第一篇：大學(xué)生“村官”在精神文明建設(shè)中的作用

大學(xué)生“村官”在精神文明建設(shè)中的作用

長寧鎮(zhèn)黨委副書記蘇秀梅

廣闊天地，大有作為。

1955年毛主席在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書按語中寫到：“農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的”。這句話成為后來知識青年上山下鄉(xiāng)的口號，也成為今天大學(xué)生進村任職的口號。

1955年，為解決“三農(nóng)”問題，江蘇省率先開始招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部。1999年，海南省推出大學(xué)生“村官”計劃。同年，浙江省寧波市采用公開招考方式，成為全國第一個推行“一村一名大學(xué)生”計劃的地區(qū)。2000年3月，廣州市天河區(qū)公開招聘52名大學(xué)生“村官”。2002年河南省鶴壁市招聘205名大學(xué)生“村官”。2004年，河北省邢臺市在試點工作的基礎(chǔ)上，決定每年選派1000名大學(xué)生到農(nóng)村工作，5年內(nèi)實現(xiàn)全市5200個行政村都有大學(xué)生“村官”的目標(biāo)。到2004年底，全國啟動大學(xué)生“村官”計劃的省市區(qū)發(fā)展到10個，主要分布在東、中部地區(qū)。大學(xué)生“村官”工作逐步進入到多省聯(lián)動、以地區(qū)為單位的整體推進與探索階段，打開了改革開放以來知識分子回流到農(nóng)村的正式渠道，為后來發(fā)展積累了重要的實踐基礎(chǔ)。

2005年7月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》；2006年2月，中央組織部、人事部、教育部等八部委下發(fā)的通知，聯(lián)合組織開展高校畢業(yè)生 1

到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。

從2005年起，北京、四川、安徽、上海、吉林、湖南、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、云南等省市區(qū)先后啟動大學(xué)生“村官”計劃。

2008年3月，中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作座談會，部署選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，大學(xué)生“村官”工作進入了一個全面的發(fā)展時期。

我縣自2006年實行“村官”政策以來，已有80余名大學(xué)生“村官”在為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻。大學(xué)生“村官”利用自己的專長，結(jié)合基層實際，不斷探索、創(chuàng)新適合本村村情的工作方式與工作方法，起到很好的模范帶頭作用。大學(xué)生“村官”在基層組織中的工作組合要集中在基層管理、組織宣傳、精神文明建設(shè)、日常行政事務(wù)等方面。其中從事“精神文明建設(shè)”工作的占很大比例。

十四屆六中全會通過的《決議》，確定了精神文明建設(shè)的總要：“我國社會主義精神文明建設(shè)，必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)社會主義理論為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線和基本方針，加強思想道德建設(shè)，發(fā)展教育科學(xué)文化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，團結(jié)和動員各族人民把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家?！?/p>

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意

見》明確指出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)20字方針總體目標(biāo)，要求把握生產(chǎn)發(fā)展中心任務(wù)，明確生活富裕目的，掌握鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔重點，抓住管理民主的根本保障。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)容與現(xiàn)狀

農(nóng)村精神文明建設(shè)的任務(wù)艱巨。農(nóng)民思想保守，文化層次各異，農(nóng)村文化中的落后性和保守性特別嚴(yán)重，具體表現(xiàn)為：既相信社會主義理想又相信鬼神；既渴望富裕又甘愿遵循傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，對新事物感興趣，但觀望居多；個別農(nóng)民覺悟高，能夠接受并保護社會主義文化，但在農(nóng)村環(huán)境的具體情況下，卻難以善始善終。再加上農(nóng)村搞家庭經(jīng)營生產(chǎn)，實際上還是一種小生產(chǎn)，無形中助長家庭文化的發(fā)展。這些必然給農(nóng)村的精神文明建設(shè)帶來不利的政治因素、經(jīng)濟因素和環(huán)境因素。

農(nóng)村精神文明是農(nóng)村精神生產(chǎn)和精神生活的總和，由于農(nóng)村的實際情況，農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)容比較廣泛，具體表現(xiàn)為：

1、農(nóng)村科技和教育?？萍己徒逃矊儆谵r(nóng)村精神文明建設(shè)的范圍，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，在當(dāng)前抓好農(nóng)村教育和科技，農(nóng)村精神文明建設(shè)就算成功一半。而抓好科技，關(guān)鍵在于教育。

2、農(nóng)村文化建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)對文化建設(shè)的認(rèn)識還不夠。我們應(yīng)當(dāng)花大力氣完善農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施，搞好農(nóng)家書屋、村級活動場所、文化大院、遠(yuǎn)程教育等。

3、農(nóng)村思想道德建設(shè)。農(nóng)村思想道德建設(shè)包括樹立農(nóng)民的愛

國主義觀、集體主義觀和為民服務(wù)的思想等。目前，農(nóng)村精神文明建設(shè)的實質(zhì)，就是更好地實現(xiàn)農(nóng)村社會主義文明。關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)的任務(wù)，《決議》中已講到“要以提高農(nóng)村素質(zhì)，奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，開創(chuàng)文明村鎮(zhèn)活動”，這個任務(wù)制定得十分具體和現(xiàn)實，同社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是一致的。

二、大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村精神文明建設(shè)中的作用

大學(xué)生“村官”思維活躍有創(chuàng)造力、見多識廣能引進新鮮事物，同時具有較強的服務(wù)意識，能夠勝任農(nóng)村基層工作。雖然他們在處理實際事物、解決實際問題方面還有所欠缺，但同時他們思想觀念先進，法制民主科學(xué)意識較強，思路活躍，為推進新農(nóng)村建設(shè)起到促進作用。大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中主要起到以下幾個方面的作用。

1、促進新觀念的傳播。長期以來，中國農(nóng)村發(fā)展相對緩慢，農(nóng)民觀念比較落后。由于傳統(tǒng)思想觀念扎根于小生產(chǎn)的貧乏物質(zhì)基礎(chǔ)中，加之人們對愚昧落后的傳統(tǒng)思想觀念的固守，這些觀念對人們的困擾也就表現(xiàn)得更加嚴(yán)重。諸如傳宗接代的生育觀；知足者常樂的幸福觀；金窩銀窩不如家鄉(xiāng)窮窩的鄉(xiāng)土觀；無商不奸的商業(yè)觀等。這些傳統(tǒng)的落后觀念如果長期滯留在人們的頭腦里，必然形成一股束縛人的思想和行為，扭曲人的心理、扼殺人的創(chuàng)造力。農(nóng)民觀念落后不僅表現(xiàn)在愚昧落后的傳統(tǒng)觀念突出，而且還表現(xiàn)在對現(xiàn)代觀念的無知和抵制?，F(xiàn)代觀念在經(jīng)濟生活中主要表現(xiàn)為價值觀念、市場觀念、競爭觀念、創(chuàng)新觀念、開放觀念等；

在社會文化生活中表現(xiàn)為開放、民主和科學(xué)。顯然這些現(xiàn)代觀念與愚昧落后的小生產(chǎn)觀念是水火不容的。這樣使人們長期難以突破傳統(tǒng)落后觀念的束縛，其結(jié)果使人們在精神生活上形成一個先進的越先進，落后的越落后的怪圈。而當(dāng)代大學(xué)生，思想活躍，接受能力快，掌握新東西多，由他們到農(nóng)村任職將會對農(nóng)村落后的思想觀念帶來一定程度的轉(zhuǎn)變，給農(nóng)村注入新的血液，對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，快速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有巨大的促進作用。

2、培育新型農(nóng)民，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大學(xué)生“村官”是新思想、新文化、新技術(shù)的載體，他們到農(nóng)村工作后，其觀念勢必與農(nóng)民傳統(tǒng)保守思想觀念有所出入。如果大學(xué)生“村官”能夠把自己學(xué)到的知識運用到經(jīng)濟發(fā)展上，全方位審視鄉(xiāng)情民意，高起點尋找經(jīng)濟發(fā)展出路，將在一定程度上促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

3、利用信息化新技術(shù)做好文化傳播工作。大學(xué)生“村官”由于在大學(xué)期間接觸計算機較多，能夠利用計算機網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)的信息化提供堅實的保障。

新農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟在農(nóng)村的重要保證，只有搞好它，才能使社會主義市場經(jīng)濟在農(nóng)村不產(chǎn)生混亂，而強大的精神文明，反過來也為新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供必不可少的精神動力。如今大學(xué)生“村官”已遍布全國各地，在新農(nóng)村精神文明建設(shè)方面起到不可替代的作用，其形成的力量，在新農(nóng)村精神文明建設(shè)中不可或缺。

第二篇：大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

“廣大農(nóng)村，大有作為?！鞭r(nóng)村這個平臺，不僅能夠提高大學(xué)生自身工作能力，也能讓大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。大學(xué)生村官，為建設(shè)新農(nóng)村提供了強有力的智力支持和人才保證。他們是新農(nóng)村建設(shè)的開拓者、實踐者、帶頭者，是新農(nóng)村建設(shè)的希望。各級黨委政府應(yīng)順應(yīng)形勢，創(chuàng)造條件，積極引導(dǎo)，努力發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

一、大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用

（一）能夠優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)。目前，我國農(nóng)村干部普遍存在年齡偏大、文化較低、觀念陳舊等特點，選拔優(yōu)秀大學(xué)生畢業(yè)生到農(nóng)村工作，能夠有效彌補現(xiàn)有村干部的不足之處，為農(nóng)村基層干部隊伍增添新鮮血液，注入新的生機和活力，有效改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）能夠發(fā)揮專長，推進新農(nóng)村建設(shè)。大學(xué)生擁有比較豐富的專業(yè)知識和活躍的思維以及很強的適應(yīng)能力，在農(nóng)村工作，能夠充分利用自身優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋等資源，積極向廣大農(nóng)民群眾普及科學(xué)知識，傳播先進文化，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農(nóng)民的市場意識。積極開展調(diào)研活動，為村兩委出謀劃策，為農(nóng)民出點子，想辦法，尋求致富門路，能夠有力促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)。

（三)能夠促進社會主義新農(nóng)村文明風(fēng)尚的形成。大學(xué)生是農(nóng)民心目中的“知識分子”，其一言一行都會影響農(nóng)民群眾的思想和

行為。大學(xué)生村官通過自身的言行，使群眾在潛移默化中接受教育，提高素質(zhì)，逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，形成積極、健康、文明、向上的生活方式。

二、大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用過程存在的困難

（一）大學(xué)生村官理想與現(xiàn)實之間的矛盾。作為一名大學(xué)生村官，到祖國和人民最需要的廣大農(nóng)村去干事創(chuàng)業(yè)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史實踐中去實現(xiàn)自己的理想和抱負(fù)，責(zé)任重大而艱巨?！按骞佟币瓿蓺v史賦予的重任、祖國賦予的使命、人民賦予的重托，不僅需要發(fā)揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，運用自己的聰明才智建設(shè)新農(nóng)村，也需要相關(guān)部門的重視和支持，整合資源建設(shè)新農(nóng)村。因為“村官”所任職的村都是省級貧困村，建設(shè)需求大、建設(shè)任務(wù)重，而“村官”多是剛出校門就踏上農(nóng)村這片土地的大學(xué)生，雖然擁有敢闖、敢試、敢干的熱情和信心，但擁有的資金、項目和社會資源有限，建設(shè)新農(nóng)村的力量單薄，導(dǎo)致了“村官”理想與現(xiàn)實之間的矛盾。

（二）大學(xué)生村官發(fā)揮空間有限。部分大學(xué)生村官在處理村務(wù)上，并沒有真正實際權(quán)力，沒有能夠真正參與到所在村涉及的重要的村務(wù)管理和決策過程中,即便參與其中發(fā)揮的作用也十分有限，很多大學(xué)生村官都在從事一些瑣碎的一般性事務(wù)工作。其原因來自各個方面。一方面，大學(xué)生村官的服務(wù)時間是2—3年，時間不長，部分村干部認(rèn)為，大學(xué)生村官早晚都要離開的，流動性強，不是長期能為所在村的發(fā)展服務(wù)的，幫不了村里有真正的發(fā)展。因此，不支持大學(xué)生村官的工作。另一方面，部分村干部心胸狹窄，擔(dān)心大學(xué)生村官有學(xué)識、有見解，能夠帶來新的觀念、新的思路，擔(dān)心會在這些優(yōu)勢方面將村干部比下去，使村干部在農(nóng)民群眾中失去“面子”，自己會被淘汰，因此壓制大學(xué)生村官的發(fā)展，不支持、不給“村官”機會。

（三）大學(xué)生村官自身能力有待提高。雖然大學(xué)生村官積累了豐富的理論知識，但是剛剛從學(xué)校畢業(yè)，對農(nóng)村工作不熟悉，沒有或極少擁有相關(guān)的工作經(jīng)驗，處理實際工作的能力有待提高。農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，需要大學(xué)生村官進一步提高運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力等。另一方面，大學(xué)生長期生活在城市，一定程度上與農(nóng)村脫離，而且大學(xué)生與農(nóng)民思想水平有很大的差距。

三、進一步發(fā)揮大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)推動作用的建議 大學(xué)生村官一方面有利于推動新農(nóng)村建設(shè)，另一方面也能在農(nóng)村這片廣闊的土地上鍛煉大學(xué)生的實踐能力，成為黨政干部后備人才和其他后備人才。但怎樣才能讓這些剛出校門的大學(xué)生村官們干得好，進一步發(fā)揮大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)推動作用，我覺得有必要從以下幾個方面進行改進和完善。

（一）解決“村官”理想與現(xiàn)實之間的矛盾的建議。建議中央、省、市、區(qū)各級整合發(fā)改、交通、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、民政、土地、團委、人事、林業(yè)等部門涉及“三農(nóng)”方面的政策以及部分的項目和資金，成立“村官項目庫和新農(nóng)村建設(shè)基金庫”，再根據(jù)“村官”上報擬建項目的社會效益、經(jīng)濟效益、輕重緩急程度以及各村的實際來安排相應(yīng)的項目和資金，針對農(nóng)村“民生”工程和“三農(nóng)”問題的薄弱環(huán)節(jié)重點建設(shè)。使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高，城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)，社會更加和諧穩(wěn)定；使“村官”運用自己的聰明才智和

工作熱情為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新動力、激發(fā)新活力，使“村官”在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進城鎮(zhèn)化進程過程中發(fā)揮更大的作用，使“村官”能夠圓滿完成歷史賦予的重任、祖國賦予的使命、人民賦予的重托。

（二）承擔(dān)具體事務(wù)提高大學(xué)生村官工作能力。第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)大學(xué)生村官積極參與完成換屆選舉、項目建設(shè)、鄰里糾紛等急難險重的任務(wù)，讓大學(xué)生村官在實踐中接受鍛煉，豐富基層工作經(jīng)驗。第二，要敢于讓大學(xué)生村官獨立承擔(dān)具體工作任務(wù)，讓其在具體的工作任務(wù)中得到鍛煉，以提高其處理具體事物的能力，樹立在基層工作的信心。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以結(jié)合大學(xué)生村官的專業(yè)特長和所服務(wù)村鎮(zhèn)的實際，幫助選擇合適的生產(chǎn)項目，并在市場信息、政策咨詢和技術(shù)培訓(xùn)等提供指導(dǎo)，使大學(xué)生村官到村后能夠積極利用所學(xué)知識辦成幾件實事、好事，堅定其做好農(nóng)村工作的信心，同時，為促進大學(xué)生村官全面成長打好基礎(chǔ)，也能進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）加強自身學(xué)習(xí)，提高建設(shè)新農(nóng)村的工作能力。大學(xué)生村官缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗和熟練的農(nóng)村工作方法，應(yīng)該樹立學(xué)習(xí)意識，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部學(xué)習(xí)，向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，了解村情、民情，在新農(nóng)村建設(shè)中理論聯(lián)系實際，在一點一滴的實踐中去認(rèn)真感悟、細(xì)心體會，積累知識、增長才干、提高推進新農(nóng)村建設(shè)的工作能力。

（四）加強培訓(xùn)，注重培養(yǎng)。大學(xué)生村官普遍缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，加強培訓(xùn)，注重培養(yǎng)，顯得尤為重要。一是定期開展一個地區(qū)中大學(xué)生村官的交流活動。讓大學(xué)生村官們集中起來，交流各自工作經(jīng)驗，談?wù)勔恍┖玫墓ぷ鹘?jīng)驗和做法，促使相互學(xué)習(xí)，相互幫助。思想上的溝通，也尤為重要。從城市到農(nóng)村的環(huán)境變化，從學(xué)生到社會人的轉(zhuǎn)變，都會讓大學(xué)生村官感到迷茫，需要對其做好思想工作。二是各級組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織對大學(xué)生村官要充分信任、關(guān)心并給予熱情鼓勵，對“村官”工作中的困難給予幫助，在思想上把大學(xué)生村官當(dāng)做后備干部來對待，在工作上當(dāng)做培養(yǎng)人才來培養(yǎng)，積極幫助、指導(dǎo)、支持大學(xué)生村官的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府還要切實負(fù)責(zé)好大學(xué)生村官的日常管理，做好傳、幫、帶工作，并為他們工作、生活提供必要的條件。三是加強理論培訓(xùn)。以黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，以及有關(guān)農(nóng)村工作方面的各種法律、法規(guī)為重點，通過培訓(xùn)幫助其盡快掌握農(nóng)村工作的相關(guān)政策。進行心理引導(dǎo)，拉近其與農(nóng)村工作環(huán)境和群眾的心理距離。四是駐村考察培訓(xùn)。集中或分批組織大學(xué)生村官到各地社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范村學(xué)習(xí)考察，開闊眼界，開拓思路，零距離接觸先進村，激發(fā)大學(xué)生村官的斗志，增強信心。

（五）做好大學(xué)生村官的職業(yè)規(guī)劃。要重視大學(xué)生村官的職業(yè)發(fā)展，健全后續(xù)保障政策。落實好大學(xué)生村官的各種優(yōu)惠政策和待遇，要為大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)造必要的工作、生活條件，提供相應(yīng)的資金支持、安全保障和社會保障，解除他們到農(nóng)村就業(yè)的后顧之憂，形成大學(xué)生爭相下鄉(xiāng)、努力到基層工作的良好局面，讓大學(xué)生村官能夠“下得去、用得好、留得住”，讓其能在農(nóng)村安心工作，在對社會的奉獻中實現(xiàn)自身的價值。

在新農(nóng)村建設(shè)的實踐中，已經(jīng)涌現(xiàn)出了許多在平凡崗位上做出重大貢獻的大學(xué)生村官。只要國家、社會、農(nóng)村基層為大學(xué)生村官提供良好的發(fā)展空間，進一步健全各種保障制度、激勵措施，做好各項配套改革，大學(xué)生村官一定能夠在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮更加積極的作用。

第三篇：大學(xué)生村官在文化建設(shè)中發(fā)揮的作用

大學(xué)生村官在文化建設(shè)中發(fā)揮的作用

耿車鎮(zhèn)蔣琪琛

一、大學(xué)生村官對促進新農(nóng)村建設(shè)的作用

首先，大學(xué)生到村工作促進了農(nóng)村干部隊伍優(yōu)化。選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘，有效地推動了人才資源向農(nóng)村的流動和傾斜，彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷，為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮血液，注入了新的生機和活力，促進了農(nóng)村人才的合理配置和流動，有效改善了農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

然后，大學(xué)生到村工作促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大學(xué)生村官入村任職后，充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，通過互聯(lián)網(wǎng)、會議宣傳、專題講座、舉辦夜校等形式，積極普及科學(xué)知識，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農(nóng)民的市場意識，把先進的知識和技術(shù)帶到了農(nóng)村。他們在如何實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和選擇經(jīng)濟發(fā)展模式等問題上，積極開展調(diào)研活動，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會出謀劃策，為農(nóng)民出點子，想辦法，尋求致富門路，有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

其次，大學(xué)生到村工作促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后，當(dāng)事人對當(dāng)?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理，擔(dān)心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面，調(diào)解時有個親疏之分，一碗水端不平，處事不公。我們充分發(fā)揮大學(xué)生村官法律知識多、見識廣、群眾比較信任的優(yōu)勢，讓他們發(fā)揮專長，采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識，積極參與調(diào)解各類矛盾糾紛，積極化解、靈活處理農(nóng)村的各類矛盾和問題，有效地促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

最后，大學(xué)生到村工作促進了農(nóng)村文明風(fēng)尚形成。大學(xué)生村官觀念新，文化高，才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策，主動開展各項文體活動，破除陋習(xí)，弘揚正氣，大力倡導(dǎo)文明村風(fēng)，把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。他們充分利用遠(yuǎn)程教育和廣播，堅持每天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目，組織群眾學(xué)習(xí)黨的十七大精神，提高了農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng)。

二、存在問題

勿庸置疑，大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)的影響作用是積極的，選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法是受到農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定的，但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題，主要表現(xiàn)在：

1、思想上的“扎根”問題

大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任“村官”的原因較多，有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮。調(diào)查顯示，許多大學(xué)生認(rèn)為擔(dān)任“村官”是在就業(yè)壓力下的無奈選擇，對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的僅占四分之一左右。另一方面，許多大學(xué)生村官到農(nóng)村基層工作，是由于上級黨委政府在招聘前的一些優(yōu)惠承諾，這些大學(xué)生表示在擔(dān)任一段時間“村官”后，會通過考公務(wù)員、考研、提拔等途徑，盡管脫離農(nóng)村基層。可以看出，到農(nóng)村擔(dān)任“村官”，是相當(dāng)一部分大學(xué)生在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況，如何教育引導(dǎo)大家在思想上扎下根來，集中精力、發(fā)揮聰明才智，在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個問題。

2、工作上的“深入”問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進村第一年的大學(xué)生多數(shù)面臨工作難以“深入”問題，如感到專業(yè)不對口、人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認(rèn)同感、生活不習(xí)慣、工作無從下手等。造成這種情況的原因主要有二：一是農(nóng)村人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多，農(nóng)村工作瑣碎繁雜，新來者很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會所接納。二是大學(xué)生“村官”自身存在一定的局限性。如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。因此，如何讓大學(xué)生“村官”盡快了解農(nóng)村，融入農(nóng)村，與群眾“打成一片”，是需要認(rèn)真解決的重要問題。

3、能力上的“提高”問題

建設(shè)新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才，其能力上的欠缺也阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮，主要體現(xiàn)在：一是缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力。二是缺乏足夠的人際溝通能力。三是缺乏一定的組織管理能力，從目前大學(xué)生“村官”構(gòu)成來看，大部分剛剛離開學(xué)校，社會工作經(jīng)驗不足或缺乏。四是自我激勵能力有待提高，農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補自身的不足，完善知識結(jié)構(gòu)，將其盡快轉(zhuǎn)化為實際工作能力，都需要通過培訓(xùn)和管理等工作加以解決。

三、對策與建議

實踐告訴我們，選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為農(nóng)村干部隊伍帶來了生機和活力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，進一步做好這項工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1、要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系

管理部門要著眼于新農(nóng)村建設(shè)大局，不斷建立健全大學(xué)生“村官”的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化。考試大網(wǎng)站收集一要建立科學(xué)的選拔機制，堅持大學(xué)生自覺自愿原則，在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二要加強大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和管理，配備優(yōu)秀的管理干部，通過教育培訓(xùn)，切實提高大學(xué)生“村官”的工作能力。三要建立監(jiān)督、考核、獎懲機制，健全完善科學(xué)的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生“村官”，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退。四要設(shè)計好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機制，確保各項優(yōu)惠政策充分落實，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。

2、大學(xué)生“村官”要努力提高自身素質(zhì)

大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握“三農(nóng)”工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學(xué)習(xí)工作技巧，積累工作經(jīng)驗，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結(jié)合，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。

3、要為大學(xué)生“村官”的成長、成才營造良好環(huán)境

首先，新聞媒體應(yīng)對大學(xué)生“村官”給予更多、更加廣泛的關(guān)注，通過大力宣傳，營造良好輿論氛圍，讓大家了解、支持這項工作，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層去，服務(wù)農(nóng)村建設(shè)。其次，企業(yè)、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)及有關(guān)方面要積極參與，共同努力，創(chuàng)建城鄉(xiāng)共建、城市反哺農(nóng)村的有效機制，如建立科技、法律、投資等方面的數(shù)據(jù)庫、設(shè)立大學(xué)生工作“村官”創(chuàng)業(yè)基金、舉辦新農(nóng)村建設(shè)論壇等等，實現(xiàn)資金、信息、技術(shù)的順暢流通，為大學(xué)生“村官”在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)拓展渠道。第三，各高校要對大學(xué)生“村官”工作予以支持，在智力、人力上為大學(xué)生“村官”創(chuàng)造條件，為他們提供更多的交流、學(xué)習(xí)和展示平臺，幫助推廣經(jīng)驗，解決問題，解疑釋惑，推動大學(xué)生“村官”制度進一步完善。

第四篇：大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中的作用

暑期社會實踐報告

林學(xué)院園林101安定

20100347251

大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中的作用

一、社會主義新農(nóng)村民主建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)村基層民主建設(shè)主要包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四方面的基本內(nèi)容。在民主選舉方面，80%的農(nóng)村能夠做到公開、公平、公正的進行選舉，但是個別村莊存在賄選問題，一些村干部利用在村里面的勢力，再加上一些金錢的誘惑，使村民做出違背自己意愿的行動，村民的選舉權(quán)受到了極大地侵害。在民主管理方面，一些村干部獨斷專行，目無政策法律。在民主監(jiān)督方面，由于農(nóng)村在國家組織體系中處于末端位臵，監(jiān)督體系不健全，使部分村干部自行其是，盲目蠻干，村務(wù)公開流于形式，沒有真正落到實處，有25%的村沒有認(rèn)真落實村務(wù)定期公開制度，只是上級監(jiān)督一陣子，下面公開一下子，不監(jiān)督不公開，不反映不公開。在一些村里出現(xiàn)了這樣的矛盾：一方面農(nóng)民民主意識越來越高，表達(dá)民主的愿望越來越強烈，另一方面在機制體制的制度上，未能建立起充分表達(dá)這一愿望的平臺。隨著中國城市化進程的推進，農(nóng)村經(jīng)濟逐步市場化，農(nóng)業(yè)發(fā)展節(jié)奏明顯加快，越來越多的農(nóng)村土地被征用，農(nóng)村基層干部成了土地稀缺資源供應(yīng)的決策者，有權(quán)發(fā)包、限制、出售或重新發(fā)包這些稀缺資源。

二、大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中發(fā)揮作用時存在的問題

（一）在工作方面與村委會不夠融合。到農(nóng)村服務(wù)，面臨工作著難以深入的問題，如感到人際關(guān)系難處理，村里人缺乏認(rèn)同感，生活不習(xí)慣，工作無從下手等，和村干部在工作中沒有真正的融合在一起。

（二）沒有引起村委會的足夠重視。大學(xué)生村官計劃是國家投入了人力、物力去幫助農(nóng)村脫貧致富的政策，理應(yīng)受到社會的高度重視，只有這樣才能將農(nóng)村的工作做好。而一些村干部對此并不重視，對大學(xué)生村官不聞不問，甚至有的村干部直接將其“發(fā)配”到村小學(xué)代課

去，不參與對村里的管理工作，這樣的結(jié)果可想而知。

（三）社會經(jīng)驗不足，處理問題過于理想化，不能和農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況相聯(lián)系。大學(xué)生從大學(xué)校園出來后直接步入社會，在社會經(jīng)驗方面略有不足，缺乏專業(yè)知識解決具體問題的能力和足夠的人際溝通能力，在處理問題時不能得心應(yīng)手。

三、大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中的作用

（一）優(yōu)化了農(nóng)村干部隊伍，有助于提升基層組織的整體文化水平。大學(xué)生村官為高知識、高文化的群體，在高校接受過系統(tǒng)的教育，視野開闊、知識豐富，大學(xué)生的加入使基層組織注入了新鮮的血液和活力，改變了原組織的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，有助于推動社會主義新農(nóng)村的民主建設(shè)進程。在這過程中，一些民主的思想和處事方式會被帶到工作中去，民主的思想和宣傳力度將在以后的服務(wù)過程中大大加強，更能調(diào)動農(nóng)民參加基層組織民主建設(shè)的積極性，也能使基層組織更加具有凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使我們黨在群眾中的基礎(chǔ)更加牢固。

（二）打破了農(nóng)村傳統(tǒng)的保守的思想觀念，有助于推動農(nóng)村民主建設(shè)的進程。農(nóng)村工作千頭萬緒，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項復(fù)雜的系統(tǒng)的工程，要求我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。農(nóng)村基層干部是農(nóng)民的領(lǐng)路人，是農(nóng)村各項事業(yè)的組織管理者，也是農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)者和處理者。這就要求村干部在解決農(nóng)村事務(wù)的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當(dāng)前農(nóng)村工作中遇到的首要問題便是農(nóng)村基層干部思想觀念相對落后，法制意識薄弱，由此導(dǎo)致工作方式拘泥于原有的經(jīng)驗基礎(chǔ)，很難有大的改觀和突破，而大學(xué)生村官恰恰能彌補這一缺陷。

四、村官在促進新農(nóng)村民主建設(shè)進程中發(fā)揮實際作用路徑分析

（一）強化學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)是一個民族進步的不竭動力，也是人生的永恒主題。大學(xué)生村干部初涉社會，需要學(xué)習(xí)的東西很多，這就需要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，增強政治敏銳性和鑒別力，做到堅持原則，明辨是非；認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村政策法規(guī)，熟練掌握村級規(guī)章制度；認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村實用技能，用所掌握的知識技能為村民服務(wù)。同時，要虛心向老同志、老黨員學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，掌握農(nóng)村工作方法，提高做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)和能力。

（二）轉(zhuǎn)變角色，密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是我黨在長期革命斗爭中形成的優(yōu)良作風(fēng)，是做好農(nóng)村工作和群眾工作的基礎(chǔ)。大學(xué)生村官要轉(zhuǎn)變角色，真正把自己當(dāng)成村民的一員，而不是村“官”，扎根農(nóng)村、敢于吃苦、甘于奉獻；要放下架子，從心理上走進群眾，從感情上貼近群眾，在行動上深入群眾；要學(xué)會換位思考，多站在村民的角度思考和處理問題，多了解群眾所思所想，耐心聽取村民的訴求，有針對性的化解矛盾和處理事情，真正把群眾要求的事情辦實辦好。

（三）發(fā)揮專長，推進農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過十多年的寒窗苦讀，大學(xué)生村官積累了比較豐富的專業(yè)知識，到村任職后就要充分利用自己所掌握的科學(xué)文化知識，向群眾宣傳科普知識，傳播先進文化，弘揚文明新風(fēng)；要充分利用學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)科技和市場經(jīng)濟知識，及時向群眾提供政策、科技、市場等方面的信息，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟，不斷增加農(nóng)民收入；要積極為群眾辦實事辦好事，及時幫助群眾解決實際困難，努力促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

第五篇：打印大學(xué)生村官在新農(nóng)村文化建設(shè)中的作用

大學(xué)生村官在新農(nóng)村文化建設(shè)中的作用

社會現(xiàn)代化是經(jīng)濟、政治和文化的全面發(fā)展，其中文化發(fā)展是重要內(nèi)涵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就在于抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，也要搞好文化建設(shè)。

相對于發(fā)達(dá)的城市文化生活而言，農(nóng)村的文化娛樂生活方式單一，設(shè)施缺乏。由于農(nóng)村信息來源渠道狹窄，文化娛樂設(shè)施缺乏，進而使不良的娛樂方式腐蝕農(nóng)村，特別是麻將、撲克等賭博風(fēng)的盛行，不僅導(dǎo)致農(nóng)民惰性思想的產(chǎn)生，更是嚴(yán)重地影響了村風(fēng)和家庭團結(jié)，成為破壞社會和諧穩(wěn)定的不安定因素。因此，大學(xué)生村官以文化建設(shè)作為工作突破口，進而促進農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展，是一個在具體的工作中發(fā)揚自己優(yōu)勢的選項。

大學(xué)生村官作為高學(xué)歷的群體，相對具有理論素養(yǎng)較深和知識面較廣的優(yōu)勢，在新農(nóng)村建設(shè)中要當(dāng)好先進文化傳播者。要做好國家大政方針的宣傳工作，做好農(nóng)村中社會主義核心價值體系的建設(shè)工作，讓深奧的理論通俗化，貼近農(nóng)村實際，用通俗易懂、群眾喜聞樂見的語言和傳播方式來闡述科學(xué)知識。

大學(xué)生村官視野寬、信息靈，積極利用各種社會關(guān)系，特別是利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺的優(yōu)勢，并用活用好相關(guān)國家政策，努力改變農(nóng)村文化經(jīng)費投入嚴(yán)重不足及文化設(shè)施落后的狀況，倡導(dǎo)健康積極的農(nóng)村文化娛樂方式。同時，在此基礎(chǔ)上加強農(nóng)村文化發(fā)展的組織建設(shè)，培養(yǎng)一批有文化、懂科學(xué)的新型農(nóng)民，建設(shè)一支科技文化建設(shè)隊伍，確保農(nóng)村文化建設(shè)長效化。大學(xué)生村官普遍具有一定的技術(shù)優(yōu)勢，利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點這個平臺，對村民進行社會主義鄉(xiāng)村文化建設(shè)和后網(wǎng)絡(luò)時代信息文化建設(shè)的培訓(xùn)，給農(nóng)村帶去新的觀念、新的辦法和新信息獲取渠道，通過開展多形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，讓農(nóng)民掌握好現(xiàn)代信息交流技能，使之能通過因特網(wǎng)等信息平臺，獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)科技信息，促進農(nóng)業(yè)科技化、知識化、信息化。

大學(xué)生村官群體年輕有活力，思維活躍，創(chuàng)新能力強。在新農(nóng)村文化建設(shè)中可以創(chuàng)新活動內(nèi)容與方式，充分發(fā)掘和利用一些富有時代氣息，為農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化活動形式。善于發(fā)掘農(nóng)村傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)，使現(xiàn)代文化和當(dāng)?shù)氐拿耖g傳統(tǒng)結(jié)合起來，培育具有地方特色的文化，并形成具有地方特色文化觀念，進而在精神層面上形成凝聚力，提高群眾基層生活參與熱情。

文化是社會的血液和靈魂，新農(nóng)村文化建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。目前，我國農(nóng)村文化正處于“矛盾凸顯期”和“發(fā)展戰(zhàn)略機遇期”，應(yīng)整合各方面資源，早日實現(xiàn)農(nóng)村文化現(xiàn)代化。大學(xué)生村官更應(yīng)該成為社會主義鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主力軍。（作者單位：長沙縣江背鎮(zhèn)古井村）