第一篇:伊犁州建設(shè)工程合同備案管理實(shí)施細(xì)則研究與分析
伊犁州建設(shè)工程合同備案管理實(shí)施細(xì)則
為加強(qiáng)建筑市場管理,維護(hù)建筑市場秩序,規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目合同備案,依法保護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》(自治區(qū)人民政府第138號(hào)令)、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)合同備案管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本實(shí)施細(xì)則:
一、建設(shè)工程合同備案管理
伊犁州、市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同備案管理,伊犁州建設(shè)工程造價(jià)管理站負(fù)責(zé)州本級(jí)及按規(guī)定進(jìn)入州建設(shè)工程交易中心交易的建設(shè)工程合同備案的具體工作。
市、縣建設(shè)行政主管部門可以委托市、縣建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同備案的具體工作。
二、建設(shè)工程合同備案的范圍
1、建設(shè)工程勘察合同(以下簡稱:勘察合同)。
2、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(以下簡稱:設(shè)計(jì)合同)。
3、建設(shè)工程施工總包、分包合同(以下簡稱:施工總包、分包合同)。
4、建設(shè)工程監(jiān)理合同(以下簡稱:監(jiān)理合同)。
5、建設(shè)工程招標(biāo)代理合同(以下簡稱:招標(biāo)代理合同)。
6、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同(以下簡稱:造價(jià)咨詢服務(wù)合同)。
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他建設(shè)工程項(xiàng)目合同。
三、建設(shè)工程合同備案應(yīng)符合以下要求
1、符合合同備案需要遞交的材料。
2、合同主要條款齊全,內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,經(jīng)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目,合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件相一致。
3、合同訂立后,應(yīng)當(dāng)在簽定之日起30日內(nèi)將合同報(bào)送備案機(jī)構(gòu)備案;變更、補(bǔ)充合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)自簽定變更、補(bǔ)充協(xié)議后15日內(nèi)將合同報(bào)送備案管理機(jī)構(gòu)備案。建設(shè)工程合同應(yīng)采用建設(shè)部、國家工商行政管理總局監(jiān)制的示范文本。
4、合同中約定需提交工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的,應(yīng)將業(yè)主工程款支付擔(dān)保、保險(xiǎn)和承包商履約擔(dān)保、保險(xiǎn)等資料隨合同一并備案。
5、專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人通過勞務(wù)合同約定,專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同必須辦理合同備案。
6、總承包人不得擅自將承包工程中部分專業(yè)工程分包,不得與不具備相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)及個(gè)人簽訂分包合同。
四、建設(shè)工程合同備案需遞交的材料
(一)勘察合同備案
1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
2、勘察單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件),實(shí)行招標(biāo)的可免提交。
3、實(shí)行招標(biāo)的勘察項(xiàng)目,須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件);直接發(fā)包的勘察項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
4、勘察合同原件。
5、辦理了工程保險(xiǎn)的勘察項(xiàng)目,須提交保險(xiǎn)公司支付履約保險(xiǎn)文書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
6、《建設(shè)工程勘察合同備案表》表-1:(在伊犁工程造價(jià)信息網(wǎng):
下載)。
(二)設(shè)計(jì)合同備案
1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
2、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件),實(shí)行招標(biāo)的可免提交。
3、實(shí)行招標(biāo)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件);直接發(fā)包的設(shè)計(jì)項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
4、設(shè)計(jì)合同原件。
5、辦理了工程保險(xiǎn)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,須提交保險(xiǎn)公司支付履約保險(xiǎn)文書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
6、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同備案表》表-2:(在伊犁工程造價(jià)信息網(wǎng):
下載)。
(三)施工總包、分包合同備案
1、施工總包合同備案
⑴法人代表資格證書或委托代理人的委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
⑵施工總包單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件),實(shí)行招標(biāo)的可免提交。
⑶實(shí)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,須提供招標(biāo)文件、中標(biāo)備案通知書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件);直接發(fā)包的工程須提供發(fā)包批準(zhǔn)文件、預(yù)算書、答疑紀(jì)要等(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
⑷施工總包合同原件。
⑸總承包人填報(bào)的《建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包實(shí)施方案》(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
⑹《建設(shè)工程施工總包合同備案表》表-3:(在伊犁工程造價(jià)信息網(wǎng):下載)。
⑺辦理了工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目,保險(xiǎn)公司或者專業(yè)擔(dān)保公司提供的支付擔(dān)保、保險(xiǎn)和履約擔(dān)保、保險(xiǎn)文書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
⑻項(xiàng)目管理班子人員名單及其有關(guān)證書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
2、施工專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同備案
⑴建設(shè)工程發(fā)包人同意工程分包的證明文件(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。⑵法人代表資格證書或委托代理人的委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
⑶總承包人填報(bào)的《建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包實(shí)施方案》(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
⑷項(xiàng)目中標(biāo)(交易成交)通知書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
⑸施工總包單位與施工專業(yè)分包單位簽訂的施工分包合同原件。
⑹分包人的項(xiàng)目經(jīng)理證書、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。⑺《建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同備案表》表-4:(在伊犁工程造價(jià)信息網(wǎng):下載)。
⑻辦理了工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目,保險(xiǎn)公司或者專業(yè)擔(dān)保公司提供的總包人的支付保函和分包人的履約保函(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
(四)監(jiān)理合同備案
1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
2、監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件),實(shí)行招標(biāo)的可免提交。
3、實(shí)行招標(biāo)的監(jiān)理項(xiàng)目,須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件);直接發(fā)包的監(jiān)理項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
4、監(jiān)理合同原件。
5、項(xiàng)目管理班子人員名單及有關(guān)證書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
6、《建設(shè)工程監(jiān)理合同備案表》表-5:(在伊犁工程造價(jià)信息網(wǎng):
下載)。
(五)招標(biāo)代理合同備案
1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
2、招標(biāo)代理單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件),實(shí)行招標(biāo)的可免提交。
3、實(shí)行代理招標(biāo)的項(xiàng)目,須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件);直接發(fā)包的招標(biāo)代理項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
4、招標(biāo)代理合同原件。
5、《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同備案表》表-6:(在伊犁工程造價(jià)信息網(wǎng):下載)。
(六)造價(jià)咨詢服務(wù)合同備案
1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
2、造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件),實(shí)行招標(biāo)的可免提交。
3、實(shí)行造價(jià)咨詢服務(wù)招標(biāo)的項(xiàng)目,須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件);直接發(fā)包的造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
4、造價(jià)咨詢服務(wù)合同原件。
5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)造價(jià)工程師注冊證書(提交復(fù)印件核驗(yàn)原件)。
6、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同備案表》表-7:(在伊犁工程造價(jià)信息網(wǎng):下載)。
(七)區(qū)外建筑業(yè)企業(yè),除須向合同備案機(jī)構(gòu)提供上述建設(shè)工程項(xiàng)目的合同備案資料以外,還須提交進(jìn)疆備案冊及法人授權(quán)的委托書。
五、各級(jí)建設(shè)行政主管部門以及受委托辦理建設(shè)工程合同備案的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)辦理合同備案的工作人員,須認(rèn)真審查提請備案的合同。有下列情形之一的,建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)將不予辦理合同備案:
(一)簽訂合同的主體不合法。
(二)合同雙方當(dāng)事人未按規(guī)定相互提供工程擔(dān)保。
(三)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與招標(biāo)文件、中標(biāo)備案通知書不符。
(四)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢服務(wù)取費(fèi)系數(shù)不在規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)范圍內(nèi)。
(五)備案材料不全。
(六)其他違反法律、法規(guī)或規(guī)章情形。
六、建設(shè)工程合同備案管理機(jī)構(gòu)在收齊合同備案資料后,對(duì)符合備案條件的合同資料,應(yīng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成合同備案,并加蓋合同備案專用章。
七、受委托辦理建設(shè)工程合同備案的機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向建設(shè)行政主管部門報(bào)送合同備案情況表及有關(guān)資料,建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同備案情況的監(jiān)督檢查。
八、建設(shè)工程合同備案管理實(shí)施細(xì)則自二○○七年三月十日起施行。
發(fā)布部門: 發(fā)布日期:2007年03月02日 實(shí)施日期:2007年03月10日
第二篇:天津市建設(shè)工程合同備案管理
建設(shè)工程合同備案管理
一、簽訂建設(shè)工程施工合同必備條件
(1)工程項(xiàng)目已經(jīng)列入計(jì)劃,并正式批準(zhǔn)報(bào)建;
(2)有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料;
(3)建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí);
(4)招投標(biāo)工程,中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá);
二、建設(shè)工程合同備案程序
(1)凡招標(biāo)工程,承、發(fā)包雙方必須在中標(biāo)后30日內(nèi),依法簽訂書面建設(shè)工程合同,由發(fā)包方將協(xié)商一致的合同送合同管理辦公室備案;
(2)雙方合同管理辦公室在收到合同之日起10日內(nèi)備案完畢并簽署意見;
(3)凡無合同管理辦公室簽署意見而發(fā)生的糾紛,合同管理辦公室不予調(diào)解
三、建設(shè)工程合同備案的主要內(nèi)容
(1)雙方是否具備相應(yīng)資質(zhì)和履行合同的能力;
(2)是否具備簽訂合同的必要條件;
(3)合同條款是否完備,內(nèi)容是否與中標(biāo)條件一致;
(4)是否有違反法律、法規(guī)問題、是否有損害國家、社會(huì)和第三者利益的問題;
(5)雙方駐工地代表是否具備規(guī)定的資質(zhì)條件;
(6)工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款,是否符合有關(guān)規(guī)定。
四、辦理建設(shè)工程合同備案應(yīng)提交以下資料
(1)中標(biāo)通知書;
(2)招標(biāo)文件;
(3)中標(biāo)投標(biāo)文件;
(4)承發(fā)包雙方簽訂的建設(shè)工程合同。
第三篇:天津市建設(shè)工程合同備案管理規(guī)范
天津市合同備案管理規(guī)范
天津市建設(shè)管理委員會(huì)建筑業(yè)管理辦公室
天津市建設(shè)工程合同管理站
目 錄
第一章 總則....................................................................3 第二章 術(shù)語....................................................................3 第三章 合同備案管理分工........................................................5 第四章 合同備案管理內(nèi)容........................................................3 4.1 一般規(guī)定...................................................................3 4.2 合同訂立...................................................................7 4.3 合同變更...................................................................4 4.4 合同終止...................................................................9 4.5 合同結(jié)算..................................................................10 第五章 合同備案內(nèi)容要求........................................................5 5.1 一般規(guī)定..................................................................11 5.2 項(xiàng)目管理服務(wù)合同...........................................................5 5.3 委托監(jiān)理合同...............................................................6 5.4 勘察合同...................................................................7 5.5 設(shè)計(jì)合同...................................................................7 5.6 樁基檢測合同...............................................................8 5.7 施工合同...................................................................9 5.8 設(shè)備采購安裝合同..........................................................12 第六章 合同備案管理要求.......................................................12 6.1 合同報(bào)備時(shí)間..............................................................12 6.2 合同報(bào)備方式..............................................................12 6.3 報(bào)備所需資料..............................................................12 6.4 備案審核要求..............................................................14 6.5 對(duì)未辦理備案的合同當(dāng)事人的處理.............................................29 6.6 備案異議處理..............................................................29 第七章 備案合同糾紛調(diào)解.......................................................29 第八章 依據(jù)...................................................................14 第九章 引用的標(biāo)準(zhǔn)和示范文本...................................................15
第一章 總則
1.0.1 為了提高建設(shè)工程合同管理水平,促進(jìn)建設(shè)工程合同管理的科學(xué)化,規(guī)范化和法制化,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,保障建設(shè)工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本規(guī)范。
1.0.2 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程合同備案管理適用本規(guī)范。1.0.3 本規(guī)范所稱建設(shè)工程為房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
1.0.4 建設(shè)工程合同包括但不限于:與建設(shè)工程相關(guān)的項(xiàng)目管理服務(wù)合同、委托監(jiān)理合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、樁基檢測合同、施工合同、裝飾裝修合同、設(shè)備采購安裝合同等。
1.0.5 建設(shè)工程合同備案管理工作遵循合法、合理、公平、公開、效率的原則。
第二章 術(shù)語
2.0.1 房屋建筑工程:是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
2.0.2 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程:是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
2.0.3 建設(shè)工程合同:是指合同雙方當(dāng)事人為完成約定的建設(shè)工程項(xiàng)目,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系而訂立的各類合同。
2.0.4 建設(shè)工程項(xiàng)目管理:是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)(以下簡稱工程項(xiàng)目管理企業(yè)),受工程項(xiàng)目業(yè)主方的委托,在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)的全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和 提供咨詢服務(wù)的活動(dòng)。
2.0.5 監(jiān)理:是指建設(shè)工程監(jiān)理,是由具有法定資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位,根據(jù)發(fā)包人的委托,依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同,對(duì)承包人在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表發(fā)包人對(duì)工程建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)督的專門活動(dòng)。
2.0.6 勘察:是指工程勘察,是根據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)的要求,查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。
2.0.7 設(shè)計(jì):是指工程設(shè)計(jì),是根據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)的要求,對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件,提供相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)。
2.0.8 樁基檢測:是指根據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)及規(guī)范的要求,對(duì)樁基進(jìn)行測試評(píng)價(jià)的程序和過程。
2.0.9 發(fā)包人:是指在建設(shè)工程合同中約定,具有發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款義務(wù)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
2.0.10 承包人:是指在建設(shè)工程合同中約定,被發(fā)包人接受的具有工程承包主體資格的當(dāng)事人(包括:監(jiān)理人、勘察人、設(shè)計(jì)人、施工承包人等)以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
2.0.11 招標(biāo)文件:是指招標(biāo)人根據(jù)工程具體情況和要求編寫的,指導(dǎo)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)的,對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律約束的綱領(lǐng)性文件。
2.0.12 投標(biāo)文件:是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人招標(biāo)文件編制的,為實(shí)施、完成并保修合同工程,向招標(biāo)人提交的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件。
2.0.13 承包范圍:是指由招標(biāo)文件確定的或在建設(shè)工程合同中約定的,承包人承包的工作范圍和內(nèi)容(包括各項(xiàng)目分類、數(shù)量的全部內(nèi)容)。
2.0.14 合同價(jià)款:是指合同雙方當(dāng)事人在建設(shè)工程合同中約定,發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。
2.0.15 工期:是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程合同中約定,按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計(jì)算的承包天數(shù)。
2.0.16 不可抗力:是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
2.0.17 質(zhì)量保修金:是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定或承包人在工程保修書中承諾,在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用后,從應(yīng)付的建設(shè)工程款中預(yù)留的用以維修建設(shè)工程在保修期限和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的資金。
第三章 合同備案管理分工
3.0.1 市建設(shè)行政主管部門對(duì)本市建設(shè)工程合同實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照市、區(qū)兩級(jí)職責(zé)分工,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程合同實(shí)施監(jiān)督管理。
3.0.2 市合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程合同管理工作的具體實(shí)施;區(qū)、縣合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程合同管理工作的具體實(shí)施。
3.0.3 市、區(qū)(縣)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的監(jiān)督管理分工
1、市批準(zhǔn)投資立項(xiàng)(含核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目由市實(shí)施管理;
2、區(qū)批準(zhǔn)投資立項(xiàng)(含核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)實(shí)施管理;
3、市批準(zhǔn)立項(xiàng),建筑高度100米以下、基坑深度6米以內(nèi)、建筑跨度30米以內(nèi)的各類房屋建筑項(xiàng)目。經(jīng)市建筑管理部門確認(rèn)后由區(qū)實(shí)施管理。超過上述限定和跨區(qū)域、技術(shù)要求較高的建設(shè)項(xiàng)目,仍由市建設(shè)管理部門實(shí)施統(tǒng)一管理;
4、根據(jù)投資計(jì)劃核定建設(shè)規(guī)模在15萬平方米以下的住宅建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)(縣)合同管理部門負(fù)責(zé)。
3.0.4 市、區(qū)(縣)建設(shè)項(xiàng)目合同的監(jiān)督管理分工
1、市合同管理部門負(fù)責(zé):(1)、在市級(jí)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的總包合同、總包合同中的常數(shù)項(xiàng)承包合同、專業(yè)承包合同及相關(guān)建設(shè)工程合同;
(2)、外地建筑業(yè)企業(yè)獲得市級(jí)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo)認(rèn)定后簽訂的建設(shè)工程總包合同;
2、區(qū)(縣)合同管理部門負(fù)責(zé):(1)、在區(qū)(縣)級(jí)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的總包合同、總包合同中的常數(shù)項(xiàng)承包合同、專業(yè) 承包合同及相關(guān)建設(shè)工程合同;
(2)、外地建筑業(yè)企業(yè)獲得區(qū)(縣)級(jí)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)認(rèn)定后簽訂的建設(shè)工程總包合同;
3、建設(shè)工程施工企業(yè)訂立的分包合同:
(1)對(duì)于企業(yè)資質(zhì)在三級(jí)以上的本市建設(shè)工程施工企業(yè)訂立的分包合同,由工程所在地的區(qū)、縣合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;
(2)對(duì)于企業(yè)資質(zhì)在三級(jí)以下(含三級(jí))的本市建設(shè)工程施工企業(yè)訂立的分包合同,由企業(yè)注冊地的區(qū)、縣合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
3.0.5 本市轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同的監(jiān)督管理工作由市合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。3.0.6市施工隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外地建筑業(yè)企業(yè)在天津市承包分包工程所訂立的合同的監(jiān)督管理工作。
外地建筑業(yè)企業(yè)在市或區(qū)縣獲得的總承包建設(shè)工程合同,應(yīng)到市或區(qū)縣合同管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同備案,再到市施工隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目登記。
3.0.7 天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津市新科技園區(qū)合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程合同的監(jiān)督管理工作。
第四章 合同備案管理的內(nèi)容
4.1 一般規(guī)定
建設(shè)工程合同的備案管理,在以下環(huán)節(jié)進(jìn)行開展:
4.1.1 對(duì)合同當(dāng)事人在合同訂立、變更、終止及合同爭議處理等各階段行為的動(dòng)態(tài)管理; 4.1.2主體變更按合同終止管理,合同內(nèi)容變更按本節(jié)執(zhí)行。4.2 合同訂立
4.2.1 訂立原則
1、建設(shè)工程合同的雙方當(dāng)事人為建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)依法訂立書面形式的建設(shè)工程合同。
2、實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程,建設(shè)工程承包合同的主要條款應(yīng)依據(jù)招、投標(biāo)文件的內(nèi)容。
3、合同內(nèi)容應(yīng)為合同當(dāng)事人真實(shí)的意思表示,但不得損害國家、社會(huì)和第三者的利益。
4、合同條款應(yīng)完備、內(nèi)容詳盡、準(zhǔn)確。
5、合同條款應(yīng)符合其他法律、法規(guī)及規(guī)章的要求。
6、建設(shè)工程合同當(dāng)事人不得另行訂立背離備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同、協(xié)議。4.2.2 訂立主體
1、建設(shè)工程合同的訂立主體應(yīng)為具有法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位或組織。
2、工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等任何一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì),并按照有關(guān)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
3、監(jiān)理人應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定,具有監(jiān)理項(xiàng)目所要求的相應(yīng)資質(zhì)。
4、勘察人、設(shè)計(jì)人應(yīng)符合《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定,具有所從事的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)要求的資質(zhì)等級(jí)。外國企業(yè)在本市從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的,應(yīng)遵守《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。
5、建筑業(yè)企業(yè)承包人應(yīng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定,具有所承包工程要求的資質(zhì)等級(jí)。
6、樁基檢測單位應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事檢測活動(dòng)。
7、建設(shè)工程合同的訂立主體還應(yīng)符合法律、法規(guī)及規(guī)范性文件關(guān)于資質(zhì)的相關(guān)特定要求。4.2.3 訂立方式
1、應(yīng)招標(biāo)進(jìn)行的建設(shè)工程活動(dòng),包括監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、樁基檢測以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等,其合同應(yīng)依據(jù)招、投標(biāo)文件訂立。應(yīng)招標(biāo)的建設(shè)工程范圍,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件確定。
2、本規(guī)范第4.2.3條第1項(xiàng)范圍外的建設(shè)工程合同的訂立方式,由合同當(dāng)事人依照相關(guān)法律法規(guī)確定。
3、建設(shè)工程合同應(yīng)采用書面形式訂立。4.2.4 訂立時(shí)間
1、依法實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)工程合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。
2、本規(guī)范第4.2.4條第1項(xiàng)范圍外的合同,合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在相應(yīng)工作開始前訂立書面合同。
4.2.5 合同文本
1、依法招標(biāo)的建設(shè)工程,其合同應(yīng)按招標(biāo)文件中確定的文本訂立。
2、當(dāng)事人訂立合同,提倡使用國家或市行政管理部門制定的各類建設(shè)工程示范文本。
3、當(dāng)事人約定采用其他文本的,合同內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。4.3 合同變更
4.3.1 經(jīng)備案的建設(shè)工程合同是建設(shè)行政主管部門實(shí)行監(jiān)督管理,確定雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的依據(jù),建設(shè)工程合同雙方當(dāng)事人對(duì)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的補(bǔ)充、變更,須進(jìn)行備案。
4.3.2 本規(guī)范所稱合同變更是指合同主體的變更和合同內(nèi)容的變更。
4.3.3 招標(biāo)程序完成后,發(fā)包人變更。變更后的發(fā)包人認(rèn)可原合同內(nèi)容的,與承包人重新簽訂合同后,應(yīng)到合同管理部門備案。
4.3.4 招標(biāo)程序完成后,承包人變更。當(dāng)承包人對(duì)工程項(xiàng)目未進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的工作時(shí),雙方當(dāng)事人可簽署協(xié)議解除合同關(guān)系,發(fā)包人可按照招標(biāo)程序重新認(rèn)定中標(biāo)人。
4.3.5 建設(shè)工程合同雙方當(dāng)事人可就承包范圍內(nèi)項(xiàng)目與工程量的增、減,設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、不可預(yù)見的調(diào)整等內(nèi)容進(jìn)行約定。
4.3.6 一般設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的合同價(jià)款應(yīng)與工程款(進(jìn)度款)同期調(diào)整支付;補(bǔ)充協(xié)議可在合同竣工結(jié)算時(shí)統(tǒng)一備案。
4.3.7 對(duì)經(jīng)備案合同的調(diào)整屬于設(shè)計(jì)上重大變更的,應(yīng)在變更約定作出后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)請?jiān)贤芾頇C(jī)構(gòu)備案。
4.3.8 使用財(cái)政投資(含國家各部委撥款、各類基金)、政府提供保證的使用國外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸、國外贈(zèng)款建設(shè)項(xiàng)目中的重大變更,應(yīng)符合國家有關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)程序的要求。4.4 合同終止
4.4.1 本規(guī)范所稱合同終止,是指因建設(shè)工程合同履行完畢或因合同雙方當(dāng)事人的解除而終止。
4.4.2 合同雙方當(dāng)事人按照約定履行完畢合同后應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定辦理合同結(jié)算備案。
4.4.3 合同雙方當(dāng)事人解除合同的,雙方當(dāng)事人應(yīng)于解除合同后7個(gè)工作日內(nèi)通知合同管理機(jī)構(gòu),在合同管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行解除合同備案。
4.4.4 在工程實(shí)施過程中雙方當(dāng)事人解除合同的且工程需要繼續(xù)實(shí)施,發(fā)包人應(yīng)重新履行招標(biāo)手續(xù),確定新的承包人。
4.4.5 因不可抗力終止外,合同雙方當(dāng)事人終止合同的應(yīng)訂立合同終止協(xié)議書,報(bào)送原合同管理機(jī)構(gòu)。
4.4.6 本規(guī)范第4.4.5條規(guī)定的終止協(xié)議書應(yīng)包括:
1、協(xié)議雙方已經(jīng)消除了債權(quán)債務(wù);
2、工程施工部位質(zhì)量認(rèn)定;
3、由于協(xié)議雙方引起的第三方糾紛已經(jīng)解決。
4.4.7根據(jù)已生效的法院判決或仲裁裁決產(chǎn)生的終止協(xié)議書也適用本規(guī)范第4.4.5條規(guī)定。4.5 合同結(jié)算
4.5.1 建設(shè)工程施工合同雙方當(dāng)事人申請工程竣工驗(yàn)收備案前,應(yīng)先向合同管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程結(jié)算備案,提交雙方當(dāng)事人共同編制的工程結(jié)算文件。由合同管理機(jī)構(gòu)出具建設(shè)工程施工合同結(jié)算備案書。
4.5.2 建設(shè)工程施工合同雙方當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同,合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以經(jīng)備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。4.5.3 建設(shè)工程施工合同結(jié)算內(nèi)容包括按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款的調(diào)整以及根據(jù)工程實(shí)施過程中發(fā)生的在合同范圍內(nèi)的工程變更情況。
4.5.4 建設(shè)工程施工合同結(jié)算備案內(nèi)容應(yīng)與建設(shè)工程施工合同內(nèi)容一致,任何項(xiàng)目的增、減均應(yīng)與工程量清單相應(yīng)。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、不可預(yù)見的調(diào)整應(yīng)在承包范圍內(nèi)進(jìn)行。
4.5.5 對(duì)使用財(cái)政投資(含國家各部委撥款、各類基金)、政府提供保證的使用國外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸、國外贈(zèng)款建設(shè)項(xiàng)目中的重大變更,應(yīng)履行基本建設(shè)報(bào)批程序,在施工合同結(jié)算備案時(shí)應(yīng)提供相關(guān)證明材料。
4.5.6 對(duì)未辦理施工合同備案及施工合同備案范圍外的建設(shè)工程項(xiàng)目的結(jié)算備案,合同管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)文件對(duì)合同雙方當(dāng)事人處理后予以備案。
4.5.7 合同管理機(jī)構(gòu)在接到竣工結(jié)算備案申請后兩個(gè)工作日內(nèi)完成備案工作,發(fā)放建設(shè)工程施工合同結(jié)算備案書。
4.5.8 凡工程項(xiàng)目未經(jīng)合同管理機(jī)構(gòu)竣工結(jié)算備案的,質(zhì)量管理部門不予辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。
第五章 合同備案內(nèi)容要求
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 建設(shè)工程合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字、蓋章后生效(當(dāng)事人另有約定的除外),任何條款的變更須經(jīng)雙方協(xié)商一致后,蓋章、簽字確認(rèn)。
5.1.2 合同應(yīng)用鋼筆、毛筆、簽字筆填寫,字跡工整,字體一致,也可使用國家或市行政管理部門制定的各類建設(shè)工程示范文本進(jìn)行套制打印、網(wǎng)上備案打印。空格部分若為空白句,可填寫不采用或無約定。合同文本中出現(xiàn)的涂改,須經(jīng)合同當(dāng)事人蓋章確認(rèn)。
5.1.3 一般內(nèi)容填寫要求:
1、工程概況內(nèi)容填寫與工程報(bào)建內(nèi)容統(tǒng)一,合同當(dāng)事人應(yīng)填寫單位全稱;
2、工程名稱按招標(biāo)文件填寫,可增加標(biāo)段號(hào);
3、工程地點(diǎn)應(yīng)填寫詳細(xì)地址;
4、工程承包范圍與招標(biāo)文件中工程量清單范圍一致;
5、合同工期與中標(biāo)通知書工期一致;
6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與投標(biāo)書承諾一致,并符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求;
7、合同價(jià)款與中標(biāo)價(jià)一致,填寫時(shí)前面不空格,大寫在前,小寫在后;
8、合同訂立時(shí)間應(yīng)在工程開工前訂立。
5.1.4 合同應(yīng)加蓋法人單位公章(或經(jīng)注冊的合同專用章)、法定代表人簽章;由委托代理人簽章時(shí),須提供授權(quán)委托書。詳細(xì)填寫合同簽署日期、當(dāng)事人的住所、聯(lián)系電話、郵政編碼等。5.2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)合同
5.2.1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)合同的主要條款應(yīng)包括:
1、項(xiàng)目概況;
2項(xiàng)目管理服務(wù)范圍;
3項(xiàng)目管理服務(wù)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù); 4項(xiàng)目管理酬金及支付方式; 5違約責(zé)任與爭議解決。5.2.2 項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目概況應(yīng)包括:(1)項(xiàng)目名稱;(2)項(xiàng)目地點(diǎn);(3)項(xiàng)目規(guī)模;(4)項(xiàng)目總投資;
(5)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)需載明的其他情況。
2、項(xiàng)目概況應(yīng)與該建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃相符。5.2.3 項(xiàng)目管理服務(wù)范圍 工程項(xiàng)目業(yè)主方與工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》的規(guī)定在建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)合同中對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)范圍作出明確約定。
5.2.4 項(xiàng)目管理服務(wù)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)限、義務(wù)與責(zé)任
1、工程項(xiàng)目業(yè)主方與工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)在合同中對(duì)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的權(quán)限、義務(wù)及責(zé)任作出明確約定,該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;
2、聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)共同與業(yè)主方訂立項(xiàng)目管理服務(wù)合同,對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。
5.2.5 項(xiàng)目管理酬金及支付方式
1、工程項(xiàng)目業(yè)主方與項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度以及項(xiàng)目管理服務(wù)的范圍、內(nèi)容、深度等在項(xiàng)目管理服務(wù)合同中對(duì)項(xiàng)目管理酬金及支付方式作出明確約定;
2、項(xiàng)目管理酬金可包括:正常服務(wù)酬金、附加服務(wù)酬金、額外酬金及獎(jiǎng)勵(lì)酬金等項(xiàng)目,項(xiàng)目管理服務(wù)合同當(dāng)事人應(yīng)對(duì)上述項(xiàng)目的計(jì)算方法、支付時(shí)間及方法、酬金調(diào)整方法、稅金等內(nèi)容作出明確約定。
5.2.6 違約責(zé)任與爭議解決
工程項(xiàng)目業(yè)主方與項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目管理服務(wù)合同中對(duì)各方違約所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及出現(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定,該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。5.3 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同
5.3.1 合同主要條款
1、工程概況;
2、監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容;
3、合同雙方當(dāng)事人權(quán)利和責(zé)任;
4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式;
5、違約責(zé)任與爭議處理。5.3.2 工程概況
1、工程概況應(yīng)包括:工程名稱、工程地點(diǎn)、工程規(guī)模、總投資等內(nèi)容;
2、經(jīng)招標(biāo)的監(jiān)理合同對(duì)上述(1)內(nèi)容的約定應(yīng)與招標(biāo)、投標(biāo)文件一致。5.3.3 監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容
1、合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在監(jiān)理合同中對(duì)監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容作出明確約定,該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;
2、經(jīng)招標(biāo)的監(jiān)理合同對(duì)上述(1)內(nèi)容的約定應(yīng)與招標(biāo)、投標(biāo)文件一致。5.3.4 合同雙方當(dāng)事人權(quán)利和責(zé)任
1、監(jiān)理合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中對(duì)雙方的權(quán)利和責(zé)任作出明確約定,該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;
2、監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù),應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)規(guī)范,滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求。
5.3.5 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式
1、監(jiān)理合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式作出明確約定;
2、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)不同情況,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場調(diào)節(jié)價(jià)。依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其它建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)和其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià);
3、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費(fèi),其基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算,浮動(dòng)幅度為上下20%,發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi),由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費(fèi)額。
5.3.6 違約責(zé)任與爭議處理
監(jiān)理合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中對(duì)各方違約所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及出現(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定,該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。
5.4 建設(shè)工程勘察合同
5.4.1 建設(shè)工程勘察合同的主要條款應(yīng)包括:
1、工程概況;
2、鉆孔位臵圖;
3、勘察合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和責(zé)任;
4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式;
5、違約責(zé)任與爭議解決。5.4.2 工程概況
1、工程概況應(yīng)包括:(1)工程名稱;(2)工程建設(shè)地點(diǎn);(3)工程規(guī)模、特征;(4)工程內(nèi)容與技術(shù)要求;
(5)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)需載明的其他情況。
2、經(jīng)招標(biāo)的勘察合同對(duì)上述1的約定應(yīng)與招標(biāo)、投標(biāo)文件內(nèi)容相符。
3、鉆孔位臵圖
鉆孔位臵圖應(yīng)按照國家或天津巖土工程技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。5.4.3 合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和責(zé)任
1、勘察合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中對(duì)雙方的權(quán)利和責(zé)任作出明確約定,該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;
2、經(jīng)招標(biāo)的勘察合同對(duì)上述(1)的約定應(yīng)與招標(biāo)、投標(biāo)文件一致。5.4.4 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國家計(jì)委,建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知,計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文件要求計(jì)取費(fèi)用。
5.4.5 違約責(zé)任與爭議解決
勘察合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中對(duì)各方違約所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及出現(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定,該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。5.5 建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同
5.5.1 建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同主要條款應(yīng)包括:
1、工程概況;
2、設(shè)計(jì)依據(jù);
3、合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和責(zé)任;
4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式;
5、違約責(zé)任與爭議解決。5.5.2 工程概況
1、工程概況應(yīng)包括:(1)工程名稱;(2)工程地點(diǎn);(3)工程規(guī)模;(4)設(shè)計(jì)階段;(5)投資額;(6)設(shè)計(jì)內(nèi)容;
(7)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)需載明的其他情況。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目名稱和建設(shè)規(guī)模應(yīng)按照規(guī)劃許可及立項(xiàng)批準(zhǔn)文件確定,不得擅自更改。
3、經(jīng)招標(biāo)的設(shè)計(jì)合同對(duì)上述(1)的約定應(yīng)與招標(biāo)、投標(biāo)文件一致。5.5.3 設(shè)計(jì)依據(jù)
設(shè)計(jì)合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中明確約定設(shè)計(jì)采用的主要技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計(jì)依據(jù)。5.5.4 合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和責(zé)任(1)設(shè)計(jì)合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中對(duì)雙方的權(quán)利和責(zé)任作出明確約定,該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;
(2)經(jīng)招標(biāo)的設(shè)計(jì)合同對(duì)上述(1)的約定應(yīng)與招標(biāo)、投標(biāo)文件內(nèi)容相符。5.5.5 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國家計(jì)委,建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知,計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文件要求計(jì)取費(fèi)用。
5.5.6 違約責(zé)任與爭議解決
設(shè)計(jì)合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中對(duì)各方違約所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及出現(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定,該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。5.6 樁基檢測合同
5.6.1 合同主要條款
1、工程概況;
2、檢測方法及檢測目的;
3、檢測依據(jù);
4、合同雙方當(dāng)事人權(quán)利和責(zé)任;
5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式;
6、違約責(zé)任與爭議處理。5.6.2 工程概況
1、樁基檢測工程概況應(yīng)包括:(1)工程名稱;(2)工程地點(diǎn);
(3)工程規(guī)模、特征;(4)樁基設(shè)計(jì)樁位圖;
(5)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)需載明的其他情況。
2、經(jīng)招標(biāo)的樁基檢測合同對(duì)上述(1)的約定應(yīng)與招標(biāo)、投標(biāo)文件一致。5.6.3 檢測方法及檢測目的
1、靜載試驗(yàn):確定相應(yīng)的單樁豎向抗壓承載力,單樁豎向抗拔承載力或單樁水平承載力。
2、高應(yīng)變法:對(duì)單樁豎向抗壓承載力和樁身完整性進(jìn)行判定。
3、低應(yīng)變法:對(duì)樁身完整性進(jìn)行判定。
4、鉆芯法:判定樁端巖土性狀。
5、聲波投射法:對(duì)樁身完整性進(jìn)行檢測。5.6.4 檢測依據(jù)
1、《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JG94-94
2、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79-2002
3、《樁承載力自平衡測試技術(shù)規(guī)程》DB32/T291-1999
4、《基樁高應(yīng)變動(dòng)力檢測規(guī)程》JGJ106-97
5、《基樁低應(yīng)變動(dòng)力檢測規(guī)程》JGJ/T93-95
6、《鉆芯法檢測混凝土強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程》CECS03-88
7、《建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范》JGJ106-2003 5.6.5 合同雙方當(dāng)事人權(quán)利和責(zé)任
1、樁基檢測合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中對(duì)雙方的權(quán)利和責(zé)任作出明確約定,該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;
2、經(jīng)招標(biāo)的樁基檢測合同對(duì)上述(1)的約定應(yīng)與招標(biāo)、投標(biāo)文件內(nèi)容相符。5.6.6 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國家計(jì)委,建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知,計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文件要求計(jì)取費(fèi)用。
5.6.7 違約責(zé)任與爭議處理
樁基檢測合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同中對(duì)各方違約所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及出現(xiàn)爭議的解決方式作 出明確約定,該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。5.7 建設(shè)工程施工合同
5.7.1 建設(shè)工程施工合同的主要條款應(yīng)包括:
1、工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容;
2、合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
3、預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式;
4、工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間;
5、工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間;
6、索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間;
7、發(fā)生工程價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)間;
8、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法;
9、工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間;
10、工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間;
11、與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等。
12、保險(xiǎn);
13、建設(shè)工程分包的約定;
14、擔(dān)保。
5.7.2 工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容
1、對(duì)實(shí)施招標(biāo)發(fā)包的工程,該條款的約定應(yīng)與招標(biāo)文件的內(nèi)容一致;
2、工程承包范圍應(yīng)按照招標(biāo)文件有關(guān)條款或工程量清單中的項(xiàng)目分類確定。5.7.3 合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
1、對(duì)實(shí)施招標(biāo)發(fā)包的工程,發(fā)包人應(yīng)按招標(biāo)文件的承諾完成未盡事宜,合同中不得具有將不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人的內(nèi)容;
2、對(duì)實(shí)施招標(biāo)發(fā)包的工程,合同中關(guān)于承包人義務(wù)的約定應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)承諾的內(nèi)容。
5.7.4 工程合同價(jià)款的約定及調(diào)整方式
1、實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。
不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款,在發(fā)、承包雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上,由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
2、實(shí)行招標(biāo)的工程,合同約定不得違背招標(biāo)、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容有不一致的地方時(shí),雙方對(duì)此有確認(rèn),以確認(rèn)的為準(zhǔn);無確認(rèn)的,以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。(不響應(yīng)招標(biāo)文件的除外)
3、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,宜采用單價(jià)合同。
4、若施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的,發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。
5、若施工期內(nèi)市場價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度時(shí),應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款;合同沒有約定或約定不明確的,應(yīng)按建設(shè)主管部門的規(guī)定調(diào)整。
6、因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用,發(fā)、承包雙方應(yīng)按規(guī)定分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。5.7.5 工程預(yù)付款 實(shí)行工程預(yù)付款的,雙方應(yīng)在合同中約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額,開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%,對(duì)重大工程項(xiàng)目,按工程計(jì)劃逐年預(yù)付。計(jì)價(jià)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2008)的工程,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例,預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人在約定預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。5.7.6 工程價(jià)款支付
1、發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款,按照合同約定在工程進(jìn)度款中抵扣。
2、發(fā)包人支付工程進(jìn)度款,應(yīng)按照合同約定計(jì)量和支付,支付周期同計(jì)量周期。承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末,向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請,并附相應(yīng)的證明文件。
3、發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后,發(fā)包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)核對(duì)和支付工程進(jìn)度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款,與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。
4、發(fā)包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)支付工程進(jìn)度款,承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知,發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款,可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議,經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計(jì)算應(yīng)付款的利息。
5、發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款,雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行時(shí),承包人可停工施工,由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。
5.7.7 索賠與現(xiàn)場簽證
1、合同一方向另一方提出索賠時(shí),應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù),并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。
2、若承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的經(jīng)濟(jì)損失,承包人應(yīng)在確認(rèn)該事件發(fā)生后,按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。
發(fā)包人在收到最終索賠報(bào)告后并在合同約定時(shí)間內(nèi),未向承包人作出答復(fù),視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。
3、若承包人的費(fèi)用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時(shí),發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí),應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn),綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。
4、若發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成額外損失,發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件后,按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。
承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時(shí)間內(nèi),未向發(fā)包人作出答復(fù),視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。
5、承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時(shí),承包人應(yīng)按合同約定及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。
6、發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場簽證費(fèi)用與工程進(jìn)度款同期支付。5.7.8 材料供應(yīng)
1、對(duì)實(shí)施招標(biāo)發(fā)包的工程,合同若約定由發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備,該條款則應(yīng)與招標(biāo)文件提出的要求一致;
2、在包工包料的工程中,若由發(fā)包人供應(yīng)材料,則應(yīng)按定額中的費(fèi)用計(jì)取,結(jié)算時(shí)多退少補(bǔ)。合同中不得約定發(fā)包人供應(yīng)材料的費(fèi)用占用承包人的承包費(fèi)用額度。
3、承包人負(fù)責(zé)采購材料的,該條款應(yīng)明確約定材料采購的標(biāo)準(zhǔn)和要求;
4、承包人采購材料的,發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。5.7.9 竣工結(jié)算
1、工程完工后。發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。
2、工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?,由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì)。
3、竣工結(jié)算辦理完畢,發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書備案。竣工結(jié)算書作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。
5.7.10 質(zhì)量保修
1、合同雙方當(dāng)事人應(yīng)訂立完整的質(zhì)量保修合同或在施工合同中約定明確的質(zhì)量保修條款。
2、質(zhì)量保修合同或條款應(yīng)具有下列內(nèi)容:(1)質(zhì)量保修項(xiàng)目內(nèi)容及范圍;(2)質(zhì)量保修期;(3)質(zhì)量保修責(zé)任;(4)質(zhì)量保修金。
3、在正常使用的情況下,合同約定的建設(shè)工程保修期限不得低于下列標(biāo)準(zhǔn):
(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
4、質(zhì)量保修金的約定應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)質(zhì)量保修金預(yù)留、返還方式;(2)質(zhì)量保修金預(yù)留比例、期限;
(3)質(zhì)量保修金是否計(jì)付利息,如計(jì)付利息,利息的計(jì)算方式;(4)質(zhì)量保修期限及計(jì)算方式;
(5)工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭議的處理程序。
5、全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,合同雙方當(dāng)事人約定的質(zhì)量保修金預(yù)留比例應(yīng)為工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右;社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保修金方式的,預(yù)留保修金的比例可參照執(zhí)行。
5.7.11 違約
1、發(fā)包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí):(1)發(fā)包人不按時(shí)支付工程預(yù)付款;
(2)發(fā)包人不按合同約定支付工程款,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行;(3)發(fā)包人無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款;(4)發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。
發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟(jì)損失,順延延誤的工期。雙方在合同中約定發(fā)包人賠償承包人損失的計(jì)算方法或者發(fā)包人應(yīng)支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法。
2、承包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí):
(1)因承包人原因不能按照合同約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工;(2)因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(3)承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。承包人承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。雙方在合同中約定承包人賠償發(fā)包人損失的計(jì)算方法或者承包人應(yīng)支付違約金的數(shù)額的計(jì)算方法。
3、一方違約后,另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí),違約方承擔(dān)違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
5.7.12 保險(xiǎn)
1、該條款應(yīng)明確約定施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi);
2、實(shí)施施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi),分包單位合理承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用;
3、同一施工現(xiàn)場多個(gè)施工單位直接從建設(shè)單位承包工程的,各施工單位分別為投保人。5.7.13 建設(shè)工程分包的約定
分包工程的約定應(yīng)與招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件的承諾一致。5.7.14 擔(dān)保
1、發(fā)包人承包人為了全面履行合同,應(yīng)互相提供以下?lián)#?/p>
(1)發(fā)包人向承包人提供工程款支付擔(dān)保,按合同約定支付工程價(jià)款及履行合同約定的其他義務(wù);
(2)承包人向發(fā)包人提供工程合同履約擔(dān)保,按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)。
2、一方違約后,另一方可要求提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、有關(guān)提供擔(dān)保的內(nèi)容、方式和相關(guān)責(zé)任,除發(fā)包人、承包人在合同中約定外,被擔(dān)保人與擔(dān)保人還應(yīng)訂立擔(dān)保合同,作為合同附件。5.7.15 建設(shè)工程施工合同條款的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)工程裝飾裝修合同。5.8 建設(shè)工程設(shè)備采購安裝合同
5.8.1 建設(shè)工程設(shè)備采購安裝合同的主要條款應(yīng)包括:
1、設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、交貨日期、地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
2、設(shè)備價(jià)格;
3、設(shè)備運(yùn)輸;
4、保險(xiǎn);
5、設(shè)備調(diào)試。
5.8.2 設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、交貨日期、地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)實(shí)施招標(biāo)確定的設(shè)備采購,該條款應(yīng)與招標(biāo)文件的內(nèi)容一致。
2、對(duì)非實(shí)施招標(biāo)確定的設(shè)備采購,合同應(yīng)對(duì)該條款進(jìn)行明確約定。5.8.3 設(shè)備價(jià)格
該條款應(yīng)明確約定設(shè)備價(jià)格所包括的內(nèi)容。5.8.4 設(shè)備運(yùn)輸
該條款應(yīng)明確約定設(shè)備運(yùn)輸過程中的責(zé)任承擔(dān)主體及承擔(dān)方式。5.8.5 保險(xiǎn)
1、該條款中應(yīng)包括設(shè)備運(yùn)輸過程中的保險(xiǎn)投保主體、投保階段及投保范圍;
2、該條款中應(yīng)對(duì)于設(shè)備采購相關(guān)的服務(wù)人員的人身保險(xiǎn)及其他險(xiǎn)種的投保主體進(jìn)行明確約定。
5.8.6 設(shè)備調(diào)試
該條款應(yīng)包括設(shè)備調(diào)試的規(guī)則及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第六章、合同備案管理要求
6.1 合同報(bào)備時(shí)間
6.1.1 建設(shè)工程合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同訂立后的7個(gè)工作日內(nèi)按照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定,向合同管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料,申請合同備案。
6.1.2 合同備案后,雙方當(dāng)事人如對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充、變更,應(yīng)在補(bǔ)充、變更后7個(gè)工作日內(nèi)到原合同管理機(jī)構(gòu)辦理合同備案手續(xù)。6.2 合同報(bào)備方式
合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同管理機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站,按規(guī)定完成網(wǎng)上報(bào)備工作,再到合同管理機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)場報(bào)備手續(xù)。6.3 報(bào)備所需資料
6.3.1 建設(shè)工程合同訂立備案所需提交的資料:
1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)合同(1)管理單位資格證書;(2)項(xiàng)目立項(xiàng)文件;
(3)填寫合格的合同正本及副本;
(4)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。
2、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(1)中標(biāo)(或備案)通知書;
(2)招標(biāo)文件或協(xié)議書,投標(biāo)書;(3)填寫合格的合同正本及副本;
(4)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。
3、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同(1)中標(biāo)(或備案)通知書;
(2)招標(biāo)文件或協(xié)議書,投標(biāo)書;(3)填寫合格的合同正本及副本;
(4)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。
4、樁基檢測合同
(1)中標(biāo)(或備案)通知書;
(2)招標(biāo)文件或協(xié)議書,投標(biāo)書;
(3)發(fā)包人支付擔(dān)保、承包人履約擔(dān)保文件;(4)填寫合格的合同正本及副本;
(5)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。
5、建設(shè)工程施工總承包合同(1)中標(biāo)(或備案)通知書;
(2)招標(biāo)文件或協(xié)議書,投標(biāo)書;(3)填寫合格的合同正本及副本;
(4)發(fā)包人支付擔(dān)保、承包人履約擔(dān)保文件;
(5)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。
6、建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同
(1)建設(shè)單位同意分包的書面材料;(2)填寫合格的合同正本及副本;
(3)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。
7、建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(1)填寫合格的合同正本及副本;
(2)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。
8、建設(shè)工程裝飾裝修合同
(1)中標(biāo)(或備案)通知書;(2)招標(biāo)文件或協(xié)議書,投標(biāo)書;
(3)發(fā)包人支付擔(dān)保、承包人履約擔(dān)保文件;(4)填寫合格的合同正本及副本;
(5)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。
9、建設(shè)工程設(shè)備采購安裝合同(1)中標(biāo)(或備案)通知書;(2)招標(biāo)文件或協(xié)議書,投標(biāo)書;
(3)發(fā)包人支付擔(dān)保、承包人履約擔(dān)保文件;(4)填寫合格的合同正本及副本;
(5)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。6.3.2 發(fā)包人變更備案應(yīng)提交的資料 因本規(guī)范規(guī)定變更發(fā)包人的,須報(bào)送變更后發(fā)包人的以下相關(guān)法律文件進(jìn)行變更后的合同備案:
1、土地規(guī)劃許可證;(或土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議)
2、工程規(guī)劃許可證;
3、工程項(xiàng)目計(jì)劃文件;
4、若工程名稱變更,還應(yīng)有地名審核部門的變更證明;
5、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求的其他文件。6.3.3 合同變更備案應(yīng)提交的資料 1.根據(jù)變更內(nèi)容簽署的合同;
2.與合同價(jià)款相配套的工程量清單報(bào)價(jià)書。6.4 備案審核要求
6.4.1 對(duì)合同主要條款的審核要求:
1、合同的主要條款應(yīng)符合本規(guī)范建設(shè)工程合同主要條款評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2、合同條款應(yīng)明確、完整、齊全;
3、合同的文字表述應(yīng)正確,要求合同條款嚴(yán)謹(jǐn),文字確切,意思表述完整,不易發(fā)生歧義;
4、合同簽訂人應(yīng)具有合法的主體資格;
5、合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)約定應(yīng)當(dāng)公平、合理。
6.4.2合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案申請人報(bào)送全部文件資料后的兩個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),對(duì)符合規(guī)定的報(bào)備合同予以備案并加蓋備案專用章,注明日期。
6.4.3有下列情形之一的,合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知合同當(dāng)事人修訂補(bǔ)充,直至完備再予備案:
1、簽約主體不具備資格的;
2、合同內(nèi)容非雙方當(dāng)事人真實(shí)的意思表示的;
3、合同內(nèi)容不符合法律、法規(guī)或相關(guān)規(guī)范性文件的;
4、報(bào)備合同內(nèi)容與招、投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相悖的;
5、當(dāng)事人對(duì)合同中條款存在異議,足以影響合同效力的;
6、合同附加協(xié)議內(nèi)容與原合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相悖的;
7、當(dāng)事人報(bào)備后又提交撤銷備案書面申請的;
8、對(duì)付款進(jìn)度未作約定的,9、其他法律規(guī)定的情形。
6.5 對(duì)未辦理備案的合同當(dāng)事人的處理
對(duì)于依法應(yīng)備案的建設(shè)工程合同,合同雙方當(dāng)事人未在本辦法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向合同管理機(jī)構(gòu)報(bào)備的,依據(jù)《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理。6.6 備案異議處理
6.8.1 備案申請人如對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)要求修改的決定不服,可以在該決定作出后的7個(gè)工作日內(nèi)向作出決定的合同管理機(jī)構(gòu)提出異議;合同管理機(jī)構(gòu)收到異議申請后,應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)事實(shí)進(jìn)行核實(shí)并出具書面答復(fù)意見。
6.8.2 備案申請人如對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍不服,可向建設(shè)行政主管部門提出申訴。建設(shè)行政主管部門收到申訴后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并給予書面答復(fù)。
第七章.備案合同糾紛調(diào)解
7.1 建設(shè)工程合同當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致,可向合同管理機(jī)構(gòu)提請合同爭議的行政調(diào)解。
7.2 調(diào)解人應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以招標(biāo)確認(rèn)和經(jīng)備案的合同為調(diào)解的基準(zhǔn)。
7.3 合同管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解的條件為:
7.3.1 調(diào)解申請人須與爭議事宜有直接利害關(guān)系;
7.3.2 有明確的被申請人、具體的調(diào)解請求和事實(shí)根據(jù); 7.3.3 符合建設(shè)工程合同行政管理機(jī)關(guān)行政調(diào)解的受案范圍。7.4 調(diào)解申請不予受理的情形: 7.4.1 已向人民法院提起訴訟的; 7.4.2 已向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁的;
7.4.3 一方要求調(diào)解,另一方不愿意調(diào)解的;
7.4.4 合同范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目未經(jīng)合同管理機(jī)構(gòu)備案的。7.5 行政調(diào)解應(yīng)由申請人遞交調(diào)解申請書并寫明調(diào)解人名稱、需調(diào)解的內(nèi)容、有關(guān)依據(jù)附件、加蓋法人單位公章和法定代表人簽章。調(diào)解人員接到調(diào)解申請后應(yīng)按要求通知當(dāng)事人參加調(diào)解,落實(shí)調(diào)解程序。
7.6 雙方當(dāng)事人對(duì)工程量有爭議,可由雙方共同選定的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)鑒定,雙方當(dāng)事人承擔(dān)所需費(fèi)用。
7.7 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,調(diào)解人員應(yīng)制作行政調(diào)解書,調(diào)解書應(yīng)經(jīng)過當(dāng)事雙方蓋章確認(rèn),當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真履行調(diào)解書確認(rèn)的內(nèi)容。
7.8 在調(diào)解中,一方當(dāng)事人不愿繼續(xù)調(diào)解的,可終止調(diào)解;調(diào)解不成或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可根據(jù)調(diào)解協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴。
7.9 本規(guī)范規(guī)定的調(diào)解程序不必然成為申請仲裁或向人民法院提起訴訟的前臵程序。
第八章 依據(jù)
1、《中華人民共和國建筑法》(1998年3月1日起實(shí)施)
2、《中華人民共和國合同法》(1999年10月1日起實(shí)施)
3、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(2000年1月1日起實(shí)施)
4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(2000年1月30日起實(shí)施)
5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2004年2月1日起實(shí)施)
6、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(2000年9月25日起實(shí)施)
7、《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》(2002年9月1日起實(shí)施)
8、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(建設(shè)部令第86號(hào))
9、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號(hào))
10、《天津市建設(shè)工程施工分包管理辦法》(建筑[1999]549號(hào))
11、《外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)備案辦法》(建筑[2002]139號(hào))
12、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建[2004]369號(hào))
13、《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào))
14、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第160號(hào))
15、《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定》(建市[2004]78號(hào))
16、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市[2004]200號(hào))
第九章 引用的標(biāo)準(zhǔn)和示范文本
下列標(biāo)準(zhǔn)和文件所包含的條文,通過在本規(guī)范中引用而構(gòu)成本規(guī)范的條文。本規(guī)范頒布時(shí),所示版本均為有效。使用本規(guī)范的各方應(yīng)使用下列各標(biāo)準(zhǔn)和文件的最新版本。
GB/T50326—2001 《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》 GB50319-2000 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 JGJ106-2003 《建筑樁基檢測技術(shù)規(guī)范》
GB50300-2001 《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》 GF-2000-0203 《建設(shè)工程勘察合同(示范文本一)》 GF-2000-0204 《建設(shè)工程勘察合同(示范文本二)》 GF-2000-0209 《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(示范文本)》(民用建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同)GF-2000-0210 《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(示范文本)》(專業(yè)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同)GF-2000-0202 《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》 GF-1999-0201 《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》
GF-2003-0213 《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》 GF-2003-0214 《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》 GF-96-0205 《建筑裝飾工程施工合同(甲種本)》 《建設(shè)工程設(shè)備采購、安裝合同》
建設(shè)部建筑市場管理司《建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)合同(示范文本)》
第四篇:建設(shè)工程合同備案時(shí)間
篇一:建設(shè)工程合同備案辦事指南111 建設(shè)工程合同備案辦事指南
施工合同(含監(jiān)理、勞務(wù)分包合同)備案
一、概述
辦理地點(diǎn):天府新區(qū)政務(wù)中心 前置條件:中標(biāo)備案已完成
承諾時(shí)間:受理合同備案資料后3個(gè)工作日內(nèi)確定是否予以備案 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi) 聯(lián)系電話:68381032 聯(lián)系人:周宇
聯(lián)系地址:天府大道南段1632號(hào)規(guī)劃建設(shè)局窗口
二、辦理程序
1、發(fā)、承包雙方依法簽訂建設(shè)工程施工合同后7日內(nèi)將合同文本及附件送工程所在地備案部門備案;
2、接件工作人員依據(jù)施工合同備案要求查驗(yàn)備案資料,資料齊全后受理;
3、不符合備案條件的建設(shè)工程合同,備案經(jīng)辦人在3個(gè)工作日內(nèi)提出書面整改意見,當(dāng)事人應(yīng)重新報(bào)送符合備案條件的備案資料;
4、符合備案條件的建設(shè)工程合同,備案經(jīng)辦人填寫《天府新區(qū)成都建設(shè)工程施工合同備案表》并對(duì)合同備案資料加蓋《建設(shè)工程施工合同備案專用章》,完成備案(工作時(shí)限為3個(gè)工作日)并向報(bào)送單位返還已備案施工合同。
5、發(fā)、承包雙方依法對(duì)合同另行補(bǔ)充或作變更的,應(yīng)在簽訂補(bǔ)充或作變更合同(協(xié)議)后7日內(nèi)到原合同備案部門辦理合同備案。備案經(jīng)辦人填寫《天府新區(qū)成都建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議備案表》并對(duì)合同備案資料加蓋《建設(shè)工程施工合同備案專用章》,完成備案(工作時(shí)限為3個(gè)工作日)并向報(bào)送單位返還已備案施工合同。
三、申請材料
1、《天府新區(qū)成都建設(shè)工程施工合同備案申請表》(原件5份,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位蓋章);
2、中標(biāo)通知書(復(fù)印件1份)、建設(shè)工程施工合同(無勞務(wù)分包的,應(yīng)提供無勞務(wù)分包情況說明)、勞務(wù)分包合同(原件各3份),監(jiān)理合同(原件3份),法定代表人授權(quán)簽訂合同的,還應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書(原件1份);
3、施工企業(yè)、分包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊證書(驗(yàn)原件收復(fù)印件1份)。
4、無需做招標(biāo)備案的非國家投資項(xiàng)目,還需提供項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書。
四、法定依據(jù)
1、《中華人民共和國合同法》
2、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(2013年12月11日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào))
3、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào))
4、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(建市〔2012〕61號(hào))
5、《四川省合同監(jiān)督條例》
6、《四川省建筑管理?xiàng)l例》
7、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》
8、《四川省建設(shè)工程合同備案管理辦法》(川建發(fā)〔2012〕3號(hào))
9、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包與承包范圍管理的通知》(成建委發(fā)〔2009〕721號(hào))施工專業(yè)工程分包備案
一、概述
辦理地點(diǎn):天府新區(qū)政務(wù)中心
前置條件:中標(biāo)備案已完成承諾時(shí)間:受理合同備案資料后3個(gè)工作日內(nèi)確定是否予以備案 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi) 聯(lián)系電話:68381032 聯(lián)系人:周宇
聯(lián)系地址:天府大道南段1632號(hào)規(guī)劃建設(shè)局窗口
二、辦理程序
1、發(fā)、承包雙方依法簽訂建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同后7日內(nèi)將合同文本及附件送工程所在地備案部門備案;
2、接件工作人員依據(jù)專業(yè)分包合同備案要求查驗(yàn)備案資料,資料齊全后受理;
3、不符合備案條件的專業(yè)分包合同,備案經(jīng)辦人在1個(gè)工作日內(nèi)提出書面整改意見,當(dāng)事人應(yīng)重新報(bào)送符合備案條件的備案資料;
4、符合備案條件的建設(shè)工程合同,備案經(jīng)辦人填寫《天府新區(qū)成都建設(shè)工程施工專業(yè)合同分包報(bào)告收訖通知書》并對(duì)合同備案資料加蓋《施工專業(yè)工程分包報(bào)告收訖章》。
三、申請材料
1、《天府新區(qū)成都建設(shè)工程施工專業(yè)工程分包報(bào)告》(原件1份加蓋企業(yè)鮮章)
2、專業(yè)分包合同(原件1份,法定代表人授權(quán)簽訂合同的,還應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書(原件1份))
3、專業(yè)資質(zhì)證書副本(驗(yàn)原件收復(fù)印件1份);
4、安全生產(chǎn)許可證(驗(yàn)原件收復(fù)印件1份)。
5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊證書(驗(yàn)原件收復(fù)印件1份)。
6、總承包合同備案表(驗(yàn)原件收復(fù)印件1份)
7、外地企業(yè)應(yīng)提供入川承攬業(yè)務(wù)登記證
8、幕墻、裝飾裝修工程的專業(yè)分包,應(yīng)提供施工圖審查合格證明
四、法定依據(jù)
1、《中華人民共和國合同法》
2、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(建設(shè)部令第107號(hào))
3、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào))
4、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(建市〔2012〕61號(hào))
5、《四川省合同監(jiān)督條例》
6、《四川省建筑管理?xiàng)l例》
7、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》
8、《四川省建設(shè)工程合同備案管理辦法》(川建發(fā)〔2012〕3號(hào))
9、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包與承包范圍管理的通知》(成建委發(fā)〔2009〕721號(hào))
建設(shè)工程其它合同備案指南
勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等服務(wù)類合同備案
一、概述
辦理地點(diǎn):天府新區(qū)政務(wù)中心
前置條件:中標(biāo)備案已完成(如有)
承諾時(shí)間:受理合同備案資料后3個(gè)工作日內(nèi)確定是否予以備案 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi) 聯(lián)系電話:68381032 聯(lián)系人:周宇
聯(lián)系地址:天府大道南段1632號(hào)規(guī)劃建設(shè)局窗口
二、辦理程序
鼓勵(lì)通過四川省建設(shè)廳建設(shè)工程合同備案系統(tǒng)完成備案(網(wǎng)址:
1、合同雙方依法簽訂合同后7日內(nèi)將合同文本及附件送工程所在地備案部門備案;
2、接件工作人員依據(jù)合同備案要求查驗(yàn)備案資料,資料齊全后受理;
3、不符合備案條件的合同,備案經(jīng)辦人在3個(gè)工作日內(nèi)提出書面整改意見,當(dāng)事人應(yīng)重新報(bào)送符合備案條件的備案資料;
4、符合備案條件的合同,備案經(jīng)辦人填寫《成都市天府新區(qū)建設(shè)工程合同備案表》并對(duì)合同備案資料加蓋《建設(shè)工程合同備案專用章》,完成備案(工作時(shí)限為3個(gè)工作日)并向報(bào)送單位返還已備案合同。
5、發(fā)、承包雙方依法對(duì)合同另行補(bǔ)充或作變更的,應(yīng)在簽訂補(bǔ)充或作變更合同(協(xié)議)后7日內(nèi)到原合同備案部門辦理合同備案。備案經(jīng)辦人填寫《成都市天府新區(qū)建設(shè)工程合同補(bǔ)充協(xié)議備案表》并對(duì)合同備案資料加蓋《建設(shè)工程合同備案專用章》,完成備案(工作時(shí)限為3個(gè)工作日)并向報(bào)送單位返還已備案合同。
三、申請材料
1、《成都市天府新區(qū)建設(shè)工程合同備案申請表》(原件1份);
2、中標(biāo)通知書(如有,原件1份)、造價(jià)咨詢合同,勘察設(shè)計(jì)合同(原件3份),法定代表人授權(quán)簽訂合同的,還應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書(原件1份);
3、企業(yè)資質(zhì)證書(驗(yàn)原件收復(fù)印件1份);
4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊證書(驗(yàn)原件收復(fù)印件1份)
四、法定依據(jù)
1、《中華人民共和國合同法》
2、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(建設(shè)部令第107號(hào))
3、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào))
4、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(建市〔2012〕61號(hào))
5、《四川省合同監(jiān)督條例》
6、《四川省建筑管理?xiàng)l例》
7、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》
8、《四川省建設(shè)工程合同備案管理辦法》(川建發(fā)〔2012〕3號(hào))
9、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包與承包范圍管理的通知》(成建委發(fā)〔2009〕721號(hào))篇二:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程合同備案管理的通知
日照市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)
日建發(fā)?2013?99號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程合同備案管理的 通 知
各區(qū)縣住建局,市直各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場管理,維護(hù)建筑市場秩序,規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目合同備案,依法保護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》(省政府令第249號(hào))等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)工程合同備案管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、合同備案的范圍
凡在日照市行政區(qū)域內(nèi),從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建筑活動(dòng),參與建筑活動(dòng)的各方主體簽訂的下列合同(以下簡稱建設(shè)工程合同),均須向工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門備案:
(一)建設(shè)工程施工合同;
(二)建設(shè)工程分包合同;
(三)建設(shè)工程監(jiān)理合同;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他建設(shè)工程項(xiàng)目合同。
二、監(jiān)管部門職責(zé)分工
(一)日照市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室受日照市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)的委托,指導(dǎo)全市建設(shè)工程合同管理工作,負(fù)責(zé)受理市管區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程合同備案。
(二)各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門具體受理本轄區(qū)建設(shè)工程合同的備案。
三、合同備案應(yīng)符合以下要求
(一)建設(shè)工程的發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。使用國家和省、市統(tǒng)一印制的建設(shè)工程合同示范文本。發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí),可根據(jù)工程的具體情況對(duì)合同示范文本進(jìn)行補(bǔ)充,但補(bǔ)充的條款不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性規(guī)定。
(二)建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送工程所在地的縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門備案。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增減工作量、壓縮工期、墊付工程資金等要求,并以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。
(三)原訂立合同中約定的標(biāo)的、履行地點(diǎn)、履行方式、價(jià)款的支付、違約責(zé)任及爭議的解決方式等內(nèi)容更改的,應(yīng)當(dāng)自合同變更后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)原合同備案部門備案。
(四)合同中約定需提交工程擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)將業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保等資料隨合同一并備案。
四、合同中不得出現(xiàn)以下內(nèi)容
(一)對(duì)工程質(zhì)量設(shè)置沒有國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的違約處罰條款;
(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(勞保基金)、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用以及其他規(guī)費(fèi)和不可競爭費(fèi)用的計(jì)取低于有關(guān)政策規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn);
(三)工程施工合同設(shè)置帶資、墊資的條款;
(四)人工工資單價(jià)的計(jì)取低于工程所在地發(fā)布的最低人工工資單價(jià)。
五、合同備案需提交的材料
(一)建設(shè)工程施工合同備案須提供的材料
1、《日照市建設(shè)工程施工合同備案表》;
2、全部施工合同正、副本;
3、中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書;
4、招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件。
(二)監(jiān)理合同備案須提交的資料
1、《日照市建設(shè)工程監(jiān)理合同備案表》;
2、全部監(jiān)理合同正、副本;
3、中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書的原件及復(fù)印件;
4、招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件。
(三)分包合同備案應(yīng)提交下列材料
1、分包人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(原件);
2、已備案的施工合同;
3、分包合同全部文本。
六、其他要求
(一)未訂立建設(shè)工程合同或未備案的工程項(xiàng)目,不得頒發(fā)施工許可證及辦理退還投標(biāo)保證金等其他相關(guān)手續(xù)。
(二)對(duì)招投標(biāo)工程項(xiàng)目中標(biāo)后的合同簽訂、備案和履行要加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)糾正合同中違法及“霸王”條款,嚴(yán)厲查處中標(biāo)后隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理、轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更、不合理地增加合同價(jià)款等違法法規(guī)行為,確保招投標(biāo)成果在承包合同中的落實(shí),促進(jìn)合同的全面履行。
附件:1.日照市建設(shè)工程施工合同備案表 2.日照市建設(shè)工程監(jiān)理合同備案表
日照市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì) 2013年7月19日 附件1 日照市建設(shè)工程施工合同備案表 施工合同備案編號(hào): 年 月 日 篇三:施工合同備案管理細(xì)則
廈門市建設(shè)工程施工合同備案管理實(shí)施細(xì)則日期:2012-05-21來源:廈門 市政務(wù)服務(wù)中心
廈建價(jià)〔2011〕24號(hào) 第一條 為維護(hù)和規(guī)范建筑市場秩序,加強(qiáng)建設(shè)工程施 工合同的管理,保障合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廈門市建筑條例》 以及《廈門市建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督實(shí)施辦法》(廈建法[2007]3號(hào))等有關(guān)法律法規(guī) 規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及由市建設(shè)
與管理局辦理施工許可證的其他交通、水利等專業(yè)工程所簽訂的建設(shè)工程施工合 同(以下簡稱施工合同)、建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(以下簡稱專業(yè)分包合同)和建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(以下簡稱勞務(wù)分包合同)適用本實(shí)施細(xì)則。第三條 簽訂施工合同應(yīng)當(dāng)遵守國家及我省、市有關(guān)法律法規(guī),遵循平等協(xié)
商、誠實(shí)信用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,應(yīng)采用廈門市建設(shè)與管理局與廈門市工商行政 管理局共同制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》(2011版)或國家建設(shè)部與國 家工商管理總局共同制定的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(gf-1999-0201)以及《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》(gf-2003-0214)。合同雙方如 需要,應(yīng)當(dāng)在不違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的前提下參照示范文本的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行 修改和補(bǔ)充。
第四條 招標(biāo)投標(biāo)的工程,承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)
訂立施工合同;直接發(fā)包的工程,承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在開工之前訂立施工合同;專 業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)在專業(yè)工程、勞務(wù)作業(yè)開始前簽訂。
實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂 立合同,不得另行訂立背離施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容包括施工承包范圍、工期、工程質(zhì)量安全、工程造價(jià)、價(jià)款 支付等方面條款。
第五條 施工合同簽訂后, 承包人應(yīng)在施工合同簽訂之日起7日內(nèi)將施工合
同報(bào)送市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案;專業(yè)分包工程或勞務(wù)分包項(xiàng)目,總承包單位應(yīng) 在簽訂專業(yè)分包合同或勞務(wù)分包合同之日起的7日內(nèi),將專業(yè)分包合同或勞務(wù)分 包合同報(bào)送市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
經(jīng)雙方同意補(bǔ)充、變更、中止、解除施工合同的,應(yīng)當(dāng)訂立書面協(xié)議,并在 訂立書面協(xié)議之日起7日內(nèi)報(bào)送備案。
經(jīng)備案的施工合同、專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同作為確定雙方當(dāng)事人權(quán)力 義務(wù)關(guān)系的最終依據(jù)。
企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)中的業(yè)績認(rèn)定,以經(jīng)備案的合同作為依據(jù)。第六條 合同備案時(shí),應(yīng)提供以下資料:
(一)施工合同
1、《廈門市建設(shè)工程施工合同備案申請表》兩份;
2、中 標(biāo)通知書復(fù)印件一份(直接委托工程只需提供工程委托書原件一份);
3、項(xiàng)目報(bào)建表復(fù)印件一份 ;
4、施工合同副本原件及光盤各一份;
5、投標(biāo)預(yù)算書(書面文件要加蓋編制單位印章,編制人員簽字蓋章齊全)
及光盤各一份;
6、投標(biāo)時(shí)承諾的施工單位項(xiàng)目管理班子配備情況表和擬進(jìn)場施 工機(jī)械設(shè)備表復(fù)印件及光盤各一份;
7、非本市注冊的施工企業(yè)需提交資質(zhì)備案憑證復(fù)印件一份。上述資 料要求提交復(fù)印件的,應(yīng)同時(shí)提交原件供核對(duì)。
(二)專業(yè)分包合同
1、《廈門市建設(shè)工程專業(yè)分包合同備案申請表》兩份;
2、中標(biāo)通知書復(fù)印件一份(直接委托工程只需提供工程委托書原件一份);
3、專業(yè)分包合同副本原件及光盤各一份;
4、投標(biāo)預(yù)算書(書面文件要加蓋編 制單位印章,編制人員簽字蓋章齊全)及光盤各一份;
5、投標(biāo)時(shí)承諾的施工單 位項(xiàng)目管理班子配備情況表和擬進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備表復(fù)印件及光盤各一份;
6、非本市注冊的施工企業(yè)需提交資質(zhì)備案憑證復(fù)印件一份。上述資料要求提 交復(fù)印件的,應(yīng)同時(shí)提交原件供核對(duì)。
(三)勞務(wù)分包
1、《廈門市建筑勞務(wù)分包合同備案申請表》兩份;
2、勞務(wù)分包合同原件及光盤各一份。
第七條 市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在收齊備案資料后, 且未發(fā)現(xiàn)存在第八條規(guī)
定情形的,或存在第八條規(guī)定情形已改正的,應(yīng)當(dāng)在受理當(dāng)日由經(jīng)辦人出具施工 合同備案證明。提交的備案資料不齊全、形式不符合相關(guān)規(guī)定的或備案資料齊全 但存在不符合第八條規(guī)定情形的,市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理當(dāng)日一次性提出 修改意見。
第八條 施工合同、專業(yè)分包合同備案時(shí),市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列違
反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知并責(zé)令其改正,拒不改正 的其施工合同不予出具備案證明。
(一)未使用國家或廈門市制定的施工合同示范文本的;
(二)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與招、投標(biāo)文件不一致的;
(三)關(guān)于工程價(jià)款 的約定未符合現(xiàn)行省市相關(guān)計(jì)價(jià)管理規(guī)定:
1、建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)未采用工程量 清單計(jì)價(jià)或定額計(jì)價(jià)方式;
2、一個(gè)工程項(xiàng)目同時(shí)使用兩種計(jì)價(jià)方式;
3、采 取“一口價(jià)”、“平米造價(jià)”等方式確定工程價(jià)款的;
(四)安全文明施工措施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備 檢測費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等未按規(guī)定計(jì)算的;
(五)工程預(yù)付款、進(jìn)度款的支付比例、時(shí)間,工程變更價(jià)款的調(diào)整方式、支付時(shí)間,竣工結(jié)算的報(bào)送與核對(duì)時(shí)限、支付時(shí)間,保修款的比例與支付時(shí)間,未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定的;
(六)未對(duì)工人工資支付方式進(jìn)行約定的,或未 按下列方式約定:未約定每月按時(shí)發(fā)放工人工資的;約定的工人工資支付比例低 于當(dāng)月工程進(jìn)度款比例10%的;
(七)風(fēng)險(xiǎn)承包范圍、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)(或風(fēng)險(xiǎn)金額)、風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào) 整辦法等,未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定的;
(八)安全文明施工措施費(fèi)的支付時(shí)間、比例與使用計(jì)劃,未按有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行約定的;
(九)施工單位項(xiàng)目管理班子配備情況與擬進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備未符合投標(biāo)承 諾的;
(十)其他違法法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定或有爭議的條款。
上述第(四)至
(八)款的內(nèi)容,對(duì)于招標(biāo)發(fā)包的工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn) 行審查。勞務(wù)分包合同的備案要求按上述第(一)、(六)、(十)款規(guī)定執(zhí)行。第九條 市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立施工合同備案管理系統(tǒng),有條件的可以推 行網(wǎng)絡(luò)備案管理,并與市建設(shè)政務(wù)服務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)接。備案的施工合同,自備案之日起保存至工程竣工后5年。
第十條 市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立施工合同履約情況定期與不定期監(jiān) 督檢查相結(jié)合的制度,并主要對(duì)下列施工合同履約行為進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)施工合同是否按規(guī)定向市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案;或者承發(fā)包雙方另行簽訂背離報(bào)送市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案的施工合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議;
(二)是否存在訂立合同后再另行簽訂背離招投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議;
(三)是否履行合同約定,按時(shí)按期撥付工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款,是否存在拖 欠工程款及工人工資現(xiàn)象;
(四)項(xiàng)目管理班子配備情況和進(jìn)場施工機(jī)械設(shè) 備與投標(biāo)承諾不一致的;項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員發(fā)生變動(dòng)但未備案的;
(五)是否將安全文明施工措施費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)挪作他用;
(六)支 付擔(dān)保、履約擔(dān)保是否符合有關(guān)規(guī)定要求;
(七)是否存在任意 壓縮中標(biāo)工期的行為。專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同 的檢查要求參照上述規(guī)定執(zhí)行。第十一條 市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在施工合同 履約行為監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下列行為的應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)拒不改正的相關(guān)單位及責(zé) 任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰,并按規(guī)定計(jì)入不良行為檔案。
(一)發(fā)包人將工程肢解發(fā)包的;
(二)施工合同(包括專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包、勞務(wù)分包)及其補(bǔ)充協(xié)議未備案 的;
(三)項(xiàng)目管理班子配備情況和進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備與投標(biāo)承諾不一致的;項(xiàng) 目經(jīng)理及有關(guān)人員發(fā)生變動(dòng)但未備案的;
(四)承發(fā)包雙方另行簽訂背離備案的施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議;
(五)未按合同約定,按時(shí)按期撥付工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款,拖欠工程款 及工人工資的;
(六)發(fā)包人未按約定及時(shí)足額支付安全文明施工費(fèi)的,承包人挪用安全文 明施工費(fèi)的;
(七)任意壓縮合同工期的;
(八)未按規(guī)定辦理工程款支付保函、履約保函的;
(九)有不依法履行施工合同的其他行為的。
第十二條 市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月通報(bào)施工合同備案及監(jiān)督檢查情
況,對(duì)施工合同履約情況和監(jiān)督檢查情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并作為企業(yè)信用管理的依據(jù)。第十三條 市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦事人員應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力, 在進(jìn)行施工合同備案及監(jiān)督檢查中應(yīng)秉公辦事, 廉潔自律。第十四條 本實(shí) 施細(xì)則自2011年12月1日起施行。二○一一年十一月十四日
第五篇:建設(shè)工程合同備案制度
建設(shè)工程合同備案制度
一、建設(shè)工程交易雙方應(yīng)當(dāng)按照《合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定簽訂建設(shè)工程合同并使用統(tǒng)一合同文本,合同經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案后方可生效。
二、必須鑒證并到建設(shè)行政主管部門備案的建設(shè)工程合同包括:
1.建設(shè)工程施工合同;2.勘察合同;3.設(shè)計(jì)合同;4.監(jiān)理合同;5.檢測合同;6.勞務(wù)分包合同;7.專業(yè)分包合同;8.招標(biāo)代理合同;9.按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂與備案的其他合同。
三、建設(shè)工程施工合同備案時(shí),應(yīng)提供以下資料:
1.招標(biāo)的工程,提供中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件;
2.不招標(biāo)的工程,提供:①招標(biāo)辦批準(zhǔn)的直接發(fā)包申請,②發(fā)包方的營業(yè)執(zhí)照、組織代碼證原件及復(fù)印件蓋印章,③承包方的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織代碼證原件及復(fù)印件加蓋印章;
3.不招標(biāo)的工程,工程量清單、報(bào)價(jià)書;
4.工程質(zhì)量保修書;
5.實(shí)行擔(dān)保的,提供擔(dān)保合同或保函。
四、專業(yè)分包合同備案時(shí),應(yīng)提供以下資料:
1.建設(shè)單位同意分包的書面材料;
2.招標(biāo)的工程,中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件;
3.不招標(biāo)的工程,工程量清單、報(bào)價(jià)書(施工組織設(shè)計(jì));
4.合同雙方資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織代碼證、安全生產(chǎn)許可證;
5.實(shí)行擔(dān)保的,提供擔(dān)保合同或保函;
6.工程質(zhì)量保修書。
五、勞務(wù)分包合同備案時(shí),應(yīng)提供:
1.程承包人具有勞務(wù)分包資質(zhì)的,提供工程承包人的勞務(wù)分包資質(zhì)證書原件及復(fù)印件并加蓋印章。對(duì)于總承包人使用自己企業(yè)職工的,應(yīng)出示身份證、技術(shù)工種證、勞動(dòng)合同和為其繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)。
2.工程承包人不具有勞務(wù)分包資質(zhì)的:
⑴招標(biāo)的工程。勞務(wù)分包人提供:①營業(yè)執(zhí)照、②組織代碼證、③安全生產(chǎn)許可證、④資質(zhì)證書原件及復(fù)印件并加蓋印章。
⑵不招標(biāo)的工程。工程承包人、勞務(wù)分包人分別提供:①營業(yè)執(zhí)照、②組織代碼證、③安全生產(chǎn)許可證、④資質(zhì)證書原件及復(fù)印件并加蓋印章。
六、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測合同備案時(shí)應(yīng)提供下列資料:
合同雙方資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件并加蓋印章(招標(biāo)的工程應(yīng)提供招投標(biāo)的相關(guān)文件)。
七、招標(biāo)代理合同備案與招投標(biāo)備案同步進(jìn)行。