第一篇：關(guān)于做好新形勢(shì)下村干部培養(yǎng)與管理工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于做好新形勢(shì)下

村干部培養(yǎng)與管理工作的幾點(diǎn)思考

廟鎮(zhèn)黨委委員吳建峰

農(nóng)村基層干部是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的主要貫徹者和直接實(shí)施者，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍。他們的整體素質(zhì)和能力如何，直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。對(duì)此，近年來(lái)，廟鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍的管理與培養(yǎng)，不斷提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體能力。

一、基本情況

1、通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)常性教育，進(jìn)一步提高黨員干部服務(wù)能力。一是堅(jiān)持創(chuàng)新載體，突出經(jīng)常性。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”等制度，完善黨員業(yè)余學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)督查等制度，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是堅(jiān)持拓展內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的作用，落實(shí)專人、每周開(kāi)放，選擇符合農(nóng)村特點(diǎn)、切合黨員實(shí)際的教育內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。三是堅(jiān)持改進(jìn)方法，注重靈活性。發(fā)揮我鎮(zhèn)文化特色，將學(xué)習(xí)內(nèi)容編成文藝節(jié)目，寓教于黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)教育的感染力。四是堅(jiān)持在線學(xué)習(xí)，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)性。為使干部在線學(xué)習(xí)有序推進(jìn)，由組織部門每季度公布一次學(xué)習(xí)進(jìn)度，對(duì)有困難的學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)和斑竹，確保干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)按時(shí)完成。

2、通過(guò)調(diào)整吸納優(yōu)秀人才，進(jìn)一步優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是認(rèn)真做好村級(jí)干部隊(duì)伍的調(diào)整優(yōu)化。幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委針對(duì)農(nóng)

村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，以有利于“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、配備合理”為原則，加大干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化和實(shí)踐化，逐步改善提高村級(jí)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是認(rèn)真調(diào)整充實(shí)村級(jí)后備干部隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委通過(guò)積極宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織推薦，動(dòng)員引導(dǎo)符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀青年加入到村級(jí)后備干部隊(duì)伍，并在此基礎(chǔ)上建立健全了村級(jí)后備干部人才庫(kù)。三是認(rèn)真做好高素質(zhì)優(yōu)秀人才的引進(jìn)工作。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好了新公務(wù)員、大學(xué)生“村官”和“三支一扶”大學(xué)生的招錄引進(jìn)工作，并注重對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、管理和提高，極大地優(yōu)化改善了全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、通過(guò)村“兩委”換屆選舉，進(jìn)一步健全完善村級(jí)班子。在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格程序、依法辦事，按照干部選拔任用的具體要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)，對(duì)參加“公推直選”和“海選”的村“兩委”干部進(jìn)行民主推薦和組織考察，最后由鎮(zhèn)黨委集體討論決定后，對(duì)擬任人選進(jìn)行任職公示。在2009年的村“兩委”換屆選舉中，我鎮(zhèn)共選出新一屆村“兩委”成員126人，其中交叉任職49人，占總數(shù)的39%，同時(shí)有部分優(yōu)秀的村級(jí)后備干部充實(shí)到村“兩委”班子中，班子在年齡結(jié)構(gòu)和文化層次上都比往屆有了很大改觀。通過(guò)“公推直選”和“海選”，我鎮(zhèn)進(jìn)一步選齊配強(qiáng)了村級(jí)班子，增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，并有效理順了村“兩委”關(guān)系，確保了農(nóng)村工作的有序推進(jìn)。

4、通過(guò)完善退休干部服務(wù)，進(jìn)一步做好老干部各項(xiàng)工作。每年根據(jù)年初制定的老干部工作計(jì)劃，按照“政治上關(guān)心、生活上照顧、身體上保健”的工作要求，切實(shí)做好離休干部和縣管退

休干部的日常管理和服務(wù)工作。一是協(xié)助做好老干部的體檢工作。認(rèn)真做好離休干部每年兩次和縣管退休干部每年一次的體檢工作，確保體檢安全、身體健康。二是認(rèn)真組織好老干部的規(guī)定活動(dòng)。每年組織離休干部參加四次集體活動(dòng)和兩次縣情通報(bào)會(huì)，組織縣管退休干部參加四次老干部活動(dòng)。三是積極做好老干部日常服務(wù)工作。安排兼職醫(yī)療服務(wù)人員，每月對(duì)離休干部進(jìn)行日常檢查，及時(shí)掌握離休干部的身體狀況。為老干部進(jìn)行定點(diǎn)免費(fèi)理發(fā)服務(wù)，關(guān)愛(ài)老干部的晚年生活。同時(shí)定期走訪老干部，了解他們的身體狀況，摸清他們的實(shí)際需求，及時(shí)調(diào)整改善管理和服務(wù)工作，確保老干部工作有序有效、服務(wù)周到。

二、存在問(wèn)題

1、農(nóng)村干部隊(duì)伍趨于老齡化，綜合素質(zhì)能力不夠強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)村干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出老齡化趨勢(shì)，大多年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷偏低。部分村干部的工作能力素質(zhì)明顯滯后于農(nóng)村發(fā)展的需要，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新時(shí)期黨的工作要求存在著一定差距。一部分村干部從事本職工作崗位年限很長(zhǎng)，沒(méi)有一個(gè)合理的上升空間，每年能夠取得的工資報(bào)酬較少，導(dǎo)致工作積極性不高，工作態(tài)度往往消極等待。再加上農(nóng)村工作繁雜瑣碎，因此不能吸引和留住部分有能力、有作為的年輕人充實(shí)到村級(jí)干部隊(duì)伍中來(lái)，村級(jí)干部隊(duì)伍存在著青黃不接的現(xiàn)象。

2、農(nóng)村干部隊(duì)伍缺乏活力，先鋒模范作用不明顯。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，帶來(lái)了觀念的變革，也使部分黨員干部出現(xiàn)了政治淡化的傾向，組織意識(shí)、黨性觀念淡薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注已取代對(duì)政治的關(guān)注，對(duì)組織生活的參與熱情不高，參與率很低。

同時(shí)，農(nóng)村黨員多數(shù)是初中以下文化水平，文化素質(zhì)偏低。一些農(nóng)村黨員由于長(zhǎng)期不重視學(xué)習(xí)，因而思想迷茫，理想信念發(fā)生動(dòng)搖，缺乏對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)不到作為一名黨員應(yīng)該做什么，不該做什么，混同于普通群眾，有的農(nóng)村黨員甚至參與封建迷信和賭博活動(dòng)，在群眾中產(chǎn)生了不良影響，先鋒模范作用更是無(wú)從談起。

3、農(nóng)村干部隊(duì)伍作風(fēng)上有差距，綜合服務(wù)水平不夠高。少數(shù)村干部受生產(chǎn)生活條件限制，將主要精力放在自己的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上，把管理村務(wù)當(dāng)作兼職，工作隨心所欲。個(gè)別村干部作風(fēng)軟、散、拖，對(duì)上級(jí)布臵的任務(wù)，不積極、不主動(dòng)，靠鎮(zhèn)干部的指派和協(xié)助才去開(kāi)展工作。同時(shí)，部分村干部不善于做深入細(xì)致的思想工作，不能以理服人、以情感人，工作態(tài)度冷、橫、硬，有的甚至違法行政，濫用職權(quán)。個(gè)別村干部遇到問(wèn)題只看表面現(xiàn)象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問(wèn)題簡(jiǎn)單。有些村干部習(xí)慣于一個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，缺乏民主管理的水平和能力，缺乏集中民智、凝聚民心、激發(fā)民力的能力。少數(shù)村干部缺乏管理知識(shí)，村務(wù)、財(cái)務(wù)管理混亂。個(gè)別村干部在處理村務(wù)上優(yōu)親厚友，甚至假公濟(jì)私。

三、對(duì)策建議

1、積極深化農(nóng)村干部的選拔、培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，大力推進(jìn)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化選拔機(jī)制，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，從優(yōu)秀農(nóng)村黨員中選拔農(nóng)村后備干部，從大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、致富能手中選拔農(nóng)村后備干部，給他們提供施展身手的舞臺(tái)，讓

他們?cè)缛仗舸罅?、肩重?fù)?dān)。也可以結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村制度，可以采取回請(qǐng)、外聘、下派等方法，選派優(yōu)秀干部到村擔(dān)任村“兩委”班子職務(wù)。積極推進(jìn)教育培訓(xùn)機(jī)制，提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校和農(nóng)村已有的遠(yuǎn)程教育資源，采取組織學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行崗位素質(zhì)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育等多方面的培訓(xùn)教育，在培訓(xùn)內(nèi)容上力求“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”，使培訓(xùn)緊貼實(shí)際。推行獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村干部的服務(wù)意識(shí)。村干部的工資應(yīng)與全年村級(jí)工作的完成情況緊密掛鉤，年底根據(jù)考核成績(jī)給予發(fā)放。工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資標(biāo)準(zhǔn)，不宜懸殊過(guò)大。積極推進(jìn)、完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，切實(shí)解決村干部的后顧之憂，積極推進(jìn)民主評(píng)議村級(jí)班子、村干部制度建設(shè)，對(duì)做出實(shí)實(shí)在在成績(jī)的村干部，應(yīng)該有相應(yīng)的提拔制度，可以考慮破格提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對(duì)不能很好完成全年工作任務(wù)的，應(yīng)給予相應(yīng)的調(diào)整。

2、慎重發(fā)展，創(chuàng)新管理，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行發(fā)展黨員“責(zé)任追究制”，嚴(yán)把“入口”關(guān)。要改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，發(fā)展對(duì)象應(yīng)在年齡上以40歲以下為主，文化程度上以高中以上為主，發(fā)展對(duì)象可以側(cè)重科技示范帶頭人和致富能手中的優(yōu)秀分子，力爭(zhēng)通過(guò)2～3屆班子的努力，使黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，文化結(jié)構(gòu)明顯改善。新時(shí)期農(nóng)村黨員隊(duì)伍的教育管理，應(yīng)該創(chuàng)新機(jī)制，拓寬思路，做到與時(shí)俱進(jìn)，緊扣時(shí)代特點(diǎn)、緊扣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要、緊扣農(nóng)村黨員隊(duì)伍出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)。同時(shí)，要積極探索實(shí)施“黨員承諾制”

和“黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制”，密切關(guān)注黨員的思想狀況，重點(diǎn)解決一些黨員理想信念動(dòng)搖、政策意識(shí)淡薄、黨性不強(qiáng)等問(wèn)題。通過(guò)黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷和幫助，逐步提高黨員的黨性意識(shí)，使黨員的價(jià)值在為群眾服務(wù)中得到體現(xiàn)。

3、建立和完善后備干部培養(yǎng)機(jī)制，努力培養(yǎng)一批新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。建立一支優(yōu)秀的農(nóng)村基層后備干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在選拔方式上，要堅(jiān)持村級(jí)組織推薦與鎮(zhèn)黨委考察相結(jié)合，堅(jiān)決防止村級(jí)組織隨意指定現(xiàn)象的發(fā)生。在培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，注重村級(jí)后備干部的知識(shí)化、年輕化和能力化，繼續(xù)做好大學(xué)生“村官”、“三支一扶”大學(xué)生和村級(jí)就業(yè)援助員的培養(yǎng)和管理工作。在培養(yǎng)數(shù)量上，要保持每村1至2名后備干部常數(shù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在對(duì)象選擇上，要注重從復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)青年、務(wù)工經(jīng)商者等當(dāng)中選拔，并把做好發(fā)展新黨員工作與此有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在培養(yǎng)使用上，要堅(jiān)持認(rèn)真培養(yǎng)、敢于使用的原則，把村級(jí)后備干部的教育培訓(xùn)納入村干部的教育培訓(xùn)總體計(jì)劃，有重點(diǎn)地安排后備干部到鎮(zhèn)級(jí)部門任職，到急、難、險(xiǎn)、重崗位鍛煉。同時(shí)，還要堅(jiān)持備用結(jié)合，當(dāng)村干部出現(xiàn)缺額時(shí)，及時(shí)把培養(yǎng)成熟的后備干部充實(shí)到村干部崗位上來(lái)。

2010年12月8日

第二篇：關(guān)于做好新形勢(shì)下村干部培養(yǎng)與管理工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于做好新形勢(shì)下

村干部培養(yǎng)與管理工作的幾點(diǎn)思考

廟鎮(zhèn)黨委委員 吳建峰

農(nóng)村基層干部是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的主要貫徹者和直接實(shí)施者，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍。他們的整體素質(zhì)和能力如何，直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。對(duì)此，近年來(lái)，廟鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍的管理與培養(yǎng)，不斷提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體能力。

一、基本情況

1、通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)常性教育，進(jìn)一步提高黨員干部服務(wù)能力。一是堅(jiān)持創(chuàng)新載體，突出經(jīng)常性。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”等制度，完善黨員業(yè)余學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)督查等制度，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是堅(jiān)持拓展內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的作用，落實(shí)專人、每周開(kāi)放，選擇符合農(nóng)村特點(diǎn)、切合黨員實(shí)際的教育內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。三是堅(jiān)持改進(jìn)方法，注重靈活性。發(fā)揮我鎮(zhèn)文化特色，將學(xué)習(xí)內(nèi)容編成文藝節(jié)目，寓教于黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)教育的感染力。四是堅(jiān)持在線學(xué)習(xí)，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)性。為使干部在線學(xué)習(xí)有序推進(jìn)，由組織部門每季度公布一次學(xué)習(xí)進(jìn)度，對(duì)有困難的學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)和斑竹，確保干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)按時(shí)完成。

2、通過(guò)調(diào)整吸納優(yōu)秀人才，進(jìn)一步優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是認(rèn)真做好村級(jí)干部隊(duì)伍的調(diào)整優(yōu)化。幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委針對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，以有利于“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、配備合理”為原則，加大干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化和實(shí)踐化，逐步改善提高村級(jí)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是認(rèn)真調(diào)整充實(shí)村級(jí)后備干部隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委通過(guò)積極宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織推薦，動(dòng)員引導(dǎo)符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀青年加入到村級(jí)后備干部隊(duì)伍，并在此基礎(chǔ)上建立健全了村級(jí)后備干部人才庫(kù)。三是認(rèn)真做好高素質(zhì)優(yōu)秀人才的引進(jìn)工作。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好了新公務(wù)員、大學(xué)生“村官”和“三支一扶”大學(xué)生的招錄引進(jìn)工作，并注重對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、管理和提高，極大地優(yōu)化改善了全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、通過(guò)村“兩委”換屆選舉，進(jìn)一步健全完善村級(jí)班子。在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格程序、依法辦事，按照干部選拔任用的具體要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)，對(duì)參加“公推直選”和“海選”的村“兩委”干部進(jìn)行民主推薦和組織考察，最后由鎮(zhèn)黨委集體討論決定后，對(duì)擬任人選進(jìn)行任職公示。在2009年的村“兩委”換屆選舉中，我鎮(zhèn)共選出新一屆村“兩委”成員126人，其中交叉任職49人，占總數(shù)的39%，同時(shí)有部分優(yōu)秀的村級(jí)后備干部充實(shí)到村“兩委”班子中，班子在年齡結(jié)構(gòu)和文化層次上都比往屆有了很大改觀。通過(guò)“公推直選”和“海選”，我鎮(zhèn)進(jìn)一步選齊配強(qiáng)了村級(jí)班子，增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，并有效理順了村“兩委”關(guān)系，確保了農(nóng)村工作的有序推進(jìn)。

4、通過(guò)完善退休干部服務(wù)，進(jìn)一步做好老干部各項(xiàng)工作。每年根據(jù)年初制定的老干部工作計(jì)劃，按照“政治上關(guān)心、生活上照顧、身體上保健”的工作要求，切實(shí)做好離休干部和縣管退休干部的日常管理和服務(wù)工作。一是協(xié)助做好老干部的體檢工作。認(rèn)真做好離休干部每年兩次和縣管退休干部每年一次的體檢工作，確保體檢安全、身體健康。二是認(rèn)真組織好老干部的規(guī)定活動(dòng)。每年組織離休干部參加四次集體活動(dòng)和兩次縣情通報(bào)會(huì)，組織縣管退休干部參加四次老干部活動(dòng)。三是積極做好老干部日常服務(wù)工作。安排兼職醫(yī)療服務(wù)人員，每月對(duì)離休干部進(jìn)行日常檢查，及時(shí)掌握離休干部的身體狀況。為老干部進(jìn)行定點(diǎn)免費(fèi)理發(fā)服務(wù)，關(guān)愛(ài)老干部的晚年生活。同時(shí)定期走訪老干部，了解他們的身體狀況，摸清他們的實(shí)際需求，及時(shí)調(diào)整改善管理和服務(wù)工作，確保老干部工作有序有效、服務(wù)周到。

二、存在問(wèn)題

1、農(nóng)村干部隊(duì)伍趨于老齡化，綜合素質(zhì)能力不夠強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)村干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出老齡化趨勢(shì)，大多年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷偏低。部分村干部的工作能力素質(zhì)明顯滯后于農(nóng)村發(fā)展的需要，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新時(shí)期黨的工作要求存在著一定差距。一部分村干部從事本職工作崗位年限很長(zhǎng)，沒(méi)有一個(gè)合理的上升空間，每年能夠取得的工資報(bào)酬較少，導(dǎo)致工作積極性不高，工作態(tài)度往往消極等待。再加上農(nóng)村工作繁雜瑣碎，因此不能吸引和留住部分有能力、有作為的年輕人充實(shí)到村級(jí)干部隊(duì)伍中來(lái)，村級(jí)干部隊(duì)伍存在著青黃不接的現(xiàn)象。

2、農(nóng)村干部隊(duì)伍缺乏活力，先鋒模范作用不明顯。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，帶來(lái)了觀念的變革，也使部分黨員干部出現(xiàn)了政治淡化的傾向，組織意識(shí)、黨性觀念淡薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注已取代對(duì)政治的關(guān)注，對(duì)組織生活的參與熱情不高，參與率很低。同時(shí)，農(nóng)村黨員多數(shù)是初中以下文化水平，文化素質(zhì)偏低。一些農(nóng)村黨員由于長(zhǎng)期不重視學(xué)習(xí)，因而思想迷茫，理想信念發(fā)生動(dòng)搖，缺乏對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)不到作為一名黨員應(yīng)該做什么，不該做什么，混同于普通群眾，有的農(nóng)村黨員甚至參與封建迷信和賭博活動(dòng)，在群眾中產(chǎn)生了不良影響，先鋒模范作用更是無(wú)從談起。

3、農(nóng)村干部隊(duì)伍作風(fēng)上有差距，綜合服務(wù)水平不夠高。少數(shù)村干部受生產(chǎn)生活條件限制，將主要精力放在自己的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上，把管理村務(wù)當(dāng)作兼職，工作隨心所欲。個(gè)別村干部作風(fēng)軟、散、拖，對(duì)上級(jí)布臵的任務(wù)，不積極、不主動(dòng)，靠鎮(zhèn)干部的指派和協(xié)助才去開(kāi)展工作。同時(shí)，部分村干部不善于做深入細(xì)致的思想工作，不能以理服人、以情感人，工作態(tài)度冷、橫、硬，有的甚至違法行政，濫用職權(quán)。個(gè)別村干部遇到問(wèn)題只看表面現(xiàn)象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問(wèn)題簡(jiǎn)單。有些村干部習(xí)慣于一個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，缺乏民主管理的水平和能力，缺乏集中民智、凝聚民心、激發(fā)民力的能力。少數(shù)村干部缺乏管理知識(shí)，村務(wù)、財(cái)務(wù)管理混亂。個(gè)別村干部在處理村務(wù)上優(yōu)親厚友，甚至假公濟(jì)私。

三、對(duì)策建議

1、積極深化農(nóng)村干部的選拔、培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，大力推進(jìn)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化選拔機(jī)制，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，從優(yōu)秀農(nóng)村黨員中選拔農(nóng)村后備干部，從大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、致富能手中選拔農(nóng)村后備干部，給他們提供施展身手的舞臺(tái)，讓他們?cè)缛仗舸罅?、肩重?fù)?dān)。也可以結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村制度，可以采取回請(qǐng)、外聘、下派等方法，選派優(yōu)秀干部到村擔(dān)任村“兩委”班子職務(wù)。積極推進(jìn)教育培訓(xùn)機(jī)制，提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校和農(nóng)村已有的遠(yuǎn)程教育資源，采取組織學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行崗位素質(zhì)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育等多方面的培訓(xùn)教育，在培訓(xùn)內(nèi)容上力求“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”，使培訓(xùn)緊貼實(shí)際。推行獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村干部的服務(wù)意識(shí)。村干部的工資應(yīng)與全年村級(jí)工作的完成情況緊密掛鉤，年底根據(jù)考核成績(jī)給予發(fā)放。工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資標(biāo)準(zhǔn)，不宜懸殊過(guò)大。積極推進(jìn)、完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，切實(shí)解決村干部的后顧之憂，積極推進(jìn)民主評(píng)議村級(jí)班子、村干部制度建設(shè)，對(duì)做出實(shí)實(shí)在在成績(jī)的村干部，應(yīng)該有相應(yīng)的提拔制度，可以考慮破格提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對(duì)不能很好完成全年工作任務(wù)的，應(yīng)給予相應(yīng)的調(diào)整。

2、慎重發(fā)展，創(chuàng)新管理，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行發(fā)展黨員“責(zé)任追究制”，嚴(yán)把“入口”關(guān)。要改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，發(fā)展對(duì)象應(yīng)在年齡上以40歲以下為主，文化程度上以高中以上為主，發(fā)展對(duì)象可以側(cè)重科技示范帶頭人和致富能手中的優(yōu)秀分子，力爭(zhēng)通過(guò)2～3屆班子的努力，使黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，文化結(jié)構(gòu)明顯改善。新時(shí)期農(nóng)村黨員隊(duì)伍的教育管理，應(yīng)該創(chuàng)新機(jī)制，拓寬思路，做到與時(shí)俱進(jìn)，緊扣時(shí)代特點(diǎn)、緊扣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要、緊扣農(nóng)村黨員隊(duì)伍出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)。同時(shí)，要積極探索實(shí)施“黨員承諾制”和“黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制”，密切關(guān)注黨員的思想狀況，重點(diǎn)解決一些黨員理想信念動(dòng)搖、政策意識(shí)淡薄、黨性不強(qiáng)等問(wèn)題。通過(guò)黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷和幫助，逐步提高黨員的黨性意識(shí)，使黨員的價(jià)值在為群眾服務(wù)中得到體現(xiàn)。

3、建立和完善后備干部培養(yǎng)機(jī)制，努力培養(yǎng)一批新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。建立一支優(yōu)秀的農(nóng)村基層后備干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在選拔方式上，要堅(jiān)持村級(jí)組織推薦與鎮(zhèn)黨委考察相結(jié)合，堅(jiān)決防止村級(jí)組織隨意指定現(xiàn)象的發(fā)生。在培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，注重村級(jí)后備干部的知識(shí)化、年輕化和能力化，繼續(xù)做好大學(xué)生“村官”、“三支一扶”大學(xué)生和村級(jí)就業(yè)援助員的培養(yǎng)和管理工作。在培養(yǎng)數(shù)量上，要保持每村1至2名后備干部常數(shù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在對(duì)象選擇上，要注重從復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)青年、務(wù)工經(jīng)商者等當(dāng)中選拔，并把做好發(fā)展新黨員工作與此有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在培養(yǎng)使用上，要堅(jiān)持認(rèn)真培養(yǎng)、敢于使用的原則，把村級(jí)后備干部的教育培訓(xùn)納入村干部的教育培訓(xùn)總體計(jì)劃，有重點(diǎn)地安排后備干部到鎮(zhèn)級(jí)部門任職，到急、難、險(xiǎn)、重崗位鍛煉。同時(shí)，還要堅(jiān)持備用結(jié)合，當(dāng)村干部出現(xiàn)缺額時(shí)，及時(shí)把培養(yǎng)成熟的后備干部充實(shí)到村干部崗位上來(lái)。

2010年12月8日

第三篇：如何做好新形勢(shì)下的安全管理工作的幾點(diǎn)思考

淺談如何做好新形勢(shì)下的安全管理工作

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，科學(xué)技術(shù)日新月異，新設(shè)備新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及格局發(fā)生了天翻地覆的變化，人類文明進(jìn)入空前繁榮時(shí)期。同時(shí)，隨著自然災(zāi)害的增多，世界金融危機(jī)的蔓延，企業(yè)面臨著市場(chǎng)開(kāi)拓難度加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈情況，動(dòng)力與壓力俱在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，加之特殊時(shí)期安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，安全管理難度加大，安全不確定因素增多。但世界無(wú)論怎樣變化，安全工作仍是企業(yè)發(fā)展永恒的話題，能不能保證安全生產(chǎn)，對(duì)于國(guó)家形象、企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要，意義深遠(yuǎn)，凝心聚力抓安全，一心一意謀發(fā)展，已成為企業(yè)發(fā)展共識(shí)。

現(xiàn)階段雖然國(guó)家安全法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理手段、方法、途徑不斷出臺(tái)，安全工作擺在了“四個(gè)一切”重要位置，但是重特大事故仍不能完全杜絕，零打碎敲事故仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題制約著企業(yè)的快速發(fā)展和健康發(fā)展，威脅著職工群眾生命健康安全，特別是進(jìn)入2012年以來(lái)，集團(tuán)公司相繼發(fā)生了幾起安全事故，使本已十分嚴(yán)峻的安全和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雪上加霜，能否遏制各類安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境，是一項(xiàng)新時(shí)期安全工作必須完成的政治任務(wù)，是擺在企業(yè)面前必須思考和直面的課題。

新時(shí)期安全形勢(shì)分析：一是國(guó)家越來(lái)越重視安全工作，安全管理法制體系健全，安全責(zé)任追究及處罰力度加大，對(duì)于安全責(zé)任重大的

1人員，已上升到追究刑事責(zé)任的高度。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)械化、自動(dòng)化程度越來(lái)越高，對(duì)操作人員整體素質(zhì)及技術(shù)要求高，“三慣、三乎”現(xiàn)象逐步減少，隨著新材料、新工藝、新技術(shù)、新課題不斷出現(xiàn)，安全發(fā)展規(guī)律有待于進(jìn)一步探索。三是安全事故“出不起、不能出、不敢出”理念深入人心，職工對(duì)生命安全健康重要性認(rèn)識(shí)及要求越來(lái)越高，對(duì)安全保障能力可靠性依賴度要求高，安全工作是天字號(hào)大事，是一切工作的前提。四是安全管理已有過(guò)去的人管人、制度、機(jī)制管人到安全文化管人，由過(guò)去的“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變，職工安全自覺(jué)性普遍提高。五是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力大，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作的精力有所分散，安全職責(zé)模糊，布置工作過(guò)于宏觀，出了問(wèn)題強(qiáng)調(diào)職工原因和客觀因素多，查找主觀少，分析別人多，剖析自己少，給現(xiàn)場(chǎng)管理造成漏洞。六是從嚴(yán)務(wù)實(shí)有差距，在落實(shí)上級(jí)安全工作部署和要求時(shí)，結(jié)合實(shí)際少，階段性工作措施可操作性不強(qiáng)，存在以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。

結(jié)合新時(shí)期安全工作的特點(diǎn)，針對(duì)以上安全形勢(shì)分析，本人認(rèn)為應(yīng)采取針對(duì)性安全工作對(duì)策如下：

從思想政治教育入手，提境界，轉(zhuǎn)觀念，促安全。安全工作是事關(guān)企業(yè)、家庭、個(gè)人的大事，是組織賦予的重任。思想是行動(dòng)的指南，思想政治工作是一切工作的生命線，抓安全應(yīng)首先從抓思想著手，開(kāi)展有針對(duì)性的思想政治教育。在實(shí)際工作中，必須始終堅(jiān)持“付出一萬(wàn)的努力，防止萬(wàn)一的發(fā)生”的安全理念，要著重確立“抓生產(chǎn)從從抓安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的工作指導(dǎo)思想，視安全工作為我們一切工作的頭等大事、重中之重，著重加強(qiáng)各個(gè)方面的安全管理。黨支部書(shū)記、思想政治工作者與基層管理人員應(yīng)從提高職工的安全責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)入手，緊盯安全不放心人，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟進(jìn)做好思想工作，并采取必要的安全工作措施，確保職工安全生產(chǎn)。要積極開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化車間”、“安全先進(jìn)班組”、機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)整治等活動(dòng)，不管是何時(shí)何地，逢會(huì)必講安全，逢開(kāi)工生產(chǎn)必開(kāi)安全會(huì)，逢班后必開(kāi)安全總結(jié)會(huì)，安排工作任務(wù)時(shí)，安監(jiān)員和班組長(zhǎng)就對(duì)此項(xiàng)工作容易出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行交底，同時(shí)還要交代安全措施，并讓每一名開(kāi)始工作的職工牢記在心。

處理好四種關(guān)系，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平。一是處理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和一崗雙責(zé)的關(guān)系。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面推行“一崗雙責(zé)”，形成層層聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。二是處理深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全文化的關(guān)系。不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)，推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)車間。普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高職工安全素質(zhì)，動(dòng)員廣大干部職工家屬關(guān)心支持、參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合。三是處理打擊非法生產(chǎn)和安全發(fā)展的關(guān)系。沒(méi)有安全穩(wěn)定，就沒(méi)有安全生產(chǎn)的良好形勢(shì)。要積極利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)保障安全生產(chǎn)，堅(jiān)持安全科技創(chuàng)新，注重搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。深化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的各類行為，共同構(gòu)筑安全發(fā)展的和諧環(huán)境。四是處理嚴(yán)肅查究安全生產(chǎn)責(zé)任事故和應(yīng)急救援的關(guān)系。按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”要求，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為等各類問(wèn)題。應(yīng)急救援體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作的全過(guò)程，采取及時(shí)有效的應(yīng)急救援，可以最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

加強(qiáng)職工安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。按照全員安全輪訓(xùn)實(shí)施方案，根據(jù)“強(qiáng)、嚴(yán)、提”全員安全培訓(xùn)要求，嚴(yán)抓安全培訓(xùn)整頓，突出安全操作規(guī)程、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置等內(nèi)容，持續(xù)開(kāi)展全員安全輪訓(xùn)，嚴(yán)抓職工崗位必知必會(huì)知識(shí)抽查，嚴(yán)抓“三項(xiàng)”人員培訓(xùn)和取證工作和職工二、三級(jí)安全培訓(xùn)，加快提升干部職工素質(zhì)和保安技能。

加快設(shè)備設(shè)施升級(jí)換代，進(jìn)行生產(chǎn)工藝流程再造，淘汰落后設(shè)備和工藝。加大安全資金投入，配足配齊安全設(shè)施，對(duì)不能滿足生產(chǎn)安全要求的設(shè)備工藝，要制定更新計(jì)劃，在資金允許的情況下，逐步淘汰更換，確保能滿足生產(chǎn)安全要求。要加強(qiáng)生產(chǎn)工藝流程研究，對(duì)工藝流程設(shè)計(jì)不合理的車間，要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)改造。確保生產(chǎn)工藝流程合理、科學(xué)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)車間動(dòng)態(tài)安全達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移、堅(jiān)定不移”基本方法，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作。抓安全工作難，抓好安全工作更難。要抓好安全生產(chǎn)工作，就必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作基本方法，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，關(guān)

口前移、重心下移、堅(jiān)定不移。關(guān)口前移抓防范，要有憂患意識(shí)。防范需置于安全生產(chǎn)工作之首，注重源頭預(yù)防，防患于未然；重心下移抓基層，關(guān)鍵在于夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管。圍繞控制目標(biāo)這一中心，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)措施。安全生產(chǎn)工作要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。搞好安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)要有正確的判斷。圍繞控制目標(biāo)這一中心，把深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化車間建設(shè)作為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的抓手和載體，堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定發(fā)展。

加大安全獎(jiǎng)罰和安全責(zé)任追究力度，確保兌現(xiàn)及時(shí)、到位。安全管理必須發(fā)揚(yáng)“三鐵”精神和“三勤一硬”工作作風(fēng)，緊盯重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)場(chǎng)點(diǎn)和安全薄弱單位、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱人員，超前排查分析各類苗頭性、傾向性問(wèn)題，嚴(yán)防安全監(jiān)督檢查盲區(qū)、死角，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司新修訂的紅黃牌標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行重大安全隱患治理掛牌督辦制度，對(duì)于各類安全突出問(wèn)題，一律按照“四不放過(guò)”原則和“九個(gè)一律”特別問(wèn)責(zé)措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，從嚴(yán)分析、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)、從嚴(yán)警示。

強(qiáng)化車間班組日常安全管理，有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)。要根據(jù)隱患排查治理管理辦法，定期組織隱患排查活動(dòng)，每周車間班組要查找并申報(bào)一次安全隱患，做到小的隱患即查即改不過(guò)夜，大的隱患即時(shí)定人完成整改，以確保實(shí)現(xiàn)輕傷、非人身責(zé)任事故、火災(zāi)事故為零的目標(biāo)。要結(jié)合自身的實(shí)際情況對(duì)上級(jí)下達(dá)的各類相關(guān)文件及有關(guān)安

全專題會(huì)議精神，提出在不同時(shí)期、不同階段、不同任務(wù)條件下安全工作的具體要求和應(yīng)注意事項(xiàng)，牢牢抓住職工隊(duì)伍中仍然存在的“安全工作聽(tīng)天由命、安全工作是增加負(fù)擔(dān)，安全工作越講事故越多”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，開(kāi)展安全理性教育，激發(fā)安全工作中人的主觀能動(dòng)性作用，提高職工的安全意識(shí)。要充分利用櫥窗、板報(bào)、內(nèi)部信息雜志、懸掛安全條幅，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的安全工作氛圍，各車間班組在安全學(xué)習(xí)的同時(shí)，每次安全活動(dòng)都必須專門出一期相關(guān)內(nèi)容的黑板報(bào)加以宣傳和引導(dǎo)，使每一名職工都能知曉，并不定期組織專人檢查，對(duì)未能知曉的采取一定的方式予以工資掛鉤考核，要強(qiáng)化班前、班中、班后“三位一體和手指口述”安全確認(rèn)，嚴(yán)禁怕麻煩、走形式、安全確認(rèn)不到位現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而促進(jìn)安全生產(chǎn)。

總之，“安全第一、預(yù)防為主”的方針是新時(shí)期企業(yè)生產(chǎn)中永恒的主題，必須貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中。由于公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)有一定的特殊性，如工作場(chǎng)所的特殊性和循環(huán)性、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的繁重性以及生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性等，所以既要做好宏觀上的系統(tǒng)性管理，杜絕重大災(zāi)害隱患，又要抓好微觀上影響安全生產(chǎn)隱患的基本環(huán)節(jié)管理，消除“三違”現(xiàn)象和減少工傷事故，從搞好安全、服務(wù)生產(chǎn)、降本增效、技術(shù)創(chuàng)新的角度進(jìn)行定位，把工作方向和著力點(diǎn)放在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，從而確保公司安全生產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二〇一二年八月二十三日

第四篇：淺談新形勢(shì)下做好離退休干部服務(wù)管理工作的思考與對(duì)策

淺談新形勢(shì)下做好離退休干部服務(wù)管理工

作的思考與對(duì)策

離退休干部是黨和國(guó)家思想政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)寶貴的精神財(cái)富，老干部工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，做好老干部工作對(duì)于認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)通過(guò)我的工作實(shí)踐，談一點(diǎn)做好老干部工作的做法和體會(huì)。

一是要樹(shù)立正確的思想觀念。第一，要牢固樹(shù)立老干部工作的發(fā)展觀。當(dāng)前，形勢(shì)發(fā)展日新月異，老干部工作者，只有牢固地樹(shù)立發(fā)展觀，才會(huì)有不斷研究新情況，解決新問(wèn)題的自覺(jué)性，才會(huì)有不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法、新經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)取心，從而不斷更新自己的觀念和思維方式，提高自己的業(yè)務(wù)水平和思想水平，使自己的創(chuàng)新精神與豐富的知識(shí)相結(jié)合，思想達(dá)到新的境界，提出新的工作思路、新的方法、做到解放思想，實(shí)事求是，開(kāi)創(chuàng)性地做好老干部工作。第二，要牢固樹(shù)立大局觀念。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。做好老干部工作，關(guān)系到黨和國(guó)家政策的連續(xù)性。關(guān)系到改革的深化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)系到老干部晚年生活的安康幸福，直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定。這就要求我們 1 必須牢固地樹(shù)立大局觀念。只有這樣，才會(huì)自覺(jué)地服從于大局，按照黨在各個(gè)時(shí)期中心工作的要求想問(wèn)題、辦事情、定方案、做決策，把工作做得扎實(shí)、到位，從而使老干部工作做到與時(shí)俱進(jìn)。第三，要牢固樹(shù)立為老干部服務(wù)的理念。為老干部服務(wù)，是我們老干部工作的主題和落腳點(diǎn)。這個(gè)服務(wù)，不僅包括生活上的關(guān)心照顧，而且更包括政治上的關(guān)心愛(ài)護(hù)，精神上的安慰。只有牢固樹(shù)立為老干部服務(wù)的理念，才能時(shí)刻不忘組織的重托，才能時(shí)刻不忘老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，才能不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的感情意識(shí)，滿腔熱情地關(guān)注他們的疾苦，把涉及老干部的每一件事做實(shí)做細(xì)。讓老同志滿足，讓組織放心。第四要努力提高做好老干部工作的理論政策水平。老干部工作不好做，麻煩事多，上要對(duì)黨組負(fù)責(zé)，下要對(duì)老干部有個(gè)交待，他們既是長(zhǎng)者，又是功臣，有的還曾是領(lǐng)導(dǎo)，做好工作也不顯你，做不好工作兩頭受氣。但組織上既然交給了這項(xiàng)工作，不會(huì)的就要學(xué)，有困難就要克服。沒(méi)有一定的理論政策水平不行，沒(méi)有業(yè)務(wù)知識(shí)不行，不了解工作情況也不行。所以要學(xué)習(xí)黨的老干部工作方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是要學(xué)好鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，并結(jié)合實(shí)際，邊干、邊學(xué)、邊思考，從一個(gè)老干部工作的門外漢進(jìn)入角色，可以說(shuō)，老干部工作權(quán)力不大，但責(zé)任不小，崗位平凡，但任務(wù)光榮，也感受到做好這項(xiàng)工作的艱

難。從而必須盡職盡責(zé)、盡心竭力做好這項(xiàng)工作。第五要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和黨組織對(duì)老干部工作的支持。老干部工作涉及面廣，具有政策性、協(xié)調(diào)性、服務(wù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，所以，要有方方面面的關(guān)心支持，特別是要有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和在人、財(cái)、物上給予大力支持，這是做好老干部工作的關(guān)鍵。認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)老干部的政策，讓老干部享受改革開(kāi)放的成果，真正讓老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)。幾年來(lái)的工作實(shí)踐，我感受到這是做好老干部工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，說(shuō)透徹了就是一個(gè)花錢的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題僅靠老干部工作部門自身是很難解決的。因此，老干部工作者要積極地爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持老干部工作。要經(jīng)常將上級(jí)有關(guān)老干部工作的文件、規(guī)定、有關(guān)會(huì)議精神，外地的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地調(diào)查研究，歸納整理，及時(shí)提出建議和意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策做參考。

二是要不斷充實(shí)、豐富老干部工作的內(nèi)容。老干部工作的內(nèi)容很廣泛，工作內(nèi)容豐富，應(yīng)根據(jù)老干部隊(duì)伍的變化和黨的中心工作的要求進(jìn)行。應(yīng)結(jié)合老干部追求新知識(shí)、了解新事物的強(qiáng)烈愿望和渴望從健康、愉快、生動(dòng)、豐富多彩的文化活動(dòng)中尋求樂(lè)趣的需求。在內(nèi)容上，要緊跟形勢(shì)，積極開(kāi)展多種多樣的積極健康的活動(dòng)，體現(xiàn)在寓教于樂(lè)之中。除加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)以外，要通過(guò)“ 老干部活動(dòng)中心”、“離退休干部黨支部活動(dòng)室”等組織，積極組織老干部開(kāi)展唱歌跳舞、下棋打牌、書(shū)法比賽、演講比賽、老年時(shí)裝表演、科學(xué)知識(shí)講座等活動(dòng)，將思想政治工作寓于科學(xué)健身的文體活動(dòng)、延年益壽的保健活動(dòng)之中，用黨的思想文化去占領(lǐng)他們的業(yè)余文化陣地，讓老同志及時(shí)了解改革開(kāi)放以來(lái)的新方針、新政策、新規(guī)定、新形勢(shì)、新情況、新變化、新成就，使老同志們遠(yuǎn)離孤獨(dú)、閉塞、失落、困惑等不利于身心健康的環(huán)境，使他們，振奮精神，跟上時(shí)代的步伐，在思想上、行動(dòng)上與黨中心保持一致，使他們?cè)跐撘颇惺艿浇逃?。同時(shí)，還要在工作中采取靈活多樣的方法。老同志們隨著年齡的增長(zhǎng)，更需要得到尊重、理解和關(guān)心。對(duì)此，我們對(duì)他們要多加體諒，多問(wèn)候，多親近，多安慰，以十分細(xì)膩的感情，關(guān)注他們的情緒和心理反映，分擔(dān)他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發(fā)他們的熱情。在具體工作中，一是要抓住離退休老干部黨支部這一重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)其建設(shè)。充分依靠基層的離退休老干部黨支部，充分發(fā)揮其在做好老干部思想政治工作中的有效作用。二是要突破老干部思想政治工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題：如：組織關(guān)系與老干部本人分離，組織生活不經(jīng)常等，這樣，才能使思想政治工作扎實(shí)有效。三是要樹(shù)立典型。要善于發(fā)現(xiàn)老干部發(fā)揮作用的典型，并加以宣傳。同時(shí)，通過(guò)正確的輿論導(dǎo)向，推動(dòng)老干部思想政治工作向前發(fā)展。四是要主動(dòng)

請(qǐng)老干部來(lái)參與各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮他們的余熱，調(diào)動(dòng)他們的積極性，使他們也成為做好老干部思想政治工作的一員。五是及時(shí)交心通氣。定期把黨和國(guó)家的路線、方針、政策和重大決策告訴老干部，堅(jiān)持和完善定期通報(bào)工作情況，閱讀文件等制度。同時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)黨和政府的意見(jiàn)、要求和建議。六是要建立在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度。把開(kāi)展思想政治工作同老干部的切身利益結(jié)合起來(lái)，做到思想信息和社會(huì)信息同時(shí)收集，思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題同時(shí)解決，在做好老干部思想政治工作的同時(shí)，做好老干部的服務(wù)工作，從而增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和吸引力。七是積極爭(zhēng)取資金，組織身體健康的老干部參觀考察高科技企業(yè)、新型城市、新型農(nóng)村等，讓他們親自感受改革開(kāi)放帶來(lái)的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對(duì)黨的路線、方針、政策的理解。八是定期召開(kāi)座談會(huì)。通過(guò)這種形式，引導(dǎo)老干部敞開(kāi)思想，在思想交流中明辨是非。九是上門談心定期或不定期地到一些高齡的、行動(dòng)不便的老干部家中走訪，一方面交流思想，一方面盡量為其解決實(shí)際問(wèn)題。

總之，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，要搞好老干部工作，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)。使老干部既能獲得良好的政治教育機(jī)會(huì)，又有可靠的社會(huì)養(yǎng)老環(huán)境；既有強(qiáng)健的身體，又有多姿多彩的文化生活。在 黨和政府的關(guān)懷下，只要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快改革步伐，完善政策，盡快建立健全開(kāi)放型的相對(duì)集中的老干部管理體制，老干部工作就會(huì)出現(xiàn)新局面，廣大老干部就會(huì)真正活得有滋有味，無(wú)怨無(wú)憾，幸福而美滿地渡過(guò)晚年。

二○一一年九月三十日

第五篇：如何做好新形勢(shì)下社區(qū)服務(wù)管理工作

如何做好新形勢(shì)下社區(qū)服務(wù)管理工作

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基本單元，是社會(huì)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)所在。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，社區(qū)建設(shè)及管理工作受到了各級(jí)政府的高度重視，其組織管理形式、內(nèi)涵及其服務(wù)對(duì)象和需求也發(fā)生了新的變化。但隨著城市管理重心逐漸下移，大量行政性事務(wù)開(kāi)始向社區(qū)轉(zhuǎn)移，面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，如何加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理工作尤為重要。

一、堅(jiān)持為民服務(wù)，更新工作理念

隨著近年來(lái)社會(huì)管理體制及社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)管理的方式也不斷變化，正在由過(guò)去的行政型向社會(huì)型轉(zhuǎn)變，社區(qū)物業(yè)管理和自治管理已成為社區(qū)服務(wù)管理發(fā)展的重要手段。針對(duì)這一變化，要想做好社區(qū)服務(wù)管理工作就必須轉(zhuǎn)變思想、更新理念。首先，要高度重視，進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)，把解民憂、暖民心作為社區(qū)服務(wù)管理的核心任務(wù)，切實(shí)保障群眾的根本利益。要認(rèn)真調(diào)研、準(zhǔn)確把握群眾的具體情況和困難，根據(jù)社區(qū)不同層次、不同群體、不同地方群眾的不同需求，因人制宜，使社區(qū)服務(wù)更具有針對(duì)性和實(shí)效性。其次，要依法管理社區(qū)的各項(xiàng)工作事務(wù)，加強(qiáng)物業(yè)與社區(qū)群眾之間的組織管理協(xié)調(diào)，維護(hù)社區(qū)群眾的共同利益；第三，要大力開(kāi)展社區(qū)文化教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾積極參與，努力提升社區(qū)群眾的文化素質(zhì)。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平

社區(qū)服務(wù)管理人員要把為居民服務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)政治責(zé)任和精神追求，自覺(jué)加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的服務(wù)管理水平和管理組織能力，從而為服務(wù)管理工作打下良好基礎(chǔ)。一要明確發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律；二要強(qiáng)化責(zé)任感，不斷增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，真正成為群眾的貼心人。三要能夠準(zhǔn)確把握群眾的具體困難和要求，積極學(xué)習(xí)探索新時(shí)期社區(qū)服務(wù)管理中所面臨的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，把所學(xué)知識(shí)和服務(wù)管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，把維護(hù)社區(qū)群眾的權(quán)益和社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使社區(qū)組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展的重要保障。

三、于細(xì)微處用心，深化服務(wù)內(nèi)涵 社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，社區(qū)管理服務(wù)工作做得好，黨的各項(xiàng)方針、政策就能得到及時(shí)宣傳、貫徹，黨和政府對(duì)人民的關(guān)心也能得到及時(shí)體現(xiàn)。因此，社區(qū)管理人員在某種意義上代表著政府的形象。作為社區(qū)服務(wù)管理人員，一是要從群眾的根本利益要求出發(fā)，凡事想著群眾，依靠群眾，從小事著手，做好、做細(xì)、做實(shí)各項(xiàng)工作，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，把“群眾利益無(wú)小事”牢牢記在心里，體現(xiàn)在一言一行之中。二要有大局意識(shí)，樹(shù)立干一行、愛(ài)一行、樂(lè)意吃苦、樂(lè)意為人、率先垂范、廉潔勤政、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，以崇高的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，始終牢記自己的職責(zé)，始終牢記做好本職工作，從便民處人手，于細(xì)微處用心，樹(shù)好自身形象，增強(qiáng)自身責(zé)任，實(shí)事求是把社區(qū)的“親民、愛(ài)民、為民”工作做扎實(shí)，為創(chuàng)造社區(qū)的精神文明、物質(zhì)文明、政治文明作貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，健全完善服務(wù)機(jī)制

首先，要加強(qiáng)社區(qū)矛盾化解，有力維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。一要注重矛盾糾紛的源頭治理。要堅(jiān)持以人為本，面對(duì)關(guān)系社區(qū)群眾利益的重大決策，要充分征求群眾和有關(guān)專家的意見(jiàn)，增加透明度，減少因決策不當(dāng)帶來(lái)的社區(qū)群眾利益沖突。二是要建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處相關(guān)制度。嚴(yán)格按照矛盾糾紛排查調(diào)處需要，健全完善矛盾糾紛定期排查、定期報(bào)告、協(xié)調(diào)會(huì)議、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等制度，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化和規(guī)范化，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作有章可循，有規(guī)可依。三是要健全完善調(diào)處機(jī)制，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛。針對(duì)群體性突發(fā)事件要確保處置穩(wěn)妥有效、協(xié)調(diào)有序。

其次，要加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)人口的有序流動(dòng)。流動(dòng)人口服務(wù)管理不僅是人口問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，同時(shí)也是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。要堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，以構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，在制定公共政策、建設(shè)公用設(shè)施等方面，以為流動(dòng)人口提供市民化待遇為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)期在城市就業(yè)、生活的流動(dòng)人口的利益和需要。一是把流動(dòng)人口服務(wù)管理列入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，逐步建立和完善覆蓋流動(dòng)人口的服務(wù)體系。二是以出租屋為重點(diǎn)，強(qiáng)化暫住登記，為流動(dòng)人口服務(wù)管理提供強(qiáng)有力的抓手。

五、整合社會(huì)資源，擴(kuò)充社區(qū)管理服務(wù)范圍

社區(qū)服務(wù)管理人員要以社區(qū)居民實(shí)際需求為根本，發(fā)揮自身的人才、資源等優(yōu)勢(shì)來(lái)滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需求。社區(qū)服務(wù)對(duì)象應(yīng)由以福利性服務(wù)的“老、殘、孤、困、優(yōu)撫”社會(huì)救助對(duì)象為重點(diǎn)，逐步拓展到共享福利性、公益性、社會(huì)性多層次服務(wù)的全體居民；社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)由一般性日常服務(wù)的理發(fā)、餐飲、家電維修等項(xiàng)目，逐步拓展到高層次的法律咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、物業(yè)管理等多方位、寬領(lǐng)域的服務(wù)。堅(jiān)持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉，開(kāi)展面向所有對(duì)象，覆蓋不同層次，滿足各類需求的社區(qū)服務(wù)。

六、以志愿者為核心，鼓勵(lì)參與社區(qū)服務(wù)管理

隨著人口需求的多樣化以及需求層次的提高，尤其是我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，任何一個(gè)政府無(wú)論其多么強(qiáng)大都不可能提供所有的服務(wù)，這就需要更多的服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)參與社會(huì)管理。作為社區(qū)管理人員，應(yīng)加強(qiáng)與志愿者服務(wù)隊(duì)及各類老年協(xié)會(huì)的聯(lián)系，鼓勵(lì)他們積極分擔(dān)政府職能，互幫互助。比如：志愿者或各協(xié)會(huì)可利用身體較好，年紀(jì)相對(duì)輕的老年人，幫助年老體弱的老年人，早晨看看起床了沒(méi)有，中午看看飯吃了沒(méi)有，晚上看看燈和煤氣關(guān)了沒(méi)有，這是政府難以做到的；組織老年人旅游，看看改革開(kāi)放成果，這是社會(huì)不愿做、家庭難以做的；組織老年人晨練，使有害功法無(wú)容身之地，這是政府很難做好的。社區(qū)服務(wù)管理人員可在加強(qiáng)社區(qū)管理中更多地依靠社會(huì)力量，依托社區(qū)社會(huì)組織，將政府不該管、管不了也管不好的那些職能事務(wù)剝離和轉(zhuǎn)移交給社會(huì)組織，利用社會(huì)組織向居民提供公共服務(wù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)居民多樣化的需求。