第一篇:民生服務(wù)內(nèi)容
民生服務(wù)包括以下12項(xiàng)基本內(nèi)容:
? 教育服務(wù)
包括幼兒園教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育、教育救助與資助,以及圖書館、美術(shù)館、博物館、體育館等服務(wù)。
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? 社保服務(wù) 包括社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等服務(wù)。就業(yè)服務(wù) 包括社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等服務(wù)。醫(yī)療服務(wù) 包括看病就醫(yī)、醫(yī)療健康、醫(yī)療保障等服務(wù)。住房服務(wù) 包括保障性住房申請、商品房買賣、商品房租賃、公積金等服務(wù)。交通服務(wù) 包括公共交通、出行路況與交通設(shè)施、機(jī)動(dòng)車駕駛等服務(wù)。證件辦理
包括戶籍身份、婚姻登記、計(jì)劃生育、收養(yǎng)登記、社會(huì)保障,以及教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)從業(yè)相關(guān)證件辦理服務(wù)。
? 企業(yè)服務(wù)
包括企業(yè)開辦中的名稱登記、入資、工商注冊登記、刻制印章審批、消防證件辦理、組織機(jī)構(gòu)代碼證書申請、稅務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)登記、銀行開戶和劃資等服務(wù)的整合提供情況。
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? 資質(zhì)服務(wù) 包括教育、就業(yè)、食品衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)以及其他機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)。經(jīng)營納稅 包括企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊、等經(jīng)營服務(wù),以及稅務(wù)登記、發(fā)票業(yè)務(wù)等服務(wù)?;橛震B(yǎng) 包括婚姻、生育、收養(yǎng)等服務(wù)。公共事業(yè)
包括市政公共設(shè)施、文體休閑、園林綠化等服務(wù)。
第二篇:服務(wù)民生
江東團(tuán)區(qū)委深入推進(jìn)“四大工程”服務(wù)青年民生改善
推進(jìn)青年民生改善,是共青團(tuán)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是共青團(tuán)工作以青年為本、服務(wù)青年的具體體現(xiàn)。今年以來,江東團(tuán)區(qū)委積極貫徹落實(shí)十七大及省、市、區(qū)委全會(huì)關(guān)于“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”的精神要求,深入推進(jìn)“四大工程”,全力服務(wù)青年民生改善。
一是深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程。促進(jìn)青年創(chuàng)新。繼續(xù)開展青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵等評(píng)選,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),激發(fā)廣大青年的創(chuàng)新熱情。及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn),使更多青年能從中借鑒、指導(dǎo)自身的創(chuàng)新實(shí)踐。加強(qiáng)交流,推動(dòng)區(qū)內(nèi)外青年的交流合作,促使創(chuàng)新的火花在互動(dòng)中迸發(fā)出更加奪目的光芒。推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)。以青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)為統(tǒng)攬,繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)論壇,創(chuàng)業(yè)SYB培訓(xùn);以社區(qū)青少年事務(wù)管理中的陽光展翅和陽光家園為依托,開展好陽光大講堂和陽光求知社活動(dòng),舉辦技能培訓(xùn)、職場導(dǎo)航、職業(yè)發(fā)展等專題培訓(xùn)。發(fā)揮好青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)作用,借助導(dǎo)師團(tuán)成員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為創(chuàng)業(yè)青年提供政策、法律、操作程序的指導(dǎo)。
二是深入推進(jìn)青少年綜合服務(wù)工程。構(gòu)建專業(yè)化的社區(qū)青少年服務(wù)平臺(tái)。以社區(qū)青少年事務(wù)管理為基礎(chǔ),以四大陽光工程為重點(diǎn),著力開展心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、行為錘煉、道德塑造等多種形式的服務(wù),滿足青少年成長成才的各種需求。打造網(wǎng)絡(luò)化的青少年綜合服務(wù)平臺(tái)。以區(qū)社區(qū)青少年事務(wù)管理網(wǎng)為依托,健全網(wǎng)站功能,完善服務(wù)手段,豐富服務(wù)信息,打造寧波市首家真正面向服務(wù)青少年成長發(fā)展的綜合服務(wù)網(wǎng)站,為青少年的健康發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)支持。健全社會(huì)化的青少年專業(yè)服務(wù)體系。整合社會(huì)資源,與寧波市促進(jìn)青少年健康成長的知名服務(wù)機(jī)構(gòu)建立起戰(zhàn)略化的合作聯(lián)盟,借助社會(huì)化機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)資源,為服務(wù)我區(qū)青少年發(fā)展提供強(qiáng)有力的專業(yè)支撐。
三是深入推進(jìn)困難青少年幫扶工程。服務(wù)外來務(wù)工青年。選擇外來務(wù)工青年集中的工地、企業(yè)、社區(qū)開展技能培訓(xùn)、安全教育、法律維權(quán)等服務(wù),同時(shí)通過選擇重點(diǎn)工程工地或企業(yè),建立外來青年團(tuán)組織,探索建立外來青年自我管理、自我發(fā)展的新機(jī)制,促進(jìn)外來青年在江東的和諧發(fā)展。服務(wù)社區(qū)困難青少年。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,開展結(jié)對幫困活動(dòng),組織動(dòng)員青年文明號(hào)集體、企事業(yè)單位等與社區(qū)困難青少年結(jié)對,城區(qū)學(xué)校與民工子弟學(xué)校結(jié)對,幫助困難青少年解決實(shí)際問題。服務(wù)特殊群體青少年。開展“社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng)”。組織志愿者和專業(yè)人士,根據(jù)特殊青少年群體的實(shí)際情況,提供義務(wù)家教、心理健康咨詢、醫(yī)療服務(wù)、法律援助、文體娛樂、信息咨詢等服務(wù)。
四是深入推進(jìn)青年和諧文化培塑工程。倡導(dǎo)志愿服務(wù)文化。加強(qiáng)對志愿者骨干的培訓(xùn),努力建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化的注冊志愿者隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施好“青春文明行動(dòng)“,進(jìn)一步打響志愿者品牌。積極創(chuàng)新志愿服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓展志愿服務(wù)社會(huì)化參與渠道。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,促進(jìn)人與人相互關(guān)愛、人與社會(huì)相互融合、人與自然和諧共處。培塑優(yōu)秀青年文化。圍繞適應(yīng)青年特點(diǎn)和滿足青年實(shí)際需求,進(jìn)一步發(fā)揮核心價(jià)值體系的引領(lǐng)作用,培育多元化文化陣地,發(fā)展高雅青年文化,促進(jìn)青年文化融合,培塑青年文化品牌
第三篇:服務(wù)民生
服務(wù)民生的新探索
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)基層組織建設(shè),關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。黨的十七大以來,廣大基層黨組織按照中央要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極推進(jìn)工作創(chuàng)新,在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面取得了重要成效。從本期起,《光明調(diào)查》將連續(xù)刊出“加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”系列調(diào)研報(bào)告,集中介紹基層黨組織在優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式等方面的典型經(jīng)驗(yàn),敬請讀者關(guān)注。
民生問題事關(guān)百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。長春市以基層黨組織為核心,以黨員和干部為主體,以服務(wù)民生工作站為依托,通過健全組織網(wǎng)絡(luò),明確服務(wù)功能,整合各類資源,開展系列活動(dòng),形成了一整套黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織建設(shè)與服務(wù)民生工作的有機(jī)統(tǒng)一。長春的實(shí)踐啟示我們:社區(qū)基層黨組織建設(shè)服務(wù)民生機(jī)制,不僅有利于解決群眾困難,促進(jìn)社會(huì)和諧,也有利于基層黨組織保持與群眾的緊密聯(lián)系,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層群眾響應(yīng)黨和政府號(hào)召,支持黨和政府的工作。
為貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于改善民生以及加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的有關(guān)要求,長春市委提出,黨委、政府做好民生工作,必須充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員、干部的作用,把基層黨組織建設(shè)與服務(wù)民生工作有機(jī)統(tǒng)一起來,積極探索建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。為深入總結(jié)長春市探索基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),我們會(huì)同吉林省有關(guān)方面對此進(jìn)行專題調(diào)研,形成了這個(gè)報(bào)告。
主要做法
2007年11月,長春市委下發(fā)《關(guān)于建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系的意見》,基層黨組織服務(wù)民生工作隨即啟動(dòng)。這一機(jī)制的主要特點(diǎn)是,以基層黨組織為核心,以黨員和干部為主體,以服務(wù)民生工作站為依托,以整合利用資源為手段,以服務(wù)民生工作為重點(diǎn)。具體工作中著重抓好五個(gè)方面。
1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。從建立健全服務(wù)民生工作機(jī)構(gòu)入手,在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的基層黨組織服務(wù)民生工作組織網(wǎng)絡(luò)。在市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)建立15個(gè)黨組織服務(wù)民生指導(dǎo)服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委建立159個(gè)服務(wù)民生工作總站,在社區(qū)、村和部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織,以及居民樓
院、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場等建立6472個(gè)服務(wù)民生工作站,站長由黨組織書記兼任。為增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)民生工作力量,長春市還通過機(jī)關(guān)干部掛職、事業(yè)單位分流、社會(huì)招聘等辦法,為工作站配備8300多名專兼職工作人員。開通“基層黨組織服務(wù)民生網(wǎng)站”和手機(jī)信息系統(tǒng),設(shè)立民情傳遞、服務(wù)指南、制度文件、經(jīng)驗(yàn)交流等欄目,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段開展網(wǎng)上服務(wù),拓寬黨組織與群眾溝通聯(lián)系的渠道,同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)建立一支4300多人的信息員隊(duì)伍,及時(shí)受理和解決群眾實(shí)際困難。
2、明確服務(wù)功能。把基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制的功能定位為:察民情、解民憂、傳民聲、聚民心。察民情,就是組織黨員、干部和民生工作站人員,主動(dòng)深入群眾,了解群眾意愿和要求,并通過設(shè)立熱線電話、意見箱、群眾問事欄、發(fā)放服務(wù)民生提示卡等辦法,暢通民情通道。解民憂,就是根據(jù)調(diào)查掌握的民生問題,研究確定服務(wù)民生工作的階段性目標(biāo)、任務(wù)和要求,組織黨員、干部堅(jiān)持不懈地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。傳民聲,就是及時(shí)反映群眾對民生的意見和訴求,凡本級(jí)能夠解決的,落實(shí)專人立即辦理;本級(jí)不能解決的,報(bào)上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)解決;一時(shí)解決不了的,及時(shí)向群眾說明情況。聚民心,就是向群眾宣傳黨的路線方針政策,及時(shí)總結(jié)宣傳群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),把做好思想工作與幫助解決實(shí)際困難相結(jié)合,增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實(shí)效性,把群眾凝聚在黨組織周圍。
3、整合各類資源。一是整合駐區(qū)單位資源。街道社區(qū)黨組織引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織積極參與服務(wù)民生工作,從人、財(cái)、物、場所等方面給予大力支持,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。寬城區(qū)新發(fā)街道黨工委通過黨建聯(lián)席會(huì),借助駐區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)的場地和設(shè)施,建立學(xué)習(xí)教育、黨員活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂等4個(gè)服務(wù)基地,拓展服務(wù)民生功能。南關(guān)區(qū)協(xié)調(diào)醫(yī)療、教育、勞動(dòng)、司法等部門,成立服務(wù)民生協(xié)會(huì),促進(jìn)了服務(wù)民生工作經(jīng)常化。二是發(fā)揮“兩代表一委員”作用。設(shè)立黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員接待日,組織區(qū)域內(nèi)“兩代表一委員”廣泛收集社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和幫助解決民生問題。朝陽區(qū)南湖街道黨工委開展了代表、委員“一線行”活動(dòng),兩年多來,駐區(qū)十幾位代表、委員走訪群眾800多戶、駐區(qū)單位20多個(gè),幫助群眾解決實(shí)際困難130多件。三是充分發(fā)掘自身資源。全市3096個(gè)黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)民生工作站合署辦公,依托市和縣(市、區(qū))黨員服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)站、村(社區(qū))黨員之家、居民樓棟(商務(wù)樓宇)黨員服務(wù)點(diǎn)五級(jí)黨員服務(wù)體系,共同做好服務(wù)民生工作。四是發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與。組織1000多名企業(yè)家、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界愛心人士,采取結(jié)對幫扶、捐款捐物、提供信息等方式,支持和參與服務(wù)民生工作。
4、開展系列活動(dòng)。按照省委提出的“一個(gè)黨支部聯(lián)系一個(gè)困難戶、一個(gè)失業(yè)戶、一個(gè)上訪戶”的要求,組織開展“大救助、大就業(yè)、大查訪”活動(dòng)。圍繞“大救助”,開展“萬戶特困戶結(jié)對救助”活動(dòng),每個(gè)黨支部和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都結(jié)對救助1戶以上困難戶,目前全市結(jié)對救助困難戶25756戶,做到了應(yīng)幫盡幫。經(jīng)過近三年持續(xù)幫扶,已有11595戶困難戶脫貧。開展“一幫一”助學(xué)活動(dòng),全市493名副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶一名貧困學(xué)生,全市共救助貧困學(xué)生7900多名,做到了“不讓一個(gè)孩子因貧輟學(xué)”。開展服務(wù)民生集中行動(dòng),在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日全市統(tǒng)一組織走訪慰問,為困難戶送去糧油、衣物等生活必需品。圍繞“大就業(yè)”,深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動(dòng)”。通過開展信息咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、崗位開發(fā)、法律維權(quán)等工作,2009年以來共開發(fā)就業(yè)崗位11萬個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.6萬人,扶持困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.6萬人。二道區(qū)遠(yuǎn)達(dá)街道英俊社區(qū)打造“十分鐘就業(yè)圈”,僅2009年就幫助253名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。圍繞“大查訪”,開展“信訪積案化解”活動(dòng),采取接訪、查訪、代訪、陪訪、領(lǐng)訪等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映群眾意見,積極協(xié)調(diào)解決問題。2009年,全市群眾上訪問題有65%在基層得到妥善處理,與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的水電氣熱等問題的上訪量同比下降70%以上。全市各級(jí)黨組織圍繞“大救助、大就業(yè)、大查訪”,結(jié)合各自實(shí)際開展“民生幫你辦”等經(jīng)常性系列活動(dòng),做到了“哪里有群眾呼聲、哪里就有黨組織回聲,哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務(wù)”。
5、健全制度機(jī)制。按照市委提出的“民生工作機(jī)制化”要求,堅(jiān)持把基層黨組織服務(wù)民生納入黨建工作責(zé)任制,作為縣(市、區(qū))委書記、基層黨組織書記專項(xiàng)述職和黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,健全落實(shí)了經(jīng)?;⑾到y(tǒng)化的長效機(jī)制。市和縣(市、區(qū))黨委建立了以黨委書記為組長的服務(wù)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年至少召開2次會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究解決問題,督促抓好落實(shí)??h(市、區(qū))還成立了由組織部門牽頭,民政、社會(huì)保障、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度根據(jù)需要召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大民生問題。榆樹市建立市、鄉(xiāng)、村黨組織服務(wù)民生快速反應(yīng)機(jī)制,形成自上而下、三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)民生快速反應(yīng)管理工作構(gòu)架。農(nóng)安縣26名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部建立服務(wù)民生工作聯(lián)系點(diǎn),83個(gè)縣直部門分別聯(lián)系一個(gè)村,城鄉(xiāng)基層黨組織“結(jié)對共建”服務(wù)民生。雙陽區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)民生工作“雙績聯(lián)考”制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部履行服務(wù)民生職責(zé)情況作為考評(píng)、獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。全市基層黨組織普遍實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理制、情況報(bào)告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制,基層黨組織
服務(wù)民生工作站每天對服務(wù)民生工作進(jìn)行詳實(shí)登記,每月最后一個(gè)工作日召開例會(huì),每季度第一個(gè)工作日進(jìn)行通報(bào),年底組織一次黨員群眾評(píng)諾。
基本成效
長春市建立基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制,堅(jiān)持基層黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮了黨組織和廣大黨員、干部作用。特別是社區(qū)黨組織通過解決群眾困難,促進(jìn)了社會(huì)和諧,同時(shí)也進(jìn)一步密切了與群眾的聯(lián)系,把群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來,積極響應(yīng)和支持黨委、政府的號(hào)召和工作,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
1、促進(jìn)了黨和政府確定的民生工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。2007年以來,全市基層黨組織圍繞市委、市政府確定的行動(dòng)計(jì)劃,深入開展服務(wù)民生工作,著力解決群眾增收、就業(yè)、社會(huì)保障、住房、環(huán)境、交通、教育、衛(wèi)生、治安等問題。圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富,農(nóng)村基層黨組織建立了100個(gè)創(chuàng)業(yè)示范基地,城市基層黨組織廣泛開展了“創(chuàng)業(yè)大講堂”、“創(chuàng)業(yè)大篷車”、“創(chuàng)業(yè)大集”、就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。2009年以來全市共組織創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)5634次,參加人數(shù)達(dá)13.8萬人次,實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)為零。圍繞社會(huì)救助和社會(huì)保障,積極開展救助工作,2009年城區(qū)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)已由上年的每月245元提高到305元,城區(qū)農(nóng)村低保由上年的1200元提高到1500元。結(jié)合實(shí)施“暖房子”工程,開展“樓道保溫行動(dòng)”,幫助48520戶群眾協(xié)調(diào)解決供暖問題,對15006個(gè)樓道門棟加掛御寒門簾、包裹捆扎管線,保證了水、暖、氣等管道設(shè)施正常使用。圍繞教科文體和群眾健康需求,基層黨組織廣泛開展科技大集、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)。2010年,衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織在全市123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立定點(diǎn)診療機(jī)構(gòu),開展“健康長春”特困家庭醫(yī)療大救助行動(dòng),為6087戶特困家庭進(jìn)行免費(fèi)健康體檢和醫(yī)療救治。圍繞食品安全、生產(chǎn)安全和公共安全,城鄉(xiāng)基層黨組織開展矛盾糾紛大排查活動(dòng),廣大黨員干部深入村組、社區(qū)、學(xué)校、工地、企業(yè),建立聯(lián)系點(diǎn),劃分責(zé)任區(qū),落實(shí)包保責(zé)任制,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍。圍繞便民惠民和優(yōu)化環(huán)境,各基層黨組織發(fā)動(dòng)黨員群眾主動(dòng)參與創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城”活動(dòng),積極打造“美麗夜長春”,群眾生活環(huán)境得到明顯改善。
2、推動(dòng)了黨員干部特別是基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)?;鶎狱h組織服務(wù)民生工作機(jī)制的建立,使黨員干部在組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾等各方面得到充分鍛煉,在為民辦實(shí)事的過程中,工作責(zé)任感增強(qiáng)了,主動(dòng)為老百姓解決問題的意識(shí)增強(qiáng)了,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),黨群干群關(guān)系更加密切。過去老百姓反映問題到處找人,現(xiàn)在有了基層黨組織服務(wù)民生這個(gè)載體,老百姓遇到問題,首先想到的是找黨組織解決,通過黨組織反映。綠園區(qū)規(guī)定每季度第一個(gè)工作日為“民情懇談日”,全區(qū)22名副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、197名處級(jí)干部,分別到各民情懇談會(huì)現(xiàn)場,去年共收集群眾反映問題582件,解決547件,辦結(jié)率94%。2009年以來,全市共收集群眾意見和訴求15561條,解決群眾實(shí)際困難和問題39612件,群眾對黨組織的信任感明顯增強(qiáng)。
3、基層黨組織的工作內(nèi)容更豐富、形式更靈活、作用更突出?;鶎狱h組織服務(wù)民生工作機(jī)制的建立,探索和創(chuàng)造了許多靈活有效的工作方式方法,特別是通過開展服務(wù)民生主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步拓寬了基層黨組織的工作領(lǐng)域和活動(dòng)空間,使基層黨組織工作內(nèi)容更有針對性。九臺(tái)市開展基層黨組織服務(wù)民生“三諾一通”主題實(shí)踐活動(dòng),通過承諾、踐諾、評(píng)諾,實(shí)現(xiàn)了民生需求與民生服務(wù)的速通,活動(dòng)開展以來,黨組織向社會(huì)公開服務(wù)承諾的110多項(xiàng)、6000多件實(shí)事全部辦結(jié)。德惠市圍繞服務(wù)民生開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),設(shè)置思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)四大類20多種崗位,4223名黨員認(rèn)領(lǐng)了崗位,使黨員服務(wù)民生有目標(biāo)、有抓手。近三年來,長春市各級(jí)黨組織創(chuàng)新服務(wù)民生載體920個(gè),開展主題實(shí)踐活動(dòng)4024個(gè)。通過廣泛深入開展服務(wù)民生工作,基層黨組織煥發(fā)出新的生機(jī)活力。
幾點(diǎn)啟示
長春市的探索實(shí)踐,為社區(qū)黨組織做好新形勢下的服務(wù)民生工作提供了有益啟示。
1、必須引起各級(jí)黨委高度重視,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推動(dòng)的作用。天下之大,民生為最。做好社區(qū)黨組織服務(wù)民生工作,各級(jí)黨委高度重視至關(guān)重要。長春市的實(shí)踐表明,樹立民生工作“一盤棋”的思想,黨委統(tǒng)領(lǐng)民生,政府落實(shí)民生,社區(qū)黨組織服務(wù)民生,有效整合民政、信訪、社會(huì)保障等部門和工、青、婦等群團(tuán)組織,以及駐區(qū)單位、“兩代表一委員”等社會(huì)力量,才能形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府強(qiáng)力推動(dòng)、部門分工負(fù)責(zé)、黨員干部帶頭、社會(huì)各界參與的服務(wù)民生工作格局和推進(jìn)民生工作的強(qiáng)大力量。
2、必須突出黨組織和黨員這個(gè)主體,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。服務(wù)民生是社區(qū)黨建工作的題中應(yīng)有之義,是密切黨群干群關(guān)系的重要載體。長春市的實(shí)踐表明,抓好民生工作,離不開社區(qū)黨組織和黨員作用的發(fā)揮。只有在服務(wù)民生工作中發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員主體作用,真心實(shí)意地服務(wù)群眾,才能更好地組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾。社區(qū)黨組織和黨員只有把工作著眼點(diǎn)放在服務(wù)群眾上,黨的工作才能深受群眾歡迎,更加富有成效。
3、必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打牢堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。改善民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的前提和基礎(chǔ)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善民生無法得到保障。長春市始終抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工作“兩個(gè)輪子”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工作同頻共振,相互促進(jìn)。一方面通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)為改善民生提供物質(zhì)保證;另一方面通過改善民生,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性主動(dòng)性。實(shí)踐證明,無論在農(nóng)村,還是在社區(qū),只有緊扣加快發(fā)展主旋律,唱響誠信服務(wù)最強(qiáng)音,社會(huì)建設(shè)才能始終朝著大民生、大和諧的目標(biāo)前進(jìn)。
4、必須從最具體的問題、最困難的群體抓起,讓廣大群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。對民生工作,社區(qū)群眾關(guān)注的事情大都比較具體。日常生活中,往往對暖氣熱不熱、煤氣通不通、路燈亮不亮、公交擠不擠等實(shí)實(shí)在在的具體問題比較關(guān)心,也往往從這些具體事情上來評(píng)價(jià)黨委和政府的工作。長春市的實(shí)踐告訴我們,民生工作無小事。對人民群眾關(guān)心的問題,需要辦好的事情,不能以“小”而不為,不能光吆喝不干活,再小的事情也要辦好。只有讓群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)際利益,他們才會(huì)真正擁護(hù)我們黨,才能打牢我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
5、必須建立健全長效機(jī)制,推進(jìn)服務(wù)民生工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。以民為本,本固邦寧。民生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)系統(tǒng)、多個(gè)部門,不能各自為戰(zhàn),分而治之,更不能只停留在零打碎敲地解決幾個(gè)具體問題和群眾的一時(shí)困難上。長春市的實(shí)踐啟示我們,民生工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)?,F(xiàn)在群眾需要的是一種長效、常態(tài)和制度化的關(guān)懷,我們的民生工作要在形成一種長效的運(yùn)行機(jī)制上下功夫。要始終把群眾呼聲作為第一信號(hào),把為群眾辦實(shí)事作為第一選擇,把群眾評(píng)價(jià)作為第一標(biāo)準(zhǔn),下力氣為群眾辦更多的實(shí)事、好事。要讓群眾深切感受到黨就在身邊,黨就是靠山,使社區(qū)黨組織在服務(wù)民生中彰顯生機(jī)活力。
第四篇:公正廉潔 服務(wù)民生
公正廉潔
服務(wù)民生
甘井子區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨委書記、局長 季麗娜
我于1981年參加工作,從科員做起,在勞動(dòng)局工作整整30年,現(xiàn)任甘井子區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨委書記、局長。這些年來,在同事與我的共同努力下,我區(qū)人力資源和社會(huì)保障局先后被評(píng)為省先進(jìn)集體、文明機(jī)關(guān)、“雷鋒號(hào)”、市人民滿意公務(wù)員先進(jìn)集體、基層行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)站所、職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)集體。我也獲得遼寧省社保試點(diǎn)和就業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人、鞏固和完善城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人、省市“三八”紅旗手,大連市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、勞?dòng)模范以及甘井子區(qū)十佳廉政標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)。
傾心為民 孜孜不倦
我喜歡具有挑戰(zhàn)性的工作,并始終堅(jiān)持用“凡紅旗就要奪,是排頭就要站”的理念來管理和帶好人社局團(tuán)隊(duì)。2001年12月,我擔(dān)任甘井子區(qū)勞動(dòng)保障局局長,2009年機(jī)構(gòu)改革,改任甘井子區(qū)人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障局黨委書記、局長(以下簡稱“人社局”)。其實(shí)在這期間,論年齡、論資歷,我完全可以做個(gè)“安穩(wěn)官”,將工作平穩(wěn)推進(jìn),不出差錯(cuò)就可以了??蛇@時(shí)也正是甘井子區(qū)打破城鄉(xiāng)二元體制,加快推進(jìn)城市化的關(guān)鍵時(shí)期,每當(dāng)老百姓 一次次用充滿期望的眼神看著我時(shí),我便忘了所有的辛苦和勞累。
2002年以來,甘井子區(qū)委、區(qū)政府把農(nóng)轉(zhuǎn)城人員的社會(huì)保障、就業(yè)等一系列問題作為城市化推進(jìn)過程中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。面對這一形勢,我深感責(zé)任重大,因?yàn)闆]有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,我就帶領(lǐng)一班人先后多次組織外出考察學(xué)習(xí),深入到每個(gè)村屯調(diào)研論證,走遍了全區(qū)56個(gè)村屯。一次,趕上了多年不遇的大雪,只能徒步在村屯間跋涉;有時(shí)一連二十多天領(lǐng)著大家連軸轉(zhuǎn),常常白天研究政策,晚上測算資金,午夜后才能回家;有時(shí)深夜想到一個(gè)點(diǎn)子,就立即給副局長發(fā)短信,生怕過后忘記。在帶領(lǐng)大家深入村屯300多次后,我們終于計(jì)算出一套具體數(shù)據(jù),經(jīng)認(rèn)真系統(tǒng)研究后,形成了甘井子區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)城人員社保、醫(yī)保的初步方案,使全區(qū)5萬多農(nóng)轉(zhuǎn)城人員從2003年開始逐步進(jìn)入社保體系,實(shí)行的政策在全國最優(yōu),其中多項(xiàng)做法成為全國首創(chuàng)。目前,我區(qū)社會(huì)保障已實(shí)現(xiàn)了全域覆蓋,這是在社保戰(zhàn)線工作30年,最令我欣慰的事。
甘井子區(qū)是擁有數(shù)萬名農(nóng)轉(zhuǎn)城人員和大量國企下崗職工的百萬人口的大區(qū),就業(yè),是我區(qū)最大的民生問題。每天到服務(wù)大廳里來求職咨詢的人絡(luò)繹不絕,我對職工的唯一要求就是:把他們當(dāng)做自己的兄弟姊妹。企業(yè)失業(yè)軍轉(zhuǎn)人員張立新,黨齡30年、軍齡20年,10年前因企業(yè)破產(chǎn)等原因?qū)е氯耸聶n案和勞動(dòng)關(guān)系丟失,黨員關(guān)系也無處可落,因生存困難,他多次到北京上訪,絕望中曾幾度想到自殺。2009年,張立新原破產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)入甘井子區(qū),他抱著試試看的想法找到人社局。我派專車專人到市軍轉(zhuǎn)辦、檔案館、沈陽軍區(qū)后勤部、原工作單位等處調(diào)查,與市局多個(gè)部門積極協(xié)調(diào),為他補(bǔ)辦了《失業(yè)證》,重新建立了勞動(dòng)關(guān)系和人事檔案,免交了10多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)滯納金,并為他爭取到失業(yè)人員和軍轉(zhuǎn)干部的相關(guān)待遇,還落實(shí)了黨員關(guān)系。
從我做起 向我看齊
古語說:吏不畏我嚴(yán),而畏我廉。民不服我能,而服我公。公生明,廉生威。要成為組織信任、群眾放心的好黨員、好公仆,就必須潔身自好、清正廉潔。多年來,我?guī)ь^執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,凡是要求職工做到的,自己首先做到,而且要做得更好;凡是要求他人不去做的,自己堅(jiān)決不做。每天我都與機(jī)關(guān)干部一樣統(tǒng)一穿著工作裝并佩戴胸牌;按考勤制度進(jìn)行指紋打卡。大家逐漸記住了我的口頭禪——從我做起,向我看齊。
2000年搬進(jìn)獨(dú)立的辦公大樓后,機(jī)關(guān)全體百余人每天與上千人進(jìn)行零距離接觸,使我局成為名副其實(shí)“民生窗口”單位,每個(gè)部門、每個(gè)工作人員都代表著政府形象。于是,我提出了“三星級(jí)辦公條件,五星級(jí)管理服務(wù)”的口號(hào),要求大家嚴(yán)格要求自己的一言一行。我們導(dǎo)入ISO9000族質(zhì)量管理認(rèn)證體系,靠制度來規(guī)范各項(xiàng)工作。成立了作風(fēng)監(jiān)督小組,每周定期巡查。對工作時(shí)間不在崗,去向板上如沒有說明去處的工作人員,進(jìn)行相應(yīng)處 罰。
在機(jī)關(guān)人員工作作風(fēng)問題上,我從不袒護(hù),嚴(yán)肅處理。區(qū)監(jiān)察局到我單位明察暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)一名女職工上班時(shí)間打瞌睡,有人和我反映說,這位職工是區(qū)里一位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛人,我沒有猶豫,按規(guī)定進(jìn)行了處罰,她的主管領(lǐng)導(dǎo)也承擔(dān)了連帶責(zé)任。還有一次,服務(wù)大廳里有兩個(gè)服務(wù)對象因要求沒有得到滿足,一氣之下打了工作人員,隨后,這位工作人員的朋友趕來反打了這兩人。經(jīng)了解,這位職工是區(qū)某重權(quán)部門領(lǐng)導(dǎo)的家屬,我并沒因此而袒護(hù)他,給他待崗一個(gè)月、停發(fā)半月工資、作書面檢查的處罰,罰金用于購買圖書,罰款收據(jù)與圖書發(fā)票一起張貼在局公示板上。事后,有人問我:你這樣做,不顧及關(guān)系,不怕得罪人嗎?我坦言:在我的團(tuán)隊(duì)中,只看職工個(gè)體,不看背景,工作上一視同仁。對于人才招聘等社會(huì)敏感度極高的工作,我有自己的方法。2005年,我局要面向社會(huì)招錄5名大學(xué)生。有人通過關(guān)系向我打招呼,面對這些既避免不了、又照顧不上的棘手問題,在考生面試環(huán)節(jié),我沒有當(dāng)主考官,而是坐在觀眾席里。為減少干擾,我采取了速戰(zhàn)速?zèng)Q的方式,從筆試、面試、錄取到大學(xué)生上班,只用時(shí)一周就全部進(jìn)行完畢,有效避免了用人上的不正之風(fēng)。
身處民生工作最前沿的人社局總是在解難題,做好事,也贏得了群眾的感情回饋,這乃人之常情,可我也知道,這是我應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),不能接受大家的禮物,不但個(gè)人不能接受,單位也不能接受。由于讓農(nóng)轉(zhuǎn)城人員得到了實(shí)惠,基層干部知道我付 出很多心血,想“表示表示”。許多基層單位就給我和單位送來了“心意”,還有人用“快遞”或郵寄等方式送來高級(jí)化妝品等等,大家的心意我領(lǐng)了,可是東西都不會(huì)收。我們?nèi)松缇职嘧映蓡T幾乎都替我退過禮。一次,某基層單位派人拿一張空白支票直接送到局財(cái)務(wù)科,說:“季局長給我們爭取了這么好的政策,節(jié)省了這么多資金,給百姓謀來那么大利益,局里經(jīng)常下基層搞調(diào)研,單位人多車不夠用,這錢就給局里買臺(tái)車吧,這是我們大家的一點(diǎn)心意”。話說得實(shí)在,也很懇切,可我沒讓收。還有一個(gè)被婉言謝絕的基層單位領(lǐng)導(dǎo)曾笑著說:“來之前就料到會(huì)是這樣的結(jié)果,果然還是白跑一趟”。有一個(gè)職工很感激我對他的關(guān)心,因總是表達(dá)不上心意覺得難受,他就帶著土特產(chǎn)來看我,我外出公干,他就一直等了大半天,東西又拿回了家。我總是對班子成員講:我熱愛這個(gè)集體,熱愛這份工作,我們所做的都是應(yīng)該的,僅此而已。正是緣于這深沉的愛,我才能在思想深處筑起一道“防火墻”。
陽光監(jiān)督 風(fēng)清氣正
其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。多年的工作使我認(rèn)識(shí)到,要形成清正廉潔的良好風(fēng)氣,僅靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的力量是不夠的,還要有一個(gè)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。我經(jīng)常對局班子成員和身邊的同事們說,我們要抵御誘惑,就要始終保持清正廉潔的作風(fēng)。政府職能部門干部職工的素質(zhì)和作風(fēng)直接關(guān)系到黨在群眾 中的威信和形象,不僅自己要行得正,還要打造出一支過得硬的隊(duì)伍。
作為黨政“一把手”,我把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高班子執(zhí)政能力的首要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,要求班子成員以身作則,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、群眾和社會(huì)的監(jiān)督。人社局是個(gè)權(quán)力相對較大的部門,每年全區(qū)籌集用于落實(shí)“4050”人員兩險(xiǎn)補(bǔ)貼、政策性就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等資金多達(dá)上億元,全局每月過手的再就業(yè)資金也在千萬元以上。局里百余人年齡不
一、素質(zhì)不同,手中的權(quán)力或多或少都涉及到百姓利益。如何運(yùn)用好國家政策給予的各項(xiàng)資金,使其不折不扣地用在老百姓身上,對人社局是個(gè)考驗(yàn)。為防患未然,逢年過節(jié),黨委都給機(jī)關(guān)干部發(fā)一份《致黨員干部廉潔自律公開倡議書》。局里還適時(shí)組織他們觀看警示教育片、實(shí)行科級(jí)干部集體廉政談話、撰寫思廉體會(huì)和述廉報(bào)告、簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,建立科級(jí)干部廉政檔案、設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)投訴舉報(bào)箱,倡導(dǎo)干部廉潔自律,使他們從思想上筑起了拒腐防變的警戒線。同時(shí),在制度上實(shí)行“源頭控制”,我親自帶領(lǐng)班子成員制定了一系列資金使用、社會(huì)保障基金監(jiān)管制度,讓資金監(jiān)管公開透明。把相關(guān)科室的資金管理和發(fā)放職能集中起來,從初審、復(fù)審、核算到發(fā)放,實(shí)行分段流水線作業(yè),分散了權(quán)力,使之相互制約。我還要求班子成員和一般機(jī)關(guān)干部不論工作到多晚,都不能在基層用餐,不給基層添麻煩,這已成為全局上下的工作習(xí)慣。由于我局風(fēng)清氣正,洋溢著蓬勃向上的干事激情,目前,已經(jīng)成為甘井子區(qū)機(jī)關(guān)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的排頭兵,并多次作為大連市唯一的縣市區(qū)代表,迎接國家審計(jì)署的檢查,成為就業(yè)資金使用信得過單位。
我熱愛我的工作,取得了一點(diǎn)成績,但我深知如果沒有人社局這么多好的同事支持、輔佐我,我是什么也干不成的。局辦公樓地處鬧市區(qū),出于安全考慮,大年三十我?guī)е嘧映蓡T在單位值班。逐漸地越來越多的職工被吸引來了,每年除夕,總有二三十人自發(fā)來到單位,放鞭炮、吃年夜飯,一同守歲。這幾年來,不斷有年輕干部被一些部門看中,在征求他們的意見時(shí),他們表示很喜歡這個(gè)團(tuán)隊(duì),不愿意離開。為全身心地投入工作,我的生活難免受到影響。兒子上中學(xué)時(shí),曾因身體不適數(shù)次住院,可我沒能給孩子細(xì)致的照顧,這是我作為一個(gè)母親最大的遺憾。
作為民生戰(zhàn)線的一個(gè)女兵,我要進(jìn)一步解放思想,以飽滿的工作熱情、以創(chuàng)新的工作思路、以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為甘井子區(qū)現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:創(chuàng)先爭優(yōu) 服務(wù)民生
創(chuàng)先爭優(yōu) 服務(wù)民生
努力創(chuàng)辦政府放心群眾滿意的民營醫(yī)院
農(nóng)安寶華骨科醫(yī)院黨支部
農(nóng)安寶華骨科醫(yī)院是2003年成立的一所民營骨科??漆t(yī)院,設(shè)置床位88張,現(xiàn)有員工128人,其中黨員10名。醫(yī)院2004年建立工會(huì),2005年建立黨支部,可以說基層黨組織建設(shè)工作、黨員先鋒帶頭作用一直伴隨著醫(yī)院的發(fā)展和壯大。
從多年來辦院實(shí)踐中我們體會(huì)到,民營醫(yī)院更需要堅(jiān)強(qiáng)的、特別能工作的基層黨組織,民營醫(yī)院更需要覺悟高、品質(zhì)好、技術(shù)強(qiáng)的優(yōu)秀黨員。因?yàn)橛辛诉@樣的黨組織,有了這樣的優(yōu)秀黨員,醫(yī)院的發(fā)展一定會(huì)更有后勁。“固本強(qiáng)基筑堡壘,立足崗位樹形象,科學(xué)發(fā)展促醫(yī)改”是引導(dǎo)我們工作走向成功的主題。
作為一所黨建基礎(chǔ)比較牢固的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,我們堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新,用黨建成果推動(dòng)建設(shè)“政府放心、群眾滿意”的服務(wù)型民營醫(yī)院的建設(shè)步伐。總的來說,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是支部作用發(fā)揮好。我們賦予黨支部以實(shí)實(shí)在在的權(quán)力,在院內(nèi)重大決策上有發(fā)言權(quán)、在職工利益上有保護(hù)權(quán)、在黨員發(fā)展上有自主權(quán)。黨支部始終堅(jiān)持以誠待人,以德立業(yè)的辦院宗旨和理念,努力把醫(yī)院辦成老百姓能看好病、看得起病,真正能夠幫助普通群眾解決實(shí)際困難的醫(yī)院。經(jīng)黨支部提議,我們向社會(huì)公開承諾:凡下崗職工、生活困難農(nóng)民、軍烈屬、五保戶,免收手術(shù)費(fèi)20%,殘疾及先天、后天肢體畸形患者免收所有手術(shù)費(fèi)用。我們推行單病種限價(jià)治療,闌尾炎、疝氣僅需1000元,腰間盤手術(shù)治療不超過5000元。黨支部提議的這些舉措,給群眾帶來了極大的實(shí)惠。2006年醫(yī)院黨支部被農(nóng)安縣委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織標(biāo)兵。
我們支部建設(shè)的另一個(gè)特點(diǎn)是:建制完善,支部書記和支委配備齊全,并且大家都是各方面的業(yè)務(wù)骨干。其中,支部書記高寶華多次榮獲國家、省、市榮譽(yù)稱號(hào),是全國勞動(dòng)模范和吉林省特等勞動(dòng)模范,市、縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,白求恩式醫(yī)務(wù)工作者。
醫(yī)院黨支部有很強(qiáng)的號(hào)召力,我們堅(jiān)持以“回報(bào)家鄉(xiāng),奉獻(xiàn)社會(huì)”為已任。自辦院以來,共為1萬余名患者減免費(fèi)用300多萬元。由支部倡導(dǎo)的捐款救助活動(dòng),得到黨員群眾的積極響應(yīng),目前各項(xiàng)累計(jì)捐款達(dá)到7萬8千余元,每年雙日捐活動(dòng)同志們更是積極踴躍。由黨員和群眾出資,我們連續(xù)7年為新陽鄉(xiāng)順山小學(xué)解決冬季取暖用煤問題。醫(yī)院黨員義診隊(duì)還定期為全縣老干部、勞動(dòng)模范做免費(fèi)體檢。在維護(hù)職工權(quán)益方面,我們?yōu)槊课宦毠ざ假I了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),年節(jié)都投入相當(dāng)數(shù)量資金搞福利,今年正在建筑職工家屬樓。二是黨員隊(duì)伍好。支部現(xiàn)有10名黨員,其中大專以上學(xué)歷9名,10名黨員在院長、副院長、工會(huì)主席、科主任、護(hù)士長等重要崗位工作,這些黨員在技術(shù)領(lǐng)先、思想進(jìn)步、品德情操,勤奮奉獻(xiàn)等方面都發(fā)揮了先鋒模范作用。
自建院以來,醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)班子成員周六、周日從未休息過,貪黑起早是經(jīng)常事。共產(chǎn)黨員、骨科主任袁冠華主管療區(qū)工作,還要天天上午出門診、下午做手術(shù)、晚上參加急診會(huì)診,從不叫苦,從不說累,而且他開展的四肢骨折切開復(fù)位帶鎖髓內(nèi)針固定術(shù)在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。年輕黨員、科副主任高振宇同樣忙碌在門診和手術(shù)臺(tái)上,夜間會(huì)診隨叫隨到,他一個(gè)人的門診收入相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院的收入,由他率先引進(jìn)的新技術(shù)填補(bǔ)醫(yī)院骨科三維固定的空白。新黨員、護(hù)士長陶麗婷和夏鳳玲都是2001年以后參加工作的畢業(yè)生,擔(dān)負(fù)著全院的護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和日常工作,她們在成功推行整體護(hù)理的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度、護(hù)理交接班制度、分級(jí)護(hù)理制度,還參加各種手術(shù)近7000例,無一例術(shù)后感染發(fā)生、無一例褥瘡發(fā)生。
黨員隊(duì)伍的良好素質(zhì),帶來了全院職工的風(fēng)清氣正,好人好事不斷涌現(xiàn)。黨的積極分子、外科主任周昌武曾創(chuàng)下一夜三次來院會(huì)診,一個(gè)月夜間來院40次會(huì)診和手術(shù)的記錄。黨員、工會(huì)主席張萬軍發(fā)現(xiàn)患者結(jié)賬時(shí)多收50元錢,憑著僅有的一點(diǎn)線索,親自到派出所查找,與院長一起到城郊鄉(xiāng)五里界村患者家中返還錢款。
三是黨建機(jī)制好。良好的黨建機(jī)制是民營醫(yī)院求生存、求發(fā)展的有力保障。在黨支部的參與指導(dǎo)下,我們以解決群眾看病貴、看病難為突破口,創(chuàng)新提出了“嚴(yán)把三關(guān)”工作模式,即把住購物關(guān)、把住職工工資關(guān)、把住患者隨員生活關(guān)。我們利用民營醫(yī)院的獨(dú)特優(yōu)勢,從設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料、一次性用品等的購入環(huán)節(jié)入手,整治價(jià)格虛高頑疾,從源頭上解決了群眾醫(yī)療費(fèi)用居高不下的問題。為規(guī)避個(gè)別醫(yī)院利用開單提成刺激醫(yī)務(wù)人員積極性、變相增加患者負(fù)擔(dān)的問題,我們黨支部做出決議:黨員帶頭、帶動(dòng)群眾,做到不該檢查的不做,不用化驗(yàn)的免檢,不需要進(jìn)口藥優(yōu)先使用基本藥物,現(xiàn)在全院消炎用藥50%仍然使用青霉素等基礎(chǔ)藥物。在工資制度上,黨支部參與把關(guān),廢除開單提成,采用工作質(zhì)量、總體工作數(shù)量,量化每個(gè)人的工作業(yè)績,明確職工工資。最大限度地避免了患者看病花冤枉錢的問題。為進(jìn)一步減輕患者負(fù)擔(dān),我院成立了食堂,一般一兩元錢就能解決用餐問題。醫(yī)院黨支部把治理行風(fēng)工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,經(jīng)過不懈治理,院內(nèi)患者送紅包、吃請的現(xiàn)象基本不存在?,F(xiàn)在,患者人均住院天數(shù)僅為10天,人日均費(fèi)用為283.21元,門診人均費(fèi)僅146.68元。我們便民利患的成功經(jīng)驗(yàn),被新華社每日電訊做了頭版頭條報(bào)導(dǎo)。四是工作業(yè)績好。醫(yī)院是縣委先進(jìn)基層黨組織標(biāo)兵、市工會(huì)的職工之家,市衛(wèi)協(xié)、縣衛(wèi)生局的先進(jìn)單位,還被省殘聯(lián)、省衛(wèi)生廳確定為國家貧困肢體殘疾兒童免費(fèi)矯治定點(diǎn)醫(yī)院。醫(yī)院在取得良好社會(huì)效益的同時(shí),經(jīng)濟(jì)效益每年都有新跨越,2009年經(jīng)濟(jì)增長了29.7%,固定資產(chǎn)增值6.38%,職工工資福利增加34%。出院病人、門診接診病人等各項(xiàng)指標(biāo)增長幅度都在10%-20%之間。真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán),穩(wěn)步發(fā)展的階段。
五是職工群眾反映好。服務(wù)人民健康,促進(jìn)衛(wèi)生和諧,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求,也是我們醫(yī)院發(fā)展壯大的法寶。作為民營醫(yī)院,我們始終牢記為人民服務(wù)這個(gè)永恒的主題,做到天天講、時(shí)時(shí)做。醫(yī)院的10名黨員中,有8名服務(wù)在一線窗口,她們的一言一行,一舉一動(dòng)不但給患者送去了溫暖和關(guān)心,同時(shí)也給我們?nèi)w員工做出了榜樣。貧困患兒宋小玉因骨折住院治療,家庭經(jīng)濟(jì)困難,母親智障不會(huì)護(hù)理孩子,經(jīng)治醫(yī)生于萬國、黨員護(hù)士長陶麗婷每天都抽出很長時(shí)間去指導(dǎo)如何護(hù)理,有時(shí)還要親自看護(hù),其他科室的同志知道后,有的送衣物、有的送食品,現(xiàn)在孩子已安全康復(fù)出院。25歲的榆樹患者陳麗,因兩腿畸形異??鄲?,又因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難,承擔(dān)不起手術(shù)費(fèi)用,面對這樣年輕的生命、面對她未來美好的生活,醫(yī)院黨支部決定為其減免醫(yī)療費(fèi)用5千元,這樣一個(gè)難度較大的手術(shù),患者只花了1千多元就成功做完了矯形手術(shù)康復(fù)出院,開始嶄新的美好生活。
金杯、銀杯,不如老百姓的口碑,幾年來我們收到患者的表揚(yáng)信210封,錦旗牌匾57面。在農(nóng)安經(jīng)常聽到群眾對寶華醫(yī)院服務(wù)好的贊美,經(jīng)常能聽到黨支部發(fā)揮作用、黨員無私奉獻(xiàn)的贊譽(yù)。和諧的醫(yī)患關(guān)系、良好的社會(huì)形象,是醫(yī)院的最大財(cái)富。這一切都源于上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo),都源于職工們的辛勤奉獻(xiàn),都源于醫(yī)院黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾和黨員同志們的先鋒模范作用。我們將以這次推進(jìn)會(huì)為契機(jī),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),為促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民群眾身體健康,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2010年9月