第一篇:紀檢監(jiān)察機關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用
文章標題:紀檢監(jiān)察機關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用
構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六屆三中、四中全會作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)如何在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮應有的作用,其重要一條,就是要認真履行好“保護、懲處、監(jiān)督、教育”的四項基本職能,服從、服務于構(gòu)建社會主義和諧社會整個大局。
一、充
分發(fā)揮黨風廉政教育作用,加強思想道德建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的思想基礎(chǔ)
一個社會是否和諧,一個國家能否實現(xiàn)長治久安,很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。而全體社會成員的思想道德素質(zhì)又往往取決于執(zhí)政黨黨員的理想信念和道德素質(zhì)。紀檢監(jiān)察機關(guān)一項重要職能就是要加強對黨員干部的反腐倡廉教育,構(gòu)筑黨員領(lǐng)導干部牢固的思想道德防線。因此,必須以廉政教育為切入點,在全社會擴大反腐倡廉教育覆蓋面,把思想教育、紀律教育與社會公德教育、家庭美好教育和法制教育結(jié)合起來,在全體人民中形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚,開展領(lǐng)導干部講廉政課活動。近年來,萬載縣根據(jù)黨風廉政建設(shè)的新情況,以“每月一課”黨風廉政教育活動為載體,在全縣科級以上領(lǐng)導干部中開展“每月大講廉政課”活動。通過領(lǐng)導干部上廉政課活動,使廣大黨員干部學習了理論,掌握了知識,既教育了別人,又啟發(fā)了自己。從而達到了自我教育的目的,提高了黨員干部的政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。開展警示教育活動。結(jié)合目前正在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,利用近年來發(fā)生的全國包括本地在內(nèi)的重大違紀違法案件,對廣大黨員干部進行警示教育,警醒廣大黨員、干部,特別是領(lǐng)導干部在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)大潮中,堅定共產(chǎn)主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,擺正自己的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,教育廣大黨員要勤政廉政,嚴格執(zhí)行不許領(lǐng)導干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員非法謀取利益、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財以及參加賭博等五條規(guī)定。立黨為公,執(zhí)政為民,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供可靠保證。開展社區(qū)廉政文化活動。針對新時期反腐倡廉教育的特點,廣泛開展廉政文化進社區(qū)、進課堂、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)等活動。在學校開展“豐碑人物進課堂”教育活動,將中國革命歷史上的一些重要英雄人物材料編印成冊,送到每個中小學生手中。在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層黨組織中,開展黨紀政紀法紀短訓班,進行知識測試和競賽,開展“用身邊的案例教育身邊的人”的專題教育活動。在社區(qū)開設(shè)了影視室,定期播映黨紀電教片;開設(shè)了“廉政文化廣角”專欄,在家庭中印發(fā)新編廉政“三字經(jīng)”,組織了“廉內(nèi)助”評選活動。通過廉政文化進社區(qū)等一系列活動,形成了一個人人講清廉、處處遵紀守法的良好氛圍,使社區(qū)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的新陣地。
二、充分發(fā)揮黨內(nèi)懲處的作用,加大反腐倡廉力度,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的政治保證
沒有社會的穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會就是一句空話。而黨風的好壞,干部隊伍的廉政與否,與社會穩(wěn)定息息相關(guān),因此,紀檢監(jiān)察機關(guān)要在認真履行好自己的監(jiān)督職能,勇敢地肩負起維護社會穩(wěn)定的重任,嚴肅查處黨內(nèi)各種違紀案件,營造良好的黨風廉政環(huán)境。建立和健全好一支隊伍。在基層黨委(黨組)中建立起一支黨風義務監(jiān)督員隊伍,抽調(diào)一批政治思想好、黨性觀念強、作風正派、工作大膽、敢講真話實話、熱心紀檢監(jiān)察工作的老同志擔當義務監(jiān)督員,委以重任。一方面組織他們下基層開展專題調(diào)查,為縣委黨風廉政建設(shè)提供決策依據(jù),當好參謀;另一方面鼓勵他們大膽發(fā)現(xiàn)案件線索,積極檢舉揭發(fā)各級基層組織中違反黨的路線、方針、政策的人和事,拓寬紀檢監(jiān)察信訪渠道,收集案件線索。僅去年以來,全縣紀檢監(jiān)察立案查處的違紀案件中,有60由黨風義務監(jiān)督員中提供。黨風義務監(jiān)督員成為群眾參加與黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一支可以依靠的力量,為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。從查處大案要案入手,取信于民。腐敗不除,社會難以平安和諧。去年以來,萬載縣集中查處了一批涉及土地征用、土地招投標拍賣中,領(lǐng)導干部違紀違法案件,其中涉及科級干部案件25件,萬元以上經(jīng)濟案件17件,分別占案件的42和28,涉及有關(guān)黨政干部34人,其中移送司法機關(guān)4人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失340萬元。充分體現(xiàn)了黨紀政紀的威嚴,極大地增強了人民群眾參與反腐敗的信心,增進了黨與群眾的血肉聯(lián)系。同時,他們還強化對安全生產(chǎn)事故的責任追究,建立安全生產(chǎn)事故責任追究制度,保證社會秩序的穩(wěn)定;切實維護好群眾利益。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)要把維護好人民群眾的根本利益放在工作的首要位置,任何時候都不能侵犯群眾權(quán)利、損害群眾利益。特別要堅決糾正和制止亂收費、亂攤派、亂罰款等部門和行業(yè)不正之風,決不允許利用行業(yè)和崗位賦予的權(quán)力,對服務對象搞“索、拿、卡、要”。要堅決查糾各種損害群眾利益的行為,特別是涉及到人民群眾切身利益的事情,如
土地征用、房屋拆遷、國有和集體資產(chǎn)處置等,都要做到向群眾公開,防止暗箱操作。
三、充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)監(jiān)督的作用,建立健全反腐倡廉有效機制,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好的社會環(huán)境
促進經(jīng)濟的發(fā)展,是構(gòu)建社會主義和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。反腐敗也是一種生產(chǎn)力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行好組織協(xié)調(diào)監(jiān)督職能,把工作的落腳點放在促進社會經(jīng)
濟發(fā)展上。首先,營造良好的發(fā)展環(huán)境,服務第一要務。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,積極為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。要按照中央、省委、市委、縣委要求,緊緊抓住發(fā)展這個主題,找準位子,理清思路,制訂了服務經(jīng)濟的硬措施,做到對企業(yè)、客商合法權(quán)益敢護,對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事敢查,向全社會公布熱線電話,向全黨員干部發(fā)出公開信,設(shè)立舉報箱??h紀委常委分別與縣重點企業(yè)建立聯(lián)系點,不定期地上門走訪,了解企業(yè)生產(chǎn)情況,傾聽他們的意見和呼聲,及時解決生產(chǎn)經(jīng)營當中出現(xiàn)的困難和問題;開展紀檢監(jiān)察干部與民營企業(yè)結(jié)成幫扶對子,為客商企業(yè)提供政策法律服務;對重點企業(yè)實行掛牌服務,嚴格實行“三不準”,即不準向企業(yè)搞名目繁雜的檢查;不準向企業(yè)索、拿、卡、要,維護企業(yè)的合法權(quán)益,形成了親商、安商、富商的良好環(huán)境,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。其次,制訂“建立健全教育制度,監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。”從今年三月份開始,該縣在縣水務局、建設(shè)局、交通局、財政局、民政局、土管局等6個單位進行試點,在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,于6月份在全縣40多個單位和部門全面鋪開,對這些單位的公共行政職能中容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點環(huán)節(jié)進行規(guī)范,建立了整套約束機制、懲處機制,使公共行為能夠“陽光操作”,有效減少腐敗現(xiàn)象的滋生,促進各項工作。同時還加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,把監(jiān)督關(guān)口前移,沖破監(jiān)督中的一些“禁區(qū)”,“空當”、“盲區(qū)”和“死角”,使權(quán)力在最初運行時得到有效監(jiān)督。近年來,該縣先后出臺了《關(guān)于加強基層黨政一把手監(jiān)督的規(guī)定》、《關(guān)于做好領(lǐng)導干部離任審計工作的規(guī)定》、《關(guān)于黨政一把手不簽署財務票據(jù)的規(guī)定》和《禁止黨員干部大操大辦酒宴的規(guī)定》等,都對黨員領(lǐng)導干部權(quán)力運行起到了較好的監(jiān)督作用。監(jiān)督職能的強化,健全了市場經(jīng)濟秩序,促進了經(jīng)濟健康的發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會產(chǎn)生了積極的推動作用。
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第二篇:紀檢監(jiān)察機關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮應有作用的思考
以胡錦濤為總書記的新一代黨中央從全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā),把構(gòu)建社會主義和諧社會作為一項重要任務提到全黨同志面前。這是深入貫徹“三個代表”重要思想保持黨的先進性的偉大實踐,是確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安的迫切要求。認真研究紀檢監(jiān)察機關(guān)如何在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮職能作用,對做好新
時期的紀檢監(jiān)察工作,保證構(gòu)建社會主義和諧社會目標的順利實現(xiàn),具有十分重要的意義。
一、深刻認識在構(gòu)建社會主義和諧社會中,發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)職能作用的必要性
要實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標,需要全社會方方面面的共同努力,紀檢監(jiān)察機關(guān)更是責無旁貸,在構(gòu)建和諧社會的偉大進程中,發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用十分必要。
(一)紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作性質(zhì),決定在構(gòu)建社會主義和諧社會中,必須發(fā)揮職能作用。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須保證黨的路線、方針、政策和決議及國家的政令暢通,只有這樣才能確保各項工作目標的順利實現(xiàn)。實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會目標,要堅持黨的絕對領(lǐng)導,全中國人民只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,才能順利實現(xiàn)這一目標。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的紀律檢查和行政監(jiān)察的專門機關(guān),擔負著保證黨的路線、方針、政策和決議的正確執(zhí)行及保證政令暢通等重要使命。紀檢監(jiān)察機關(guān)自身的工作性質(zhì)就決定了必須履行檢查職能,為黨委做好參謀助手,確保黨和國家的方針、政策落到實處。
(二)紀檢監(jiān)察機關(guān)維護社會穩(wěn)定的職責,決定在構(gòu)建社會主義和諧社會中,必須發(fā)揮職能作用。構(gòu)建社會主義和諧社會需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。只有保持社會的長期穩(wěn)定,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。目前,隨著改革的深入和社會的發(fā)展,各種利益矛盾沖突也日益顯現(xiàn)。尤其是隨著企業(yè)改革的深入,涉及到廣大職工的利益,使信訪出現(xiàn)洪峰期。因此,穩(wěn)定問題已經(jīng)上升為一個十分突出的問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)應把認真解決群眾上訪問題作為一項十分重要的工作抓緊抓好,理順情緒、化解矛盾,為維護社會穩(wěn)定作貢獻。
(三)紀檢監(jiān)察機關(guān)解決腐敗問題的責任,決定在構(gòu)建社會主義和諧社會中,必須發(fā)揮職能作用。隨著反腐倡廉工作的不斷深入,反腐敗取得的工作成效也越來越被廣大人民群眾所認識。但從目前反腐敗的工作形勢看,腐敗問題在一定社會領(lǐng)域還不同程度存在,對人民群眾的消極影響也不同程度存在。某種意義上說,解決腐敗問題已成為調(diào)動廣大人民群眾參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵性問題,這個問題解決的好,人民群眾的滿意度高,黨就能取信于民,構(gòu)建和諧社會就有了廣大群眾的積極支持和參與。反之,腐敗問題解決的不好,就會影響廣大群眾參與構(gòu)建和諧社會的積極性,離開了群眾的支持和參與,構(gòu)建和諧社會也就成了一句空話。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為反腐敗的重要機關(guān),要高舉反腐倡廉的大旗,用實際行動,用實實在在的反腐敗成果,讓人民群眾看到我們黨反腐敗的決心和力度,以此喚起人民群眾的熱情和希望。
二、在構(gòu)建社會主義和諧社會中,發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)職能作用的主要途徑
構(gòu)建社會主義和諧社會,紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職能,積極探索為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮職能作用的途徑。工作實踐中我們感到,在構(gòu)建社會主義和諧社會中,紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮職能作用的途徑主要體現(xiàn)在以下七個方面。
(一)通過嚴肅政治紀律,在促進黨員、干部遵守政治紀律上發(fā)揮保障作用。政治紀律作為黨的四大紀律之首提出,是黨員干部應該首先遵守的紀律。政治紀律是構(gòu)建和諧社會的政治保障。可目前在一些單位和部門,對遵守政治紀律的重要性和對違反政治紀律造成的危害性的認識還沒形成共識。對違反政治紀律的行為同樣要受到處分和對違反政治紀律往往比違反其它紀律的影響還要大還沒有認識到位?;诖?,紀檢監(jiān)察機關(guān)應切實加強對黨員干部遵守政治紀律自覺性的教育,有必要在全黨開展一次嚴肅政治紀律的專題教育,強化黨員干部的政治意識,保證黨員干部在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。
(二)通過對選任干部的監(jiān)督檢查,在促進干部隊伍建設(shè)上發(fā)揮保障作用。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,為構(gòu)建和諧社會提供組織保障是實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會目標內(nèi)在的必然要求。干部是構(gòu)建和諧社會的決定因素。選任干部關(guān)口把的不好,出現(xiàn)一些貪、庸官,就會給黨的事業(yè)造成損失。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強對選任干部的監(jiān)督檢查,對選拔干部實行全過程監(jiān)督。實際工作中,我們感到卓有成效的辦法是紀檢監(jiān)察機關(guān)要全程參與對選拔干部的民主推薦,演講答辯,組織考察、考核,黨委會票決等各個程序的監(jiān)督。同時加大用人責任追究力度,確保選好人,用好人。
(三)通過查辦違紀違法案件,為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮保障作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)一項重要的職責就是查辦違紀違法案件。紀檢監(jiān)察機關(guān)要通過查辦違紀違法案件,為經(jīng)濟建設(shè)清阻排障。當前,紀檢監(jiān)察機關(guān)要把查辦阻礙經(jīng)濟發(fā)展的涉軟案件,領(lǐng)導干部以權(quán)謀私的案件和失職瀆職的案件等作為查辦的重點,加大懲治腐敗的工作力度,從而促進構(gòu)建和諧社會目標的順利實現(xiàn)。
(四)通過認真解決群眾反映的熱點問題,在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮保障作用。構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)是社會穩(wěn)定。沒有社會穩(wěn)定作基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社
會的目標就不可能順利實現(xiàn)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把解決群眾的熱點問題切實抓在手上。近幾年來,我們通過認真解決城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益,企業(yè)改制中侵害職工利益,土地征用中侵害農(nóng)民利益,農(nóng)村集體機動地承發(fā)包中侵害村民利益,農(nóng)村林木間伐侵害村民利益,拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映強烈的熱點問題,使群眾的利益得到切實維護,從而維護社會穩(wěn)定大局。
(五)通過開展對黨員、干部進行黨風廉政教育,在加強黨員、干部的思想建設(shè)上發(fā)揮保障作用。構(gòu)建和諧社會需要良好的黨風政風。開展黨風廉政教育,是源頭治腐、端正黨風和政風的源頭性和基礎(chǔ)性工作。我們在實際工作中,開展黨風廉政教育活動,既注重形式,又注重效果。開展的送黨規(guī)黨法下基層活動,正反面典型教育活動,勤政廉政和求真務實的“兩政一實”主題教育,重要節(jié)假日前發(fā)提示信活動,召開指定內(nèi)容的民主生活會等,都收到了較好教育效果,使黨員、干部在思想上自覺筑牢防線,提高了遵紀守法的自覺性。
(六)通過完善制度建設(shè),在構(gòu)建反腐敗機制上發(fā)揮制度的保障作用。制度反腐是黨中央實施反腐的一項重大舉措。建立完善的制度保障機制,可以有效遏制腐敗問題的發(fā)生,從而為構(gòu)建和諧社會的反腐敗體系提供制度保障。工作實踐使我們感到,紀檢監(jiān)察機關(guān)應加強規(guī)范思想教育的制度,嚴密的權(quán)力制約制度,嚴格的權(quán)力運行制度,行之有效的監(jiān)督制度,嚴厲的打擊懲處制度等五個方面的制度建設(shè)。
(七)通過澄清舉報的問題,在調(diào)動廣大干部的積極性上發(fā)揮保障作用。保護干部是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職能。對干凈干事干部的保護,可以大大調(diào)動干部創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。構(gòu)建和諧社會需要一大批敢想敢干富有創(chuàng)造力的干凈、干事的干部。紀檢監(jiān)察機關(guān)既要加大力度嚴厲懲處腐敗分子,又要對勤政廉政的干部加以保護,通過對群眾反映的問題,認真細致的調(diào)查工作。為干凈干事的干部澄清問題,使他們輕裝上陣,在經(jīng)濟建設(shè)中建功立業(yè)。
三、在構(gòu)建社會主義和諧社會中,發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用應注意的問題
(一)牢固樹立四個理念。紀檢監(jiān)察機關(guān)要在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮應有的職能作用,必須牢固樹立四個理念:一是牢固樹立發(fā)展決定一切的理念。紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務來謀劃部署工作,做任何事情都要服從服務于發(fā)展第一要務。二是牢固樹立治黨嚴于一切的理念。要始終堅持必從嚴治黨原則,樹立治黨嚴于一切的理念。三是牢固樹立群眾利益高于一切的理念。要把為群眾謀利益做為紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點,以人民群眾滿意作為衡量工作的尺度。四是牢固樹立創(chuàng)新高于一切的理念。適應新形勢的需要,紀檢監(jiān)察工作要不斷創(chuàng)新,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,沒有創(chuàng)新,紀檢監(jiān)察工作就不能適應新形勢的要求,就要落后于時代,因此要樹立創(chuàng)新高于一切的理念。
(二)正確處理五種關(guān)系。紀檢監(jiān)察機關(guān)要在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮應有的職能作用,還應正確處理五種關(guān)系。一是正確處理份內(nèi)工作和分外工作的關(guān)系。屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)受理范疇的,要認真處理好。對不屬紀檢監(jiān)察機關(guān)受理范疇的,也要注重搞好協(xié)調(diào)處理好。二是正確處理重點和一般的關(guān)系。紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作重點應緊緊圍繞中心,為大局服務,這個重點要緊緊抓住一刻也不能放松。其它一般性的工作也要兼顧好。三是正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。以往抓紀檢監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗要很好的繼承,同時要注重紀檢監(jiān)察工作理念和工作方式、方法的創(chuàng)新,在創(chuàng)新中不斷提高紀檢監(jiān)察工作的整體水平。四是要正確處理牽頭和協(xié)調(diào)的關(guān)系。紀檢監(jiān)察機關(guān)做為反腐敗的牽頭部門,要真正起到牽頭作用。做為黨委抓黨風廉政建設(shè)責任制的主要助手,要搞好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,協(xié)調(diào)各責任部門和單位抓好工作。五是正確處理好原則性和靈活性的關(guān)系。紀檢監(jiān)察機關(guān)在執(zhí)紀辦案中要做到寬容相濟,既要堅持原則,又要靈活處理,既要使違紀者得到應有的處理,同時還要考慮查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會效果。
(三)做到六個到位。紀檢監(jiān)察機關(guān)要在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮應有的中能作用,還要做到六個到位。即思想認識要到位,宣傳教育要到位,規(guī)章制度建設(shè)要到位,監(jiān)督檢查要到位,查處工作要到位,組織領(lǐng)導要到位。
第三篇:論宗教在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用
論宗教在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用
內(nèi)容摘要:“社會主義和諧社會”的提出,經(jīng)歷了從社會和諧思想到社會主義和諧社會論斷的發(fā)展過程,內(nèi)涵豐富。構(gòu)建社會主義和諧社會,是一項涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的系統(tǒng)工程,需要全社會共同建設(shè)。無論是作為一種信仰,還是作為一種社會現(xiàn)象而言,中國宗教都已成為重要的社會力量,宗教關(guān)系已成為政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域中涉及黨和國家工作全局的重大關(guān)系之一,與社會和諧穩(wěn)定有著深度關(guān)聯(lián)。構(gòu)建社會主義和諧社會,需要宗教發(fā)揮在促進社會和諧方面的積極作用。事實證明,在促進社會主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和共建和諧世界等方面,中國宗教能夠發(fā)揮積極作用、推動社會主義和諧社會建設(shè)。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是中共十六大以來中國共產(chǎn)黨明確提出、不斷完善并為之努力奮斗的科學論斷,是對中國特色社會主義事業(yè)認識的新發(fā)展,表明了中國共產(chǎn)黨更加注重社會建設(shè),中國特色社會主義事業(yè)的總體布局由經(jīng)濟、政治、文化的三位一體已經(jīng)向經(jīng)濟、政治、文化、社會的四位一體擴展1,社會和諧逐漸成為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性2。
一、社會主義和諧社會的內(nèi)涵
“社會主義和諧社會”的提出,經(jīng)歷了從社會和諧思想到社會主義和諧社會論斷的發(fā)展過程。中共十六大首次提出了社會和諧思想,但對社會和諧內(nèi)涵的認識并沒有深入展開,對實現(xiàn)社會和諧途徑的探索也沒有系統(tǒng)闡述。十六大之后,胡錦濤、溫家寶等黨和政府領(lǐng)導人在一些列講話3中,逐步開始了中國共產(chǎn)黨對社會主義和諧社會建設(shè)的探索。中共十六屆三中全會首次系統(tǒng)完整地提出了以人為本的科學1曾慶紅,“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件”,《黨建研究》2002年第10期。六屆六中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。如2003年, 胡錦濤總書記在“七一”講話中指出:在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,妥善處理各種利益關(guān)系和社會矛盾,切實維護社會穩(wěn)定,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,我們就能集聚起推進事業(yè)發(fā)展的強大力量。1
發(fā)展觀。發(fā)展觀的更新對和諧社會的構(gòu)建至為重要,因為發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵,有了和諧發(fā)展,才可能有社會和諧。這不僅為探索社會主義和諧社會的內(nèi)涵指出了方向, 而且也成為提出社會主義和諧社會論斷的前奏。中共十六屆四中全會通過《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,首次完整地提出了“社會主義和諧社會”的概念,并將社會和諧提升為社會主義社會的特征、治國安邦的目標、創(chuàng)造美好生活的愿望的戰(zhàn)略高度。
社會主義和諧社會,就是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會4。
民主法治,就是要使社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國的基本方略得到切實落實,各方面的積極因素得到廣泛調(diào)動。和諧社會的建構(gòu),真正依賴的是對民主的追求和法律對民主的保障。只有當依法治國方略切實得到貫徹時,社會才能在一個共同的規(guī)則之上和諧運轉(zhuǎn),廣大人民的積極性才能得到切實的調(diào)動。
公平正義,就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,原有的利益格局被打破,利益多元化格局逐漸形成,不同社會利益群本之間的矛盾也大量出現(xiàn)。只有加以有效地協(xié)調(diào)和解決,確保公平正義,才能保證整個社會的和諧。
誠信友愛,就是全社會互幫互助、誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,實現(xiàn)和諧社會的基礎(chǔ)是構(gòu)建有效的現(xiàn)代信用制度。因此必須從基本的道德建設(shè)做起,加強政府、公民、社會等各領(lǐng)域中的誠信體系建設(shè),加強誠信法制建設(shè)保障信用體系的效用。
充滿活力,就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。歷史上,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,激發(fā)最大多數(shù)人的積極性和創(chuàng)造性,是中國革命、建設(shè)和改革成功的關(guān)鍵。新世紀新階段,中國改革與發(fā)展進入關(guān)鍵期,新情況新問題層出不窮,兼顧各方面利益的任務艱巨而繁重,更需要全面顧及、通盤考慮全體社會成員的利益,最廣泛、最充4 “深刻認識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義,扎扎實實做好工作,大力促進社會和諧團結(jié)”,《人民日報》2005年2月20日第一版。
分地調(diào)動一切積極因素,不斷增強社會的創(chuàng)造活力。
安定有序,就是社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié)。當前中國仍處于社會主義初級階段,社會組織機制尚不健全,社會管理仍有待完善,維護穩(wěn)定仍是第一責任。這就需要穩(wěn)步推進政治體制改革,維護良好社會社會秩序,使人民群眾安居樂業(yè),國家和社會安定團結(jié)。
人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好5。中國作為 13 億人口的大國,其快速發(fā)展需要極大的資源和能源供給,中國要保持持續(xù)增長,就必須特別注重人與自然的和諧問題,建立節(jié)約資源的生產(chǎn)和生活方式,保護好脆弱的生態(tài)環(huán)境。在構(gòu)建和諧社會的過程中要有意識地去追求人與自然和諧相處,而不應以犧牲子孫后代的發(fā)展條件為代價來求得一時的發(fā)展。
可見,社會主義和諧社會的內(nèi)涵涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面,并且相互聯(lián)系、相互作用。構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明是有機的統(tǒng)一體,既要通過加強“三個文明”建設(shè)增強構(gòu)建社會主義和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保障、精神支持,又要通過和諧社會建設(shè)來為“三個文明”建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。
二、構(gòu)建社會主義和諧社會需要宗教參與其中
促進和諧人人有責,和諧社會人人共享6。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須堅持在黨的領(lǐng)導下調(diào)動一切積極因素、全社會共同建設(shè)。無論是作為一種信仰,還是一種社會現(xiàn)象,中國宗教都已成為一支重要的社會力量,宗教關(guān)系已成為社會政治領(lǐng)域中的五大關(guān)系之一,與社會和諧穩(wěn)定有著深度關(guān)聯(lián)。構(gòu)建社會主義和諧社會,需要宗教發(fā)揮在促進社會和諧方面的積極作用。
宗教作為一種信仰,蘊涵著豐富的和諧思想資源,是社會主義和諧文化的重要組成部分。中國各宗教教義教規(guī)中無不蘊含崇尚和諧、追求和平的思想理念,加以深入的挖掘和積極的闡釋,可以為構(gòu)建社5 “深刻認識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義,扎扎實實做好工作,大力促進社會和諧團結(jié)”,《人民日報》2005年2月20日第一版。同上。
會主義和諧社會提供有益的思想資源,特別是可以為社會主義和諧文化建設(shè)作出貢獻。我們要建設(shè)的和諧文化固然要把握社會主義先進文化的前進方向,建設(shè)社會主義核心價值體系,但也應該包括弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、和諧思想資源,而宗教正是傳統(tǒng)文化的重要載體。
宗教作為一種社會現(xiàn)象,有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會影響,是建設(shè)中國特色社會主義社會的一支重要力量。目前,中國有一億多信教群眾,他們的思想和行為受到宗教的深刻影響,既可能成為促進社會和諧的積極因素,也可能成為引發(fā)社會沖突的消極因素。關(guān)鍵在于國家和社會怎樣對待宗教,宗教自身向怎樣的方向發(fā)展。全面調(diào)動宗教界人士和信教群眾的熱情,積極引導宗教發(fā)揮在促進社會和諧方面的積極作用,是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要工作。
宗教關(guān)系作為社會政治生活領(lǐng)域的“五大關(guān)系”7之一,對于團結(jié)各種社會力量、解決各種社會矛盾意義重大。在社會主義社會,宗教將繼續(xù)長期存在,并影響大量的群眾。正確認識和妥善處理宗教問題在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)過程中始終是一個無法回避的重要問題。隨著信教群眾的增多、宗教社會影響的增大,宗教關(guān)系已經(jīng)成為政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域中涉及黨和國家工作全局的重大關(guān)系之一。保持和促進宗教關(guān)系和諧,對于增強社會認同,凝聚各方面力量,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧,都具有重要意義。
為此,中國政府鼓勵和支持宗教界努力為構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻,努力促進宗教關(guān)系的和諧,“發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用”8。
三、宗教發(fā)揮在促進社會和諧方面的積極作用的途徑
近年來,中國宗教界積極探索促進社會和諧的方法和途徑,作出了有益的嘗試,取得了積極的成果。
(一)愛國愛教、參政議政,為促進社會主義政治建設(shè)發(fā)揮積極作用。宗教界發(fā)揚愛國愛教、團結(jié)進步的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步鞏固了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,不斷與社會主義社會相適應。宗教界人士響應黨的號召,7 胡錦濤在2006年第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話。五大關(guān)系包括政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系。十六屆六中全會《決定》。
以主人翁精神參政議政、建言獻策,努力促進適應中國社會的社會主義社會新型政教關(guān)系的建立。通過參加各級人民代表大會和政治協(xié)商會議等途徑,宗教界人士參與了國家大事的討論和協(xié)商,為促進中國社會主義政治建設(shè)積極貢獻力量。目前在中國各級人大和政協(xié)中,有近17000名宗教界人士擔任代表、委員。他們提出的許多提案、議案和政策建議,不同程度上被各級黨政機關(guān)采納。各宗教團體作為黨和政府聯(lián)系廣大信教群眾的橋梁和紐帶,積極協(xié)助宗教工作基本方針的貫徹落實,關(guān)鍵時候與黨和政府站在一起,為維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定與宗教和諧發(fā)揮了重要作用。
(二)挖掘和諧理念、倡導和諧文化,為促進社會主義文化建設(shè)發(fā)揮積極作用。中國各宗教都蘊涵著豐富的和諧思想資源,中國宗教界努力挖掘各宗教中關(guān)于“和”的理念,努力對宗教經(jīng)典、宗教教義作出適應時代發(fā)展、符合社會進步要求的闡釋,推動宗教與社會主義社會相適應。如中國佛教一直致力于“人間佛教”的實踐,近年來舉辦的兩屆世界佛教論壇分別以“和諧世界,從心開始”、“和諧世界,眾緣和合”為主題,在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。宗教又是一座文化資源寶庫,有浩如煙海的宗教典籍、博大精深的宗教哲學、異彩紛呈的宗教藝術(shù)、風景秀麗的宗教圣地、內(nèi)涵豐富的宗教禮儀等。對宗教文化的研究,對宗教典籍的整理,對宗教哲學、倫理、文學、藝術(shù)等優(yōu)秀成分的繼承和弘揚,豐富了社會主義核心價值體系的內(nèi)容、豐富了信教和不信教群眾的文化生活,成為中國特色社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。此外,在社會轉(zhuǎn)型和變革時期,競爭激烈、社會矛盾突出,宗教文化能夠緩解信教群眾的精神危機,消除不安定因素,減少社會震蕩,強化信眾對現(xiàn)行秩序的認同。
(三)服務社會、參與公益慈善事業(yè),為促進社會主義社會建設(shè)發(fā)揮積極作用。中國宗教界努力發(fā)揚慈悲濟世、服務社會、關(guān)愛人群的優(yōu)良傳統(tǒng),根據(jù)各宗教的特點,發(fā)揮各宗教的優(yōu)勢,在解決自養(yǎng)的基礎(chǔ)上,力所能及地參與賑災扶貧、助學助殘、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療救助等工作,努力參與和興辦興辦公益慈善事業(yè),盡自己的所能“為政府分憂、為百姓解難”,成為維護社會公信、保障社會穩(wěn)定的一種積極的補充力量,為中國特色社會主義社會建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
(四)開展國際及與臺港澳的宗教交往,為“共建和諧世界”作出積極貢獻。近年來,宗教界廣泛開展同世界各國家和地區(qū)宗教組織之間的交流與合作,舉辦了一系列旨在促進祖國統(tǒng)一、共建和諧世界的交流活動,產(chǎn)生了積極影響。如定期召開的中韓日三國佛教會議正編織成牢固的新“黃金紐帶”,促進了東亞的和平與繁榮;基督教圣經(jīng)事工展先后在美國、德國成功舉辦,增進了西方對我宗教政策和宗教現(xiàn)狀的了解;成功舉辦的兩屆世界佛教論壇、一屆國際道德經(jīng)論壇以及佛指舍利赴臺、赴港供奉,大型佛教交響樂《神州和樂》赴東南亞、韓國演出,道教音樂會演、中新佛教文化展等大型交流活動,對于弘揚中華文化,加強精神紐帶、增強民族共識、凝聚共同意志、形成共謀中華民族偉大復興的力量,發(fā)揮了積極作用。中國的基督教與伊斯蘭教還探索開展不同文明之間的對話,并在此基礎(chǔ)上積極推動世界基督教與伊斯蘭教開展高層對話,以促進基督文明與伊斯蘭文明的對話、溝通與和睦,為從深層次上解決國際社會的危機,促進社會和諧,共建和諧世界,發(fā)揮建設(shè)性作用。
綜上所述,近年來中國宗教為促進社會主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)發(fā)揮了積極作用,為共建和諧世界作出了積極貢獻,在構(gòu)建社會主義和諧社會中起著不可替代的重要作用。隨著全球化程度的加深、中國改革開放的發(fā)展,影響社會和諧的問題將越來越多,宗教發(fā)揮促進社會和諧方面的積極作用的范圍將越來越大,中國政府和宗教界都將面臨更加嚴峻的考驗,都應進行更加深入的思考,共同為發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用、構(gòu)建社會主義和諧社會而努力。
第四篇:老年教育在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用
老年教育在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用
□李 潔
構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央提出的一項重大戰(zhàn)略決策,其本質(zhì)要求就是要達到人與人、人與自然、人與社會、人與組織的和諧相處以及人自身內(nèi)部各要素的和諧相處。我國已經(jīng)進入老齡化社會,老年人口是一個龐大的社會階層,如何實現(xiàn)老年人的全面、和諧發(fā)展,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求,切實保障老年人受教育的權(quán)利,讓發(fā)展成果惠及每個老年人,這就是構(gòu)建和諧社會為老年教育提出的重要課題。
一、準確把握新形勢下老年群體的特點和規(guī)律
老年教育說到底就是提高老年人對社會、政治、經(jīng)濟、文化、生活發(fā)展變化及相關(guān)關(guān)系新的感悟與認知。以人為本的科學發(fā)展觀,是構(gòu)建和諧社會的靈魂。以老年大學為載體的老年教育的出現(xiàn),正是基于這樣一個立足點,經(jīng)過各級老干部部門和涉老部門二十多年的實踐和探索,在人口老齡化的社會和變革凸現(xiàn)年代顯得尤為迫切、尤為重要。
1、認真研究老年群體的心理行為特點
隨著年齡的增長,老年人的生理、心理等方面發(fā)生了許多變化,對社會、對事物、對情感的認知也發(fā)生了根本性變化。首先表現(xiàn)在老年人的思維方式上。老年人的思想觀念、價值取向、鑒賞能力、評判標準更多地沿延續(xù)著傳統(tǒng)觀念和固有模式,對新體制、新經(jīng)濟、新變革帶來的困惑難以釋懷,對新科技、新潮流、新觀念帶來的疑慮難以適應,因而存在著過多的代際關(guān)系和思想分歧。其次表現(xiàn)在老年人的行為導向上。由于老年人的體能衰退,追求健康和長壽成為老年群體的主流,因之而來的是文化娛樂活動、體育健身活動、休閑消費活動等等現(xiàn)象熱浪滾滾,遍布城鄉(xiāng)。第三表現(xiàn)在老年人的心理意志上。老年人進入了人生的最后階段,其社會角色和家庭角色的雙重轉(zhuǎn)換,促使心理意志發(fā)生了巨大的反差,一方面不服老、愛較真、敢于闖的心理因素依然存在,一方面興趣減少、情感消沉、喜怒多變的情緒狀態(tài)比較普遍。正是由于老年群體的這些普遍特點,決定了老年教育在構(gòu)建和諧社會中的重要地位,那就是順應老年人的愿望和需求,采取切實可行的教育方式,培養(yǎng)、引導、支持老年人樹立正確的思想理念,選擇健康的生活方式,實現(xiàn)良好的晚景目標。
2、充分肯定老年群體的社會價值
老年群體的社會價值主要體現(xiàn)在兩個方面:
(一)經(jīng)驗價值。指老年人長期生活閱歷和社會積累形成的價值,突出表現(xiàn)為智力價值、技術(shù)價值、經(jīng)驗價值等。
(二)再創(chuàng)價值。指老年人退出工作崗位后對社會對家庭作出的新貢獻。聯(lián)合國經(jīng)濟社會理事會社會發(fā)展委員會第35屆會議指出:“老齡不僅是經(jīng)驗與智慧的象征,而且還能使人們根據(jù)自己的信仰和愿望,取得更大的成就?!痹诮ㄔO(shè)社會主義和諧社會,實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展中,老年人不是可有可無或無所作為的,他們是一個龐大的社會群體,蘊藏著巨大的人力資源,他們或利用豐富的知識和經(jīng)驗繼續(xù)為經(jīng)濟建設(shè)作貢獻,或為人口文化建設(shè)、節(jié)約資源、保護環(huán)境的某些方面獻出余熱,他們是社會進步和發(fā)展的重要力量。因此,肯定并重視老年群體的社會價值,組織和引導他們?yōu)楹椭C社會建設(shè)作出貢獻,給老年教育提出了新的任務和內(nèi)容。
3、高度重視老年群體的思想困惑和疑慮
老干部是我國老年群體中的一個特殊階層,有著輝煌的政治背景和燦爛歷史。他們離退休后,社會角色發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,許多老同志的精神、心理和環(huán)境一時難以適應,漸漸遠離了社會,跟不上形勢,他們?nèi)匀谎赜糜媱澖?jīng)濟的觀念判斷現(xiàn)今的事物,憑過去的經(jīng)驗來解釋現(xiàn)實的問題。特別是一些老同志對改革開放過程中出現(xiàn)的一些不良傾向帶有看法,因而對黨的基本路線產(chǎn)生了疑慮,對社會主義前途失去了信心。老干部的思想困惑和矛盾心理的出現(xiàn),為老年教育的開展提出了十分嚴峻的課題,也奠定了開辦老年大學、發(fā)展老年教育的重要歷史地位。
二、深刻認識老年教育在構(gòu)建和諧社會中的重要性緊迫性
胡錦濤同志指出:“構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,促進人的全面發(fā)展”。和諧社會既要有發(fā)展的經(jīng)濟,又要倡導優(yōu)秀的社會公德,弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,還要營造團結(jié)合作的社會氛圍以及和諧相處的人際關(guān)系,同時更要加強法制建設(shè)、維護社會穩(wěn)定和人民的生活秩序。老年教育作為社會教育、道德教育、素質(zhì)教育和法制教育的重要補充和終身教育體系的重要組成部分,在推進和諧社會建設(shè)的偉大進程中,具有不可或缺的重大意義。
1、老年群體是構(gòu)建和諧社會的重要力量
社會主義和諧社會是一種各盡其能、尊重訴求、各得其所、和諧相處和共生共進的社會。貫徹落實構(gòu)建和諧社會這一重大戰(zhàn)略部署,一個重要方面就是要尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,通過深化改革﹑創(chuàng)新體制,充分調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,努力使全體人民各盡其能﹑各得其所而又和諧相處。而老年群體由于自己所處社會地位以及特定條件等因素的決定,已經(jīng)成為維護社會安定的主力軍,基層群眾文化的排頭兵。這個越來越龐大的群體,是構(gòu)建社會主義和諧社會的一支重要力量。通過以老年大學為載體的各種形式和途徑,對老年群體進行道德教育、技能教育、健康教育和快樂教育,凝聚整個階層的積極向上、健康進步的力量,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
2、老年教育是落實科學發(fā)展觀的基本策略
落實科學發(fā)展觀就是堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展??茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說,就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平;就是要尊重和保障人權(quán),包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利;就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì);就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。老年群體牽涉到千家萬戶,代表著最廣大人民的利益,加強對老年群體的教育,不斷促進人的全面發(fā)展,決不是短期行為,而是一項新興的教育事業(yè)。它既符合科學發(fā)展觀的基本要求,也是構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)和諧社會的客觀需要,同時也是完善具有中國特色老年教育體系的重要內(nèi)容,是落實以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展的本質(zhì)體現(xiàn)。
3、老年教育是積極應對老齡化的關(guān)鍵舉措
人口老齡化是21世紀的時代特征之一。據(jù)全國老齡辦今年發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,在我國60歲以上的老年人口已達1.6714億,占全國總?cè)丝诘?2.5%。與上相比,凈增725萬,成為“歷史上老年人口比重增幅最大的一年”。不僅如此,老年人口還在按總?cè)丝诘?.5%遞增,到2025年我國老年人口將超過2.8億,到2040年將達到4億。也就是說到那時全國每四個人中就有一個老年人。老齡問題是關(guān)系國計民生和國家長治久安的重大戰(zhàn)略性問題。加強老齡工作,讓老年人做到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為,促進社會和諧安定和國家長治久安,這是我們國家面臨的一個重大的社會挑戰(zhàn)。加強老年教育,發(fā)展老年教育事業(yè),就是正確應對人口老齡化挑戰(zhàn)的一項關(guān)鍵舉措。老年人雖然已過了生命力量旺盛的時期,但對知識的追求,對精神文化生活的追求卻絲毫沒有減弱。物質(zhì)生活條件的改善已不再是當代老年人的唯一需要。而實踐已經(jīng)證明,以老年大學為載體的老年教育,是滿足老年人對新知識的追求,豐富老年人精神文化生活的一種很好的形式。中央和國家對開辦老年大學,發(fā)展老年教育作出了戰(zhàn)略部署和遠景規(guī)劃,各地對此也形成了共識。當前我國老年教育事業(yè)發(fā)展要從基本國情和各地實際情況出發(fā),遵循客觀發(fā)展規(guī)律,堅持“學、樂、為、教”相結(jié)合的方針,重點加強老年大學的陣地、設(shè)施和隊伍建設(shè),提高辦學質(zhì)量,逐步建立和完善具有中國特色的老年教育體系,切實推進老年教育事業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展。
4、老年教育是實現(xiàn)健康老齡化的具體體現(xiàn)
健康老齡化指的是老年人個體健康、群體健康、家庭健康、社會環(huán)境健康,個體、群體和社會達到協(xié)調(diào)共進,良性發(fā)展。健康老齡化是一個有豐富內(nèi)涵的整體概念,其主要內(nèi)容與我國提出的老齡工作“六個老有”目標是一致的,即健康老齡化要達到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”,其中老有所養(yǎng)是基礎(chǔ),老有所醫(yī)是保障,老有所教是手段,老有所學是動力,老有所為是方向,老有所樂是所要達到的效果。老年教育正是適應老齡化社會的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。老年教育的社會功能就是圍繞“六個老有”目標來不斷開發(fā)和完善的。國家十部委聯(lián)合下發(fā)的《中國老齡工作十年發(fā)展綱要》指出:“老年大學、老年學校是老年教育的重要形式,它已成為老年人老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂的重要場所”。不僅如此,老年教育作為治理老齡問題的一項綜合性手段,在“老有所養(yǎng)”和“老有所醫(yī)”方面也發(fā)揮著不可替代的作用。
我國作為世界上老齡人口最多的國家,黨和政府一直高度重視老齡問題,把實現(xiàn)健康老齡化作為綜合治理老齡問題的根本對策,并采取了一系列戰(zhàn)略性措施推進健康老齡化的實現(xiàn),其中大力發(fā)展老年教育事業(yè),全面提高老年人綜合素質(zhì)就是推進健康老齡化的有力措施之一。但同時也應清醒地看到,我國又是一個地域廣闊、發(fā)展極不平衡的國家,老年人口的分布情況、經(jīng)濟狀況、受教育程度等十分懸殊,特別是城鄉(xiāng)之間矛盾突出,這成為制約我國發(fā)展老年教育的重大阻礙和難題。區(qū)分情況,因地制宜,政企結(jié)合,多頭進舉,將以老年大學、老年學校為載體的老年教育推向廣大的社區(qū)和農(nóng)村,滿足更多的基層老年群體的實際需要,是實現(xiàn)健康老齡化的重要途徑和具體體現(xiàn)。
三、進一步增強發(fā)展老年教育事業(yè)的責任感使命感
創(chuàng)建21世紀老齡社會的目標—— 一個不分年齡、人人共享的社會,意味著人們追求人生價值的實現(xiàn)是不分年齡的,因此終身學習和社會參與成為老年人社會化的積蓄過程,而這個過程對改變老年人的傳統(tǒng)生存方式將產(chǎn)生深刻影響。于是轉(zhuǎn)換老年社會角色,尋找晚年生活的社會舞臺,又成為許多健康老年人的選擇。這就必將注定老年教育在這場潮流中肩負重任,并且發(fā)揮著越來越重要的作用。
1、把老年教育作為加強老年群體思想政治建設(shè)、占領(lǐng)黨的思想文化陣地的重要渠道
由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會變革的力度不斷加大,社會的經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,特別是改革進入攻堅階段,各類矛盾多發(fā),諸多問題凸顯,出現(xiàn)影響穩(wěn)定的事端和情緒難以完全避免。所有這些都會使人們的思維方式、道德水準、精神狀態(tài)無不受關(guān)聯(lián)和影響。老年群體亦莫如此。但如果放松對這個群體的教育,不用先進的、科學的思想去占領(lǐng),那么落后的、愚昧的東西就會乘虛而入,對社會的穩(wěn)定和意識形態(tài)將造成巨大的負面影響?!胺ㄝ喒Α钡姆簽E一時,就是一個有力的佐證,也是一個深刻的教訓。這也進一步說明,老年教育在加強老年群體思想政治建設(shè),用先進的思想占領(lǐng)黨的思想文化陣地,把消極的因素變成積極的因素具有重大的政治作用。
老年教育既兼具其它教育如基礎(chǔ)教育、高等教育的共性,更是一項長期的、復雜的社會實踐。因此在開展老年教育的實踐中,要適合老年人的特點,摸清對象,對癥下藥,普遍做到“三個堅持”:一是堅持把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,組織幫扶幫教活動,引導老年人參與社區(qū)和新農(nóng)村的建設(shè)、服務社會;二是堅持把傳播科學文化知識與提高政治素質(zhì)結(jié)合起來,豐富教學內(nèi)容和形式,引導老年人樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀;三是堅持把文化娛樂活動與科學健康養(yǎng)生相結(jié)合,倡導文明生活方式,引導老年人參加豐富多彩的文體健身活動。比如在農(nóng)村要重視對老年農(nóng)民的培訓,把老年教育與老年人脫貧致富、維護權(quán)益、破除封建迷信和移風易俗結(jié)合起來,促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。不僅如此,還要在教育手段、教育內(nèi)容、教育方式、教育目的等方面進行深入系統(tǒng)地研究和探索,不斷創(chuàng)新,力求贏得老年人的喜愛和歡迎。
2、把老年教育作為團結(jié)老年群體、維護社會穩(wěn)定的重要途徑
構(gòu)建社會主義和諧社會,穩(wěn)定是壓倒一切的重要標志,否則改革開放和社會發(fā)展就無從談起。而“銀發(fā)浪潮”這道風景,既成為老年群體地位、威望的象征,更成為維護社會穩(wěn)定的重要力量和體現(xiàn)。因此充分發(fā)揮老年教育在團結(jié)老年群體、維護社會穩(wěn)定中的作用,愈發(fā)顯示出其重要性和必要性。我們黃岡市在這方面作了較多的探索,取得了良好的社會效果。黃岡市是著名的革命老區(qū),老干部人數(shù)多、威望高、影響大。市區(qū)以市老干部活動中心為龍頭,以市老年大學為陣地,為老干部、老年人提供受教育的機會,長年開展豐富多彩的文體學習活動,吸引、凝聚和團結(jié)了社區(qū)中老年群眾。我們每年結(jié)合重大時事和節(jié)慶所組織的活動,吸引中老年朋友多達上萬人,形成了一呼百應、萬人空巷的熱烈場面。老年大學的學員成了我市基層文化、群眾文化和社區(qū)文化、廣場文化的主力軍和骨干力量。黃岡市二十多年的實踐也證實,以老年大學為載體的老年教育,成功地抵制了“法輪功”的侵蝕,抗擊了“非典”的波動和恐慌。在老年大學的學員中,沒有一人習練“法輪功”,沒有一人傳播“法輪功”,老年大學成為社會穩(wěn)定的安全地帶。
3、把老年教育作為構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學習型社會的重要內(nèi)容
適應社會進步的需要,使每一個個人的自我能力得到最大限度的發(fā)揮,并使個人的人格臻于完美,是建立終身教育體系和建設(shè)學習型社會的根本目的之一。在全面建設(shè)小康社會的進程中,適時提出建立和完善終身教育體系,建設(shè)終身學習、全民學習的學習型社會,這都是與構(gòu)建和諧社會相一致的。老年教育是終身教育的重要組成部分,是學習型社會的重要組成部分,因而在構(gòu)建社會主義和諧社會中意義非凡,功能巨大,作用重大。
隨著社會的進步和發(fā)展,科技力量將人類文明帶入了一個信息化、數(shù)字化的時代,時空結(jié)構(gòu)和生存條件發(fā)生了根本性變革,人們的觀念意識、倫理道德、生活方式、行為要領(lǐng)發(fā)生了巨大變化。同時,新發(fā)現(xiàn)、新學科、新概念等顯而易見的社會特征,對處于邊緣化趨勢而又無法逃避的當代老年人來說,觸動更大,影響更深。那么,要融入這個社會的內(nèi)核,要領(lǐng)略時代的浪潮,就必須及時、準確地獲取信息。老年人進入以老年大學為載體的主陣地,學習新知識,掌握新技能,提高新境界,不僅開拓了老年人的眼界,更拓展了晚年生活的領(lǐng)域。因此可以說老年教育是建設(shè)學習型社會的重要內(nèi)容,是終身教育的最后階段,是社會發(fā)展進入到老齡化時代的必然產(chǎn)物,是社會經(jīng)濟文化繁榮和進步的客觀反映。它對于形成全民學習的終身教育體系,全面提高人的素質(zhì),構(gòu)建和諧社會具有十分重要的作用。
4、把老年教育作為開展精神文明建設(shè)、提升老年群體生活質(zhì)量的應有之義
增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會,這既是老年大學的宗旨,也是老年教育的應有之義。而老年大學的成功之處也在于引導老年群體開展精神文明建設(shè),提升老年生活質(zhì)量方面作出了重要貢獻。黃岡市老年大學始終把對學員的思想、道德、素質(zhì)教育放在首位,每學年都要安排八節(jié)大課,集中16個專業(yè)教學班的學員聽取市委領(lǐng)導或?qū)<医淌诘男蝿輬蟾?、時事政治、黨史知識等綜合性講座。學校還結(jié)合“八榮八恥”榮辱觀教育,組織教師學員編寫歌曲教唱,把建立良好的社會風尚變成老年大學廣大學員的期望和要求,在老年人中弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,倡導社會主義基本道德規(guī)范,促進社會文明程度的普遍提高。
提升生活質(zhì)量,追求晚景幸福是老年人的最終目的。黃岡市老年大學針對學員的喜好,先后開設(shè)了書法、繪畫、聲樂、器樂、舞蹈、電腦、花卉、保健養(yǎng)生、手工制作等幾十種豐富多彩的專業(yè)課程,使老同志心情更加舒暢,精神更加振奮,參加老年大學的學習已經(jīng)成為老年人晚年生活的重要部分,成為他們的精神寄托。市老年大學還聯(lián)合社會團體,廣泛開展各種文體娛樂比賽活動,組織老同志走出去,融入社會、參與社會和服務社會,向社會彰顯自身存在的價值,從而獲得幸福感和滿足感,充實和豐富了晚年精神文化生活。由市老年大學組織成立,以老年大學學員為主組建的市老年藝術(shù)團成為全省全市文化建設(shè)的一個亮點和藝術(shù)品牌,先后參加迎春晚會、送文藝下鄉(xiāng)、全省社區(qū)文化、全國雙擁模范城市等演出活動,在全省全國比賽中多次獲殊榮。
老年教育是黨的教育事業(yè)的重要組成部分,是一項長期的新興的偉大事業(yè),切實加強老年教育,提高老年人口的整體素質(zhì),是黨對我們的希望,是社會發(fā)展的必然要求,是時代賦予我們的歷史重任。我們必須站在建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,深刻認識發(fā)展老年教育事業(yè)的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,積極探索新形勢下老年教育的特點和規(guī)律,不斷豐富教學內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,研究管理體制,形成強大合力,推進老年教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。
(438000 湖北省黃岡市老年大學 lijie182@163.com)
第五篇:檢察機關(guān)在構(gòu)建和諧社會中的積極作用
檢察機關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用檢察機關(guān)的法律監(jiān)督與構(gòu)建社會主義和諧社會息息相關(guān)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的征程中,固然需要解決很多問題、做好很多工作,但重視加強法律監(jiān)督工作,充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督的作用,為經(jīng)濟社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,其意義無疑是重大的。胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話,充分反映了我們黨對我國社會所處的歷史方位和黨的歷史方位的正確把握,對人民群眾根本利益和共同愿望的正確把握,充分反映了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認識。眾所周知,在現(xiàn)代社會,法律是社會關(guān)系的調(diào)節(jié)器,一個社會是否和諧,在很大程度上需要依靠法律來調(diào)整,需要法治來保障,所以,社會主義和諧社會必須建立在法治的基礎(chǔ)之上。因此,為了順利實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的目標,必須把強化法律監(jiān)督工作擺在重要位置。從檢察機關(guān)的職能看,法律監(jiān)督在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用,主要是通過依法打擊各種犯罪活動和監(jiān)督糾正訴訟活動中的嚴重違法現(xiàn)象,有效調(diào)整社會關(guān)系,保護國家利益和公民合法權(quán)益,保障、促進黨和國家改革發(fā)展穩(wěn)定各項方針政策的落實,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、通過依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,化解社會矛盾沖突,維護社會穩(wěn)定和社會秩序社會穩(wěn)定是社會和諧的前提和基礎(chǔ),也是社會和諧的重要體現(xiàn)。檢察機關(guān)法律監(jiān)督的一項重要任務,就是通過履行偵查(對部分案件的偵查和補充偵查)、批準逮捕、提起公訴等職能和參加社會治安綜合治理,依法懲治刑事犯罪、化解矛盾糾紛,解決影響穩(wěn)定的突出問題。目前我國正處于經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期,不同利益群體、不同社會階層、不同社會成員的利益差別在逐漸加大,利益摩擦突出,人民內(nèi)部矛盾凸顯,突出表現(xiàn)為xx大量增加,刑事犯罪高發(fā),同時,隨著國際形勢正在發(fā)生新的深刻的變化,我國也正處于對敵斗爭復雜的時期,因此,維護社會穩(wěn)定和~的任務非常艱巨。就檢察機關(guān)來說,必須著眼于和諧社會建設(shè),進一步強化法律監(jiān)督職能,創(chuàng)新監(jiān)督思路,深化監(jiān)督體制機制的改革創(chuàng)新,改進監(jiān)督的方式方法,全面加強對違法犯罪行為的監(jiān)督,既要依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,防止打擊不力,又要依法保護無辜的人不受刑事追究,同時要積極參加社會治安防控體系建設(shè),立足檢察職能努力化解社會矛盾糾紛。對一個時期內(nèi)比較突出、嚴重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序的犯罪活動,檢察機關(guān)要在黨委的領(lǐng)導下,與公安機關(guān)、人民法院密切配合,適時開展集中打擊行動,堅決防止犯罪活動的發(fā)展蔓延。要通過制度創(chuàng)新和推進立法,進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制,加強對行政執(zhí)法工作和有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題的監(jiān)督,防止和糾正打擊不力。在此基礎(chǔ)上,要善于分析研究產(chǎn)生違法犯罪的深層次原因,及時向黨委、人大、政府提出對策建議,努力促進維護社會穩(wěn)定長效機制的形成。這里特別需要指出的是,對近來發(fā)現(xiàn)的個別錯案,檢察機關(guān)和其他執(zhí)法、司法機關(guān)要高度重視,歷史地具體地分析錯案發(fā)生的原因,檢討執(zhí)法、司法理念和工作中的問題,吸取教訓,完善制度,但也不能因此束縛工作的手腳,使執(zhí)法思想和理念走向另一個極端,影響對刑事犯罪的打擊力度。在始終保持對嚴重刑事犯罪的打擊力度的同時,要認真貫徹寬嚴相濟、區(qū)別對待的刑事政策,加強對失足者的教育、感化和挽救,對未成年犯、從犯、過失犯和主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微的犯罪,區(qū)分不同情況依法從寬處理。對因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的xx,造成嚴重后果涉嫌犯罪的,更要嚴格掌握刑事政策,正確區(qū)分罪與非罪的界限,盡量縮小打擊面,避免激化社會矛盾,努力化消極因素為積極因素。
二、通過依法懲治和預防公職人員職務犯罪,促進依法執(zhí)政和嚴格執(zhí)法,密切黨群、干群關(guān)系 黨風廉政建設(shè)和反~斗爭關(guān)系黨的生死存亡,也關(guān)系構(gòu)建社會主義和諧社會的成敗。按照法律規(guī)定,檢察機關(guān)法律監(jiān)督的一項重要職能,就是對公職人員的職務犯罪行為進行監(jiān)督,即對黨和國家工作人員利用職權(quán)和濫用職權(quán)實施的犯罪依法立案偵查并提起公訴。黨和國家工作人員的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪,是~現(xiàn)象最嚴重的表現(xiàn),是導致社會不和諧的一個重要根源。對這種犯罪決不能姑息,必須依法嚴厲懲治。我國法律之所以將查處公職人員職務犯罪的權(quán)力賦予檢察機關(guān),首先是因為檢察機關(guān)是人民代表大會下的專門法律監(jiān)督機關(guān),在國家結(jié)構(gòu)中具有重要的地位和作用,從權(quán)力制約的原理看,由獨立于行政機關(guān)和審判機關(guān)的檢察機關(guān)行使這項權(quán)力,更有利于加強對國家機關(guān)和所有公職人員行使權(quán)力的監(jiān)督和制約;其次是因為絕大多數(shù)公職人員的職務行為實質(zhì)上都是執(zhí)法行為,為落實有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機制,對這種執(zhí)法行為的監(jiān)督,理所當然地應該納入法律監(jiān)督的范疇。多年來,檢察機關(guān)不辱使命,認真貫徹黨中央關(guān)于反~的部署,依法積極履行查辦職務犯罪的監(jiān)督職能,還結(jié)合辦案卓有成效地開展預防職務犯罪工作,促進了反~斗爭的深入開展。事實充分證明,由檢察機關(guān)行使公職人員職務犯罪偵查權(quán),是對權(quán)力進行有效監(jiān)督的正確選擇和科學的制度安排。當前,隨著對外開放的進一步擴大和改革發(fā)展的大力推進,~現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在,~現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),公職人員職務犯罪滲透到各個領(lǐng)域,有的還同其他違法犯罪活動勾結(jié)、交織在一起,造成的危害越來越大,人民群眾反映十分強烈。對此決不能掉以輕心。對檢察機關(guān)來說,必須在堅持中央確定的反~領(lǐng)導體制和工作機制的前提下,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防~體系實施綱要》的要求,充分履行法律監(jiān)督職能,著力抓好兩方面的工作。一是要正確履行偵查職能,依法懲治公職人員職務犯罪。加強懲治是反腐倡廉的一個根本性措施。懲治有力,不僅能夠及時終止一些公職人員正在進行的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪行為,而且還能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力,帶動反腐倡廉工作的良性發(fā)展。因此,對公職人員的職務犯罪,依法懲治這一
手任何時候都不能軟。要集中力量查辦大案要案,重點查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取私利的犯罪案件,嚴肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)犯罪的案件,嚴肅查處利用職權(quán)侵犯公民權(quán)利和利益的犯罪案件。同時,對那些為謀取不正當利益拉攏腐蝕干部、危害嚴重的行賄犯罪,也要堅決依法查處。當前,查處職務犯罪工作,要特別強調(diào)認真落實鄧小平同志關(guān)于“任何人都不許干擾法律的實施,任何人犯了法都不能逍遙法外”的指示,堅持嚴格依法辦事,堅持法律面前人人平等,對任何組織和個人的職務犯罪行為,都必須依法嚴肅處理。二是要積極開展職務犯罪預防工作。預防職務犯罪是一項社會綜合系統(tǒng)工程,需要經(jīng)濟政治體制的完善和教育工作、制度建設(shè)以及社會管理和監(jiān)督工作的全面加強,需要全黨和全社會共同努力。就承擔法律監(jiān)督任務的檢察機關(guān)來講,就是要結(jié)合查辦案件工作,針對案件中暴露出的問題,深入剖析,舉一反三,加強對職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究,特別是要注意查找體制、機制、制度方面的原因,積極提出檢察建議,督促有關(guān)部門、行業(yè)建章立制,堵塞漏洞,逐步鏟除~現(xiàn)象滋生蔓延的條件和土壤。要配合有關(guān)部門,針對公共投資和公共建設(shè)項目以及案件易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展專項預防和系統(tǒng)預防。同時,要運用典型案例開展警示教育和宣傳,提高廣大公職人員的法律意識和法治觀念,自覺抵制以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的行為,努力從源頭上減少和防止職務犯罪的發(fā)生。
三、通過對訴訟活動特別是司法工作的法律監(jiān)督,維護司法公正,促進在全社會實現(xiàn)公平和正義司法是調(diào)整社會關(guān)系、解決社會成員間利益沖突的重要手段,是保障社會公平與正義的底線。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須有公正的司法作保障。保證司法公正,主要取決于兩個因素,一是建立充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求、充分體現(xiàn)廣大人~志、科學公正的司法制度;二是司法機關(guān)必須嚴格公正執(zhí)法,并加強對司法活動的法律監(jiān)督。按照法律規(guī)定,檢察機關(guān)在履行打擊犯罪、保護人民職責的同時,還擔負著對刑事訴訟、民事審判活動和行政訴訟實行法律監(jiān)督的職責。對訴訟活動的監(jiān)督,實質(zhì)上就是對司法工作的監(jiān)督,這種監(jiān)督是檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分,目的就是防止司法權(quán)的濫用、維護司法公正,保障國家法律的統(tǒng)一正確實施。多年來,檢察機關(guān)充分履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職能,認真糾正偵查工作和審判工作中的違法現(xiàn)象,為維護司法公正作出了不懈努力。但總的看,正如鄧小平同志所說,舊中國留給我們的封建傳統(tǒng)比較多,民主法制傳統(tǒng)比較少。受這種因素影響,當前司法工作中還有不少問題,特權(quán)思想和司法不公現(xiàn)象還大量存在,人民群眾對打官司難的問題反映比較強烈。因此,檢察機關(guān)必須切實增強使命感和責任感,認真落實中央關(guān)于加強法律監(jiān)督的要求和法律規(guī)定,充分發(fā)揮對訴訟活動的法律監(jiān)督職能,保證司法權(quán)力受到有效的監(jiān)督和制約。從當前司法不公的現(xiàn)狀看,要加強檢察機關(guān)對司法工作的監(jiān)督,主要應在以下三個方面著力:一是要盡快修改完善有關(guān)立法。明確規(guī)定檢察機關(guān)對訴訟活動進行法律監(jiān)督的程序、手段,完善對犯罪嫌疑人羈押工作的監(jiān)督和對刑罰執(zhí)行工作的監(jiān)督制度等,為檢察機關(guān)強化對司法工作的監(jiān)督提供充分的法律依據(jù)。二是檢察機關(guān)要嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,盡職盡責地履行法律監(jiān)督職能,在偵查、批捕、公訴等各項具體工作中,都要大力強化法律監(jiān)督意識,敢于糾正司法不公現(xiàn)象,堅決依法查處司法領(lǐng)域的~案件,確保司法公正。三是加強對檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的監(jiān)督制約。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān),同時也擔負著重要的司法職能,其自身的執(zhí)法活動是否公正,對整個司法公正起著舉足輕重的作用。因此,要不斷改革和完善有關(guān)法律制度,加強對檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督,以保證檢察機關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的依法正確行使。
四、通過對侵犯~違法犯罪行為的監(jiān)督查處,依法保護公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利,促進人的全面發(fā)展堅持以人為本,尊重和保障~,促進人的全面發(fā)展,是以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體的執(zhí)政理念,也是構(gòu)建社會主義和諧社會必須始終堅持的原則和所要實現(xiàn)的目標。黨和國家歷來重視對~的保護,特別是十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案明確規(guī)定“國家尊重和保障~”,更為~保護提供了憲法依據(jù),使我國的~保障進入了新的歷史階段。檢察機關(guān)在保護~方面承擔著重要責任。一是通過打擊犯罪,平等保護全體公民免受犯罪行為侵害的權(quán)利;二是依法查辦國家機關(guān)工作人員侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪,對非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監(jiān)管人、破壞選舉,以及嚴重瀆職造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失的犯罪依法立案偵查并提起公訴;三是依法保護訴訟當事人和所有訴訟參與人的訴訟權(quán)利和其他正當利益;四是依法保護公民的控告權(quán)和申訴權(quán);五是通過加強對看守所工作和刑罰執(zhí)行工作的監(jiān)督,依法保護在押犯罪嫌疑人和服刑罪犯的合法權(quán)益。近幾年,在加強對~的司法保護方面,檢察機關(guān)不斷更新監(jiān)督觀念,作出了積極的努力。特別是2003年以來連續(xù)開展的清理糾正超期羈押專項監(jiān)督工作、嚴肅查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯~犯罪專項工作,以及集中處理涉法涉訴上訪工作,都取得了很好的效果。為治理刑訊逼供這一司法工作中的歷史頑癥,最近最高人民檢察院又部署開展了刑訊逼供專項監(jiān)督工作,這必將在~司法保護方面邁出嶄新的一步。面對構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢,檢察機關(guān)的~保護工作還任重而道遠,必須高舉“尊重和保障~”的旗幟,把這項工作深入進行下去。綜上所述,檢察機關(guān)的法律監(jiān)督與構(gòu)建社會主義和諧社會息息相關(guān)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的征程中,固然需要解決很多問題、做好很多工作,但重視加強法律監(jiān)督工作,充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督的作用,為經(jīng)濟社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,其意義無疑是重大的。