第一篇：我國將建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制

新華社北京11月12日電 根據(jù)中國政府網(wǎng)12日公布的國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制意見的通知，我國將通過年檢、預(yù)警、信息通報(bào)公告以及責(zé)任追究等途徑，建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制。

日前，教育部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、審計(jì)署、安全監(jiān)管總局、地震局、氣象局等部門聯(lián)合提出意見，擬針對全國城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)（含幼兒園）建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制。

意見指出，建立校舍安全年檢制度。對城鄉(xiāng)各級各類中小學(xué)現(xiàn)有校舍每半年要組織一次安全隱患排查。校舍排查鑒定結(jié)果要及時錄入中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)以便查詢。完善校舍安全預(yù)警機(jī)制。地方各級政府要將校舍安全納入當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)總體規(guī)劃，對本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校舍災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)行綜合評估，指導(dǎo)學(xué)校編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并組織師生開展應(yīng)急演練。

意見要求每年定期向社會發(fā)布全國中小學(xué)校舍安全信息公告。對存在重大安全隱患、影響安全使用的校舍，要及時發(fā)布安全預(yù)警。優(yōu)先考慮將部分有條件的中小學(xué)建成應(yīng)急避難場所。

意見強(qiáng)調(diào)要健全校舍安全責(zé)任追究制度。對發(fā)生因校舍倒塌或其他因防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的地區(qū)，要依法追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人責(zé)任。如因校舍選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問題導(dǎo)致垮塌的，評估鑒定、勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人要依法承擔(dān)責(zé)任。對擠占、挪用、克扣、截留、套取長效機(jī)制專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或玩忽職守影響校舍安全的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

意見也對校舍安全隱患排除及項(xiàng)目管理等提出相應(yīng)要求。并提出“企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上政府及其部門對中小學(xué)校舍建設(shè)的捐贈支出，按照相關(guān)稅收政策規(guī)定予以稅前扣除”。

第二篇：教育局關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制的實(shí)施方案

教育局關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制的實(shí)施方案

校舍安全直接關(guān)系師生生命安全，社會關(guān)注度高、影響面廣。保障校舍安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)國家防災(zāi)減災(zāi)總體部署的必然要求，是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步提高我區(qū)校舍防震減災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)校舍安全達(dá)標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就建立XX區(qū)中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制（以下簡稱長效機(jī)制）提出如下實(shí)施方案。

一、覆蓋范圍和總體要求

（一）覆蓋范圍。

覆蓋范圍為我區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)（含幼兒園和學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下同）。校舍是指中小學(xué)占有、使用的各類教育教學(xué)及輔助用房，主要包括教學(xué)用房、教學(xué)輔助用房、學(xué)生生活用房、校內(nèi)教師周轉(zhuǎn)房、行政辦公用房、廁所、圍墻、校門以及其他附屬用房等。重點(diǎn)為教學(xué)及輔助用房、學(xué)生宿舍、圖書館、閱覽室、食堂等學(xué)生活動密集場所。

（二）總體要求。

綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口變化等因素，緊密結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)、校園建設(shè)等規(guī)劃和中小學(xué)教育建設(shè)專項(xiàng)工程，統(tǒng)籌實(shí)施校舍安全保障長效機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，通過維修、加固、重建、改擴(kuò)建等多種形式，逐步使所有校舍滿足國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和國家綜合防災(zāi)要求，同時加強(qiáng)對校舍的日常管理和定期維護(hù)。加強(qiáng)對中小學(xué)校舍規(guī)劃布局、安全排查、施工建設(shè)、使用維護(hù)、信息公告、責(zé)任追究等各環(huán)節(jié)的管理，建立健全符合我區(qū)實(shí)際情況的中小學(xué)校舍安全保障制度體系。

二、主要內(nèi)容

（三）建立校舍安全年檢制度。

年檢制度包括安全隱患排查、必要的可靠性鑒定或抗震鑒定。校舍安全隱患排查由學(xué)校負(fù)責(zé)，每半年組織一次，原則上在每學(xué)期開學(xué)前完成。發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害影響校舍安全的，要在復(fù)課前完成安全隱患排查。經(jīng)排查后需要鑒定的校舍，視不同情況進(jìn)行可靠性或抗震等級鑒定。對安全排查發(fā)現(xiàn)的安全問題、無法判定其危險程度的，突發(fā)自然災(zāi)害及其他原因造成安全隱患的，設(shè)計(jì)使用年限剩余不足5年的校舍，每年進(jìn)行一次可靠性鑒定；對經(jīng)過大修或加固的，一般校舍經(jīng)鑒定后改變用途作為重點(diǎn)設(shè)防類校舍使用的，達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，每5年進(jìn)行一次可靠性鑒定?？煽啃澡b定由學(xué)校委托有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)或房屋鑒定單位及時進(jìn)行。對國家頒布新的地震動參數(shù)區(qū)劃圖或所在區(qū)域抗震設(shè)防要求提高的，達(dá)到或超過設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的，可靠性鑒定無法滿足要求、需進(jìn)一步鑒定的校舍，及時進(jìn)行抗震鑒定?？拐痂b定由學(xué)校向區(qū)教育局提出申請，由區(qū)教育局負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的單位及時進(jìn)行。教育局要督促各校組織力量，與屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）及時溝通，把校舍排查鑒定結(jié)果錄入《XX市房屋信息采集系統(tǒng)》，以便查詢和管理。

（四）完善校舍安全隱患排除機(jī)制。

對經(jīng)排查鑒定存在安全隱患、影響安全使用的校舍，要及時進(jìn)行維修改造，排除隱患。維修改造一般包括日常維修、大修改造、抗震加固或拆除重建。日常維修由學(xué)校負(fù)責(zé)，主要包括屋面、梁柱、墻體、樓地面、地下室、水電安裝、欄桿扶手、消防設(shè)備、防雷設(shè)施和門窗玻璃等附屬設(shè)施的維修及改造；大修改造由學(xué)校負(fù)責(zé)，學(xué)校依據(jù)鑒定結(jié)論，編制大修改造計(jì)劃和預(yù)算，報(bào)教育局審核，在落實(shí)改造資金后，按照相關(guān)基建程序?qū)嵤?；抗震加固或拆除重建由學(xué)校向教育局申報(bào)，教育局依據(jù)抗震鑒定結(jié)論，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行加固或拆除重建方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，按照項(xiàng)目管理要求組織實(shí)施。

學(xué)校每年做工程項(xiàng)目預(yù)算時，同步擬訂維修改造計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)籌集方案，以書面形式向教育局提出項(xiàng)目申請。區(qū)教育局會同財(cái)政、發(fā)改委、住建局、自規(guī)局、地震、水利、氣象等部門核實(shí)維修改造的必要性和工程量，估算維修資金，研究資金來源，區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌安排校舍維修改造項(xiàng)目，制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃。對地質(zhì)、洪澇等不可抗拒災(zāi)害造成突發(fā)性校舍安全隱患或校舍損毀的，要及時報(bào)區(qū)政府安排應(yīng)急資金，經(jīng)同意后組織實(shí)施。優(yōu)先考慮將部分有條件的中小學(xué)建成應(yīng)急避難場所。

（五）嚴(yán)格校舍安全項(xiàng)目管理制度。

中小學(xué)校舍維修、加固、重建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制；必須嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)，統(tǒng)一勘探、設(shè)計(jì)，統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)；必須嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理三人小組制度，由教育局分片包干責(zé)任人、項(xiàng)目學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校質(zhì)量安全監(jiān)管員組成三人小組，對工程施工各環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督。項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)由建設(shè)單位按規(guī)定組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行竣工驗(yàn)收并備案。

（六）完善校舍安全預(yù)警機(jī)制。

建立以區(qū)教育局牽頭，公安、應(yīng)急管理、自然資源、水利、地震、氣象等部門參與的聯(lián)動機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常性組織師生開展應(yīng)急演練；及時向?qū)W校發(fā)出災(zāi)害預(yù)警信息，妥善做好師生應(yīng)急避險和轉(zhuǎn)移安置；對存在重大安全隱患、影響安全使用的校舍，要及時發(fā)布安全預(yù)警。

（七）建立校舍安全信息通報(bào)公告制度。

區(qū)教育局建立相應(yīng)的信息通報(bào)和公告制度，依托中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)，以校為單位，根據(jù)校舍年檢結(jié)果，如實(shí)填報(bào)每一所學(xué)校的基本信息、每一棟建筑的詳細(xì)信息以及開展校舍安全年檢、實(shí)施校舍維修改造等相關(guān)信息，公告內(nèi)容要具體到每一所學(xué)校、每一棟建筑。

三、工作要求和保障措施

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)教育局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、基礎(chǔ)教育科、學(xué)前教育科、社會教育科、督導(dǎo)科、裝備發(fā)展中心、會計(jì)結(jié)算中心負(fù)責(zé)人為成員的校舍安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。對因防范不力造成校舍安全事故的學(xué)校要嚴(yán)格責(zé)任追究，對造成師生傷亡的，要依法追究主要責(zé)任人責(zé)任。

（九）保障資金投入。

將保障中小學(xué)校舍安全資金納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌校舍建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管，對擠占、挪用長效機(jī)制專項(xiàng)資金或玩忽職守影響校舍安全的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。民辦中小學(xué)（幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）所需資金由投資方落實(shí)，教育局給予支持指導(dǎo)并加強(qiáng)監(jiān)管。鼓勵社會各界捐資捐物支持中小學(xué)校舍安全建設(shè)。

（十）提高管理信息化水平。

區(qū)教育局做好與屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）的對接工作，及時督促學(xué)校更新《XX市房屋信息采集系統(tǒng)》數(shù)據(jù)，加強(qiáng)維護(hù)，完善功能，充分發(fā)揮信息管理系統(tǒng)在年檢、預(yù)警、信息發(fā)布、隱患排除、責(zé)任追究等方面的作用，切實(shí)提高校舍安全管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。

（十一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

把中小學(xué)校舍安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，健全經(jīng)常自查的監(jiān)督檢查機(jī)制。區(qū)教育局設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。

（十二）加大安全教育和宣傳力度。

各中小學(xué)要嚴(yán)格落實(shí)國家課程計(jì)劃規(guī)定的安全教育時間和課程，對學(xué)生開展防災(zāi)減災(zāi)（和安全）教育，向師生普及安全知識。要培養(yǎng)師生良好的安全行為習(xí)慣，掌握應(yīng)急避險技能，提高師生防災(zāi)安全意識和自救互救能力。要采取多種形式向全社會宣傳校舍安全保障政策，認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，努力營造全社會支持、監(jiān)督和推進(jìn)校舍安全工作的良好氛圍。

第三篇：建立中小學(xué)安全長效機(jī)制

建立中小學(xué)校園安全長效機(jī)制

2010年，從3月23日福建南平市實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)生兇殺案到5月12日陜西省南鄭縣圣水鎮(zhèn)林場村幼兒園血案，短短50天內(nèi)，全國范圍內(nèi)先后發(fā)生了6起針對學(xué)校未成年人的惡性襲擊事件。校園安全管理問題引起了全社會的強(qiáng)烈關(guān)注，每一起校園血案都刺痛了國人的神經(jīng)。3月31日，中國教育部部長袁貴仁大聲疾呼：學(xué)生生命不保，何談教育？

目前，我國城鄉(xiāng)有45萬多所中小學(xué)校、9萬個左右農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，有2．1億中小學(xué)生。教育界人士指出，范圍廣、人數(shù)多、年齡低、周邊環(huán)境復(fù)雜等，導(dǎo)致中小學(xué)校園內(nèi)外潛藏安全隱患。出入學(xué)校的交通混亂，部分公路邊學(xué)校警示牌、斑馬線、紅綠燈、減速帶還不完善。校園安全問題是我們永遠(yuǎn)都不能忽視的主題，學(xué)校應(yīng)建長效機(jī)制。多起校園血案一次次提醒我們，保障校園安全，必須建立一個家庭、學(xué)校、社會一體化的長效安全機(jī)制。

幾點(diǎn)建議

一．落實(shí)學(xué)校安全聯(lián)席會議制度，建立學(xué)校安全工作長效機(jī)制。校園安全問題不只是教育部門的問題，它是一個社會問題。因此，校園安全防范應(yīng)該依靠全社會的力量，僅僅依靠教育部門和學(xué)校是不行的。建立聯(lián)席會議制度就是要各級政府負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)。建議由分管安全工作的政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任當(dāng)?shù)貙W(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，切實(shí)落實(shí)“黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓”的要求，定期舉行聯(lián)席會議，召集與學(xué)校安全工作有關(guān)的各相關(guān)

職能部門，共同協(xié)調(diào)解決學(xué)?；蛘呓逃到y(tǒng)內(nèi)部難以處理的安全隱患。

二．加強(qiáng)學(xué)校安全法制建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。目前雖然在《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》中有關(guān)于校園安全方面的條款，但是都比較籠統(tǒng)、宏觀，特別是在校園安全管理的全局問題如安全管理的責(zé)任、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和權(quán)力等方面，仍無明規(guī)。為此，建議全國人大盡早制定《學(xué)校安全法》，對現(xiàn)行法律和行政規(guī)章進(jìn)行必要的梳理，特別是要理清政府各個部門、學(xué)校和家長的法定責(zé)任，避免把所有責(zé)任都壓到學(xué)校身上。其次，要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，特別是要加大責(zé)任追究制度的落實(shí)，以確保各個相關(guān)部門切實(shí)承擔(dān)起各自相應(yīng)的職責(zé)，依法保障學(xué)生的安全和健康。

三．增加安全保障的經(jīng)費(fèi)投入，提高學(xué)校人防、物防和技防的水平。近幾年，各級政府都非常重視學(xué)校安全的投入。建議政府要把對學(xué)校的安全保障經(jīng)費(fèi)納入常規(guī)的教育財(cái)政預(yù)算，確保學(xué)校有足夠的資金來聘請保安以及配置和維護(hù)必要的安全防護(hù)裝備，提高學(xué)校人防、物防和技防的水平。

四．加大安全教育資源的開發(fā)力度，重視對中小學(xué)教師的安全教育培訓(xùn)。提高安全教育效果的主要途徑有兩條：一是為學(xué)生提供符合其認(rèn)知特點(diǎn)和喜好的安全教育資源，例如圖文并茂的安全教育讀本、形象直觀的音像資料等；二是提高教師的安全教育水平。為此，教育行政部門應(yīng)重視對教師的培訓(xùn)，把安全教育納入到教師繼續(xù)教育體系中，規(guī)定一定的課時，保證培訓(xùn)時間和質(zhì)量，確保教師掌握系統(tǒng)的安全教育知識和技能，以此來有效改善學(xué)校開展的安全教育活動不能滿足學(xué)生實(shí)際需求的狀況。.建立中小學(xué)安全長效機(jī)制，學(xué)校應(yīng)該成為這個安全機(jī)制的主動者。第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，親力親為。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視校園安全，還應(yīng)親

自抓校園安全的建設(shè)，切實(shí)保障安全教育有效性，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，確保有足夠的資金配置和維護(hù)必要的安全防護(hù)裝備，提高學(xué)校人防、物防和技防的水平。還要做好矛盾糾紛的排查，定期排查師生及同學(xué)之間的矛盾。積極開展學(xué)校及周邊治安綜合治理的集中整治行動，消除安全隱患。第二，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)外部安全管理，嚴(yán)格落實(shí)外來人員準(zhǔn)入登記制度。加強(qiáng)門衛(wèi)，禁止無關(guān)人員隨便入校，全天候守護(hù)校園安靜、安全。學(xué)?？山M織教師護(hù)校隊(duì)提前上班，配合治安民警、門衛(wèi)做好學(xué)生上下學(xué)的人流疏導(dǎo)、安全防范工作。也可以利用家長志愿者組織家長護(hù)校隊(duì)，協(xié)助公安、學(xué)校建立立體的防護(hù)網(wǎng)，力保學(xué)生校門外安全。

第三，開展校園安全創(chuàng)建工作，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識和能力。學(xué)校要把預(yù)防恐怖犯罪作為學(xué)生的必修課，教育學(xué)生提高警惕，增強(qiáng)自我防范、自我保護(hù)意識，教會學(xué)生掌握必須的預(yù)防知識、逃生手段和逃生常識，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

第四，建立比較完善的反應(yīng)系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)問題迅速解決。完善防控手段，盡可能在學(xué)校門口和重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控系統(tǒng)，并確保功能到位。學(xué)校教室、宿舍要安裝防盜、防暴門窗，配備保安在校園內(nèi)巡邏，消除安全死角，及時提醒住校學(xué)生晚上睡覺時鎖門、關(guān)窗。有條件的學(xué)校還可安裝監(jiān)控和電話報(bào)警裝置，以便緊急情況下求得公安機(jī)關(guān)的保護(hù)和支援。

第四篇：建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,保障生產(chǎn)安全

建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保障生產(chǎn)安全

①安全生產(chǎn)長效機(jī)制之一：事故責(zé)任認(rèn)定，不能一味把直接責(zé)任認(rèn)定成主要原因了事，要深挖間接原因即深層次原因！有的事故，還要深挖瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)的背后原因！背后原因真相惡劣腐敗的一律向社會曝光。

②安全生產(chǎn)長效機(jī)制之二：建立健全安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，鐵面無私！按分級事故性質(zhì)，嚴(yán)格科學(xué)分析追蹤其事故發(fā)生的根源（源頭），按“四不放過”原則由上級追究下級的相應(yīng)責(zé)任；嚴(yán)格按期結(jié)案（接受社會媒體網(wǎng)絡(luò)大眾的輿論監(jiān)督）。每次發(fā)生的分級事故，三方面的責(zé)任追究須到位：1）直接責(zé)任人的追究；

2）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人的追究；3）主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人的追究；由事故調(diào)查組報(bào)審結(jié)案通報(bào)社會媒體。

③安全生產(chǎn)長效機(jī)制之三：全面提高安全從業(yè)人員待遇（尤其是基層安全從業(yè)人員待遇），及社會認(rèn)可度?。ǔ浞謪⒖冀處?、律師、醫(yī)師、建造師、公務(wù)員、新聞、娛樂等等行業(yè)社會認(rèn)可度和知名度的成功經(jīng)驗(yàn)）！

④安全生產(chǎn)長效機(jī)制之四：切實(shí)貫徹落實(shí)“國家安全生產(chǎn)責(zé)任制”，堅(jiān)持不懈、長期規(guī)劃，普遍提高各行各業(yè)從業(yè)人員（不包括安

全行業(yè)）基本安全素養(yǎng)，增強(qiáng)本崗位安全生產(chǎn)技能，全面貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“五同時”及“五要素”的規(guī)定要求！

⑤安全生產(chǎn)長效機(jī)制之五：全面貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)基本法律規(guī)章制度”即：1）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度；2）安全中介服務(wù)制度；

3）企業(yè)單位規(guī)章操作制度；4）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育制度；5）安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；6）事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度：7）企業(yè)單位群防群治制度；8）安全生產(chǎn)費(fèi)用投入管理制度。實(shí)現(xiàn)建立安全生產(chǎn)的三大應(yīng)對體系： 1）事前預(yù)防對策體系；2）事故應(yīng)急救援體系；

3）事故善后處理應(yīng)對體系！

第五篇：建立長效機(jī)制 保障食品安全（定稿）

建立長效機(jī)制 保障食品安全

自開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動以來，食品安全問題得到有效緩解，剛剛破獲的利用地溝油制售食用油特大案件更是大快人心。然而我們也應(yīng)該看到解決食品安全問題不是僅僅依靠幾次專項(xiàng)行動就可以解決的，更需要建立保障食品安全長效機(jī)制。

建立保障食品安全長效機(jī)制需要有關(guān)部門高度重視?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，各級部門首先要在思想上高度重視，明確食品安全問題是關(guān)系到人民切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到國家長治久安的大事；同時，還要從制度上引起各級部門的重視，推動食品安全一把手負(fù)責(zé)制，把食品安全列為政績考核的重要內(nèi)容，切實(shí)保障工作落實(shí)。

建立保障食品安全長效機(jī)制需要以法律的完善為保障。長期以來食品安全問題頻發(fā)的一個重要原因就是法律對于此類情況的處罰過輕，違反犯罪成本過低使得違反犯罪份子無所顧忌。因此可借鑒“酒駕入刑”的經(jīng)驗(yàn)，對于相關(guān)違法犯罪行為以重罰、重處，并且還要加大監(jiān)管力度，使嚴(yán)查嚴(yán)檢食品安全成為常態(tài)工作，讓違法犯罪者無力作案，無膽作案。

建立保障食品安全長效機(jī)制要以建立誠信檔案機(jī)制為重要舉措。公安、工商、質(zhì)檢等部門與超市、商店、農(nóng)貿(mào)市場等銷售部門明確其進(jìn)貨渠道和從事生產(chǎn)運(yùn)輸產(chǎn)品的單位、個人信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律法規(guī)立刻將相關(guān)人員和單位記入誠信檔案，對于誠信檔案記錄在案的單位和個人一律禁止從事食品相關(guān)工作，使其一步失信、寸步難行！

建立長效機(jī)制，保障食品安全是一項(xiàng)涉及民生的大事，各級相關(guān)部門一定要通力合作，多管齊下，還食品領(lǐng)域一篇凈土。