第一篇：論施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系

論施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系

摘要：施工組織設(shè)計(jì)不僅是施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理文件，代寫(xiě)畢業(yè)論文同樣也是確定工程造價(jià)的重要依據(jù)之一。施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)兩者之間的關(guān)系是相輔相成的。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；招投標(biāo)；施工組織設(shè)計(jì)

一、施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額之間的關(guān)系

工程預(yù)算定額是反映工程實(shí)體施工過(guò)程每一分項(xiàng)工程或每一結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是施工圖預(yù)算、工程承包合同價(jià)和工程決算價(jià)格計(jì)算的重要依據(jù)，也是確定工程造價(jià)的主要依據(jù)之一。而預(yù)算定額是在正常的施工條件下，以目前多數(shù)施工企業(yè)機(jī)械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動(dòng)組織為基礎(chǔ)編制的每一分項(xiàng)目工程的消耗量。但項(xiàng)目施工中有些特殊情況，即分項(xiàng)工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的模式一致，正如目前在預(yù)算定額中規(guī)定“??依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定”等內(nèi)容。

二、施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)之間的關(guān)系

工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容有：工程概況和施工條件分析、主要工程及附屬設(shè)施的施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖和施工措施、機(jī)械人員安排等。其中“施工方案”的確定，如：土方的開(kāi)挖回填、苗木的運(yùn)輸栽植養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施施工等均直接影響著工程預(yù)、決算價(jià)格變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下，優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價(jià)的重要措施。

三、施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的需要途徑

在實(shí)際投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)企業(yè)編制的技術(shù)投標(biāo)書(shū)，往往會(huì)形成兩個(gè)極端，一個(gè)是面面俱到，按照有關(guān)綠化教科書(shū)上的條例，不管實(shí)際上有無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容都一并寫(xiě)上；一個(gè)就是主觀上把技術(shù)投標(biāo)書(shū)視為形式主義，致使內(nèi)容空洞、殘缺，沒(méi)有形成完全的技術(shù)投標(biāo)書(shū)。像這樣流于形式的施工組織設(shè)計(jì)或者雖有施工組織設(shè)計(jì)，但對(duì)其中施工方案和技術(shù)措施未進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督，常常會(huì)引起經(jīng)濟(jì)糾紛；而無(wú)施工組織設(shè)計(jì)更會(huì)引起工程決算的經(jīng)濟(jì)糾紛。在投資來(lái)源發(fā)生變化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中，施工組織設(shè)計(jì)不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的文件，而且是工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。一般說(shuō)來(lái)，通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)可以看到對(duì)施工全過(guò)程的安排，因此，施工企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)的編制工作。

編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與預(yù)算定額相結(jié)合。預(yù)算定額具有“整體上的通用性和個(gè)體上的不融合性”的特性，編制施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)熟悉和掌握預(yù)算定額并與預(yù)算定額相結(jié)合。具體做法是：

1.熟悉預(yù)算定額采用的施工方法。預(yù)算定額分部工程說(shuō)明中,通常明確規(guī)定了采用的施工方法,對(duì)于那些預(yù)算定額中提到“??應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算”的內(nèi)容,應(yīng)注意其施工方法和現(xiàn)場(chǎng)條件等內(nèi)容的設(shè)計(jì)。

2.熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則。預(yù)算定額每一個(gè)分部工程通常明確規(guī)定了工程量計(jì)算規(guī)則，而有些分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算和施工方法直接有關(guān)。因此,施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)分部分項(xiàng)工程的施工方法和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定，便于直接套定額或調(diào)整換算后套定額。

3.掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項(xiàng)目。如：材料二次搬運(yùn)費(fèi)在“其他直接費(fèi)”中已作了綜合考慮,一般情況下不允許列場(chǎng)內(nèi)二次材料搬運(yùn)費(fèi)；預(yù)構(gòu)件運(yùn)輸定額一般要求從堆放地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)一步到位，也不允許取材料二次搬運(yùn)費(fèi)。但是，確因施工場(chǎng)地狹窄、地形限制必須二次搬運(yùn)時(shí)，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中給予部署，并得到業(yè)主認(rèn)可才能計(jì)算。

四、編制施工圖預(yù)算應(yīng)與編制施工組織設(shè)計(jì)同步

施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項(xiàng)目施工所需的預(yù)算價(jià)格，而施工組織設(shè)計(jì)主要指為完成該項(xiàng)目施工而確定的施工方案和施工方法。如果某部分施工方法產(chǎn)生變更，則相應(yīng)施工圖預(yù)算的價(jià)格也應(yīng)隨之調(diào)整?？傊?，施工方案的變動(dòng)會(huì)直接影響到施工圖預(yù)算價(jià)格的變化，因此，編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與編制施工圖預(yù)算同步進(jìn)行，以利于準(zhǔn)確全面地控制工程造價(jià)。作為施工企業(yè)，在投標(biāo)中能否引起發(fā)包方的重視，除了自身的資質(zhì)、實(shí)力等因素外，主要取決于其報(bào)價(jià)是否合理，而恰如其分的報(bào)價(jià)又和施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣是密不可分的。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的園林市場(chǎng)，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)擬建工程的現(xiàn)場(chǎng)條件，仔細(xì)踏勘、周密部署，認(rèn)真研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施，確定施工方案，使之具有先進(jìn)性、合理性、競(jìng)爭(zhēng)性。既要考慮業(yè)主方的經(jīng)濟(jì)利益，也應(yīng)考慮企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)利益，真正使項(xiàng)目施工達(dá)到高質(zhì)、低耗。

綜上所述，不同的施工組織設(shè)計(jì)方案，會(huì)產(chǎn)生不同的工程造價(jià)，而且相差甚遠(yuǎn)，所以說(shuō)施工組織設(shè)計(jì)不僅是指導(dǎo)施工的技術(shù)性文件，同樣也是確定工程造價(jià)的重要經(jīng)濟(jì)性文件。反之，通過(guò)實(shí)際施工的經(jīng)濟(jì)比較，還可以能動(dòng)地影響施工組織設(shè)計(jì)方案。從而可以看出，在整個(gè)工程的實(shí)施過(guò)程中，施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)是相輔相成、缺一不可的，任何企業(yè)都不能只重視其中一項(xiàng)，這樣才能使工程達(dá)到技術(shù)先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)合理的最佳效果。

第二篇：優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià)

關(guān)于優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì) 在確定工程造價(jià)的重要性

姓

名： 馬 玉 霞

專

業(yè)： 工程造價(jià)

班

級(jí)： 2009年秋

組

別：

指導(dǎo)老師：

蘭州電視廣播大學(xué) 二〇一一年三月二十日

關(guān)于優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì) 在確定工程造價(jià)的重要性

隨著建筑業(yè)和建筑市場(chǎng)管理體制改革的不斷深化，招投標(biāo)制在建筑市場(chǎng)已被廣泛使用。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，就必須編制一份具有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)書(shū)。投標(biāo)書(shū)的編制分為兩個(gè)部分，一是技術(shù)部分，主要是指施工組織設(shè)計(jì)；二是商務(wù)部分，主要是投標(biāo)報(bào)價(jià)，即工程造價(jià)。只有施工方案先進(jìn)科學(xué)、投標(biāo)報(bào)價(jià)合理的投標(biāo)書(shū)，才具有競(jìng)爭(zhēng)力。在這種情況下，施工企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響，為了中標(biāo)，承攬更多的施工任務(wù)，需不斷研究?jī)?yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)的具體措施。以便充分利用企業(yè)現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)利益。

一、施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工組織設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目管理的規(guī)劃性文件，提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全空盒子、現(xiàn)場(chǎng)管理、各項(xiàng)生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施。它既解決施工技術(shù)問(wèn)題、指導(dǎo)施工全過(guò)程，同時(shí)又要考慮到經(jīng)濟(jì)效果。它不斷在施工管理中發(fā)揮作用，而且在經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮著作用，每一項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，都是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價(jià)的重要工具。

工程造價(jià)，即建筑安裝工程的價(jià)格，從工程承包的角度出發(fā)，是指工程承包單位、施工企業(yè)按照才承包合同約定，完成施工任務(wù)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)付給的工程款即建筑安裝工程價(jià)款。工程造價(jià)的確定，是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)，并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設(shè)備的配備情況、施工任務(wù)的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價(jià)，有效地控制工程投資，盡量做到少投入、多產(chǎn)出，使有限的資源得到合理的運(yùn)用，以盡量少的勞動(dòng)消耗取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

二、施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)相互確定的關(guān)系

施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)同等重要，但二者并非相互獨(dú)立的，二者是密切聯(lián)系，相互確定的關(guān)系。工程造價(jià)是由施工組織設(shè)計(jì)確定，工程造價(jià)的高低除了與預(yù)算知識(shí)有關(guān)外，其實(shí)很大程度上取決于施工方案的先進(jìn)與否，不同的施工方案反映的價(jià)格是不一樣的。只是根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù)，才能做出正確的工程單價(jià)，確定的工程造價(jià)才合理。而工程造價(jià)的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個(gè)合理的施工方案，施工技術(shù)人員還必須借助于工程概預(yù)算知識(shí)，如在施工布置、設(shè)計(jì)合理而施工方案不同的情況下，除方案本身的優(yōu)劣外，工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。筆者試就工程預(yù)算中基礎(chǔ)單價(jià)與部分工程單價(jià)的確定，來(lái)探討施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)之間相互確定的關(guān)系。⑴基礎(chǔ)單價(jià) ①材料預(yù)算單價(jià)

材料費(fèi)一般占建安投資的60%左右。水利水電工程的外購(gòu)材料如能選擇合理的采購(gòu)方案，將對(duì)保證施工進(jìn)度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購(gòu)方案與運(yùn)輸方式的選擇，必須以滿足施工輕度和有利于降低成本為原則，由施工組織設(shè)計(jì)分析比較確定。當(dāng)材料采購(gòu)方案一經(jīng)確定，施工組織設(shè)計(jì)需進(jìn)一步規(guī)劃材料倉(cāng)庫(kù)的布置。材料倉(cāng)庫(kù)的布置以減少材料場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、減少材料場(chǎng)內(nèi)二次轉(zhuǎn)運(yùn)，方便運(yùn)輸為遠(yuǎn)在。

②風(fēng)、水、店預(yù)算單價(jià)

在充分理解招標(biāo)文件、仔細(xì)勘察現(xiàn)場(chǎng)后，施工技術(shù)人員對(duì)工程的施工總布置就有了一個(gè)整體的規(guī)劃，施工用電、水、風(fēng)系統(tǒng)的整體布置就相應(yīng)地確定下來(lái)。業(yè)主提供的高壓電網(wǎng)接線點(diǎn)至現(xiàn)場(chǎng)各施工點(diǎn)最后一級(jí)接線點(diǎn)之間的電路布置，確定了施工用電的預(yù)算單價(jià)。施工用水價(jià)格的基本部分是基礎(chǔ)水價(jià)。基礎(chǔ)水價(jià)是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所確定的高峰用水量所配備的供水系統(tǒng)設(shè)備，按臺(tái)班產(chǎn)量分析計(jì)算的單位水量的價(jià)格。此價(jià)格與生產(chǎn)用水工藝要求及施工布置有關(guān)，如揚(yáng)程高、水質(zhì)需做沉淀處理等方案措施有關(guān)。施工用風(fēng)可用固定式空壓機(jī)活移動(dòng)式空壓機(jī)供給。根據(jù)預(yù)算單價(jià)的比較，前者單價(jià)低，后者單價(jià)高。但前者具有供風(fēng)量大、可靠性高、成本低、易適應(yīng)負(fù)荷變化的特點(diǎn)；后者具有機(jī)動(dòng)靈活、管路短、損耗小、臨建設(shè)施簡(jiǎn)單的特點(diǎn)。此時(shí)報(bào)價(jià)人員可建議施工技術(shù)人員在保證風(fēng)壓和風(fēng)量的前提下可采用由多臺(tái)固定式空壓機(jī)組成的風(fēng)廠為主，適量的移動(dòng)式空壓機(jī)為輔的集中供風(fēng)方式。由此可以看出，在確定基礎(chǔ)單價(jià)時(shí)，報(bào)價(jià)人員與技術(shù)人員需密切配合、不斷溝通、及時(shí)交流、相互反饋信息。既有利于方案的優(yōu)化，又有利于降低工程造價(jià)。③砂石料單價(jià)

水利水電工程砂石料單價(jià)的高低，對(duì)工程造價(jià)有這較大影響，因此單價(jià)計(jì)算必須有可靠的地勘、試驗(yàn)資料。施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)料場(chǎng)的規(guī)劃、工藝流程的確定、加工系統(tǒng)的布置一定要合理、科學(xué)和先進(jìn)。⑵工程單價(jià)

水利水電預(yù)算定額與施工組織設(shè)計(jì)是相互配套的，對(duì)于同一單項(xiàng)工程，如果采用不同施工方法，在概預(yù)算定額中就會(huì)有不同的人、材、機(jī)消耗與之呼應(yīng)從而得出相應(yīng)的項(xiàng)目單價(jià)。以土方工程為例，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，選定土方開(kāi)挖方法及運(yùn)距，選用土方開(kāi)挖機(jī)械設(shè)備的類型、容量及相配套的運(yùn)輸機(jī)械噸位，這些都確定后，即可套用相應(yīng)的定額子目，從而算出土方開(kāi)挖單價(jià)，在《水利水電建筑工程預(yù)算定額》（1986年版）土方工程中，不同容量挖掘機(jī)配備不同噸位的自卸汽車運(yùn)輸，單價(jià)是不相同的，這就需要工程預(yù)算的相關(guān)計(jì)算要看施工組織設(shè)計(jì)提供相關(guān)數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟(jì)合理，再結(jié)合施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備裝備情況，以提高機(jī)械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開(kāi)挖施工方案?，F(xiàn)以國(guó)內(nèi)某一工程壩基土方開(kāi)挖為例，分析比較不同的施工方法，產(chǎn)生不同的單價(jià)，分析可知相同容量的挖掘機(jī)配備不同噸位的自卸汽車運(yùn)土，噸位大的自卸汽車土方單價(jià)高；同樣噸位的自卸汽車配備不同容量的挖掘機(jī)運(yùn)土，容量大的挖掘機(jī)土方單價(jià)低，這涉及到一個(gè)機(jī)械設(shè)備是否配套、機(jī)械效率高低的問(wèn)題。施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程進(jìn)度、施工條件來(lái)配備施工機(jī)械，工程造價(jià)的相關(guān)計(jì)算又為優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)提供可靠的依據(jù)。

三、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)對(duì)合理確定工程造價(jià)的意義

1、保證施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量是合理確定工程造價(jià)的關(guān)鍵。施工組織設(shè)計(jì)編制質(zhì)量的好壞是合理確定工程造價(jià)的關(guān)鍵，加強(qiáng)設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量對(duì)確定工程造價(jià)有很重要的作用。由于設(shè)計(jì)工作做得不夠深入，對(duì)工程造價(jià)的確定帶來(lái)很大的麻煩，同時(shí)也為合同的正常執(zhí)行帶來(lái)困難。因此，在施工組織設(shè)計(jì)的編制過(guò)程中，施工方案的選定不能簡(jiǎn)單地用行政命令的手段決定，而應(yīng)當(dāng)依靠集體的智慧，進(jìn)行認(rèn)真的比較討論，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面綜合評(píng)定。

2、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。

施工方案的設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié)，工程造價(jià)能否得到控制，有限取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)各種方案進(jìn)行比較，在充分論證的基礎(chǔ)上，從中選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。有時(shí)也可以博采眾長(zhǎng)，形成新的、更完善的方案。

3、采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價(jià)的主要手段。

在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，既可以提高生產(chǎn)力，又可以降低工程造價(jià)。比如：碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉(cāng)澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝，即可加快施工進(jìn)度，節(jié)省材料消耗，減少設(shè)備數(shù)量，又可降低工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)中，應(yīng)大力應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，為降低成本提供主要手段。

4、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)的具體措施

優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)歸根結(jié)底是工程造價(jià)管理的范疇，是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的管理過(guò)程。搞好施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進(jìn)度計(jì)劃安排、機(jī)械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高從而使工程建設(shè)成本降低，所有這些都可以通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn)。具體的優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)的措施有： ①掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，熟悉定額涵蓋的內(nèi)容。

②要認(rèn)真研究圖紙及各種技術(shù)資料，對(duì)工程的每一部位都做到心中有數(shù)，在施工方案的確定時(shí)，應(yīng)先比較施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性，盡量選用比較經(jīng)濟(jì)的施工方案，以達(dá)到控制施工造價(jià)的目的。

③要認(rèn)真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，依靠科技進(jìn)度，大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料，要因地制宜，靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來(lái)保證業(yè)主的工期和質(zhì)量，要真正做到少投入、高效益，使施工組織設(shè)計(jì)不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個(gè)突破性的進(jìn)展，而且要為降低工程造價(jià)做出更大的貢獻(xiàn)。

總之，提高造價(jià)人員的素質(zhì)，使其既懂施工技術(shù)，又精通預(yù)算商務(wù)。在國(guó)外，作為一名造價(jià)工程師，必須具備15年以上的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程做出報(bào)價(jià)和提高施工方案都由造價(jià)工程師獨(dú)立完成，他們做出報(bào)價(jià)的理論是實(shí)物量法，根據(jù)公司的技術(shù)能力和自身施工經(jīng)驗(yàn)做出各項(xiàng)內(nèi)容所需費(fèi)用的報(bào)價(jià)。目前，我國(guó)造價(jià)人員還打不到這樣的素質(zhì)，相信通過(guò)不斷的努力和學(xué)習(xí)，我國(guó)造價(jià)人員的素質(zhì)會(huì)得到不斷的提高。最后，建議廣大從事工程造價(jià)的工作者，能深入到生產(chǎn)第一線中去，借鑒國(guó)外先進(jìn)的報(bào)價(jià)知識(shí)，為我國(guó)的造價(jià)實(shí)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

第三篇：合同管理與工程造價(jià)的關(guān)系

工程造價(jià)管理與合同管理的關(guān)系

專業(yè):工程造價(jià)學(xué)號(hào)：090904219姓名：劉威

摘要：在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，往往會(huì)涉及許多合同，比如設(shè)計(jì)合同、咨詢合同、科研合同、施工承包合同、供貨合同、總承包合同、分包合同等.。工程造價(jià)管理在工程建設(shè)中的作用越來(lái)越重要，規(guī)范合同中各方的權(quán)利，責(zé)任，義務(wù)及關(guān)系，規(guī)范合同各項(xiàng)處理程序。結(jié)合實(shí)際情況，就目前合同管理采取的措施級(jí)如何實(shí)現(xiàn)成本控制進(jìn)行了分析，對(duì)控制工程造價(jià)具有一定的借鑒作用。本文分析了建筑工程合同管理與造價(jià)管理的關(guān)系，并對(duì)如何做好合同管理，控制工程造價(jià)做了探討。

關(guān)鍵詞：造價(jià)，合同，控制

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷健全和發(fā)展，時(shí)代要求建設(shè)項(xiàng)目的投資控制與管理更規(guī)范化。只有規(guī)范建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的方法和措施，嚴(yán)格履行合同中規(guī)定的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，公平、公正、合理地處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，工程建設(shè)才能按期、保質(zhì)、保量建成，造價(jià)才能得到有效控制。工程合同是工程承、發(fā)包雙方必須共同遵守、認(rèn)真履行的法律性文件，是承包商在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人交付質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)程、規(guī)范要求及合同約定承包范圍的工程實(shí)物，發(fā)包人支付相應(yīng)價(jià)款的協(xié)議和依據(jù)，是發(fā)包人與承包商之間的最高行為準(zhǔn)則。整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程就是若干項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的履行過(guò)程。合同管理從施工前的準(zhǔn)備，直到竣工驗(yàn)收，一環(huán)扣一環(huán)，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者，任何環(huán)節(jié)疏忽，都將導(dǎo)致合同管理與工程造價(jià)的失控。因此，對(duì)工程實(shí)施階段進(jìn)行全面的合同管理是造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是控制建設(shè)工程造價(jià)的重要手段。

一．合同與工程造價(jià)的相關(guān)概念

（一）合同的基本概念

合同是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。施工合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。投資控制是對(duì)項(xiàng)目的投資計(jì)劃與實(shí)際投資情況進(jìn)行的分析、對(duì)比，目的是給管理者提供有關(guān)數(shù)據(jù)。合理確定合同價(jià)款，做好工程結(jié)算，切實(shí)有效地抓好合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，才能真正地、更有效地使工程投資得到控制，計(jì)劃得以圓滿實(shí)現(xiàn)。

（二）工程造價(jià)

工程造價(jià)廣義地講，是指工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程中建設(shè)中位所花費(fèi)用的總和；狹義地講，是指在施工中位進(jìn)行工程建設(shè)所花費(fèi)的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價(jià)格和在工程結(jié)算階段從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費(fèi)用。

造價(jià)控制就是指把工程項(xiàng)目造價(jià)控制在批準(zhǔn)概算內(nèi)，這對(duì)建設(shè)、施工以及其他相關(guān)各方都非常重要。控制造價(jià)應(yīng)從多方面入手，如合理設(shè)置工程造價(jià)控制總目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造價(jià)的重要手段之一。

二.合同管理與工程造價(jià)控制的關(guān)系

（一）合同影響著工程造價(jià)的確定和控制

施工合同不僅明確了承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)，也明確了監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包商對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理主要委托發(fā)包商代表、監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行管理，管理的過(guò)程也是以施工合同的基本內(nèi)容為工作基礎(chǔ)的，所以承包商、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師及發(fā)包商代表無(wú)一不是依據(jù)施工合同來(lái)完成各自應(yīng)該履行的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。這此職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的履行都直接影響著工程造價(jià)的確定和控制。

（二）合同是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的重要依據(jù)

施工合同訂立的作用之一是為了維護(hù)雙方合法權(quán)益，任何一方不履行合同約定的義務(wù)，就會(huì)影響另一方的權(quán)益，按合同規(guī)定，就要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。違約責(zé)任及違約條件都以施工合同為依據(jù)，最終以經(jīng)濟(jì)來(lái)衡量，讓違約者付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)，受害方得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，違約責(zé)任及違約條件是工程竣工結(jié)算的基本保證。

（三）合同管理貫穿整個(gè)施工造價(jià)控制過(guò)程

從合同履行時(shí)間上看，工程實(shí)施階段的合同管理就是將該工程由施工圖變?yōu)榻ㄖ?shí)體的完整施工管理過(guò)程，其內(nèi)容主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段的合同管理。在施工準(zhǔn)備階段首先要進(jìn)行施工合同、物資采購(gòu)合同及其它與工程相關(guān)合同的訂立。然后按照合同約定向相關(guān)的參建單位發(fā)放施工圖紙，安排施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)審查，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；隨后按照合同約定的時(shí)間安排開(kāi)工事宜，同時(shí)向施工單位支付工程預(yù)付款；進(jìn)入施工階段后，合同管理的內(nèi)容就更為復(fù)雜。主要是按照合同要求對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理；按照合同要求嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更和工程簽證，準(zhǔn)確進(jìn)行工程計(jì)量，及時(shí)支付工程款；按照合同約定公正處理索賠；按照委托監(jiān)理合同要求對(duì)監(jiān)理單位的工作和行為進(jìn)行監(jiān)督管理等；工程完工經(jīng)初驗(yàn)合格并備齊所需的竣工驗(yàn)收技術(shù)資料、檔案后，組織、安排工程的竣工驗(yàn)收備案工作；在竣工驗(yàn)收合格后，按照合同約定督促施工單位進(jìn)行工程保修，辦理竣工結(jié)算并支付剩余工程款。

（四）從控制工程造價(jià)的角度看，合同管理的內(nèi)容涵蓋了實(shí)施階段與造價(jià)相關(guān)的所有方面 1 在合同訂立時(shí)的管理。包括合理確定合同價(jià)款，承包方式，工程款支付方式，調(diào)整合同價(jià)款的原則和方式，材料供應(yīng)及價(jià)格，計(jì)價(jià)方式，計(jì)價(jià)依據(jù)，工期質(zhì)量要求，獎(jiǎng)罰條款等。

[3]上述內(nèi)容應(yīng)圍繞保證質(zhì)量、工期前提下，降低工程造價(jià)，預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛，防止索賠為中心進(jìn)行。在合同履行過(guò)程中的管理。主要包括簽證變更的管理，工程計(jì)量的管理，工程款支付的管理，工程結(jié)算的管理，索賠的管理等。

（五）合同類型是工程結(jié)算方式選擇的重要依據(jù)

施工承包合同方式有固定價(jià)款合同，可調(diào)價(jià)款合同，成本加酬金合同二種，其中成本加酬金在國(guó)內(nèi)應(yīng)用極少。工程量清單計(jì)價(jià)模式下，最常用的就是固定總價(jià)與固定單價(jià)兩種同方式。施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。

“固定總價(jià)合同”俗稱 “總價(jià)包干合同”、“包死合同”。固定總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)范為基礎(chǔ)，承發(fā)包雙方就施工項(xiàng)目協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，由承包方一筆包死，不能變化。采用這種合同只有在設(shè)計(jì)和工程范圍有所變更情況下，才能隨之做相應(yīng)的變更，除此之外，合同總價(jià)是不能變動(dòng)的。

施工承包合同一經(jīng)確定，工程施工發(fā)包承包價(jià)格也同時(shí)確立。但由于工程建設(shè)的特殊性，合同確定的價(jià)格不是一成不變的，隨著工程施工的展開(kāi)，追加合同價(jià)款的情況時(shí)有發(fā)生，價(jià)款的變化均以施工合同為依據(jù)進(jìn)行，調(diào)整追加的合同價(jià)款作為原合同價(jià)款的補(bǔ)充增加部分，與原合同價(jià)款構(gòu)成合同總價(jià)款或竣工結(jié)算價(jià)格。不同的合同方式，價(jià)款調(diào)整的處理方式不同。

固定總價(jià)合同中合同價(jià)款的調(diào)整，由于固定總價(jià)合同中約定了合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍，其風(fēng)險(xiǎn)包干因素是除重大變更和工程范圍變更外的所有因素：包括工程量、設(shè)備、材料價(jià)格、工資等變動(dòng)、地質(zhì)條件惡劣、氣候條件惡劣和其他一切客觀因素，并明確在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整，因此，固定總價(jià)合同簽訂前應(yīng)當(dāng)充分考慮施工期間各類建材的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家政策性調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等，并且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同簽訂的后果。

三 如何做好合同管理，控制工程造價(jià)

在合同簽訂與管理環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)，關(guān)鍵在于能否切實(shí)把握其中影響造價(jià)變化的各種主要因素，有針對(duì)性地采取措施。

（一）訂立好合同

合同訂立是合同管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長(zhǎng)，客觀上要求合同應(yīng)內(nèi)容完整、清楚，用詞嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，條款細(xì)致、嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到，才能保證合同履行、合同管理的順利進(jìn)行。合同訂立應(yīng)與招投標(biāo)文件的要求保持高度的一致性和連續(xù)性；嚴(yán)密制定合同條款；仔細(xì)分析合同條款，認(rèn)真區(qū)分條款的類型，是屬于明顯工程價(jià)款的條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款還是隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。

（二）加強(qiáng)工程變更的管理

發(fā)生變更是任何工程都無(wú)法避免的。工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，以及工程項(xiàng)目變更。變更常常直接導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加和工期調(diào)整。如果我們對(duì)工程變更的管理與控制不力，引起費(fèi)用增加的變更發(fā)生較多，必然會(huì)嚴(yán)重地影響工程造價(jià)的控制。對(duì)必須變更的內(nèi)容，應(yīng)先作工程量和造價(jià)的增減分析，準(zhǔn)確掌握變更價(jià)款。

變更價(jià)款的確定應(yīng)遵循下述原則：合同中有適用于變更項(xiàng)目的價(jià)格，按合同己有的價(jià)格計(jì)算變更價(jià)款；合同中只有類似于變更情況的價(jià)格，可以此為基礎(chǔ)，參照確定變更價(jià)格；合同中沒(méi)有相同或相似的價(jià)格，則由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理

現(xiàn)場(chǎng)簽證是處理合同價(jià)款中未包含而施工過(guò)程中又發(fā)生了的特殊情況的書(shū)面依據(jù)，簽證產(chǎn)生的費(fèi)用也就成為工程造價(jià)的組成部分。簽證最終以價(jià)款的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中，簽證失控工程將會(huì)導(dǎo)致結(jié)算造價(jià)失控，因此必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理和控制，嚴(yán)格按照簽證的審核確認(rèn)程序執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量、工期的管理

合同糾紛常和工程質(zhì)量有關(guān)，因此合同中應(yīng)明確規(guī)定工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，以及質(zhì)量未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的處理辦法和造成損失的賠償辦法。工期也是合同糾紛經(jīng)常涉及的問(wèn)題，工期的延長(zhǎng)將直接導(dǎo)致費(fèi)用的增加，間接地影響生產(chǎn)、銷售等其他環(huán)節(jié)，造成經(jīng)濟(jì)損失。大型項(xiàng)目合同中應(yīng)分階段設(shè)置進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，制定從責(zé)令趕工直至更換施工單位的系列控制措施，對(duì)工程變更造成施工工期的延長(zhǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照變更審核的程序和時(shí)效規(guī)定進(jìn)行。如果由于承包商自身原因引起的工期拖延，應(yīng)由承包商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

（五）加強(qiáng)工程計(jì)量管理

工程計(jì)量是指根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、設(shè)計(jì)圖、承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定等為依據(jù)，對(duì)施工單位申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。由于簽訂合同時(shí)的工程量可能與實(shí)際施工有差異，因此應(yīng)對(duì)施工單位完成的實(shí)際工程量予以嚴(yán)格核實(shí)和確認(rèn)，作為合同價(jià)款支付或辦理工程結(jié)算的依據(jù)。

（六）加強(qiáng)工程款支付管理

工程款項(xiàng)的支付管理是一項(xiàng)敏感而重要的工作。付款不及時(shí)或未按合同約定足額付款，將導(dǎo)致承包商的索賠；如果多付、超付，則有可能造成款項(xiàng)難以追回的被動(dòng)局面。合同中應(yīng)明確約定工程預(yù)付款、進(jìn)度款的計(jì)算、支付、回扣方式，嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行。

四 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)基本建設(shè)制度的改變和完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷健全和發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理要規(guī)范化。只有規(guī)范建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的方法和措施，嚴(yán)格履行合同中規(guī)定的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，公平、公正、合理地處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，工程建設(shè)才能按期、保質(zhì)、保量建成，造價(jià)才能得到有效控制。

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第四篇：建筑工程項(xiàng)目投資控制管理的_黃金_省略_點(diǎn)_論施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)控制

建筑工程項(xiàng)目投資控制管理的“黃金切割點(diǎn)” ———論施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)控制 馮貴權(quán)

（廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)，廣東廣州５１０４２０）俗話說(shuō)“三分技術(shù)，七分管理”，由此可見(jiàn)管理的重要性。作為建筑工程項(xiàng)目投資控制管理，降低工程成本，提高工程效益，對(duì)建設(shè)單位和施工單位來(lái)說(shuō)方向、目標(biāo)都是一致的，故找準(zhǔn)投資控制“黃金切割點(diǎn)”是非常重要的。筆者曾在施工單位和建設(shè)單位工作多年，一直從事建

筑工程管理工作，下面就如何找準(zhǔn)這個(gè) “黃金切割點(diǎn)”，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)控制關(guān)系、方法談點(diǎn)體會(huì)。作為工程造價(jià)控制主要有兩大階段，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段和工程施工階段，而施工階段的造價(jià)控制則是由施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)生產(chǎn)而決定的。施工組織設(shè)計(jì)的好壞直接影響了工程造價(jià)控制。對(duì)建設(shè)單位和施工單位來(lái)講，施工組織設(shè)計(jì)則是為了完成某一項(xiàng)具體的施工任務(wù)對(duì)施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計(jì)與實(shí)施的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)設(shè)計(jì)階段和編制對(duì)象的不同，大致可以分為三大類：即施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和分部分項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)。１施工組織總設(shè)計(jì)

施工組織總設(shè)計(jì)是以整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或群體工程為對(duì)象編制的，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或群體工程施工的全局性、指導(dǎo)性文件。施工組織總設(shè)計(jì)的主要作用是：

１．１確定設(shè)計(jì)方案施工的可能性和經(jīng)濟(jì)的合理性； １．２為建設(shè)單位主管機(jī)關(guān)編制基本建設(shè)計(jì)劃提供依據(jù)； １．３為施工單位主管部門編制建筑安裝工程計(jì)劃提供依據(jù)；

１．４為組織物資技術(shù)供應(yīng)提供依據(jù)；１．５保證及時(shí)地進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作； １．６解決有關(guān)建筑生產(chǎn)和生活基地組織或發(fā)展的問(wèn)題。２單位工程施工組織設(shè)計(jì)

單位工程施工組織設(shè)計(jì)是具體指導(dǎo)施工的技術(shù)文件，是施工組織總設(shè)計(jì)的具體化，也是建筑安裝企業(yè)編制月、旬作業(yè)計(jì)劃的基礎(chǔ)。它是以單位工程或一個(gè)完成交工系統(tǒng)工程為對(duì)象編制的。

單位工程施工組織設(shè)計(jì)編制的依據(jù)是：施工組織總設(shè)計(jì)及建筑安裝企業(yè)施工技術(shù)財(cái)務(wù)計(jì)劃，建筑總平面圖，房屋及構(gòu)筑物施工圖、工藝設(shè)備布置圖及設(shè)備基礎(chǔ)施工圖，預(yù)算文件，補(bǔ)充勘測(cè)資料，現(xiàn)行施工定額，技術(shù)規(guī)范和有關(guān) 規(guī)定等。

單位工程施工組織設(shè)計(jì)主要包括以下內(nèi)容：

２．１施工方案和施工方法；２．２施工進(jìn)度計(jì)劃；

２．３施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃；２．４各項(xiàng)需用量計(jì)劃；２．５施工平面圖；２．６技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

３分部分項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)它的編制對(duì)象是難度較大、技術(shù)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程或新技術(shù)項(xiàng)目，用來(lái)具體指導(dǎo)分部分項(xiàng)工程的施工。主要內(nèi)容包括：施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)組織措施等。

不論是哪一類施工組織設(shè)計(jì)，其內(nèi)容都相當(dāng)廣泛，編制任務(wù)量很大。為了使施工組織設(shè)計(jì)編制得及時(shí)、適用，必須抓住重點(diǎn)，突出＂組織＂二字，對(duì)施工中的人力、物力和方法，時(shí)間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過(guò)程，前方和后方等給予周密的安排。它不是單純的技術(shù)性的文件，也不是單純的經(jīng)濟(jì)性的文件，而應(yīng)當(dāng)是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密相結(jié)合的文件，其最終目的是提高經(jīng)濟(jì)效益。

因此作為建設(shè)單位與施工單位的管理者，都應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手： ３．１施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系 目前，在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)中，工程建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格確定一般經(jīng)過(guò)施工圖預(yù)算的編制，施工承包合同價(jià)款的確定，工程結(jié)算價(jià)和工程決算價(jià)的確定等過(guò)程。其中施工組織設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)的主要因素，因此，工程造價(jià)的管理，必須把施工組織設(shè)計(jì)作為重要環(huán)節(jié)抓緊抓好，在這方面應(yīng)處理好以下兩個(gè)方面的關(guān)系。３．１．１施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額的關(guān)系建筑工程預(yù)算定額是反映建筑工程實(shí)際施工過(guò)程每一分部分項(xiàng)工程每一結(jié)構(gòu)構(gòu)件的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是確定和控制建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)；是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)；是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)；是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)；是編制概算定額和概算指標(biāo) 的基礎(chǔ)；也是施工圖預(yù)算、工程承包合同、工程預(yù)算和工程決算價(jià)格計(jì)算的重要依據(jù)，而預(yù)算定額是在正常的施工條件下，以目前多數(shù)施工企業(yè)機(jī)械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動(dòng)力組織為基礎(chǔ)編制的每一分部分項(xiàng)工程的消耗量。但項(xiàng)目施工中有許多特殊的情況，即分部分項(xiàng)工程的施工方法不一定與預(yù)算定額

規(guī)定的一模一樣，因此就要認(rèn)真審核預(yù)算定額套用的是否準(zhǔn)確、合理。

ａ．如某施工工序勞動(dòng)組合或新工藝施工方法在以《施工組織設(shè)計(jì)》規(guī)定計(jì)算時(shí)，無(wú)預(yù)算定額可套用的情況下，就需要換算和參考相近預(yù)算定額進(jìn)行套用。ｂ．如

《廣東省建筑工程綜合定額》土石方工程說(shuō)明中明確規(guī)定機(jī)械挖土方，有施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定時(shí)，按規(guī)定計(jì)算。施工組織設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)定時(shí)，機(jī)械挖土方按總土方量的９３％計(jì)算，人工挖土方按總土方量的７％計(jì)算。這就明確了施工組織設(shè)計(jì)在工程預(yù)（決）算中的合法性與指導(dǎo)性。３．１．２施工方案與工程造價(jià)的關(guān)系

工程建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)基本的內(nèi) 容有：工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面圖。還有經(jīng)濟(jì)分析和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃等。其中，施工方案及施工工藝的確定更為重要，如：施工機(jī)械的選擇、水平運(yùn)輸方法的選擇、土方的施工方法及主體結(jié)構(gòu)的施工方法和施工工藝的選擇、采用新技術(shù)、新工藝等等，均直接影響著工程預(yù)算價(jià)格的變化。在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下，優(yōu)化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程項(xiàng)目造價(jià)的重要措施和手段。３．２當(dāng)前施工組織設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和不斷地完善，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨異常激烈，客觀形勢(shì)對(duì)施工企業(yè)的要求，不僅僅在技術(shù)裝備，人員素質(zhì)，工期質(zhì)量、施工組織等方面有較高的要求，而且對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的工程造價(jià)管理也有更高的要求。但是在新形勢(shì)下，有些施工單位對(duì)此并未引起足夠的重視，同時(shí)，有些建設(shè)單位在施工招標(biāo)工作中一味的強(qiáng)調(diào)降低報(bào)價(jià)而未重視對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審。因此，常常出現(xiàn)下列情況。３．２．１施工單位無(wú)施工組織設(shè)計(jì)

在實(shí)際工作中。有一部分工程沒(méi)有編制施工組織設(shè)計(jì)，施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有施工平面布置圖，施工組織和施工方案及施工工藝的隨意性很大，出現(xiàn)了土方調(diào)配無(wú)序，運(yùn)進(jìn)運(yùn)出；材料的多次倒運(yùn)；機(jī)械設(shè)備使用無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，大馬拉小車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；沒(méi)有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖，造成工序銜接安排嚴(yán)重脫節(jié)，出現(xiàn)大量的窩工浪費(fèi)現(xiàn)象，使工程的費(fèi)用不斷增加，導(dǎo)致施工過(guò)程中工程造價(jià)失控，引起了工程結(jié)算困難，使工程的經(jīng)濟(jì)糾紛不斷增加，致使投資效果很差。３．２．２流于形式的施工組織設(shè)計(jì)

正常情況下，在簽定工程承包合同時(shí)，建設(shè)單位要認(rèn)真審查承施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定工 程承包合同價(jià)款。但由于承施工單位從收到招標(biāo)文件到送交投標(biāo)書(shū)往往時(shí)間很短，使投標(biāo)書(shū)中關(guān)于施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容比較粗糙，僅側(cè)重于施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃和布置，而對(duì)一些具體的施工操作方案，質(zhì)量控制方法，安全措施，勞動(dòng)力，物資，技術(shù)保證措施等內(nèi)容未能作出全面的反應(yīng)。更有甚者則拿其他工程項(xiàng)目照搬套用，結(jié)果是驢頭不對(duì)馬嘴，漏洞百出?？上攵?jīng)濟(jì)效益與投資控制從何談起。編制施工組織設(shè)計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作。但仍然有少數(shù)施工單位既不熟悉又不鉆研施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)程序和編制方法，不認(rèn)真研究施工組織措施，甚至認(rèn)為只要有一個(gè)總平面布置圖或工程進(jìn)度計(jì)劃表就可以了，就算完成了施工組織設(shè)計(jì)的編制，這樣就使施工組織設(shè)計(jì)流于形式，直接影響到工程造價(jià)的控制。３．２．３建設(shè)單位只注重低價(jià)、輕技術(shù)評(píng)審在現(xiàn)有的工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)中，建設(shè)單位往往比較側(cè)重施工單位資質(zhì)等級(jí)、實(shí)力、工程報(bào)價(jià)、質(zhì)量保證及其工程工期保證的承諾。而對(duì)于投標(biāo)書(shū)中的具體施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審不夠重視，尤其對(duì)施工工藝、施工方案的設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，以及是否優(yōu)化組織等問(wèn)題的分析很不夠。在實(shí)際工作中，沒(méi)有施工組織設(shè)計(jì)的項(xiàng)目往往會(huì)引起工程結(jié)算的經(jīng)濟(jì)糾紛；施工組織設(shè)計(jì)流于形式或者雖然有施工組織設(shè)計(jì)，但對(duì)其中施工工藝，施工方案和技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施未進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督，同樣也會(huì)引起最后結(jié)算時(shí)的經(jīng)濟(jì)糾紛。在投資來(lái)源發(fā)生變化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中，施工組織設(shè)計(jì)不僅是組

織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的技術(shù)性文件，而且是建筑工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。３．３強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)有效地控制工程造價(jià)在建筑工程中，施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。因此，應(yīng)該重視施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查工作。３．３．１編制施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額相結(jié)合 預(yù)算定額具有＂整體上的通用性和個(gè)體上 的不相融性＂的特性。在編制施工組織設(shè)計(jì)前，應(yīng)該熟悉和掌握預(yù)算定額，并且要合理的應(yīng)用預(yù)算定額，具體的做法是：ａ．熟悉預(yù)算定額采用的施工方法、施工工藝以及預(yù)算定額分部分項(xiàng)的工程說(shuō)明。ｂ．熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則。ｃ．掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的定額項(xiàng)目。ｄ．重視特殊工程的施工機(jī)械設(shè)備的配備。３．３．２施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)同步、一致施工圖預(yù)算是依據(jù)并嚴(yán)格按照特定的施工方案和施工方法完成項(xiàng)目的施工所需的材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制和確定的。而施工組織設(shè)計(jì)主要是為完成該項(xiàng)目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝。它們既是戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)關(guān)系，也是密不可分和相互

依附的關(guān)系，一旦某個(gè)施工方法有變更，則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價(jià)格也應(yīng)隨之而調(diào)整。施工方案的變動(dòng)將會(huì)影響到施工圖預(yù)算中工程量和單價(jià)的變化。因此，施工圖預(yù)算的編制與施工組

織設(shè)計(jì)編制應(yīng)同步、一致地進(jìn)行，一個(gè)的變動(dòng)將 牽動(dòng)著另一個(gè)的變動(dòng)，所以它們要同步、一致地進(jìn)行以便于控制工程造價(jià)。通常來(lái)說(shuō)，通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)可以看到一個(gè)項(xiàng)目施工全過(guò)程的安排。因此，每一個(gè)施工單位都必須重視施工組織設(shè)計(jì)的編制工作，每一項(xiàng)目的業(yè)主也應(yīng)重視施工組織沒(méi)計(jì)的評(píng)審和監(jiān)督。作為一個(gè)施工單位，在項(xiàng)目投標(biāo)，競(jìng)標(biāo)中能否引起發(fā)包方的重視，除了自身的資質(zhì)等級(jí)，實(shí) 力、信譽(yù)等外，其主要因素還是取決于其報(bào)價(jià)是否合理，而恰如其分的報(bào)價(jià)又和施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣密切相關(guān)。面對(duì)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)的建筑 市場(chǎng)，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)擬建工程的現(xiàn)場(chǎng)條件、工程概況，進(jìn)行周密的部署，認(rèn)真研究各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及有關(guān)組織措施、安全措施，確定

合理的施工方案，使施工方案具有先進(jìn)性，合理性、競(jìng)爭(zhēng)性、適用性和可操作性。它既要考慮到建設(shè)單位方面的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也要考慮到施工單位方面的經(jīng)濟(jì)利益，真正的使項(xiàng)目在施工

過(guò)程中達(dá)到高質(zhì)量、低消耗的目的。３．３．３強(qiáng)化建設(shè)單位的工程造價(jià)控制意識(shí) 作為一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕

無(wú)施工組織設(shè)計(jì)的工程開(kāi)工。其次，在一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前，必須要認(rèn)真地審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)注意其對(duì)工程造價(jià)的影響，避免名不副實(shí)等不正常的情況發(fā)生和引起工程結(jié)算時(shí)的糾紛。最后，在項(xiàng)目的施工中，還要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和控制，確保項(xiàng)目的施工有序，防止

施工組織設(shè)計(jì)流于形式。確保施工組織設(shè)計(jì)真正達(dá)到控制和降低工程造價(jià)的目的。３．３．４強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高施工組織設(shè)計(jì)人員的

素質(zhì)施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的一項(xiàng)技術(shù)經(jīng) 濟(jì)性文件，所以編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)的人員必須是具有施工經(jīng)驗(yàn)而且還要具有一定工程造價(jià)控制方面的專業(yè)知識(shí)技術(shù)人員。因此，在編制過(guò)程 中，應(yīng)考慮到是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工藝的要求，及能否滿足使用要求，還要分析施工的可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，以保證各項(xiàng)安排準(zhǔn)確得體，避免結(jié)算超過(guò)總投資。使得施工過(guò)程中工程造價(jià)趨于合理。３．４加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

３．４．１技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的目的是，論證施工組織設(shè)

計(jì)在技術(shù)上是否可行，在經(jīng)濟(jì)上是否合算，通過(guò)科學(xué)的計(jì)算和分析比較，選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果最佳的方案，為不斷改進(jìn)與提高施工組織設(shè)計(jì)水平提供依據(jù)，為尋求增產(chǎn)節(jié)約的途徑和提高經(jīng)濟(jì)效益提供信息。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析既是施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容之一，也是必要的設(shè)計(jì)手段。３．４．２技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基本要求 ａ．全面分析。

要對(duì)施工的技術(shù)方法，組織方法及經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行分析；對(duì)需要與可能進(jìn)行分析，對(duì)施工的具體環(huán)節(jié)及全過(guò)程進(jìn)行分析。ｂ．作技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時(shí)應(yīng)抓住施工方案，施 工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖三大重點(diǎn)，并據(jù)此建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系。

ｃ．在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，要靈活運(yùn)用定性方法和有針對(duì)性地應(yīng)用定量方法。在作定量分析 時(shí)，應(yīng)對(duì)主要指標(biāo)、輔助指標(biāo)和綜合指標(biāo)區(qū)別對(duì)待。

ｄ．技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)以設(shè)計(jì)方案的要求，有關(guān)的國(guó)家規(guī)定及工程的實(shí)際需要為依據(jù)。３．４．３施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo)體系

施工組織總設(shè)計(jì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括：施工周期；勞動(dòng)生產(chǎn)率；工程質(zhì)量；降低成本；安全指標(biāo)；機(jī)械化施工程度；施工機(jī)械完好率；工廠化施工程度；臨時(shí)工程投資比例；臨時(shí)工程費(fèi)用比例；節(jié)約三大材料百分比。單位工程施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括：工期指標(biāo)；勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)；質(zhì)量指標(biāo)；安全指標(biāo)；降低成本率；主要工程工種機(jī)械化程度；三大材料節(jié)約指標(biāo)。這些指標(biāo)應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)基本完成后進(jìn)行計(jì)算，并反映在施工組織設(shè)計(jì)的文件中，作為考核的依據(jù)。

３．４．４施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)圍繞質(zhì)量、工期、成本三個(gè)主要方面。選用方案的基本原則是：在質(zhì)量能達(dá)到優(yōu)良的前提下，工期合理，成本最低。

對(duì)于單位工程施工組織設(shè)計(jì)，不同的設(shè)計(jì)內(nèi)容，應(yīng)有不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析重點(diǎn)。ａ．基礎(chǔ)工程應(yīng)以土方工程、現(xiàn)澆混凝土、打樁、排水和防水、運(yùn)輸進(jìn)度與工期為重點(diǎn)。ｂ．結(jié)構(gòu)工程應(yīng)以垂直運(yùn)輸機(jī)械選擇、流水段劃分、勞動(dòng)組織、現(xiàn)澆鋼筋混凝土支撐、澆灌及運(yùn)輸、腳手架選擇、特殊分項(xiàng)工程施工方案、各項(xiàng)技術(shù)組織措施為重點(diǎn)。ｃ．裝修階段應(yīng)以施工順序、質(zhì)量保證措施、勞動(dòng)組織、分工協(xié)作配合、節(jié)約材料、技術(shù)組織措施為重點(diǎn)。

３．４．５技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法ａ．定性分析方法

定性分析方法是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣進(jìn)行分析。例如，工期是否適當(dāng)，可按一般規(guī)律或工期定額進(jìn)行分析；選擇的施工機(jī)械是否適當(dāng)，主要看它能否滿足使用要求，機(jī)械提供的可能性等；流水段的劃分是否適當(dāng)，主要看它是否給流水施工帶來(lái)方便；施工平面圖設(shè)計(jì)是否合理，主要看場(chǎng)地是否合理利用，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用是否適當(dāng)。定性分析法比較方便，但不精確，不能優(yōu)化，決策易受主觀因素制約。

ｂ．定量分析方法

一般采用多指標(biāo)比較法，該方法簡(jiǎn)便實(shí)用，也用的比較多。比較時(shí)要選用適當(dāng)是指標(biāo)，注意可比性。有兩種情況要分別對(duì)待：

一個(gè)方案的各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于另一個(gè)方案，優(yōu)劣是明顯的。

通過(guò)計(jì)算，幾個(gè)方案的指標(biāo)優(yōu)劣有穿插，分析比較時(shí)要進(jìn)行加工，形成單指標(biāo)后再分析優(yōu)劣，可采用評(píng)分法或價(jià)值法。

綜上所述，工程造價(jià)控制是項(xiàng)目全過(guò)程的控制，為了從根本控制工程造價(jià)，取得良好地經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)抓好每個(gè)工段的工程造價(jià)控制，準(zhǔn)確切人，未雨綢繆，以獲得事半功倍的效果。

第五篇：論企業(yè)文化與人力資源關(guān)系

淺談企業(yè)文化與人力資源的關(guān)系

【摘要】本文對(duì)企業(yè)文化與人力資源管理的關(guān)系進(jìn)行分析，指出人力資源管理的獲取、控制和激勵(lì)、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、整合等各項(xiàng)基本功能的實(shí)現(xiàn)都受到企業(yè)文化直接或潛在的影響，同時(shí)這些功能的實(shí)現(xiàn)又反作用于企業(yè)文化的形成、維持及發(fā)展。在企業(yè)文化變革過(guò)程中，對(duì)人力資源系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整可以促進(jìn)新的企業(yè)文化的形成。兩者必須有效結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)成功。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 人力資源 文化建設(shè)

有這樣一個(gè)真實(shí)的故事，二戰(zhàn)德國(guó)投降后，設(shè)于柏林的英特來(lái)公司的廠房被炸得只剩下殘?jiān)j壁，一片荒涼，戰(zhàn)后余生的公司總經(jīng)理走到一片瓦礫前，精神絕望，眼噙淚水，工廠毀了，人沒(méi)有了，一切都完了?？墒瞧孥E出現(xiàn)了，連續(xù)幾天，公司職員陸續(xù)來(lái)到工廠廢址前，凡戰(zhàn)爭(zhēng)中幸存下來(lái)的幾乎全部來(lái)了。他們圍著總經(jīng)理說(shuō)：“我們?nèi)嘶貋?lái)了，一切東西也會(huì)回來(lái)的，我們開(kāi)始干吧！”不到五年，英特來(lái)公司便恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，十年后便成了實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司。從這個(gè)例子說(shuō)明，企業(yè)文化從某個(gè)角度而言是最重要的，高于一切的，人有所思才有所動(dòng)，企業(yè)同樣是先有文化理念后有行為，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異的沖擊下，一個(gè)好的企業(yè)必須對(duì)自己的文化有明確的定位，正如美國(guó)《幸福》雜志所評(píng)價(jià)到：“企業(yè)文化是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，發(fā)展的動(dòng)力，作為的準(zhǔn)則，成功的核心?！?/p>

1企業(yè)文化概述

企業(yè)文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期的生存和發(fā)展中所形成的，為企業(yè)多數(shù)成員所共同遵循的最高目標(biāo)、基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。企業(yè)文化是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)形資產(chǎn)，更是企業(yè)生存和發(fā)展的源動(dòng)力。在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，要使企業(yè)順應(yīng)改革開(kāi)放的大趨勢(shì)并得以健康發(fā)展，離不開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)。因此，人力資源怎樣活用企業(yè)文化，開(kāi)發(fā)企業(yè)文化，把企業(yè)文化內(nèi)在的精神實(shí)質(zhì)變成顯化的大家認(rèn)可的意識(shí)，提升員工績(jī)效，特別是提升團(tuán)隊(duì)績(jī)效，從而創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，已成為當(dāng)今企業(yè)人力資源管理的重要課題。

作為企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)思想、群體意識(shí)和行為規(guī)范的一種綜合體，企業(yè)文化產(chǎn)生于企業(yè)自身，同時(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)的方方面面產(chǎn)生影響，尤其與人力資源管理有著密切的關(guān)系。美國(guó)人力資源學(xué)者E·麥克納和N·比奇指出：“人力資源的真正關(guān)注點(diǎn)就是組織文化，以及它的變革和管理。文化與組織戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)緊密相連，并對(duì)員工招聘、選拔、評(píng)估、培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)等均有影響?！边@個(gè)觀點(diǎn)接觸到了企業(yè)文化與人力資源關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。因?yàn)槿肆Y源開(kāi)發(fā)管理的最終目的，不但是為人性發(fā)展尋求一條科學(xué)途徑，也要使群體組織的力量得到最大化發(fā)揮，取得優(yōu)異的組織效益。那么，就必須協(xié)調(diào)個(gè)體與群體之間的目標(biāo)，在個(gè)人與組織利益之間找到平衡點(diǎn)，能夠擔(dān)負(fù)這一任務(wù)的就是企業(yè)文化。同時(shí)人力資源政策本身也決定企業(yè)文化的性質(zhì)和強(qiáng)度。

1.1企業(yè)文化的內(nèi)涵

企業(yè)文化的內(nèi)涵非常廣泛，即包括企業(yè)內(nèi)部大家共同認(rèn)可的企業(yè)觀念，也包括企業(yè)外在的，看得見(jiàn)的行為表現(xiàn)。一切有形的物品、設(shè)施、辦公環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品、品牌形象等等都是企業(yè)文化所擁有的內(nèi)涵。

企業(yè)文化一般可分為三個(gè)層次，包括觀念層、制度層、物質(zhì)層。

觀念層是企業(yè)文化的核心和主體，也叫企業(yè)的價(jià)值觀，是形成物質(zhì)層和制度層的基礎(chǔ)和原因。主要指企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工共同信守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德及精神風(fēng)貌。組織文化中有無(wú)觀念層是衡量該組織是否形成了自己的文化的標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)。制度是指企業(yè)的行為規(guī)范，它約束組織成員的行為，維持組織活動(dòng)的正常秩序。物質(zhì)層是企業(yè)文化的表層部分，看得見(jiàn)的部分，分為企業(yè)內(nèi)員工的行為表現(xiàn)，包括言談舉止、待人處事、接待客戶等等；還有就是企業(yè)內(nèi)有形的東西，包括物品、設(shè)施，如辦公室設(shè)計(jì)就是很典型能反映企業(yè)文化的，走進(jìn)一家公司，先看大堂是什么擺設(shè)，給人一種什么樣的形象和感覺(jué)；還有辦公室內(nèi)部，辦公室位置怎樣設(shè)計(jì)，員工的座位怎樣安排，員工走路的空間，座位的大小，辦公室用品等等都能反映一個(gè)企業(yè)內(nèi)在的價(jià)值觀，員工本身也是反映企業(yè)精神風(fēng)貌的窗口。

企業(yè)文化是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，隨著企業(yè)的創(chuàng)立和不斷積累，每一家企業(yè)都會(huì)形成自己獨(dú)特的價(jià)值理念，行為規(guī)范，產(chǎn)品形象，品牌形象等等，這就是特定企業(yè)獨(dú)特的企業(yè)內(nèi)涵。另一方面，作為企業(yè)文化，任何企業(yè)都有企業(yè)文化，不同企業(yè)的企業(yè)文化的獨(dú)特性強(qiáng)弱不一樣，內(nèi)在的精神力量的強(qiáng)弱也不一樣。若有幾十年歷史的企業(yè)，品牌理念就會(huì)非常明顯，深入人心，問(wèn)任何一個(gè)員工，都知道企業(yè)推崇什么樣的價(jià)值觀，員工應(yīng)該怎樣工作，這種企業(yè)文化的獨(dú)特性就非常強(qiáng)，精神內(nèi)涵也非常強(qiáng)。

1.2建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化的重要性

1.企業(yè)自身的需要

企業(yè)文化是企業(yè)概念中必不可少的要素之一，尤其對(duì)現(xiàn)階段處于由人治向法治轉(zhuǎn)換過(guò)程中的國(guó)有企業(yè)，健康的企業(yè)文化將能削弱甚至取代個(gè)人影響力在企業(yè)中的過(guò)分存在，為企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造條件。從企業(yè)制度建設(shè)的角度講，沒(méi)有完美的管理制度，制度中存在的各種漏洞導(dǎo)致的后果大小完全取決于員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不穩(wěn)定因素。

2.人才競(jìng)爭(zhēng)的需要

對(duì)共同價(jià)值的認(rèn)同會(huì)使員工產(chǎn)生穩(wěn)定的歸屬感，從而吸引和留住人才。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，良好、健康的企業(yè)文化能夠提高效率，減少費(fèi)用支出，提升品牌含金量，增加產(chǎn)品的價(jià)值，從而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.企業(yè)文化對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展的重要作用

企業(yè)文化建設(shè)是管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證,同時(shí)也是新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一是凝聚作用。企業(yè)文化像一根紐帶,把職工和企業(yè)的追求緊緊聯(lián)系在一起,使每個(gè)職工產(chǎn)生歸屬感和榮譽(yù)感。企業(yè)文化的這種凝聚作用,尤其在企業(yè)危難之際和創(chuàng)業(yè)開(kāi)拓之時(shí)更顯示出巨大的力量；二是激勵(lì)作用。企業(yè)文化注重研究的是人的因素，強(qiáng)調(diào)尊重每一個(gè)人,相信每一個(gè)人,凡事都以職工的共同價(jià)值觀念為尺度，能最大限度地激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性；三是協(xié)調(diào)作用。企業(yè)文化的形成使企業(yè)職工有了共同的價(jià)值觀念,對(duì)很多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)趨于一致,增強(qiáng)了他們相互之間的信任、相互交流和溝通,使企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)更加協(xié)調(diào)；四是約束作用。企業(yè)文化對(duì)職工行為具有無(wú)形的約束力,經(jīng)過(guò)潛移默化形成一種群體道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)外部約束和自我約束的統(tǒng)一；五是塑造形象作用。優(yōu)秀的企業(yè)文化向社會(huì)大眾展示著企業(yè)成功的管理風(fēng)格、良好的經(jīng)營(yíng)狀況和高尚的精神風(fēng)貌,從而為企業(yè)塑造良好的整體形象,樹(shù)立信譽(yù),擴(kuò)大影響,是企業(yè)巨大的無(wú)形資產(chǎn)。

1.3企業(yè)文化的體系構(gòu)成

企業(yè)文化具有豐富的內(nèi)容，也有豐富的表現(xiàn)形式。(一)企業(yè)文化的內(nèi)容與形式 從外延看，企業(yè)文化包含有四個(gè)層次。

1．由企業(yè)各類物質(zhì)設(shè)施和企業(yè)產(chǎn)品等等構(gòu)成的物質(zhì)文化。如廠區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)生活建筑，生產(chǎn)技術(shù)裝備，產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量、標(biāo)識(shí)等等。這些物質(zhì)性的東西既表現(xiàn)著企業(yè)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，展示著企業(yè)的形象，也表現(xiàn)了企業(yè)員工對(duì)工作、對(duì)生活的情懷態(tài)度，表現(xiàn)了企業(yè)人的精神層次和追求。2．由企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活學(xué)習(xí)等活動(dòng)中產(chǎn)生的行為文化，包括了企業(yè)在組織協(xié)調(diào)、工作狀態(tài)、接人待物、文娛體育活動(dòng)中所表現(xiàn)的文化現(xiàn)象。它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、精神風(fēng)貌、人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，也是企業(yè)形象、企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀的反映。一個(gè)注重誠(chéng)信、關(guān)愛(ài)員工、紀(jì)律嚴(yán)明、雷厲風(fēng)行、人際關(guān)系融洽自然的企業(yè)和一個(gè)唯利是圖、隊(duì)伍渙散、紀(jì)律松馳的企業(yè)，給人的文化沖擊力是截然不同的。

3．由企業(yè)各方面規(guī)章制度構(gòu)成的制度文化。企業(yè)制度是企業(yè)所制定的，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中起規(guī)范保證作用的各項(xiàng)規(guī)定或條例。企業(yè)制度是人與物、人與人、理念與行為、企業(yè)內(nèi)部與外部的中介與結(jié)合，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理意志和價(jià)值觀的直接體現(xiàn)，是一種約束企業(yè)和員工行為的規(guī)范性文化，具有強(qiáng)制的約束力。制度在企業(yè)文化特別是員工行為文化的形成過(guò)程中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，它使企業(yè)在復(fù)雜多變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)環(huán)境中處于良性的穩(wěn)定狀態(tài)，從而保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4．企業(yè)的精神文化，這是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程逐漸形成和趨于定型的精神成果，包括企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、企業(yè)道德、企業(yè)價(jià)值觀念等等內(nèi)容。精神文化是一種更深層次的文化現(xiàn)象，它是企業(yè)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化的升華，在整個(gè)企業(yè)文化系統(tǒng)中處于核心地位，是企業(yè)的上層建筑。

圖 1 1．4企業(yè)文化的功能及其價(jià)值

如影隨形，企業(yè)文化是隨著企業(yè)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。從企業(yè)管理歷史來(lái)看，實(shí)行不同管理模式的企業(yè)都有其相應(yīng)的企業(yè)文化體系。奉行“泰羅制”的企業(yè)，有它“胡蘿卜加大棒”的文化體系；實(shí)行行為科學(xué)管理模式的企業(yè)，有它“人性激勵(lì)”的文化體系。不論人們是否意識(shí)到，從企業(yè)產(chǎn)生的第一天起，企業(yè)文化就存在于、作用于其中。

從動(dòng)機(jī)上看，資本的原始沖動(dòng)就是追逐利潤(rùn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如果不是為了增殖，誰(shuí)會(huì)進(jìn)行投資?但主觀動(dòng)機(jī)是一回事，客觀效果又是另一回事。如果僅僅以資金、成本、營(yíng)銷等等技術(shù)性操作來(lái)追求利潤(rùn)最大化，往往事倍而功半，甚至南轅北轍。大家都承認(rèn)在企業(yè)的資源系統(tǒng)中最寶貴也是具有決定意義的是人，資金、技術(shù)、信息、時(shí)間等等都要靠人操作支配。但是，并非什么人都寶貴。企業(yè)發(fā)展需要的是忠心耿耿、勇于負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、奮發(fā)進(jìn)取、富于創(chuàng)薪精神的員工，這樣的員工才是最寶貴的。如何才能培養(yǎng)出這樣的員工呢?實(shí)踐證明，金錢可以換來(lái)一時(shí)一事的積極，但換不來(lái)永久的忠誠(chéng)；金錢可以換來(lái)服從和逢迎，但換不來(lái)積極主動(dòng)。培養(yǎng)企業(yè)所需要的優(yōu)秀員工，需要理念灌輸，需要制度塑造，需要環(huán)境熏陶、習(xí)慣養(yǎng)成，這就是需要良好的企業(yè)文化滋養(yǎng)。企業(yè)發(fā)展尤其是長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展，需要資金、設(shè)備、技術(shù)，需要機(jī)遇機(jī)巧，需要監(jiān)督控制，組織協(xié)調(diào)，但這一切需要有一個(gè)環(huán)境平臺(tái)；企業(yè)要成長(zhǎng)為頂風(fēng)抗雨、枝繁葉茂、碩果累累的百年長(zhǎng)青大樹(shù)，必須植根于豐厚肥沃的土壤。這個(gè)環(huán)境平臺(tái)，這個(gè)土壤，就凸顯出企業(yè)文化的價(jià)值。

企業(yè)文化的最大特點(diǎn)，就是通過(guò)管人來(lái)管事務(wù)，通過(guò)提升人來(lái)提升技術(shù)，通過(guò)改變?nèi)说挠^念來(lái)改變?nèi)说男袨?，通過(guò)創(chuàng)建優(yōu)秀的員工隊(duì)伍來(lái)創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效能的放大。企業(yè)文化具有多方面的功能，全面貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。

（圖—2）

近半個(gè)世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,一個(gè)成功的企業(yè)都有著成功的企業(yè)文化。人力資源開(kāi)發(fā)是企業(yè)文化的重要組成部分,而企業(yè)文化又為人力資源創(chuàng)造了良好的開(kāi)發(fā)環(huán)境。人是管理的資源,這種資源是通過(guò)文化的積淀、顯現(xiàn)、發(fā)揮、開(kāi)發(fā)的,因此在突出企業(yè)文化背景下談人力資源,更具有人文資源的特征,它更加突顯人的資源的文化意義與文化價(jià)值,因而往往體現(xiàn)為人的潛能,具有很強(qiáng)的再生性,是最豐富,最重要的資源。

2企業(yè)文化與人力資源息息相關(guān)

目前,我國(guó)的企業(yè)文化和人力資源管理有了一定的發(fā)展,但往往忽略了它們之間的關(guān)系。我們知道企業(yè)提拔管理者的原則是那些有能力的人被提拔到管理崗位上,是為了在工作中更好地發(fā)揮模范帶頭作用,更好地輻射企業(yè)文化精神,更好地發(fā)揮他們的智力資源和主觀能動(dòng)性

2.1人力資源管理的職能

現(xiàn)代人力資源管理分成兩個(gè)層次的職能，一個(gè)是基礎(chǔ)層次的職能，一個(gè)是深層次的職能?；A(chǔ)層次的職能也叫員工優(yōu)化，包括員工招聘、員工培訓(xùn)、績(jī)效管理、薪酬福利管理、員工的信息系統(tǒng)等，它的中心目的就是圍繞整個(gè)職能的目標(biāo)讓企業(yè)擁有最優(yōu)秀的員工，讓員工成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。深層次職能叫組織優(yōu)化，包括組織的設(shè)計(jì)、組織文化、組織變革與發(fā)展、管理層領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與技能等等。大部分企業(yè)的人力資源工作都是在基礎(chǔ)層面展開(kāi)的，而在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，企業(yè)的價(jià)值觀已成為企業(yè)能否在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中取得更大發(fā)展的前提，這就要求人力資源工作必須向深層次職能展開(kāi)。

2.2企業(yè)文化對(duì)人力資源管理的影響

1.企業(yè)文化的變革與人力資源管理的關(guān)系

(1)招聘工作。從招聘階段開(kāi)始，人力資源管理者就要以企業(yè)文化為指導(dǎo)，向應(yīng)聘者介紹企業(yè)的基本情況，特別是企業(yè)的文化、風(fēng)格、工作作風(fēng)、基本價(jià)值觀念，讓?xiě)?yīng)聘者充分認(rèn)識(shí)企業(yè)的文化，從而感受到未來(lái)的工作環(huán)境。

(2)員工培訓(xùn)。作為人力資源部門的另一項(xiàng)比較重要的工作就是培訓(xùn)。它包括新員工在進(jìn)入企業(yè)的技能培訓(xùn)和環(huán)境培訓(xùn)，幫助新員工了解和理解企業(yè)文化，增強(qiáng)核心價(jià)值觀認(rèn)同，使新員工的思想能夠滲透到企業(yè)文化中去。它也包括對(duì)于新老員工定期組織企業(yè)文化方面的培訓(xùn)或研討會(huì)，以不斷深化對(duì)新的企業(yè)價(jià)值觀的理解。積極加入到企業(yè)文化的變革中。人員的培訓(xùn)是保證企業(yè)文化變革的關(guān)鍵。在企業(yè)培訓(xùn)階段，首先應(yīng)對(duì)新員工加強(qiáng)企業(yè)文化知識(shí)的培訓(xùn)，使新員工對(duì)具有特色的企業(yè)文化有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。新員工對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題會(huì)有強(qiáng)烈的感受和印象，人力資源管理者應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取新員工的意見(jiàn)，找出合理因素加以吸收，這樣不僅會(huì)使新員工加快對(duì)已有文化價(jià)值觀念的認(rèn)同，而且更主要的是給企業(yè)文化注入新的活力，保持企業(yè)具有不斷變革的動(dòng)力。

(3)業(yè)績(jī)考評(píng)。在員工業(yè)績(jī)考評(píng)上，應(yīng)將企業(yè)價(jià)值觀念、風(fēng)格等企業(yè)文化的內(nèi)容作為多元考核指標(biāo)的一部分，其中對(duì)企業(yè)文化的解釋要通過(guò)各種行為規(guī)范來(lái)進(jìn)行，通過(guò)鼓勵(lì)或反對(duì)某種行為，達(dá)到詮釋企業(yè)文化的目的。

(4)薪酬系統(tǒng)。公司應(yīng)真正建立起符合新的企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)原則的薪酬系統(tǒng)。薪酬系統(tǒng)表達(dá)并加強(qiáng)了構(gòu)成企業(yè)文化的價(jià)值觀和規(guī)范，對(duì)薪酬系統(tǒng)設(shè)計(jì)的仔細(xì)斟酌能夠成功地修正企業(yè)文化，薪酬系統(tǒng)實(shí)際上可以成為被管理者用來(lái)向組織成員傳達(dá)態(tài)度和行為的有力機(jī)制。如果企業(yè)文化能夠通過(guò)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的清楚傳遞和薪酬系統(tǒng)的運(yùn)用來(lái)進(jìn)行變革，這樣可以形成理想的企業(yè)文化。而且在企業(yè)中，良好的文化做鋪墊讓工作表現(xiàn)好、對(duì)公司貢獻(xiàn)大的員工受到明確的獎(jiǎng)勵(lì)和賞識(shí)，人力資源政策的調(diào)整都可以有效地強(qiáng)化企業(yè)文化。通過(guò)這些方面可以看出，人力資源的有效性可以保證企業(yè)文化的成功變革，而企業(yè)文化的成功變革又會(huì)促使人力資源管理保持長(zhǎng)期持久的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)招聘和培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。

2.企業(yè)文化對(duì)人力資源管理具有導(dǎo)向作用

導(dǎo)向包括價(jià)值導(dǎo)向與行為導(dǎo)向。企業(yè)價(jià)值觀念與企業(yè)精神，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的、更大范圍的正確方向，為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和政策的制定提供依據(jù)。企業(yè)文化創(chuàng)新尤其是觀念創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展而言是首要的。在構(gòu)成企業(yè)文化的諸多要素中，價(jià)值觀念是決定企業(yè)文化特征的核心和基礎(chǔ)，企業(yè)必須對(duì)此給予足夠的重視并使之不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。

3.企業(yè)文化與人力資源管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源

在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)將不限于資本數(shù)量與技術(shù)水平，其更高層次的競(jìng)爭(zhēng)是人才競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)文化競(jìng)爭(zhēng)，人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)造者，企業(yè)文化則是影響人力資源作用的一個(gè)環(huán)境?，F(xiàn)代企業(yè)積極創(chuàng)建一種良好的公平的符合自身發(fā)展的企業(yè)文化會(huì)培養(yǎng)和留住優(yōu)秀的人才，而人才價(jià)值的發(fā)揮會(huì)為企業(yè)帶來(lái)持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更有利于企業(yè)文化的發(fā)展

2.3人力資源倡導(dǎo)企業(yè)文化

若把企業(yè)文化看成企業(yè)的大系統(tǒng)，人力資源就是系統(tǒng)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者和輔導(dǎo)設(shè)計(jì)者。人力資源的組織優(yōu)化管理，直接導(dǎo)致企業(yè)文化的深入開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致企業(yè)文化的優(yōu)化變革。

1.人力資源是企業(yè)文化的建立者。大量的研究和實(shí)踐證明，企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵在于要讓文化經(jīng)歷從理念到行動(dòng)、從抽象到具體、從口頭到書(shū)面的過(guò)程。要得到員工的理解和認(rèn)同，轉(zhuǎn)化為員工的日常工作行為，這就要求人力資源要圍繞企業(yè)文化，圍繞核心價(jià)值觀開(kāi)始工作，廣泛征求員工意見(jiàn)，共同探討企業(yè)文化，然后再在各個(gè)層面征求意見(jiàn)，取得對(duì)原有文化糟粕和優(yōu)勢(shì)的認(rèn)知，最后采取揚(yáng)棄的辦法，保留原有企業(yè)文化的精華部分，并廣泛進(jìn)行宣揚(yáng)，讓全體員工都知道公司的企業(yè)文化是怎么產(chǎn)生的，洞察把握企業(yè)已經(jīng)形成的價(jià)值理念，提煉簡(jiǎn)化成文，使隱含的企業(yè)文化形成質(zhì)的飛躍。

2.人力資源部門是企業(yè)文化的捍衛(wèi)者。企業(yè)文化形成過(guò)程中，人力資源部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)做一個(gè)有效溝通，確認(rèn)企業(yè)文化是不是把握到位，把握準(zhǔn)確。在形成了新的企業(yè)文化理念同時(shí)，高層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)是塑造企業(yè)文化的楷模，同人力資源部門一起用企業(yè)文化激勵(lì)和約束員工，將企業(yè)文化導(dǎo)入工作中，也就是把理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的過(guò)程，使自己的工作與文化相結(jié)合。

3.人力資源部門是企業(yè)文化的輔導(dǎo)設(shè)計(jì)者。一方面人力資源部門應(yīng)有意識(shí)地用比較先進(jìn)的理念來(lái)更新優(yōu)化現(xiàn)有理念，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升，另一方面，隨著企業(yè)價(jià)值觀實(shí)踐管理的進(jìn)一步深入，隨著企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的改變及企業(yè)對(duì)于環(huán)境認(rèn)知的變化，又會(huì)逐漸形成企業(yè)新的思想和理念。這就要求人力資源隨時(shí)深入企業(yè)內(nèi)部，提煉新的理念，對(duì)原有價(jià)值觀體系進(jìn)行調(diào)整或者就原有價(jià)值觀具體內(nèi)涵進(jìn)行更好的闡釋，從而對(duì)整個(gè)企業(yè)行為和個(gè)人行為提出新的要求，確保企業(yè)始終能在市場(chǎng)中保持正確的航向。

2.4、企業(yè)文化指導(dǎo)人力資源管理

企業(yè)文化一旦形成，它將反過(guò)來(lái)指導(dǎo)企業(yè)人力資源管理，使企業(yè)具有強(qiáng)大的生命力和發(fā)展動(dòng)力。

用企業(yè)文化優(yōu)化企業(yè)的組織架構(gòu)。最佳的組織架構(gòu)有利于組織價(jià)值觀的應(yīng)用。一是總體的組織架構(gòu)要適應(yīng)企業(yè)的價(jià)值觀，二是企業(yè)各個(gè)組成部分（某一部門或者某一崗位）的具體職責(zé)和勝任素質(zhì)要與價(jià)值觀緊密結(jié)合。只有在價(jià)值觀的作用下，企業(yè)才能把管理降到最少，把效果提高到最大。

企業(yè)人力資源管理用人的目的就是為了達(dá)到人的最大效能，績(jī)效評(píng)估可作為衡量用人結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)文化對(duì)業(yè)績(jī)也有很大的貢獻(xiàn)。良好的企業(yè)文化具有使全體員工團(tuán)結(jié)一致的凝聚作用，使員工產(chǎn)生“認(rèn)同感”，積極參加企業(yè)的事務(wù)，為企業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)，還可以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)整體素質(zhì)，從而提高企業(yè)業(yè)績(jī)。

人力資源的合理分配需要有優(yōu)秀的企業(yè)文化，因?yàn)閮?yōu)秀的企業(yè)文化可以調(diào)整員工的行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀，使他們?cè)谔囟l件下采取正確行動(dòng)，促進(jìn)組織績(jī)效的改進(jìn)。設(shè)計(jì)資源分配方案時(shí)，以定義人力資源為基礎(chǔ)。企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略為定義人力資源分配確定了明確的方向；同時(shí)企業(yè)文化對(duì)人員分配反饋的方式、重視程度都有很大影響。因此在員工的評(píng)估體系內(nèi)，將企業(yè)價(jià)值觀念的內(nèi)容注入，營(yíng)造一個(gè)坦誠(chéng)和信任的企業(yè)文化氛圍，并建立健全獎(jiǎng)勵(lì)制度，作到遵守企業(yè)文化的人受到獎(jiǎng)勵(lì)，不遵守企業(yè)文化的人受到懲罰，通過(guò)獎(jiǎng)懲的辦法，使企業(yè)文化根植于員工的頭腦之中。

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