第一篇：最高人民檢察院就《檢察人員紀(jì)律處分條例》答問(wèn)

最高人民檢察院就《檢察人員紀(jì)律處分條例》答問(wèn)

2004-8-26 8:46:31

8月25日央視國(guó)際新華社北京8月25日電(記者楊維漢)最高人民檢察院近日頒布施行了《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。日前新華社記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問(wèn)：在目前情況下，頒布實(shí)施《條例》有何重要意義？

答：《條例》的頒布實(shí)施是檢察機(jī)關(guān)的一件大事，是貫徹從嚴(yán)治檢方針，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和自身反腐敗工作的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于增強(qiáng)檢察人員“立檢為公、執(zhí)法為民”的自覺(jué)性和拒腐防變能力，提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和自身反腐敗工作，都具有十分重要的意義。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是反腐敗的重要職能部門(mén)。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)、依法治國(guó)和反腐敗工作的深入推進(jìn)，檢察工作在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)廉潔和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義中的作用越來(lái)越大。檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和執(zhí)法工作的特殊性決定了其必須具有嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)，對(duì)隊(duì)伍始終要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，確保檢察權(quán)的正確行使。

問(wèn)：最高人民檢察院曾經(jīng)出臺(tái)《檢察官紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，為什么要制訂《條例》？

答：1995年最高人民檢察院曾經(jīng)頒布實(shí)施了《檢察官紀(jì)律處分暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》)，對(duì)檢察人員違反檢察紀(jì)律的行為及應(yīng)受到的處分作出了規(guī)定。但是目前《暫行規(guī)定》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下檢察隊(duì)伍建設(shè)的需要。一是檢察人員違法違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式發(fā)生了新的變化，對(duì)這些新出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，《暫行規(guī)定》沒(méi)有明文規(guī)定；有的雖有規(guī)定但表述不夠確切，致使一些違法違紀(jì)行為因缺乏明確規(guī)定而無(wú)法查處。二是中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例的頒布實(shí)施，對(duì)檢察隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求，其中不少內(nèi)容也是檢察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守的，需要納入到《條例》中來(lái)。三是《暫行規(guī)定》頒布實(shí)施以來(lái)，最

高人民檢察院先后制定了對(duì)違法辦案、瀆職失職若干行為的紀(jì)律處分辦法、檢察人員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法等規(guī)范性文件以及廉潔從檢十項(xiàng)紀(jì)律等紀(jì)律規(guī)定。這些規(guī)定中雖然提出了禁止性要求，但其中有些缺乏紀(jì)律處分的具體規(guī)定，需要制定《條例》加以整合完善。《條例》規(guī)定：條例自頒布之日起施行。1995年8月7日頒布施行《檢察官紀(jì)律處分暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

問(wèn)：《條例》的制定依據(jù)是什么？

答：《條例》是以人民檢察院組織法、檢察官法為依據(jù)，參照中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等紀(jì)律法規(guī)，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際而制定的。檢察院組織法是檢察機(jī)關(guān)的根本大法，是制定《條例》的基本依據(jù)。檢察官法明確規(guī)定了檢察官不得有的13種行為，這些規(guī)定是對(duì)檢察人員的基本紀(jì)律要求，也是制訂《條例》的基本依據(jù)。中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面重要的黨內(nèi)法規(guī)，黨的紀(jì)律和檢察紀(jì)律具有內(nèi)在的緊密聯(lián)系，從一定意義上說(shuō)，黨的紀(jì)律也是檢察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守的紀(jì)律。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例是制定《條例》的重要參照依據(jù)。《條例》同時(shí)也是緊密結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，在認(rèn)真總結(jié)檢察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定頒布的。

問(wèn)：《條例》具有哪些新特點(diǎn)？

答：一是突出了政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律。檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著打擊犯罪、保護(hù)人民的重任，必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，必須具有嚴(yán)明的組織紀(jì)律?！稐l例》對(duì)檢察人員應(yīng)當(dāng)遵守的政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律分別作出明確規(guī)定，對(duì)違反者規(guī)定了較為嚴(yán)厲的處分。二是充分體現(xiàn)了從嚴(yán)治檢的要求。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的司法機(jī)關(guān)，執(zhí)法辦案是檢察機(jī)關(guān)的基本活動(dòng)，為確保檢察人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，真正為人民執(zhí)好法、掌好權(quán)，《條例》對(duì)檢察人員辦案紀(jì)律作出了較為全面的規(guī)定，對(duì)濫用職權(quán)、徇私枉法者規(guī)定了嚴(yán)厲的處分。三是注重人權(quán)的保護(hù)。為嚴(yán)格保護(hù)公民和案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，《條例》對(duì)檢察人員體罰侮辱犯罪嫌疑人、被告人，非法扣押、凍結(jié)公私財(cái)產(chǎn)等作了嚴(yán)格、具體規(guī)定，同時(shí)還規(guī)定了保護(hù)舉報(bào)人、控告人、申訴人、批評(píng)人合法權(quán)

益的內(nèi)容。

問(wèn)：實(shí)施《條例》要遵循哪些原則？

答：實(shí)施《條例》應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)基本原則：一是實(shí)事求是的原則。對(duì)檢察人員違法違紀(jì)的行為，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以國(guó)家法律、法規(guī)和檢察紀(jì)律規(guī)定為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確的認(rèn)定違法違紀(jì)性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當(dāng)?shù)赜枰蕴幚?。二是紀(jì)律面前人人平等的原則。檢察機(jī)關(guān)中不允許有任何不受約束的組織和個(gè)人。凡是違反檢察紀(jì)律的行為，都必須受到追究。三是寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。對(duì)于違法違紀(jì)的檢察人員，應(yīng)當(dāng)在查明違法違紀(jì)事實(shí)的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況作出不同的處理，嚴(yán)要嚴(yán)得適度，寬要寬的恰當(dāng)。四是懲戒與教育相結(jié)合的原則。要立足于重教育、重預(yù)防、重挽救，通過(guò)實(shí)施紀(jì)律處分達(dá)到教育本人和他人的目的，預(yù)防和減少違法違紀(jì)的發(fā)生。

問(wèn)：《條例》比較《暫行規(guī)定》增加了哪些新內(nèi)容？

答：《條例》分三章、14節(jié)，共118條。從條款數(shù)量上看，《條例》比《暫行規(guī)定》增加了73條。新增條款主要有：一是依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，新增違反政治紀(jì)律、違反組織人事紀(jì)律、貪污賄賂等方面的條款44條。二是依據(jù)檢察人員廉潔從檢十項(xiàng)紀(jì)律、人民檢察院錯(cuò)案責(zé)任追究條例等規(guī)定新增條款9條。三是針對(duì)實(shí)踐中易發(fā)多發(fā)而《暫行規(guī)定》未作明確規(guī)定的行為新增6條，如非法扣押、凍結(jié)公私財(cái)產(chǎn)的行為，體罰、侮辱犯罪嫌疑人、被告人的行為，利用工作上的便利私自向發(fā)案單位或者案件當(dāng)事人及其親友借用住房、錢(qián)物或者交通、通訊工具等。

第二篇：李克強(qiáng)就房地產(chǎn)問(wèn)題答問(wèn)

李克強(qiáng)就房地產(chǎn)問(wèn)題答問(wèn)

3月13日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)中外記者，回答記者提出的問(wèn)題。

[新華社和新華網(wǎng)記者]

總理你好，房地產(chǎn)問(wèn)題一直是社會(huì)持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題，今年兩會(huì)上也有代表委員提了很多的建議和意見(jiàn)。那么請(qǐng)問(wèn)總理，政府在這方面有沒(méi)有什么新的思路和新的舉措？謝謝。

[李克強(qiáng)]

房地產(chǎn)問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題，它直接關(guān)系到居民住房問(wèn)題。讓人民群眾住有所居，這應(yīng)該是政府奮斗的目標(biāo)。我們需要根據(jù)不同人群的需求，不同城市的情況，分類(lèi)施策、分城施策。

政府還是要用更多的精力、更大的力度來(lái)解決好群眾的基本住房需求問(wèn)題?，F(xiàn)在我們國(guó)家城鎮(zhèn)集中連片的棚戶(hù)區(qū)還居住著上億人，可以說(shuō)不具備基本的生存條件。幾百個(gè)人一個(gè)旱廁，特別是北方，到了冬天居民入睡要帶著棉帽、穿著棉衣，這可以說(shuō)是政府心頭之痛。所以今年我們要繼續(xù)加大棚戶(hù)區(qū)改造的力度，至少要再改造470萬(wàn)套以上。

當(dāng)然，我們也要推進(jìn)公租房等保障房建設(shè)，并且實(shí)行公平分配，讓新就業(yè)的年輕人和長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工的人員緩解住房困難。在這方面，我認(rèn)為干一寸勝過(guò)說(shuō)一尺。對(duì)于合理的自住需求，也要有相應(yīng)的政策支持，包括增加普通商品房供應(yīng)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)則是要因城因地分類(lèi)進(jìn)行調(diào)控，抑制投機(jī)投資性需求，重在建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝。

第三篇：最高人民檢察院關(guān)于嚴(yán)禁檢察人員違規(guī)使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的六項(xiàng)規(guī)定

最高人民檢察院關(guān)于嚴(yán)禁檢察人員違規(guī)使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的六項(xiàng)規(guī)定

發(fā)布時(shí)間：2010-9-17 作者： 關(guān)鍵字：

最高人民檢察院

關(guān)于嚴(yán)禁檢察人員違規(guī)

使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的六項(xiàng)規(guī)定

一、嚴(yán)禁檢察人員利用工作上的便利，借用、占用發(fā)案單位或者案件當(dāng)事人以及其他與案件有關(guān)人員的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，違者給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

檢察機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)借用、占用發(fā)案單位或者案件當(dāng)事人以及其他與案件有關(guān)單位或個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)輛的。對(duì)作出決定的檢察人員依照前款規(guī)定處理。

二、嚴(yán)禁檢察人員利用工作上的便利，向發(fā)案單位或者案件當(dāng)事人以及其他與案件有關(guān)人員置換、購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車(chē)輛，違者給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

檢察機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向發(fā)案單位或者案件當(dāng)事人以及其他與案件有關(guān)的單位或個(gè)人置換、購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車(chē)輛的，對(duì)作出決定的檢察人員依照前款規(guī)定處理。

三、嚴(yán)禁檢察人員利用工作上的便利，借用、占用企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，違者給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。

檢察機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)借用、占用企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)輛的，對(duì)作出決定的檢察人員依照前款規(guī)定處理。

四、嚴(yán)禁檢察人員使用扣押的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，違者給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分：情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

檢察機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)使用扣押機(jī)動(dòng)車(chē)輛的，對(duì)作出決定的檢察人員依照前款規(guī)定處理。

五、嚴(yán)禁檢察人員私自使用公務(wù)車(chē)輛，違者給予批評(píng)教育；情節(jié)較重的，給予警告或者記過(guò)處分；造成交通事故并致人重傷、死亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的，給予記大過(guò)以上處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公務(wù)車(chē)輛的，依照前款規(guī)定從嚴(yán)處理。

六、嚴(yán)禁檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定配備、購(gòu)買(mǎi)、更換、裝飾或者使用小汽車(chē)，違者給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分

第四篇：財(cái)政部就管理會(huì)計(jì)體系答問(wèn)

財(cái)政部就全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系答問(wèn)

近日，為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面提升會(huì)計(jì)工作總體水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)會(huì)〔2014〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確提出了全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和措施和工作要求，為我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就此接受了記者的采訪。

問(wèn)：全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)發(fā)展具有哪些重要意義？

答：《指導(dǎo)意見(jiàn)》是我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件，我們要深刻理解全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要意義。

首先，全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，充分挖掘管理潛力，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出了總體部署，在會(huì)計(jì)領(lǐng)域全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是大力加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作，推動(dòng)企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值創(chuàng)造力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推動(dòng)更加科學(xué)、全面地衡量企業(yè)績(jī)效，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。其次，全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，是建立現(xiàn)代財(cái)政制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，管理會(huì)計(jì)的理念和方法對(duì)財(cái)政管理具有較大的借鑒意義。通過(guò)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)，有助于關(guān)注和重視政府管理中不同環(huán)節(jié)、不同崗位之間的相互銜接，加強(qiáng)規(guī)則制定、流程控制，提高政府管理效能;有助于推進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、決算分析和評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)建立與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度,進(jìn)而推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

再次，全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，是會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重要方向。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)工作緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作大局，會(huì)計(jì)改革與發(fā)展取得顯著成績(jī)。但是，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展相比，管理會(huì)計(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，為單位發(fā)展提供規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面的作用未得到充分有效發(fā)揮。全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，是順應(yīng)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色會(huì)計(jì)體系的自我超越和自我完善的必要舉措，是推動(dòng)中國(guó)會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)所在。

問(wèn)：《指導(dǎo)意見(jiàn)》起草發(fā)布的過(guò)程如何？ 答：《指導(dǎo)意見(jiàn)》起草發(fā)布經(jīng)歷了四個(gè)階段：

第一階段，研究起草階段。指導(dǎo)意見(jiàn)在起草過(guò)程中，秉承了科學(xué)民主決策的精神。2013年6月，我們先后組織召開(kāi)兩次座談會(huì)，與來(lái)自理論界、實(shí)務(wù)界和國(guó)外管理會(huì)計(jì)行業(yè)組織共20家單位的專(zhuān)家深入探討，對(duì)管理會(huì)計(jì)有關(guān)情況進(jìn)行了初步摸底。隨即，我們啟動(dòng)了《指導(dǎo)意見(jiàn)》的起草工作，我們會(huì)同管理會(huì)計(jì)理論界、實(shí)務(wù)界、咨詢(xún)界的多位專(zhuān)家共同組成工作組，群策群力，集思廣益，抓緊開(kāi)展指導(dǎo)意見(jiàn)的起草工作，在此基礎(chǔ)上，形成了指導(dǎo)意見(jiàn)草稿。

第二階段，形成討論稿階段。在此階段，我們先后征求部?jī)?nèi)外各界專(zhuān)家意見(jiàn)，邀請(qǐng)部分省（市）會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行集中討論；選擇數(shù)家管理會(huì)計(jì)頗具實(shí)踐基礎(chǔ)的企業(yè)，進(jìn)行初步總結(jié)提煉；并組織理論界、實(shí)務(wù)界、政府部門(mén)、國(guó)外行業(yè)組織的專(zhuān)家學(xué)者以及“財(cái)政部企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程”的總會(huì)計(jì)師學(xué)員，對(duì)管理會(huì)計(jì)理論、應(yīng)用和人才培養(yǎng)等問(wèn)題開(kāi)展深入研究，形成了討論稿。

第三階段，公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。會(huì)計(jì)司針對(duì)大家提出的意見(jiàn)建議召開(kāi)司務(wù)會(huì)研究，2014年1月28日，我們印發(fā)了《指導(dǎo)意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。我們共收到75份249條反饋意見(jiàn)。從反饋意見(jiàn)來(lái)看，社會(huì)各界總體有兩點(diǎn)意見(jiàn)：一是一致贊同、支持財(cái)政部發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn),認(rèn)為財(cái)政部作為全國(guó)會(huì)計(jì)主管部門(mén)，系統(tǒng)推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，給管理會(huì)計(jì)帶來(lái)了春天，意義重大；二是對(duì)征求意見(jiàn)稿中提出的以理論體系、指引體系、人才隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)為主體，同時(shí)推動(dòng)管理服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的4+1的管理會(huì)計(jì)體系基本框架設(shè)計(jì)一致認(rèn)可。同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)下一步如何貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見(jiàn)提出了意見(jiàn)和建議，并對(duì)征求意見(jiàn)稿本身內(nèi)容，包括文字表述和具體措施等提出了修改建議。

第四階段，送審稿階段。我們認(rèn)真研究并充分吸收了各方的反饋意見(jiàn)和建議，再次通過(guò)實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)等，征求了有關(guān)各方意見(jiàn)，并充分聽(tīng)取部?jī)?nèi)相關(guān)單位意見(jiàn)，根據(jù)有關(guān)意見(jiàn)和部領(lǐng)導(dǎo)講話精神再次修改完善后，會(huì)計(jì)司再次召開(kāi)司務(wù)會(huì)進(jìn)行討論研究，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以發(fā)布。

問(wèn)：《指導(dǎo)意見(jiàn)》包括那些主要內(nèi)容？ 答：指導(dǎo)意見(jiàn)的主要內(nèi)容包括四個(gè)部分：

第一部分，從適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)、貫徹落實(shí)十八大精神,提升企事業(yè)單位管理水平、深化會(huì)計(jì)改革等方面，系統(tǒng)闡述了全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要性和緊迫性。

第二部分，旗幟鮮明地指出了管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，明確提出了全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的目標(biāo)，即，“建立與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)體系，爭(zhēng)取3-5年內(nèi)，在全國(guó)培養(yǎng)出一批管理會(huì)計(jì)人才；力爭(zhēng)通過(guò)5-10年左右的努力，中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)理論體系基本形成，管理會(huì)計(jì)指引體系基本建成，管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍顯著加強(qiáng)，管理會(huì)計(jì)信息化水平顯著提高,管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)顯著繁榮，使我國(guó)管理會(huì)計(jì)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平”。

第三部分，按照提出的管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的目標(biāo)，有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的任務(wù)和具體措施，構(gòu)建出由理論、指引、人才、信息化和咨詢(xún)服務(wù)“4+1”的有機(jī)發(fā)展模式。

第四部分，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)等方面，對(duì)全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)提出了具體的工作要求。

問(wèn)：《指導(dǎo)意見(jiàn)》創(chuàng)新提出要建立“4+1”的管理會(huì)計(jì)體系，如何理解該體系的內(nèi)涵？

答：《指導(dǎo)意見(jiàn)》科學(xué)創(chuàng)新了一個(gè)由理論、指引、人才、信息化加服務(wù)市場(chǎng)“4+1”的管理會(huì)計(jì)有機(jī)系統(tǒng)。該系統(tǒng)各部分既相互獨(dú)立，又彼此關(guān)聯(lián)；既自成一體，又彼此促進(jìn)。

第一，理論建設(shè)為基礎(chǔ)，解決目前對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不一，缺乏公認(rèn)的定義和框架等問(wèn)題。在管理會(huì)計(jì)理論建設(shè)中，不僅要引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)，更要結(jié)合中國(guó)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐發(fā)展，超越單純“就管理會(huì)計(jì)論管理會(huì)計(jì)”的局限，融合多重主題、多重背景、多重理論，開(kāi)展跨學(xué)科的管理會(huì)計(jì)研究，構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)理論體系。同時(shí)，強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新和機(jī)制完善，鼓勵(lì)建立管理會(huì)計(jì)研究基地，發(fā)揮綜合示范作用，積極推動(dòng)形成管理會(huì)計(jì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐深化與理論體系的完善與創(chuàng)新，充分發(fā)揮理論與實(shí)踐的互動(dòng)作用。第二，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為保障，與時(shí)俱進(jìn)地拓展和開(kāi)發(fā)管理會(huì)計(jì)工具方法，為管理會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)應(yīng)用提供指導(dǎo)示范。管理會(huì)計(jì)指引體系計(jì)劃包括基本指引，應(yīng)用指引和案例庫(kù)，重點(diǎn)介紹管理會(huì)計(jì)的工具方法，說(shuō)明各種工具方法應(yīng)用的環(huán)境、具體操作及各自的優(yōu)缺點(diǎn)，預(yù)測(cè)達(dá)到的效果等，并從現(xiàn)行實(shí)務(wù)和指引體系建設(shè)的測(cè)試中提煉具體案例，為單位提供有力的抓手，確保管理會(huì)計(jì)工具方法在企業(yè)中應(yīng)用的效果，達(dá)到提升單位價(jià)值創(chuàng)造力的目標(biāo)。

第三，人才培養(yǎng)為關(guān)鍵，是該體系中發(fā)揮主觀能動(dòng)性的核心，是體現(xiàn)“堅(jiān)持人才帶動(dòng)，整體推進(jìn)”原則的重點(diǎn)。我們將以提高單位持續(xù)價(jià)值創(chuàng)造能力為導(dǎo)向，以提升管理會(huì)計(jì)人員實(shí)務(wù)能力為重點(diǎn)，推動(dòng)研究發(fā)布管理會(huì)計(jì)人才能力框架；積極探索和優(yōu)化管理會(huì)計(jì)人才的多種培養(yǎng)模式；加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)國(guó)際交流與合作,打造更多符合市場(chǎng)和企業(yè)需求的高端管理會(huì)計(jì)人才，為管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的深入應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，為我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展建立人才儲(chǔ)備。

第四，信息化建設(shè)為支撐，通過(guò)現(xiàn)代化的信息化手段，充分實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，支撐管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用和發(fā)展。我們將積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)單位重視管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，并將其作為單位信息化建設(shè)的核心內(nèi)容；鼓勵(lì)單位充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，加快會(huì)計(jì)職能從核算到管理決策的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，“咨詢(xún)服務(wù)”是確保四大任務(wù)順利實(shí)施推進(jìn)的外部支持，為單位提供更為科學(xué)、規(guī)范的管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)解決方案。我們將支持會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)、中介機(jī)構(gòu)向管理會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域拓展，共同推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化的跨越發(fā)展。

問(wèn)：在管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)、單位和會(huì)計(jì)人員等應(yīng)當(dāng)如何參與管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)？

答：由于管理會(huì)計(jì)是滿(mǎn)足單位內(nèi)部發(fā)展需求，管理會(huì)計(jì)在單位的應(yīng)用水平取決于單位自身的需要。因此，為了確?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施效果，就需要相關(guān)部門(mén)和單位通力合作，積極引導(dǎo)溝通。

在管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)過(guò)程中，財(cái)政部門(mén)從加強(qiáng)服務(wù)、節(jié)約社會(huì)資源等考慮出發(fā)，主要發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、政策支持、組織協(xié)調(diào)、行政推動(dòng)的作用，支持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)、推動(dòng)管理會(huì)計(jì)發(fā)展；單位是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用主體，要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，把管理會(huì)計(jì)嵌入其管理和發(fā)展之中；科研院校、會(huì)計(jì)團(tuán)體要充分發(fā)揮在理論研究、宣傳培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、自律服務(wù)等方面的重要作用，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)各項(xiàng)工作的具體落實(shí)；會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要立足服務(wù)單位發(fā)展，大力開(kāi)展管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)，抓住機(jī)遇，積極拓展管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)領(lǐng)域；廣大會(huì)計(jì)人員要以《指導(dǎo)意見(jiàn)》為導(dǎo)向，不斷學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)新理論、新知識(shí)，在實(shí)務(wù)中進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用，提升管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

問(wèn)：下一步，財(cái)政部門(mén)將采取哪些措施，來(lái)貫徹落實(shí)好《指導(dǎo)意見(jiàn)》？ 答：各級(jí)財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)、高度重視全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要性和緊迫性，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，采取多種措施，貫徹落實(shí)好《指導(dǎo)意見(jiàn)》。第一，著力抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，將管理會(huì)計(jì)工作納入會(huì)計(jì)改革與發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善與相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、企事業(yè)單位、科研院所、會(huì)計(jì)團(tuán)體的聯(lián)系和溝通，通過(guò)建立聯(lián)合工作機(jī)制等方式，更好地發(fā)揮牽頭單位的職責(zé)作用，為全面推進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)竭盡所能、傾心盡力。第二，著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要重視宣傳陣地的建設(shè)，充分發(fā)揮各種宣傳媒介的積極作用，通過(guò)學(xué)術(shù)專(zhuān)家、單位會(huì)計(jì)管理人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種形式開(kāi)展廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，使廣大單位充分認(rèn)識(shí)理解《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要內(nèi)容、基本要求和精神實(shí)質(zhì)，為創(chuàng)建我國(guó)管理會(huì)計(jì)指引體系營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

第三，著力促進(jìn)交流創(chuàng)新。管理會(huì)計(jì)源于實(shí)踐，重在實(shí)踐，各單位只有做好實(shí)踐探索、做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、做好相互交流，才能不斷提升管理水平、提升服務(wù)質(zhì)量、提升參與管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的能力，從而推動(dòng)管理會(huì)計(jì)理論體系和指引體系轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。財(cái)政部門(mén)要做引導(dǎo)工作，搭建相應(yīng)的交流平臺(tái)，通過(guò)各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流，切實(shí)把實(shí)務(wù)中好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、提煉、升華出來(lái)，切實(shí)把理論研究成果和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)利用起來(lái)，切實(shí)把基本指引和應(yīng)用指引體系完善起來(lái)，為建設(shè)高質(zhì)量的管理會(huì)計(jì)體系提供強(qiáng)大的智力支持。

第四，著力鼓勵(lì)廣泛參與。《指導(dǎo)意見(jiàn)》的制定過(guò)程中體現(xiàn)了會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界的廣泛參與，凝聚了財(cái)政部門(mén)、相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、企事業(yè)單位、科研院所、會(huì)計(jì)團(tuán)體、會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方面的智慧、力量和心血。在全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體

系建設(shè)過(guò)程中，財(cái)政部門(mén)要“集眾思，廣忠益”，始終要號(hào)召各界廣泛參與，始終要形成合力，始終要注重理論聯(lián)系實(shí)踐，共同努力推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。

第五篇：中組部負(fù)責(zé)同志就頒布實(shí)施《考試大綱》答問(wèn)

中組部負(fù)責(zé)同志就頒布實(shí)施《考試大綱》答問(wèn)

問(wèn)：請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下為什么要修訂頒布《考試大綱》？

答：《考試大綱》是全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試與測(cè)評(píng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。最近中組部頒布的《考試大綱》是在《全國(guó)公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試行大綱”）的基礎(chǔ)上修訂而成的。2000年1月，中組部制定頒布的“試行大綱”，對(duì)規(guī)范全國(guó)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試，引導(dǎo)廣大干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力工作、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)發(fā)揮了重要作用?！霸囆写缶V”頒布4年來(lái)，形勢(shì)發(fā)生了很大變化。黨中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的要求；黨的十六大確立了“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，黨在理論創(chuàng)新上取得了一系列重大成果；《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗作出了明確規(guī)定；領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測(cè)評(píng)工作獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，積累了許多新的經(jīng)驗(yàn)，這些都必須及時(shí)反映到《考試大綱》中來(lái)。因此，中組部決定重新修訂并正式頒布《考試大綱》。它的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍要求的重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試，推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度具有重要的意義。

問(wèn)：請(qǐng)您再介紹一下《考試大綱》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)？

答：修訂后的《考試大綱》共分五章十八條。第一章總則，對(duì)制定考試大綱的目的和依據(jù)，考試大綱的功能和作用、適用范圍、組織實(shí)施主體等作了規(guī)定；第二章公共科目筆試，第三章專(zhuān)業(yè)科目筆試，分別對(duì)公共科目筆試與專(zhuān)業(yè)科目筆試的功能和目的、測(cè)試方式、試卷結(jié)構(gòu)、測(cè)評(píng)要素、考試內(nèi)容等作了規(guī)定；第四章面試，對(duì)面試的功能和目的、測(cè)試方法、實(shí)施程序、測(cè)評(píng)要素等作了規(guī)定；第五章附則，對(duì)考試大綱的解釋與施行時(shí)間作了規(guī)定。概括起來(lái)，修訂后的《考試大綱》有以下四個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是全面反映了“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的重要內(nèi)容?！犊荚嚧缶V》在公共科目筆試內(nèi)容政治部分專(zhuān)門(mén)增加了“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容。對(duì)各科目的知識(shí)點(diǎn)根據(jù)十六大報(bào)告、十六屆三中全會(huì)《決定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》作了全面修改和完善。

二是突出體現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)測(cè)試的要求。修訂后的《考試大綱》針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考試的特點(diǎn)，增加了公共科目筆試和專(zhuān)業(yè)科目筆試測(cè)評(píng)要素，調(diào)整完善了面試測(cè)評(píng)要素。通過(guò)在筆試中適當(dāng)加大主觀性試題的比重，在面試中采用評(píng)價(jià)中心技術(shù)等方法，突出了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)特別是解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問(wèn)題能力的測(cè)試。

三是吸收和借鑒了近年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測(cè)評(píng)工作的新經(jīng)驗(yàn)和新成果?？偨Y(jié)吸收了近年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測(cè)評(píng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和新的研究成果，借鑒國(guó)外高級(jí)公務(wù)員選拔的先進(jìn)方法，對(duì)筆試的試卷結(jié)構(gòu)和面試環(huán)節(jié)的測(cè)評(píng)方法技術(shù)及其實(shí)施程序作了改進(jìn)。

四是嚴(yán)格貫徹了《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定。這次修訂嚴(yán)格按照《干部任用條例》關(guān)于公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的有關(guān)規(guī)定，對(duì)考試大綱的適用范圍、組織實(shí)施等方面的內(nèi)容作了修改和調(diào)整，與《干部任用條例》和《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》相銜接，在具體內(nèi)容和文字表述方面更加規(guī)范、準(zhǔn)確。

問(wèn)：領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試有其自身的特點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)《考試大綱》是如何突出體現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)測(cè)試的？

答：領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試不同于國(guó)民教育考試，不同于招考錄用公務(wù)員考試，也不同于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格考試，它是選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的考試。因此，修訂后的《考試大綱》進(jìn)一步突出了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)的測(cè)試，主要體現(xiàn)在規(guī)范了筆試和面試的功能，新增了筆試測(cè)評(píng)要素、完善了面試測(cè)評(píng)要素。

《考試大綱》規(guī)定，公共科目筆試的功能是：“主要測(cè)試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問(wèn)

題的能力?！睂?zhuān)業(yè)科目筆試的功能是：“主要測(cè)試應(yīng)試者勝任選拔職位工作必須具備的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，特別是運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問(wèn)題的能力。”面試的功能是：“在公共科目和專(zhuān)業(yè)科目筆試的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步測(cè)試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力和個(gè)性特征等方面與選拔職位的匹配程度?！?/p>

本次修訂的一個(gè)重要突破是新增了公共科目筆試測(cè)評(píng)要素和專(zhuān)業(yè)科目筆試測(cè)評(píng)要素，并對(duì)原有的面試測(cè)評(píng)要素進(jìn)行了調(diào)整和完善?！犊荚嚧缶V》總結(jié)吸收了近年來(lái)考試測(cè)評(píng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，規(guī)定公共科目筆試測(cè)評(píng)要素主要有5項(xiàng)，即理論素養(yǎng)、公共知識(shí)素養(yǎng)、政策法規(guī)水平、分析解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力；專(zhuān)業(yè)科目筆試測(cè)評(píng)要素主要有4項(xiàng)，即專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)政策法規(guī)水平、專(zhuān)業(yè)管理能力和選拔職位需要的其他相關(guān)能力。同時(shí)，將面試測(cè)評(píng)要素修改調(diào)整為10項(xiàng)，即：綜合分析能力、言語(yǔ)表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際溝通能力、決策能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、激勵(lì)能力、選拔職位需要的特殊能力和個(gè)性特征。

這樣，修改后的公共科目筆試、專(zhuān)業(yè)科目筆試和面試的功能定位更加準(zhǔn)確，測(cè)評(píng)要素更加全面，從而使考試更能起到有效檢測(cè)應(yīng)試者領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)的作用。

問(wèn)：公共科目筆試內(nèi)容是《考試大綱》中非常重要的內(nèi)容，請(qǐng)問(wèn)這次修訂有哪些主要變化？

答：公共科目筆試內(nèi)容是這次修訂的一個(gè)重點(diǎn)。修訂后仍保留了“試行大綱”中政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國(guó)情國(guó)力、公文寫(xiě)作與處理等六個(gè)部分的結(jié)構(gòu)框架，著重對(duì)各部分學(xué)科內(nèi)容作了修改和完善，補(bǔ)充了較多的新內(nèi)容，刪除了過(guò)時(shí)、過(guò)專(zhuān)、過(guò)細(xì)的部分知識(shí)點(diǎn)。修訂后，公共科目筆試內(nèi)容由原19個(gè)科目增加到21個(gè)?！霸囆写缶V”中公共科目知識(shí)點(diǎn)共有606個(gè)，這次修訂時(shí)刪除了原有知識(shí)點(diǎn)165個(gè)，占“試行大綱”知識(shí)點(diǎn)總數(shù)的27％。修訂后《考試大綱》公共科目知識(shí)點(diǎn)共有784個(gè)，比原來(lái)凈增178個(gè)，其中：保留原有知識(shí)點(diǎn)216個(gè)，約占現(xiàn)有知識(shí)點(diǎn)總數(shù)的28％；原225個(gè)知識(shí)點(diǎn)經(jīng)過(guò)修改現(xiàn)為239個(gè)，約占30％；新增知識(shí)點(diǎn)329個(gè)，約占42％。修訂后的公共科目筆試內(nèi)容，更好地反映了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部基本知識(shí)素養(yǎng)和能力素質(zhì)的要求。其中較大的修改有：在政治部分新增了“三個(gè)代表”重要思想的科目；按照十六大、十六屆三中全會(huì)和全國(guó)人才工作會(huì)議精神，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策內(nèi)容作了全面調(diào)整；對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的學(xué)說(shuō)和黨的建設(shè)、黨和國(guó)家方針政策等交叉的知識(shí)點(diǎn)作了適當(dāng)修改、調(diào)整，做到各有側(cè)重，盡量避免重復(fù)。經(jīng)濟(jì)部分由原來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系若干問(wèn)題兩部分內(nèi)容，調(diào)整為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、微觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)四個(gè)部分。法律部分在有關(guān)部門(mén)法中增加了國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容。管理部分由原來(lái)的行政管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)兩個(gè)科目調(diào)整為公共行政、公共政策、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)三個(gè)科目。并相應(yīng)地對(duì)有關(guān)科目的知識(shí)點(diǎn)做了適當(dāng)修改。

問(wèn)：以上您主要談了“考什么”的問(wèn)題，請(qǐng)您再介紹一下《考試大綱》在“怎么考”的問(wèn)題上是如何規(guī)定的？

答：《考試大綱》依據(jù)近年來(lái)選拔考試命題的實(shí)踐和考試測(cè)評(píng)科研成果，對(duì)筆試試卷結(jié)構(gòu)、面試測(cè)評(píng)方法及其實(shí)施程序進(jìn)行了補(bǔ)充完善，具體解決“怎么考”的問(wèn)題。

一是重新確定了筆試試卷結(jié)構(gòu)。筆試試卷結(jié)構(gòu)是指試卷中的試題內(nèi)容比例、試題難易比例、題型比例等?！霸囆写缶V”中對(duì)試卷結(jié)構(gòu)的規(guī)定按司（廳、局）級(jí)、處（局）級(jí)、科（局）級(jí)設(shè)置，比較具體，但從考試工作實(shí)踐看，難以把握和實(shí)際操作。為增強(qiáng)對(duì)筆試命題的指導(dǎo)性、可操作性，提高筆試的測(cè)試效能，修訂后《考試大綱》對(duì)公共科目筆試和專(zhuān)業(yè)科目筆試的試題內(nèi)容比例、試題難易比例等過(guò)于具體的規(guī)定修改為原則性規(guī)定，即“試題內(nèi)容比例根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。”“試題難度根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對(duì)知識(shí)和能力素質(zhì)的要求確定。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％，中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％?！痹囶}類(lèi)型仍劃分為客觀性試題和主觀性試題，但對(duì)個(gè)別題型作了調(diào)整，如：在客觀性試題中補(bǔ)充規(guī)定，選擇題包括單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題兩種；在主觀性試題中

取消了原有的改錯(cuò)題，增加了申論題，專(zhuān)業(yè)科目筆試題型中還取消了寫(xiě)作題。同時(shí)，增加了“選拔職務(wù)的職級(jí)越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大”的規(guī)定。

二是完善了面試環(huán)節(jié)的測(cè)評(píng)方法及其實(shí)施程序。《考試大綱》規(guī)定：面試環(huán)節(jié)中可使用結(jié)構(gòu)化面試方法，根據(jù)需要也可使用無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、公文筐測(cè)驗(yàn)、角色扮演、演講等其他測(cè)評(píng)方法。并對(duì)各種測(cè)評(píng)方法作了更具體、規(guī)范的說(shuō)明。刪除了面試測(cè)評(píng)實(shí)踐中極少使用的工作取樣法。為鼓勵(lì)各地各部門(mén)采用并推廣先進(jìn)的測(cè)評(píng)技術(shù)，提高測(cè)評(píng)信度與效度，規(guī)定“有條件的可采用評(píng)價(jià)中心技術(shù)以多種方法進(jìn)行測(cè)評(píng)”。同時(shí)，補(bǔ)充和完善了結(jié)構(gòu)化面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、公文筐測(cè)驗(yàn)、角色扮演和演講等測(cè)評(píng)方法的實(shí)施程序。

問(wèn)：最后，請(qǐng)您談?wù)勅绾呜瀼貓?zhí)行《考試大綱》？

答：制定《考試大綱》非常重要，切實(shí)有效地執(zhí)行《考試大綱》更為重要。中組部對(duì)貫徹執(zhí)行《考試大綱》非常重視，要求各級(jí)組織人事部門(mén)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《考試大綱》，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測(cè)評(píng)工作的科學(xué)化水平；領(lǐng)導(dǎo)干部考試題庫(kù)建設(shè)要以《考試大綱》為基本依據(jù)；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試應(yīng)從全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部考試通用題庫(kù)和經(jīng)中組部認(rèn)定合格的省級(jí)組織部門(mén)題庫(kù)中提取試題，以保證考試質(zhì)量。