)作用向企業(yè)主導(dǎo)作用轉(zhuǎn)變，企業(yè)主導(dǎo)作用越來越強(qiáng)；四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既給中西部、東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，也提出了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采取梯度方式，主要著眼于勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)；而資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以跨越方式，更注重承接地的技術(shù)、人才、研發(fā)能力等綜合優(yōu)勢(shì)與信息基礎(chǔ)設(shè)施、體制條件等，這使得承接地機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

2.山西省承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀分析

新一輪國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加速，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)，積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，是山西省深入改革、擴(kuò)大開放的重大戰(zhàn)略舉措。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，山西省始終堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，緊緊把握能源、資源豐富和重化工業(yè)及裝備制造業(yè)良好基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)，積極營(yíng)造承接產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，不斷創(chuàng)新思路和舉措，著力招商引資，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向山西省轉(zhuǎn)移規(guī)模逐年增長(zhǎng)、層次逐步提升，并呈現(xiàn)出加速的態(tài)勢(shì)。

2.1山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總體情況

山西省經(jīng)濟(jì)外向度較低，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面看，2007年山西省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，外商投資和港澳臺(tái)商投資占到全社會(huì)投資的16.04%，居中部地區(qū)最后。外商投資和港澳臺(tái)商、私營(yíng)企業(yè)投資工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)僅占中部的4.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于GDP所占比重。但是2007年，山西全省實(shí)際使用外資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。按照國(guó)家利用外資口徑統(tǒng)計(jì)，全年新批外商投資企業(yè)152個(gè)，實(shí)際使用外商直接投資增長(zhǎng)1．82倍，遠(yuǎn)高于中部六省37％的增長(zhǎng)速度，占中部地區(qū)實(shí)際使用外資總額49．3億美元的27．2％。其實(shí)際使用外商直接投資13．4億美元，增長(zhǎng)1．82倍，占中部地區(qū)實(shí)際使用外資總額的27．2％。

世界500強(qiáng)的韓國(guó)電力公社、德意志銀行入股的格盟國(guó)際能源有限公司到資7．7億美元，是最大的外資到位項(xiàng)目。鴻富晉精密工業(yè)（太原）有限公司、山西世茂商務(wù)中心有限公司、山西伯恒能源化工有限公司、山西威奇達(dá)藥業(yè)有限公司等一批外資企業(yè)增資活躍。從行業(yè)來看，2007年外資投入山西省12個(gè)行業(yè)，服務(wù)業(yè)成為投資的重點(diǎn)，資金到位達(dá)7．7億美元，居各行業(yè)之首，居第二位的是制造業(yè)，位居第三的是煤化工。

2.2山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段性特征

從三個(gè)方面看承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：

一是產(chǎn)業(yè)方面主要集中在以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，“十五”時(shí)期，我省外商直接投資累計(jì)總額為86,676萬美元，但農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)合同引資僅占3.0%、10.9%，而第二產(chǎn)業(yè)所占比重高達(dá)86.1%。但是從2005年以后，山西省將外商投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向第一、第三產(chǎn)業(yè)，2007年外資投入山西省12個(gè)行業(yè)，服務(wù)業(yè)成為投資的重點(diǎn)，資金到位達(dá)7．7億美元，居各行業(yè)之首，居第二位的是制造業(yè)，位居第三的是煤化工。

二是區(qū)域方面以太原為中心輻射全省的區(qū)域分布新格局已初步形成。改革開放以來，外商投資區(qū)位的選擇主要以政治、經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等人文環(huán)境與物質(zhì)環(huán)境較好的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)。從我省外商直接投資地區(qū)分布來看，2000年，在全省外商投資合同總額中，太原所占比重高達(dá)50 %，而陽泉、朔州、忻州、晉城分別僅為0.4%、1%、1.7%、2.6%。“十五”時(shí)期，隨著山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特別是大運(yùn)、太長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)帶的作用，山西全省的經(jīng)濟(jì)資源得以合理配置，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互作用、相互促進(jìn)，我省招商引資發(fā)展趨于均衡，全省外商直接投資逐步形成以太原為中心輻射全省的區(qū)域分布新格局。2003-2005年，在全省外商實(shí)際投資累計(jì)總額中，太原市所占比重為37.27%，同期朔州、運(yùn)城、大同、晉中、呂梁、晉城以豐富的自然資源，較為發(fā)達(dá)的交通等優(yōu)勢(shì)取得了相應(yīng)的份額，所占比重依次上至為14.31%、14.06%、9.69%、5.74%、5.13%、5.03%。

三是投資國(guó)別方面外商直接投資的資金來源國(guó)比較單一，歐美國(guó)家外商直接投資相對(duì)較少。改革開放以來，我省外商投資來源國(guó)逐步增多，到2005年末，在山西投資的國(guó)家和地區(qū)達(dá)21個(gè)，其中亞洲8個(gè)，歐洲5個(gè)，美洲4個(gè)，大洋洲3個(gè)，投資性公司1個(gè)。從世界各國(guó)投資額來看，亞洲48181萬美元，歐洲6820萬美元，北美洲19291萬美元，拉丁美洲34898萬美元，大洋洲718萬美元，來自歐美的資本有較大幅度的增長(zhǎng)。投資國(guó)家正向美國(guó)、日本、韓國(guó)、法國(guó)、加拿大、新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家拓展。但由于一定的地緣優(yōu)勢(shì)和人文傳統(tǒng)，港澳臺(tái)地區(qū)仍然是山西外商投資的主體。從2000-2004年看，港澳臺(tái)地區(qū)在山西外商直接投資合同項(xiàng)目累計(jì)為167個(gè)，占全部外商直接投資合同項(xiàng)目的41.96%；港澳臺(tái)地區(qū)在山西利用外資協(xié)議總額累計(jì)已達(dá)74840萬美元，占外商協(xié)議投資總額的42.41%。

從三個(gè)方面看承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：

一是產(chǎn)業(yè)方面仍然主要集中在包括煤炭等重工業(yè)在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)，近幾年逐步從煤化工、裝備制造、新材料等領(lǐng)域向高新技術(shù)、食品加工、物流、農(nóng)業(yè)、服裝制造等第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。

二是引資渠道主要是2006年后的三屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)，第一屆中博會(huì)山西省境內(nèi)省外招商引資項(xiàng)目85個(gè)，總投資額34.90億美元，擬引進(jìn)資金額30.68億美元。第二屆中博會(huì)山西省共簽訂內(nèi)資項(xiàng)目212個(gè)，金額達(dá)649億元，僅次于東道主河南省。第三屆中博會(huì)山西省簽內(nèi)資項(xiàng)目229個(gè)，引資438.1億元。

三是來源地區(qū)主要是東部地區(qū)，且近年來所占比重進(jìn)一步提高。第二屆中博會(huì)，來自東部沿海地區(qū)的投資項(xiàng)目143個(gè)，占內(nèi)資項(xiàng)目總數(shù)的72％。

3.山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的主要問題

3.1承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移數(shù)量少、規(guī)模小，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不明顯，與東部地區(qū)存在較大差距，與中部兄弟省區(qū)相比也不具優(yōu)勢(shì)。

首先，外商直接投資總體水平偏低。外商投資規(guī)模小，資金到位率差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間我省外商直接投資比“九五”期間減少２億美元，尤其是2004年山西對(duì)外商直接投資實(shí)際利用外資不到１億美元，僅占全國(guó)利用外資總額的0.2%,2005年也僅占全國(guó)利用外資總額的0.5%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。

其次，外商直接投資技術(shù)含量低。從外商直接投資企業(yè)看，外商直接投資在我省多集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，投向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的較少。據(jù)調(diào)查，外商直接投資在我省勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)約占80%左右，而資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)僅占20%左右，遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。這種狀況不利于山西企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，不利于產(chǎn)品檔次的提高，更不利于開拓國(guó)際市場(chǎng)能力的增強(qiáng)。

3.2區(qū)域分布不平衡，產(chǎn)業(yè)投向不合理。

首先，山西省全省11個(gè)市的分布上存在較大差異。外商直接投資集中在太原、呂梁、運(yùn)城等地區(qū)，集中程度較高。這種狀況擴(kuò)大了各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，加劇了本來就較嚴(yán)重的地區(qū)不平衡，使部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)豐富的自然資源和較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)得不到開發(fā)利用。尤其是，各區(qū)域無視區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律，四面出擊，競(jìng)相競(jìng)爭(zhēng)外商直接投資項(xiàng)目，盲目提供優(yōu)惠條件，致使招商項(xiàng)目在全省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重復(fù)雷同，造成各區(qū)域經(jīng)濟(jì)間優(yōu)勢(shì)不能互補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)經(jīng)構(gòu)不合理。利用投資拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果低。

其次，產(chǎn)業(yè)投向主要集中在以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，“十五”時(shí)期，我省外商直接投資累計(jì)總額為86,676萬美元，但農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)合同引資僅占3.0%、10.9%，而第二產(chǎn)業(yè)所占比重高達(dá)86.1%。投向地區(qū)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，表明山西省通過利用外資來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的目標(biāo)在一定程度上并未實(shí)現(xiàn)，相反卻加大了地區(qū)差距和發(fā)展的不平衡。

3.3能耗高,污染重,是山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。

山西省作為資源大省，能源大省，新中國(guó)成立以來,山西一直是國(guó)家重要能源和重化工基地, 在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),也付出了污染嚴(yán)重、能耗過高、治理艱難的沉重代價(jià)。能耗高,污染重,是山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的“短板”，嚴(yán)重制約了山西招商引資的硬件環(huán)境。造成污染的主要原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形和生產(chǎn)方式落后。

3.3.1發(fā)展軟環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境改善不夠。

從政務(wù)環(huán)境看，政府職能還未根本轉(zhuǎn)變，管理越位、錯(cuò)位、缺位問題還較為突出，“事難辦”仍在一定范圍內(nèi)不同程度地存在；各職能部門之間的協(xié)調(diào)不夠，合力不強(qiáng)；在一些外資項(xiàng)目的推進(jìn)中，不少職能部門習(xí)慣被動(dòng)辦事，不積極主動(dòng)為外商協(xié)調(diào)解決問題，存在應(yīng)付、講形式的情況；政府部門權(quán)力意識(shí)偏重、服務(wù)意識(shí)較差，審批項(xiàng)目復(fù)雜且環(huán)節(jié)多。在招商引進(jìn)上，缺乏專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)化招商隊(duì)伍；缺乏創(chuàng)新的招商手段和措施，專業(yè)性招商知識(shí)很少，項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)不規(guī)范且滯后，無法滿足客商咨詢需要等。此外、法制環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境等方面也有不少有待改進(jìn)的地方。

3.3.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)外向度低，對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)依賴性較強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。

山西省對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)依賴性較強(qiáng)，39個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，具備區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的僅有7個(gè)，包括煤、焦、冶金、電力，全部屬于高能耗產(chǎn)業(yè)，而中部地區(qū)其他省份具備比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)都在15個(gè)以上。山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)斷層，缺少能夠作為接續(xù)產(chǎn)業(yè)的過渡產(chǎn)業(yè)，資源性產(chǎn)業(yè)份額偏高，限制了其他行業(yè)的發(fā)展。

山西省經(jīng)濟(jì)外向度較低，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。思想不夠解放、認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)招商引資加快地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏動(dòng)力和壓力。不少貧困區(qū)縣仍習(xí)慣于把精力放在向省里爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目上，不愿主動(dòng)走出去，大氣魄承接國(guó)際國(guó)內(nèi)和市內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

4.山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策建議

當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移、我國(guó)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移已成燎原之勢(shì)，“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施兩大戰(zhàn)略，抓好四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破”就成為山西省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本思路。即：即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作發(fā)展全局；全面實(shí)施“開放興省”和“流通活省”兩大戰(zhàn)略；著力抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新體制機(jī)制、調(diào)整商務(wù)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)山西省吸收外商投資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新突破。

4.1積極貫徹以市場(chǎng)換技術(shù)的方針，切實(shí)提高利用外資的技術(shù)含量。

外商直接投資是打包的技術(shù)，外商直接投資的流入會(huì)給山西帶來先進(jìn)技術(shù)，這也是我省利用外商直接投資的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。改革開放以來，山西吸引外商直接投資在數(shù)量發(fā)展上較好，但質(zhì)量上則不盡如人意。外資的質(zhì)量主要是由外資的技術(shù)含量所決定，為此要提高利用外資的質(zhì)量，就必須貫徹以市場(chǎng)換技術(shù)的方針，努力增強(qiáng)利用外資的技術(shù)含量。立足山西市場(chǎng)的實(shí)際，一定要結(jié)合有利于促進(jìn)山西技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求。一是對(duì)高新技術(shù)和我省起步較晚的領(lǐng)域，積極鼓勵(lì)外商直接投資進(jìn)入。二是對(duì)山西的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)及正在成長(zhǎng)中的幼稚產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格把好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是對(duì)煤炭、化工等相對(duì)成熟的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)注意生產(chǎn)水平和產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)其向省外、國(guó)外市場(chǎng)發(fā)展。

未來一段時(shí)間，利用外商直接投資的資本效應(yīng)是重要的，而更重要的是技術(shù)效應(yīng)。開放山西市場(chǎng)必須與獲得技術(shù)相平衡，才能進(jìn)一步提高山西利用外商直接投資的整體素質(zhì)和效果。

4.2改善直接投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

直接投資結(jié)構(gòu)的合理與否，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)至關(guān)重要。外商直接投資結(jié)構(gòu)合理，資本、技術(shù)密集型的外資項(xiàng)目多，國(guó)際大型跨國(guó)公司投資項(xiàng)目比例大，就能保證國(guó)際先進(jìn)技術(shù)源源不斷地注入我省的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，改善企業(yè)的整體素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而更好地促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。為此，必須適時(shí)、靈活地調(diào)整外資政策，改善外商投資結(jié)構(gòu)。

一是實(shí)行產(chǎn)業(yè)傾斜政策。引導(dǎo)外商直接投資向山西的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和急待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)傾斜，主要包括：首先，向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)傾斜，促進(jìn)山西向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)、化工工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等“短腿”和“瓶頸”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分布均衡；其次，向技術(shù)密集、資金密集型產(chǎn)業(yè)傾斜，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。最后，向支柱產(chǎn)業(yè)傾斜，促進(jìn)諸如煤炭、冶金、制造業(yè)、原材料工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)壯大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)優(yōu)良化。

二是實(shí)行廠商傾斜政策。為改善外商直接投資的結(jié)構(gòu)，要鼓勵(lì)有實(shí)力、有誠(chéng)意、素質(zhì)高、技術(shù)先進(jìn)的外商前來投資，特別是跨國(guó)公司、投資基金的投資，限制素質(zhì)較差的中小外商投資。

三是實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜政策。鼓勵(lì)科技含量高又有利于山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目，限制一般外資項(xiàng)目，特別是環(huán)境污染較重的項(xiàng)目。

4.3改善投資環(huán)境，增強(qiáng)投資引力。

要從“率先”和“加快”的戰(zhàn)略高度，深化對(duì)投資環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，大力倡導(dǎo)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力決定著發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，抓環(huán)境建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前投資環(huán)境存在的主要矛盾已從硬環(huán)境逐步轉(zhuǎn)向軟環(huán)境。改善投資環(huán)境，必須高度關(guān)注政府在改善投資環(huán)境過程中的作用。從最近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，我國(guó)不但存在產(chǎn)業(yè)由東向西進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移的問題，在觀念和政府行為模式上也存在梯次傳播和學(xué)習(xí)的過程。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，著力打造服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。進(jìn)一步加強(qiáng)審批事項(xiàng)改革，減少政府審批項(xiàng)目，優(yōu)化辦事流程。深化投融資、土地、資本、勞動(dòng)力等體制改革，為市場(chǎng)主體和資源、信息、技術(shù)、人才、各類生產(chǎn)要素的自由暢通流動(dòng)創(chuàng)造條件，營(yíng)造“安商、親商、富商”的良好氛圍。積極利用各種有利政策，搶占承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先機(jī)。

4.4加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是一味地接受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移而無技術(shù)創(chuàng)新極易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)承接的失敗和挑起區(qū)域矛盾。從某種意義上說，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成功的基本條件。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，僅靠廉價(jià)勞動(dòng)力已不可能形成真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要求在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)融合過程中對(duì)原有的技術(shù)必須進(jìn)行再造，只有不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)出較高附加值的產(chǎn)品，才能使該地區(qū)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.5招商引資要有針對(duì)性目標(biāo)。

山西的招商引資一定要有利于“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”的增強(qiáng)，對(duì)外擴(kuò)大開放一定要走“先引進(jìn)來、再走出去”的發(fā)展思路。

一是適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境變化，為外商投資提供更為優(yōu)越的“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”。國(guó)際資本流動(dòng)加速，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特別是“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，為山西的招商引資提供了有利時(shí)機(jī)。為此山西應(yīng)充分利用“承東啟西”的重要戰(zhàn)略地位，從單純引外資到內(nèi)、外資一起引，將招商引資從優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)向生存環(huán)境、生活質(zhì)量、文化氛圍等綜合環(huán)境轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)山西的“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”。

二是通過“引進(jìn)來”增強(qiáng)“所有權(quán)”優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)把吸收外商直接投資作為招商引資的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)外商直接投資來源多元化，立足市場(chǎng)依托優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和資金，并不斷加以消化，形成本省企業(yè)獨(dú)具特色的“所有權(quán)”優(yōu)勢(shì)，提高本省企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是實(shí)施“品牌”戰(zhàn)略，建立國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)“內(nèi)部化”優(yōu)勢(shì)。通過與外商合作的方式，逐步塑造具有地方特色的“品牌”，并不斷強(qiáng)化“品牌”的知名度、影響力，以“品牌”為核心，組建規(guī)模企業(yè)，建立國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提高跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的“內(nèi)部化”優(yōu)勢(shì)。

四是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，依托形成的“所有權(quán)、內(nèi)部化”優(yōu)勢(shì)，積極拓展對(duì)境外投資的空間，推進(jìn)省內(nèi)具備條件的各級(jí)各類有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)軍海外，在境外發(fā)展山西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)海外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作，擴(kuò)大山西在海外的知名度。

參考文獻(xiàn)：

[1] 盧根鑫.國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移論［M］.上海：上海人民出版社，１９９７.

第五篇：大黑山旅游產(chǎn)品策劃

大黑山旅游產(chǎn)品策劃

序文

世界范圍內(nèi)的城市化和環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻，現(xiàn)代人們長(zhǎng)期生活于城市，精神壓力大，生活環(huán)境質(zhì)量差；人們向往和需要到大自然中去呼吸新鮮空氣、舒展身心，享受大自然的樂趣.以森林公園為大自然代表開展的森林生態(tài)旅游，極大地迎合和滿足了人們“返樸歸真、回歸自然”的強(qiáng)烈愿望，越來越受到人們的青睞。將森林公園和森林旅游建設(shè)成為促進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，是我們當(dāng)前的重要使命。但目前，我國(guó)森林公園在經(jīng)歷了多年的發(fā)展歷程之后，諸多問題如過度開發(fā)導(dǎo)致的森林環(huán)境質(zhì)量下降，不合理規(guī)劃帶來的自然魅力減弱、森林公園城市公園化，缺乏持續(xù)開發(fā)理念和新思路而導(dǎo)致的吸引力降低獲利能力低等問題日益突出，亟待解決，如何緩和或解決上述問題，將森林公園的發(fā)展統(tǒng)一到促進(jìn)國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)和自然保護(hù)事業(yè)發(fā)展上來，以開拓創(chuàng)新的新思路、新方法，推進(jìn)森林公園旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使森林公園走上可持續(xù)發(fā)展的道路。然而，旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)是發(fā)展森林公園旅游的難點(diǎn)和關(guān)鍵，它關(guān)系到一個(gè)森林公園的發(fā)展前途，尤其在買方旅游市場(chǎng)形勢(shì)下，森林公園旅游產(chǎn)品能否吸引游客、引導(dǎo)旅游消費(fèi)更顯重要。因此，本文就如何設(shè)計(jì)森林公園旅游產(chǎn)品這一問題做了一個(gè)詳細(xì)的策劃，旨在促進(jìn)大黑山國(guó)家森林公園的建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展。

本產(chǎn)品策劃書是在詳實(shí)，全面的市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，通過對(duì)政策、市場(chǎng)以及行業(yè)等相關(guān)基礎(chǔ)參數(shù)的了解和把握，為本策劃書的編制提供了客觀的參照系和借鑒案例，使產(chǎn)品策劃思路能夠在契合市場(chǎng)和需求現(xiàn)狀的同時(shí)具有前瞻性。

本策劃書針對(duì)市場(chǎng)、資源、區(qū)位等方面進(jìn)行分析，提出了策劃原則、思路、要求與目的，為大連大黑山國(guó)家森林公園的產(chǎn)品策劃提供切實(shí)可行的依據(jù)。本策劃的宗旨在使我國(guó)豐富的森林旅游資源得到充分利用，引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)并使用森林公園旅游產(chǎn)品，促進(jìn)度假旅游的發(fā)展。

一、策劃的目標(biāo)、原則和指導(dǎo)思想

（一）策劃的目標(biāo)：利用大黑山國(guó)家森林公園自身的資源優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在的旅游資源，結(jié)合原有的產(chǎn)品，開發(fā)新一代產(chǎn)品，完善森林公園的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，緩解森林公園所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，實(shí)現(xiàn)森林公園的可持續(xù)發(fā)展。旅游需求是不斷發(fā)展變化的單純的觀光旅游已不能滿足大多數(shù)旅游者的需要旅游經(jīng)營(yíng)者只有根據(jù)市場(chǎng)需求的變化不斷。進(jìn)行旅游產(chǎn)品的開發(fā)才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，同時(shí)任何旅游產(chǎn)品都有其從投入到衰退的生命周期的變化過程，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)品生命周期的一項(xiàng)根本措施，是開發(fā)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，這是旅游經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)上求得生存和發(fā)展的重要條件。

（二）策劃的原則：

1.整體策劃，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)合作，務(wù)求實(shí)效。

2.經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益相結(jié)合。

3.開發(fā)的產(chǎn)品具有新穎性、獨(dú)特性、現(xiàn)實(shí)性。

4.根據(jù)市場(chǎng)定位，有針對(duì)性的開發(fā)產(chǎn)品

（三）策劃的指導(dǎo)思想：樹立可持續(xù)發(fā)展思想，充分考證它對(duì)其他資源及其整個(gè)旅游環(huán)境的影響；兼顧代內(nèi)和代際公平原則。對(duì)當(dāng)代人和后代人負(fù)起同樣的道德義務(wù)，為他們能夠享受旅游樂趣留下充分的余地。通過現(xiàn)代營(yíng)銷理論，運(yùn)用創(chuàng)新戰(zhàn)略的思想，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品，體驗(yàn)性旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)圍繞旅游者的體驗(yàn)需求來展開。

二、基本概念

（一）國(guó)家森林公園：

吳楚材李世東等人在80 年代對(duì)張家界國(guó)家森林公園的研究過程中提出了一個(gè)關(guān)于森林公園的概念他們認(rèn)為: 森林公園是以森林自然環(huán)境為依托,具有優(yōu)美的環(huán)境和科學(xué)教育游覽休息價(jià)值的地域,經(jīng)科學(xué)保護(hù)和適度建設(shè),為人們提供旅游觀光休息和科學(xué)文化活動(dòng)的特定場(chǎng)所吳楚材1991 這是國(guó)內(nèi)學(xué)者首次正式提出的一個(gè)關(guān)于森林公園的概念。

1994 年1 月22 日,林業(yè)部頒布的森林公園管理辦法第二條規(guī)定: 本辦法所稱森林公園,是指森林景觀優(yōu)美,自然景觀和人文景物集中,具有一定規(guī)模,可供人們游覽休息或進(jìn)行科學(xué)文化教育活動(dòng)的場(chǎng)所目前,各級(jí)政府審批森林公園時(shí),都是以這個(gè)定義為依據(jù)的所以,它又可稱之為森林公園的官方定義這一定義與國(guó)標(biāo)GB/T18005-1999 中所述的森林公園――具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源與環(huán)境條件可以開展森林旅游并按法定程序申報(bào)批準(zhǔn)的森林地域――共同構(gòu)成了我國(guó)森林公園最權(quán)威性的定義。

國(guó)家森林公園就是國(guó)家級(jí)的森林公園，是指森林景觀優(yōu)美、自然景觀和人文景觀集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。

（二）旅游產(chǎn)品：是指旅游經(jīng)營(yíng)者為滿足旅游者在旅游活動(dòng)中的各種需要，而向旅游市場(chǎng)提供的各種物品和服務(wù)的總和。旅游產(chǎn)品的概念的界定是研究旅游基礎(chǔ)理論的國(guó)內(nèi)外學(xué)者所廣泛探討的一個(gè)問題。Smith（1994）認(rèn)為，旅游產(chǎn)品的核心部分為物質(zhì)基礎(chǔ)，即位址、自然資源或類似瀑布、野生動(dòng)物、度假區(qū)等的設(shè)施，以及陸地、水體、建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施等構(gòu)成旅游產(chǎn)品的物質(zhì)基礎(chǔ)，為了滿足前來旅游的游客的需要，在物質(zhì)基礎(chǔ)的外圍，應(yīng)有為各種旅游者提供方便的服務(wù)，在服務(wù)之外，還需要向旅游者提供某種額外的東西，即接待業(yè)。此外，作為旅游產(chǎn)品，其給旅游者的選擇應(yīng)是多樣化的，游客具有充分的選擇自由，選擇自由是旅游產(chǎn)品的重要組成部分之一。

(1)從旅游者的角度，強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)品是一種經(jīng)歷和體驗(yàn)。旅游產(chǎn)品就是旅游經(jīng)歷。旅游產(chǎn)品即涵蓋旅游者旅游活動(dòng)的全部經(jīng)歷的各種事物與現(xiàn)象的總和，是整體概念的表述。從旅游者的角度來看，旅游產(chǎn)品是指旅游者花費(fèi)一定的時(shí)間、精力和費(fèi)用所獲得的經(jīng)歷和感受。

吳必虎認(rèn)為，旅游產(chǎn)品是一個(gè)復(fù)合概念，它在理論上是指旅游者出游一次所獲得的整個(gè)經(jīng)歷。旅游產(chǎn)品的“經(jīng)歷說”使得旅游產(chǎn)品的研究格外重視旅游者的旅游體驗(yàn)，從而引申出對(duì)旅游產(chǎn)品體驗(yàn)概念的研究，如：對(duì)旅游者而言，旅游產(chǎn)品是一次出游的完整經(jīng)歷，這個(gè)經(jīng)歷的主要構(gòu)成內(nèi)容并非簡(jiǎn)單的對(duì)物象和服務(wù)的消費(fèi)，更是通過一系列的外在行動(dòng)和內(nèi)在感受對(duì)二者形成的心理體驗(yàn)。旅游產(chǎn)品是體驗(yàn)、物象和服務(wù)相互滲透的結(jié)果；旅游產(chǎn)品的核心價(jià)值是體驗(yàn)；旅游者兼具旅游產(chǎn)品生產(chǎn)者的身份；旅游經(jīng)營(yíng)者要善于借助物象和服務(wù)給旅游者提供充足的體驗(yàn)空間。

(2)從旅游經(jīng)營(yíng)和提供者的角度，強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)品是一種服務(wù)或服務(wù)和實(shí)體的結(jié)合。

申葆嘉認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，旅游產(chǎn)品是旅游服務(wù)諸行業(yè)為旅游者滿足游程中生活和旅游目的需要所提供各類服務(wù)的總稱嗍。

林南枝認(rèn)為，旅游產(chǎn)品是指旅游經(jīng)營(yíng)者憑借旅游吸引物、交通和旅游設(shè)施，向旅游者提供的用以滿足其旅游活動(dòng)需求的全部服務(wù)。旅游產(chǎn)品是個(gè)整體概念，它是由多種成分組合而成的混合體；是以服務(wù)形式表現(xiàn)的無形產(chǎn)品。其中旅游服務(wù)是旅游產(chǎn)品的核心，而旅游吸引物是旅游者選擇目的地的決定因烈。從旅游經(jīng)營(yíng)者角度看，旅游產(chǎn)品是指旅游經(jīng)營(yíng)者憑借一定的旅游資源、旅游設(shè)施和其它媒體，向旅游者提供的、以滿足旅游者需求的各種物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的總和。

從整體上看，旅游產(chǎn)品是少凡能滿足旅游者在旅游過程中的各種欲望和需要的物質(zhì)實(shí)體和非物質(zhì)形式的勞務(wù)的總和。

三、策劃的主要依據(jù)

（一）資源分析

大黑山屬長(zhǎng)白山系、千山山脈，拔海而起，濱岸而立，怪石嶙峋，氣勢(shì)壯觀。古人稱大黑山的景觀為 “遼左東南一隅之勝境也”。山中古跡頗多。傳說故事十分動(dòng)人，數(shù)百年來游人不絕，號(hào)稱遼南第一名勝，著名的金州古八景在此山有四，即“響泉消夏、”南閣飛云“、”山城掛月“，”朝陽飛雪"四景。1993年被國(guó)家林部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園。由于歷史的原因，這里封閉了近50年，使其有著近似原始的生態(tài)環(huán)境。地處北溫帶，半濕潤(rùn)氣候，溫度適宜，雨量豐沛，土壤肥沃，是各種樹木、花草、鳥獸生存的天然樂園。大黑山是古代，尤其是唐代以來宗教文化及廟宇在遼南地區(qū)的集中地，可以代表遼南地區(qū)的宗教及古文化。大黑山集佛、道、儒三教于一身，從釋迦牟尼、太上老君到“八仙”、關(guān)公，都能在此找到歸宿，這在國(guó)內(nèi)相當(dāng)罕見。1998年，大黑山被大連市政府定位宗教、文化旅游基地。

（二）市場(chǎng)分析

大黑山距離市區(qū)較遠(yuǎn)，雖然有快軌、小客等交通方式，但是其交通還不是那么便捷，地理位置也比較偏僻，來此游覽的人大多數(shù)都是距離該景區(qū)較近的，客源市場(chǎng)比較狹窄。大黑山的產(chǎn)品比較單一，且基礎(chǔ)設(shè)施很不完善，而金州區(qū)的金石灘景點(diǎn)眾多，在娛樂、餐飲、住宿方便都發(fā)展的比較完善，無論是資源條件還

是區(qū)位條件，都更勝大黑山一籌，大黑山面臨著實(shí)力雄厚的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，如何在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，成為大黑山發(fā)展要解決的重要問題。

（三）區(qū)位分析

大黑山號(hào)稱遼南第一名山，拔海而起，濱海而立，怪石嶙峋，氣勢(shì)壯觀。北距金州城5公里，南距大連市中心32公里，離開發(fā)區(qū)1.5公里。山脈南北綿延10余公里，海拔663.1米是遼寧省內(nèi)少有的山岳旅游資源和古文化遺產(chǎn)所在地。南鄰兩海（黃海、渤海）三灣（金州灣、大連灣、大窯灣、小窯灣）。大黑山所在地金州在歷史上商業(yè)繁榮，輝煌一時(shí)，是明清時(shí)遼東半島南部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地和軍事要塞。今年4月，金州新區(qū)黨工委、新區(qū)管委會(huì)正式掛牌，大連金州新區(qū)誕生。新區(qū)的成立使金州成為大連市生產(chǎn)要素比較集中和活躍的地區(qū)之

一。新區(qū)初成，百業(yè)待興。服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)鏈，成為當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。大黑山的發(fā)展對(duì)金州區(qū)的發(fā)展有很大的影響。

五、策劃預(yù)算

盡量使用最少的資金，達(dá)到最好的效果。

六、預(yù)期實(shí)現(xiàn)效果

開發(fā)適合大黑山風(fēng)格的旅游產(chǎn)品，經(jīng)過宣傳，大黑山的知名度能夠得到較大的提升。吸引大量的游客，不但是開發(fā)區(qū)附近游客，更要走出開發(fā)區(qū)，走出大連，面向各個(gè)地方。占據(jù)一定的市場(chǎng)份額改善大黑山形象，提升經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)境效益。但是改變大黑山在廣大旅游者心中的印象，這將是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨的過程，只有不斷更新開發(fā)獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，加上合理有效地宣傳，才能應(yīng)得市場(chǎng)。

七、參考資料

[l]李世東.我國(guó)森林公園的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].中南林學(xué)院學(xué)報(bào).1994

[2]楊帆.森林公園生態(tài)旅游資源的開發(fā)和保護(hù)[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃.1996

[3] 李春穎.森林公園度假旅游產(chǎn)品開發(fā)研究[D].2006

八、注意事項(xiàng)

1、維護(hù)大黑山旅游產(chǎn)品的整體形象

2、強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)

3、落實(shí)保護(hù)措施

4、可持續(xù)發(fā)展