第一篇：以九項(xiàng)承諾提升效能,優(yōu)化服務(wù)

以九項(xiàng)承諾提升效能，優(yōu)化服務(wù)

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以優(yōu)化服務(wù)為載體，在提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化服務(wù)方面做出九項(xiàng)承諾。

1.今天的事今天辦；

2.限時的事按時辦；

3.要緊的事抓緊辦；

4.民生的事優(yōu)先辦；

5.困難的事協(xié)調(diào)辦；

6.瑣碎的事抽空辦；

7.份外的事協(xié)助辦；

8.個人的事下班班；

9.所有的事認(rèn)真辦；

并將九項(xiàng)承諾納入制度建設(shè)，作為辦事指南，長期堅(jiān)持，為企業(yè)提供更加快捷便利的服務(wù)。

第二篇：提升效能優(yōu)化服務(wù) 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提升效能優(yōu)化服務(wù) 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 余江地稅局稽查局三措施提升效能優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、加強(qiáng)效能建設(shè)。以發(fā)展提升年為契機(jī)，“比落實(shí)、比貢獻(xiàn)、比創(chuàng)新”，提升工作效率，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)章制度，加強(qiáng)廉政督導(dǎo)。開展作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感，盡職盡力的使命感，自覺履行好自身職責(zé)。

二、提升服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找問題，對存在的問題建立整改臺賬，做到“事事有落實(shí)、件件有結(jié)果 ”。轉(zhuǎn)變觀念，站在納稅人的角度審視我們的制度、辦法、工作方式等。變“被動”未“主動”，不斷提高稽查服務(wù)效率和水平，熱情耐心地解答納稅人提出的稅收問題，積極宣傳稅收法律法規(guī)，使稅務(wù)稽查成為流動的稅法宣傳站。對稽查中發(fā)現(xiàn)的稅收方面的問題，采取書面或口頭形式與被查對象交換意見，提出加強(qiáng)財務(wù)管理和納稅申報的具體建議。

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合余江縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)情，樹立大服務(wù)的理念，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律和政策，依照法定程序執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)被查對象的合法權(quán)益，營造公平和諧的稅收環(huán)境。嚴(yán)格稅務(wù)稽查計劃制度，科學(xué)合理地掌握稽查頻率，嚴(yán)格控制對同一納稅人的稅務(wù)稽查次數(shù)，防止重復(fù)稽查和多頭稽查。在向被查對象送達(dá)稽查通知書的同時送達(dá)稅務(wù)稽查事項(xiàng)告知書，告知稅務(wù)稽查的范圍、程序和被查對象的權(quán)利、義務(wù)以及對稅務(wù)稽查人員執(zhí)法行為和廉政情況進(jìn)行監(jiān)督的方法。加大稽查執(zhí)法力度，對通過做假賬、用假票等手段偷逃稅款等惡意的涉稅違法行為，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好公平的稅收環(huán)境。

余江縣地稅局稽查局 范光強(qiáng)

第三篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升服務(wù)效能

特種設(shè)備處“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升服務(wù)效能”的便民服務(wù)措施

為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)效能，本處公開承諾執(zhí)行以下六條便民服務(wù)措施，接受社會各界的監(jiān)督。

一、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度。實(shí)行首問責(zé)任制，對來辦事的同志文明用語，熱情接待，做到“五個一”，即“一張笑臉相迎，一 聲親切問好，一把椅子讓座，一杯茶水接待，一個滿意答復(fù)”。

二、落實(shí)政務(wù)公開。推進(jìn)“陽光作業(yè)”，做到“五個公開”，即“辦事內(nèi)容公開，辦事依據(jù)公開，辦事條件公開，辦事 程序公開，辦事結(jié)果公開”。

三、實(shí)行便民服務(wù)聯(lián)系卡。即處室工作職能、服務(wù)內(nèi)容和人員姓名及聯(lián)系電話向服務(wù)對象公開。

四、改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決杜絕官僚主義，辦事拖拉推諉，“吃拿卡要”，行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。

五、減化辦事程序。以“想企業(yè)之所急、謀企業(yè)之所需”的服務(wù)意識，減化辦事程序，方便服務(wù)對象。

六、縮短辦事時間。落實(shí)限時辦結(jié)制，特種設(shè)備行政許可限時5個工作日內(nèi)完成受理，審批20個工作日內(nèi)完成。不符合 申請條件的，及時下達(dá)補(bǔ)正材料或不予受理通知書。

第四篇：全面提升效能 優(yōu)化納稅服務(wù)

全面提升效能 優(yōu)化納稅服務(wù)

——在系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會上的講話

同志們：

上周，我們以視頻會議的方式召開了全系統(tǒng)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨干部警示教育會議。今天，我們再次以這種方式、這樣的規(guī)模召開系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會，表明ⅹⅹ黨組對抓干部隊(duì)伍建設(shè)是高度重視的，對加強(qiáng)系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是高度重視的，態(tài)度是堅(jiān)決的、旗幟是鮮明的。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會和省局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)會議精神，總結(jié)去年系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，部署今年工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、提升效能、優(yōu)化服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市總體全面達(dá)小康的目標(biāo)而努力奮斗，以作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的優(yōu)異成績迎接黨的十七大召開。今天的會議，我們特別邀請了市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員和全系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員參加。在此，我代表ⅹⅹ黨組對各位的到來表示熱烈的歡迎，對大家多年來對地稅工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！剛才，ⅹⅹ同志通報了去年省市兩級“群眾評議機(jī)關(guān)活動”的相關(guān)情況，ⅹⅹ局、ⅹⅹ及基層干部代表分別作了交流發(fā)言。希望各單位、各部門和全體干部從中得到相應(yīng)啟示。下面，我代表ⅹⅹ黨組講三點(diǎn)意見。

一、全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，但問題不容忽視

在過去的一年里，系統(tǒng)上下緊緊圍繞全市發(fā)展大局和稅收中心工作，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力提高納稅服務(wù)水平，構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)發(fā)展的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，納稅人滿意度進(jìn)一步提升。在ⅹⅹ年全市萬人評議機(jī)關(guān)活動中，我局綜合得分92.15分，列執(zhí)法類部門第四，較上年又進(jìn)了一位，被市委市政府評為“ⅹⅹ人民滿意單位”，全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）積極促收履責(zé)，服務(wù)發(fā)展水平明顯提高。系統(tǒng)上下牢固樹立大局意識，堅(jiān)持依法治稅，牢牢把握組織收入原則，大力組織稅收收入，在面對較大壓力和較困難的情況下全面完成了市委市政府和省局下達(dá)的收入任務(wù)，較好地服務(wù)了全市發(fā)展大局。同時，積極打造“主動型稅政”，加強(qiáng)稅收政策研究和服務(wù)，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)稅收政策，落實(shí)優(yōu)惠政策，全年辦理減免稅9.1億元。落實(shí)個人所得稅費(fèi)用扣除新標(biāo)準(zhǔn),為ⅹⅹ市民減少個稅負(fù)擔(dān)4.5億元；為7351名下崗再就業(yè)人員辦理減免稅6846萬元，體現(xiàn)了稅務(wù)工作服務(wù)“富民強(qiáng)市”的要求。

（二）不斷優(yōu)化服務(wù)，納稅人滿意度明顯上升。去年上半年，我們圍繞加強(qiáng)稅源監(jiān)控與納稅服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)了征管機(jī)制調(diào)整工作，健全完善了納稅服務(wù)組織，全面整合辦稅服務(wù)廳、稅收宣傳、12366咨詢熱線、外部網(wǎng)站和稅收文化教育基地等納稅服務(wù)資源，提高了服務(wù)效率，增強(qiáng)了服務(wù)的針對性和實(shí)效性。開展“115”送稅收政策、“向納稅人報告工作”和“走進(jìn)百企、服務(wù)經(jīng)濟(jì)” 2

稅收調(diào)研活動，簡化納稅人涉稅事項(xiàng)辦理手續(xù)和程序，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)內(nèi)容，建立VIP服務(wù)制度，對納稅人開展個性化服務(wù)。在2006顧客滿意度調(diào)查中，納稅人總體滿意度達(dá)96.7%，其中“滿意率”較上年提高了7.3個百分點(diǎn)，“不滿意率”下降了0.3個百分點(diǎn)。

（三）扎實(shí)開展“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動，處室服務(wù)的主動性明顯增強(qiáng)。ⅹⅹ機(jī)關(guān)按照全市“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動的部署要求，采取有力措施，著力加強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)19項(xiàng)為基層、為納稅人辦實(shí)事計劃。加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，簡并各類會議，為基層減輕負(fù)擔(dān)。在全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，機(jī)關(guān)對基層服務(wù)的主動性進(jìn)一步增強(qiáng)，效果比較明顯。同時，處室積極研究制定服務(wù)納稅人的具體措施，督促基層落實(shí)，還主動上門為納稅人服務(wù)。在去年群眾評議處室作風(fēng)活動中，ⅹⅹ15個機(jī)關(guān)處室獲得系統(tǒng)內(nèi)外的一致好評，平均得分96.1分,“滿意”和“比較滿意”達(dá)99.62%，收到表揚(yáng)意見291條，建議2條，無批評意見。

（四）著力構(gòu)建“陽光稅務(wù)”，政務(wù)環(huán)境明顯改善。制定了《權(quán)力陽光運(yùn)行電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施方案》，全面清理和規(guī)范了稅務(wù)行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)等87項(xiàng)稅務(wù)行政事項(xiàng)，健全了執(zhí)法責(zé)任制制度體系，從權(quán)力運(yùn)行程序、崗位職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)利等方面進(jìn)一步規(guī)范了自由裁量權(quán)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，明確了15類85項(xiàng)對外公開和 3

4類45項(xiàng)對內(nèi)公開內(nèi)容。依托“ⅹⅹ”系統(tǒng)，積極推進(jìn)權(quán)力的網(wǎng)上運(yùn)行，強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督制約。通過一年來的工作，推動了稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的規(guī)范、透明和高效運(yùn)作，基本實(shí)現(xiàn)了稅收業(yè)務(wù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公自動化、信息公開化，取得了積極成效。去年底，我局在全市67家單位中率先通過“構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制”工作驗(yàn)收。今年2月，由13家國際、國內(nèi)知名媒體記者組成的采訪團(tuán)對我局構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作進(jìn)行了采訪和報道，對我局的做法給予了充分的肯定。

（五）加強(qiáng)思想政治工作，廣大干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作制度》。大力弘揚(yáng)“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)”的“三業(yè)”精神，在廣大干部中開展以“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”為主要內(nèi)容的干部職業(yè)道德教育，進(jìn)一步打造“艱苦樸素，實(shí)事求是，雷厲風(fēng)行，逢旗必奪”的優(yōu)良團(tuán)隊(duì)作風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)制度。推進(jìn)組織文化建設(shè)，增強(qiáng)了干部對組織文化的認(rèn)同感。積極開展創(chuàng)建活動，干部爭先意識不斷加強(qiáng)。通過思想政治工作的積極引導(dǎo)，廣大干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與市委市政府的要求，與“全面達(dá)小康、建設(shè)新ⅹⅹ”的需要，與廣大納稅人的期盼相比仍有不少差距，問題不容忽視。在去年萬人評議機(jī)關(guān)活動中，人民群眾對我局作風(fēng)建設(shè)總體評價提出了32條批評意見；在顧客滿意度調(diào)查中，全市納稅人對我 4

局提出了247條意見和建議，其中批評意見41條，雖然大多數(shù)是從建議角度提的，但從中也能看出有納稅人對我們的工作還是不滿意的。綜合各方面情況，歸納起來主要有以下主要問題：

一是服務(wù)意識還要增強(qiáng)。一些部門和干部思想認(rèn)識不到位，缺乏服務(wù)的熱情和責(zé)任感，習(xí)慣于按部就班憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作缺乏靈活性和創(chuàng)造性，辦事效率不夠高，稅收政策執(zhí)行不夠到位，對過去沒有遇到的、領(lǐng)導(dǎo)沒有講過的、文件沒有規(guī)定的就不愿做或不敢做。少數(shù)干部服務(wù)態(tài)度較差，把納稅人當(dāng)作管理對象，呼之即來，揮之即去，習(xí)慣于納稅人圍著自己轉(zhuǎn)，在為納稅人著想上態(tài)度冷漠。在去年群眾評議機(jī)關(guān)活動中，有納稅人對此反映比較強(qiáng)烈，指出的問題比較尖銳。如有納稅人反映，“工作人員態(tài)度差，多問幾個問題就不耐煩，能推就推”，“前臺服務(wù)人員態(tài)度惡劣，請教問題時常愛理不理”，“二樓柜臺服務(wù)人員態(tài)度非常惡劣，一副盛氣凌人的態(tài)度，讓辦事人員感覺非常不好”。這雖是極少數(shù)或個別人的事，但對全系統(tǒng)、對大局都造成了不好影響。

二是開拓進(jìn)取勁頭還有不足。少數(shù)單位和部門不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，小進(jìn)則安，不進(jìn)也安，缺乏工作進(jìn)取精神和動力，缺乏爭先進(jìn)位的活力和魄力，工作打不開局面。一些干部對自身要求不嚴(yán)，工作紀(jì)律松弛，遲到早退，工作精力不集中，崗位技能缺乏，怕吃苦、怕矛盾、怕?lián)L(fēng)險，工作被動應(yīng)付，過多關(guān)注自身利益得失，一旦愿望不能實(shí)現(xiàn)，工作熱情銳減。這輪我在基層調(diào)研中，有單位反映，一部分干部認(rèn)為自己年齡偏大應(yīng)得到照顧，5

對組織依賴性十分強(qiáng)，有的干部身體狀況較差影響正常工作，兩者加起來約占到干部總數(shù)的20%。這么多人不在工作狀態(tài)，我聽了感到非常吃驚。我們強(qiáng)調(diào)以人為本，組織上要關(guān)心愛護(hù)干部，身體不好該看病的看病，該治療的治療，治療后視情上崗，能照顧的視情照顧。但如果是本身沒多大病，而是以病為借口要求照顧，40多歲就認(rèn)為年齡大，不愿承擔(dān)工作任務(wù)，這就不對了。照顧不是不要原則、不談奉獻(xiàn)和貢獻(xiàn)。如果一味要求照顧，不愿付出，還要與在崗?fù)疽灰曂实拇?，這就更不對了。這是對絕大多數(shù)在崗辛勤工作同志的不公平。所以，我要求人事處要盡快拿出制式意見，全系統(tǒng)作統(tǒng)一要求，要切實(shí)解決好干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。

三是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有的單位和部門工作作風(fēng)不實(shí)，納稅人想什么、基層盼什么、先進(jìn)同行在干什么，自身差距有什么，想的不多，了解的不夠，習(xí)慣于做表面文章，工作扎實(shí)程度不夠，實(shí)際效果不明顯。有的單位對ⅹⅹ的部署要求落實(shí)不夠及時、不夠到位，有時工作也按要求做了、抓了，但會打點(diǎn)折扣，工作力度不夠，抓的不深入、不細(xì)致，還是反映了工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。

四是為稅不廉現(xiàn)象還有發(fā)生。少數(shù)干部放松學(xué)習(xí)和世界觀的改造，黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界有所下降，“吃拿卡要占報”等損害納稅人利益的不正之風(fēng)尚未徹底消除。從省市群眾評議機(jī)關(guān)活動收集的意見來看，納稅人也指出了地稅系統(tǒng)廉潔自律 6

方面的一些問題。如有納稅人反映，“借到企業(yè)檢查，索禮品的現(xiàn)象依然存在，特別在具體工作人員身上反映突出”，“個別稅務(wù)人員利用手中權(quán)利參股投資”，“一些稅務(wù)干部向企業(yè)強(qiáng)行攤派雜志”，要“狠剎基層“稅官”不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題”。

五是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還有欠缺。這也是我們多次向基層征求意見時，基層反映較多的問題。少數(shù)部門缺乏全局觀念，部門之間協(xié)調(diào)總想以我為主，遇到難事煩事能推則推，怕承擔(dān)責(zé)任。往往涉及一個部門的工作比較容易，涉及多個部門就比較難。有時布置工作缺乏協(xié)調(diào)，各自往基層下任務(wù)，該統(tǒng)籌的沒有統(tǒng)籌好，基層應(yīng)接不暇、忙于應(yīng)付。

以上問題，要引起全系統(tǒng)上下的高度重視，在今年的作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中，采取切實(shí)有效措施，努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢，明確今年作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的目標(biāo) 胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。

今年春節(jié)長假后上班第一天，市委市政府召開了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會。會上，ⅹⅹ書記要求全市上下要按照總書記的重要講話精神，結(jié)合ⅹⅹ機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為引導(dǎo)，開展“行政效能提升年”活動，為“全面達(dá)小康、7

建設(shè)新ⅹⅹ”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐，到年底實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”四個明顯變化，不斷提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平，不斷提高企業(yè)滿意度和人民群眾幸福感，以ⅹⅹ黨風(fēng)政風(fēng)良好的面貌，迎接黨的十七大召開。

上周三，ⅹⅹ書記來我局視察指導(dǎo)工作，對我局工作給予充分肯定并提出要求，特別要求地稅部門要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。ⅹⅹ指出，從去年全市機(jī)關(guān)評議看，總體上機(jī)關(guān)對機(jī)關(guān)的評價不斷提高，但企業(yè)對機(jī)關(guān)的評價略有下降。城市的發(fā)展主要靠企業(yè)，怎么樣服務(wù)企業(yè)應(yīng)作為重中之重。ⅹⅹ要求我局對中小企業(yè)的服務(wù)更深入一點(diǎn)，對個體工商戶加強(qiáng)支持、服務(wù)，要把提升效能作為重點(diǎn)。ⅹⅹ的講話對我局工作開展有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。

今年，市委市政府將地稅系統(tǒng)列為全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)的部門之一，這是對全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的集中檢閱，也是全體干部在作風(fēng)、能力、業(yè)務(wù)上的一次集中展示。系統(tǒng)上下要高度重視，充分認(rèn)識開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好迎評工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)化解壓力和矛盾，以正確的態(tài)度對待評議工作，對待人民群眾的意見和批評，把群眾的意見作為改進(jìn)工作的鏡子，把群眾的評判作為前進(jìn)的動力。把群眾的不滿意作為我們改進(jìn)工作的主要方面，作為目標(biāo)和取向，全系統(tǒng)都要確立這樣的意識。

根據(jù)面臨的形勢和市委市政府的要求，結(jié)合ⅹⅹ地稅實(shí)際，8

今年系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹黨的十六屆六中全會和省、市黨代會精神為主線，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為引導(dǎo)，以提升行政效能為重點(diǎn)，堅(jiān)持把“稅收工作為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、稅務(wù)干部為納稅人服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)”作為永恒的工作主題，全面加強(qiáng)地稅系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)行風(fēng)推進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新ⅹⅹ”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。工作目標(biāo)是：圍繞稅收中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，通過進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)“比重更高、位置更前、形象更新”，以優(yōu)異成績確保在全市作風(fēng)行風(fēng)評議中獲得先進(jìn)單位。

三、真抓實(shí)干，推進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上新臺階

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，以領(lǐng)導(dǎo)干部的良好風(fēng)氣推動全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。抓作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)抓起。地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三寬四善五要”的要求，堅(jiān)持從我做起，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”上下功夫，真正成為解放思想的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、服務(wù)發(fā)展的表率、廉潔從稅的表率，推動全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)邁上新的臺階。

要樹立心系群眾、服務(wù)人民的思想作風(fēng)?！熬圬敒閲瑘?zhí)法 9

為民”是稅收工作的宗旨。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，首先要牢固樹立公仆意識，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正做到思想上尊重群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。通過帶領(lǐng)廣大干部大力組織稅收收入，為地方經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展提供可靠的財力保證，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，促進(jìn)人民群眾安居樂業(yè)。

要樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)。形勢在不斷變化，知識在不斷更新，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，持之以恒地抓緊抓好學(xué)習(xí)，既要重視理論學(xué)習(xí)，也要重視在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。要從工作實(shí)際出發(fā)，深入學(xué)習(xí)研究帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，著力解決實(shí)際問題；要重視理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

要樹立顧全大局、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識稅收工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用，把思想和行動統(tǒng)一到黨委政府和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)的要 求上來，自覺服務(wù)于全市發(fā)展大局。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力倡導(dǎo)重實(shí)際、察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)，一步一個腳印地把地稅事業(yè)推向前進(jìn)。

要樹立發(fā)揚(yáng)民主、廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，引導(dǎo)干部暢所欲言、敢講真話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，共同營造心齊、氣 10

順、風(fēng)正、勁足的工作局面。要以對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，講操守、重品行，注意防微杜漸，永葆清正廉潔的政治本色。

要樹立勤儉節(jié)約、情趣健康的生活作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉立稅的作風(fēng)，帶頭反對鋪張浪費(fèi)、大手大腳，在各項(xiàng)工作中貫徹勤儉節(jié)約原則。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)。要慎重對待朋友交往，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，凈化自己的社交圈。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識，全面提升“三個服務(wù)”的水平和實(shí)效 今年，我們在工作中提出了“六個堅(jiān)持”的要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把“三個服務(wù)”作為永恒的工作主題。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，采取切實(shí)有效措施，全心全意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層，以工作的成果檢驗(yàn)服務(wù)的效果。

要切實(shí)增強(qiáng)干部的服務(wù)意識和能力。廣大干部要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，全面提高服務(wù)意識，不斷提升服務(wù)水平。要充分認(rèn)識到，個人綜合能力、服務(wù)技能和水平的提升，是做好服務(wù)的重要基礎(chǔ)，每一位干部都是地稅的窗口和形象，對納稅人的一次接待、一次咨詢、一次事項(xiàng)的受理，都會直接影響到納稅人的評價和滿意度，直接關(guān)系到全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)的評議，從這個角度看，這是全員、全系統(tǒng)、全方位的事，不能有絲毫的懈怠。廣大 11

干部要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合能力，使崗位業(yè)務(wù)技能得到實(shí)實(shí)在在的增強(qiáng)，以熱情的態(tài)度、過硬的本領(lǐng)提高“三個服務(wù)”的水平，為組織榮譽(yù)作出貢獻(xiàn)。

要圍繞大局進(jìn)一步服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持組織收入原則，積極應(yīng)對各種矛盾，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長，實(shí)現(xiàn)地稅收入占地方一般預(yù)算收入比重和占GDP比重的提高。要進(jìn)一步深化“主動型稅政”建設(shè)，落實(shí)好服務(wù)全市“跨江發(fā)展”和“五個中心”戰(zhàn)略的88條稅收政策，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)有效的政策支持。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，推進(jìn)“富民強(qiáng)市”進(jìn)程。

要以企業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)一步為納稅人做好服務(wù)。企業(yè)是發(fā)展的主體，是稅收財富和就業(yè)機(jī)會的主要創(chuàng)造者，是我們服務(wù)的重點(diǎn)對象，服務(wù)好了企業(yè)也就服務(wù)好了全市發(fā)展大局。要按照市委市政府的要求，真心實(shí)意服務(wù)企業(yè)，積極主動給予支持和幫助，為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)其健康發(fā)展，提高企業(yè)的滿意度。要以納稅人的需求作為我們的工作目標(biāo)，積極主動地征詢各方面的意見和建議，特別要關(guān)注街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的意見，切實(shí)解決好與納稅人切身利益相關(guān)的問題，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益不受侵害。

要面向基層進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。機(jī)關(guān)各處室要繼續(xù)鞏固去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的成果，進(jìn)一步面向基層，關(guān)注基層，了解基層需求，落實(shí)好今年為基層辦實(shí)事的20項(xiàng)內(nèi)容和要求，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和督 12

促基層更好地服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)納稅人，特別是對中小企業(yè)和個體工商戶的服務(wù)。要從基層反映最突出的問題抓起，從基層最不滿意的地方改起，充分相信基層、發(fā)動基層、依靠基層，發(fā)揮基層的創(chuàng)造性，鼓勵基層爭先創(chuàng)優(yōu)，主動做基層發(fā)展的服務(wù)者和鋪路石。

（三）扎實(shí)開展“行政效能提升年”活動，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平

今年是市委市政府確定的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“行政效能提升年”。系統(tǒng)上下要牢固樹立全局一盤棋的觀念，全面整合服務(wù)資源，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體工作合力，有效提升行政效能。

要拓展便捷化服務(wù)渠道，提升服務(wù)效能。進(jìn)一步推進(jìn)電子辦稅工作，大力發(fā)展網(wǎng)上申報。鞏固CA電子簽名網(wǎng)上申報方式，逐步分析、開發(fā)CA方式的其他網(wǎng)上辦稅功能，為納稅人提供高效的辦稅服務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳服務(wù)資源和窗口設(shè)置，根據(jù)不同類型納稅人的特點(diǎn)，積極探索分類型的個性化服務(wù)，推出節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為納稅人提供方便。

要全面構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力公開透明、廉潔高效運(yùn)行。構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制是推進(jìn)依法治稅、實(shí)行源頭防腐、提高行政效能、優(yōu)化稅收環(huán)境的綜合平臺和綜合載體。要在去年通過全市考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織落實(shí)，增強(qiáng)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的長效性。進(jìn)一步落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)電子政 13

務(wù)建設(shè)，積極推動稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的公開透明和高效運(yùn)行，把“陽光稅務(wù)”進(jìn)一步推向深入。

（四）營造爭先氛圍，確保干部隊(duì)伍動力和活力明顯增強(qiáng) 堅(jiān)持以人為本，通過開展各種爭創(chuàng)活動，充分調(diào)動干部爭先進(jìn)位的積極性，進(jìn)一步增添動力、增強(qiáng)活力，促進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

要全面營造爭先進(jìn)位的良好氛圍。要在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”精神，堅(jiān)決克服松懈自滿、不思進(jìn)取的惰性，敢為人先，爭做第一，敢于和先進(jìn)單位比高低，敢于和先進(jìn)部門比高低，始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣，充滿激情干事業(yè)，奮發(fā)有為求突破，在推進(jìn)地稅事業(yè)不斷發(fā)展中實(shí)現(xiàn)本單位、本部門工作的爭先進(jìn)位。要在全系統(tǒng)營造良好的爭先意識和氛圍，引導(dǎo)系統(tǒng)上下在爭先進(jìn)位中不斷提升和發(fā)展。

要開展好“五好班子”爭創(chuàng)活動。為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在地稅事業(yè)發(fā)展中的重要作用，ⅹⅹ黨組決定，在各分縣局領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以政治素養(yǎng)好、精神狀態(tài)好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，工作績效好，作風(fēng)形象好為主要內(nèi)容的“五好班子”爭創(chuàng)活動，每年評比、表彰一次。被評為“五好班子”的班子成員，公務(wù)員考核全部評定為優(yōu)秀等次。各分縣局班子要貫徹落實(shí)好ⅹⅹ黨組意圖，把投身“五好班子”爭創(chuàng)，作為推進(jìn)班子建設(shè)的重要載體，努力形成爭創(chuàng)合力，營造奮發(fā)向上氛圍，激發(fā)工作活力，促進(jìn)班子建設(shè)水平的進(jìn)一步提高，為實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的組 14

織保證。

要廣泛開展“六好科所”創(chuàng)建活動?；鶎涌扑歉黜?xiàng)工作的主要承擔(dān)部門，是支撐地稅事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，沒有基層科所的發(fā)展就沒有全局的發(fā)展。今年起，ⅹⅹ將在全系統(tǒng)開展以組織收入好、執(zhí)法形象好、管理服務(wù)好、征管（行政）效能好、隊(duì)伍建設(shè)好和環(huán)境秩序好為主要內(nèi)容的“六好科所”創(chuàng)建活動。采用達(dá)標(biāo)與評先相結(jié)合的方式，在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上評先，通過三年時間，使系統(tǒng)所有科所級建制單位全部達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)。要穿透分縣局管理層級，各科所要在全系統(tǒng)進(jìn)行排序、評先，以此增強(qiáng)基層創(chuàng)建的意識和榮譽(yù)感，充分調(diào)動和激發(fā)基層干部爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情和活力，全面提升二級建制單位管理水平，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供保障。

（五）主動開門納諫、接受監(jiān)督，全力以赴抓好政風(fēng)行風(fēng)迎評工作

今年的全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動將從4月下旬開始到11月上旬結(jié)束，這項(xiàng)工作后面ⅹⅹ還要作具體的動員部署，各單位、各部門要提前進(jìn)入情況。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。ⅹⅹ黨組對迎評工作高度重視。各單位要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量抓好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)責(zé)任追究，對有令不行、有禁不止的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把解決損害群眾利益的突出問題作為行風(fēng)建設(shè)的重中之重，把納稅人反映較集中的問題作為突破口，集中精力抓實(shí)事，讓納稅人切身感受到行評的成效。

要虛心納諫，接受監(jiān)督。及時收集、了解地稅工作中涉及社會和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，對企業(yè)和納稅人各種途徑的來信、來訪和電話舉報要熱情接待，及時解決，妥善處理。要主動接受社會各界監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，著力解決干部各種作風(fēng)問題和為稅不廉的現(xiàn)象。在這里，我代表ⅹⅹ黨組真誠地歡迎各位作風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作的監(jiān)督，多提寶貴意見，多進(jìn)行工作督查和指導(dǎo)。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個充滿艱辛而又令人振奮的過程。充滿艱辛，是因?yàn)槲覀儽仨氄曌晕?，否定自我，超越自我，真心誠意接受人民群眾監(jiān)督和評判，真正改掉作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的頑癥；令人振奮，是因?yàn)椴粩嗟乇薏邔⒉粩啻龠M(jìn)我局作風(fēng)行風(fēng)發(fā)生新的變化，使納稅人更加滿意、基層更加滿意、黨委政府更加滿意，地稅事業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)。現(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)明確，工作已經(jīng)開啟，讓我們以更加奮發(fā)有為的精神，更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加朝氣蓬勃的面貌，投身到作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

謝謝大家！

第五篇：以制度提升效能 以服務(wù)促進(jìn)發(fā)展

以制度提升效能 以服務(wù)促進(jìn)發(fā)展

象山縣地方稅務(wù)局西周分局創(chuàng)建市 “群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”示范單位工作情況

象山縣地方稅務(wù)局西周分局負(fù)責(zé)主管象山縣西周鎮(zhèn)和泗洲頭鎮(zhèn)范圍內(nèi)632余戶納稅戶地方稅費(fèi)的征收管理。2011年1-9月份分局共組織地方稅收收入及基金附加16723.37萬元，完成全年計劃的100.8%，比上年同期增長51.88%。分局下設(shè)綜合股、征收股、管理股3個股室，現(xiàn)有正式干部職工10人，協(xié)稅員7人，黨、工、團(tuán)、婦組織齊全。在縣局及當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“以任務(wù)為中心、以服務(wù)為先導(dǎo)、以改革為動力、以管理為基礎(chǔ)、以素質(zhì)為根本”的工作方針，將“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建工作同稅收業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同檢查、同落實(shí)，不斷優(yōu)化創(chuàng)建工作機(jī)制，豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵，構(gòu)建了“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、人人參與、齊抓共建”的立體式創(chuàng)建格局。分局2006年被評為縣級“群眾滿意基層站所”先進(jìn)單位，2007年被評為市“群眾滿意基層站所”先進(jìn)單位，今年又提出了創(chuàng)建市“群眾滿意基層站所”示范單位的創(chuàng)建目標(biāo)。五年來，“群眾滿意基層站所”的創(chuàng)建工作有力地促進(jìn)了四個文明建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，分局榮獲了市級青年文明號、市級巾幗文明崗、市財稅系統(tǒng)基層文明創(chuàng)建先進(jìn)單位，縣級先進(jìn)黨組織，縣局基層文明工程建設(shè)優(yōu)勝單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。今年以來，結(jié)合三思三創(chuàng)、創(chuàng)先爭優(yōu)、千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展等主題教育，分局深入開展市“群眾滿意基層站所”示范單位創(chuàng)建活動，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高行政效能?，F(xiàn)將創(chuàng)建活動情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，措施到位，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任心和緊迫感

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。基層稅務(wù)分局是直接與納稅人接觸的“前哨”、“窗口”和“信息港”，必須依法行政，努力提升窗口形象，真正成為聯(lián)系和服務(wù)納稅人的“互通口”。創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”示范單位”是一項(xiàng)長期工程，分局充分認(rèn)識到不斷推進(jìn)“群眾滿意基層站所”示范單位創(chuàng)建工作的重要性，專門成立了以分局長為組長，副分局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)上做到責(zé)任分工明確、創(chuàng)建氛圍濃厚、措施落實(shí)有力;在依法治稅上做到規(guī)范程序，公開辦稅，強(qiáng)化管理職能；在優(yōu)化服務(wù)上做到創(chuàng)新思維，立足實(shí)際，多管齊下。結(jié)合今年開展的“三思三創(chuàng)”和民主評議行風(fēng)工作，分局及時走訪社會不同階層，傾聽不同聲音，征求多方意見建議，匯集縱向橫向作比對，認(rèn)真剖析原因，查找問題所在，尋求解決辦法，不斷整改提高。

2、完善責(zé)任落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把“群眾滿意基層站所”示范單位創(chuàng)建活動的各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、各股室和一線人員。分局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，小組成員分工負(fù)責(zé)合力抓，什么問題突出就抓什么問題，一抓到底，抓出實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組以身作則，帶頭解決作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，對基層和群眾反映的問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地查處，做到事事有著落，件件有回音。要求分局全體同志要以飽滿的熱情，積極投入到創(chuàng)建活動中去，做到心往一處想、勁往一處使，努力形成創(chuàng)建工作合力。

3、加大監(jiān)督檢查。分局建立以分局長為主，綜合股、管理股、征收股配合的督查小組，加強(qiáng)對各股落實(shí)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”示范單位活動開展情況的指導(dǎo)，開展督促檢查，及時解決出現(xiàn)的問題。專門設(shè)立監(jiān)督電話（65836519），對外公布。把開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”示范單位活動納入今年的年終目標(biāo)考核，并作為考察干部績效的重要內(nèi)容。建立“群眾滿意基層站所”示范單位督查制度。由各股室按出勤情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、廉潔自律五個指標(biāo)，對全體干部員工進(jìn)行實(shí)時考評。通過開展督查、調(diào)研和民主評議等形式，推動作風(fēng)建設(shè)突出問題的解決。

二、因地制宜，細(xì)化措施，提高服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)服務(wù)型基層窗口單位

1、優(yōu)化服務(wù)平臺。一方面，努力推進(jìn)辦稅大廳規(guī)范化服務(wù)。制定統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范，設(shè)置統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳示意圖和公告欄，明示窗口職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、投訴部門和電話；大力推行文明辦稅“八公開”，積極實(shí)施“五零工程”（辦稅服務(wù)零距離、辦稅程序零障礙、辦稅質(zhì)量零差錯、辦稅對象零投訴、規(guī)定之外零收費(fèi)），開展服務(wù)納稅人“五勤”（有問必答勤宣傳、溫馨服務(wù)勤提醒、重點(diǎn)環(huán)節(jié)勤輔導(dǎo)、互相監(jiān)督勤改進(jìn)、自我提升勤學(xué)習(xí)）和“五提醒”（新辦登記“及時提醒”、納稅申報“按期提醒”、稅款繳納“錯時提醒”停歇業(yè)、減免稅“到期提醒”、稅收政策“更新提醒”）活動。結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實(shí)際，探索開展了“窗口服務(wù)之星”評比活動，對窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、辦事效率、業(yè)務(wù)水平四個方面進(jìn)行打分評比，并設(shè)置了投票箱，按分?jǐn)?shù)高低每季末取第一名為本單位季度“窗口服務(wù)之星”。通過這項(xiàng)活動，讓窗口工作人員天天有壓力，月月添動力。不斷優(yōu)化辦稅流程，以納稅人滿意為導(dǎo)向，從方便納稅人、提高服務(wù)效能出發(fā)，通過整合工作事項(xiàng)、簡化優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程、簡并報送資料等方式，切實(shí)把方便留給納稅人。

2、創(chuàng)新服務(wù)載體。分局積極拓展宣傳渠道，印發(fā)了《西周地稅信息》600份和《辦稅小貼士》500份，主動、免費(fèi)分發(fā)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和個體納稅戶。對新開戶進(jìn)行帶機(jī)培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵納稅人實(shí)行網(wǎng)上申報；在辦稅大廳設(shè)立網(wǎng)上申報自助區(qū)，提供服務(wù)電腦和電話咨詢，由專人為納稅人解疑釋惑；開通稅企QQ群，就納稅事宜和納稅人實(shí)時交流信息，解答稅收財務(wù)政策咨詢、發(fā)布最新稅收政策、提供網(wǎng)上申報遠(yuǎn)程服務(wù)、方便稅務(wù)機(jī)關(guān)、企業(yè)之間相關(guān)資料傳遞，目前已有轄區(qū)200余戶的辦稅人員加入。使納稅人免于奔波，大大提高了辦稅效率。

3、拓展服務(wù)內(nèi)涵。分局積極發(fā)揮稅收杠桿優(yōu)勢，幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，指導(dǎo)企業(yè)充分了解、合理運(yùn)用稅收扶持政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)改善財務(wù)管理。分局業(yè)務(wù)尖子定期對企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行稅收相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)輔導(dǎo)，同時，分局干部經(jīng)常主動為新辦企業(yè)和財務(wù)核算不太健全的企業(yè)提供上門服務(wù)，幫助建章立制，規(guī)范財務(wù)管理。落實(shí)減稅輕費(fèi)、新企業(yè)所得稅法、個人所得稅稅率調(diào)整等稅收政策，暫停征收150項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)等。

4、完善服務(wù)機(jī)制。做好對所轄納稅人的稅法宣傳工作，通過集中培訓(xùn)、送法上門、個別輔導(dǎo)等形式，加大宣傳力度，特別是抓住納稅人普遍關(guān)心的稅收優(yōu)惠政策、稅前扣除等問題。做好稅收相關(guān)業(yè)務(wù)的事前、事中、事后納稅輔導(dǎo)工作，對新辦企業(yè)的針對性“一對一”輔導(dǎo)，盡量避免納稅人由于對稅務(wù)知識了解不全面而造成自身的時間損失和經(jīng)濟(jì)損失，積極引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，誠信納稅，實(shí)實(shí)在在地貼近了納稅人。為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建立“服務(wù)直通車”，派專人負(fù)責(zé)，提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。牽頭與華翔集團(tuán)幾十家企業(yè)財務(wù)老總舉辦稅務(wù)聯(lián)誼會，宣講稅務(wù)政策法規(guī)，暢談稅企魚水情，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。

三、嚴(yán)格依法治稅，提高精細(xì)化管理水平，保證國家稅費(fèi)應(yīng)收盡收

1、抓征管基礎(chǔ)規(guī)范。分局上下牢固樹立重基礎(chǔ)、抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基礎(chǔ)的思想，堅(jiān)持“一手抓征管基礎(chǔ)，一手抓收入任務(wù)”的工作思路，實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化的管理措施，大力推行稅收管理員制度，規(guī)范征管基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，我們以征管質(zhì)量考核為龍頭，以征管“六率”考核為指標(biāo)，明確崗位職責(zé)，細(xì)化、量化工作指標(biāo)，實(shí)行稅源管理工作月度報告制。從稅務(wù)登記著手，抓好“六率”考核相關(guān)內(nèi)容，分月統(tǒng)計匯總，按月公開公告。

2、抓征收入庫規(guī)范。分局始終把組織收入作為稅收工作的中心，通過經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測分析，規(guī)范重點(diǎn)稅源監(jiān)控，規(guī)范小稅種征收，規(guī)范股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅源控管，規(guī)范日?；嗽u稅、規(guī)范個體工商戶定額核定等一系列措施，確保稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長。今年盡管由于諸多因素影響，稅源形勢相對嚴(yán)峻，但經(jīng)過分局上下齊心協(xié)力，進(jìn)度增幅顯著。

3、抓政策執(zhí)行規(guī)范。一是做好稅收政策公開和程序公開。充分利用網(wǎng)上通知公告、手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)、QQ平臺、資料宣傳、辦稅服務(wù)廳等多元化平臺，及時公告政策法規(guī)，公開辦稅申請、調(diào)查、審核、審批程序，公開接受納稅人和社會監(jiān)督。二是做好政策執(zhí)行流程規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征收與稅源管理分離制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和過錯責(zé)任追究，堅(jiān)持政策處理前期調(diào)查雙人上崗制，堅(jiān)持重大政策集體議事制，盡力避免人情、人為因素影響。三是依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，重點(diǎn)監(jiān)督滯納金征收、國產(chǎn)設(shè)備抵免稅、政策性減免稅、非經(jīng)營業(yè)務(wù)的計稅價格確認(rèn)等。經(jīng)過多年努力，規(guī)范執(zhí)法意識深入人心，得到了廣大納稅戶的好評。

4、抓精細(xì)管理規(guī)范。一是認(rèn)真做好納稅人基礎(chǔ)信息維護(hù)工作，切實(shí)做好戶籍管理，把好源頭關(guān)。二是針對不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同規(guī)模、不同稅種的納稅人，實(shí)施動態(tài)分類管理，全面準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財務(wù)核算情況和涉稅信息變動規(guī)律。三是有計劃、有目的地對轄區(qū)進(jìn)行巡察，發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶線索，并督促其限期改正，并視情節(jié)輕重向稽查部門提出處罰建議。四是加強(qiáng)發(fā)票管理，通過對納稅人使用、取得、保管、繳銷發(fā)票情況實(shí)行監(jiān)控，把發(fā)票控管與掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息結(jié)合起來，認(rèn)真審核確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營行為的真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)以票控稅。五是實(shí)行動態(tài)監(jiān)控。定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)地了解情況，通過縱向比對、橫向比對、賬實(shí)比對，及時取得動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，找出影響稅負(fù)變化的主要因素，分析稅負(fù)變化趨勢。六是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理臺賬，積累重點(diǎn)稅源企業(yè)檔案資料，做好重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收計劃的編制和落實(shí)，實(shí)時監(jiān)控稅源變動，定期編寫上報重點(diǎn)稅源調(diào)查分析、預(yù)測報告。七是開展納稅評估，每一納稅申報期結(jié)束后，對所轄納稅人納稅申報的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出初步判斷，并有重點(diǎn)地對有偷漏稅嫌疑和日常征管中發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn)的納稅人進(jìn)行綜合分析，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及行業(yè)指標(biāo)的橫向分析和歷史指標(biāo)的縱向分析。

四、立足行風(fēng)民主評議，開展“三思三創(chuàng)”活動，懲防并舉，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

1、內(nèi)外結(jié)合筑牢干部思想防線。年初，分局與全體干部職工、協(xié)稅員簽訂了二〇一一黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年5月份，分局黨支部和7名黨員簽下了“創(chuàng)先爭優(yōu)新一輪公開承諾書”。通過健全服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化納稅程序、發(fā)放便民資料、設(shè)立席卡臺簽等方式，積極開展亮身份、亮承諾、亮形象活動。每人一句服務(wù)承諾，分局7個“黨員示范崗”全部掛牌亮相。對內(nèi)，我們抓廉政建設(shè)，要求每一個干部都要做到請客不到，送禮不要。秉公執(zhí)法，為稅清廉。很大程度上杜絕人情稅、關(guān)系稅以及吃、拿、卡、要、報等不廉潔行為。分局通過在大廳設(shè)立意見箱、舉報箱，公布舉報、監(jiān)督電話，對工作人員的廉潔勤政、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)等情況做出承諾，主動接受社會各界和納稅人的監(jiān)督，以執(zhí)法的公正、公平保障納稅人的合法權(quán)利。今年分局通過對前來辦稅的納稅人分別發(fā)放問卷調(diào)查表，征詢黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦事效率、服務(wù)水平等方面的意見和建議，通過回收的情況來看，納稅人對我們辦稅服務(wù)工作均評價優(yōu)良。對外，今年我們重新聘請了新一輪義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，由黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表等12位同志組成，經(jīng)?！懊鎸γ妗苯涣?，及時聽取意見與建議，把反饋回來的信息進(jìn)行逐一落實(shí)。比如多進(jìn)行稅企溝通，開展一系列的培訓(xùn)輔導(dǎo)，加大政策扶持力度、減輕中小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)等等。

2、承諾踐諾引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。分局深入開展解放思想和“對接大橋我承諾，服務(wù)發(fā)展我先行”大討論，采用“請進(jìn)來、走出去”等形式，通過開展黨支部理論學(xué)習(xí)、組織專題報告會、討論會、撰寫學(xué)習(xí)文章等多種形式，參與討論活動，真正做到真學(xué)、真找、真問、真抓、真改，找出問題，找準(zhǔn)差距。結(jié)合“三思三創(chuàng)”和民主評議行風(fēng)工作，開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動。分局充分發(fā)揮財稅工作的職能優(yōu)勢，多為廣大企業(yè)、群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。踐行“一線工作法”，堅(jiān)持黨員干部下企業(yè)服務(wù)活動，詳細(xì)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，密切稅企關(guān)系。分局黨支部與西周鎮(zhèn)湖邊村黨支部開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建，通過與村干部座談交流、實(shí)地察看等形式，了解村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、今后發(fā)展規(guī)劃等情況，同心協(xié)力理清發(fā)展思路，挖掘發(fā)展?jié)摿?，謀求科學(xué)發(fā)展，增加村集體收入和村民收入。同時開展為群眾送觀念、送技術(shù)、送溫暖等活動，走訪慰問了湖邊村困難黨員，力所能及地為他們辦實(shí)事、解難事。黨員走在干部前列，“創(chuàng)先爭優(yōu)”爭一流。組織動員黨員干部深入開展結(jié)對共建活動和新一輪公開承諾踐諾活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高社會滿意度，推進(jìn)在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。

3、機(jī)制長效保障隊(duì)伍作風(fēng)優(yōu)良。不斷深化政務(wù)公開，切實(shí)提高服務(wù)效率和工作水平，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”，重點(diǎn)落實(shí)好首問責(zé)任制、限時服務(wù)制、責(zé)任追究制等制度，堅(jiān)持“依制度管人，按制度理事”，確保提高行政效率。同時，加強(qiáng)監(jiān)督考核，促使全員牢固樹立起勤政意識。暢通監(jiān)督渠道，通過特邀行風(fēng)監(jiān)察員和特邀執(zhí)法監(jiān)督員、對外公布監(jiān)督電話、設(shè)置意見箱等形式，給納稅人及社會各界提供一個監(jiān)督、反映渠道。對服務(wù)工作有提速，對待辦稅人員及時辦、上門辦，使辦事人員能滿意而回。進(jìn)一步深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動，大力開展政治理論學(xué)習(xí)研討、崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競賽，推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。找榜樣、找標(biāo)桿、找差距、找動力，做到有決心、有奉獻(xiàn)精神。以服務(wù)為中心，以專項(xiàng)行動使工作惰性有實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。努力培養(yǎng)先進(jìn)的廉政文化，引導(dǎo)財稅人員模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，豐富財稅人員精神生活。

群眾滿意是動態(tài)的過程，服務(wù)永無止境，只有更好，沒有最好。西周分局緊緊圍繞“群眾滿意”這個抓手，通過民主評議，群眾滿意度達(dá)到了99%。在今后的工作中，我們將把創(chuàng)建活動進(jìn)一步融入到服務(wù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)之中，貫穿到稅收工作中，嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不安于現(xiàn)狀，不斷查找差距和不足，改進(jìn)工作，全力把分局建設(shè)成為一個名副其實(shí)的“群眾滿意基層站所”。