第一篇：項(xiàng)目實(shí)施階段管理的探討

項(xiàng)目實(shí)施階段管理的探討

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，管理是否到位直接影響到項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量與驗(yàn)收。想管好，卻無(wú)從下手，總感覺(jué)深入不進(jìn)去。如何用規(guī)范的管理方式去管理項(xiàng)目，是從事土地整治項(xiàng)目中的工作者值得探討的一個(gè)話題。

這里把項(xiàng)目管理分為三個(gè)階段，即施工準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段。

一、施工準(zhǔn)備階段：

1、項(xiàng)目部（業(yè)主單位）組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、群眾代表召開(kāi)項(xiàng)目開(kāi)工動(dòng)員會(huì)，提出對(duì)安全、工期、質(zhì)量的具體要求，確定每周例會(huì)的日期，并重申施工合同中的重點(diǎn)事項(xiàng)；

2、會(huì)同設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方、群眾代表等對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行分析（會(huì)審記錄），充分了解并確定項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，對(duì)提出合理化建議進(jìn)行審核匯總，并報(bào)主管單位同意認(rèn)可；

3、審核施工方根據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量要求編報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)以及監(jiān)理方編報(bào)的監(jiān)理規(guī)劃；

4、確定開(kāi)工日期。

二、項(xiàng)目實(shí)施階段：這一階段項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是現(xiàn)場(chǎng)施工目標(biāo)的保證以及對(duì)項(xiàng)目資金的支配與撥付進(jìn)行控制審核以及竣工驗(yàn)收。

1、對(duì)進(jìn)度目標(biāo)的控制：

A每周一和月初根據(jù)施工總進(jìn)度，監(jiān)理督促施工方編報(bào)分部分項(xiàng)的周進(jìn)度計(jì)劃，月進(jìn)度計(jì)劃，并以分部分項(xiàng)施工進(jìn)度橫道圖上墻；

B每周日監(jiān)理方編報(bào)周進(jìn)度報(bào)表，施工方簽字認(rèn)可并說(shuō)明沒(méi)有完成工程量的原因以及補(bǔ)救措施；

C監(jiān)理方編報(bào)月進(jìn)度報(bào)表，施工方簽字認(rèn)可；

D因特殊原因沒(méi)有完成施工進(jìn)度計(jì)劃的，施工方需在周、月進(jìn)度報(bào)表備注中說(shuō)明原因和補(bǔ)救措施，如施工中遇到無(wú)法解決的困難，以工程聯(lián)系單的形式上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主方，提請(qǐng)協(xié)調(diào)，業(yè)主方應(yīng)盡快回復(fù)工程聯(lián)系單上所提出的問(wèn)題以及解決方法；

E根據(jù)合同條款約定，由施工提出進(jìn)度的撥款申請(qǐng)，監(jiān)理、設(shè)計(jì)方簽字認(rèn)可并報(bào)業(yè)主單位審核，施工進(jìn)度款是對(duì)整個(gè)施工進(jìn)度控制的有力手段，所以在進(jìn)度款撥付上，監(jiān)理、業(yè)主方應(yīng)積極配合并嚴(yán)格把關(guān)，防止因進(jìn)度款撥付延遲影響工期和超出應(yīng)撥款額度的現(xiàn)象。

以上注意：a、根據(jù)工程總進(jìn)度要求，合理安排分部分項(xiàng)工程的實(shí)施。b、質(zhì)量不符合要求的不能算作完成工程量。

2、對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的控制：

A認(rèn)真梳理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所含項(xiàng)目?jī)?nèi)容、掌握分部分項(xiàng)工程質(zhì)量的相關(guān)要求和規(guī)范要求，嚴(yán)格要求各部門(mén)做好控施工質(zhì)量的相關(guān)資料；

B分部分項(xiàng)工程的技術(shù)交底資料（設(shè)計(jì)方對(duì)監(jiān)理，監(jiān)理方對(duì)施工方，施工方對(duì)班組）

C施工方在分步分項(xiàng)工程按進(jìn)度施工完畢后，提出分部分項(xiàng)工程或隱蔽工程驗(yàn)收申請(qǐng)，分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收和隱蔽工程的驗(yàn)收資料（驗(yàn)收由施工方上報(bào)、監(jiān)理方認(rèn)同，業(yè)主召集監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、群眾代表，確認(rèn)合格后各方簽字）

D如驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的，業(yè)主方敦促監(jiān)理方立即下達(dá)整改通知單，通知施工方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改。情節(jié)嚴(yán)重的由業(yè)主方對(duì)施工方下達(dá)責(zé)令停工整改通知書(shū)，杜絕事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，并限定整改時(shí)間，逾期不整改或整改不到位的，按合同約定給以相應(yīng)處罰。施工方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢后，上報(bào)再次組織驗(yàn)收。責(zé)令停工整改的，再次驗(yàn)收合格后方可再行繼續(xù)施工，由施工方填報(bào)恢復(fù)施工申請(qǐng)。整改時(shí)間不視作延誤總工期的理由。

三、竣工驗(yàn)收階段

業(yè)主接施工方驗(yàn)收申請(qǐng)后3日內(nèi)，組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自驗(yàn)，填寫(xiě)自驗(yàn)報(bào)告資料，自驗(yàn)合格當(dāng)日可視作竣工日期。對(duì)不符質(zhì)量要求或需要維修的部位限期整改，同時(shí)整理各方竣工驗(yàn)收資料以及審計(jì)資料，做好上級(jí)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

第二篇：酒店項(xiàng)目工程實(shí)施階段管理細(xì)則

酒店項(xiàng)目工程實(shí)施階段管理細(xì)則

目 錄工程概況

1.1 工程概況

1.2 編制依據(jù)

1.3 編制范圍

1.4 施工內(nèi)容簡(jiǎn)述

1.5 現(xiàn)場(chǎng)條件

1.6 工程目標(biāo)施工部署

2.1 施工總體設(shè)想

2.2 施工前準(zhǔn)備工作

2.3 工程項(xiàng)目部管理組織體系及職責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理工作方法及措施

3.1 項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)度控制細(xì)則

3.2 項(xiàng)目實(shí)施階段投資控制細(xì)則

3.3 項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量控制細(xì)則

3.4 項(xiàng)目實(shí)施階段安全控制細(xì)則

3.5 項(xiàng)目實(shí)施階段環(huán)?？刂萍?xì)則

3.6 項(xiàng)目實(shí)施階段文明施工控制細(xì)則

3.7 項(xiàng)目實(shí)施階段成品、半成品保護(hù)細(xì)則 4 竣工驗(yàn)收工程概況

1.1 工程概況

1.1.1 工程名稱(chēng)：******酒店裝飾工程

1.1.2 工程地點(diǎn)*********大堂

1.1.3 建設(shè)單位：

1.1.4 設(shè)計(jì)單位：

1.1.5 監(jiān)理單位：

1.1.6 工程施工單位：

1.1.7 建筑面積：

1.2 編制依據(jù)

1.2.1 ******酒店裝飾工程施工招標(biāo)文件

1.2.2 ******酒店裝飾工程答疑文件

1.2.3 XXXXX大酒店裝飾工程室內(nèi)外裝飾圖紙

1.2.4 中華人民共和國(guó)的施工驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于: 《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2001）

《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50210-2001）

《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB50325-2001）

《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50203-2001）

《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50222-95）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-86）

《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）

《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（JGJ113-97）

《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50209-2002）

《人造板及其制品中甲醛釋放限量》（GB18580-2001）

《溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》（GB18581-2001）

《內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量》（GB18582-2001）

《膠粘劑中有害物質(zhì)限量》（GB18583-2001）

《木家具中有害物質(zhì)限量》（GB18584-2001）

《混凝土外加劑中有害物質(zhì)限量》（GB18588-2001）

《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2001）

中華人民共和國(guó)現(xiàn)行《裝飾材料的施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》；

有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)定；

1.2.5 酒店有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求

1.3 編制范圍

依據(jù)合同范圍，本工程施工范圍：******酒店標(biāo)準(zhǔn)客房、一層酒店大堂,地庫(kù)等。

工程具體包含以下各部分：

包括酒店一層大堂、標(biāo)準(zhǔn)客房、地庫(kù)停車(chē)場(chǎng)及電梯前室、走道、服務(wù)間、客戶電梯前室、客梯內(nèi)裝、貨運(yùn)電梯前室、餐廳、酒吧、辦公區(qū)、會(huì)議廳、平臺(tái)、后場(chǎng)廚房區(qū)、洗衣及洗燙區(qū)域、員工區(qū)、室外標(biāo)誌和指示裝置、機(jī)電設(shè)施等裝飾裝修工程。

1.4 施工內(nèi)容簡(jiǎn)述（詳見(jiàn)施工圖紙）

1.4.1 天花；

1.4.2 墻身；

1.4.3 地面；

1.4.4 安裝；

1.4.5 配套；

1.4.6 現(xiàn)場(chǎng)制作的家具用具。

1.5 現(xiàn)場(chǎng)條件

1.5.1 施工測(cè)量放線所需的各樓層標(biāo)高點(diǎn)、軸線標(biāo)志已具備。

1.5.2 施工用電、用水已至樓層。

1.5.3 交通運(yùn)輸：現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸電梯已安裝，垂直運(yùn)輸可利用已有貨運(yùn)電梯。

1.5.4 建筑物外圍場(chǎng)地、運(yùn)輸?shù)缆芬淹晟啤?/p>

1.6 工程目標(biāo)

1.6.1 進(jìn)度目標(biāo)（以下未注明的天數(shù)為工作日）

1）設(shè)計(jì)階段（包括施工方案確認(rèn)，施工圖設(shè)計(jì)等）天；

2）報(bào)批階段***天

3）招投標(biāo)階段（包括按圖做工程量清單，確認(rèn)投標(biāo)單位，招標(biāo)及答疑，定標(biāo)審批等）***天；

4）申領(lǐng)施工許可證***天； 5）施工階段（包括土建改造，裝飾工程、給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、智能化等弱電系統(tǒng)、酒店標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的施工及調(diào)試，投資方及營(yíng)運(yùn)公司驗(yàn)收等）100個(gè)日歷天；

6）驗(yàn)收整改階段（包括質(zhì)監(jiān)部門(mén)及消防部門(mén)驗(yàn)收等）***天；

1.6.2 質(zhì)量目標(biāo)

符合國(guó)家規(guī)范、委托人要求及酒店要求和標(biāo)準(zhǔn)。

1.6.3 安全、文明施工目標(biāo)

無(wú)重大安全事故，創(chuàng)常州市文明工地。施工部署

2.1 施工總體設(shè)想

2.1.1 本工程主要涉及兩個(gè)區(qū)域，一個(gè)為標(biāo)準(zhǔn)樓層、底層及地庫(kù)大堂裝飾，另一個(gè)為后臺(tái)設(shè)施設(shè)備用房、緊急通道等。

2.1.2 客房裝修先裝修一間施工樣板房（包括門(mén)外局部樓層公共通道），并由建設(shè)方、使用方、設(shè)計(jì)和監(jiān)理共同確認(rèn)，全面裝修的用材用料、施工工藝都以確認(rèn)后的施工樣板為標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 施工前準(zhǔn)備工作

2.2.1 按委托人及其委派的顧問(wèn)所提供的資料接收酒店范圍和機(jī)電配套。

2.2.2 項(xiàng)目管理人員熟悉圖紙，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真勘察；合約管理人員制定招標(biāo)計(jì)劃并組織各方進(jìn)行實(shí)施。

2.2.3 項(xiàng)目管理人員組織有關(guān)人員對(duì)施工企業(yè)的施工組織等方案進(jìn)行審核。2.2.4 將施工企業(yè)的施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證、安全措施等文件送設(shè)計(jì)、監(jiān)理及使用方會(huì)審并報(bào)業(yè)主。

2.3 工程管理組織體系及職責(zé)

2.3.1 組織架構(gòu)

2.3.2 項(xiàng)目管理部職責(zé)

1）全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全的現(xiàn)場(chǎng)管理，確保項(xiàng)目按期完成。

2)協(xié)調(diào)項(xiàng)目?jī)?nèi)外的各項(xiàng)資源配置，明確專(zhuān)業(yè)部門(mén)（工程師）的管理職能。3)負(fù)責(zé)總進(jìn)度計(jì)劃和月進(jìn)度計(jì)劃的審核并監(jiān)督各方貫徹執(zhí)行。

4)確定項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，采取必要的組織、管理和教育措施，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹執(zhí)行。

5)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工措施并監(jiān)督各方貫徹執(zhí)行。

6)全面組織管理施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)，合理調(diào)配各項(xiàng)資源。

7)控制工程成本，審核工程進(jìn)度款支付。

8)負(fù)責(zé)解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、使用方、裝修單位共同解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。

9）主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議并做好會(huì)議記錄。

10）定期匯報(bào)工程進(jìn)度。

11）聯(lián)同委托人或其委派的顧問(wèn)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收。

12）聯(lián)同委托人或其委派的顧問(wèn)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的圖紙審核。

13)聯(lián)同委托人或其委派的顧問(wèn)負(fù)責(zé)工程審核項(xiàng)目完工的圖紙和文件。項(xiàng)目實(shí)施階段的管理工作方法及措施 3.1 項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)度控制細(xì)則

3.1.1 施工進(jìn)度的事前控制

1）審核工程總進(jìn)度計(jì)劃。制定的總進(jìn)度計(jì)劃是否合理，是否符合合同目標(biāo)。

2）審查施工單位的組織架構(gòu)、人員配備、材料及機(jī)械設(shè)備是否滿足工程的需要，并提出意見(jiàn)。

3）審核施工單位提交的月施工進(jìn)度計(jì)劃，是否符合總進(jìn)度要求，審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。

4）審核施工單位提交的施工平面布置圖,與施工方案、施工進(jìn)度的協(xié)調(diào)性和合理性,并與整個(gè)工程的施工總平面布置是否協(xié)調(diào)。

5）及時(shí)向施工單位提供施工圖紙等設(shè)計(jì)文件。

3.1.2 施工進(jìn)度事中控制

1）施工日志詳細(xì)記錄反映工程形象進(jìn)度、勞動(dòng)力及其他情況。

2）工程進(jìn)度檢查。每月進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比較，找出差異，分析原因，提出進(jìn)度調(diào)整意見(jiàn)，建議施工單位采取有效措施，保證總工期。

3）按期進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收，并校核預(yù)算工程量，為工程進(jìn)度款支付認(rèn)證。

4）組織施工現(xiàn)場(chǎng)各方協(xié)調(diào)。

3.1.3 施工進(jìn)度的事后控制

???? 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取補(bǔ)救措施。

3.2 項(xiàng)目實(shí)施階段投資控制細(xì)則 3.2.1 施工事前投資控制

1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書(shū)、分析合同價(jià)格構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)，確保合同項(xiàng)目投資不超出。

2）預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生的事外誘因，制定防范性對(duì)策，減少承包合同外費(fèi)用發(fā)生。

3）按承包合同規(guī)定的條件如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使工程如期開(kāi)工，正常施工、連續(xù)施工，不要因違約造成索賠。

4）按承包合同規(guī)定的條件及時(shí)供應(yīng)甲供材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，不要因違約造成索賠。

5）按承包合同要求及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要因違約造成索賠。

3.2.2 施工過(guò)程投資控制

1）按承包合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問(wèn)題及配合要求，避免造成違約和對(duì)方索賠。

2）施工中做好設(shè)計(jì)、材料、施工及其他內(nèi)外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對(duì)方索賠。

3）嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更和工程洽商，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析，對(duì)因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或施工錯(cuò)誤所必須變更和洽商應(yīng)明確由責(zé)任者負(fù)責(zé)。

4）嚴(yán)格控制各項(xiàng)簽證。

5）按合同規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)已完成工程計(jì)量進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量驗(yàn)核，并控制超支進(jìn)度款。

6）按合同規(guī)定，及時(shí)向承包商支付進(jìn)度款，不要因違約而造成對(duì)方索賠。7）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。

8）定期向業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。

3.2.3 施工事后投資控制

1）認(rèn)真審核施工單位提交的工程結(jié)算資料。

2)配合審計(jì)單位做好工程審計(jì)工作。

3.3 項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量控制細(xì)則

3.3.1 質(zhì)量控制方法：

1）研究設(shè)計(jì)文件，明確設(shè)計(jì)意圖，了解工程特點(diǎn)，全面掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求，組織設(shè)計(jì)文件會(huì)審，做好設(shè)計(jì)交底的會(huì)議紀(jì)要。

2）認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、安全性嚴(yán)格審核并提出整改意見(jiàn)，檢查整改結(jié)果。

3）嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備質(zhì)量關(guān)。

4）在建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序設(shè)定質(zhì)量控制點(diǎn)，予以重點(diǎn)嚴(yán)格控制。

5）嚴(yán)格工序報(bào)驗(yàn)制度，未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格的工序，禁止進(jìn)入下道工序施工。

3.3.2 質(zhì)量控制措施：

1）組織措施：建立健全項(xiàng)目管理組織，完善職責(zé)分工及質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任。

2）技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施，采用巡視、平行檢查、復(fù)查、資料審核等方式進(jìn)行質(zhì)量控制，對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)督。

3）經(jīng)濟(jì)措施和合同措施：履行合同約定的獎(jiǎng)罰條款，嚴(yán)格按合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒簽付款申請(qǐng)，確保合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。

4）凡分項(xiàng)工程的施工結(jié)果被后道施工所覆蓋，均進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，隱蔽工程的結(jié)果必須填寫(xiě)《隱蔽工程驗(yàn)收記錄》，作為檔案資料保存，隱蔽工程必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)工程師和監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后方可進(jìn)行下道工序的施工。

3.4 項(xiàng)目實(shí)施階段安全控制細(xì)則

3.4.1 嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)和消防法規(guī)，制定現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.4.2 嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管理要求，執(zhí)行工程多監(jiān)護(hù)制度和動(dòng)火審批手續(xù)。

3.4.3 加強(qiáng)對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全用電的監(jiān)督管理。

3.4.4 按要求作好現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的分析和控制措施，制定安全、消防事故應(yīng)急處理預(yù)案。

3.4.5 保證消防安全基本措施到位。

3.5 項(xiàng)目實(shí)施階段環(huán)?？刂萍?xì)則

3.5.1 材料控制

所采用的裝飾材料，將嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)選購(gòu)，對(duì)生產(chǎn)廠商進(jìn)行嚴(yán)格考察，并要求提供相關(guān)證明資料。絕不允許不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.5.2 施工管理 1）施工前要求施工單位認(rèn)真分析工作程序，確定每道工序的實(shí)施方案，合理安排機(jī)械、工具，盡可能減少施工產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音和揚(yáng)塵。

2）要求施工單位對(duì)施工采用的輔助材料，用具進(jìn)行嚴(yán)格篩選、管理，確保其對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生污染。

3）要求施工單位對(duì)施工工藝仔細(xì)研究，優(yōu)先采用先進(jìn)的、科學(xué)的工藝堅(jiān)決杜絕使用落后的、可能產(chǎn)生二次污染的工藝。

4）要求施工單位采取工廠化加工工藝，盡可能地?cái)U(kuò)大工廠化生產(chǎn)產(chǎn)品的范圍，爭(zhēng)取在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)鋸、不用釘、不進(jìn)行油漆操作，保證室內(nèi)空氣質(zhì)量。

5）要求施工單位對(duì)施工廢棄物中可能產(chǎn)生污染的包裝物、邊角料，嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行回收，集中消毀處理，不亂丟、亂放。

3.6 項(xiàng)目實(shí)施階段文明施工控制細(xì)則

3.6.1 全面落實(shí)各項(xiàng)場(chǎng)容場(chǎng)貌管理措施。

3.6.2 督促落實(shí)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置，設(shè)置安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和警告牌。

3.6.3 督促落實(shí)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)將建筑材料按場(chǎng)布圖要求，分階段劃區(qū)域堆放整齊，場(chǎng)容場(chǎng)貌按“標(biāo)化”管理要求，達(dá)到：“整齊、整潔、有序、文明”。

3.6.4 督促落實(shí)施工單位在現(xiàn)場(chǎng)做到道路暢通、平坦整潔，不亂堆亂放，無(wú)散落物，保持潔凈。

3.6.5 督促落實(shí)施工單位加強(qiáng)工地治安綜合治理，做到目標(biāo)管理、制度落實(shí)、責(zé)任到人。施工現(xiàn)場(chǎng)治安防范措施有力，重點(diǎn)要害部位防范設(shè)施有效到位。

3.7 項(xiàng)目實(shí)施階段成品、半成品保護(hù)措施

3.7.1 在編制施工組織設(shè)計(jì)和具體施工安排時(shí)應(yīng)合理安排施工工序，避免倒工序施工，而影響成品保護(hù)、破壞成品。

3.7.2 成品與半成品必須有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所放置，并派專(zhuān)人管理。

3.7.3 交叉施工階段，上下道工序的交接雙方要派人在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保上道工序的成品不受損壞。

3.7.4 成品和半成品飾面材料必須在濕作業(yè)完工后進(jìn)場(chǎng)，施工時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離焊接或明火作業(yè)。

3.7.5 采取護(hù)、包、蓋、封等成品保護(hù)手段，防止成品損壞或污染等情況的發(fā)生，護(hù)是指提前保護(hù)，包是指進(jìn)行包裹，蓋就是表面覆蓋，封就是指局部封閉。

3.7.6 房間完成最后工序后，應(yīng)關(guān)閉門(mén)窗，天晴時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)，夜間關(guān)閉。

3.7.7 對(duì)已施工完畢的樓面在驗(yàn)收后應(yīng)在樓面加鎖，并派專(zhuān)人看管，直到驗(yàn)收交付使用為止。

3.7.8 加強(qiáng)值班，監(jiān)督進(jìn)出人員遵守規(guī)定，有效保護(hù)好成品，移交一個(gè)完美無(wú)缺的優(yōu)質(zhì)工程。

3.7.9 地毯保護(hù)：鋪設(shè)地毯時(shí)，應(yīng)穿干凈的軟底鞋（可戴鞋套作業(yè)）。地毯施工應(yīng)在其他裝飾面全部完成后再進(jìn)行施工，如實(shí)在有安裝作業(yè)等需進(jìn)入，應(yīng)鋪上軟質(zhì)紙板遮蓋，嚴(yán)禁在作業(yè)時(shí)，有人字梯或重物在上面拖動(dòng)。施工結(jié)束后，應(yīng)打掃干凈房間才可以離開(kāi)，并將該房間暫時(shí)封閉。3.7.10石材地坪或地磚保護(hù)：鋪設(shè)時(shí)，施工人員應(yīng)穿軟包底鞋，并不準(zhǔn)其他人員走入；鋪完后要做圍檔，禁止人行，待砂漿達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后，上面覆蓋紙板后，方可允許人員行走，但仍需防止后道工序施工時(shí)，有重物壓砸、拖拉，竣工前，才可撤除覆蓋物，清掃干凈。

3.7.11玻璃保護(hù)：大的玻璃隔斷、玻璃門(mén)，安裝后應(yīng)在視平線范圍內(nèi)粘貼彩色紙條，提示人們注意保護(hù)，防止碰撞，在施工過(guò)程中，更應(yīng)用木板兩面遮擋加強(qiáng)保護(hù)。

3.7.12吊頂保護(hù)：對(duì)已覆蓋面層的平頂，不允許有其他施工人員再上頂施工，如確實(shí)需要的，則應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)并做好頂內(nèi)的鋪板措施。

3.7.13衛(wèi)生潔具保護(hù)：潔具安裝后，把手、旋鈕等用紙包扎保護(hù)、馬桶封閉、浴缸用板遮蓋，避免后序施工時(shí)污損，施工結(jié)束后安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)鎖門(mén)，避免零部件丟失?？⒐を?yàn)收

4.1 工程自檢（包含在施工階段中）

工程完工后組織監(jiān)理、業(yè)主和酒店方按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，提出整改意見(jiàn)，并督促施工單位限期完成整改、通過(guò)自檢。

4.2 政府驗(yàn)收（包含在驗(yàn)收整改階段中）

聯(lián)合驗(yàn)收完成后，分別向****建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和******消防支隊(duì)申報(bào)竣工驗(yàn)收，按期取得《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》和《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

第三篇：建設(shè)實(shí)施階段管理

建設(shè)實(shí)施階段管理

一、概述

建設(shè)實(shí)施階段是項(xiàng)目法人及工程設(shè)計(jì)的意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段。

項(xiàng)目法人按照建設(shè)程序和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織工程建設(shè)實(shí)施，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；在這一階段項(xiàng)目法人的主要工作如下。

1、施工準(zhǔn)備

負(fù)責(zé)工程的拆遷、安臵、補(bǔ)償及外部環(huán)境等協(xié)調(diào)工作，解決好工程建設(shè)外部條件。對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購(gòu)等組織招標(biāo)，并簽訂有關(guān)合同。明確并落實(shí)各參建單位質(zhì)量與安全責(zé)任制。辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、主體工程開(kāi)工報(bào)批手續(xù)。組織施工用水、電、道路、通訊和場(chǎng)地平整等準(zhǔn)備工作及必要的生產(chǎn)、生活臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)。

2、組建現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)工程建設(shè)需要組建現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)并負(fù)責(zé)任免其主要行政及技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。檢查、監(jiān)督參建各方和現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理情況，包括工程投資、工期、質(zhì)量、生產(chǎn)安全責(zé)任制的落實(shí)情況等。

3、工程實(shí)施

組織研究和處理建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理問(wèn)題，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。組織(或委托監(jiān)理單位組織)施工圖審查和技術(shù)交底。組織重大設(shè)計(jì)變更的審核與報(bào)批。組織編制、審查、上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)工程建設(shè)資金，嚴(yán)格按照概算控制工程投資，用好、管好建設(shè)資金。按時(shí)編制和上報(bào)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)情況等統(tǒng)計(jì)報(bào)表，接受政府和水行政主管部門(mén)的檢查監(jiān)督和稽察，定期向其報(bào)告建設(shè)情況。

4、安全度汛、環(huán)保

負(fù)責(zé)組織制訂、上報(bào)在建工程度汛方案，落實(shí)安全度汛措施，對(duì)在建工程安全度汛負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、水土保持、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等管理工作。

5、工程驗(yàn)收、運(yùn)行準(zhǔn)備

負(fù)責(zé)組織工程各階段的驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作。組織編制竣工決算并送審。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目運(yùn)行準(zhǔn)備和運(yùn)行管理，辦理項(xiàng)目移交手續(xù)。

6、檔案管理

負(fù)責(zé)工程檔案資料的建立和管理，包括對(duì)各參建單位所形成檔案資料的收集整理、驗(yàn)收，并對(duì)歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

建設(shè)監(jiān)理單位協(xié)助項(xiàng)目法人，完成以上建設(shè)管理的相關(guān)工作。

二、施工準(zhǔn)備

施工準(zhǔn)備是保證建設(shè)項(xiàng)目具備開(kāi)工和連續(xù)施工的基本條件，施工準(zhǔn)備充分與否，直接影響到項(xiàng)目的建設(shè)能否以預(yù)期的工期目標(biāo)、較好的工程質(zhì)量及較低的投資費(fèi)用完成。

1、建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工條件

(1)建設(shè)項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立；

(2)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及總概算已經(jīng)批復(fù)；

(3)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位已確定并進(jìn)場(chǎng)；

(4)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位已選定；

(5)工程建設(shè)資金己落實(shí)；

(6)建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)編制完成，并經(jīng)監(jiān)理單位審核，項(xiàng)目法人確認(rèn)；

(7)設(shè)計(jì)單位施工圖紙已提交，并能滿足連續(xù)施工要求；

(8)建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷安臵和施工場(chǎng)地“四通一平”(水、電、路、通訊及場(chǎng)地平整)已完成，工程建設(shè)外部條件已具備。

(9)具有必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程；

(10)建設(shè)項(xiàng)目需要的主要設(shè)備和材料已訂貨，所需材料來(lái)源、采購(gòu)計(jì)劃、運(yùn)輸條件等己落實(shí)。

(11)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督已申報(bào)、開(kāi)工報(bào)告已批復(fù)。

2、施工組織準(zhǔn)備

(一)項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)及主要工作

項(xiàng)目法人建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)有計(jì)劃、合同、財(cái)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門(mén)或管理人員。

項(xiàng)目法人在項(xiàng)目監(jiān)理部的協(xié)助下完成以下主要建設(shè)管理工作：

(1)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)的基建計(jì)劃，分期簽訂征地協(xié)議，辦理征地、補(bǔ)償、拆遷等手續(xù)，并撥付、繳納各項(xiàng)有關(guān)費(fèi)用；

(2)辦理開(kāi)工許可(或開(kāi)工報(bào)告報(bào)批)；

(3)委托勘測(cè)單位完成工程測(cè)量和地質(zhì)勘察，為設(shè)計(jì)及施工提供詳盡依據(jù)；

(4)完成施工現(xiàn)場(chǎng)的“四通一平”，落實(shí)施工用水、電、路、通訊等外部條件，保證施工的需要；

(5)向參建單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)資料，如地質(zhì)、水文、氣象及原地下管網(wǎng)、障礙物等：

(6)組織(或委托監(jiān)理組織)圖紙會(huì)審、技術(shù)交底；

(7)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)叵鹿芫€和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用；

(8)按建設(shè)計(jì)劃籌措資金到位，并做好同銀行、物資供應(yīng)及設(shè)備生產(chǎn)廠家等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，保證資金、材料及大型設(shè)備能夠及時(shí)供應(yīng)；

(9)審核施工組織設(shè)計(jì)，按施工進(jìn)度要求為施工單位提供臨時(shí)用房和材料堆放、構(gòu)件預(yù)制、臨時(shí)設(shè)施等用地；

(10)建立現(xiàn)場(chǎng)定期工作會(huì)商和匯報(bào)制度。

(二)檢查監(jiān)理、施工單位組織機(jī)構(gòu)和人員配備落實(shí)情況

工程建設(shè)施工承包合同簽訂后，施工單位應(yīng)盡快建立該項(xiàng)目的施工組織機(jī)構(gòu)，即施工項(xiàng)目經(jīng)理部。

工程監(jiān)理單位承接項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)后，應(yīng)盡快落實(shí)監(jiān)理單位的組織機(jī)構(gòu)，即項(xiàng)目監(jiān)理部，配足有關(guān)人員并明確相應(yīng)的職責(zé)。

3、施工技術(shù)準(zhǔn)備

(一)主持圖紙會(huì)審和技術(shù)交底

施工圖是進(jìn)行施工的具體依據(jù)，圖紙會(huì)審是施工前的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。

圖紙會(huì)審工作一般在施工單位完成白審的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目法人(或委托監(jiān)理單位)主持，監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、必要時(shí)包括設(shè)備、材料供應(yīng)單位等有關(guān)人員參加。

技術(shù)交底是在圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上，按施工技術(shù)管理程序，在重要單位工程或重要的分部、單元工程施工前逐級(jí)進(jìn)行。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程技術(shù)、質(zhì)量和安全施工要求等向監(jiān)理、施工單位做出明確的技術(shù)交底。

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(二)施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工全過(guò)程的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，在滿足國(guó)家或項(xiàng)目法人對(duì)擬建工程要求的前提下，依據(jù)設(shè)計(jì)文件與圖紙、現(xiàn)場(chǎng)的施工條件和編制施工組織設(shè)計(jì)的基本原則由施工單位進(jìn)行編制。

在下達(dá)開(kāi)工令前，項(xiàng)目法人(或委托監(jiān)理單位)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。主要審查內(nèi)容包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面布臵、施工質(zhì)量和安全措施等。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

項(xiàng)目法人應(yīng)協(xié)助施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，并對(duì)施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

(一)完成“四通一平”及臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)

檢查“四通一平”是否合理及滿足施工需要；并要求施工道路及各種管線的敷設(shè)盡量利用永久性的設(shè)施。臨時(shí)設(shè)施(可分為生產(chǎn)設(shè)施和辦公生活設(shè)施)要充分利用原有的或?qū)?lái)運(yùn)行管理需建造的永久性建筑物與設(shè)施，做到既能滿足施工需要，又能降低成本，同時(shí)還應(yīng)滿足防火與施工安全的要求。

(二)落實(shí)施工安全、水土保持和環(huán)保措施

落實(shí)安全施工的有關(guān)規(guī)章制度；審查易燃、易爆、有毒、腐蝕等危險(xiǎn)物品 管理和使用的安全技術(shù)措施；落實(shí)土方與高空作業(yè)、上下立體交叉作業(yè)、土建與設(shè)備安裝作業(yè)等的施工安全措施。施工棄渣與生活垃圾、廢水的處理應(yīng)符合水土保持和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)水要求。

(三)做好施工測(cè)量放線及物資準(zhǔn)備

組織監(jiān)理和施工單位復(fù)核(或校核)建筑物的定位、放線、各類(lèi)施工基樁及測(cè)量控制網(wǎng)。督促施工單位做好建筑材料、永久設(shè)備、施工機(jī)具的準(zhǔn)備。

5、辦理相關(guān)手續(xù)(一)工程質(zhì)量監(jiān)督

項(xiàng)目法人在工程開(kāi)工前到有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)委托的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)卡辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，同時(shí)提交以下材料：

(1)工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件(初步設(shè)計(jì)審批文件、列入計(jì)劃的文件、工程設(shè)計(jì)說(shuō)明及主要圖紙)。

(2)項(xiàng)目法人與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位簽訂的合同(協(xié)議)副本。

(3)項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。

(4)施工組織設(shè)計(jì)及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

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(二)工程安全監(jiān)督

項(xiàng)目法人在工程開(kāi)工前到有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。項(xiàng)目法人提供下列資料：

(1)工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督申請(qǐng)登記表。

(2)資質(zhì)證書(shū)包括：施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員；勘察單位、注冊(cè)巖土工程師；監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師；設(shè)計(jì)單位、注冊(cè)建筑師和注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師。施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

(3)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)責(zé)任人、消防責(zé)任人任命書(shū)。工程項(xiàng)目、管理人員一覽表及其證件，特種作業(yè)人員上崗證。

(4)安全生產(chǎn)、文明施工的責(zé)任制、目標(biāo)管理要求、檢查制度，安全教育制度。

(5)施工組織設(shè)計(jì)。腳手架、施工臨時(shí)用電等專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)(方案、措施)。起重機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)及安裝使用管理制度。

(6)擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工起重機(jī)械設(shè)備清單(包括型號(hào)、數(shù)量)。

(7)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(8)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的汁取、使用計(jì)劃、安全生產(chǎn)投入及相關(guān)保證措施。

(9)工傷保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)辦理情況。

(三)工程開(kāi)工報(bào)告

項(xiàng)目法人必須按審批權(quán)限，向工程所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提出主體工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，主體工程方能正式開(kāi)工。主體工程開(kāi)工須具備《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[1995]128號(hào))明確的條件。

（1）項(xiàng)目法人申請(qǐng)應(yīng)提交的材料

工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，可行性研究報(bào)告批復(fù)文件，初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件，投資計(jì)劃下達(dá)文件，水利工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)。

（2）開(kāi)工時(shí)限管理

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自工程開(kāi)工報(bào)告批復(fù)(或領(lǐng)取施工許可證)之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，工程開(kāi)工報(bào)告(或施工許可證)白行廢止。

已批準(zhǔn)開(kāi)工的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

6、征地、移民安置、補(bǔ)償工作

(一)移民安置規(guī)劃

項(xiàng)目法人應(yīng)組織編制移民安臵規(guī)劃；依法繳納耕地占用稅、耕地開(kāi)墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)，依法進(jìn)行征地補(bǔ)償和移民安臵工作。

(二)移民安置

水利工程開(kāi)工前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安臵規(guī)劃，與移民區(qū)和移民安臵區(qū)所在的政府和有關(guān)單位簽訂移民安臵協(xié)議。

項(xiàng)目法人根據(jù)移民安臵計(jì)劃，按照移民安臵實(shí)施進(jìn)度，將征地補(bǔ)償和移民安臵資金支付給與其簽訂移民安臵協(xié)議的地方人民政府。

病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，若沒(méi)有新的移民安臵問(wèn)題，以上工作則可省略。

三、工程技術(shù)管理

1、設(shè)計(jì)的質(zhì)量、投資、進(jìn)度管理

設(shè)計(jì)過(guò)程是指從選址、可行性研究開(kāi)始，直到竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)回訪總結(jié)的全過(guò)程，即設(shè)計(jì)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，所以項(xiàng)目法人對(duì)設(shè)計(jì)的控制也貫穿于建設(shè)的全過(guò)程。設(shè)計(jì)階段的不同，項(xiàng)目法人對(duì)設(shè)計(jì)的控制也有所不同?？刂频闹攸c(diǎn)則放在可行性研究和初步設(shè)計(jì)，即項(xiàng)目的決策和前期階段。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成敗，主要集中于建設(shè)前期工作上。施工圖設(shè)計(jì)階段則具體到工程實(shí)施問(wèn)題，雖然設(shè)計(jì)量大，內(nèi)容具體，但由于大方案已定，項(xiàng)目法人的控制相對(duì)可少些。

在建設(shè)實(shí)施階段，項(xiàng)目法人的技術(shù)管理工作重點(diǎn)是組織研究和處理建設(shè)過(guò) 程中出現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理問(wèn)題；組織施工圖審查、優(yōu)化和技術(shù)交底；組織重大設(shè)計(jì)變更的審核與報(bào)批。

(一)設(shè)計(jì)的管理目標(biāo)

項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求達(dá)到下列三大目標(biāo)：安全可靠、適用和經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目法人根據(jù)這三大目標(biāo)要求，向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)資料、文件，全面檢查設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。

(1)安全可靠性。是要保證工程項(xiàng)目的使用價(jià)值不致喪失、投資不致浪費(fèi)；即生產(chǎn)使用上有效和耐久，建筑結(jié)構(gòu)上保證強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定，總體規(guī)劃上滿足防災(zāi)、抗災(zāi)的安全要求。

(2)適用性。是工程項(xiàng)目要具有良好的使用功能和美觀效果，有利于提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量質(zhì)量，既方便生產(chǎn)，又方便生活。

(3)經(jīng)濟(jì)性。是指保證工程安全可靠和適用的前提下，做到建設(shè)周期短、工程投資低、投產(chǎn)使用后經(jīng)濟(jì)效益高。

決定投資和工程成本的關(guān)鍵因素是設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)參數(shù)的正確選擇。項(xiàng)目法人提供的原始數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、有根據(jù)；設(shè)計(jì)單位選定的參數(shù)，必須要先進(jìn)、合理、具有科學(xué)性；有些關(guān)鍵參數(shù)，項(xiàng)目法人應(yīng)審查。

設(shè)計(jì)單位對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，用投資回收期和內(nèi)部收益率來(lái)綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，不僅要評(píng)價(jià)項(xiàng)目法人自身的效益，還要從社會(huì)效益來(lái)評(píng)價(jià)，從對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)的受益或受損(包括環(huán)境污染等)來(lái)正確評(píng)價(jià)。項(xiàng)目法人應(yīng)認(rèn)真審查設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)文件，進(jìn)行必要的咨詢調(diào)研，避免走入誤區(qū)。

經(jīng)濟(jì)性的主要內(nèi)涵有節(jié)約用地、節(jié)約能源、回收期短、內(nèi)部收益率高；即投資省、工期短、成本低、維修少、運(yùn)行費(fèi)用低。

設(shè)計(jì)的三大目標(biāo)是相互制約、相輔相成的。既不能為了降低造價(jià)而降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；又不能為了安全而片面追求高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于重要的標(biāo)準(zhǔn)和主要的非規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，要經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查、試驗(yàn)，并結(jié)合設(shè)計(jì)的三大目標(biāo)，綜合平衡后，慎重采用。

(二)設(shè)計(jì)質(zhì)量

（1）對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)要求

統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)；做到適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、節(jié)約與環(huán)境協(xié)調(diào)。

（2）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)招標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)批文、資料，編制出設(shè)計(jì)大綱或方案招標(biāo)文件，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)定設(shè)計(jì)方案。進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)審查，優(yōu)選勘察、設(shè)計(jì)單位，簽訂合同和按合同實(shí)施。

設(shè)計(jì)方案審查。以保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針政策，符合 現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)情、省情；工藝合理，技術(shù)先進(jìn)，能充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。

設(shè)計(jì)圖紙的審核。設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)工作的成果，又是施工的直接依據(jù)。所以，設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制最終要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙的審查上。

初步設(shè)計(jì)決定工程采用何種技術(shù)方案。審查重點(diǎn)是：所采用的技術(shù)方案是否合理，是否符合總體方案的要求，是否達(dá)到項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)審查工程概算是否在控制限額之內(nèi)。

施工圖是對(duì)設(shè)備、設(shè)施、建筑物、管線等工程對(duì)象物的尺寸、布臵、選材、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求的詳細(xì)圖紙和說(shuō)明，是指導(dǎo)施工的直接依據(jù)，從而也是設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)。審查重點(diǎn)是：使用功能是否滿足質(zhì)量目標(biāo)和水平。

設(shè)計(jì)技術(shù)交底和配合施工。

項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底和配合施工的任務(wù)有兩方面：一是解決施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)問(wèn)題，解決施工單位、監(jiān)理單位和項(xiàng)目法人提出的技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題；二是設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整。

竣工驗(yàn)收既是對(duì)施工質(zhì)量的最后考核，也是對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的最后審定。通過(guò)驗(yàn)收，達(dá)到預(yù)期的工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)質(zhì)量控制也就終止。

(三)設(shè)計(jì)進(jìn)度

建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，也受制于設(shè)計(jì)單位所做的工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)所采用的總體規(guī)劃，外部協(xié)作條件設(shè)計(jì)，主體工藝流程，設(shè)備制造及安裝方式，主體建筑結(jié)構(gòu)形式，施工方法等等，都直接決定或影響著項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

項(xiàng)目法人對(duì)設(shè)計(jì)所形成的項(xiàng)日進(jìn)度的控制，就是要對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容審查其實(shí)施過(guò)程所需的勞動(dòng)力投入和時(shí)間進(jìn)程，是否能在預(yù)定的(決策階段)計(jì)劃工期內(nèi)完成。

(四)設(shè)計(jì)投資

設(shè)計(jì)階段投資控制的目標(biāo)是初步設(shè)計(jì)概算不超過(guò)可行性研究報(bào)告中的總投資估算，施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算不超過(guò)設(shè)計(jì)概算，施工配合過(guò)程中設(shè)計(jì)變更引起的概預(yù)算改變不超過(guò)批準(zhǔn)的總投資額。

（1）建設(shè)項(xiàng)目投資概念

建設(shè)項(xiàng)目投資是建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成最低量流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用的總和。隨著工程實(shí)踐的深入，投資控制的結(jié)果才逐漸清晰、準(zhǔn)確，這就是投資估算、設(shè)計(jì)概算、投資包干價(jià)和承包合同價(jià)。因此，投資控制目標(biāo)也是分階段設(shè)臵的。它們之間相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成投資控制的日標(biāo)系統(tǒng)。

一般，可行性研究能影響整個(gè)投資目標(biāo)，影響可能性按100%計(jì)；初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性則為75％～95%；技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響投資的 可能性為35％～75%；施工圖設(shè)計(jì)階段影響投資的可能性為5％～20%；；施工階段影響投資的可能性僅為10％左右。所以，投資控制的重點(diǎn)在設(shè)計(jì)前期和設(shè)計(jì)階段。

水利水電工程設(shè)計(jì)概算由工程部分、移民和環(huán)境兩部分構(gòu)成，其中工程部分包括建筑工程、機(jī)電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、臨時(shí)工程、獨(dú)立費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息，移民和環(huán)境部分包括水庫(kù)移民征地補(bǔ)償、水土保持工程、環(huán)境保護(hù)。

（2）設(shè)計(jì)概算的審查

設(shè)計(jì)概算由三級(jí)概算組成：?jiǎn)挝还こ谈潘?、單?xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算。

設(shè)計(jì)概算編得準(zhǔn)確合理，才能保證投資計(jì)劃的真實(shí)性。審核概算的目的就是力求投資的準(zhǔn)確、完整，防止擴(kuò)大投資規(guī)?；虺霈F(xiàn)漏項(xiàng)，減少投資缺口。要打足投資、不留缺口，提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

審查編制依據(jù)：編制依據(jù)是否合法；定額、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性；編制依據(jù)的適用范圍。

審查概算的構(gòu)成：工程量、定額單價(jià)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；審查經(jīng)濟(jì)效益和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

審查時(shí)應(yīng)掌握建設(shè)概況，在弄清設(shè)計(jì)意圖和概算編制說(shuō)明的基礎(chǔ)上與同類(lèi)國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目的投資進(jìn)行對(duì)比分析，了解國(guó)內(nèi)外的新情況新問(wèn)題，研究總概算，并報(bào)審批單位，催辦審批下達(dá)文件。

（3）施工過(guò)程中概算的調(diào)整審查

項(xiàng)目法人由于工程變化要求修改設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)者本身對(duì)設(shè)計(jì)的變更和施工單位在施工過(guò)程中要求的設(shè)計(jì)上的變動(dòng)，均需由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更書(shū)，監(jiān)理單位審核，項(xiàng)目法人認(rèn)可后執(zhí)行。由于這些變更，會(huì)引起的工程費(fèi)用的增減，這就要求調(diào)整概算。項(xiàng)目法人對(duì)發(fā)生變更的費(fèi)用要審查，使其盡量不超過(guò)批準(zhǔn)的總投資額。

(五)技術(shù)設(shè)計(jì)的管理

技術(shù)設(shè)計(jì)是根據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)中比較復(fù)雜的項(xiàng)目、遺留問(wèn)題或特殊需要，通過(guò)更詳細(xì)的設(shè)計(jì)和計(jì)算，進(jìn)一步研究和闡明其可靠性和合理性，更準(zhǔn)確地決定各主要技術(shù)問(wèn)題。

技術(shù)設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)的補(bǔ)充和深化，一般不再進(jìn)行審核。項(xiàng)目法人直接上報(bào)審批技術(shù)設(shè)汁的主管部門(mén)，經(jīng)審批后轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)、施工單位，開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)。

對(duì)一般的工程，初步設(shè)計(jì)批復(fù)后可直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。

2、施工圖設(shè)計(jì)的管理

(一)開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)的條件

(1)上級(jí)文件，包括項(xiàng)目法人已取得經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門(mén)對(duì)初步設(shè)計(jì)的 審核批準(zhǔn)文件、基本建設(shè)計(jì)劃。

(2)初步設(shè)計(jì)審查時(shí)提出的重大問(wèn)題和初步設(shè)計(jì)的遺留問(wèn)題，諸如補(bǔ)充勘探、勘察、試驗(yàn)、模型等已經(jīng)解決；施工圖階段勘察及地形測(cè)繪圖已經(jīng)完成。

(3)外部協(xié)作條件，水、電、交通運(yùn)輸、征地、安臵的各種協(xié)議已經(jīng)簽訂或基本落實(shí)。

(4)主要設(shè)備訂貨基本落實(shí)，設(shè)備總裝圖、基礎(chǔ)圖資料已收集齊全，可滿足施工圖設(shè)計(jì)的要求。

(二)施工圖的內(nèi)容

工程施工、安裝所需的全部圖紙，重要施工、安裝部位和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的施工操作說(shuō)明，施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明，預(yù)算書(shū)和設(shè)備、材料明細(xì)表。

在施工總圖(平、剖面圖)上應(yīng)有設(shè)備、構(gòu)筑物、結(jié)構(gòu)，管線各部分的布臵，以及它們的相互配合、標(biāo)高、外形尺寸、坐標(biāo)；設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)件清單；預(yù)制的建筑配構(gòu)件明細(xì)表等。在施工詳圖上應(yīng)設(shè)計(jì)非標(biāo)準(zhǔn)詳圖，設(shè)備安裝及工藝詳圖，設(shè)計(jì)建、構(gòu)筑物及一切配件和構(gòu)件尺寸，聯(lián)接、結(jié)構(gòu)斷面圖，材料明細(xì)表及編制預(yù)算。圖紙要按有關(guān)專(zhuān)業(yè)配套出齊。

(三)施工圖設(shè)計(jì)審查

施工圖是對(duì)設(shè)備、設(shè)施、建筑物、管線等工程對(duì)象物的尺寸、布臵、選材、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求的詳細(xì)圖紙和說(shuō)明，是指導(dǎo)施工的直接依據(jù)，從而也是設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)。

（1）總體審核

首先要審核施工圖紙的完整性和完備性，及各級(jí)的簽字蓋章。其次審核工程施工設(shè)計(jì)總布臵圖和總目錄。

（2）總說(shuō)明審查

所采用的設(shè)計(jì)依據(jù)、參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)是否滿足質(zhì)量要求，各項(xiàng)工程做法是否合理，選用設(shè)備、儀器、材料等是否先進(jìn)、合理，工程措施是否合適，所提技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否滿足工程需要。

（3）具體圖紙審查

施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求；圖紙是否符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件，深度是否達(dá)到施工和安裝的要求，是否達(dá)到工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)選型、選材、造型、尺寸、關(guān)系、節(jié)點(diǎn)等圖紙自身的質(zhì)量要求的審查。

（4）其他及政策性要求

審核是否滿足勘察、觀測(cè)、試驗(yàn)等提供的建設(shè)條件；外部水、電、氣及集疏運(yùn)條件是否滿足；是否滿足和當(dāng)?shù)馗骷?jí)地方政府簽訂的建設(shè)協(xié)議書(shū)，如征地、水電能源、通信等是否滿足環(huán)境保護(hù)措施和“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)；是否滿足施工和安全、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)的要求。

(四)施工圖的審批 除上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門(mén)指定之外，一般不再單獨(dú)組織對(duì)施工圖的審批。項(xiàng)目法人將需要審批的施工圖直接上報(bào)要求審批的主管部門(mén)。

3、設(shè)計(jì)優(yōu)化

(一)設(shè)計(jì)優(yōu)化的必要性

據(jù)研究分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％以下，但正是這少于1％的費(fèi)用對(duì)投資的影響卻高達(dá)75％以上，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中，其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對(duì)投資又有較大影響；在滿足同樣功能的條件下，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)5％～10％，甚至可達(dá)10％～20％。

設(shè)計(jì)成果的優(yōu)劣不僅影響項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資，而且還影響使用階段的經(jīng)常性費(fèi)用，一次性投資與經(jīng)常性費(fèi)用有一定的反比關(guān)系，但通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合，使項(xiàng)目建設(shè)的全壽命費(fèi)用最低。

設(shè)計(jì)優(yōu)化是從所有可能的方案中選擇一個(gè)。以使預(yù)先規(guī)定的目標(biāo)達(dá)到最滿意。

(二)設(shè)計(jì)優(yōu)化的措施

（1）嚴(yán)格執(zhí)行審查制度

對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面審查后方可實(shí)施。審查主要是對(duì)方案的經(jīng)濟(jì)性、功能的合理性、建設(shè)法規(guī)、規(guī)范的執(zhí)行、新材料新工藝的推廣應(yīng)用等方面的內(nèi)容。

技術(shù)較復(fù)雜或重要的大中型工程可以考慮引入設(shè)計(jì)監(jiān)理的方式，發(fā)揮設(shè)計(jì)監(jiān)理作用，通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理可打破設(shè)計(jì)單位自己控制自己的單一局面。

（2）優(yōu)選設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)方案

項(xiàng)目法人對(duì)擬建項(xiàng)目應(yīng)有明確的功能及投資要求；實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的，應(yīng)編制完整的招標(biāo)文件；招標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)信譽(yù)等方面進(jìn)行必要的資格審查；應(yīng)設(shè)立合理的設(shè)計(jì)

評(píng)標(biāo)方法，以保證設(shè)計(jì)單位公平競(jìng)爭(zhēng)。

設(shè)計(jì)單位為提高競(jìng)爭(zhēng)能力，在內(nèi)部管理上應(yīng)把設(shè)計(jì)質(zhì)量同個(gè)人效益掛鉤，促使設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)；項(xiàng)目法人也應(yīng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

（3）設(shè)計(jì)優(yōu)化的綜合性

通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化來(lái)控制投資足一個(gè)綜合性問(wèn)題，不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，要正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員要用價(jià)值工程的原理來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案分析，要以提高價(jià)值為目標(biāo)，以功能分析為核心，以系統(tǒng)觀念為指針，以總體效益為出發(fā)點(diǎn)，從而真正達(dá)到設(shè)計(jì)優(yōu)化效果。

4、設(shè)計(jì)變更

(一)變更的范圍

(1)取消合同中任何一項(xiàng)工作，或增加合同外的任何一項(xiàng)工作。(2)增加或減少合同中工程項(xiàng)目的工程量超過(guò)專(zhuān)用合同條款約定的百分比。

(3)改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和性質(zhì)。

(4)改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位臵或尺寸。

(5)改變合同中任何一項(xiàng)工程的完工日期或改變已經(jīng)批準(zhǔn)的施工順序。(6)增加為完成工程所必需的任何附加工作。

(二)變更的處理程序

(1)設(shè)計(jì)變更的審查和實(shí)施。參與工程建設(shè)的有關(guān)方提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)后，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)變更引起的合同工期、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等要素進(jìn)行審查后，提出書(shū)面設(shè)計(jì)變更方案的意見(jiàn)，由項(xiàng)目法人審查同意；由項(xiàng)目法人委托原設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案及估算，經(jīng)項(xiàng)目法人同意后，原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成具體的設(shè)計(jì)變更工作，簽發(fā)出正式的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)(包括施工圖紙)。監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)變更通知書(shū)進(jìn)行核實(shí)并經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后，對(duì)施工單位下達(dá)工程變更令，由施工單位組織實(shí)施。

(2)改變?cè)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人上報(bào)并經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)批準(zhǔn)。

(3)設(shè)計(jì)變更的程序應(yīng)接受上級(jí)水行政主管等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

(4)在辦理設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證程序中，項(xiàng)目法人、施工和設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位之間的函件往來(lái)均須辦理有關(guān)簽收手續(xù)，并作為工程結(jié)算的證據(jù)。

(5)變更指示的內(nèi)容應(yīng)包括變更項(xiàng)目的詳細(xì)變更內(nèi)容、變更工程量和有關(guān)文件、圖紙以及變更處理原則。

(三)變更的有關(guān)要求

設(shè)計(jì)變更通知書(shū)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位做出，并經(jīng)由設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其委托的代理人簽字、加蓋設(shè)計(jì)單位圖章，報(bào)送項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人確認(rèn)同意時(shí)，須簽字并加蓋單位公章，然后按合同約定的程序送達(dá)監(jiān)理單位和施工單位。

施工單位在收到設(shè)計(jì)變更通知單后，應(yīng)在14天內(nèi)提出變更合同價(jià)款的報(bào)告，報(bào)項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位進(jìn)行審查確認(rèn)，否則，該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更視為不涉及合同價(jià)款的變更。

項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位應(yīng)在14天內(nèi)就變更合同價(jià)款的報(bào)告給予答復(fù)，逾期沒(méi)有答復(fù)的，變更合同價(jià)款的報(bào)告視為已被認(rèn)可。

經(jīng)項(xiàng)目法人確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更和變更合同價(jià)款的報(bào)告作為工程結(jié)算的依據(jù)。

5、質(zhì)量檢驗(yàn)

工程質(zhì)量檢驗(yàn)是通過(guò)檢查、量測(cè)、試驗(yàn)等方法，對(duì)工程質(zhì)量特性進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)；水利工程質(zhì)量檢測(cè)是指水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)水利工程施工質(zhì)量或用于水利工程建設(shè)的原材料、中間產(chǎn)品、金屬機(jī)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較以確定質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)；工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量檢驗(yàn)的重要手段之一。(一)質(zhì)量檢驗(yàn)的作用

在水利工程的施工中，搞好質(zhì)量檢驗(yàn)工作，不但可以對(duì)工程的原材料或原始數(shù)據(jù)、施工中構(gòu)配件質(zhì)量、中間工序質(zhì)量以及分項(xiàng)工程質(zhì)量是否滿足要求作出正確的判斷，而且還能收集到有關(guān)_L程質(zhì)量與操作質(zhì)量的動(dòng)態(tài)信息，為改進(jìn)質(zhì)量管理工作提供可靠的依據(jù)，從而使整個(gè)水利工程的質(zhì)量工作處于可控制狀態(tài)之中，對(duì)工程質(zhì)量特性進(jìn)行的符合性評(píng)價(jià)。

質(zhì)量檢驗(yàn)對(duì)保證水利工程項(xiàng)目質(zhì)量有下列三項(xiàng)作用：

(1)把關(guān)作用。把關(guān)就是通過(guò)對(duì)工程實(shí)體的檢查或測(cè)試，防止不符合技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程或產(chǎn)品流入下道：[序或用戶，把住質(zhì)量關(guān)。

(2)預(yù)防作用。就是采用先進(jìn)的檢查方法和手段，把發(fā)生或可能發(fā)牛的質(zhì)量問(wèn)題解決在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程之中，防止最終出現(xiàn)不合格的工程。

(3)反饋?zhàn)饔?。就是把在工程質(zhì)量檢測(cè)中所收集到的數(shù)據(jù)、情況做好記錄，進(jìn)行匯總分析，綜合評(píng)價(jià)，然后向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，即把質(zhì)量信息反饋給這些部門(mén)。

(二)施工質(zhì)量檢驗(yàn)的要求

施工質(zhì)量檢驗(yàn)是工程質(zhì)量形成過(guò)程中不可缺少的環(huán)節(jié)，是依據(jù)一個(gè)既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采用一定的方法和手段來(lái)評(píng)價(jià)工程或產(chǎn)品的質(zhì)量特性的工作。

（1）檢測(cè)單位及人員

承擔(dān)工程檢測(cè)業(yè)務(wù)的檢測(cè)單位應(yīng)具有水行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。其設(shè)備和人員的配備應(yīng)與所承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)，有健全的管理制度。

工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)中使用的計(jì)量器具、試驗(yàn)儀器儀表及設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢定，并具備有效的檢定證書(shū)。國(guó)家規(guī)定需強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量行政部門(mén)認(rèn)定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或其授權(quán)設(shè)臵的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。

檢測(cè)人員應(yīng)熟悉檢測(cè)業(yè)務(wù)，了解被檢測(cè)對(duì)象性質(zhì)和所用的儀器設(shè)備性能，經(jīng)考核合格后，持證上崗。參與中間產(chǎn)品及混凝土(砂漿)試件質(zhì)量資料復(fù)核的人員應(yīng)具有工程師以上工程系列技術(shù)職稱(chēng)，并從事過(guò)相關(guān)試驗(yàn)工作。

（2）檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目、數(shù)量和檢驗(yàn)方法，應(yīng)符合《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工程質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠，檢驗(yàn)記錄及簽證應(yīng)完整齊全。

（3）檢驗(yàn)實(shí)施

項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和工程質(zhì)量監(jiān)督等單位根據(jù)工程建設(shè)需要，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)。施工單位自檢性質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)目及數(shù)量，按《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及施工合同約定執(zhí)行。對(duì)己建工程質(zhì)量有重大分歧時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人委托第三方具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)量視需要確定，檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備、核定的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定。

臨時(shí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位，根據(jù)工程特點(diǎn)，參照《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定，并報(bào)相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

（4）檢驗(yàn)內(nèi)容

中間產(chǎn)品與原材料質(zhì)量檢驗(yàn)，水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)，質(zhì)量事故檢驗(yàn)和質(zhì)量缺陷備案，工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)等。

(三)質(zhì)量檢驗(yàn)的分類(lèi)

選擇檢驗(yàn)方式的基本原則是準(zhǔn)確高效；根據(jù)不同的對(duì)象適宜地選擇合理的檢測(cè)方式，要盡可能準(zhǔn)確地反映出實(shí)際情況，保證檢驗(yàn)質(zhì)量；要盡可能方便設(shè)計(jì)和施工，減少檢測(cè)工作人員，節(jié)省檢測(cè)費(fèi)用，縮短檢驗(yàn)時(shí)問(wèn)。

（1）按檢查內(nèi)容分類(lèi)

外形檢查。就是運(yùn)用比較簡(jiǎn)單的檢測(cè)工具對(duì)設(shè)備成品或分項(xiàng)工程的外形尺寸等進(jìn)行檢查。

物理性能檢測(cè)。即對(duì)原材料、半成品、成品、構(gòu)件、設(shè)備、容器等進(jìn)行耐壓、抗?jié)B、抗熱、絕緣等性能的檢測(cè)；又如對(duì)混凝土和砂漿試塊、結(jié)構(gòu)構(gòu)件等的抗壓、抗彎等力學(xué)性能的檢測(cè)。

化學(xué)性能檢測(cè)。主要是分析化驗(yàn)物質(zhì)的化學(xué)成分，如對(duì)水泥、鋼材、瀝青等原材料進(jìn)行化學(xué)成分的分析檢測(cè)等。

（2）按檢測(cè)數(shù)量分類(lèi)

全數(shù)檢測(cè)。即對(duì)被檢測(cè)的對(duì)象進(jìn)行逐個(gè)、逐項(xiàng)(指有檢測(cè)內(nèi)容的項(xiàng)目或分項(xiàng)工程)檢測(cè)。如對(duì)工程的重要部位、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵工序等進(jìn)行的全面檢查。

抽樣檢測(cè)。就是從某一工程或某一工序的某些檢測(cè)項(xiàng)目中抽取一部分作為檢查對(duì)象所進(jìn)行的檢查，用抽樣檢查的結(jié)果代替該工程或工序的全貌。

審核檢驗(yàn)。即運(yùn)用隨機(jī)抽樣的方法抽取極少數(shù)樣品(工程、工序或檢測(cè)項(xiàng)目均可視為樣品)進(jìn)行復(fù)查性檢驗(yàn)或檢測(cè)，以觀察整體工程質(zhì)量水平的變化。

在水利工程施工中，生產(chǎn)施工班組工人的白檢和互檢具有全數(shù)檢測(cè)的性質(zhì)。質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)的專(zhuān)職檢測(cè)主要是抽樣檢測(cè)性質(zhì)(也有某些全數(shù)檢測(cè)的時(shí)候)，而上級(jí)部門(mén)組織的檢查則有審核檢驗(yàn)的性質(zhì)。

四、工程建設(shè)進(jìn)度管理

1、概述

水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度是指對(duì)水利工程建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)問(wèn)和銜接關(guān)系。根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)和資源的優(yōu)化配臵原則編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施的過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出 現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直到工程竣工驗(yàn)收交付使用。進(jìn)度控制的最終目的是在保證工程質(zhì)量和不增加投資的條件下，縮短施工工期，使項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn)。水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)總工期。

2、進(jìn)度控制計(jì)劃

項(xiàng)目法人編制(或委托監(jiān)理單位編制)的進(jìn)度計(jì)劃包括工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃、工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目計(jì)劃。

(一)工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃

工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃是指初步設(shè)計(jì)被批準(zhǔn)后，對(duì)工程項(xiàng)目從開(kāi)始建設(shè)至竣工投產(chǎn)全過(guò)程的統(tǒng)一部署。其主要目的是安排各單位工程的建設(shè)進(jìn)度，合理分配投資，組織各方面的協(xié)作，保證初步設(shè)計(jì)所確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃對(duì)于保證工程項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性，增強(qiáng)工程建設(shè)的預(yù)見(jiàn)性，確保工程項(xiàng)目按期動(dòng)用，都具有十分重要的作用。

工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃的主要表格有工程項(xiàng)目一覽表、工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃表、投資計(jì)劃分配表、工程項(xiàng)目進(jìn)度平衡表。

在此基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步細(xì)化、編制綜合進(jìn)度控制計(jì)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)度控制計(jì)劃、采購(gòu)進(jìn)度控制計(jì)劃、施工進(jìn)度控制計(jì)劃、驗(yàn)收進(jìn)度控制計(jì)劃等。

(二)工程項(xiàng)目計(jì)劃

工程項(xiàng)目計(jì)劃是依據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行編制的。該計(jì)劃既要滿足工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃的要求，又要與當(dāng)年可能獲得的資金、設(shè)備、材料、施工力量相適應(yīng)。應(yīng)根據(jù)分批配套投產(chǎn)或交付使用的要求，合理安排本建設(shè)的工程項(xiàng)目。

工程項(xiàng)目計(jì)劃的主要表格有計(jì)劃項(xiàng)目表、竣工投產(chǎn)交付使用計(jì)劃表、建設(shè)資金平衡表、設(shè)備平衡表。

3、進(jìn)度控制的措施和主要任務(wù)(一)影響工程進(jìn)度的主要因素

項(xiàng)目法人因素；勘察設(shè)計(jì)因素；施工技術(shù)因素；社會(huì)環(huán)境因素；組織管理因素；材料設(shè)備因素；資金因素。

(二)管理措施

（1）組織措施

建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工；建立工程進(jìn)度月報(bào)(旬報(bào))制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢奩分析制度；建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等；建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度。

（2）技術(shù)措施

審查施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃，使施工單位能在合理的狀態(tài)下施工；編制 進(jìn)度控制工作細(xì)則，由監(jiān)理具體實(shí)施進(jìn)度控制；采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的管理方法，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

（3）經(jīng)濟(jì)措施

及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款；對(duì)應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用；對(duì)工期提前給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工程延誤收取誤期損失賠償金。

（4）合同措施

加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；嚴(yán)格控制合同變更，對(duì)各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文件之中；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及其對(duì)進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法；加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。

(三)實(shí)施階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)

編制設(shè)計(jì)階段工作計(jì)劃，并控制其執(zhí)行；要求設(shè)計(jì)單位提出或編制出圖計(jì)劃，并控制其執(zhí)行。

要求設(shè)計(jì)單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行；施工單位編制施工進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行；編制工程年、季、月實(shí)施計(jì)劃，并控制其執(zhí)行。

4、施工進(jìn)度控制工作內(nèi)容

項(xiàng)日法人對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度控制是從審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)始，直到建設(shè)項(xiàng)目保修期滿為止。項(xiàng)目法人應(yīng)確定進(jìn)度總目標(biāo)和進(jìn)度控制目標(biāo)體系，加強(qiáng)施工單位進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)與監(jiān)督實(shí)施；加強(qiáng)關(guān)鍵路線上項(xiàng)目的進(jìn)度控制，做好進(jìn)度協(xié)商工作。

(一)施工進(jìn)度控制目標(biāo)的確定的依據(jù)

工程建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)對(duì)施工工期的要求；工期定額、同類(lèi)工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度；工程難易程度和工程條件的落實(shí)情況等。

(二)確定合理的進(jìn)度目標(biāo)應(yīng)考慮的因素

(1)對(duì)于大型工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)盡早提供可使用單位工程的原則，集中力量分期分批建設(shè)，以便盡早投入使用，盡快發(fā)揮投資效益。

(2)合理安排土建與設(shè)備的綜合施工。

(3)做好資金供應(yīng)、施工力量配備、物資(材料、構(gòu)配件、設(shè)備)供應(yīng)與施工進(jìn)度需要的平衡工作。

(4)積極咖調(diào)外部協(xié)作條件。

(5)考慮工程項(xiàng)目所在地區(qū)地形、地質(zhì)、水文、氣象等方面的限制條件。

(三)督促施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

監(jiān)督合同有關(guān)各方按照批準(zhǔn)的計(jì)劃投入資源，并按批準(zhǔn)的施工方案組織施工；及時(shí)檢查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度報(bào)表和分析材料，進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，核實(shí)所報(bào)送的已完項(xiàng)目時(shí)間及工程量。

在對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較，以 判定實(shí)際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)進(jìn)度偏差，分析此偏差的原因，研究對(duì)策、提出糾偏措施。必要時(shí)還應(yīng)對(duì)后期1：程進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

(四)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)

定期組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，以解決工程施工過(guò)程中的相互協(xié)調(diào)配合問(wèn)題，特別是施工單位無(wú)力解決的內(nèi)外協(xié)調(diào)問(wèn)題。

對(duì)于某些未曾預(yù)料的突發(fā)變故或問(wèn)題，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護(hù)工程施工的正常秩序。

(五)簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證

對(duì)施工單位申報(bào)的已完的分項(xiàng)工程量進(jìn)行核實(shí)，在監(jiān)理人員通過(guò)檢查驗(yàn)收后，簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證，及時(shí)支付工程進(jìn)度款。

(六)工程延期和延誤

在水利建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，工期的延長(zhǎng)有兩種情況：工程延誤和工程延期。如果是由于工程延誤，則由此造成的一切損失均應(yīng)由施工單位承擔(dān)，同時(shí)，項(xiàng)目法人還有權(quán)對(duì)施工單位施行誤期違約罰款；而如果是屬于由項(xiàng)目法人方面造成的工程延期，則施工單位不僅有權(quán)要求延長(zhǎng)工期，而且還有權(quán)向項(xiàng)目法人提出賠償費(fèi)用的要求，以彌補(bǔ)由此造成的額外損失。

(七)單項(xiàng)合同工程驗(yàn)收

當(dāng)工程竣工后，施工單位在自行預(yù)驗(yàn)基礎(chǔ)上提交單項(xiàng)合同工程驗(yàn)收申請(qǐng)，項(xiàng)目法人和監(jiān)理人應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的全部單項(xiàng)合同工程驗(yàn)收資料及各專(zhuān)業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)和遺留的問(wèn)題，應(yīng)督促施工單位及時(shí)整改。

(八)工程移交

工程具備驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目主管部門(mén)組織工程單項(xiàng)合同工程驗(yàn)收，辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書(shū)。在工程移交后的保修期內(nèi)，還要處理驗(yàn)收后的遺留問(wèn)題，并督促責(zé)任單位及時(shí)修復(fù)和整改。當(dāng)保修期結(jié)束且再無(wú)爭(zhēng)議時(shí)，水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的任務(wù)即告完成。

(九)施工進(jìn)度控制工作流程

項(xiàng)目法人在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)掌握動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，將實(shí)際情況與計(jì)劃安排進(jìn)行對(duì)比，找出偏離計(jì)劃的原因，特別是找出主要原因，然后采取相應(yīng)的措施。

施工進(jìn)度控制流程見(jiàn)圖5-1。施工進(jìn)度控制流程圖5-1

5、審核工程進(jìn)度計(jì)劃

施工進(jìn)度計(jì)劃是表示各項(xiàng)工程的施工順序、開(kāi)簽訂施工承包合同開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間以及相互銜接關(guān)系的計(jì)劃。它既是施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理的核心指導(dǎo)文件，也是實(shí)施進(jìn)度控制的依據(jù)。

根據(jù)其范圍不同，水利建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的類(lèi)型有施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃。

項(xiàng)目法人應(yīng)審核和督促落實(shí)施工單位編制的工程施工進(jìn)度計(jì)劃。

(一)施工進(jìn)度計(jì)劃審核的內(nèi)容(1)進(jìn)度安排是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求，是否符合施工合同中開(kāi)工、竣工日期的規(guī)定。

(2)施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏。分期施工是否滿足分批使用的需要和配套使用的要求。

(3)施工順序的安排是否符合施工程序的要求。

(4)勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃是否能保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)保障和供應(yīng)。

(5)施工進(jìn)度的安排是否與設(shè)計(jì)單位的圖紙供應(yīng)進(jìn)度相一致。

(6)總分包單位分別編制的各項(xiàng)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào)，專(zhuān)業(yè)分工與銜接是否明確合理。

(二)施工總進(jìn)度計(jì)劃

施工總進(jìn)度計(jì)劃一般是指工程建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃。是確定分期分批建設(shè)的項(xiàng)目組成，各批工程項(xiàng)目的開(kāi)工、竣工順序、時(shí)間安排及相互問(wèn)銜接關(guān)系，全場(chǎng)性準(zhǔn)備工程、特別是首批準(zhǔn)備開(kāi)工的工程與進(jìn)度安排等。

(1)計(jì)算工程量。根據(jù)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目一覽表，按單位工程分別計(jì)算其主要實(shí)物工程量，不僅是為了編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，而且還為了編制施工方案和選擇施工、運(yùn)輸機(jī)械，初步規(guī)劃主要施工過(guò)程的流水施工，以及計(jì)算人工及技術(shù)物資的需要量。

(2)確定各單位工程的施工期限。各單位工程的施工期限應(yīng)根據(jù)合同工期確定，同時(shí)還要考慮建筑類(lèi)型、結(jié)構(gòu)特征、施工方法、施工管理水平、施工機(jī)械化程度及施工現(xiàn)場(chǎng)條件等因素。

(3)確定各單位工程的開(kāi)竣工時(shí)間和相互搭接關(guān)系。

(4)編制初步施工總進(jìn)度計(jì)劃。施工總進(jìn)度汁劃應(yīng)安排全工地性的流水作業(yè)，應(yīng)以工程量大、工期長(zhǎng)的單項(xiàng)工程或單位工程為主導(dǎo)，組織若干條流水線，并以此帶動(dòng)其他工程。

施工總進(jìn)度計(jì)劃既可以用橫道圖表示，也可以用網(wǎng)絡(luò)圖表示。

(5)編制正式施工總進(jìn)度計(jì)劃。初步施工總進(jìn)度計(jì)劃編制完成后，要對(duì)其進(jìn)行檢查。應(yīng)分別進(jìn)行工期優(yōu)化、費(fèi)用優(yōu)化及資源優(yōu)化。

正式的施工總進(jìn)度計(jì)劃確定后，應(yīng)據(jù)以編制勞動(dòng)力、物資、大型施工機(jī)械等資源的需用量計(jì)劃，以便組織供應(yīng)，保證施工總進(jìn)度汁劃的實(shí)現(xiàn)。

(三)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃

單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，是在既定施工方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)定的工期和各種資源供應(yīng)條件，對(duì)單位工程中的各分部分項(xiàng)工程的施工順序、施工起止時(shí)問(wèn)及銜接關(guān)系進(jìn)行合理安排的計(jì)劃。

6、施工進(jìn)度的檢查與調(diào)整

(一)施工進(jìn)度的檢查與監(jiān)督

定期地、經(jīng)常地收集、檢查施工單位提交的有關(guān)進(jìn)度報(bào)表資料；現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況。

經(jīng)過(guò)整理的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進(jìn)度偏差以及進(jìn)度偏差的大小。在分析其產(chǎn)生原兇的基礎(chǔ)上采取有效措施，解決矛盾，排除障礙，繼續(xù)執(zhí)行原進(jìn)度計(jì)劃。

(二)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整

通過(guò)檢查分析，如果發(fā)現(xiàn)原有進(jìn)度計(jì)劃已不能適應(yīng)實(shí)際情況時(shí)，為了確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或需要確定新的計(jì)劃目標(biāo)，就必須對(duì)原有進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，以形成新的進(jìn)度計(jì)劃，作為進(jìn)度控制的新依據(jù)。

施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整方法，一是通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間來(lái)縮短工期；二是通過(guò)組織搭按作業(yè)或平行作業(yè)來(lái)縮短工期。

7、建設(shè)物資(含設(shè)備)供應(yīng)的進(jìn)度控制

工程建設(shè)物資供應(yīng)是實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制的物質(zhì)基礎(chǔ)。正確的物資供應(yīng)渠道與合理的供應(yīng)方式可以降低工程費(fèi)用，有利于投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；完善合理的物資供應(yīng)計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的根本保證；嚴(yán)格的物資供應(yīng)檢查制度是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的前提。

(一)審核供應(yīng)計(jì)劃

物資(含設(shè)備)供應(yīng)單位或設(shè)計(jì)、施工單位編制的材料物資供應(yīng)計(jì)劃必須進(jìn)行審核，并得到認(rèn)可后方可執(zhí)行。審核的主要內(nèi)容包括：供應(yīng)計(jì)劃是否能按工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的需要及時(shí)供應(yīng)材料和設(shè)備；有關(guān)由于物資供應(yīng)緊張或不足而易產(chǎn)生的施工拖延現(xiàn)象；物資的庫(kù)存量是否合理，是否在時(shí)間上和數(shù)量上作出較經(jīng)濟(jì)合理的物資采購(gòu)安排以及庫(kù)存安排；是否產(chǎn)生對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的不利影響。

(二)物資供應(yīng)計(jì)劃的實(shí)施控制

監(jiān)督檢查訂貨；掌握物資(含設(shè)備)供應(yīng)全過(guò)程的情況；采取有效措施保證急需物資的供應(yīng)；審查和簽署物資供應(yīng)情況分析報(bào)告；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的關(guān)系。

五、投資管理

1、概述

水利工程投資控制就是把概算投資額作為水利建設(shè)項(xiàng)目投資的控制目標(biāo)值，再將建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際支出額與建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)進(jìn)行比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出偏差值，在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，采取措施加以糾正。

項(xiàng)目法人的投資控制，應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程；首先應(yīng)在建設(shè)前期正確確定建設(shè)規(guī)模，采用技術(shù)先進(jìn)、功能合理、經(jīng)濟(jì)節(jié)約的設(shè)計(jì)方案，做到投資決策正確；同時(shí)，施工階段在工程監(jiān)理的配合下做好工程價(jià)款結(jié)算的審查與 管理，對(duì)工程變更及時(shí)確定調(diào)整價(jià)款，合理處理索賠和進(jìn)行反索賠。

(一)投資控制的動(dòng)態(tài)原理

投資控制的動(dòng)態(tài)原理見(jiàn)圖5—2。

(二)工程款支付控制流程

工程款支付控制流程見(jiàn)圖5—3。

圖5—2 投資控制的動(dòng)態(tài)原理

圖5—3

工程款支付控制流程(三)投資控制的措施

要有效地控制項(xiàng)目投資，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同和信息管理等多方面采取措施，其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)目投資最有效的手段。

2、施工階段投資控制的工作內(nèi)容

項(xiàng)目法人應(yīng)制定計(jì)量與支付程序及相應(yīng)的管理制度，規(guī)范計(jì)量與支付行為；審查每個(gè)單位、分部、單元工程的清單與單價(jià)，按形象進(jìn)度擬定撥付款計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)完工結(jié)算工作的管理。

(一)做好預(yù)付工程款的工作

項(xiàng)目法人與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工承包合同中約定預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開(kāi)工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。

(二)做好工程價(jià)款的結(jié)算工作

工程價(jià)款的結(jié)算是施工階段投資控制的主要工作內(nèi)容，貫穿于施工的全過(guò)程。工程價(jià)款的預(yù)付與結(jié)算支付，必須實(shí)行監(jiān)理簽證制度，以確保投資資金既不超付又能滿足施工進(jìn)度的要求。

(三)做好工程價(jià)款調(diào)整的控制工作

首先，應(yīng)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，采取防范措施；其次，在施工過(guò)程中搞好各方與各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，慎重決定工程變更，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理簽證制，并按合同規(guī)定及時(shí)向施工單位支付進(jìn)度款；第三，應(yīng)審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)，對(duì)工程費(fèi)用的超支進(jìn)行分析，采取控制措施，并公正處理施工單位提出的索賠。

3、工程價(jià)款結(jié)算

我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程價(jià)款的主要結(jié)算方式：

(1)按月結(jié)算方式。每月按照實(shí)際完成的分部分項(xiàng)工程結(jié)算工程價(jià)款?？缈⒐さ墓こ蹋谀杲K進(jìn)行工程盤(pán)點(diǎn)，辦理結(jié)算，竣工后清算。

(2)竣工后一次結(jié)算方式。水利建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在一年以內(nèi)，或者工程承包合同價(jià)值在100萬(wàn)元以下的，可實(shí)行工程價(jià)款每月預(yù)支、竣工后一次結(jié)算的方式。

(3)分段結(jié)算方式。當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程，按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。分段結(jié)算可按月預(yù)支工程款。

(4)結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式。

4、工程款的計(jì)量支付

按照我國(guó)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》規(guī)定，施工單位根據(jù)合同所規(guī)定的時(shí)間、方式和中間計(jì)量，按照構(gòu)成合同價(jià)款相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出付款申請(qǐng)(包括對(duì)所完成的工程量的付款以及工程變更費(fèi)用、索賠、價(jià)格調(diào)整等)，向(監(jiān)理)工程師提出已完工程的報(bào)告，(監(jiān)理)工程師接到報(bào)告后，在3天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)際完成情況核實(shí)已完工程數(shù)量，并在計(jì)量24小時(shí)前 通知施工單位，施工單位須為(監(jiān)理)工程師進(jìn)行計(jì)量提供便利條件，并派人參加予以確認(rèn)。在(監(jiān)理)工程師審核簽字后，由項(xiàng)目法人予以支付。

5、索賠控制(一)索賠概念

索賠是工程承包合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男屑榷x務(wù)，或者由于對(duì)方的行為使權(quán)利人受到損失時(shí)，要求對(duì)方補(bǔ)償損失的權(quán)利。由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化，施工進(jìn)度、物價(jià)的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。

按索賠涉及有關(guān)當(dāng)事人，工程索賠劃分為施工單位與項(xiàng)目法人之間的索賠、施工單位與分包人之間的索賠、施工單位與供貨人之間的索賠、施工單位向保險(xiǎn)公司的索賠。按索賠的目的，將工程索賠劃分為工期索賠、費(fèi)用索賠。

(二)常見(jiàn)的索賠內(nèi)容

不利的自然條件與人為障礙引起的索賠；工程變更引起的索賠；工程延期及其費(fèi)用索賠；加速施工引起的費(fèi)用索賠；項(xiàng)目法人不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠；物價(jià)上漲引起的索賠；法規(guī)、貨幣及匯率變化引起的索賠；拖延支付工程款的索賠；項(xiàng)目法人風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)的索賠。

(三)施工索賠的處理程序

(1)提出索賠要求，報(bào)送索賠資料。

(2)(監(jiān)理)工程師審核。

(3)會(huì)議協(xié)商解決或邀請(qǐng)中間人調(diào)解，提交仲裁加以公斷。

(4)反索賠。反索賠是指項(xiàng)目法人向施工單位提出的索賠，由于施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，或者由于施工單位的行為使項(xiàng)目法人受到損失時(shí)，項(xiàng)目法人向施工單位提出的索賠。

6、工程變更的控制

嚴(yán)格控制工程變更是防止工程投資超概算的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格工程變更的工作程序，加強(qiáng)變更審核、確認(rèn)、執(zhí)行和費(fèi)用支付等環(huán)節(jié)的管理。工程變更程序主要包括提出工程變更、審查工程變更、形成文件及下達(dá)變更指令、變更實(shí)施的監(jiān)督管理等。

一般土建工程變更流程見(jiàn)圖5—4。

圖5—4

一般土建工程變更流程

工程變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí)，宜按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià)： 合同中有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算變更合同價(jià)款； 合同中只有類(lèi)似變更情況的價(jià)格，可以此作為基礎(chǔ)，確定變更價(jià)格，變更合同價(jià)款；

合同中沒(méi)有適用和類(lèi)似的價(jià)格，由施工單位提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，由項(xiàng)目法人、監(jiān)理審核后批準(zhǔn)執(zhí)行。

六、施工單位的管理

項(xiàng)目法人為更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量、工期、成本、安全等目標(biāo)，要求施工單位必須建立、健全項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。它是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)為前提，以施工圖預(yù)算為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安傘為目標(biāo)，以承包合同為紐帶，求得最終產(chǎn)品的最佳經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)從工程項(xiàng)目開(kāi)工到竣工驗(yàn)收交付使用的一 次性全過(guò)程的施工承包經(jīng)營(yíng)管理。

1、檢查施工單位的組織體系(一)檢查資質(zhì)情況

施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

(二)檢查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

檢查施工單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致。

檢查施工項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是否按高效精干j管理跨度、系統(tǒng)化管理的原則設(shè)臵。部門(mén)設(shè)臵和技術(shù)力量是否滿足工程施工管理要求。

根據(jù)《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)已取得項(xiàng)目經(jīng)理或建造師的資質(zhì)證書(shū)，具有一定年限的施工生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)管理水平，具有堅(jiān)持原則、善于管理、勇于負(fù)責(zé)和從事工程建設(shè)較強(qiáng)的事業(yè)心。在保證施工承包項(xiàng)目按合同規(guī)定目標(biāo)全面完成的同時(shí)，合理地運(yùn)用各施工生產(chǎn)要素(即六M，包括①勞動(dòng)力、②資金、③材料、④設(shè)備、⑤方法、⑥技術(shù))，在其授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行最優(yōu)配臵。

檢查施工單位的施工安全、環(huán)境保護(hù)措施及規(guī)章制度的制定情況，核查關(guān)鍵崗位施工人員的資格情況。督促施工：?jiǎn)挝唤⒔∪逃嘤?xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)；健全檔案管理制度，明確相關(guān)部門(mén)、人員的檔案管理職責(zé)。

(三)建立質(zhì)量管理體系

檢查施工單位的質(zhì)量保證體系。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善規(guī)章制度及明確各類(lèi)部門(mén)、人員的職責(zé)權(quán)限、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。

2、審核施工組織準(zhǔn)備

審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃等技術(shù)方案。

檢查施工單位進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量。

檢查施工單位進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條款的要求，原材料的儲(chǔ)存量是否滿足工程開(kāi)工及隨后施工的需要。檢查施工單位試驗(yàn)室的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求。檢查、督促施工單位對(duì)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并督促施工單位在此基礎(chǔ)上完成施工測(cè)量控制網(wǎng)的布設(shè)及施工區(qū)原始地形圖的測(cè)繪。檢查施工單位砂石料系統(tǒng)，混凝土拌和系統(tǒng)及場(chǎng)內(nèi)交通、供水、供電、供風(fēng)等施工輔助設(shè)施的準(zhǔn)備情況。

3、施工管理(一)施工目標(biāo)控制

對(duì)工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量、變更、安全和成本等進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、管理、驗(yàn)收。施工單位必須依據(jù)國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(二)分包管理

施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項(xiàng)目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對(duì)工程的分包，分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)，總包單位對(duì)全部工程質(zhì)量向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人的認(rèn)可。

(三)監(jiān)督質(zhì)量檢驗(yàn)

根據(jù)工程施工進(jìn)度，檢查是否及時(shí)、保值、保量進(jìn)行中間產(chǎn)品與原材料質(zhì)量檢驗(yàn)，水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量檢查，單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)，質(zhì)量事故檢查和質(zhì)量缺陷備案，工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)等。

督促施工單位建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

在項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位的監(jiān)督下，對(duì)原材料、試塊、試件進(jìn)行見(jiàn)證取樣，規(guī)范送檢。

(四)質(zhì)量事故處理

工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受工程質(zhì)量事故調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

(五)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與保險(xiǎn)

通過(guò)購(gòu)買(mǎi)法律法規(guī)和合同規(guī)定的保險(xiǎn)，施工單位將本應(yīng)由自己承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，從而使自己免受風(fēng)險(xiǎn)損失。

4、施工安全和環(huán)保

施工單位應(yīng)遵守有關(guān)部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全管理等規(guī)定，并做好施工現(xiàn)場(chǎng)原有地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹(shù)名木的保護(hù)工作；保證施工現(xiàn)場(chǎng)清潔符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理規(guī)定。

(一)督促做好安全度汛

（1）度汛準(zhǔn)備工作

施工單位應(yīng)接受項(xiàng)目法人的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做好度汛有關(guān)工作；參與編制度汛方案；在洪水來(lái)臨之前，及時(shí)撤出施工機(jī)械和人員，保護(hù)已建工程；工地備臵柴油發(fā)電機(jī)，保證應(yīng)急供電正常；備好必要的度汛器材，如：車(chē)輛、水泵、救生衣、袋裝粘土、雨具等。

（2）應(yīng)急保障措施

一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，按照防汛預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案在最短時(shí)間內(nèi)，組織有關(guān)人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。全力配合項(xiàng)目法人、地方政府的公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)單位搶險(xiǎn)力量，開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作；同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門(mén)收集證據(jù)。

(二)檢查安全制度的落實(shí)

檢查施工中存在的安全隱患以及施工單位的安全保障體系、專(zhuān)項(xiàng)安全保證措施；定期組織對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。

各施工單位應(yīng)按合同項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理直接承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各專(zhuān)職安全員直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（1）各項(xiàng)安全制度的制定與落實(shí)

檢查并督促施工單位建立健全項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、班組長(zhǎng)、班組兼職安全員、生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到縱向到底，橫向到邊。

電工、焊工、攪拌工、爆破員、監(jiān)炮員、爆炸物品管理員、隧洞鉆爆工、泥工、混凝土工、機(jī)械工、搭架工、木工、鋼筋工、起吊工等特殊工種應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，制訂安全生產(chǎn)工作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行，把各項(xiàng)安全制度和安全責(zé)任層層分解、層層落實(shí)。

（2）安全教育

督促各施工單位按規(guī)定執(zhí)行安全教育，安全教育合格的工人方能進(jìn)入操作崗位；各級(jí)安全管理人員每年進(jìn)行一次安全培訓(xùn)；特殊作業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)、考核，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方能進(jìn)行獨(dú)立操作，并按規(guī)定進(jìn)行期間復(fù)審。組織班前安全教育活動(dòng)，在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序操作前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

(三)安全檢查、文明施工

主管部門(mén)、安檢部門(mén)、項(xiàng)目法人、監(jiān)理應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，施工項(xiàng)目部應(yīng)定期自查，對(duì)查出的隱患應(yīng)立即整改；對(duì)不能立即整改的制定整改計(jì)劃，定人、定措施、定時(shí)間限期整改；在隱患未消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危機(jī)人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)、撤出人員。

（1）安全檢查體系

施工前各班組對(duì)安全情況進(jìn)行檢查，項(xiàng)目經(jīng)理部專(zhuān)職安全員在平時(shí)進(jìn)行巡檢，監(jiān)理人員進(jìn)行抽檢，形成安全檢查體系，確保施工安全。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品；施工作業(yè)區(qū)主要交通道口設(shè)圍欄，有明顯的防護(hù)標(biāo)志；現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)溝、深坑等危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)安全護(hù)欄和明顯警告標(biāo)志。

（3）施工用電安全

必須執(zhí)行“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范”，場(chǎng)內(nèi)架設(shè)臨時(shí)線路必須用絕緣支持；各種電氣設(shè)備的安裝、檢查、維修，必須由專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行，并戴絕緣手套。（4）防火、防盜安全工作

應(yīng)遵守防火規(guī)定，嚴(yán)禁煙火，以防火災(zāi)；生產(chǎn)生活工棚按防火規(guī)定保持必需的安全凈距(火于7米)。組織聯(lián)防，搞好治安工作，特別是夜間治安、防盜工作，必要時(shí)與公安部門(mén)聯(lián)系，設(shè)立工地派出所。

（5）創(chuàng)建文明工地

合理安排場(chǎng)內(nèi)用地，繪制場(chǎng)地布臵圖；保持施工場(chǎng)地道路暢通、平坦、整潔、不積水不亂堆亂放；材料、沙石應(yīng)集中堆放，邊用邊清理；水泥堆放工棚應(yīng)整潔、無(wú)上漏下滲；工地生活設(shè)施清潔文明。

5、施工質(zhì)量自檢

(一)一般單元(工序)工程

一般單元(工序)工程完工后，施工單位要按“三檢制’’對(duì)工程進(jìn)行初檢、復(fù)檢、終檢，對(duì)每個(gè)單元(工序)進(jìn)行自檢合格后，及時(shí)填寫(xiě)單元工程(工序)質(zhì)量評(píng)定表，請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核。

(二)重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位

重要隱蔽(單元)工程及工程關(guān)鍵部位(單元)工程完工后，由施工單位自檢合格，并整理、完善施工管理報(bào)告、單元工程評(píng)定等工程驗(yàn)收資料后，向項(xiàng)目法人提交工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

(三)其他驗(yàn)收

施工單位應(yīng)配合項(xiàng)目法人做好各項(xiàng)工程驗(yàn)收工作，及時(shí)做好分部、單位、專(zhuān)項(xiàng)、階段、竣工等工程驗(yàn)收的檢測(cè)、檢驗(yàn)及其資料整理。

竣工工程質(zhì)量必須符合國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求，應(yīng)向項(xiàng)目法人提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。

6、搜集整理信息資料(一)工程報(bào)告

施工單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以工程簡(jiǎn)報(bào)或施工總結(jié)等形式，定期向項(xiàng)目法人報(bào)告工程施工情況。

(二)工程檔案資料

應(yīng)接受項(xiàng)目法人對(duì)所形成檔案資料的收集、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

施工單位應(yīng)明確本單位相關(guān)部門(mén)和人員的歸檔責(zé)任，切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。

根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度，在完成收集、整理、審核工作后，及時(shí)提交項(xiàng)目法人等單位移交的應(yīng)歸檔文件材料。

工程建設(shè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員是歸檔工作的直接責(zé)任人，須按要求將工作中形成的應(yīng)歸檔文件材料，進(jìn)行收集、整理、歸檔，如遇工作變動(dòng)，須先交清原崗位應(yīng)歸檔的文件材料?？偘鼏挝粚?duì)各分包單位提交的歸檔材料負(fù)有 匯總責(zé)任。

(三)竣工圖編制

施工單位應(yīng)以單位工程或?qū)I(yè)為單位編制竣工圖?？⒐D是水利工程檔案的重要組成部分，必須做到完整、準(zhǔn)確、清晰、系統(tǒng)、修改規(guī)范、簽字手續(xù)完備；每套竣工圖應(yīng)附編制說(shuō)明、鑒定意見(jiàn)及目錄。

(四)使用、共享工作

按照國(guó)家信息化建設(shè)的有關(guān)要求，充分利用新技術(shù)，開(kāi)展水利工程檔案數(shù)字化工作，盡可能建立工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，提高檔案管理水平，為工程建設(shè)與管理服務(wù)。

七、組織協(xié)調(diào)管理

組織協(xié)調(diào)指以一定的組織形式、手段和方法，對(duì)項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的關(guān)系不暢進(jìn)行疏通，對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動(dòng)。在控制與管理的過(guò)程中，由于各種條件和環(huán)境的變化，必然形成不同程度的干擾，使原計(jì)劃的實(shí)施產(chǎn)生困難，這就必須仂、調(diào)。協(xié)調(diào)為順利“控制”服務(wù)，協(xié)調(diào)與控制的目的都是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

1、內(nèi)部管理(一)制度建設(shè)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，制定質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理、合同管理、安全生產(chǎn)管理、信息管理、文檔資料管理、勘測(cè)設(shè)計(jì)科研圖紙資料管理以及物資供應(yīng)管理等工作制度，指導(dǎo)工作的開(kāi)展。

規(guī)定責(zé)任部門(mén)和責(zé)任崗位，明確相關(guān)職責(zé)和工作程序、工作目標(biāo)；工作人員在業(yè)務(wù)授權(quán)范圍內(nèi)有序地開(kāi)展工作。所有與工程建設(shè)和內(nèi)部管理有關(guān)的重大決策都必須經(jīng)過(guò)集體討論、指定專(zhuān)人做好會(huì)議記錄，必要時(shí)形成紀(jì)要；并保留完整的過(guò)程記錄和決策結(jié)果記錄隨時(shí)備查。注重規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，促進(jìn)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。

(二)費(fèi)用管理

對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的控制和管理采取“核定控制指標(biāo)”和“分部門(mén)歸口管理”相結(jié)合的原則，制定會(huì)議費(fèi)、通信費(fèi)、職工差旅費(fèi)、項(xiàng)目成本費(fèi)用等費(fèi)用管理規(guī)定。實(shí)行全面預(yù)算管理，采用事先預(yù)算、事中控制、事后分析的方法，專(zhuān)款專(zhuān)用、加強(qiáng)費(fèi)用核算，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理。

(三)資產(chǎn)管理

對(duì)負(fù)責(zé)采購(gòu)和管理的資產(chǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)需求計(jì)劃和立項(xiàng)、預(yù)算的審核，組織采購(gòu)詢價(jià)，按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、比售后服務(wù)來(lái)選擇供貨單位；建立資產(chǎn)臺(tái)賬，登記建卡，做好資產(chǎn)調(diào)撥記錄，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。年終對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)，編制資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(四)信息管理

項(xiàng)目法人應(yīng)建立與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包單位來(lái)往的信函、資料、文件、信息的傳遞流程，建立檔案資料管理制度。制定文檔資料收集、分類(lèi)、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密等制度。制定文件資料簽收、送閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等管理程序。建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)。

統(tǒng)籌信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)、信息集成、應(yīng)用和管理工作。發(fā)布合同管理、成本管理、財(cái)務(wù)結(jié)算信息處理流程。實(shí)現(xiàn)合同、成本、財(cái)務(wù)、物資管理子系統(tǒng)的上網(wǎng)運(yùn)行。

(五)協(xié)調(diào)及聯(lián)系

在工地形成項(xiàng)目法人為核心、設(shè)計(jì)單位是靈魂、施工單位是主體、監(jiān)理單位協(xié)助、地方政府支持的良好局面；對(duì)內(nèi)及時(shí)編印工程建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等；對(duì)外與政府有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系通道，介紹工程建設(shè)進(jìn)展和管理措施、征地移民工作動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持。

(六)風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)資金的計(jì)劃與籌措，保證建設(shè)資金及時(shí)到位；加強(qiáng)重大工程技術(shù)問(wèn)題的論證與決策管理，以避免技術(shù)失誤而影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和工程效益。加強(qiáng)對(duì)惡劣自然條件以及工程施工中可能遇到的不利現(xiàn)場(chǎng)條件的分析、預(yù)報(bào)、預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案的制定，對(duì)發(fā)生的緊急事件應(yīng)積極組織力量搶險(xiǎn)救護(hù)。

(七)財(cái)務(wù)管理

項(xiàng)目法人應(yīng)建立規(guī)范的內(nèi)部財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理制度，落實(shí)人員崗位職責(zé)，做好財(cái)務(wù)設(shè)臵和財(cái)務(wù)管理工作。按工程進(jìn)度，科學(xué)編制資金使用計(jì)劃，積極籌措和落實(shí)建設(shè)資金。規(guī)范財(cái)務(wù)審核管理，嚴(yán)格按照合同及工程進(jìn)度付款，嚴(yán)格控制概算外項(xiàng)目支付和各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，杜絕建設(shè)資金被擠占、挪用、浪費(fèi)和流失。

2、參建單位管理

項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度要求，協(xié)調(diào)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造、征地移民、地方等工作的銜接、協(xié)作關(guān)系。

建立協(xié)調(diào)制度，明確協(xié)調(diào)的程序、方式、內(nèi)容和合同責(zé)任；建立工地例會(huì)制度，解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；復(fù)雜問(wèn)題組織專(zhuān)題會(huì)議研究解決；及時(shí)解決質(zhì)量、進(jìn)度、支付之間的矛盾；做好各種會(huì)議的記錄，并整理好、保管好各有關(guān)工程資料。

(一)與監(jiān)理的協(xié)調(diào)

根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》，實(shí)行“小業(yè)主，大監(jiān)理”的建設(shè)管理模式，按監(jiān)理合同中規(guī)定的權(quán)力交給監(jiān)理單 位，由監(jiān)理人員管理具體工程實(shí)施工作；提高科學(xué)管理意識(shí)，科學(xué)地確定建設(shè)工程目標(biāo)，及時(shí)協(xié)助、解決監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

(1)檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)臵、人員到位、各部門(mén)的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限、規(guī)章制度規(guī)定等情況。

(2)檢查、督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程實(shí)施控制體系的建立與采取旁站、巡視、平行、跟蹤檢測(cè)等監(jiān)理措施的實(shí)施情況。

(二)與施工單位的協(xié)調(diào)

(1)堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按施工合同和施工規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。

(2)注意語(yǔ)言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問(wèn)題；處理好人際關(guān)系。(3)施工階段的協(xié)調(diào)主要工作內(nèi)容：與施工單位項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系；進(jìn)度問(wèn)題；質(zhì)量問(wèn)題；結(jié)算問(wèn)題；安全問(wèn)題；對(duì)施工單位違約行為；合同爭(zhēng)議；對(duì)分包單位的管理等。

(三)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)

(1)組織圖紙審查、技術(shù)交底、分部工程和階段驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等工作。

尊重設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，在設(shè)計(jì)單位介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等時(shí)，注意防止標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、設(shè)計(jì)遺漏、圖紙差錯(cuò)等問(wèn)題，并將其解決在施工之前；施工階段嚴(yán)格

按圖施工；若發(fā)生技術(shù)問(wèn)題或質(zhì)量事故，認(rèn)真聽(tīng)取設(shè)計(jì)單位的處理意見(jiàn)，等等。

(2)施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出，以免造成大的直接損失；為使設(shè)計(jì)單位有修改設(shè)計(jì)的余地而不影響施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)各方達(dá)成協(xié)議，約定一個(gè)期限，爭(zhēng)取設(shè)計(jì)單位、施工單位的相互理解和配合。

(3)注意信息傳遞的及時(shí)性和程序性。

(4)督促檢查設(shè)計(jì)單位按合同及時(shí)提供施工圖，并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量；督促設(shè)計(jì)單位按工程規(guī)模，派出設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。

3、外部協(xié)調(diào)

一一個(gè)建設(shè)工程的開(kāi)展還有賴(lài)于政府部門(mén)及其他單位的外部配合協(xié)調(diào)，如政府部門(mén)、金融組織、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒介等，它們對(duì)建設(shè)工程起著一定的控制、監(jiān)督、支持、幫助作用，這些關(guān)系若協(xié)調(diào)不好，建設(shè)工程實(shí)施也可能?chē)?yán)重受阻。

(一)外部協(xié)作內(nèi)容

對(duì)一般項(xiàng)目，常有以下8方面外部協(xié)作內(nèi)容：

(1)征地和移民安臵：征地規(guī)劃、用地移民實(shí)物調(diào)查、移民安臵規(guī)劃。(2)原料、材料、燃料等供應(yīng)：來(lái)源、供應(yīng)能力、供應(yīng)方式、資源規(guī)劃等。(3)動(dòng)力供應(yīng)：水源、電源及其供應(yīng)線路、供應(yīng)方式、供應(yīng)指標(biāo)。(4)通訊：通訊方式、線纜、通道、網(wǎng)絡(luò)等。(5)集散條件：交通儲(chǔ)運(yùn)、站場(chǎng)等設(shè)施。

(6)外部配套條件：熱、氣、汽等供應(yīng)，或輸出水、電、氣等接入系統(tǒng)。

(7)重大設(shè)備：工程中的重大設(shè)備或特殊裝備預(yù)安排。

(8)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及水土保持。

對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，因原工程已建，因此與新建工程相比以上的工作內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

(二)建設(shè)項(xiàng)目的外部協(xié)調(diào)

(1)外部協(xié)調(diào)是由項(xiàng)目法人與提供協(xié)作條件的建設(shè)所在地有關(guān)部門(mén)或單位，簽訂協(xié)議或取得批準(zhǔn)，或承諾，或供應(yīng)協(xié)議。

(2)為了給項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，根據(jù)具體情況，可以成立有政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目法人等參加的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)項(xiàng)目外部環(huán)境中的重大問(wèn)題。

(3)發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故，在施工單位采取急救、補(bǔ)救措施的同時(shí)，應(yīng)立即向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況，接受檢查和處理。

(4)征地、拆遷、移民要爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)支持和協(xié)作；現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的配臵，宜請(qǐng)消防部門(mén)檢查認(rèn)可；要敦促施工單位在施工中注意防止環(huán)境污染，做好水土保持，堅(jiān)持文明施工。

(三)與社會(huì)團(tuán)體的協(xié)調(diào)

一些大中型建設(shè)工程建成后，會(huì)給該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)好處，同時(shí)給當(dāng)?shù)厝嗣裆顜?lái)方便，因此必然會(huì)引起社會(huì)各界關(guān)注。要積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)建設(shè)工程的關(guān)心和支持。

4、監(jiān)督和稽查

項(xiàng)目法人應(yīng)用制度來(lái)規(guī)范工程建設(shè)行為，加強(qiáng)自我約束；自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、審計(jì)、稽查等；接受監(jiān)察的對(duì)象主要是項(xiàng)目法人和項(xiàng)目建設(shè)中的管理人員；接受監(jiān)督工作主要是項(xiàng)目招標(biāo)、工程變更、建設(shè)資金管理、索賠處理、工程款支付、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程驗(yàn)收等。

(一)項(xiàng)目法人組建和接受監(jiān)督

公益性水利建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人，由政府或其授權(quán)的水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組建。

經(jīng)營(yíng)性水利建設(shè)項(xiàng)目按《公司法》等有關(guān)規(guī)定確定項(xiàng)目法人。

水利項(xiàng)目法人建設(shè)管理行為的行政監(jiān)管工作，由組建項(xiàng)目法人的同級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，并接受上級(jí)水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。

公益性項(xiàng)目法人在項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定；主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人及其人員的任免與調(diào)動(dòng)，應(yīng)上報(bào)主管部門(mén)

審批。

(二)招標(biāo)監(jiān)管、開(kāi)工管理

招標(biāo)過(guò)程中，接受監(jiān)督工作主要是標(biāo)底編制、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)決標(biāo)等。

各級(jí)水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督管理部門(mén)；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)需由上級(jí)水行政主管部門(mén)進(jìn)行開(kāi)工審批項(xiàng)目的開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料的初審，并提出初審意見(jiàn)報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)。

(三)驗(yàn)收管理

（1）法人驗(yàn)收監(jiān)督管理

水行政主管部門(mén)是水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人驗(yàn)收的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并直接對(duì)其組建的項(xiàng)目法人和直屬單位負(fù)責(zé)建設(shè)的水利工程項(xiàng)目的法人驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督管理。

由縣級(jí)以上人民政府組建水利工程項(xiàng)目法人的，該地方人民政府水行政主管部門(mén)直接負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理；并接受上級(jí)水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。

（2）政府驗(yàn)收管理

水行政主管部門(mén)是水利工程建設(shè)項(xiàng)目的政府驗(yàn)收組織部門(mén)，直接負(fù)責(zé)由其管轄的水利工程項(xiàng)目的政府驗(yàn)收。

(四)質(zhì)量監(jiān)督

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是由政府授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)，監(jiān)督檢查這些單位的質(zhì)量行為和工程質(zhì)量。

(五)項(xiàng)目稽查

項(xiàng)目法人要接受、配合上級(jí)發(fā)改和水利部門(mén)對(duì)工程的稽察、檢查工作，稽察的主要內(nèi)容是工程建設(shè)體制、資金使用、建設(shè)管理、質(zhì)量和安全等工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)組織整改；對(duì)發(fā)生質(zhì)量和安全事故的，要做到原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

5、財(cái)政評(píng)審

財(cái)政投資評(píng)審，是財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政資金建設(shè)性支出的投資評(píng)價(jià)和控制審查，即審查財(cái)政資金在使用過(guò)程中有無(wú)被挪用、套取透支等現(xiàn)象。目的是合理、合法、合規(guī)地確定建設(shè)性支出，強(qiáng)化財(cái)政投資的監(jiān)督管理，使有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的投資效益。

評(píng)審結(jié)果作為財(cái)政部門(mén)審批項(xiàng)目、辦理財(cái)政撥款、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)交付使用的依據(jù)。項(xiàng)目法人要接受、配合財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行本工程的財(cái)政投資評(píng)審。

(一)財(cái)政投資評(píng)審的主要內(nèi)容

(1)程序性評(píng)審。評(píng)審項(xiàng)目是否按國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行建設(shè)，從立項(xiàng)到竣工

決算是否遵循基本建設(shè)程序。

(2)制度性評(píng)審。評(píng)審項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)管理制度和專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理制度。

(3)財(cái)務(wù)評(píng)審。評(píng)審項(xiàng)目是否執(zhí)行基建財(cái)務(wù)制度或建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度。

(4)工程造價(jià)評(píng)審。是投資評(píng)審的核心內(nèi)容，根據(jù)現(xiàn)行的政策制度、定額標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)率等相關(guān)資料審定項(xiàng)目的合理造價(jià)，依法維護(hù)項(xiàng)目法人和施工單位的合法權(quán)益。

(二)評(píng)審程序

(1)評(píng)審準(zhǔn)備。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)需要了解建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目法人的基本情況，收集項(xiàng)目所涉及主要材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格信息，制定恰當(dāng)?shù)脑u(píng)審計(jì)劃和方案，并將評(píng)審計(jì)劃通知項(xiàng)目法人。

(2)評(píng)審實(shí)施和復(fù)核。組織評(píng)審組，向被評(píng)審單位下達(dá)財(cái)政評(píng)審?fù)ㄖ?；?xiàng)目法人應(yīng)積極配合評(píng)審工作，提供有關(guān)資料和財(cái)務(wù)報(bào)表。評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)出具的項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；在評(píng)審報(bào)告提交財(cái)政部門(mén)前，應(yīng)征求項(xiàng)目法人的意見(jiàn)。

(3)建立評(píng)審檔案。將審核工作計(jì)劃、審核證據(jù)、資料及審核意見(jiàn)書(shū)、審核結(jié)論書(shū)等歸檔，建立評(píng)審檔案信息庫(kù)。

6、工程審計(jì)

水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，是指水利基本建設(shè)項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前，審計(jì)部門(mén)對(duì)其竣工決算的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。

項(xiàng)目法人應(yīng)積極配合審計(jì)部門(mén)或被其委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作，并對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

(一)審計(jì)依據(jù)

水利部的《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)暫行辦法》，《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》，《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》，經(jīng)審查批復(fù)的工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告和批復(fù)文件。

(二)水利建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)內(nèi)容

(1)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表；

(2)投資及概算執(zhí)行情況；

(3)建設(shè)支出：

(4)交付使用資產(chǎn)情況；

(5)未完工程及所需資金：

(6)建設(shè)收入；

(7)結(jié)余資金；

(8)工程和物資招投標(biāo)執(zhí)行情況。

(三)審計(jì)管理

工程的審計(jì)由當(dāng)?shù)卣膶徲?jì)部門(mén)或主持該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的水行政主管部門(mén)的同級(jí)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)審計(jì)。審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)受委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)辦理的水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。項(xiàng)目法人在申請(qǐng)進(jìn)行竣工決算審計(jì)前，可通過(guò)相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同預(yù)留部分工程尾款，待竣工決算審計(jì)結(jié)論下達(dá)后再予清算。水利基本建設(shè)項(xiàng)目中從事建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位與竣工決算審計(jì)有關(guān)的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)調(diào)查，并提供有關(guān)證明材料。水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算未經(jīng)審計(jì)，有關(guān)單位和部門(mén)不得辦理水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定，可以作為對(duì)項(xiàng)目法人代表進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要依據(jù)和參考。

(四)審計(jì)程序

（1）審計(jì)申請(qǐng)

項(xiàng)目法人在水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制完成后10日內(nèi)向其主管審計(jì)部門(mén)提出水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)書(shū)面申請(qǐng)。審計(jì)部門(mén)應(yīng)在接到項(xiàng)目法人竣工決算申請(qǐng)后10日內(nèi)提出安排意見(jiàn)。

（2）制訂審計(jì)方案

審計(jì)部門(mén)或受委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)，應(yīng)擬定審計(jì)實(shí)施方案，組織審計(jì)組，并向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書(shū)，審計(jì)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)于審計(jì)組進(jìn)駐被審計(jì)單位3目前送達(dá)。

（3）項(xiàng)目法人提供資料

水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告；水利基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件；水利基本建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算(概算)批復(fù)資料；水利基本建設(shè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃或資金籌措文件；水利基本建設(shè)項(xiàng)目的合同文本和招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)文件和資料；水利基本建設(shè)項(xiàng)目的施工圖紙和設(shè)計(jì)變更的資料；水利基本建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)控制度；水利基本建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)賬簿、憑證、報(bào)表及工程結(jié)算資料；水利基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；水利基本建設(shè)項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目還要提供安全鑒定資料。

（4）提出審計(jì)報(bào)告

審計(jì)組或受委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出審計(jì)報(bào)告，并征求被審計(jì)的項(xiàng)目法人的意見(jiàn)。

（5）提出審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定

審計(jì)部門(mén)根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位的書(shū)面反饋意見(jiàn)，提出水利建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定。

（6）執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定

審計(jì)部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)水利建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定。項(xiàng)目法人必須執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審汁決定，按照審計(jì)的要求進(jìn)行整改，并在60日

內(nèi)以書(shū)面形式將整改情況報(bào)告審計(jì)部門(mén)。

7、運(yùn)行準(zhǔn)備

運(yùn)行準(zhǔn)備是項(xiàng)目正常運(yùn)行前所要進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，項(xiàng)目法人應(yīng)按照建管結(jié)合和項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求，適時(shí)做好有關(guān)運(yùn)行準(zhǔn)備工作。運(yùn)行準(zhǔn)備的主要包括以下內(nèi)容。

(一)運(yùn)行組織準(zhǔn)備

建立運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)管理制度。

按照有關(guān)要求，配備生產(chǎn)運(yùn)行管理人員，并通過(guò)各種形式的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，使之能滿足運(yùn)營(yíng)要求。運(yùn)行管理人員要盡早介入工程的施工建設(shè)，參加設(shè)備的安裝調(diào)試，熟悉情況，掌握好生產(chǎn)技術(shù)和流程，為順利銜接基本建設(shè)和運(yùn)行階段做好準(zhǔn)備。正常的生活福利設(shè)施準(zhǔn)備。

(二)運(yùn)行技術(shù)準(zhǔn)備

技術(shù)資料的匯總、運(yùn)行技術(shù)方案的制定、崗位操作規(guī)程制定和準(zhǔn)備。

(三)運(yùn)行的物資準(zhǔn)備

落實(shí)運(yùn)營(yíng)所需要的原材料、工器具、備品備件和其他協(xié)作配合條件的準(zhǔn)備。

八、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施管理特點(diǎn)

1、建設(shè)管理

(一)規(guī)范管理

病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目必須按基建程序進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委令第3號(hào))及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)計(jì)劃管理和財(cái)務(wù)審計(jì)。

凡進(jìn)行施工的項(xiàng)目，必須有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)禁邊施工、邊勘察、邊設(shè)計(jì)的“三邊工程”。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程各階段工作必須實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)管理，大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理任務(wù)，要由具有甲級(jí)或乙級(jí)(大型水庫(kù)必須是甲級(jí))資質(zhì)的單位承擔(dān)。

(二)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

要建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門(mén)監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，各單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)因本單位的工作質(zhì)量所產(chǎn)生的工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，避免加固工程完成后再發(fā)生病險(xiǎn)情況，確保工程質(zhì)量和按期完工。

(三)及時(shí)驗(yàn)收

病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完工后，按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223—2007)和水利部《關(guān)于切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的通知》(水建管[2004]68號(hào))的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格組織竣工驗(yàn)收，及時(shí)進(jìn)行主體工程完工驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)小型項(xiàng)目原則上應(yīng)在中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)之日起1年內(nèi)完工并驗(yàn)收。

2、監(jiān)督管理

(一)接受稽察和監(jiān)督檢查

水行政主管部門(mén)一貫重視水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽察和監(jiān)督檢查工作，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程為水利稽察和監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

水利部對(duì)全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施監(jiān)督管理。

在項(xiàng)目實(shí)施階段，不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，主要檢查國(guó)家規(guī)定的落實(shí)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金到位及使用、合同執(zhí)行管理等情況，對(duì)違反規(guī)定和存在問(wèn)題限期改正，逾期不改將追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。

項(xiàng)目法人在做好內(nèi)部監(jiān)管的同時(shí)，應(yīng)積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、稽察和審計(jì)等工作。

(二)銷(xiāo)號(hào)公告制度

為保證項(xiàng)目的順利完成，應(yīng)建立病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程銷(xiāo)號(hào)公告制度，落實(shí)除險(xiǎn)加固責(zé)任單位及責(zé)任人，做到加固一批，公告一批，銷(xiāo)號(hào)一批。

3、資金管理

(一)投資計(jì)劃管理

建立嚴(yán)格的建設(shè)計(jì)劃上報(bào)審核制度，組織編制、審查、上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)工程建設(shè)資金。要落實(shí)各個(gè)渠道承諾的配套投資，確保各方資金按時(shí)、足額到位。

(二)資金使用管理

嚴(yán)格按照概算控制工程投資，用好、管好建設(shè)資金。中央補(bǔ)助資金只能用于主體工程，嚴(yán)禁對(duì)建設(shè)資金的滯留、擠占和挪用。

(三)稽查和監(jiān)督檢查

按時(shí)編制和上報(bào)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)情況等統(tǒng)計(jì)報(bào)表；接受政府或水利行政主管部門(mén)對(duì)計(jì)劃安排、資金使用等情況的檢查監(jiān)督和稽察。

4、水庫(kù)安全監(jiān)管(一)強(qiáng)化安全意識(shí)

項(xiàng)目法人牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，堅(jiān)決貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

(二)明確安全責(zé)任

明確各級(jí)水行政主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和水庫(kù)管理單位、項(xiàng)目法人單位及參建各方的主體責(zé)任，切實(shí)做到工作到位、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

(三)制訂應(yīng)急預(yù)案

項(xiàng)目法人要制訂完善水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案和病險(xiǎn)水庫(kù)控制運(yùn)用方案，加強(qiáng)安全檢查、隱患排查、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作，確保水庫(kù)度汛和運(yùn)行安全。

正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工I處理好施工進(jìn)度、質(zhì)量與水庫(kù)運(yùn)用、安全度汛的關(guān)系。確保施工安全，防止發(fā)生重大安全事故，堅(jiān)決杜絕在建項(xiàng)目垮壩失事。

(四)病險(xiǎn)水庫(kù)的管理

除險(xiǎn)加固項(xiàng)目完成后必須履行驗(yàn)收程序，未經(jīng)驗(yàn)收的水庫(kù)～律不得投入蓄水運(yùn)行。凡經(jīng)大壩安全鑒定為三類(lèi)壩且尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，主管部門(mén)要嚴(yán)格按照三類(lèi)壩的運(yùn)行要求，由水行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題論證，制定安全度汛預(yù)案，水庫(kù)運(yùn)行管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)用方案，不得超汛限水位蓄水，要對(duì)病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查。有重大險(xiǎn)情的水庫(kù)，必要時(shí)要空庫(kù)迎汛。

5、建后管護(hù)

項(xiàng)目法人在抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加劇工程建設(shè)的同時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2002]45號(hào))要求，抓緊制定或改革水庫(kù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，與加固工程同步實(shí)施。實(shí)行定崗和定編，落實(shí)人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，健全管理制度。要通過(guò)提高效率、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員、減少費(fèi)用等辦法，降低管理成本。

要明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道，建立嚴(yán)格的責(zé)任制和獎(jiǎng)懲辦法，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本，加強(qiáng)和改善對(duì)水庫(kù)的管理。

建立和完善水庫(kù)管理的良性體制和機(jī)制；做好信息報(bào)送工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，要完善各項(xiàng)工程管理措施，確保大壩安全運(yùn)行。

第四篇：某房地產(chǎn)公司項(xiàng)目管理規(guī)劃(實(shí)施階段)_secret

工程項(xiàng)目管理實(shí)施方案

一 工程概況

一、項(xiàng)目概況 建設(shè)單位：承德市唐隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

工程名稱(chēng)：興隆縣隆灣帝園小區(qū)一期工程

建設(shè)地點(diǎn)：承德市興隆縣興隆鎮(zhèn)南土門(mén)村 建設(shè)規(guī)模:占地面積為54730平方米，建筑面積200950平方米 本工程由住宅樓1#-14#、商業(yè)樓1-11#及地下車(chē)庫(kù)組成，容積率：3.6 勘測(cè)單位：華北有色地質(zhì)勘察局承德勘察院 設(shè)計(jì)單位：上海翰聯(lián)建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司 監(jiān)理單位：承德市龍翔礦業(yè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

施工單位：北辰正方建設(shè)集團(tuán)有限公司、河北省第三建筑工程有限公司、秦皇島第三建筑公司

結(jié)構(gòu)型式：框剪結(jié)構(gòu)。資金來(lái)源：建設(shè)資金為自籌 建安造價(jià)：3.154億元人民幣 質(zhì)量要求：合格

建設(shè)工期： 2011.3-2013.7 標(biāo)段劃分： 第一標(biāo)段： 住宅1-4#樓部分及商業(yè)樓，社區(qū)配套公共設(shè)施等，總建筑面積為81349㎡，其中住宅為60349.67㎡、商業(yè)及公建配套為23782㎡。（住宅1-4#樓為棚戶區(qū)村民返遷樓）第二標(biāo)段：

住宅5-8#樓，商業(yè)5#、6#含地下部分，總建筑面積為55732㎡，總投資5937.85萬(wàn)元。第三標(biāo)段： 住宅9-12#樓及商業(yè)7-9#樓，總建筑面積40569.68㎡，總投資4665.52萬(wàn)元。第四標(biāo)段：

住宅13#、14#及商業(yè)10#、11#，總建筑面積為28472.26㎡，總投資3274.55。（住宅14#樓3單元為經(jīng)濟(jì)適用房50戶）

二、項(xiàng)目組織管理體系 3.1 項(xiàng)目實(shí)施合同結(jié)構(gòu)圖（配套體系）承德市唐隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

工程部

一二三四工其政招標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)設(shè)程物他府

投段段段段計(jì)監(jiān)業(yè)配監(jiān)標(biāo)施施施施單理公套督工工工代工 單單位單司理單單單單 位 位位 位位位位

2.2項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖（管理體系）承德市唐隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

項(xiàng)目工程部 內(nèi)土水電安 業(yè)建曖氣全資工工工工料程程程程 員師師師師 2.3項(xiàng)目工程部主要工作職責(zé) 2.3.01項(xiàng)目工程部的工作：（1）、在公司的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)房產(chǎn)項(xiàng)目的成本控制、工程進(jìn)度、質(zhì)量管理、安全管理的技術(shù)支持和項(xiàng)目管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)本工程的工期、質(zhì)量、安全、成本等實(shí)施計(jì)劃。組織、協(xié)調(diào)、控制和決策，對(duì)各生產(chǎn)施工要素實(shí)施全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求、驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)定，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全等工作。（2）、實(shí)施有關(guān)國(guó)家質(zhì)量政策法規(guī)、制定有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定及辦法。（3）、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)解決工程項(xiàng)目技術(shù)難題和質(zhì)量問(wèn)題。（4）、討論因工程項(xiàng)目的技術(shù)變更而引起的工期進(jìn)度、工程成本控制等管理問(wèn)題，并負(fù)責(zé)提出解決問(wèn)題正確處理意見(jiàn)。（5）、負(fù)責(zé)組織對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量定期或不定期的檢查，督促和落實(shí)有關(guān)規(guī)范的要求，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)工程的管理控制。（6）、負(fù)責(zé)保存好各種工程技術(shù)資料的完整性和可靠性，并記錄好各種會(huì)議紀(jì)錄。（7）、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)做好工程項(xiàng)目資金計(jì)劃安排工作。（8）、隨時(shí)做好上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)商品住宅檢查的資料準(zhǔn)備工作。（9）、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

三、項(xiàng)目管理的目的任務(wù)

3.1 指導(dǎo)思想 本項(xiàng)目規(guī)模大、體量大、施工配合面廣。如何優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、按期、安全、文明地建好該項(xiàng)工程，是本公司項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的重要里程碑，為此，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，嚴(yán)格按照質(zhì)量安保體系運(yùn)行。精心組織、科學(xué)管理，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)承諾目標(biāo)。

3.2 項(xiàng)目管理的目的任務(wù)： 3．2.01 保證工程質(zhì)量 項(xiàng)目管理必須時(shí)始至終地認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真組織貫徹保證工程質(zhì)量的各項(xiàng)管理制度和管

理方法，制訂保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施，在施工過(guò)程中還應(yīng)認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)工程的任何分部、分項(xiàng)直至其中的各個(gè)細(xì)節(jié)都必須嚴(yán)格質(zhì)量管理，加強(qiáng)質(zhì)量檢查和評(píng)定，才能保證整個(gè)工程的質(zhì)量。3．2.02 合理縮短工期 工期是工程建設(shè)施工管理的一項(xiàng)重要指標(biāo)內(nèi)容之一。合理地縮短工期，等于投資提前受益，對(duì)建設(shè)單位、施工單位雙方都有利。建設(shè)單位的施工管理人員在施工管理中要主動(dòng)配合，積極協(xié)作，創(chuàng)造條件，明確工期相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，促使工期縮短或工期不延誤。

3．2.03 節(jié)約投資提高效益 工程建設(shè)無(wú)論是一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)單項(xiàng)工程，其管理目標(biāo)都應(yīng)當(dāng)全面貫徹節(jié)約投資，提高效益的精神，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，按照管理程序辦事，一經(jīng)審批，便成為具有法令性的施工依據(jù)，要嚴(yán)格控制工程款的撥付和各項(xiàng)有關(guān)費(fèi)用的施工簽證。3.3工程總體目標(biāo) 3.3.01工程質(zhì)量

1、質(zhì)量目標(biāo)管理的原則：1）工程質(zhì)量是整個(gè)項(xiàng)目管理工作的核心，與進(jìn)度控制、投資控制相互制約；2）堅(jiān)持“嚴(yán)格要求、一絲不茍、實(shí)事求是、公正合理”的原則；3）遵循“預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。

2、工程質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量合格 3.3.02工期目標(biāo)

1、工期目標(biāo)管理原則：1）根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽定的工程合同中所確定的工程工期作為進(jìn)度控制的總目標(biāo)；2)承包單位依據(jù)“合同”工期總目標(biāo)所編制的工程施工組織設(shè)計(jì)；3)經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核通過(guò)的承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃、年/季/月實(shí)施計(jì)劃。

2、總工期（合同工期）：根據(jù)本工程建設(shè)單位及施工單位簽訂的工程總承包合同中所確定的總工期（合同工期）為目標(biāo)，計(jì)劃于高層 2009.3.15-2009.11.20 多層 2009.3.15-2009.10.1商場(chǎng)2009.3.15-2009.08.15 3.3.03成本目標(biāo)

1、工程投資管理的原則：1)根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合同”）中所確定的工程總價(jià)款，作為投資控制的總目標(biāo)；2)根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式，審核撥付簽認(rèn)；3)根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結(jié)算方式，進(jìn)行竣工結(jié)算。

2、成本目標(biāo)及總投資額（或合同價(jià)）：以工程施工承包合同價(jià)及施工圖紙為投資目標(biāo)加以控制。3.3.04現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)

安全施工目標(biāo)：在整個(gè)施工期間，無(wú)重大傷亡事故；杜絕發(fā)生火災(zāi)事故，按“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”達(dá)到“五無(wú)“工地標(biāo)準(zhǔn)，即無(wú)重傷、無(wú)死亡、無(wú)火災(zāi)、無(wú)重大機(jī)械事故、無(wú)食物中毒。文明施工目標(biāo)：文明施工檢查達(dá)標(biāo)，達(dá)到市級(jí)文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)示范文明工地。四、項(xiàng)目施工過(guò)程控制管理

（一）工程質(zhì)量控制 4.1.1質(zhì)量控制目標(biāo)： 本工程質(zhì)量控制目標(biāo)為建設(shè)單位與施工單位合同確定的工程質(zhì)量等級(jí)。4.1.2質(zhì)量控制一般規(guī)定：（01）項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)按2000版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。（02）項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持 “質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針和“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過(guò)程控制。（03）項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的要求。（04）項(xiàng)目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人員、材料、機(jī) 械、方法、環(huán)境。（05）項(xiàng)目質(zhì)量控制必須實(shí)行樣板制。施工過(guò)程均應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)定為不合格的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。

（06）建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法。經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。過(guò)程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。（07）分項(xiàng)工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)和認(rèn)可。（08）承包人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程的質(zhì)量 應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對(duì)分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。（09）分包人應(yīng)接受承包人的質(zhì)量管理。4.1.3質(zhì)量監(jiān)控方案（措施）

4.1.3.1施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制：

1、工程部應(yīng)建立健全工地各種質(zhì)量管理制度，包括現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，質(zhì)量事故控制及處理制度，現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度等。

2、工程部應(yīng)對(duì)中標(biāo)監(jiān)理公司進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)工程師進(jìn)行資質(zhì)審查，要求持證上崗。

3、工程部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)中標(biāo)施工單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)工程師及其它管理人員進(jìn)行資質(zhì)審查，要求持證上崗，有較強(qiáng)的管理力度，能保證工程施工的順利進(jìn)行。工程部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)中標(biāo)施工單位選定的勞務(wù)分包單位進(jìn)行觀察、了解和評(píng)價(jià)，一旦發(fā)現(xiàn)力量不夠，施工質(zhì)量太差，管理混亂等情況，立即通知施工單位另選隊(duì)伍，以保障工程施工滿足質(zhì)量和進(jìn)度的要求。

4、工程部接到設(shè)計(jì)圖紙后，組織有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參加的圖紙會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的建筑性能、使用性能以及工程施工的技術(shù)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

5、工程部負(fù)責(zé)審核監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和施工單位的質(zhì)量計(jì)劃（質(zhì)量保證體系），督促落實(shí)保證質(zhì)量的各種措施，預(yù)測(cè)避免可能發(fā)生的質(zhì)量事故。措施要切實(shí)可行，有可操作性。（1）、施工單位質(zhì)量計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： ① 應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。② 質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過(guò)程控制，且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過(guò)程控制。③ 質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)成為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。（2）、施工質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： ① 編制依據(jù)； ② 項(xiàng)目概況； ③ 質(zhì)量目標(biāo)； ④ 組織機(jī)構(gòu)； ⑤ 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述； ⑥ 必要的質(zhì)量控制手段、施工過(guò)程、服務(wù)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等； ⑦ 確定關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程及作業(yè)的指導(dǎo)書(shū)； ⑧ 與施工階段相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求； ⑨ 更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。（3）、施工單位對(duì)質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定: ① 質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，并應(yīng)按規(guī)定保存控制記錄。

② 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改。（4）、施工質(zhì)量計(jì)劃的驗(yàn)證應(yīng)符合下列規(guī)定: ①應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果。當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量控制中存在問(wèn)題或隱患時(shí)，應(yīng)提出解決措施。② 對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問(wèn)題，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)依據(jù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行處罰。

6、新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備在采用或?qū)嵤┣埃こ滩繎?yīng)組織有關(guān)人員對(duì)其性能、技術(shù)指標(biāo)、工程實(shí)例等進(jìn)行充分的考察和論證后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。4.1.3.2施工階段的質(zhì)量控制：

1、工程部根據(jù)工程特點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求等情況，制定相應(yīng)控制工程質(zhì)量措施。

2、工程部應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理監(jiān)督施工單位在每個(gè)分部，分項(xiàng)工程施工前按照質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求對(duì)班組進(jìn)行技術(shù)交底，關(guān)鍵部位施工單位應(yīng)編制施工方案交監(jiān)理、工程部審核，做到不交底不允許施工。

3、上道工序驗(yàn)收不合格，不能進(jìn)行下道工序施工，對(duì)不合格項(xiàng)堅(jiān)決要求整改，工程部負(fù)責(zé)整改后的驗(yàn)收，通過(guò)后才能進(jìn)入下道工序施工，并留有整改記錄。

4、保證操作質(zhì)量，貫徹“三檢”制、推行定崗操作。主體結(jié)構(gòu)、高級(jí)裝飾設(shè)備安裝等關(guān)鍵工種的操作人員持證上崗。跟蹤隱檢（施工中）、預(yù)檢（施工前）、結(jié)構(gòu)（交工、竣工）驗(yàn)收。

（1）、隱檢：要對(duì)部分分項(xiàng)工程的各道工序進(jìn)行檢查，堅(jiān)持“三不放過(guò)”，做好隱蔽記錄并歸檔保存。隱蔽工程驗(yàn)收由監(jiān)理方負(fù)責(zé)，工程部進(jìn)行抽查，重要部位的分部、分項(xiàng)工程隱蔽驗(yàn)收，如地下防水工程、樓、屋面防水工程，基礎(chǔ)等，駐工地工程師必須參加。①、地基與基礎(chǔ)工程：對(duì)于一般基礎(chǔ)，檢查槽底地質(zhì)、標(biāo)高、尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸；樁基礎(chǔ)檢查試樁、打樁記錄。②、鋼筋工程：檢查鋼筋品種、位置、形狀、現(xiàn)格、數(shù)量、接頭位置、搭接長(zhǎng)度預(yù)埋件以及除銹、代用變更情況等。③、焊接：檢查焊條品種、焊口規(guī)格、焊焰長(zhǎng)度，焊焰外觀和焊接質(zhì)量等。④、防水工程：檢查屋面、地下室和水中結(jié)構(gòu)的防水材料層數(shù)，做法和質(zhì)量情況、防水的質(zhì)量情況。⑤、給排水管道檢查位置、標(biāo)高、坡度、試壓、閉水試驗(yàn)防銹、防聞及預(yù)埋件情況。⑥、暗配電氣線路：檢查位置、現(xiàn)格、標(biāo)高、奇度、防腐接頭等，對(duì)于電纜還要進(jìn)行耐壓絕緣試驗(yàn)、對(duì)于地線、避雷針等，還要進(jìn)行電阻試驗(yàn)等。⑦、施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)所用的砂漿和混凝土都必須按規(guī)定取樣（或試配），進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)。（2）、預(yù)檢：確定下道工序的質(zhì)量而預(yù)先對(duì)本項(xiàng)目作檢查。①、對(duì)原材料、半成品、成品、構(gòu)件等進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行試檢驗(yàn)。②、建筑物、構(gòu)筑物的定位線及引進(jìn)標(biāo)高。③、建筑物基礎(chǔ)放線及標(biāo)高。

④、建筑物軸線。⑤、各樓層放線及皮數(shù)桿。

⑥、模板的尺寸、標(biāo)高、支撐及預(yù)埋件等。

⑦、預(yù)制構(gòu)件及其安裝情況。⑧、主要外管線溝道的走向，化糞池、檢查井的位置以及標(biāo)高、坡度等。⑨、電氣工程的變電、配電位置、高低壓進(jìn)出品方向，電纜溝位置、標(biāo)高、尺寸、送電方向等。⑩、設(shè)備基礎(chǔ)的位置、標(biāo)高、尺寸、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件等。（3）、結(jié)構(gòu)驗(yàn)收：裝修前過(guò)行一次全面檢查和評(píng)定，免留結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患、排除裝修障礙，主要包括外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料檢查。①、外觀檢查主要檢查結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。磚混結(jié)構(gòu)的組砌方法、圈梁構(gòu)造柱斷面尺寸，樓梯及構(gòu)件的焊接質(zhì)量、混凝土質(zhì)量；框架結(jié)構(gòu)要重點(diǎn)檢查節(jié)點(diǎn)做法和質(zhì)量。②、資料檢查主要包括：各種原材料試驗(yàn)記錄、土建施工試驗(yàn)記錄、構(gòu)配件出廠證明、隱檢、預(yù)檢記錄等四大項(xiàng)直接影響結(jié)構(gòu)工程的項(xiàng)目；同時(shí)對(duì)施工過(guò)程的有關(guān)記錄和如分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定記錄、土建施工記錄以及設(shè)計(jì)變更情況等。（4）、質(zhì)檢方法、手段、技術(shù)資料、成品保護(hù)要求。①、質(zhì)檢方法：全數(shù)與抽數(shù)相結(jié)合。

②、質(zhì)檢手段：目測(cè)（看、摸、敲、照）和實(shí)測(cè)（靠、吊、量、套）并用。

③、督促施工、監(jiān)理技術(shù)資料整理歸檔，保證準(zhǔn)確、真實(shí)、齊全。

④、成品保護(hù)要提請(qǐng)重視實(shí)施“護(hù)”（提前保護(hù)）、“包”（包裹防污染）、“ 蓋”（表面覆蓋）、“封”（局部封閉、防損和污染）。

5、推行樣板制，先按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程施工做出結(jié)構(gòu)裝飾工程樣板（如樣板墻、樣板間、樣板結(jié)構(gòu)），經(jīng)認(rèn)定后作為操作和質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到樣板標(biāo)準(zhǔn)的不予驗(yàn)收。墻面、地面抹灰、涂料、裝飾及屋面、廚衛(wèi)間、外墻面鑲貼等 必須先做樣板間，或樣板墻，經(jīng)監(jiān)理、工程部驗(yàn)收合格后，方可允許大面積施工。

6、加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量通病的防治與管理。（1）、防水工程必須嚴(yán)格按《屋面防水工程技術(shù)規(guī)程》施工，做好盛水試驗(yàn)，駐工地工程師必須親自參加檢查驗(yàn)收工作。（2）、墻體工程應(yīng)注意拉結(jié)筋按規(guī)范要求設(shè)置，掌握好砂漿配合比，及頂層墻體嚴(yán)格設(shè)置防溫度裂縫拉結(jié)筋和附加構(gòu)造柱，避免墻體裂縫的出現(xiàn)。（3）、門(mén)窗工程應(yīng)嚴(yán)把門(mén)窗進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)，成品保護(hù)關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，杜絕門(mén)窗框斷裂、門(mén)窗框與墻體間填塞不實(shí)、抹灰“吃口”、開(kāi)啟不靈活等質(zhì)量通病的發(fā)生。

7、嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收關(guān)，工程部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)施工單位的材料進(jìn)行檢查，查出廠合格證、質(zhì)量證明、產(chǎn)品說(shuō)明及材料實(shí)體質(zhì)量，并監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的取樣、送檢、復(fù)試按規(guī)范要求實(shí)施。合格后才能認(rèn)可，用于工程施工。

8、對(duì)工程質(zhì)量事故，工程部應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，不許隱瞞，并組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)方判定可行的補(bǔ)救和整改措施報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，并監(jiān)督整改。對(duì)相應(yīng)

責(zé)任人給予處罰。

9、駐工地工程師應(yīng)對(duì)施工各階段和各分項(xiàng)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，經(jīng)常巡視或旁站監(jiān)督監(jiān)理、施工單位的執(zhí)行情況，要有很強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神。若發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)操作或有經(jīng)檢驗(yàn)不合格情況，工程部應(yīng)及時(shí)下發(fā)《整改通知單》責(zé)

成監(jiān)理單位下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改，不整改或整改不力的，通過(guò)監(jiān)理單位下達(dá)停工通知，整改完畢達(dá)到要求后再?gòu)?fù)工；若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量控制不嚴(yán)或控制不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)即書(shū)面通知監(jiān)理單位總監(jiān)進(jìn)行整改。

10、不定期組織工程部對(duì)所開(kāi)發(fā)的工程進(jìn)行質(zhì)量抽查，檢查采取現(xiàn)場(chǎng)觀感、實(shí)測(cè)和資料檢查相結(jié)合的辦法。

11、工程技術(shù)資料由工程部負(fù)責(zé)收集、整理和存檔，竣工后交公司行政部存檔。

12、所在單位工程的分部、分項(xiàng)均按合格工程進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定（評(píng)定），必須全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)（消除不合格工程及無(wú)法修復(fù)的返工工程），多創(chuàng)優(yōu)良工程。

13、制度控制：（1）、圖紙的熟悉、審查和管理制度。（2）、技術(shù)交底制度。（3）、施工組織設(shè)計(jì)制度。（4）、材料檢查和驗(yàn)收制度。（5）、工程質(zhì)量檢查和試驗(yàn)制度。（6）、工程技術(shù)檔案制度。（7）、技術(shù)責(zé)任制度。

（8）、技術(shù)復(fù)核與審批制度。

（9）、建立實(shí)施質(zhì)量日記、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)、質(zhì)量匯報(bào)會(huì)等制度。4.1.3.3竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制：

1、工程竣工后，在施工單位驗(yàn)收合格后，工程部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位驗(yàn)收，合格后及時(shí)審查施工單位竣工驗(yàn)收技術(shù)資料與監(jiān)理單位技術(shù)資料，合格后上報(bào)市質(zhì)監(jiān) 站，請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收備案。

2、應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)規(guī)定，根據(jù)合同要求進(jìn)行全面驗(yàn)證。

3、對(duì)查出的施工質(zhì)量缺陷，應(yīng)按不合格控制程序進(jìn)行處理。

4、應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接合同要求編制工程竣工文件，并應(yīng)做好工程移交準(zhǔn)備"

5、在最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)合格后，應(yīng)對(duì)建筑產(chǎn)品采取防護(hù)措施。

6、工程交工后，應(yīng)要求編制符合文明施工和環(huán)境保護(hù)要求的撤場(chǎng)計(jì)劃。

7、工程質(zhì)量保修：建設(shè)工程的保修范圍和內(nèi)容，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定和合同的約定執(zhí)行。施工單位在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)提交質(zhì)量保修書(shū)，保修書(shū)中應(yīng)明確保修范圍，期限和保修責(zé)任。

（二）工程進(jìn)度控制 4.2.1進(jìn)度控制目標(biāo)：

根據(jù)本工程建設(shè)單位及施工單位簽訂的工程總承包合同中所確定的總工期（合同工期）為目標(biāo)。工程各階段進(jìn)度控制計(jì)劃表見(jiàn)附表 4.2.2進(jìn)度控制一般規(guī)定：（01）進(jìn)度控制是指對(duì)工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時(shí)間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查。實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用的過(guò)程。（02）項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。（03）項(xiàng)目部在進(jìn)度控制方面所做的工作有：編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，研究項(xiàng)目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好預(yù)案。制定一整套制度來(lái)規(guī)范管理以提高工作效率。（04）審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的施工組織設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則，并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過(guò)程中努力落實(shí)。（05）項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行分解?？砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕?biāo)，可按承包的專(zhuān)業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo)，亦可按年、季、月計(jì)劃期分解為時(shí)間目標(biāo)。（06）全部任務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫(xiě)進(jìn)度控制報(bào)告。

4.2.3進(jìn)度監(jiān)控方案（措施）（1）、工程開(kāi)工前，工程部應(yīng)審查經(jīng)監(jiān)理單位審核后的施工總進(jìn)度計(jì)劃，下發(fā)《審查意 見(jiàn)通知單》，由監(jiān)理單位批準(zhǔn)并監(jiān)督施工單位組織實(shí)施。（2）、工程部應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案在施工前檢查施工單位的準(zhǔn)備情況和監(jiān)理單位的落實(shí)情況以避免返工現(xiàn)象。（3）、工程部應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，并做好工程進(jìn)度記。（4）、工程部要制定工程進(jìn)度的關(guān)鍵控制點(diǎn)并隨時(shí)了解工程動(dòng)態(tài)，逐點(diǎn)檢查落實(shí)情況并及時(shí)書(shū)面向公司匯報(bào)工程進(jìn)展情況及需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。（5）、工程部應(yīng)及時(shí)審查經(jīng)監(jiān)理審查的月進(jìn)度計(jì)劃，和計(jì)劃落實(shí)情況。（6）、當(dāng)出現(xiàn)工期拖延情況時(shí)，工程部應(yīng)督促監(jiān)理單位要求施工單位制定適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)等方面的趕工期措施、保證總工期。（7）、主持會(huì)議研究各方面提出來(lái)的與合同實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題，參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會(huì)議，對(duì)涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)提出解決辦法并 通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施，必要時(shí)對(duì)施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。重大問(wèn)題須報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。（8）、及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證，依據(jù)合同對(duì)承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，必要時(shí)給與額外的獎(jiǎng)勵(lì)。幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難，以加快工程進(jìn)展。現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理

（三）1.管理職責(zé) 1.1 安全管理目標(biāo)(1)事故負(fù)傷頻率控制在*‰以下。(2)杜絕死亡、火災(zāi)、交通、設(shè)備等重大事故。(3)工地管理具體目標(biāo)： 1)標(biāo)化工地； 2)創(chuàng)安全達(dá)標(biāo)工地； 3)文明施工工地。2.安全文明管理組織 2.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置。2.2 負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過(guò)程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。2.3 對(duì)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施，并對(duì)上述措施進(jìn)行復(fù)查。3.職責(zé)與權(quán)限 3.1 工程部經(jīng)理(1)確定安全管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目工程安全施工；

(2)組織編制安全保證計(jì)劃，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系；(3)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度；(4)支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；

(5)適時(shí)組織對(duì)工程項(xiàng)目部的安全體系評(píng)審和協(xié)調(diào)。

3.2 項(xiàng)目安全員(1)組織審查相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并組織內(nèi)部評(píng)審，上級(jí)審核通過(guò)后督促實(shí)施；(2)確定危險(xiǎn)部位和過(guò)程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；(3)作出因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定；(4)選擇或制定施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本；(5)對(duì)安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn)措施。(6)貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施，對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施控制，并做好記錄；(7)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。組織、參與安全技術(shù)交底，對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施控制，并做好記錄；(8)掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時(shí)采取預(yù)防措施；(9)制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)；(10)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作；(11)協(xié)助上級(jí)部門(mén)的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況；(12)負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見(jiàn)，協(xié)助處理重大工作、機(jī)械事故，并參與制定糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。

(13)發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告；(14)對(duì)已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況。(15)對(duì)各分包單位制定例會(huì)制度，建立會(huì)議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員(16)協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題，組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議(17)定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。隆灣帝園小區(qū)Ⅰ期工程進(jìn)度表

層高 樓號(hào) 建筑層數(shù) 計(jì)劃完工時(shí)間 1（商住樓）住宅17層、商業(yè)1層 2012年7月 55 2012年7月 2（商住樓）住宅17層、商業(yè)1層 55 2012年7月 3住宅 由18層改為17層 51.7 2012年7月 4住宅 由18層改為17層 51.7 2012年7月 5住宅 11層局部12層 36 2012年7月6（商住樓）住宅10層、商業(yè)1層 33.5 2012年7月7（商住樓）住宅10層、商業(yè)1層 33.5 2012年10月8住宅 11層局部12層 36 2012年10月 9住宅 11層局部12層 36 2012年7月 10住宅 11層局部12層 36 2013年7月 11住宅 11層局部12層 36 2013年7月 12住宅 11層局部12層 36 13住宅 由18層改為17層 2012年7月 51.9 14住宅 由18層改為17層 2012年7月 51.9 商業(yè)樓

2013年5月 1 4層局部5層 18.6 2013年5月 2 4層局部5層 18.6 2013年5月 3 4層局部5層 18.6 2013年7月 4 4層局部5層 19 2013年7月 5 4層局部5層 19 2013年7月 6 4層 15.3 2013年7月 7 4層 15.3 2013年7月 8 2層局部3層 12 2013年7月 9 2層局部3層 12 2013年7月 10 2層局部3層 12 2013年7月 11 2層局部3層 12

第五篇：山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施階段總結(jié)（推薦）

山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目

鄆城縣沙區(qū)楊樹(shù)生態(tài)防護(hù)林造林技術(shù)推廣

實(shí)施階段總結(jié)

項(xiàng)目課題組

鄆城縣沙區(qū)楊樹(shù)生態(tài)防護(hù)林造林技術(shù)推廣項(xiàng)目經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后，及時(shí)成立了項(xiàng)目實(shí)施工作小組，編制了實(shí)施方案，詳細(xì)編制了造林作業(yè)設(shè)計(jì)，完成了示范點(diǎn)冬季、春季造林1000畝，引進(jìn)楊樹(shù)新品種二個(gè)，實(shí)施了各項(xiàng)配套造林技術(shù)，帶動(dòng)周邊造林20000畝。

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

1、成立了項(xiàng)目實(shí)施工作小組。在縣財(cái)政局、林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)下，成立了以項(xiàng)目承擔(dān)單位鄆城縣林業(yè)局林業(yè)科技推廣站為主、國(guó)有何莊林場(chǎng)和李集鄉(xiāng)政府參加的項(xiàng)目實(shí)施工作小組，確定了課題組人員，明確了承擔(dān)單位、參加單位的工作職責(zé)，對(duì)課題組人員進(jìn)行了明確分工，各司其責(zé)。

2、編制了項(xiàng)目實(shí)施方案。在省級(jí)推廣部門(mén)省林科院的牽頭組織下，認(rèn)真編制了項(xiàng)目實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目要推廣的新品種和配套造林技術(shù)，制訂了詳細(xì)的技術(shù)路線，細(xì)化了項(xiàng)目實(shí)施要達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)，科學(xué)編制了項(xiàng)目預(yù)算，確定了保障項(xiàng)目實(shí)施的具體措施。

3、完成了項(xiàng)目示范點(diǎn)造林的作業(yè)設(shè)計(jì)。對(duì)項(xiàng)目1000畝示范林按照造林小班分別進(jìn)行了小班作業(yè)設(shè)計(jì)，對(duì)于小班立 1

地條件進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，確定了各個(gè)小班的造林品種、密度、整地方式、規(guī)格、基肥種類(lèi)、數(shù)量、苗木標(biāo)準(zhǔn)、處理方法、栽植方法及撫育管理措施等。

4、引進(jìn)了二個(gè)楊樹(shù)新品種。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，從定陶縣大華苗圃引進(jìn)了一個(gè)楊樹(shù)新品種（W141楊），該品種是省審定推廣品種，豐富了我縣防沙治沙的楊樹(shù)品種資源。對(duì)于我縣原有的兩個(gè)楊樹(shù)新品種（中菏二號(hào)和I-107楊）進(jìn)行了擴(kuò)大繁育推廣。為了加強(qiáng)良種與技術(shù)儲(chǔ)備，我們通過(guò)省林科院在鄒城市苗圃引種了魯林一號(hào)楊種條，目前已經(jīng)在項(xiàng)目實(shí)施單位國(guó)有何莊林場(chǎng)繁育苗木。

5、營(yíng)造了項(xiàng)目示范林1000畝。2009年12月份之前在國(guó)有何莊林場(chǎng)營(yíng)造了項(xiàng)目示范林750畝，其中，W141楊純林50畝、中菏二號(hào)楊純林22畝、I-107楊純林150畝、I-107楊和W141楊、中菏二號(hào)楊混交林528畝。2010年3月份，在李集鄉(xiāng)營(yíng)造了項(xiàng)目示范林250畝，造林品種為I-107楊。各項(xiàng)技術(shù)推廣面積如下：造林密度，項(xiàng)目示范林初植密度為

3.3×6（米）的600畝、3×5（米）的150畝、2×3（米）的250畝。苗木采用二年生壯苗，苗高大于4米，米徑2.5厘米以上，根系完整，根幅40厘米，推廣面積1000畝。整地標(biāo)準(zhǔn)，造林地全面深翻30厘米，定植穴80厘米見(jiàn)方，機(jī)械挖穴750畝，人工挖穴250畝。苗木處理，苗木隨起隨運(yùn)隨栽，截梢80厘米造林750畝，不截梢造林250畝?；?，每株施用過(guò)磷酸鈣1000克，推廣面積1000畝。合理灌溉，項(xiàng)目林栽植后按穴灌水，推廣面積1000畝。農(nóng)林間作待下步實(shí)施，尚未發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害。

6、項(xiàng)目輻射推廣造林面積20000畝。去冬和今春，按照項(xiàng)目的技術(shù)要求，在李集鄉(xiāng)、張集鄉(xiāng)、雙橋鄉(xiāng)、鄆城鎮(zhèn)、程屯鎮(zhèn)、潘渡鎮(zhèn)、南趙樓鄉(xiāng)、侯咽集鎮(zhèn)、楊莊集鎮(zhèn)、張營(yíng)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射推廣造林面積20000畝。

二、項(xiàng)目管理情況

1、項(xiàng)目資金使用情況：引進(jìn)、購(gòu)置苗木55000棵，共用款19.3萬(wàn)元，其中使用項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金7萬(wàn)元，國(guó)有何莊林場(chǎng)配套資金12.3萬(wàn)元。整地資金5.5萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)肥料5.2萬(wàn)元，栽植及澆水4.5萬(wàn)元，全部由國(guó)有何莊林場(chǎng)和李集鄉(xiāng)提供配套。引進(jìn)新品種苗木1萬(wàn)元，培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)2萬(wàn)元由項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金支付。

2、項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。沒(méi)有出現(xiàn)截留、擠占、挪用推廣資金的現(xiàn)象。接受財(cái)政部門(mén)的檢查，及時(shí)提供生產(chǎn)計(jì)劃、資金來(lái)往和財(cái)務(wù)收支等有關(guān)報(bào)表和材料，確保資金使用效果。

3、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建立了圖、表、卡齊全的項(xiàng)目管理檔案，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。從整地開(kāi)始以小班為單位詳細(xì)記載諸如澆水、施肥、病蟲(chóng)防治的時(shí)間、數(shù)量、方法等內(nèi)容，輸入

微機(jī)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有代表性的地片設(shè)置固定樣地，定期觀測(cè)記錄，分析掌握其動(dòng)態(tài)變化情況，積極收集造林新技術(shù)、新成果，為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。

三、下一步工作安排

實(shí)施好示范林撫育管理工作，做好澆水、病蟲(chóng)害防治、間作農(nóng)作物等撫育管理技術(shù)措施的實(shí)施，舉辦培訓(xùn)班，推廣項(xiàng)目林撫育管理措施，輻射推廣沙區(qū)楊樹(shù)生態(tài)防護(hù)林造林技術(shù)。搞好示范林生長(zhǎng)過(guò)程調(diào)查及記錄，搞好示范林與一般造林的對(duì)照，5月份之前做好半年總結(jié)多媒體材料，10月份完成項(xiàng)目結(jié)題。

二〇一〇年四月七日