第一篇：關(guān)于完善黨建目標(biāo)管理考核機(jī)制的調(diào)研思考

2005年工委根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，制定了《市直單位黨建工作考評(píng)細(xì)則》（簡稱《細(xì)則》，并以市委辦05年7號(hào)文件形式下發(fā)到市直各單位執(zhí)行，4年來，我們嚴(yán)格按照《細(xì)則》對(duì)市直單位黨建工作進(jìn)行認(rèn)真的考核，取得了一定成效，也有力的促進(jìn)了市直機(jī)關(guān)黨建工作。但是，我們也感到市直黨建目標(biāo)管理考核在目標(biāo)定位、管

理手段、考核內(nèi)容、考核方法等方面還有待于進(jìn)行一步完善。最近，工委調(diào)研組專門就完善黨建目標(biāo)管理考核有關(guān)問題方面，深入基層，通過召開座談會(huì)、問卷等形式，廣大征求意見。積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑、新辦法，不斷落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，完善工作目標(biāo)考核機(jī)制，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

一、機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核工作存在的主要問題

1、黨建目標(biāo)設(shè)置尚欠科學(xué)。

基層黨務(wù)干部普遍認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核辦法中設(shè)置的內(nèi)容還不甚科學(xué)，個(gè)別考核指標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。比如要求機(jī)關(guān)黨組織專職書記、副書記列席黨組(黨委)有關(guān)會(huì)議、機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般與機(jī)關(guān)人員總數(shù)的1—2%等落實(shí)情況并不理想，黨建帶群建內(nèi)容空缺、黨風(fēng)廉政建設(shè)設(shè)置的目標(biāo)過大、內(nèi)容空洞不易考評(píng)。黨建工作和部門業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象依然存在，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)還沒有引起包括黨組(黨委)在內(nèi)的各方共鳴，黨務(wù)干部從事黨的工作的創(chuàng)造活力發(fā)揮不夠，全體黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情也沒有充分調(diào)動(dòng)等等。

2、目標(biāo)考核方式過于死板。

調(diào)查中，不少基層黨組織負(fù)責(zé)人向調(diào)查組反映，在實(shí)際操作中，各單位唯恐考核內(nèi)容有遺漏，力求面面俱到，對(duì)考核內(nèi)容13大項(xiàng)近100條，條條對(duì)照，補(bǔ)充材料。對(duì)此，基層黨務(wù)干部普遍反映，考核內(nèi)容太多太細(xì)，檢查程序比較死板，檢查方式過分注重形式，基層黨組織存在為考核而準(zhǔn)備材料，重檢查輕平時(shí)工作，這樣一來，只要單位黨務(wù)干部會(huì)整理補(bǔ)充材料、收集資料完整，每年都是那些單位考核成績較好，這樣不同程度扎扎實(shí)實(shí)做好平時(shí)工作，而忽視收集資料的打擊了單位黨務(wù)干部的積極性。

3、考核約束力不強(qiáng)。

按照規(guī)定，機(jī)關(guān)工委作為地方黨委的派出機(jī)關(guān)，代表地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作。實(shí)際上，機(jī)關(guān)工委很難全面、準(zhǔn)確地履行這一職能職責(zé)。與同級(jí)部門黨組(黨委)相比，機(jī)關(guān)工委沒有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作的必要的人、財(cái)、物管理權(quán)，許多工作必須依靠部門黨組(黨委)支持才能開展。因此，在缺乏健全的制度保障的條件下實(shí)施黨建目標(biāo)考核，對(duì)部門黨組(黨委)的約束力不強(qiáng)，對(duì)工作不力的基層黨組織的懲戒作用也相當(dāng)有限。一些機(jī)關(guān)黨務(wù)干部常常以業(yè)務(wù)工作太忙為借口，對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作敷衍了事，甚至推脫上級(jí)機(jī)關(guān)安排的任務(wù)，工委也無法作出硬性的懲罰措施，使目標(biāo)考核的效果大打折扣。

4、考核結(jié)果運(yùn)用受限。

05年市委名義上將機(jī)關(guān)黨建工作考核納入了市直單位年度綜合目標(biāo)績效考核體系，但所占比例較小，僅占0.7％。06年以后機(jī)關(guān)黨建工作考核就未納入。由于權(quán)重太小，考核結(jié)果運(yùn)用受限制，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。一些部門領(lǐng)導(dǎo)人根本就不在乎黨建目標(biāo)考核成績高低，市委考核干部政績時(shí)也只看單位完成本職工作情況；機(jī)關(guān)工委雖然可以從精神上給予優(yōu)秀黨務(wù)干部以一定鼓勵(lì)，卻不能改變用人上只重業(yè)務(wù)的傾向，機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)干部政治成長進(jìn)步慢，容易引發(fā)人們的消極情緒，極大地挫傷他們的工作熱情。

二、完善機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核機(jī)制的對(duì)策

要確保機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處，就必須針對(duì)機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核工作中存在的主要問題，充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用。

1、有效提升機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

一是明確機(jī)關(guān)工委的工作權(quán)限。機(jī)關(guān)工委的身份和地位特殊，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)機(jī)關(guān)組織、紀(jì)檢、宣傳、工會(huì)、青年、婦女工作的工作職責(zé)。因此，市委應(yīng)進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)工委的工作權(quán)限，放手讓機(jī)關(guān)工委獨(dú)立履行工作職能。07年市委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，基層黨組織反映很好，但落實(shí)起來難度大，如：意見規(guī)定“有條件的可由本單位擔(dān)任縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志擔(dān)任專職副書記”?！坝捎跈C(jī)關(guān)黨委專職副書記為正科級(jí)實(shí)職，因此不大可能一人挑兩職。應(yīng)該把機(jī)關(guān)黨委副專職書記的考核權(quán)交給工委，凡將副調(diào)研員空缺的單位，必須優(yōu)先考慮專職黨務(wù)干部。二是建立單位黨組和市直工委的黨建聯(lián)系會(huì)制度，定期召開匯報(bào)會(huì)。黨組（黨委）應(yīng)及時(shí)了解掌握機(jī)關(guān)黨建工作動(dòng)態(tài)，加大對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的支持力度。三是建立市委工作部門議事協(xié)作制度。建立議事協(xié)作制度，有助于機(jī)關(guān)工委充分履行工作職責(zé)，形成機(jī)關(guān)黨建合力。市紀(jì)檢、組織、宣傳和機(jī)關(guān)工委等部門應(yīng)定期召開機(jī)關(guān)黨建工作例會(huì)，專題研究機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，分析解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，強(qiáng)化工作措施，保證考核工作順利進(jìn)行。

2、著力保證目標(biāo)考核指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。

目標(biāo)考核指標(biāo)是實(shí)施考核工作的主要載體。在設(shè)置機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核

內(nèi)容時(shí)，應(yīng)切實(shí)做好四個(gè)方面工作：一是明確目標(biāo)導(dǎo)向。機(jī)關(guān)黨建工作涵蓋了機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，內(nèi)容豐富，頭緒很多，要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，分清主次。處理好兩個(gè)關(guān)系，第一處理好經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)工作是各單位的重中之重，但經(jīng)濟(jì)工作不能代理替黨建工作，要努力做到圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，只有這樣，才能使黨建工作

充滿生機(jī)和活力。因此，基層黨組織要逐級(jí)鑒定黨建目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)黨建工作搞好、工作開展有創(chuàng)意、有亮點(diǎn)、有特色，對(duì)中心工作有促進(jìn)、成效明顯的活動(dòng)在考核時(shí)增設(shè)附加分項(xiàng)目、調(diào)動(dòng)基層黨組織工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第二處理好制度管理與人文關(guān)懷的關(guān)系。黨建目標(biāo)管理工作要順利實(shí)施并取得理想的效果。這其中能否為廣大基層黨員和黨務(wù)干部認(rèn)可和接受非常重要，否則目標(biāo)管理就會(huì)形同虛設(shè)，難以得到徹底落實(shí)。目標(biāo)管理不是管、卡、壓，而是建立在更高層次上、更規(guī)范化，人性化的管理方法。二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。要根據(jù)不同單位、不同對(duì)象的工作職責(zé)，側(cè)重考核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在抓黨建工作過程中所表現(xiàn)出來的負(fù)責(zé)態(tài)度和創(chuàng)造精神、黨建工作的社會(huì)反響和群眾公認(rèn)程度、黨員所處崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和黨員個(gè)體能力素質(zhì)等情況，綜合確定考核內(nèi)容。要對(duì)基層黨組織進(jìn)行分類排隊(duì)，找準(zhǔn)存在問題，分析原因，不斷改進(jìn)工作，增強(qiáng)指導(dǎo)全面工作的科學(xué)性和針對(duì)性，促進(jìn)黨建工作整體水平提高。三是保證考核可行。考核指標(biāo)要適應(yīng)當(dāng)前工作的總體要求，既不能太低，也不宜太高。要充分注意考核指標(biāo)的可行性，兼顧考核指標(biāo)的適度超前性，保證基層組織和黨員干部通過主觀努力能夠?qū)崿F(xiàn)考核指標(biāo)，使考核指標(biāo)的設(shè)置、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定具有較強(qiáng)的科學(xué)性。四是定量定性結(jié)合。考核必須拉開檔次，考核指標(biāo)能夠量化的必須量化。確實(shí)難以量化的內(nèi)容，要進(jìn)行定性分析，提煉出精練準(zhǔn)確的質(zhì)量要求，努力把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，增強(qiáng)考核指標(biāo)的可操作性。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨建目標(biāo)考核的督促檢查。

一是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。根據(jù)目標(biāo)考核辦法規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度，機(jī)關(guān)工委半年組織一次調(diào)查研究活動(dòng)，根據(jù)上年度考評(píng)的情況和存在的主要問題，了解各單位整理和開展工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各單位認(rèn)真開展工作，層層抓好落實(shí)。二是組織交叉檢查。年終，機(jī)關(guān)黨工委從各單位抽調(diào)黨務(wù)干部，組織目標(biāo)考核交叉檢查。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部參與到目標(biāo)考核檢查工作中，不僅可以保證目標(biāo)考核工作的公正、透明，增強(qiáng)考核結(jié)果的說服力，還能夠加大黨務(wù)干部之間的學(xué)習(xí)交流力度，提升黨務(wù)干部工作能力。三是推行公開測(cè)評(píng)。擴(kuò)大目標(biāo)考核工作的參與面，公開面向單位干部職工測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)黨組織的工作實(shí)績，提高目標(biāo)考核工作透明度和考核結(jié)果的可信度，增強(qiáng)黨員群眾對(duì)黨的事務(wù)的參與熱情。

4、真正落實(shí)對(duì)黨建目標(biāo)考核結(jié)果的運(yùn)用。

機(jī)關(guān)黨建工作要得到部門黨委（黨組）的重視和支持，就必須真正落實(shí)黨建目標(biāo)考核結(jié)果的運(yùn)用，建議市委把黨建目標(biāo)考核結(jié)果作為市直單位綜合目標(biāo)績效考核內(nèi)容（不少于10%）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人實(shí)績考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，與干部的升降去留、公務(wù)員年度考核、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，增加考核權(quán)重。要認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。按照精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，對(duì)考核成績突出的黨組織和個(gè)人，采取通報(bào)表彰、授予榮譽(yù)稱號(hào)、頒發(fā)獎(jiǎng)金等形式予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)那些認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、工作業(yè)績十分突出的優(yōu)秀黨務(wù)工作者，要在物質(zhì)上給予重獎(jiǎng)，在政治上給予重用；對(duì)不重視黨建工作、考核成績落后的后進(jìn)單位，不僅公開予以通報(bào)批評(píng)和誡勉，還要實(shí)行責(zé)任追究，直至對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行組織調(diào)整。

第二篇：完善考核機(jī)制的思考

完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制的幾點(diǎn)思考

近年來，果洛州在建立完善科學(xué)合理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制方面做了大量的探索工作，進(jìn)行了積極創(chuàng)新，取得了一定成效。

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作的主要做法

1、考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容不斷完善。近年來，我州積極探索和實(shí)踐多層面、多渠道考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑，不斷完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和內(nèi)容，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和內(nèi)容更加趨于全面和準(zhǔn)確。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子注重從政治方向、精神面貌和圍繞中心、維護(hù)大局、分工協(xié)作抓落實(shí)、處理利益關(guān)系、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、處置突發(fā)事件的能力；經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況進(jìn)行考核。領(lǐng)導(dǎo)干部注重從政治態(tài)度、思想品質(zhì)，工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、工作作風(fēng)，履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜問題能力，廉潔自律等方面進(jìn)行考核。對(duì)各縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部突出考核其在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面的成效，對(duì)州直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)考核其發(fā)揮職能作用和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的情況，使考核評(píng)價(jià)更具體、更詳實(shí)。

2、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不斷更新。指標(biāo)設(shè)置周嚴(yán)精密，體現(xiàn)個(gè)性特點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生態(tài)保護(hù)、民生改善指標(biāo)力爭與省上下達(dá)的指標(biāo)相銜接，與上級(jí)部門之間的數(shù)據(jù)相吻合。對(duì)不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行不同的考核要求，考核評(píng)價(jià)工作逐步形成了一套規(guī)范的具有針對(duì)性的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。設(shè)置民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查內(nèi)容和實(shí)績分析指標(biāo)，充分考慮不同層次部門和不同崗位的差異性，盡量平衡衡量尺度，避免導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)不合理，多從定性定量的指標(biāo)體系來把握，以準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)性化特征，把握住深層次的潛能、潛績與顯能、顯績的關(guān)系。

3、考核評(píng)價(jià)的方法不斷創(chuàng)新。把自上而下的組織考察同自下而上的民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核中，抓好述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、綜合分析等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到環(huán)節(jié)不少，程序不漏，確保了考察考核的質(zhì)量，同時(shí)增加了實(shí)績公示、群眾滿意度調(diào)查、征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門意見等程序，為州委準(zhǔn)確使用干部提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。

4、民主參與的程度不斷提高。干部思想政治素質(zhì)高不高、作風(fēng)好不好、政績突出不突出，群眾自有定論。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)中，充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，堅(jiān)持公開、公正、透明原則，認(rèn)真落實(shí)群眾在考核評(píng)價(jià)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為了保證考核結(jié)果的準(zhǔn)確性，在拓展考核層面上狠下功夫，努力實(shí)現(xiàn)考核的準(zhǔn)確性，鼓勵(lì)廣大黨員、干部群眾、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、退休老干部積極參與考核評(píng)價(jià)工作，對(duì)本地區(qū)本部門的工作成績、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)影響全方位進(jìn)行評(píng)價(jià)，擴(kuò)大了參與考核評(píng)價(jià)的范圍，在一定程度上促進(jìn)了各個(gè)部門的服務(wù)質(zhì)量和工作態(tài)度，提高了干部考核的公信度。

5、考核結(jié)果的運(yùn)用不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)，根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，科學(xué)配備領(lǐng)導(dǎo)班子，努力打造高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，以知識(shí)水平、專業(yè)、資歷、個(gè)性特征與崗位、職位特點(diǎn)相匹配為標(biāo)準(zhǔn)來整合領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)年齡結(jié)構(gòu)梯次合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、性別比例協(xié)調(diào)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，使班子每個(gè)成員都能發(fā)揮現(xiàn)有能力，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。

二、我州當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作存在的問題及成因分析

1、缺乏對(duì)考核工作的調(diào)查和理論研究。干部考核工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，如何使其做到規(guī)范化、科學(xué)化，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，如何建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系，如何做到定性考核和定量考核相結(jié)合，需要研究和探討的問題很多。實(shí)際當(dāng)中，缺乏對(duì)考核工作的做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以及對(duì)一些問題的深入思考和分析。

2、考核內(nèi)容不夠全面，存在以偏概全現(xiàn)象。雖然近年來，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容不斷得到完善，但在具體的考核操作中仍然存在一種傾向，就是“績”的考核，側(cè)重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)考核，平時(shí)注重收集各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，黨政建設(shè)考核指標(biāo)設(shè)置定性的多、定量的少，共性的多、個(gè)性的少，缺乏對(duì)不易量化考核目標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)分析。

3、信息獲取不夠?qū)ΨQ，不同程度影響考核結(jié)果。重集中輕平時(shí)，多是注重年終考核，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，組織不定期的日?？己酥贫壬形葱纬?，重靜態(tài)輕動(dòng)態(tài)，平時(shí)考核的機(jī)制不健全不完善。從考核自身來說，平時(shí)不算賬，年底總算賬，難免會(huì)出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)干部短期工作成績或年底考核依據(jù)的“近因效應(yīng)”，致使考核工作缺乏規(guī)范化和科學(xué)化。

4、缺乏專業(yè)的考核評(píng)價(jià)隊(duì)伍。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核多集中在年末一個(gè)月內(nèi)，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大。所以每年都要臨時(shí)抽調(diào)部分人員參與考核工作，參加考核的工作人員，缺乏系統(tǒng)、詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，往往對(duì)考核工作把握不是很準(zhǔn)確?？己巳藛T業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面，對(duì)考核對(duì)象所在崗位職責(zé)了解不夠，不能科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的德才和實(shí)績。考核人員自身存在的這些問題在一定程度上影響了考核評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

三、進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制的幾點(diǎn)思考

（一）緊扣工作中心，建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

1、牢固確立圍繞中心的指導(dǎo)思想。健全領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委省政府確立的總體戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，加強(qiáng)綜合分析，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，促進(jìn)果洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、始終堅(jiān)持六個(gè)方面的基本原則。堅(jiān)持突出考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持以人為本、注重實(shí)績。引導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績。堅(jiān)持民主公開、競(jìng)爭擇優(yōu)，充分落實(shí)人民群眾對(duì)干部考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)。注重把握不同部門、不同類型干部的特點(diǎn)，增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)分析。注重定性與定量相結(jié)合，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性和真實(shí)性。堅(jiān)持于法周延、于事簡便，力求簡明實(shí)用、可操作性強(qiáng)。

3、充分突出科學(xué)發(fā)展的根本導(dǎo)向。堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為根本導(dǎo)向，把選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為根本任務(wù)，把擴(kuò)大考核民主作為基本途徑，把綜合考核評(píng)價(jià)作為基本方法，著力探索和完善組織評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)四位一體、有機(jī)聯(lián)系、互為印證的干部考核評(píng)價(jià)工作新格局，建立健全實(shí)績考核與群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合、集中考核與平時(shí)考核相結(jié)合、考核評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用相結(jié)合的制度體系，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、體現(xiàn)各地各部門和崗位不同特點(diǎn)的干部考核評(píng)價(jià)新機(jī)制，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的制度保障。

（二）合理制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核標(biāo)準(zhǔn)體系。

1、制定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是考核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要基礎(chǔ)和前提。對(duì)不同地區(qū)和部門班子的考核，要按不同基礎(chǔ)、不同條件、不同工作難易程度和不同綜合實(shí)力分類，對(duì)基礎(chǔ)條件較好，完成工作任務(wù)比較容易的地區(qū)，考核權(quán)重可以適當(dāng)調(diào)低；對(duì)于基礎(chǔ)條件差，完成工作任務(wù)難度大的地區(qū)，考核權(quán)重可以適當(dāng)調(diào)高，對(duì)同一類型的進(jìn)行橫向比較考核。

2、建立科學(xué)的考核辦法，全面正確地評(píng)價(jià)工作實(shí)績。堅(jiān)持“軟指標(biāo)”與“硬指標(biāo)”并重，定性考核與定量考核相結(jié)合。既重視有形的硬任務(wù)，也不忽視無形的“軟指標(biāo)”，進(jìn)一步加大“軟指標(biāo)”的考核權(quán)重，不搞“單出頭”。具體到地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子，考核以主要工作目標(biāo)（目標(biāo)責(zé)任績效）為主、共性工作目標(biāo)（社會(huì)穩(wěn)定、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)）等方面兼顧；堅(jiān)持結(jié)果與過程并重的辦法，根據(jù)崗位職責(zé)和工作分工，對(duì)即定實(shí)績考核的同時(shí)，注意對(duì)實(shí)績?nèi)〉眠^程的考核，尤其是對(duì)主觀努力程度、發(fā)揮作用等方面情況進(jìn)行重點(diǎn)考核。堅(jiān)持全局與局部并重，不僅要看履行崗位職責(zé)所取得的成績，更要看其能否站在全局的高度來維護(hù)大局。堅(jiān)持實(shí)績與成本并重，對(duì)政績的評(píng)價(jià)引入成本分析，正確評(píng)價(jià)政績帶來的現(xiàn)實(shí)成效與長遠(yuǎn)影響，避免不計(jì)成本和代價(jià)的重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞等。

3、科學(xué)合理地設(shè)置考核評(píng)價(jià)主體，建立全方位的考核評(píng)價(jià)體系。要堅(jiān)持組織認(rèn)可和群眾公認(rèn)相結(jié)合的原則，多元設(shè)置考核評(píng)價(jià)主體，將上級(jí)、同級(jí)和下級(jí)，特別是群眾納入到考核評(píng)價(jià)的主體體系中來。一是上級(jí)考核評(píng)價(jià)。上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門對(duì)考核評(píng)價(jià)對(duì)象負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督的重要職責(zé)，是必不可少的考核評(píng)價(jià)主體。二是同級(jí)考核評(píng)價(jià)。同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與考核評(píng)價(jià)對(duì)象工作職責(zé)比較接近、工作關(guān)系比較密切，對(duì)考核對(duì)象政績?nèi)〉糜幸欢ㄨb別權(quán)。三是下級(jí)考核評(píng)價(jià)。下級(jí)是考核對(duì)象實(shí)績的主要施行者和落實(shí)者，情況最清楚，感受也最深。四是群眾評(píng)價(jià)。群眾是被考核對(duì)象的服務(wù)主體，最能發(fā)現(xiàn)問題，評(píng)價(jià)最為客觀真實(shí)。

4、改革創(chuàng)新，建立長效保障機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要將考核工作納入黨委、政府重要議事日程，實(shí)施定期安排、定期考核、定期評(píng)定、定期通報(bào)、定期檢查，使考核工作經(jīng)?；椭贫然＝M織部門是實(shí)施綜合考核評(píng)價(jià)抓總的職能部門，組工干部是考核評(píng)價(jià)工作的組織者、實(shí)施者。要培養(yǎng)一支懂專業(yè)的考核隊(duì)伍，勇于改革，大膽創(chuàng)新。作為一項(xiàng)長期性的工作，不論是考核目標(biāo)體系，考核評(píng)價(jià)辦法，還是考核的組織與管理，都需要在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，逐步完善，一些內(nèi)在規(guī)律還需要在實(shí)踐中把握和探索。（作者 李華慶）

第三篇：2011黨建目標(biāo)管理考核方案

2011黨建目標(biāo)管理考核方案

為全面總結(jié)一年來市直各單位機(jī)關(guān)黨建工作的情況，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的落實(shí)，根據(jù)年初工作安排和簽訂的黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，特制定2011年年終考核工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、省委九次黨代會(huì)和市委六次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽提供有力的服務(wù)與保證。

二、時(shí)間與內(nèi)容

（一）時(shí)間安排

2011年11月20日—2011年12月31日。

（二）主要內(nèi)容

1、市直工委2011年工作意見中安排的各項(xiàng)工作完成情況。

（1）以“實(shí)干、快干、多干”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)提升活動(dòng)開展情況

（2）基層黨組織換屆情況

（3）黨費(fèi)收繳情況

2、簽訂的黨建目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況。

3、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)情況。

4、學(xué)習(xí)新條例和省委意見的情況

5、黨員志愿服務(wù)開展情況

6、廉政準(zhǔn)則（52個(gè)不準(zhǔn)）和科以下黨員干部婚喪嫁娶重大事項(xiàng)報(bào)告落實(shí)情況。

7、按照“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的要求，聽取各單位黨組織對(duì)工委工作的意見和建議。

三、方法與措施

（一）檢查方法

1、聽取匯報(bào)。由市直工委聯(lián)系人召集各自黨建聯(lián)絡(luò)區(qū)的單位集中聽取各單位黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)本黨建工作的書面匯報(bào)。

2、查看資料。各單位將所查資料帶到匯報(bào)場(chǎng)所，在集中聽取匯報(bào)后，現(xiàn)場(chǎng)查閱一年來落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作形成的各種文件、工作方案、實(shí)施意見、“三會(huì)一課”記錄、制度建設(shè)情況等。

3、觀摩互評(píng)。各聯(lián)絡(luò)區(qū)所在單位黨組織負(fù)責(zé)人在互相聽取其他單位的工作匯報(bào)后，互相觀摩有關(guān)資料，對(duì)其他單位落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的整體情況進(jìn)行互評(píng)打分。

4、考核總評(píng)。在聽匯報(bào)、看資料、互評(píng)的基礎(chǔ)上，市直工委對(duì)各單位黨建工作做出綜合評(píng)價(jià)。

（二）對(duì)象確定

此次檢查除一級(jí)單位黨組織外，仍對(duì)黨委和總支所屬的基層黨組織進(jìn)行抽查，抽查比例是：下屬支部數(shù)量在5個(gè)以下的抽查1個(gè)，5—20的抽查2個(gè)，超過20個(gè)的按10%進(jìn)行檢查，檢查的方式方法同一級(jí)單位黨組織。由各單位黨委、機(jī)關(guān)黨委或總支確定具體被查單位、時(shí)間、集中地點(diǎn)后與市直工委分管本聯(lián)絡(luò)區(qū)的聯(lián)系人聯(lián)系。

四、分組安排

按照市直工委黨建聯(lián)絡(luò)區(qū)共分8個(gè)檢查組，具體分工如下： 第一組：郭殿文 庫卿軍

檢查宣教文衛(wèi)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)區(qū)所有單位。

第二組：張東升 鄧云貴 王薇

檢查財(cái)稅金融聯(lián)絡(luò)區(qū)所有單位。

第三組：張東升 楊明軒

檢查農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)區(qū)所有單位。

第四組：周獻(xiàn)忠 高華平崔華增

檢查經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)區(qū)所有單位。

第五組：伍步云 范玉申

檢查政府系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)區(qū)所有單位：

第六組：伍步云周淑靜

檢查政法系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)區(qū)所有單位。

第七組：張?jiān)品?管磊

檢查城建系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)區(qū)所有單位。

第八組：谷相群 王東偉

檢查黨群系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)區(qū)所有單位。

五、幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度

各級(jí)黨組織要站在落實(shí)黨的十七大、省委九次黨代和市委六次黨代會(huì)精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽提供更好、更有力服務(wù)與保證的高度，正確認(rèn)識(shí)這次檢查，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行研究與安排。要把檢查當(dāng)做回顧、總結(jié)與評(píng)價(jià)全年工作的有效手段與良好機(jī)會(huì)，精心準(zhǔn)備，搞好配合。凡是以各種借口對(duì)檢查進(jìn)行推諉或態(tài)度消極、弄虛作假者，工委在取消其評(píng)先資格的同時(shí)，還要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（二）把握原則，突出重點(diǎn)

檢查組要把握以下幾項(xiàng)原則：

1、檢查與指導(dǎo)相結(jié)合的原則。在具體操作中，既要對(duì)全年工作進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢查與實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，還要著眼于長遠(yuǎn)，針對(duì)如何進(jìn)一步做好今后工作，進(jìn)行指導(dǎo)與引導(dǎo)，幫助各級(jí)黨組織提高認(rèn)識(shí)，理清思路，把握重點(diǎn)，完善措施，健全機(jī)制，為更好地開創(chuàng)工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、年終檢查與平時(shí)情況相結(jié)合的原則。要把年終檢查情況與平時(shí)掌握的情況結(jié)合起來，把平時(shí)落實(shí)、配合工委工作安排與部署情況，作為評(píng)價(jià)全年工作的重要內(nèi)容與依據(jù)，使檢查結(jié)果更客觀、真實(shí)、科學(xué)。

3、了解情況與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的原則。既要全面了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，又要善于聽取各方面的意見與建議，認(rèn)真總結(jié)好的做法與新鮮經(jīng)驗(yàn)，以便明確方向，完善措施，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。

4、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)與鞭策后進(jìn)相結(jié)合的原則。對(duì)那些工作扎實(shí)，成績顯著的單位要進(jìn)行大張旗鼓的表揚(yáng)與鼓勵(lì)，使其增強(qiáng)進(jìn)一步做好工作的榮譽(yù)感與積極性；對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作無成績，消極應(yīng)付，被動(dòng)對(duì)待的單位，要敢于大膽批評(píng)與曝光，使其提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)整改，奮起直追。

5、各個(gè)組檢查結(jié)束后，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將被查單位排出優(yōu)劣順序，之后按照10%的比例推薦擬表彰的先進(jìn)單位。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律

1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公正評(píng)價(jià)。檢查組要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，克服畏難情緒，打破照顧心理，評(píng)價(jià)要實(shí)事求是，整改標(biāo)準(zhǔn)要高、要求要嚴(yán)。要通過檢查樹立良好導(dǎo)向，營造濃厚氛圍，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作深入健康開展。

2、嚴(yán)明紀(jì)律，樹立形象。檢查組要嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)自律意識(shí)，不允許被檢單位車接車送，不在被檢單位吃飯，樹立工委良好形象。

3、合理安排進(jìn)度，按時(shí)完成任務(wù)。

中共濮陽市委市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

2011年11月15日

第四篇：黨建目標(biāo)管理考核方案

為全面總結(jié)一年來市直各單位機(jī)關(guān)黨建工作的情況，進(jìn)一步推動(dòng)今后工作的深入開展，根據(jù)年初工作安排和簽訂的黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，特制定2011年年終考核工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的10七大和十7屆四中全會(huì)精神為指~點(diǎn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入展~開~“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的思想、組織、風(fēng)~格、制度和反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步推~動(dòng)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)~役力，為建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽提供有力的服務(wù)與保證。

二、時(shí)間與內(nèi)容

（一）時(shí)間安排

2011年12月10日―2011年1月20日。

（二）主要內(nèi)容

1、市直工委2011年工作意見中安排的各項(xiàng)工作完成情況。

（1）“兩項(xiàng)活動(dòng)”開展情況

（2）基層組織換屆情況

（3）黨費(fèi)收繳情況

2、簽訂的黨建目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況。

3、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)情況。

4、學(xué)習(xí)新條例和省委意見的情況

5、依~照“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的要求，聽取各單位黨組織對(duì)工委工作的意見和建議。

三、方法與措施

（一）檢查方法

1、聽取匯報(bào)。聽取單位黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作的書面匯報(bào)。

2、查看資料。查閱各級(jí)黨組織一年來構(gòu)~成~的各種文件、工作方案、實(shí)~行意見、“3會(huì)一課”記錄、制度建設(shè)情況等。

3、民主測(cè)評(píng)。組織半數(shù)以上黨員以無記名情~勢(shì)對(duì)黨組織工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4、組織考試。內(nèi)容為四中、五中全會(huì)精神和黨的基本知識(shí)。

（2）對(duì)象肯~定

在檢查對(duì)象類別與數(shù)量的確定上采取以下措施：

1、黨委、總支：在對(duì)黨委、總支本~身進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，其下屬支部數(shù)量在5個(gè)以下的抽查1個(gè),南通天氣，5―20的抽查2個(gè)，超過20個(gè)的按10%進(jìn)行檢查。最后，再根據(jù)檢查情況對(duì)黨委、總支及所查支部情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

2、支部：各類支部均按考核程序進(jìn)行考核。

4、分組安排

按照黨組織種~別共分5個(gè)檢查組，每~一~個(gè)~組3人。

第1組：伍步云谷相群王薇

檢查單位：地鐵局、石油公司、中原石油公司、供電公司、郵政局、龍豐熱電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、人民醫(yī)院、外國語高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市商業(yè)銀行、濮上園區(qū)管理局、衛(wèi)河河務(wù)局、國電濮陽熱電公司、宣~揚(yáng)部、市委農(nóng)辦、婦聯(lián)、黨史委、老干局、社科聯(lián)、外僑辦、地震局。

第二組：郭殿文崔華增王東偉

檢查單位：組織部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會(huì)、畜牧局、環(huán)保局、林業(yè)局、審計(jì)局、鹽業(yè)局、科技局、國土局、統(tǒng)計(jì)局、企業(yè)局、濮陽賓館、體育局、市委編辦、文聯(lián)、殘聯(lián)、愛衛(wèi)辦、接待辦、駐鄭辦、駐滬辦、駐深辦、駐京辦。

第三組：張東升鄧云貴楊明軒

檢查單位：公安局、司法局、市委黨校、日?qǐng)?bào)社、市直機(jī)關(guān)管理局、農(nóng)機(jī)局、油區(qū)辦、扶貧辦、農(nóng)科所、林科所、公路局、房管局、建筑設(shè)計(jì)院、公用事業(yè)局、市政園林局、供銷社、國資委、油田教育中心、信訪局、團(tuán)市委、文明辦、檔案局、科協(xié)。

第四組：周獻(xiàn)忠?guī)烨滠姺队裆?/p>

檢查單位：住建局、農(nóng)業(yè)局、交通運(yùn)輸局、文廣新局、教育局、衛(wèi)生局、食~糧局、人社局、商務(wù)局、黃河河務(wù)局、民政局、氣象局、書店、市場(chǎng)服務(wù)中心、發(fā)展研究中心、公積金中心、濮陽調(diào)查隊(duì)、農(nóng)工商總公司、蔬菜辦、人防辦、史志辦。

第五組：張?jiān)品脊芾诟呷A平

檢查單位：紀(jì)檢委、財(cái)政局、發(fā)改委、工商局、國稅局、地稅局、水利局、中級(jí)法院、檢察院、藥監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市委辦公室、市人大、政府辦、市政協(xié)、煙草局、計(jì)生委、旅游局、安全局、宗教局、駐安辦、安陽地區(qū)醫(yī)院、干休所。

五、幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度

各級(jí)黨組織要站在落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽提供更好、更有力服務(wù)與保證的高度，正確認(rèn)識(shí)這次檢查，對(duì)相~干情況進(jìn)行研究與安排。要把檢查當(dāng)~作~回顧、總結(jié)與評(píng)價(jià)全年工作的有效手段與良好機(jī)會(huì)，精心準(zhǔn)備，弄~好配合。凡是以各種借口對(duì)檢查進(jìn)行推~委~或態(tài)度消極、弄虛作假者，工委在取消其評(píng)先資~歷的同時(shí)，還要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（二）把握原則，突出重點(diǎn)

檢查組要把握以下幾項(xiàng)原則：

1、檢查與指導(dǎo)相結(jié)合的原則。在具體操作中，既要對(duì)全年工作進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢查與實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，還要著眼于長遠(yuǎn)，針對(duì)如何進(jìn)一步做好今后工作，進(jìn)行指導(dǎo)與引導(dǎo)，幫助各級(jí)黨組織提高認(rèn)識(shí)，理清思路，掌~控重點(diǎn)，完善措施，健全機(jī)制，為更好地首~創(chuàng)工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、年終檢查與平時(shí)情況相結(jié)合的原則。要把年終檢查情況與平時(shí)掌握的情況結(jié)合起來，把平時(shí)落實(shí)、配合工委工作安排與部署情況，作為評(píng)價(jià)全年工作的重要內(nèi)容與根~據(jù)，使檢查結(jié)果更客觀、真實(shí)、科學(xué)。

3、了解情況與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的原則。既要全面了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，又要善于聽取各方面的意見與建議，認(rèn)真總結(jié)好的做法與新鮮經(jīng)驗(yàn)，以便明確方向，完善措施，以點(diǎn)帶面，推開~工作。

4、嘉~獎(jiǎng)先進(jìn)與鞭策落~后相結(jié)合的原則。對(duì)那些工作扎實(shí)，成績顯著的單位要進(jìn)行大張旗鼓的表揚(yáng)與鼓勵(lì)，使其增強(qiáng)進(jìn)一步做好工作的榮譽(yù)感與積極性；對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作無成績，消極應(yīng)付，被動(dòng)對(duì)待的單位，要勇~于~大膽批評(píng)與暴~光~，使其提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)整改，奮起直追。

5、各個(gè)組檢查結(jié)束后，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將被查單位排出優(yōu)劣順序，以~后~按照10%的比例推薦擬表彰的先進(jìn)單位。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律

1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公正評(píng)價(jià)。檢查組要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，克服畏難情緒，打破照顧心理，評(píng)價(jià)要實(shí)事求是，整改標(biāo)準(zhǔn)要高、要求要嚴(yán)。要通過檢查樹立良好導(dǎo)向，營~建濃厚氛圍，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作深入健康開展。

2、嚴(yán)明紀(jì)律，樹立形象。檢查組要嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)自律意識(shí)，不允許對(duì)方單位車接車送，堅(jiān)持同城不吃飯，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，建~立工委良好形象。

3、公~道安排進(jìn)度，按時(shí)完成任務(wù)。

第五篇：黨建目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)

喀什地區(qū)葉爾羌河流域管理局

黨建目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)

（總分：100分）

一、貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示，維護(hù)國家統(tǒng)一，堅(jiān)決反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，在穩(wěn)定中政治立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，各項(xiàng)維穩(wěn)措施健全、有力。高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，有可行的計(jì)劃和措施，切實(shí)提高黨員的認(rèn)識(shí)水平，黨員不信教，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性，自覺與民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)作斗爭（15分）。

無穩(wěn)定工作組織機(jī)構(gòu)、未簽訂責(zé)任書的扣3分，無計(jì)劃、宣傳、措施的扣3分，未就團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作對(duì)職工進(jìn)行宣講扣的2分；無帶班、值班制度扣3分，未落實(shí)帶班值班制度的扣5分，每發(fā)生一起違反民族宗教政策的事件扣2分；未成立應(yīng)急分隊(duì)的扣3分，黨員中有人信教或單位不穩(wěn)定全扣。

二、抓好黨員教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線方針政策以及黨的十七屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)新疆工作會(huì)議精神，有心得體會(huì)。全年不少于24次黨日活動(dòng)，黨員到會(huì)率90%以上，并有考勤、有記錄；全體黨員要基本撐握黨的基本知識(shí)和重大時(shí)事政治，經(jīng)抽查式提問考試及格率達(dá)70%以上（8分）。

缺一次活動(dòng)扣1分，到會(huì)率每下降5%扣1分；未考勤、記錄視

為未開展學(xué)習(xí)活動(dòng)；無心得體會(huì)扣2分；考試及格率不到70%的每下降5%扣1分，及格率每提高5%加1分。

三、將精神文明建設(shè)工作納入黨組織工作議事日程，和其他業(yè)務(wù)工作一起安排、部署、布置，積極開展創(chuàng)建文明示范窗口，積極開展平安單位建設(shè)和“三優(yōu)一學(xué)"活動(dòng)，認(rèn)真開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”工作，堅(jiān)決禁止有損黨和政府形象的娛樂活動(dòng)，精神文明建設(shè)工作有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)（9分）。

對(duì)精神文明建設(shè)工作不重視，安排部署不及時(shí)、不落實(shí)全扣：出現(xiàn)有損黨和政府形象的娛樂活動(dòng)扣5分；精神文明建設(shè)工作無計(jì)劃、記錄、總結(jié)各扣1分；“爭先爭優(yōu)”工作無計(jì)劃、無總結(jié)、無領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的各扣1分。

四、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制。支部成員分工明確，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，克服官僚主義，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作方法，重大問題必須經(jīng)過集體討論，科學(xué)、民主、正確決策（5分）。

班子成員無分工，工作無計(jì)劃、無責(zé)任制各扣1分，缺少改革開放意識(shí)，政績平平扣1分，重大問題因領(lǐng)導(dǎo)人擅自決定而造成不良后果全扣；每發(fā)生一次決策失誤扣2分。

五、每月召開一次支委會(huì)，研究部署重要工作，每年召開一次民主生活會(huì)，征求職工群眾意見，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，解決班子成員中存在的突出問題，認(rèn)真采納合理化建議，落實(shí)整改措施，民主生活會(huì)有主題、有記錄；重視團(tuán)建工作。（6分）。

缺一次會(huì)議扣2分，無主題、無記錄各扣1分，未征求意見扣

3分，整改措施未落實(shí)扣4分，團(tuán)建工作不合格單位不得評(píng)優(yōu)。

六、黨支部每季度主持召開本單位的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，研究布置工作任務(wù)，按時(shí)按要求完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)（5分）。

每少召開一次會(huì)議扣1.5分，有一項(xiàng)指標(biāo)完不成扣1分。

七、黨支部要起到戰(zhàn)斗堡壘作用，每半年一次向黨員報(bào)告工作情況；支部成員要深入站點(diǎn)調(diào)查研究，平均每月不少于三天，在處理群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問題如調(diào)資、分房、招工、工作安排等問題上能認(rèn)真聽取群眾意見，按政策規(guī)定辦事，起到表率作用（7分）。

黨支部軟弱渙散全扣，對(duì)不服從組織安排或沒有按時(shí)按規(guī)定完成工作任務(wù)的黨員沒有處理每發(fā)生一次扣1分，造成惡劣影響的全扣；未按要求深入基層配水點(diǎn)調(diào)研扣2分；每半年一次未向黨員報(bào)告工作扣1分，未按政策規(guī)定辦事，群眾意見大扣1分。

八、積極開展多種形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督，辦事做到“兩公開”；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有制度、有措施、有效果，支部成員帶頭搞好黨風(fēng)和廉政工作，自覺抵制不正之風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬的婚、喪、嫁、娶要堅(jiān)持節(jié)約的原則，不得大操大辦、趁機(jī)斂財(cái)；不贈(zèng)送和收受禮品、禮金、有價(jià)證券等，不得利用職權(quán)吃拿卡要；不得利用工作便利條件，從事各種直接或間接的經(jīng)營活動(dòng)；單位近期未出現(xiàn)過貪污腐敗案件和其他重大刑事案件（8分）。

在黨風(fēng)和廉政建設(shè)上沒有組織機(jī)構(gòu)的扣1分；無制度、措施的各扣1分；每受到上級(jí)批評(píng)一次扣2分；婚喪嫁娶大操大辦趁扣斂財(cái)扣4分；利用工作從事直接或間接的經(jīng)營活動(dòng)扣2分；違規(guī)贈(zèng)送

和收受禮品、禮金、有價(jià)證券以及吃拿卡要扣2分；應(yīng)公開的政務(wù)、事務(wù)沒公開的扣2分；近期出現(xiàn)過貪污腐敗案件和其他重大刑事案件全扣。

九、建立領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)和禮品登記制度，按照上級(jí)部門的要求如實(shí)填制上報(bào)，并報(bào)處紀(jì)律檢查委員會(huì)（4分）。

未建立收入申報(bào)和禮品登記制度扣2分，未如實(shí)填制扣2分；未及時(shí)上報(bào)局紀(jì)檢委扣2分（每季度上報(bào)一次）。

十、投訴舉報(bào)制度健全，傾聽群眾呼聲，妥善處理群眾投訴，投訴問題處理率、反饋率達(dá)90%以上，建立健全黨風(fēng)，行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，聘請(qǐng)黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。（6分）。

投訴制度不健全扣2分；處理率、反饋率達(dá)不到90%以上扣2分；未在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)妥善處理扣3分；未聘請(qǐng)黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員扣2分。

十一、實(shí)事求是，不弄虛作假；認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，?？顚Ｓ?，不允許濫發(fā)獎(jiǎng)金，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫和出現(xiàn)貪污挪用的現(xiàn)象（6分）。

弄虛作假每有一次扣2分，弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的扣5分；違反制度發(fā)放獎(jiǎng)金扣2分；私設(shè)小金庫全扣，貪污挪用每100元扣0.5分，500元以上全扣。

十二、加強(qiáng)電話管理，嚴(yán)禁公款購置、使用移動(dòng)電話及安裝子母機(jī)等高級(jí)通訊工具，打長途、直拔電話采取登記審批制，長話費(fèi)定期公布；電話話費(fèi)補(bǔ)助嚴(yán)格執(zhí)行處有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（4分）。

違規(guī)安裝電話扣3分；打長途直拔電話未采取登記審批制，長

話費(fèi)用未定期公布扣2分；未嚴(yán)格執(zhí)行電話費(fèi)補(bǔ)助扣2分。

十三、黨費(fèi)收繳有臺(tái)帳、規(guī)范，手續(xù)齊全，并按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)（3分）。

黨費(fèi)收繳沒有臺(tái)帳扣2分；黨費(fèi)收繳不規(guī)范、手續(xù)不全扣1分，個(gè)人未按時(shí)或按規(guī)定交納黨費(fèi)每人次扣0.5分；單位未按時(shí)或按規(guī)定上交黨費(fèi)每次扣1分。

十四、做好一年一次民主評(píng)議黨員工作，參評(píng)的黨員率達(dá)95%以上，并對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對(duì)不合格黨員進(jìn)行妥善處理，黨員本人和組織的鑒定實(shí)事求是（4分）。

沒開展黨員評(píng)議的扣3分，黨員參評(píng)率每下降5%扣0.5分，對(duì)不合格黨員不進(jìn)行妥善處理扣2分；鑒定失實(shí)扣2分。

十五、每半年一次專門研究發(fā)展黨員工作，對(duì)每位入黨積極分子談話、培養(yǎng)教育，按時(shí)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正及受處理黨員在上級(jí)黨組織討論同意后一個(gè)月內(nèi)辦完手續(xù)。（5分）。

未研究、無記錄的扣2分，未按程序發(fā)展黨員、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)討論、辦完手續(xù)的不得分。

十六、保守黨的秘密，遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨組織和本支部制定的各項(xiàng)制度（5分）。

違反規(guī)定，泄露黨和國家以及單位秘密，情節(jié)較輕每人次扣1分，情節(jié)嚴(yán)重，影響黨和國家利益全扣。