第一篇：局黨支部創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)工作總結(jié)

根據(jù)上級有關(guān)文件精神，局黨組織高度重視，結(jié)合我局實(shí)際工作，200*年組織實(shí)施了創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動。在創(chuàng)建活動中，全局干部職工努力踐行“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大四中”全會精神，嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全局總體工作思路，以建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，從機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為突破口，多措并舉，在規(guī)范服務(wù)工作上狠下功夫。一年來，通過全體干部職工的共同努力，創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動取得了明顯成效，贏得了服務(wù)對象和社會各界的廣泛贊譽(yù)和好評，得到了上級的認(rèn)可?，F(xiàn)就我局開展創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動環(huán)保服務(wù)的主動性和創(chuàng)新性

全局在創(chuàng)建活動中進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，干部職工牢固樹立了服務(wù)意識、責(zé)任意識、大局意識，并把環(huán)保服務(wù)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的靈魂，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政協(xié)民主評議環(huán)保工作為抓手，扎實(shí)開展創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動。一是局黨組行政年初及時召開專題會議，研究創(chuàng)建活動有關(guān)工作，成立了由黨組書記、局長為組長，各位副局長為副組長，各股、室、站、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局總支專職副書記任辦公室主任，局辦公室兩名同志為工作人員，負(fù)責(zé)創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的具體工作，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。二是圍繞市委、政府中心工作，局黨組制定了創(chuàng)建活動總體規(guī)劃。從200*年到2011年，用三年的時間完成六型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，今年五月，局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動的實(shí)施意見》，并將工作納入各股、室、站、隊(duì)、所年終綜合目標(biāo)考核；凡是涉及到創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)，局里優(yōu)先保障。三是圍繞“為加快萬源發(fā)展又快又好如何做好服務(wù)”這個主題，開展了“構(gòu)建和諧萬源，生態(tài)萬源，環(huán)保職工怎么干”為主題的大討論活動，通過大討論，全局干部職工進(jìn)一步理解了“立黨為公，執(zhí)法為民”的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)了干部職工為民服務(wù)的主動性和創(chuàng)新性。四是以“三個有利于”來作為檢驗(yàn)我局各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。在為民服務(wù)中，“一把手”親自抓落實(shí)，帶領(lǐng)職能科室工作人員先后多次深入企業(yè)，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，解企業(yè)之所難，為企業(yè)創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)模式，多次深入基層指導(dǎo)工作，走訪并進(jìn)行調(diào)研，切實(shí)幫助企業(yè)、文明新村和扶貧聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際問題。全年，各黨組成員撰寫基層理論調(diào)研文章一篇，為環(huán)保工作更加有效地開展起到了積極指導(dǎo)作用。五是組織環(huán)保干部職工深入廠礦企業(yè)、鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行環(huán)保宣傳活動，發(fā)放各類宣傳資料1.8萬余份，受環(huán)保教育群眾達(dá)2.2萬人次，同時積極參加全市大接訪活動，深入開展“大調(diào)查大走訪”活動，及時調(diào)處、排查各類環(huán)保信訪案件，變?nèi)罕娚显L為環(huán)保工作人員登門拜訪。

二、規(guī)范服務(wù)工作，加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)的職能建設(shè)

我局為了抓好創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容。一是抽調(diào)業(yè)務(wù)精湛的工作人員將進(jìn)駐政務(wù)大廳，簡化辦事程序和工作流程，以前來我局辦手續(xù)的業(yè)主往返于政務(wù)大廳和環(huán)保局之間，既浪費(fèi)時間，又降低了工作效率，現(xiàn)在只需在政務(wù)大廳花很短時間（法定時間減半時間內(nèi)）就能辦理各類環(huán)保審批、許可手續(xù)。今年共辦環(huán)評手續(xù)93件，得到了社會各界和廣大業(yè)主的普遍贊許。二是加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)圍繞中心服務(wù)，努力化解重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)及時處理環(huán)境污染案件9起，辦理達(dá)州市委書記信箱1件，達(dá)州市人民政府市長熱線11件，達(dá)州市長信箱1件，萬源市長熱線8件，萬源市長信箱31件，“12369”熱線投訴47件，來信來訪20件。對反映中的問題實(shí)行專人接待，專人負(fù)責(zé)調(diào)查處理，形成專門的卷宗，把處理結(jié)果及時反饋上級。三是積極參與全市集中整治，配合相關(guān)職能部門，認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)，投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對非法礦山的清理打擊力度，對合法礦山進(jìn)行規(guī)范，創(chuàng)造好的投資環(huán)境，對建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，“三同時”執(zhí)行率達(dá)100%。四是積極開展法制宣傳教育治理工作。一年來，經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育活動的深入開展，出動法制宣傳車36余臺次，懸掛標(biāo)語12幅，法律咨詢260人次，解答法律疑難21余件，上報(bào)信息，經(jīng)驗(yàn)材料、簡報(bào)75期，全市不少群眾受到不同程度的環(huán)保法規(guī)教育，極大地提高了市民的環(huán)保意識。五是全面實(shí)行陽光政務(wù)，進(jìn)一步推行了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制將接待服務(wù)群眾的工作職責(zé)落實(shí)到每一名職工，有效地杜絕了敷衍應(yīng)付、推諉扯皮和責(zé)任不清等不良現(xiàn)象的發(fā)生。同時推行“進(jìn)企業(yè)門，辦企業(yè)事”活動、“急群眾之所急，想群眾之所想”活動，真心實(shí)意地為群眾解決實(shí)際困難，有效防止杜絕了弄虛作假、腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。六是優(yōu)化服務(wù)手段，堅(jiān)持以人為本思想，在辦公服務(wù)設(shè)

第二篇：淺議創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)

創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體，是貫徹實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的必然要求。因此，必須從加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，以轉(zhuǎn)變觀念為前提，以提高干部素質(zhì)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新和競爭為動力，抓好機(jī)制和制度建設(shè)，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，符合“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求，以服務(wù)為宗旨，具有先進(jìn)服務(wù)理念，完善的服務(wù)體制和機(jī)制，科學(xué)的服務(wù)方式和手段，有效的服務(wù)載體，高素質(zhì)干部隊(duì)伍的服務(wù)型機(jī)關(guān)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。

一、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以轉(zhuǎn)變觀念為前提，增強(qiáng)服務(wù)意識

思想觀念決定人們的行為，觀念上的與時俱進(jìn)，是我們始終走在時代前列的前提，特別是當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，許多新情況新問題不斷涌現(xiàn)，需要我們以新思路新方法去認(rèn)真加以解決。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會講話精神為指針，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，自覺堅(jiān)持“八個方面的良好鳳氣”。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部馬列主義教育、理想信念教育、宗旨教育、黨風(fēng)廉政教育和思想道德教育，使機(jī)關(guān)干部牢固樹立踐行“三個代表”重要思想的責(zé)任感、使命感，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立執(zhí)政為民意識、發(fā)展是第一要務(wù)意識、服務(wù)也是生產(chǎn)力意識、廉潔從政意識。二是準(zhǔn)確地把握機(jī)關(guān)工作定位，在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上創(chuàng)造性的履行好職責(zé)，把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“干部都是人民的公仆”真正落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中，自覺地把服務(wù)作為自己的天職，自覺地把權(quán)力的運(yùn)用當(dāng)作服務(wù)的過程，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)由領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三是處理好對上負(fù)責(zé)和對基層群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系。想問題，辦事情，作決策，始終把對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。圍繞中心、顧全大局，面向基層、面向群眾，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。從思想上尊重群眾，感情上貼緊群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾。把群眾的呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號；把維護(hù)群眾利益作為工作的第一職責(zé)；把群眾滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。

二、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以培養(yǎng)干部素質(zhì)為基礎(chǔ)，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平

服務(wù)能力大小、水平高低，取決于機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)，素質(zhì)的高低取決于機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育的成效和知識經(jīng)驗(yàn)的積累。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以培養(yǎng)“廉潔、公正、務(wù)實(shí)、高效”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍為基礎(chǔ)，提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)能力和服務(wù)水平。一是積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”和“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”等理念，將這些理念融入到機(jī)關(guān)工作中。要把學(xué)習(xí)融入工作運(yùn)行的各個階段，研究部署工作、檢查講評工作、總結(jié)考核工作都要把學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)作為促進(jìn)人的全面發(fā)展的第一需要，創(chuàng)造全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的環(huán)境，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，在機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是廣泛開展讀書教育活動。要在落實(shí)述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)等各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上，采取各種行之有效的教育形式和措施，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)科技,學(xué)法律,學(xué)習(xí)各種新知識,拓寬知識面，打牢理論功底，提高理論素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)個人與團(tuán)體共同發(fā)展、共同提高，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。三是大興調(diào)查研究之風(fēng)，注重機(jī)關(guān)干部的適應(yīng)能力、思維能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化能力訓(xùn)練。把運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把深入調(diào)查研究作為培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部全新、前瞻、開闊思考方式的重要途徑，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部由服從型向服從服務(wù)型、知識型向知識能力型、規(guī)范型向規(guī)范創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)干部科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，使每個機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中都得到升華。

三、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以機(jī)關(guān)工作全面提速為主線，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量

發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境的核心是機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以機(jī)關(guān)工作全面提速為主線，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率。一是按照“政企分開、政事分開”和“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，調(diào)整職能，規(guī)范機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，解決好“越位”、“缺位”、“錯位”和機(jī)關(guān)內(nèi)部職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題，切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能。二是按照“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，下大力氣進(jìn)一步解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，明確辦事時限，提高辦事效率，做到“一快四通”，即：對新形勢新任務(wù)新要求快速反應(yīng)、馬上行動；對工作職責(zé)范圍內(nèi)該辦的事要速辦“快通”；對工作運(yùn)轉(zhuǎn)時出現(xiàn)的不暢問題要及時“溝通”；對基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的條條框框

要大膽“變通”。三是利用先進(jìn)的服務(wù)手段，改進(jìn)管理方式。逐步推行電子政務(wù)，實(shí)行無紙化辦公，降低成本，提高效率。建立“一個窗口”對外、“一站式”、“一窗式”、“一條龍”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作提速。凡是與基層和群眾聯(lián)系密切的單位都應(yīng)設(shè)立政務(wù)便民服務(wù)中心，提供優(yōu)質(zhì)、高效、全程的服務(wù)。

四、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以創(chuàng)新和競爭為動力，改進(jìn)

服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)載體

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個動態(tài)的過程，隨著改革開放的深入和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新情況新問題新矛盾不斷出現(xiàn)，對機(jī)關(guān)服務(wù)也提出了新的更高的要求，特別是在新形勢下，地區(qū)間比服務(wù)、比環(huán)境的競爭日趨激烈，機(jī)關(guān)服務(wù)也如逆水行舟，不進(jìn)則退，不容有絲毫懈怠。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以創(chuàng)新和競爭為動力，按照“要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,始終保持開拓進(jìn)取的銳氣;要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識,始終牢記全心全意為

人民服務(wù)的宗旨;要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識,始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神”的要求，牢牢抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新活動載體。靠活動增活力，靠創(chuàng)新求發(fā)展。一是通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，把弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、提高干部素質(zhì)和服務(wù)能力、營造“團(tuán)結(jié)進(jìn)取勤政務(wù)實(shí)”的人文環(huán)境作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，理清機(jī)關(guān)存在的非激勵因素，用新的管理思維去建立科學(xué)的管理制度和高效的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力。二是通過開展“機(jī)關(guān)作鳳建設(shè)年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)政策的統(tǒng)一性和透明度，提高按國際通行規(guī)則辦事的能力，提升本單位本部門本行業(yè)的整體服務(wù)水平，樹立黨政機(jī)關(guān)“第一窗口”的良好形象。三是通過開展“優(yōu)秀創(chuàng)新成果”活動，樹立創(chuàng)新意識，完善創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新記錄、創(chuàng)新考核等制度，帶動機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作思路、工作體制機(jī)制、工作方式方法的創(chuàng)新。四是通過深入開展?fàn)巹?chuàng)“文明科室”活動，使機(jī)關(guān)工作重心下移，延伸到每個科股室、每個崗位、每個黨員干部，規(guī)范科室建設(shè)，發(fā)揮科室作用，夯實(shí)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。五是通過深入開展以“愛民、為民、富民、安民”為重點(diǎn)的“送溫暖、辦實(shí)事”活動，建立和完善機(jī)關(guān)干部調(diào)查研究、基層聯(lián)系點(diǎn)、信訪接待日、與群眾對話等制度，拓寬和暢通聯(lián)系群眾的渠道，傾聽民聲，體察民情，了解民意，密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持“定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限、定承辦部門、定責(zé)任人”的“五定責(zé)任制”，緊緊圍繞基層和群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真梳理，抓好落實(shí)，為民排憂解難。

五、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)要以制度為保證，強(qiáng)化服務(wù)效果

制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以制度為保證，建立和完善各項(xiàng)行之有效的機(jī)關(guān)工作制度和機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)效果。一是把《國家公務(wù)員行為規(guī)范》作為機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)和社會生活中所必須遵循的行為準(zhǔn)則，使機(jī)關(guān)干部明確應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，提倡什么，禁止什么，自覺的從政治要求、思想品德、廉政勤政、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)、保密紀(jì)律、外事活動、行為舉止等方面規(guī)范自己的行為，自覺地接受群眾監(jiān)督。二是以“雙目標(biāo)”考核為抓手，形成一套符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)、行之有效的考核激勵約束制度，把黨員干部的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況盡可能細(xì)化、量化，納入考核范疇。要通過健全完善考核評估制度,科學(xué)合理地制定考核目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和辦法,增強(qiáng)考核評估的科學(xué)性、權(quán)威性。把業(yè)務(wù)工作和黨建精神文明建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的主觀能動性，保證在思想觀念、工作思路、工作體制機(jī)制、工作內(nèi)容、工作方式方法上不斷有新的突破。三是大力推行黨務(wù)政務(wù)公開和社會服務(wù)承諾制度，廣泛采取聽證、論證、專家咨詢和研討等多種形式征求意見，保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)，保證決策的客觀性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性。同時，要健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，把機(jī)關(guān)服務(wù)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能投訴中心的作用,把投訴及整改情況作為考核的重要依據(jù)。杜絕“吃拿卡要報(bào)”，“冷橫硬頂”等不良現(xiàn)象。充分發(fā)揮行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，不定期地對機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾的情況進(jìn)行明查暗訪，了解和掌握機(jī)關(guān)干部在工作效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面的情況，分析存在的問題，研究對策，提出意見和建議。

服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，長期而艱巨，任重而道遠(yuǎn)，既需要“一把手”親自抓，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度，采取切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)對建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查；更需要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范帶頭作用，廣泛參與，形成合力；還需要社會各界的支持和監(jiān)督。

第三篇：服務(wù)型黨支部創(chuàng)建初探

服務(wù)型黨支部創(chuàng)建初探

中共大足縣委黨校 中共高升鎮(zhèn)黨委課題組

農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，其建設(shè)和發(fā)展的良好態(tài)勢，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，以及“三農(nóng)”問題的解決具有重要作用。正是從這個意義上來說，探索農(nóng)村黨支部在新形勢下的作用機(jī)制和實(shí)踐途徑，不僅具有重要的理論意義，而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們成立課題組，通過召開座談會、問卷調(diào)查、個案分析等方式，深入到高升鎮(zhèn)的八個村黨支部展開調(diào)查研究。我們認(rèn)為，在當(dāng)前形勢下，建設(shè)服務(wù)型黨支部是推進(jìn)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新的一個方向。

一、創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的提出

在稅費(fèi)改革后，農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙重經(jīng)營管理體制基本失效，村級組織職能弱化、工作方式失靈，不少村級黨員干部感到茫然和困惑，無所適從；有的村黨支部主要成員在思想上轉(zhuǎn)不過彎來，認(rèn)為取消了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，對農(nóng)民失去了控制力和組織力，干部難當(dāng)，農(nóng)民難管，面對新形勢下出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，感到有些束手無策。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能和鄉(xiāng)村干部工作的方式方法也隨之發(fā)生了重大變化——向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。為此，作為基層社會單位領(lǐng)導(dǎo)核心的黨支部的職能也將由過去的管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，而現(xiàn)實(shí)中不少村級黨員干部對這種角色的轉(zhuǎn)換還不適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法還停留在傳統(tǒng)的工作層面上，老辦法不管用，新辦法又不會用。有些干部主 觀上雖有富民之心，客觀上卻缺乏為民服務(wù)的本領(lǐng)，因而工作信心不足。如果這些問題不及時解決，將會制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響社會的穩(wěn)定，滯緩小康社會的進(jìn)程，直接影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。

面對新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村黨建工作的開展，必須適時開展以“立足實(shí)用，服務(wù)群眾”為主題的服務(wù)型黨支部建設(shè)活動，將村級黨支部的執(zhí)政理念、管理方式、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到落實(shí)農(nóng)民所想、所盼的服務(wù)型黨支部上來，轉(zhuǎn)變到竭力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)致富這個最強(qiáng)烈的愿望上來。

二、創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的目標(biāo)定位

創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動的工作目標(biāo)：一是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動，就是為了摒棄僵化固守的思維模式，擺脫傳統(tǒng)觀念的羈絆和束縛，提高黨員思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將黨的組織和政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的物質(zhì)力量，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是轉(zhuǎn)變黨支部的工作方式方法。通過開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動，為黨支部及廣大黨員發(fā)揮作用提供工作空間，指明工作方向，激發(fā)工作熱情，有效解決黨支部及廣大黨員如何為民服務(wù)的問題。三是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。通過開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動，做到想農(nóng)民群眾所想，急農(nóng)民群眾所急，幫助農(nóng)民群眾搞好生產(chǎn)，致富增收；解決困難，維護(hù)權(quán)益，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題得到有效地解決，促進(jìn)農(nóng) 村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定。四是培養(yǎng)新型黨員干部隊(duì)伍。創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的過程，就是培養(yǎng)鍛煉新型黨員干部隊(duì)伍的過程。通過開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動，使黨員特別是村級黨員干部通過宣傳政策、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益、助弱扶殘、技術(shù)指導(dǎo)、帶頭示范等方式，提高思想道德水平和服務(wù)技能，在實(shí)踐中鍛煉成長。五是加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。通過開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動，更好地發(fā)揮村黨支部的示范帶頭作用，為農(nóng)民群眾提供各種服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的工作目標(biāo)。

三、創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的工作運(yùn)行模式

創(chuàng)建服務(wù)型黨支部需要我們進(jìn)一步解放思想、拓寬視野、積極探索，形成以提高服務(wù)水平為核心、實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變?yōu)榧~帶、創(chuàng)建隊(duì)伍為載體、落實(shí)機(jī)制為依托的工作運(yùn)行模式。

（一）提高認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變

對創(chuàng)建服務(wù)型黨支部，不論是上級組織派人宣傳還是黨支部組織黨員開展討論，必須達(dá)到這樣的目的：服務(wù)主體對自身定位更加清晰，服務(wù)內(nèi)容更加具體明白，切實(shí)認(rèn)識到創(chuàng)建服務(wù)型黨支部首要問題就是必須實(shí)現(xiàn)以下四個轉(zhuǎn)變。

1．思想觀念上要向?qū)ふ沂袌鲛D(zhuǎn)變

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中必須要有市場觀念。對于各村各鎮(zhèn)來說，就是要有這樣清醒的認(rèn)識，要富民，必須發(fā)揮自身獨(dú)具的優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，要在銷售市場中爭得一席之地。這些年，經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的艱辛努力和多年的不斷發(fā)展，各地均已初步形成有自身特色的主打產(chǎn)業(yè)。如何將這些產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，是我們當(dāng)前和未來一段時期的發(fā)展方向，是農(nóng)民致富增收的重要途徑。村黨支部就是要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，把主要的精力放在引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上來。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就是為了市場。農(nóng)民曾遭遇增產(chǎn)不增收的困境，雖然原因很多，但銷售市場不好卻是一個重要因素。因此，圍繞市場搞服務(wù)是為民服務(wù)的重要一環(huán)。這就要求黨支部首先要在思想觀念上由過去抓大生產(chǎn)大農(nóng)業(yè)向?qū)ふ掖笫袌鲛D(zhuǎn)變，也就是要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，把農(nóng)民的“產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐贰碧峁┊a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂。產(chǎn)前服務(wù)主要是給農(nóng)民提供先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和單家獨(dú)戶解決不了的水、電、路等必備的生產(chǎn)條件；產(chǎn)中服務(wù)主要是在生產(chǎn)過程中及時對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，深入田間地頭幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題；產(chǎn)后服務(wù)主要是市場的引導(dǎo)問題，解決農(nóng)副產(chǎn)品的銷售問題，幫助農(nóng)民更好地實(shí)現(xiàn)勞動成果的市場價值。無論是產(chǎn)前、產(chǎn)中還是產(chǎn)后，都要樹立“市場第一、效益第一、服務(wù)第一”的觀念，從而形成與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念體系。

2．工作重點(diǎn)要向服務(wù)指導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變

隨著農(nóng)民自主生產(chǎn)、自主經(jīng)營活動程度不斷提高，經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大，過去傳統(tǒng)的管理模式已難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，迫切要求政府轉(zhuǎn)變職能。與此同時，作為農(nóng)村基層社會領(lǐng)導(dǎo)核心的村黨支部，也必須改變過去的領(lǐng)導(dǎo)方式，把以命令推動為主的工作模式轉(zhuǎn)到服務(wù) 指導(dǎo)上來。一是抓好政策服務(wù)。把宣傳貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策作為重要任務(wù)來抓，積極落實(shí)兌現(xiàn)黨和國家的一系列惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)民提高政策水平和用足用活政策的能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。二是抓好信息服務(wù)。把致富信息及時送到農(nóng)戶、送到田間地頭，引導(dǎo)農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度和效益。三是抓好技術(shù)服務(wù)。充分利用各種載體，廣泛傳播科普知識和實(shí)用技術(shù)，在田間地頭為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)民建設(shè)科技示范戶、示范基地，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)成為群眾致富的好幫手。四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。積極圍繞新農(nóng)村建設(shè)搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，為農(nóng)村大發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。五是抓好法律服務(wù)。加強(qiáng)法律的宣傳教育，提高農(nóng)民的法制意識，最大限度地為農(nóng)民群眾提供法律幫助，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和各種利益糾紛，大力整頓農(nóng)村社會治安秩序，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3．管理方式上要向間接管理轉(zhuǎn)變

過去我們的主要工作是春催種、夏催管、秋催收、冬催款，這種直接管理不但管不了也管不好。因此，黨支部必須從直接從事的經(jīng)營管理中退出來，把主要精力放在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，社會管理和公共服務(wù)上，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能交給社會、交給群眾，由原來實(shí)施計(jì)劃農(nóng)業(yè)，向真正的市場農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。一是合理制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。要按照黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策，結(jié)合各地實(shí)際，制定發(fā)展規(guī)劃，突出區(qū)域特色，形成合理的種植、養(yǎng)殖、加工基地，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和健康發(fā)展。二是 健全農(nóng)村制度體系。村黨支部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎(chǔ)和延伸，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的同時，村黨支部要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下加強(qiáng)農(nóng)村制度體系建設(shè)，健全以組織工作制度、民主政治制度、經(jīng)濟(jì)管理制度、社會事務(wù)管理制度等為主要內(nèi)容的農(nóng)村制度體系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利。三是搭建轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的活動平臺。服務(wù)型黨支部的服務(wù)對象是農(nóng)民群眾，實(shí)施服務(wù)的主體是支部成員和廣大黨員。有了活動平臺，服務(wù)主體才能有目的、更自覺、更方便地投身到活動中去。

4、培養(yǎng)黨員要向提高綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變

提高廣大黨員的素質(zhì)是創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的基礎(chǔ)和前提。只有全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，才能有效創(chuàng)建服務(wù)型黨支部。要提高黨員的綜合素質(zhì)，其途徑就是多形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際需要，采取開會學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、專業(yè)人員田間地頭指導(dǎo)學(xué)習(xí)，黨員干部還可到黨校、農(nóng)廣校培訓(xùn)學(xué)習(xí)等形式，多形式、多層次、多類別地培訓(xùn)，高水平、高質(zhì)量、高效益地培訓(xùn)，培養(yǎng)造就服務(wù)型黨支部的“復(fù)合型”人才。尤其要不斷增強(qiáng)支部成員的服務(wù)觀念，使他們工作勤懇，真抓實(shí)干，切實(shí)做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)，提高駕馭農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的能力和本領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事，做一個真正具有先進(jìn)性的農(nóng)村黨員干部。

（二）搭建平臺，創(chuàng)建五支隊(duì)伍

開展以“立足實(shí)用，服務(wù)群眾”為主題的服務(wù)型黨支部建設(shè)活動，是不斷深化黨員先進(jìn)性教育、增強(qiáng)黨員的黨員意識和服務(wù)意識、充分 發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的有效舉措。為了把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，必須建立服務(wù)平臺，并落實(shí)責(zé)任。

建立五支隊(duì)伍是就一般情況而定，究竟建立幾支為合適，還是要根據(jù)各地實(shí)際情況確定。五支隊(duì)伍的建立主要以村為單位建立“服務(wù)小隊(duì)”，居委、鎮(zhèn)里各單位支部可在鎮(zhèn)黨委的安排下加以配合。把各村、居委、機(jī)關(guān)黨支部組織的服務(wù)小隊(duì)匯集起來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成一個大隊(duì)，以增強(qiáng)合力，有效配合。

1．建立“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)隊(duì)”。選派產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新意識的黨員若干名（可根據(jù)實(shí)際需要確定人數(shù)）為“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)員”。村組成“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)小隊(duì)”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊(duì)長，各村合起來組成一個“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大隊(duì)”。其職責(zé)是：搜集致富信息，尋找致富項(xiàng)目，提供致富技術(shù)，廣辟致富門路，助農(nóng)增收，即在優(yōu)質(zhì)種植和養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)方面，注重產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、示范和推廣。

2．建立“幫扶突擊隊(duì)”。根據(jù)實(shí)際情況選派若干名身體素質(zhì)好的黨員為“幫扶突擊員”。村組成“幫扶突擊小隊(duì)”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊(duì)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“幫扶突擊大隊(duì)”。其職責(zé)是：在群眾需要體力勞動幫助的時候，主要是老、弱、病、殘等弱勢群體不能及時給秧田灌水、插秧、收割時，他們只需要一個電話或一個救助信號，突擊幫扶隊(duì)就要盡快出動，做到及時幫扶施救。

3．建立“技術(shù)服務(wù)隊(duì)”。選派若干名實(shí)用技能強(qiáng)的黨員為“技術(shù)服務(wù)員”。村組成“技術(shù)服務(wù)小隊(duì)”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊(duì)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成“技術(shù)服務(wù)大隊(duì)”。其職責(zé)是：在種植、養(yǎng)殖方面，對選種、栽培、飼養(yǎng)等全過程的相關(guān)技術(shù)給以指導(dǎo)幫助，真正讓群眾獲得技術(shù)上的服務(wù)。

4．建立“排憂解難隊(duì)”。選派若干名有號召力、凝聚力、能說會道的黨員為“排憂解難員”。村組成“排憂解難小隊(duì)”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊(duì)長，各村集合成“排憂解難大隊(duì)”。其職責(zé)是：隊(duì)員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳相聯(lián)系，采用一線工作法，幫群眾辦理相關(guān)手續(xù)或咨詢服務(wù)；鄰里發(fā)生糾紛，主動進(jìn)行調(diào)解，化解矛盾糾紛，和睦相處。

5．建立“信息聯(lián)絡(luò)隊(duì)”。選派若干名有知識、能宣傳、善表達(dá)的黨員為“信息聯(lián)絡(luò)員”。村組成“信息聯(lián)絡(luò)小隊(duì)”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊(duì)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成“信息聯(lián)絡(luò)大隊(duì)”。其職責(zé)是：宣傳與農(nóng)村密切相關(guān)的黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，做到上情下達(dá)，家喻戶曉；及時反映群眾的意見和建議，做到下情上達(dá)，為領(lǐng)導(dǎo)決策及有效開展工作提供參考依據(jù)。

（三）落實(shí)責(zé)任，建立有效保障機(jī)制。

沒有科學(xué)的保障機(jī)制，任何好的做法都很難落到實(shí)處。為確保創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的順利實(shí)施、取得實(shí)效，并能長期堅(jiān)持下去，必須建立有效保障落實(shí)機(jī)制。

1．組織領(lǐng)導(dǎo)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立以黨委書記為組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建服務(wù)型黨支部領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確專人具體抓。各黨支部也要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，形成分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專門人員具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。

2．有效考核保障。建立有效考核機(jī)制，是創(chuàng)建服務(wù)型黨支部 的重要環(huán)節(jié)。考核是一個極其復(fù)雜的事情，能量化的要盡力量化，不能量化的也要確定一個程度，通過不同的考核方式，最大限度地顯示考核的公正性。一是記載資料考核。把會議文件、會議記錄、《民情日記》作為開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動的推進(jìn)方式和考核載體。通過查閱相關(guān)資料，看各黨支部開展活動的時間、內(nèi)容、方式方法是否符合要求；看村黨支部成員和“服務(wù)小分隊(duì)”成員在創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動過程中是否記載和了解了服務(wù)范圍內(nèi)群眾的需求和愿望；看他們做具體工作、解決實(shí)際問題的能力。二是班子成員重點(diǎn)考核。把村黨支部班子成員開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動作為實(shí)績考核的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理。三是群眾測評考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要深入田間地頭、農(nóng)戶院落征求服務(wù)對象的意見，對服務(wù)型黨支部工作進(jìn)行測評，讓群眾成為評估創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動的主體。四是量化考核。將服務(wù)型黨支部活動的內(nèi)容量化分解。重點(diǎn)測評群眾掌握相關(guān)政策的程度和覆蓋面，看有關(guān)政策是否宣傳到位；檢查鄰里和睦情況，看化解矛盾糾紛的方式、數(shù)量和質(zhì)量；檢查提供的致富信息和利用率，評估服務(wù)效益情況；檢查有沒有新技術(shù)應(yīng)用推廣項(xiàng)目，看示范點(diǎn)作用是否顯現(xiàn)；檢查農(nóng)民合法權(quán)益的維護(hù)情況，看幫助農(nóng)民解決了哪些實(shí)際問題。將工作實(shí)績作為衡量支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要標(biāo)準(zhǔn)，并給予相應(yīng)人員評優(yōu)、適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎勵，或教育提高或撤換的重要依據(jù)。

3．經(jīng)費(fèi)落實(shí)保障。建立的五支隊(duì)伍都是做實(shí)際工作的，是實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)的。對于做得好的肯定要給予一定激勵，如果一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)都沒有，事情就難于辦好；比如，“幫扶突擊隊(duì)”要去幫助弱勢群 體從事體力勞動，做了事情至少應(yīng)該提供一餐飯，如果沒有一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，這項(xiàng)工作就難于堅(jiān)持下去。經(jīng)費(fèi)可由縣、鄉(xiāng)、村三級各適當(dāng)出一點(diǎn)，以保障服務(wù)型黨支部的創(chuàng)建工作有效開展起來，并長期堅(jiān)持下去。

創(chuàng)建服務(wù)型黨支部是過去“八步工作法”、“全程代理”、“一線工作法”等為民服務(wù)好方法的拓展和延伸，在服務(wù)范圍上更加寬泛，服務(wù)內(nèi)容上更加全面和具體，是一個需要不斷完善的新事物，沒有直接的經(jīng)驗(yàn)可循。我們只有立足本地實(shí)際，從維護(hù)群眾的利益出發(fā)，著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，不斷優(yōu)化人力、物力等資源配臵，強(qiáng)化服務(wù)職能，積極探索和完善履行職能的有效途徑和方式，才能更好地為農(nóng)民服務(wù)，為農(nóng)村服務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)村全面建設(shè)小康服務(wù)。

課題組成員：何圣毅 黃世平陳華英 唐登祿 覃繼彬 陳朝剛 陳興敏

二○○八年六月

第四篇：工委機(jī)關(guān)“服務(wù)型”模范黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

工委機(jī)關(guān)“服務(wù)型”模范黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

序號

內(nèi)

容

標(biāo)

準(zhǔn)

分值

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)范化建設(shè)

達(dá)到較好

參照2020年市直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（自評分達(dá)到90分以上）。

服務(wù)履職能力

有提升

落實(shí)“三會一課”制度，開展提升服務(wù)履職能力相關(guān)學(xué)習(xí)。

項(xiàng)目化管理

有品牌

黨支部書記抓基層黨建有創(chuàng)新項(xiàng)目。年初將本黨支部《項(xiàng)目立項(xiàng)書》以及組織構(gòu)成統(tǒng)一上墻。形成特色“黨建+服務(wù)”品牌。

志愿服務(wù)

有業(yè)績

結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際，廣泛參與志愿服務(wù)。

共建活動

有成效

黨支部與社區(qū)開展黨建共建活動，以黨建引領(lǐng)社會治理為抓手，以解決社區(qū)黨組織突出問題為突破口，組織動員黨員就近參與開放式居民小區(qū)疫情群防群控工作為社區(qū)提供有效服務(wù)，每季度最少開展1次活動。提倡機(jī)關(guān)黨支部之間共建互聯(lián)，資源共享。

黨支部工作法

有特色

形成黨支部特色工作法，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。

圍繞中心

服務(wù)大局

有成績

在“萬人進(jìn)萬企”、“人人創(chuàng)環(huán)境、個個促振興”、結(jié)對幫扶“五個一”、“機(jī)關(guān)黨建+四服務(wù)”活動中，能夠解決實(shí)際問題，成績顯著。

聯(lián)系點(diǎn)工作

有融合班子成員所在黨支部對接基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)、對接服務(wù)專家，每項(xiàng)工作一年最少開展兩次活動。

工作減分

未按機(jī)關(guān)黨委要求，不能積極參與機(jī)關(guān)黨委組織的各項(xiàng)活動。一次活動扣0.5分。

工作加分

黨支部業(yè)務(wù)工作獲中央、國務(wù)院綜合性獎勵、領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示、以文件或者會議推廣加3分。獲國家部委、省委、省政府綜合性獎勵、領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示、以文件或者會議推廣加2分，獲市委、市政府綜合性獎勵、主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示、以文件或者會議推廣加1分。獲市直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)綜合性獎勵、主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示、以文件或者會議推廣加0.5分

分類定級標(biāo)準(zhǔn)：好（100分以上優(yōu)先入選市直機(jī)關(guān)模范黨支部）、較好（98分以上優(yōu)先入選工委機(jī)關(guān)模范黨支部）、一般（90-95分）、差（90分以下）。

黨支部書記沒有履行好一崗位雙責(zé)，當(dāng)年受到黨紀(jì)處分，黨支部為不達(dá)標(biāo)（差）黨支部。黨員當(dāng)年受到黨紀(jì)處分的，黨支部只能定級到一般及以下。

附件2：

2020黨支部書記抓基層黨建

項(xiàng)目立項(xiàng)書

填報(bào)單位：

填報(bào)時間：

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目責(zé)任人

項(xiàng)目完成時間

可行性分析

主要

目標(biāo)

進(jìn)度

安排

推進(jìn)

措施

本級

黨組織

意見

（蓋章）

****年**月**日

注：填寫不下可另附頁

附件3：

黨支部等次評定匯總表

單位名稱：

機(jī)關(guān)黨委（總支）蓋章：

所屬黨支部

自評分

備注

序號

名稱

好

（≥95）

較好

（<95≥90）

一般

（<90≥85）

差

（<

85）

辦公室黨支部

*

*

處黨支部

*

*

處黨支部

*

*

處黨支部

*

*

處黨支部

評分計(jì)算方法：完成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量×100÷50=結(jié)果（四舍五入到個位）

被評為一般以上黨支部所占比例為：

被評為好、較好黨支部所占比例為：

注：參照2020年市直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第五篇：創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)工作匯報(bào)

按照市直機(jī)關(guān)工委《市直機(jī)關(guān)“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、作表率”主題實(shí)踐活動方案》精神，市委辦公廳結(jié)合“三服務(wù)”工作職能和實(shí)際，以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”為主線，重點(diǎn)在創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)上下功夫、求實(shí)效，在全廳深入廣泛地開展了“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”主題實(shí)踐活動，其中，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動取得突破性進(jìn)展。

一、結(jié)合“三服務(wù)”特點(diǎn)，選準(zhǔn)主題實(shí)踐活動

市委辦公廳是為市委決策和決策落實(shí)服務(wù)的綜合辦事部門，擔(dān)負(fù)著承上啟下、組織協(xié)調(diào)和督查落實(shí)的重要職責(zé)，是市委決策和決策落實(shí)的參謀和助手，是市委機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞和服務(wù)中心。服務(wù)是黨委辦公部門的永恒主題，“三服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù))是市委辦公廳的主要職責(zé)。在開展“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”主題實(shí)踐活動中，圍繞“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)，把創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動作為創(chuàng)建重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，倡導(dǎo)和諧人性化服務(wù)管理，全力在創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)上下功夫、求實(shí)效。

一年來，通過創(chuàng)新服務(wù)理念，建立完善制度和長效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)手段和服務(wù)軟、硬件建設(shè)，“三服務(wù)”工作質(zhì)量和水平有了進(jìn)一步提高，有力地推動了各項(xiàng)工作上層次、上水平。

二、以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為主題，圍繞服務(wù)下功夫、求實(shí)效

在開展創(chuàng)建服務(wù)性機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動中，我們把服務(wù)放在突出位置，寓服務(wù)于辦公廳的各項(xiàng)工作之中。做到圍繞服務(wù)謀思路，圍繞服務(wù)思創(chuàng)新，圍繞服務(wù)提效率，圍繞服務(wù)講和諧。

（一）圍繞服務(wù)謀思路定目標(biāo)。在開展“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)主題實(shí)踐活動中，辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子提出了創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，把市委辦公廳打造成為市委決策和決策落實(shí)服務(wù)強(qiáng)力部門的奮斗目標(biāo)。一是圍繞中心大局，充分發(fā)揮政務(wù)工作的參謀助手作用。提高綜合文稿、調(diào)研、信息和督查工作的輔政水平，為市委決策提供服務(wù)。二是完善工作機(jī)制，不斷推進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)工作提質(zhì)提速。提升全市黨委系統(tǒng)信息化建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是深化后勤改革，全面提高后勤服務(wù)保障能力。四是堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。

（二）圍繞服務(wù)思創(chuàng)新求發(fā)展。寓創(chuàng)新于服務(wù)之中，以創(chuàng)新提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推動全廳工作上臺階。廳領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線，把綜合起草、調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查作為提升“三服務(wù)”工作重點(diǎn)，變綜合起草過程為參與決策過程，堅(jiān)持做到“題常意要新、意常語要新”，今年以來綜合起草各類文稿100余篇，得到市委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定；辦公廳調(diào)研處室增強(qiáng)工作主動性和前瞻性，積極探索創(chuàng)新調(diào)研方式和方法，完成的近20余篇調(diào)研報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)批示率達(dá)100%，一批重要調(diào)研報(bào)告成果轉(zhuǎn)化為市委決策；信息處利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)創(chuàng)建《每日匯報(bào)》，把當(dāng)天動態(tài)直接報(bào)給市委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，做到信息準(zhǔn)確、快速傳遞；市委督查室創(chuàng)新工作思路，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題跟蹤督查、狠抓落實(shí)，建立了市委領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)歸口辦理制度和新聞媒體批評性報(bào)道督查制度，確保市委工作的落實(shí)；今年8月份，全面啟動了全市黨政機(jī)關(guān)“振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎”評選活動，截至目前，已征集創(chuàng)意項(xiàng)目345項(xiàng)，為推動創(chuàng)新型建設(shè)起到積極的推動作用。

（三）圍繞服務(wù)提質(zhì)量提效率。對文件運(yùn)轉(zhuǎn)和管理的規(guī)章制度進(jìn)行了重新修訂和完善，集中力量抓好急件、特急件和請示件的運(yùn)轉(zhuǎn)工作，嚴(yán)格履行審核工作標(biāo)準(zhǔn)，提高文件審核質(zhì)量和制發(fā)實(shí)效，文件一次送審簽發(fā)率達(dá)98%以上；積極推進(jìn)數(shù)字化檔案室建設(shè)工作，建立了市委檔案工作局域網(wǎng)；進(jìn)一步加大“三控”力度，文件下發(fā)總量和承辦大型會議及減少領(lǐng)導(dǎo)活動同比下降20%以上；組織開發(fā)了市委領(lǐng)導(dǎo)移動辦公決策支持系統(tǒng)，完善了辦公自動化oa系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了黨委信息化、電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)為黨務(wù)公開提供了基礎(chǔ)平臺；保密工作積極主動為全市重大對外經(jīng)貿(mào)活動和涉外活動提供服務(wù)保障，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的好評。

（四）圍繞服務(wù)講和諧樹正氣。堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建人與人和諧相處的人際關(guān)系。發(fā)揮辦公廳服務(wù)奉獻(xiàn)、求實(shí)務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”主題實(shí)踐活動為載體，通過創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動，營造人與人和諧相處的人文環(huán)境，積極打造一個團(tuán)結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，做到工作上協(xié)作配合,思想上坦誠相待,生活上互幫互助。進(jìn)一步牢固樹立起服務(wù)意識和社會主義榮辱觀，使干部職工切身體會到團(tuán)隊(duì)的溫暖，增強(qiáng)工作的積極性，增加團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

從開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)以來，服務(wù)與和諧理念深入干部職工頭腦中，極大地調(diào)動了廣大干部職工積極參與政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、法制教育、規(guī)范化黨支部建設(shè)、社會主義新農(nóng)村幫扶、幫建工作、深入社區(qū)開展六幫和參加社會公益等活動的熱情和積極性，進(jìn)一步提高了干部職工綜合素質(zhì)，為干部職工踐行“三個代

表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，提供了形式多樣的實(shí)踐平臺，并取得了較好的效果。

三、以提升服務(wù)能力水平為目標(biāo)，全面加大服務(wù)的軟、硬件建設(shè)

工欲善其事，必先利其器。服務(wù)理念創(chuàng)新，需要有相應(yīng)的服務(wù)軟硬、件做保障。在新形勢下，如何全面提升后勤綜合服務(wù)能力水平是我們努力探索的一個課題。在開展創(chuàng)建

服務(wù)型機(jī)關(guān)活動中，我們在后勤部位繼續(xù)堅(jiān)持開展“三優(yōu)一滿意”活動的基礎(chǔ)上，加大了服務(wù)的軟、硬件建設(shè)，為全面提升后勤服務(wù)保障能力水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是以人為本，加大教育培訓(xùn)力度。堅(jiān)持對“窗口”和重點(diǎn)服務(wù)崗位人員定期開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立敬業(yè)愛崗、服務(wù)奉獻(xiàn)精神。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，制定完善相關(guān)制度。做到用制度管人、用制度管事，重新修訂了《市委辦公廳規(guī)章制度匯編》，對“窗口”和服務(wù)崗位規(guī)定文明禮貌服務(wù)用語、熱情服務(wù)等制度；制定完善了財(cái)務(wù)集中支付管理、固定資產(chǎn)管理和對重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查等規(guī)章制度，今年以來，協(xié)調(diào)疏導(dǎo)各類上訪300余次，樹立了市委機(jī)關(guān)良好形象，確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為市委機(jī)關(guān)提供良好的辦公環(huán)境。按照市委的要求，先后完成了市委綜合樓建設(shè)，改造了市委院內(nèi)運(yùn)動場所、花房、噴泉、修建了健身房等，為提高后勤服務(wù)能力水平，奠定了基礎(chǔ)。四是加大改革力度，積極探索后勤服務(wù)市場化的新路子。對下屬遠(yuǎn)大公司和服務(wù)公司實(shí)行整體改制，組建了新的股份制物業(yè)公司，對市委機(jī)關(guān)供水、衛(wèi)生、洗浴等實(shí)現(xiàn)物業(yè)化管理；進(jìn)一步改革用人機(jī)制，公開向社會招聘12名服務(wù)人員，確定崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，突出人性化管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)賓館式服務(wù)，后勤服務(wù)工作取得突破性進(jìn)展。

近年來，市委辦公廳圍繞服務(wù)這個主題，做了大量的工作，取得了實(shí)實(shí)在在的效果?！叭?wù)”工作質(zhì)量和水平有了新的提高，得到市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。今后我們堅(jiān)持以黨的十六屆六中全會和市委十一屆五次全會為指針，圍繞“三個適宜”文明城市的目標(biāo)，結(jié)合辦公廳“三服務(wù)”工作職能，深入開展服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)把市委辦公廳打造成為市委決策和決策落實(shí)服務(wù)強(qiáng)力部門的奮斗目標(biāo)。